發(fā)布時間：2023-05-17 15:43:00
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[關(guān)鍵詞]畜牧養(yǎng)殖風(fēng)險種類管理要點
[中圖分類號]S815[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1003-1650（2017）03-0252-01
在中國的市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是值得關(guān)注的內(nèi)容。特別是市場經(jīng)濟多元化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也會多樣化，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的畜牧養(yǎng)殖業(yè)更為復(fù)雜，無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是經(jīng)營環(huán)節(jié)，都會因此而存在風(fēng)險。為了降低畜牧養(yǎng)殖的風(fēng)險，使專業(yè)戶獲得更高的利益，就要對畜牧養(yǎng)殖中風(fēng)險種類充分認(rèn)識，并采取相應(yīng)的管理措施，以確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)行的市場環(huán)境中更好地發(fā)展。
1畜牧養(yǎng)殖中的風(fēng)險種類
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，畜牧養(yǎng)殖業(yè)存在著一定的風(fēng)險。這些風(fēng)險源于在畜牧養(yǎng)殖的過程中會受到各種因素的影響，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟上受到一定的損失。由于影響因素不同，使得畜牧養(yǎng)殖所面臨的風(fēng)險也會有所不同，主要包括畜牧養(yǎng)殖的自然風(fēng)險、畜牧養(yǎng)殖的市場風(fēng)險和畜牧養(yǎng)殖的技術(shù)風(fēng)險。
1.1畜牧養(yǎng)殖的自然風(fēng)險
畜牧養(yǎng)殖的自然風(fēng)險，導(dǎo)致風(fēng)險的主要因素就是自然環(huán)境，這種因素是不可抗拒的，且對畜牧養(yǎng)殖業(yè)會產(chǎn)生直接影響，直接關(guān)乎到養(yǎng)殖專業(yè)戶所能夠獲得的經(jīng)濟效益和社會效益。比如，如果氣候環(huán)境不適合禽畜生長，就會導(dǎo)致禽畜的健康狀況不佳，必然會致使禽畜大量死亡[1]。所以，氣候環(huán)境是畜牧養(yǎng)殖的重要風(fēng)險因素。不同的季節(jié)，自然環(huán)境都會產(chǎn)生相應(yīng)的變化，主要是氣候環(huán)境影響的結(jié)果。養(yǎng)殖專業(yè)戶在畜禽養(yǎng)殖的過程中，就要運用科學(xué)的手段分析氣候環(huán)境特點，從養(yǎng)殖經(jīng)驗出發(fā)制定出應(yīng)對措置，以避免氣候環(huán)境對畜牧養(yǎng)殖造成的不良影響，確保經(jīng)濟利益不會受損。
1.2畜牧養(yǎng)殖的市場風(fēng)險
畜牧養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就需要畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶能夠直面市場環(huán)境，對于市場多元化的運行狀態(tài)充分掌握。由于畜牧養(yǎng)殖市場是變化無常的，就必然會給養(yǎng)殖專業(yè)戶造成一定的風(fēng)險。中國的畜牧業(yè)市場規(guī)模化發(fā)展，畜牧業(yè)要在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程中避免風(fēng)險帶來的損失，就需要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時，還要對市場風(fēng)險具有較高的敏感度。
1.3畜牧養(yǎng)殖的技術(shù)風(fēng)險
中國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)正科學(xué)化發(fā)展。部分畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生了依賴性，放棄了養(yǎng)殖的自主性，就必然會面臨技術(shù)風(fēng)險，也會因此造成經(jīng)濟損失。
1.3.1畜禽抗病疫苗使用中所存在的風(fēng)險
畜牧養(yǎng)殖在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，由于產(chǎn)品在生產(chǎn)、市場和消費等環(huán)節(jié)中頻繁流通，對于禽畜的各種疾病往往就會采用疫苗的方法加以預(yù)防。但是，這并不能降低禽畜疾病的發(fā)病率，同樣會給養(yǎng)殖專業(yè)戶造成一定的經(jīng)濟損失。
1.3.2畜禽品種選擇中所存在的風(fēng)險
選擇畜禽品種的時候，如果選擇不當(dāng)，同樣會給養(yǎng)殖專業(yè)戶造成經(jīng)濟損失。如果所引進的畜禽品種優(yōu)良，畜禽就會健康成長，生產(chǎn)能力也會有所提升，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
1.3.3畜禽飼料所存在的安全性風(fēng)險
畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，飼養(yǎng)管理是保證畜禽產(chǎn)量的關(guān)鍵，飼料管理是其中重要的環(huán)節(jié)。近年來，中國的飼料管理更加嚴(yán)格，保證了飼料的質(zhì)量。但是，在飼料市場中依然會存在假冒產(chǎn)品以及質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品[2]。這些飼料如果用于喂養(yǎng)畜禽，就必然會對畜禽造成不良影響。可見，飼料質(zhì)量是否安全可靠是保證畜牧養(yǎng)殖是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
中國是農(nóng)業(yè)大國，畜牧養(yǎng)殖經(jīng)歷了漫長的歷史歷史發(fā)展。多數(shù)的養(yǎng)殖專業(yè)戶實施了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，但是在養(yǎng)殖管理上依然持有傳統(tǒng)的關(guān)鍵，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致科技成分很高的養(yǎng)殖技術(shù)沒有得到發(fā)揮，使得畜牧養(yǎng)殖業(yè)面臨諸多的風(fēng)險。
2畜牧養(yǎng)殖中實施風(fēng)險管理的策略
2.1畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶要樹立風(fēng)險管理意識
畜牧養(yǎng)殖是存在一定的風(fēng)險性的。畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶要獲得較高的經(jīng)濟效益，就要采取規(guī)避各種風(fēng)險的措施，特別是在生產(chǎn)經(jīng)營中，每一個環(huán)節(jié)都要制定出風(fēng)險預(yù)防措施，并落實到具體工作中。風(fēng)險和利用往往是并存的。養(yǎng)殖專業(yè)戶在考慮到經(jīng)濟效益的同時，還要重視風(fēng)險對生產(chǎn)經(jīng)營所帶來的負(fù)面影響，具有針對性地采取風(fēng)險管理措施[3]。所以，將風(fēng)險管理意識樹立起來是非常必要的，畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶只有對風(fēng)險予以正確認(rèn)識，才能夠從畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點出發(fā)將有效的風(fēng)險管理措施制定出來。
2.2畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶要有能力對風(fēng)險準(zhǔn)確評估
畜牧養(yǎng)殖風(fēng)險管理中，做好風(fēng)險預(yù)防工作是非常必要的，這也是養(yǎng)殖專業(yè)戶提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。在風(fēng)險管理中，要對風(fēng)險的類型以及風(fēng)險對畜牧業(yè)的影響程度進行科學(xué)評估，客觀地認(rèn)識潛在的風(fēng)險。在分析風(fēng)險的過程中，要求思路清晰，頭腦清醒，對生產(chǎn)經(jīng)營中所存在的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)[4]。對畜牧市場的信息要多方了解，才能夠提高風(fēng)險預(yù)防工作的有效性。
2.3政府要從政策角度對畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶提供保障
政府對畜牧業(yè)發(fā)展給予高度重視的同時，還要針對畜牧業(yè)的發(fā)展情況進行科學(xué)調(diào)整，以使得相關(guān)政策更為完善。在畜牧養(yǎng)殖中，個體農(nóng)戶占有非常大的比例，從政策角度對畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶提供保障，不僅維護了畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的利用，而且還有助于促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)更好地發(fā)展。此外，政府還要針對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)政策加大宣傳力度，讓畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶及時地了解政策，以制定出有效的風(fēng)險應(yīng)對措施。
結(jié)束語
綜上所述，目前中國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使得養(yǎng)殖規(guī)模擴大，同時也需要面臨一些風(fēng)險。這些風(fēng)險因素包括自然風(fēng)險、市場風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險，采取必要的管理措施，可以降低風(fēng)險因素的負(fù)面影響力，最大程度地保證養(yǎng)殖專業(yè)戶獲得更高的經(jīng)濟利益。
參考文獻(xiàn)
[1]宋瑞梅.臨潭縣扁都鄉(xiāng)草地管理對畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的影響[J].北京農(nóng)業(yè)，2014，5（15）：42—43.
