發(fā)布時間：2023-06-02 15:11:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公益廣告研究綜述樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、圍繞中心工作，弘揚主旋律。一是宣傳貫徹黨的十精神。開辟“學(xué)習(xí)貫徹十八精神”專欄，運用動態(tài)消息，深度報道、新聞綜述、短評等形式，拓展宣傳內(nèi)容，確保十精神宣傳持續(xù)不斷、熱度不減。據(jù)統(tǒng)計，今年來共播出相關(guān)新聞報道50多條/次，時長約100多分鐘。二是深化全國文明城市創(chuàng)建活動。依托“爭創(chuàng)全國文明城市在行動”等新聞專欄，多形式、多視角、全方位深入廣泛開展宣傳，據(jù)不完全統(tǒng)計，迄今已播發(fā)相關(guān)報道150多條。同時，積極開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，設(shè)計制作貼近生活、新穎美觀、群眾喜聞樂見的公益廣告，每天在重要版面、黃金時段的顯著位置持續(xù)播放時長不低于30分鐘，形成廣泛社會影響。三是推動“增強憂患意識 推動長遠(yuǎn)發(fā)展”大討論活動。跟蹤報道各級各部門學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究，引導(dǎo)黨員干部、企業(yè)家和社會各界增強憂患意識、緊迫意識和擔(dān)當(dāng)意識，以“快人一拍、先行一步”的狀態(tài)推進(jìn)__新一輪發(fā)展。同時，策劃推出《__發(fā)展經(jīng)驗系列報道》，以他山之石啟發(fā)__發(fā)展思路。四是聚焦黨員干部“四下基層”活動。開辟“四下基層”專欄，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)并報道推進(jìn)“四下基層”的先進(jìn)經(jīng)驗、典型和成效，努力營造良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，今年來播出《領(lǐng)導(dǎo)下基層辦實事促發(fā)展》等相關(guān)報道40多條/次，時長約80多分鐘。
2、實施精品戰(zhàn)略，力推節(jié)目創(chuàng)優(yōu)。一是推進(jìn)資源整合，提升節(jié)目品質(zhì)。進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置，撤辦《體育__》欄目，把體育新聞報道整合進(jìn)民生新聞欄目《新聞天天報》中，提高傳播實效；開辦大型少兒綜藝欄目《彩虹橋》，改版《生活資訊》、《房產(chǎn)報道》欄目，整合成全新欄目《樂活在__》、《僑鄉(xiāng)房地產(chǎn)》。二是著力節(jié)目創(chuàng)優(yōu)，打造新聞精品。在20__年度泉州廣播電視新聞獎評選中，我局參評電視新聞評獎11件，獲獎10件，為歷史最多；廣播新聞節(jié)目有9件作品獲獎。非新聞類作品取得明顯進(jìn)步，電視播音主持作品有4件獲泉州電視文藝作品獎，并有1件獲省播音主持作品二等獎。參評泉州電視文藝及少兒節(jié)目獎6件，獲獎5件；其中有2件作品獲文藝一等獎，1件獲省電視文藝三等獎。今年電臺首次參與了全國對臺__廣播節(jié)目創(chuàng)優(yōu)評析會，選送的兩件作品均獲得三等獎，這是電臺近年來獲得的最高級別的獎項。同時，積極向上通聯(lián)，榮獲“20__年度全省供稿工作十強縣級臺”稱號。
3、推進(jìn)“走、轉(zhuǎn)、改”，提升采編效果。陸續(xù)開辟“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”、“身邊人、感動事”、“生活服務(wù)臺”等新聞專欄，將深入群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)的要求體現(xiàn)到各項宣傳報道中。組織開展經(jīng)?；⒅贫然睦碚搶W(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后邀請福建衛(wèi)視新聞主編等從新聞寫作、攝影技藝、節(jié)目策劃等為采編人員作“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)專題講座。選派多名記者赴福建電視臺新聞中心跟班學(xué)習(xí)，不斷地提高采編人員的專業(yè)素質(zhì)和通聯(lián)稿件質(zhì)量。