[2]黃承偉，周晶.共贏——協(xié)同發(fā)展理念下的民營企業(yè)參與貧困治理研究[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué)（漢文版），2015（02）：144—149.
[3]黃志權(quán).畜牧養(yǎng)殖中風(fēng)險的種類與管理[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2014（06）：266—266.
[關(guān)鍵詞] 畜牧養(yǎng)殖業(yè) 風(fēng)險管理 專業(yè)戶
[中圖分類號] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0260-01
近年來，我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的總體經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。與此同時，人們對肉類的需求在進一步擴大，畜牧養(yǎng)殖業(yè)迎來巨大發(fā)展機遇。然而，行業(yè)之中存在著大批個體養(yǎng)殖專業(yè)戶，要想在這樣的前景之下，把握機遇，實現(xiàn)自身穩(wěn)固、持續(xù)的發(fā)展，加強對于風(fēng)險的管理意識相當(dāng)。
1 畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險管理的必要性
隨著經(jīng)濟全球化程度的加深，經(jīng)營者面對更加復(fù)雜的市場環(huán)境，事件發(fā)生的不確定性不斷變多。畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶只有建立起科學(xué)的風(fēng)險管理機制，才能制定科學(xué)合理的發(fā)展決策。這樣，畜牧養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶在面對風(fēng)險時的應(yīng)急管理能力才能體現(xiàn)出來。其次，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶制定以利益為經(jīng)營目標(biāo)時，需要面對市場中各種不確定性因素的影響，企業(yè)制定有效的風(fēng)險管理措施和應(yīng)急管理措施，有利于保障經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
2 畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的風(fēng)險分析
2.1 技術(shù)風(fēng)險
畜牧養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)風(fēng)險是在養(yǎng)殖過程中，由于畜禽品種的選擇、養(yǎng)殖過程的疫病防治以及飼料的科學(xué)配置等方面的技術(shù)應(yīng)用不確定性，而帶來的風(fēng)險。例如，在畜牧業(yè)商品流通過程中，禽類流行性疫病的傳播有了相應(yīng)途徑，如果不能進行有效的疫病控制，將會帶來巨大的損失。
2.2 自然風(fēng)險
自然風(fēng)險是指在畜牧養(yǎng)殖過程中受到自然災(zāi)害的影響，產(chǎn)量降低或其他結(jié)果的出現(xiàn)。由于禽類和畜類在人工圈養(yǎng)的過程中，對于自然因素的抵抗力在不斷下降，導(dǎo)致自然環(huán)境的大程度變化對其生存的影響十分密切。
2.3 市場風(fēng)險
由于近些年來我國大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力開展惠民工程。交通運輸和銷售市場都得到巨大的進步，網(wǎng)絡(luò)營銷更是提供了巨大的交易平臺。努力推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加深市場各畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶之間的競爭，從而導(dǎo)致市場作為風(fēng)險影響畜牧養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶的經(jīng)營和發(fā)展。
3 畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的風(fēng)險管理策略
3.1 樹立風(fēng)險管理意識
首先，畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)，努力提高自身的風(fēng)險管理意識，進行風(fēng)險管理的理論知識學(xué)習(xí)。正確的利用理論知識的指導(dǎo)，構(gòu)建和完善風(fēng)險管理體系。同時，結(jié)合自身的實際情況，分析經(jīng)營管理過程中需要應(yīng)對的具體風(fēng)險類別，并根據(jù)自身情況的實際能力做出合理的決策。
3.2 加強風(fēng)險分析
對風(fēng)險進行科學(xué)和全面的分析評估，由于風(fēng)險具有隱匿性、突發(fā)性和持續(xù)性等特質(zhì)，所以畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶需要做好事前的風(fēng)險規(guī)避、事中的風(fēng)險控制以及風(fēng)險應(yīng)急處理，有效提高風(fēng)險管理的能力，全面保障畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的經(jīng)濟效益。經(jīng)營管理過程中，需要及時分析管理過程中出現(xiàn)的各類信息，了解市場變化帶來的影響，多方求證通盤考慮，為做好風(fēng)險規(guī)避提供有利的支持，進而極力減少風(fēng)險給畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶帶來的利潤損失。
3.3 政府積極引導(dǎo)
隨著中國經(jīng)濟的總體規(guī)模不斷增大，政府的調(diào)控措施和經(jīng)濟形勢對畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生較大程度的影響。所以在畜牧養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險管理中，政府應(yīng)當(dāng)利用對于利率、補貼、存款準(zhǔn)備金率等因素的調(diào)控給予畜牧養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)戶一定扶持，這樣有利國家對于減小貧富差距計劃的實現(xiàn)。
4 結(jié)束語
隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟的大融合，需要畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶對待風(fēng)險管理有一個正確的認(rèn)識，明白風(fēng)險和利益的相關(guān)性是客觀存在的。然后，努力提高自身的管理素質(zhì)和技術(shù)水平，分析自身與外部環(huán)境的風(fēng)險因素，建立完善的風(fēng)險應(yīng)對機制，從而保障畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的經(jīng)濟效益，提升國民經(jīng)濟的實力。
參考文獻(xiàn)
一、目前畜牧養(yǎng)殖業(yè)的財務(wù)制度應(yīng)用現(xiàn)狀
隨著財務(wù)制度的逐漸改革，目前的畜牧養(yǎng)殖業(yè)的財務(wù)制度也在逐漸的完善與提升，其實畜牧養(yǎng)殖業(yè)的會計工作內(nèi)容中主要包括會計人員設(shè)置、設(shè)置賬目、匯總經(jīng)濟信息以及編輯報表等，在財務(wù)制度之中，會計部門也需要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度，對其畜牧養(yǎng)殖業(yè)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟行為進行管理與監(jiān)督，實時記錄經(jīng)濟數(shù)據(jù)與發(fā)展?fàn)顩r從而實現(xiàn)上報。但是仍然在畜牧養(yǎng)殖業(yè)財務(wù)體系中存在著一些問題，使得財務(wù)行為還不能夠滿足畜牧養(yǎng)殖業(yè)的實際發(fā)展需求。比如說目前畜牧養(yǎng)殖業(yè)的財務(wù)制度細(xì)化程度不夠，在相關(guān)崗位的設(shè)置上有所不足，不能夠與其他相關(guān)部門建立完善的聯(lián)系，缺乏對于財政資金的使用效率，財務(wù)信息的質(zhì)量以及可信程度較低；管理手段與管理水平也不能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)，這些都是在財務(wù)制度內(nèi)部所存在的問題，我們只有在明確問題的基礎(chǔ)之上，才能夠針對問題進行相應(yīng)的探索，從而提出加強財務(wù)制度完善的具體措施。
二、如何完善畜牧養(yǎng)殖業(yè)的財務(wù)制度
1.加強對于國家政策的解讀
目前的畜牧養(yǎng)殖業(yè)所具有的財務(wù)制度相對有限，不能夠滿足日新月異的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展要求，所以需要增強對于國家政策方面的理解與解讀，將財務(wù)制度的發(fā)展與國家政策的出臺有機結(jié)合到一起，實現(xiàn)財務(wù)制度的發(fā)展與提升。比如地方的畜牧水產(chǎn)局會根據(jù)國家的發(fā)展需要進行養(yǎng)殖業(yè)資金專項整治，并且增強畜牧業(yè)的融資渠道，使得畜牧企業(yè)能夠與金融機構(gòu)進行信息的匹配，為財務(wù)制度的完善與財政發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在加強對于相關(guān)政策的解讀的同時，畜牧企業(yè)也能夠提升自身的經(jīng)濟管理方式與財務(wù)管理制度，比如說金融企業(yè)與畜牧企業(yè)的信息不對等的主要原因就是畜牧企業(yè)缺乏行之有效的財務(wù)管理機制，無法實現(xiàn)有效抵押物的提供，所以自身財務(wù)狀況以及信用體系建設(shè)存在障礙，致使畜牧業(yè)融資變難。所以，根據(jù)對于加強融資模式的政策的解讀，畜牧企業(yè)就可以提升自身的財政管理形式，利用多種的平臺去展現(xiàn)相應(yīng)的畜牧產(chǎn)品，提供更多的信息去幫助畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與推廣。同樣的畜牧企業(yè)應(yīng)該在政府進行養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與扶持的基礎(chǔ)之上，做好資金整合與專項資金的管理，明群財務(wù)制度的同時，做好資金等上報與記錄工作。
2.加強對于畜牧養(yǎng)殖業(yè)財務(wù)制度的監(jiān)督
財務(wù)制度的有效執(zhí)行，離不開相應(yīng)的監(jiān)督，要將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督進行有機結(jié)合，實現(xiàn)加強政府部門的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅相應(yīng)的財經(jīng)記錄，在財務(wù)制度的監(jiān)督方面，要實現(xiàn)資金、項目、地區(qū)以及單位的全面覆蓋，通過內(nèi)部監(jiān)督機制的建立，完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門分工負(fù)責(zé)的財務(wù)管理體系。因為畜牧養(yǎng)殖業(yè)有其自身的發(fā)展特點，比如說生長周期較長，所以在資金的周轉(zhuǎn)上就會存在著一些障礙，并且發(fā)展規(guī)模上普遍存在著不均衡不平等的現(xiàn)象，致使一些財務(wù)制度不能夠?qū)崿F(xiàn)，所以要在加強對于畜牧養(yǎng)殖業(yè)財務(wù)制度的監(jiān)督工作中，實現(xiàn)對于財務(wù)制度的改善，完善核算方式，并且在財務(wù)制度中針對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的基本特點進行有效地結(jié)合。
3.細(xì)化畜牧養(yǎng)殖業(yè)財務(wù)制度中的實際內(nèi)容
財務(wù)制度的設(shè)立過程之中，對于其中的相關(guān)內(nèi)容還需要進行相應(yīng)的細(xì)化，大致可以分為財務(wù)體制管理部分、收入管理部分、支出管理部分、項目資金管理部分、應(yīng)收款和應(yīng)付款項管理部分、固定資產(chǎn)管理部分、審計管理部分、會計管理部分以及其他管理部分等，這些不同方面的財務(wù)管理都應(yīng)該被列入到財務(wù)管理制度中來，以會計管理部分為例，單位的會計人員必須要依照《中華人民共和國會計法》進行會計工作，必須要持證上崗，避免無證上崗的相應(yīng)情況，定期培訓(xùn)，去進一步提升工作能力。同時要遵守會計制度，明確自身工作范圍，落實好會計的基本責(zé)任以及工作內(nèi)容。這些細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)都能夠有助于畜牧養(yǎng)殖業(yè)財務(wù)制度方面的完善。
[關(guān)鍵詞] 畜牧養(yǎng)殖 風(fēng)險管理 降低風(fēng)險
[中圖分類號] S815 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0275-01
前言
近年來我國經(jīng)濟發(fā)展的越來越快，同時我國畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也非常迅速，隨之帶來的就是畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶的經(jīng)營環(huán)境變得越來越錯綜復(fù)雜。并且隨著畜牧養(yǎng)殖市場的流通速度以及范圍不斷地擴大，養(yǎng)殖專業(yè)戶以及規(guī)模化養(yǎng)殖廠都面臨著市場競爭的不斷加劇以及來自市場變化所帶來的風(fēng)險的不斷升高。這些都嚴(yán)重影響著養(yǎng)殖戶的自身利益。因此總結(jié)以往畜牧養(yǎng)殖經(jīng)營經(jīng)驗，并且積極探討更新更實際的養(yǎng)殖風(fēng)險管理模式，是意義重大的。
一、養(yǎng)殖專業(yè)戶風(fēng)險來源以及特點
畜牧養(yǎng)殖業(yè)屬于一種高風(fēng)險、情況多變的產(chǎn)業(yè)，而其中的風(fēng)險來自于畜牧養(yǎng)殖中的各個環(huán)節(jié)可能帶來的經(jīng)濟方面的損失。從風(fēng)險的來源看，風(fēng)險主要分為外部風(fēng)險以及內(nèi)部風(fēng)險兩部分。
1.外部風(fēng)險
外部風(fēng)險包括自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險這三方面。畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是一個跟自然有著緊密聯(lián)系的行業(yè)，例如牧草的種植、飼料的選擇、疾病的防控、都是跟自然有著密切的聯(lián)系，同樣這些都影響著牲畜的生長狀態(tài)。所以養(yǎng)殖戶一定要注意防控降低自然風(fēng)險給養(yǎng)殖過程帶來的負(fù)面影響。自然風(fēng)險的主要特點就是不規(guī)律可循，多變性。
用戶養(yǎng)殖的牲畜最終是要銷售到市場上去銷售的，所以有時候市場情況的變化對于養(yǎng)殖用戶的影響是巨大的，有時候是致命的。隨著我國畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量畜牧養(yǎng)殖戶、肉類加工場、以及肉類銷售企業(yè)涌入市場，分割我國畜牧市場資源，各個環(huán)節(jié)都存在著利益的競爭，這樣就使得市場風(fēng)險進一步增加，最終利益的最大受害者還是畜牧養(yǎng)殖戶。
國家以及地區(qū)政府在政策制定上往往要考慮眾多的因素，其中大部分政策的制定是為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，為了GDP的提高，然而其中也不乏有一些政策出于考慮環(huán)境等因素，對經(jīng)濟發(fā)展不利。畜牧養(yǎng)殖是一種總體上對環(huán)境不利的行業(yè)，因此會受到政府政策的影響。
2.內(nèi)部風(fēng)險
畜牧養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險主要是來自于養(yǎng)殖戶專業(yè)知識所帶來的風(fēng)險，以及牲畜有疾病等情況帶來的風(fēng)險。其中養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)是具有高風(fēng)險的一項風(fēng)險內(nèi)容，如果養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中操作不當(dāng)或者應(yīng)為疏忽大意很可能就會帶來巨大的損失。同樣養(yǎng)殖牲畜的疾病以及一些常見傳染病的爆發(fā)都是一種不可預(yù)知的風(fēng)險，同樣都會給養(yǎng)殖戶帶來滅頂之災(zāi)。
二、降低風(fēng)險以及風(fēng)險管理的策略
在市場經(jīng)濟的主導(dǎo)下，畜牧養(yǎng)殖行業(yè)具有高風(fēng)險性，并且這種風(fēng)險往往帶給養(yǎng)殖戶巨大的損失，因此如何降低畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的風(fēng)險，以及如何進行風(fēng)險的管理化運營成為我們亟待解決問題。
1.做好風(fēng)險的管理化運營，首先我們要培養(yǎng)風(fēng)險管理的意識。作為畜牧養(yǎng)殖戶來說，他們要加強風(fēng)險的管理意識，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到風(fēng)險與利益一種相互依存的關(guān)系。要樹立防范風(fēng)險的觀念，一旦風(fēng)險到來就要做出正確的抉擇，以保證將風(fēng)險帶來的負(fù)面影響降到最低。加強平時的養(yǎng)殖訓(xùn)練，以熟悉可能存在風(fēng)險的地方，并及時做出反應(yīng)，以減小風(fēng)險所帶來的影響。
2.加強對風(fēng)險內(nèi)容的分析與評估
畜牧業(yè)養(yǎng)殖中所存在的風(fēng)險具有隱蔽性、突然性、負(fù)責(zé)性以及持續(xù)性，如果對這些風(fēng)險認(rèn)識不夠明確，分析不夠徹底，就會是風(fēng)險帶來的損失放大化，蒙受更多的損失。所以作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖戶來說，一定要認(rèn)識到風(fēng)險的分析預(yù)評估是一項長時間的工作，并且其中要有清醒的頭腦以及足夠的耐性，同樣一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度也是必不可少的。對于畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險評估與分析需要豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗以及相關(guān)知識的儲備，尤其是對于市場以及政府政策所帶來的風(fēng)險進行評估與分析時，更需要對相關(guān)資料的仔細(xì)研讀，與分析。及時做出準(zhǔn)備，以將風(fēng)險降到最低。
3.建立風(fēng)險應(yīng)急體制和急救措施
根據(jù)多年來對畜牧養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險應(yīng)對的研究，我們可以總結(jié)出：建立一個長效的風(fēng)險應(yīng)急體制對于防范風(fēng)險以及降低風(fēng)險損失具有重要的意義。畜牧養(yǎng)殖業(yè)中存在的風(fēng)險具有不定時性，正式由于這種特性給我們應(yīng)對風(fēng)險時帶來了不小的問題，特別是來自于市場變化與牲畜疾病所帶來的風(fēng)險，一旦風(fēng)險爆發(fā)，留給養(yǎng)殖戶應(yīng)對的時間實際上是非常短的，幾乎是沒有什么時間來應(yīng)對，因此所帶的損失就非常嚴(yán)重了。由此看來，建立長效的風(fēng)險應(yīng)急機制是非常必要的，只有建立了長效的風(fēng)險應(yīng)急體制之后才能在風(fēng)險爆發(fā)后從容應(yīng)對，不至于手忙腳亂，帶來不必要的損失。
4.政府要在風(fēng)險防范上做出表率作用
雖然畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的風(fēng)險有來自于政府做出的決策，但是政府出于促進經(jīng)濟的發(fā)展，提高人們生活水平為目的所指定的政策還是占有絕大一部分的，同時政府也要保住養(yǎng)殖戶進行風(fēng)險的防護與引導(dǎo)。
首先為了幫助養(yǎng)殖戶抵抗風(fēng)險的影響，第一件要做好的事情就是要公開政府決策，以保證養(yǎng)殖戶在第一時間了解到相關(guān)政策的內(nèi)容，有利的方面積極響應(yīng)，有害的方面及時做出回應(yīng)，以減小風(fēng)險帶來的損失。其次就是政府在出臺相關(guān)政策時要充分考慮養(yǎng)殖戶的情況，綜合考慮政策出臺后社會的反響。
結(jié)語
通過我們上述對于畜牧養(yǎng)殖業(yè)中存在的風(fēng)險以及風(fēng)險的管理和規(guī)劃，我們了解到風(fēng)險與風(fēng)險管理已經(jīng)成為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)中的重要一部分，為了降低風(fēng)險所帶來的經(jīng)濟損失，我要對風(fēng)險進行充分系統(tǒng)的分析，以提高養(yǎng)殖戶應(yīng)對風(fēng)險的能力。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 基層 畜牧獸醫(yī) 加強 服務(wù) 質(zhì)量 措施
[中圖分類號] S8-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0214-01
加強畜牧業(yè)自身發(fā)展，對于促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全方位建設(shè)小康社會一直都具有十分重大的意義。但是，做好我國畜牧獸醫(yī)工作已經(jīng)成為了保證我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展最為根本的保障，獸醫(yī)診療工作以及獸醫(yī)服務(wù)不僅僅關(guān)系到了我國畜牧業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展，對農(nóng)民收入進行增加，更加關(guān)系到了人們身體健康，下面，筆者就對如何加強基層畜牧獸醫(yī)的服務(wù)質(zhì)量進行探析。
一、基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)的現(xiàn)狀
近些年來，我國各個地區(qū)的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)都實施了改革工作，改革主要從三個方面開展，原來畜牧獸醫(yī)的站點不改變，在畜牧獸醫(yī)機構(gòu)改革過程中保持著我國基層畜牧獸醫(yī)站基本不變，不管是在資產(chǎn)所有權(quán)方面還是在經(jīng)費供給渠道方面，甚至是隸屬關(guān)系方面都不變，重點將其放在運行機制方面來實施改革，在增強我國基層畜牧獸醫(yī)內(nèi)部活動方面做文章，將工作重點放在增加服務(wù)功能方面。建立起基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)綜合服務(wù)的中心，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面所有畜牧獸醫(yī)機構(gòu)都合并成為農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)的中心，人員實施統(tǒng)一和調(diào)配，資產(chǎn)要實施統(tǒng)一的管理，工作也要實施統(tǒng)一的安排。還要做到職能分離，實行一個區(qū)域站管理以及中心站管理，我國基層畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法以及部分公益性僅僅能夠由縣級的畜牧獸醫(yī)主管部門來進行負(fù)責(zé)，飼料銷售以及藥品銷售等等經(jīng)營性活動都要實行社會化的管理，過去原有的基層畜牧獸醫(yī)工作人員都要進入到中心站中，受委托來實施品種改良工作以及產(chǎn)地檢疫工作，并且從事一個具有經(jīng)營性的活動。
二、加強基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量的措施
1.加強基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量要強化獸醫(yī)管理機制
近些年來，加快我國農(nóng)村社會發(fā)展，增強我國農(nóng)業(yè)綜合的生產(chǎn)能力，這些離不開我國農(nóng)業(yè)服務(wù)體系對其進行支撐，我國基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量的加強對于我國農(nóng)村經(jīng)濟甚至整個國民經(jīng)濟發(fā)展、社會公共安全以及民眾身體健康等等都起到了十分重要的作用。但是，不管是在實際基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)改革過程中，還是基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)學(xué)術(shù)研究過程中，我國農(nóng)村畜牧獸醫(yī)的服務(wù)質(zhì)量都沒有引起人們高度的重視。想要建立管理機制必須要實施公開招聘，定崗定責(zé)，以錢養(yǎng)事以及動態(tài)管理的措施，把我國過去傳統(tǒng)基層畜牧獸醫(yī)站所實施的整體改制，進而實現(xiàn)獸醫(yī)站人員的身份置換，所謂的身份置換就是指從單位人轉(zhuǎn)變成為企業(yè)人，在實施改制以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要實施競爭機制，進而將人員分化進行落實，使一部分人員成為基層畜牧獸醫(yī)公益主體，進而獲得政府財政，使其能夠用在畜牧獸醫(yī)服務(wù)部分實施支付資金的轉(zhuǎn)移，另一部分的人員還要實施相對來說比較個人化的經(jīng)營，基層畜牧獸醫(yī)機構(gòu)除了每一年將費用上繳中心之外，其余所獲得的收益都要歸個人。
2.加強基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量要強化獸醫(yī)部門籌資機制
我國一直都是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國的國民經(jīng)濟組成中占有十分基礎(chǔ)性的地位，但是，畜牧業(yè)在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值領(lǐng)域中的比重大小已經(jīng)成為了直接衡量我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度十分重要的標(biāo)志，當(dāng)前形勢下以及今后的時期中，加強我國農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)已經(jīng)成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作中十分重要并且緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。將畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)的能力已經(jīng)成為了增強我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力十分重要的一個方面。長久以來，我國的城市以及我國基層服務(wù)籌資的過程恰恰相反，我國城市畜牧獸醫(yī)服務(wù)自上而下進行設(shè)置，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)服務(wù)自下而上來實施設(shè)置，這一種戰(zhàn)略存在的弊端就在于1978年至今所實施的改革政策得到了不斷放大，進而導(dǎo)致了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會政府轉(zhuǎn)變自身職能，與此同時，不僅僅沒有對資金的來源進行解決，反而加重了資金的匱乏。特別是在1994年所實施分稅制度以及2000年度所實施的將一改革、兩調(diào)整以及三取消作為主題的我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革，進而使得我國基層獸醫(yī)服務(wù)供給產(chǎn)生了嚴(yán)重的變化。我國基層政府自身的稅源得到了萎縮，與此同時，我國中央財政以及我國地方財政上級財政對于我國基層財政轉(zhuǎn)移的支付規(guī)模比較小，不能夠?qū)嵤┩该鞴芾恚鄙僖?guī)范，很難對基層財政進行彌補。所以，要求我國中央政府財政資金必須要實施戰(zhàn)略性的調(diào)整工作，使得財政資金向我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套進行傾斜，這樣也就從本質(zhì)上使我國基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)具有國家層面制度的保障以及國家層面財政的資金保證，從本質(zhì)上有利于對制度障礙進行克服。
三、結(jié)語
本文中，筆者首先對基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)的現(xiàn)狀進行了闡述，接著又從加強基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量要強化獸醫(yī)管理機制以及加強基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量要強化獸醫(yī)部門籌資機制這兩個方面對加強基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量的措施進行了探討。
參考文獻(xiàn)
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摘要:介紹了嘉善縣發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的意義，總結(jié)了其發(fā)展模式，并提出對策，以期為嘉善縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;意義;發(fā)展模式;對策;浙江嘉善
畜牧業(yè)是嘉善縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)成為嘉善縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)定點推算，2009年末全縣生豬總存欄45.73萬頭，其中母豬3.79萬頭、仔豬22.72萬頭、肉豬19.22萬頭，同比生豬總存欄減少6.18%、母豬存欄增加10.82%、肉豬減少8.48%;全縣家禽總存欄277.23萬羽，其中雞62.51萬羽、鴨206.49萬羽、鵝8.23萬羽，同比總存欄增加9.16%、雞增加0.34%、鴨增加13.89%、鵝減少20.56%。據(jù)初步統(tǒng)計，全年生豬出欄76.85萬頭、同比增加1.94%，家禽出欄640.68萬羽、同比增加1.59%;年末嘉善縣獺兔的存欄量增加、長毛兔的存欄量減少;其他畜禽存、出欄狀況與2008年相比基本持平。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，畜禽排泄物日益增多、動物疫病防控壓力加重等一系列問題也接踵而至，給人們的生活和健康帶來嚴(yán)重威脅。為此，近年來，嘉善縣畜牧獸醫(yī)局在縣農(nóng)經(jīng)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下，牢牢把握“減量化、無害化、生態(tài)化、循環(huán)化”的原則，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，堅持發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，取得了明顯的成效。
1嘉善縣發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的意義
畜牧業(yè)的長足發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)增收的同時，也給水體、空氣、土壤等帶來了嚴(yán)重的壓力，甚至導(dǎo)致各種病原菌的滋生，社會公共衛(wèi)生安全壓力明顯增大。發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式、促進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要措施，是建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的必然要求，是維護公共衛(wèi)生安全的有力保障，是提高畜產(chǎn)品競爭力和維護生態(tài)安全的迫切需要，是促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手[1]。
1.1發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的迫切需要
畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物主要有污水、固體糞便和惡臭氣體。高濃度畜禽有機污水排入江河湖泊中，造成水質(zhì)不斷惡化;畜禽污水排入魚塘及河流中，會使對有機物污染敏感的水生生物逐漸死亡，嚴(yán)重威脅水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;畜禽污水其有毒、有害成分甚至?xí)B入到地下水中，嚴(yán)重污染地下水。養(yǎng)殖產(chǎn)生大量惡臭氣體，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染周圍空氣，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量，危害飼養(yǎng)人員及周圍居民身體健康，并且也影響畜禽的正常生長。此外，高濃度污水可導(dǎo)致土壤孔隙堵塞，造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié)，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量。而嘉善縣畜禽養(yǎng)殖量大，據(jù)初步推算，全年僅生豬養(yǎng)殖就產(chǎn)生18萬t糞便和36萬t污水，這對環(huán)境保護形成了巨大的壓力，發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟需要面對的基礎(chǔ)問題之一。
1.2發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是維護社會公共衛(wèi)生安全的迫切需要
畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的排泄物中含有的大量病原微生物、寄生蟲卵，會使環(huán)境中病源種類增多、菌量增大，出現(xiàn)病原菌和寄生蟲的大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延，尤其是人畜共患病時，會發(fā)生疫情，給人畜帶來災(zāi)難性危害。畜禽糞尿及廢水中的有害微生物、致病菌及寄生蟲卵首先對養(yǎng)殖場的畜禽產(chǎn)生危害，導(dǎo)致育雛死亡率和育成死亡率升高，不僅給畜牧生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，而且給人類的健康甚至生命造成威脅。嘉善縣畜禽養(yǎng)殖面廣量大，散養(yǎng)戶養(yǎng)殖存在著面散、量少、意識不強的特點，給維護社會公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重的壓力。發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，打造生態(tài)化的畜牧業(yè)，是有效防止各種畜禽流行疾病和人畜共患病傳播的有效方式之一[2]。
1.3發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)資源再利用的迫切需要
在各種資源日益資源短缺的情況下，采取資源開發(fā)、節(jié)約使用并舉的措施，大力發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，強化物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的綜合利用，避免資源過早廢棄，減少畜牧業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放，是緩解嘉善縣畜牧資源匱乏的有效途徑。發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的再利用，利用畜禽廢棄物生產(chǎn)沼氣，沼氣作為農(nóng)村新型清潔能源，沼液沼渣則用作畜禽和魚的飼料，也可用作種植糧食、蔬菜、果樹等肥料，大大減少化肥、農(nóng)藥的使用，為綠色食品生產(chǎn)提供可能，也從根本上減輕畜牧業(yè)對環(huán)境的污染，遏制生態(tài)環(huán)境惡化，有效節(jié)約和利用資源，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。據(jù)初步推算，全年僅生豬養(yǎng)殖就產(chǎn)生18萬t糞便和36萬t污水，全年畜禽糞污所產(chǎn)生的能量折合標(biāo)煤1萬t左右，沼液沼渣折合尿素逾2萬t，可促進農(nóng)民增收5 000多萬元。
2主要模式
2.1種植-飼料-生豬養(yǎng)殖-種植模式
該模式是嘉善縣應(yīng)用最為廣泛的循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展模式，從作物種植開始，通過生產(chǎn)飼料來進行生豬養(yǎng)殖，最后畜禽糞便和尿液經(jīng)過簡單的三格式或者發(fā)酵處理而直接還田。該模式的優(yōu)點在于應(yīng)用方便，環(huán)節(jié)較少，對生產(chǎn)設(shè)施的要求簡單;其缺點在于受種植業(yè)季節(jié)性的影響和土地消納能力的影響，易產(chǎn)生土地過肥現(xiàn)象，處理能力有限。
2.2種植-飼料-生豬養(yǎng)殖-特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖-種植模式
該模式在嘉善縣僅有數(shù)家養(yǎng)殖場應(yīng)用，從種植作物開始，通過生產(chǎn)飼料來進行生豬養(yǎng)殖，產(chǎn)生的畜禽糞便可以用來飼養(yǎng)蚯蚓等特種經(jīng)濟動物，這些特種經(jīng)濟動物又可以作為重要的動物性飼料原料，其排泄物等可以直接還田從而形成循環(huán)模式。該模式的優(yōu)點在于畜禽排泄物處理比較徹底，在增加養(yǎng)殖效益上作用明顯;其缺點在于對飼養(yǎng)管理和養(yǎng)殖人員素質(zhì)要求較高，飼養(yǎng)成本有所增加。以蚯蚓養(yǎng)殖為例，在養(yǎng)殖蚯蚓的土地上套種絲瓜等蔬菜，可以形成一個簡單的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)，產(chǎn)量高且屬于有機農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)濟效益增加明顯。通過調(diào)查，進行蚯蚓養(yǎng)殖每年可消納生豬糞便1 200 t/hm2，產(chǎn)蚯蚓37.5 t/hm2，產(chǎn)蚯蚓糞600 t/hm2，每年可增加經(jīng)濟效益35.25萬元/hm2。
2.3種植-飼料-生豬養(yǎng)殖-肥料制作-種植模式
該模式是嘉善縣目前著力推廣的畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，通過作物種植來生產(chǎn)飼料，將生豬產(chǎn)生的糞便進行收集，通過肥料制作之后用于種植業(yè)，從而形成循環(huán)模式。該模式主要有2種肥料制作方式，一種是由畜糞收集處理中心收集生豬糞便，經(jīng)過發(fā)酵處理、原料加工之后生產(chǎn)有機肥，目前嘉善縣建設(shè)完成并運行的畜糞收集處理中心共8個，年成產(chǎn)有機肥可達(dá)4萬t;另外一種模式是農(nóng)戶將生豬糞便進行堆積、發(fā)酵處理，制作土雜肥，這種模式在楊廟鎮(zhèn)雪菜種植中廣泛應(yīng)用，每年可處理畜禽糞便2 000 t。該模式的優(yōu)點在于對土壤改良作用明顯，可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，同時可以降低化肥等的施用量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，對畜禽糞便的處理利用最為徹底;其缺點在于生豬糞便的收集存在難度，對設(shè)施要求較高，運行有一定的風(fēng)險[3]。
2.4種植-飼料-生豬養(yǎng)殖-沼氣-水產(chǎn)養(yǎng)殖-種植模式
該模式在嘉善縣水稻種植區(qū)域內(nèi)廣泛應(yīng)用，主要是以種植業(yè)為依托，以畜牧業(yè)生產(chǎn)為中心，以沼氣生產(chǎn)為紐帶，建立起物質(zhì)和能量循環(huán)利用的復(fù)合生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。循環(huán)模式主要有“豬—沼—林”、“豬—沼氣—食用菌—蚯蚓—畜禽”、“畜—蠅蛆—畜禽—種植”等。該模式的優(yōu)點在于資源化利用明顯;其缺點是處理量較少。
2.5其他模式
目前，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整，畜牧業(yè)生產(chǎn)模式日益靈活，出現(xiàn)了 “雞—豬”結(jié)合、“豬—魚”結(jié)合等生產(chǎn)模式，目前嘉善縣在這些模式的應(yīng)用上還有很大空間[4]。此外，對于其他畜禽種類而言，由于養(yǎng)殖量小或者糞便產(chǎn)生量比較小，基本采用“種植-養(yǎng)殖-種植”的模式進行循環(huán)發(fā)展，出現(xiàn)了牧草或秸稈—養(yǎng)殖—蘑菇—蚯蚓—畜禽—種植、農(nóng)作物秸稈—青貯氨化—養(yǎng)殖—種植等模式。以姚莊鎮(zhèn)兔業(yè)養(yǎng)殖為例，通過種植黑麥草等為家兔提供青飼料，家兔的糞便用于種植葡萄等經(jīng)濟作物，這樣形成種植-養(yǎng)殖-種植的有機循環(huán)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該模式生產(chǎn)的葡萄等作物品質(zhì)較好，成本大幅降低，效益明顯增強，僅化肥一項，就可以節(jié)約成本2.25萬元/hm2左右。
3對策
3.1以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護有機結(jié)合
發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，技術(shù)要求較高，必須以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，結(jié)合嘉善縣精品農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展和環(huán)境保護的有機結(jié)合。一是形成畜牧生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。按照精品農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)要求，牢牢把握精品農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，大力發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，使生產(chǎn)、收購、加工、儲藏、運輸、銷售等一系列過程緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，可有效地將分散的個體生產(chǎn)與市場聯(lián)結(jié)起來，既可以解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，又可以實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和加工增值的自我良性循環(huán)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，有效配置資源，提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入。二是加大生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)力度。按照“科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理布局”的原則，建設(shè)和完善一批具有區(qū)域特色的示范基地、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或畜牧科技示范園區(qū)，從而逐步改善人畜混居、畜禽糞便隨意排放、飼養(yǎng)環(huán)境差、綜合效益不高等狀況。三是強化沼氣生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度。把沼氣生產(chǎn)與利用引入產(chǎn)業(yè)化機制，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把規(guī)模養(yǎng)殖與沼氣工程、環(huán)境保護有機結(jié)合起來，實現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動，進一步完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，極大地帶動畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。
3.2以科技化為導(dǎo)向，構(gòu)筑畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技支撐體系
發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，必須以科技化為導(dǎo)向，構(gòu)筑畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有力的科技支撐體系?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進步與推廣應(yīng)用，既能降低畜牧業(yè)的生產(chǎn)成本，又可以提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，為畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力源泉，也為發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供強有力技術(shù)支撐。一是積極開展沼氣貯存、運輸、發(fā)電與供熱等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與引進，從根本上解決沼氣利用的“瓶頸”問題，使沼氣發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益。二是切實做好發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)、推廣等工作，加快良種繁育、環(huán)保飼(肥)料開發(fā)、疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵性技術(shù)的組合配套，全面推進科技進步，用科技支撐畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
3.3以長效化為導(dǎo)向，構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合的長效管理機制
發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，必須以長效化為導(dǎo)線，積極構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合的長效管理機制。一是積極建立長效機制。發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，涉及的環(huán)節(jié)和部門多，必須各部門樹立發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的新理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善政策保障體系，建立激勵機制，切實做好發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和推動工作。爭取社會各界對發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的支持和資金投入，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加入沼氣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，保障畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二是大力發(fā)展新型畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。走“飼料加工—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品深加工—廢棄物處理—飼料原料”循環(huán)之路，以畜產(chǎn)品加工為龍頭，既保護環(huán)境，又提高經(jīng)濟效益;走“畜禽—沼氣(或糞便生化處理加工)—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”循環(huán)之路，以沼氣工程為紐帶，使大量畜禽糞便得到無害化處理，既生成新的能源和資源，又減少了污染，同時又為農(nóng)作物生產(chǎn)提供了肥源，帶動了無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn);積極推廣生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)豬技術(shù)，既減輕豬場對環(huán)境的污染，又節(jié)省用水、飼料和勞力，提高豬的抵抗力和豬肉品質(zhì)，增加養(yǎng)豬效益，實現(xiàn)污染物“零排放”。
4參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村；畜牧獸醫(yī)；新技術(shù)；推廣體系；建設(shè)
在農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展中，獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)是一項系統(tǒng)、長期的工作，需得到各級政府部門及工作人員的重視，并且明確實際工作中存在的問題，從而結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，提出有效的解決措施，為各項工作的全面落實提供可靠保障。
1農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義著重體現(xiàn)在三個方面：首先是我國當(dāng)前局勢的必然決定，當(dāng)前我國的畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中占有很高的比例，同時科學(xué)技術(shù)又在不斷進步，這兩者的相互結(jié)合就要求必須要建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系來保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠順利生產(chǎn)；其次，我國的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣具有公益性與福利性，其具備著處理動物疫病、處理有害生物、安全質(zhì)量檢測等等功能，因此建設(shè)推廣體系，能夠使更多的農(nóng)民群眾對此有一個深刻的認(rèn)知，開展活動也將更加順利；最后，一個國家現(xiàn)代化的程度有很大一方面是由其畜牧業(yè)的技術(shù)水平所體現(xiàn)的，畜牧業(yè)的發(fā)展決定著農(nóng)民的經(jīng)濟收入、農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、社會的穩(wěn)定，可見畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，而建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系能夠在很大程度上為大力發(fā)展畜牧業(yè)提供可靠的保障。所以，重視并落實農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)有著相當(dāng)大的意義。
2農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系存在的缺陷
2.1資金投入不夠?qū)е略O(shè)備過于簡陋
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)站的最大特點在于經(jīng)濟上的自給自足。所以，這也就暴露出了畜牧獸醫(yī)站存在的缺少資金投入的問題。因為資金投入不夠，所以農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施難以完善，擁有的實驗設(shè)備也過于簡陋，對于疾病的診斷就難以保證精確性。當(dāng)前，很多農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的設(shè)備器材遠(yuǎn)不能夠達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。雖然一些地區(qū)已經(jīng)開始重視農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)，但是想要全面推廣農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)體系仍然需要很多努力。
2.2體制有待完善和優(yōu)化
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系存在種種問題，究其根本在于缺少獨立并有針對性的管理體制，制度是約束行為的一種手段，當(dāng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系缺少一個科學(xué)、有力地制度保障，推廣活動也將變得隨意，體系的建立就更是難上加難了。
2.3無法完美的融入市場
時代的不斷進步導(dǎo)致了市場競爭也越來越激烈，而農(nóng)村畜牧站如果想要適應(yīng)當(dāng)前社會并融入到市場中，就必須要具備一定的能力，但是就目前情況來看，我國大部分農(nóng)村的畜牧站因為缺少畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致能力較弱，在市場的發(fā)展能力上還處于落后狀態(tài)，因難以具備市場競爭能力，畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)能力也將大大減弱。
2.4畜牧獸醫(yī)專業(yè)的人才缺失
在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)中，專業(yè)人才起著相當(dāng)重要的作用，但是因為前面暴露出的種種問題，導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)人才缺失嚴(yán)重，而當(dāng)前處在崗位上的工作人員素質(zhì)水平較低，專業(yè)知識水平尚有欠缺，也會使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系得建設(shè)受到影響。
3提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)質(zhì)量的若干措施
3.1加大管理力度，創(chuàng)建科學(xué)合理的體制
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站因為其職責(zé)的特殊性，所以對專業(yè)以及技術(shù)水平有較高的要求。所以，需要想要使其專業(yè)以及技術(shù)水平不斷提高，進而保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站能夠穩(wěn)定發(fā)展，就需要通過加強管理力度，以嚴(yán)格的制度來確保體系的有效建立，縣級政府同農(nóng)村的畜牧部門也應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作，共同努力提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。另外，因為地區(qū)之間存在差異性，因此，各地區(qū)不能夠一味的效仿，要根據(jù)自身的實際狀況創(chuàng)建科學(xué)合理的體制。通過創(chuàng)新管理體制，保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系能夠與時俱進，進而使農(nóng)村畜牧獸醫(yī)管理部門的管理力度加強。
3.2重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著農(nóng)村畜牧業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟得到了一定的發(fā)展，農(nóng)民收入得到了一定的提升，而要想促進畜牧業(yè)的進一步發(fā)展，就要重視農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)。在開展具體工作的時候，一定要加強政府有關(guān)部門的支持與配合，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，設(shè)立轉(zhuǎn)向資金，及時更新老化設(shè)備，健全基礎(chǔ)設(shè)施，從而保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)順利進行。與此同時，在政府支持與配合下，和有關(guān)專業(yè)院校、科研單位取得聯(lián)系，吸收專業(yè)技術(shù)人員，加強先進技術(shù)成果的運用，從而不斷完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。除此之外，加強各專業(yè)合作社與集體組織的融資，增加企業(yè)或業(yè)主的資金投入，實現(xiàn)投入多元化，確保農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)有序落實。
3.3提高工作人員的素質(zhì)能力
工作人員的素質(zhì)能力在農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)中有著決定性的作用。因此，就需要保證從事農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作的人員的素質(zhì)能力過關(guān)。而想要保證這一點可以提高招聘門檻，并對在崗的工作人員進行定期的教育培訓(xùn)。工作人員自身也要加強自主學(xué)習(xí)能力，向前輩學(xué)習(xí)技術(shù)與經(jīng)驗。
3.4遵守法律法規(guī)，增強實力
農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站一定要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)實施任務(wù)，在實施防疫檢疫任務(wù)時應(yīng)當(dāng)采取行之有效的策略，在日常工作中嚴(yán)抓重點難點，務(wù)必人人做到盡職盡責(zé)，各司其職，如此方可順利出色完成任務(wù)。此外，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)須以畜牧生產(chǎn)工作為中心，嚴(yán)抓技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，不斷讓服務(wù)質(zhì)量有所提升，從而逐步增強基層畜牧獸醫(yī)站的綜合實力，為建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
3.5提升綜合服務(wù)能力和增加科技投入
對于提升綜合服務(wù)能力而言，首先要改進畜牧獸醫(yī)設(shè)施裝備，然后盡可能提高畜牧科技推廣人員的薪水福利，讓公益性畜牧技術(shù)推廣人員的待遇報酬有所保障；最后對基層服務(wù)工作人員實行績效工資管理，建立一套具有人性化的激勵機制，充分做到賞罰分明。在畜牧科技投入方面應(yīng)大幅度增加，這也是促進畜牧科技跨越發(fā)展與實現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵所在。
4結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)代農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，不但可以提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收益，而且有利于促進畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。我們一定要重視所存在的問題，并且采取行之有效的改善策略，從而實現(xiàn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王自力.農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的思考[J].動物科學(xué)與動物醫(yī)學(xué)，2003，20（4）：42-43.
黑龍江省的畜牧業(yè)企業(yè)單位要有大的發(fā)展和作為，必須做到企業(yè)單位內(nèi)部管理水平的提高。因此，重視畜牧業(yè)企業(yè)單位的內(nèi)部控制，規(guī)范畜牧企業(yè)單位的生產(chǎn)活動是有效保障畜牧企業(yè)單位全面健康發(fā)展的有效措施之一。對于一個企業(yè)單位來說，財務(wù)資金的預(yù)算和控制直接影響到企事業(yè)單位的虧盈，因此黑龍江省畜牧業(yè)企業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)部控制對全省畜牧業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。但是目前全省畜牧業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制水平并不高，還存在許多問題。
1 在財務(wù)人員的任用方面有嚴(yán)重缺陷
(1)畜牧業(yè)企業(yè)對財務(wù)內(nèi)部控制重視度不高，突出表現(xiàn)在財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員方面的問題， 比如沒有財務(wù)方面的知識和經(jīng)驗，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是中小企業(yè)一般是自己的家人進行財務(wù)管理和預(yù)算。
(2)企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。在財務(wù)資金管理上不斷更換管理人員，導(dǎo)致對財務(wù)的整體認(rèn)識不夠連貫，管理隨意性強。
(3)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平有限，專業(yè)判斷能力不夠強?；蛘呤峭庑袕氖仑攧?wù)管理工作，因個人判斷失誤、經(jīng)驗不足和經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身的不確定性，極易造成與會計信息與經(jīng)濟活動實質(zhì)之間存在較大出入，直接影響企事業(yè)單位的工作質(zhì)量。
2 畜牧業(yè)企業(yè)對財務(wù)內(nèi)部控制重視度不高
(1)受到傳統(tǒng)企業(yè)單位管理模式和制度的影響，黑龍江省畜牧業(yè)企業(yè)單位內(nèi)部管理水平并不高，雖然極少數(shù)的大型企事業(yè)單位的畜牧業(yè)建立有完善的管理制度，也有明確的種植、養(yǎng)殖、加工和銷售等工作環(huán)節(jié)的分工， 而且每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的管理制度和規(guī)程，但是多數(shù)畜牧業(yè)企業(yè)單位不僅沒有完善的財務(wù)制度、管理制度和監(jiān)督職能部門，甚至財務(wù)部門也得不到企業(yè)單位的理解和重視。
(2)畜牧業(yè)的發(fā)展與其他的企業(yè)不一樣，如果是以種植業(yè)為主的畜牧業(yè)，由于干旱、洪澇等天氣情況的發(fā)生，會出現(xiàn)靠天吃飯結(jié)果，直接影響到單位的財政情況。還有就是牽涉養(yǎng)殖的畜牧業(yè)企業(yè)單位，一方面動物是否在養(yǎng)殖過程中有疾病的發(fā)生，這是影響畜牧業(yè)發(fā)展的重要不確定因素;另一方面，市場上不同時期價格的變化幅度對畜牧業(yè)影響較大。例如養(yǎng)殖飼料價格的波動變化直接影響到畜牧業(yè)的下游產(chǎn)品，尤其是肉制品等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鰞r格的波動。同時由于所飼養(yǎng)的動物病害的發(fā)生會出現(xiàn)死亡等不能人為控制的情況發(fā)生，導(dǎo)致在一些畜牧企業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算與結(jié)果出現(xiàn)很大差距，也就是說企業(yè)單位開始運轉(zhuǎn)的時候是一個樣，等企業(yè)單位運行一段時間后又會出現(xiàn)另外的情況。如何對全省畜牧企事業(yè)單位的投資進行風(fēng)險評估，或者進行行之有效的財務(wù)監(jiān)控，將成為全省畜牧行業(yè)發(fā)展實施面臨的巨大問題。