1、廣播電視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞六大文化產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)中僑文化傳媒公司運營發(fā)展，即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、電視欄目/電影策劃制作、移動互聯(lián)網(wǎng)終端、自有媒體建設(shè)、知名衛(wèi)視媒體、全國性品牌活動策劃。拓展活動策劃方向業(yè)務(wù)，今年成功舉辦了20__年全國沙灘排球發(fā)巡回賽（__站）比賽、第二屆童謠大賽、第三屆電視舞蹈大賽、第二屆人居文化節(jié)。截至到10月份，中橋傳媒總收入為995.4萬元（其中電視收入8__.7萬元、廣播廣告收入182.7萬元）。
2、電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力繼續(xù)優(yōu)化。截止到十一月底，共放映農(nóng)村公益電影3908場，提前一個月完成全年計劃；放映社區(qū)公益電影392場，提前一個月完成全年計劃。創(chuàng)收方面穩(wěn)步提升，__電影公司截止到11月底，創(chuàng)收__0多萬元，預(yù)計全年創(chuàng)收__0萬元；全市4家民營影院總收入達(dá)3300多萬元。
3、傳媒大廈建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。__傳媒大廈是20__年__市重點項目，是我市廣部門實現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強大推動力。今年以來，我局已完成立項、方案設(shè)計等前期工作。
1、開展全員技能培訓(xùn)。特定全年培訓(xùn)規(guī)劃，多次邀請各級電視臺
、專業(yè)院校專家到我局舉辦專題講座，組織中層以上干部參加__市委組織部舉辦的干部學(xué)堂培訓(xùn)（__期）以及工勤人員繼續(xù)教育培訓(xùn)（其中：參加上級培訓(xùn)256人次，本單位舉行培訓(xùn)班42次，參加培訓(xùn)735人次）。2、參與片區(qū)改建。在紫帽片區(qū)改造建設(shè)中，我局主要負(fù)責(zé)紫帽鎮(zhèn)塘頭村第六村民小組的安征遷工作，涉及被征遷戶82戶，房屋102宗。在動遷中，局領(lǐng)導(dǎo)堅持一線靠前指揮，通過“增”動遷力量，先后抽調(diào)25名干部職工充實動遷隊伍；“強”業(yè)務(wù)技能，在內(nèi)部開設(shè)“業(yè)務(wù)講堂”，提高動遷干部的業(yè)務(wù)熟悉水平；“細(xì)”站隊分析，做好調(diào)查摸底工作，落實好“一戶一策”；“勤”入戶解讀，堅持“五加二、白加黑、晴加雨”，入戶為群眾解讀方案，算經(jīng)濟賬，對群眾用心，與群眾交心。在提前批簽約時段，完成了71.57%的簽約率（累計簽約房屋73幢，協(xié)議90份），高于紫帽片區(qū)總體61055%的簽約率。
3、豐富機關(guān)單位文化。充分利用樓道、走廊、電梯、墻壁、電子顯示屏等顯著位置，設(shè)立宣傳欄和公益廣告欄，積極營造機關(guān)文化氛圍；開展廣播電視業(yè)務(wù)論文證文比賽活動，提升廣播電視一線新聞工作者的業(yè)務(wù)能力；組織全體干部職工觀看反腐倡廉電教片、參觀推進(jìn)懲防體系建設(shè)成果展等各種形式的教育活動；修訂完善考勤管理規(guī)定、效能問責(zé)實施細(xì)則等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保機關(guān)管理有序，運轉(zhuǎn)正常，塑造制度化、規(guī)范化、學(xué)習(xí)型、節(jié)約型機關(guān)形像。
20__年，我局將繼續(xù)積極圍繞中心，服務(wù)大局，整合資源，周密安排，及時策劃，切實發(fā)揮黨委、政府的喉舌作用，突出抓好宣傳造勢、氛圍營造、輿論引導(dǎo)工作，力求宣傳工作與中心工作無縫對接，著力提高輿論引導(dǎo)水平，為我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供精神動力和輿論支持。
一是做強自辦節(jié)目。樹立新聞立臺理念，做強《__新聞》、《新聞天天報》、《晚間在線》、《感動__》等自辦節(jié)目，力求宣傳工作與中心工作無縫對接。二是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，打造1—2檔優(yōu)秀欄目，推動節(jié)目創(chuàng)新新創(chuàng)優(yōu)；充分發(fā)揮與中央人民廣播電臺合作的優(yōu)勢，提升節(jié)目質(zhì)量，通過打造品牌廣播節(jié)目，提升僑鄉(xiāng)之聲整體影響力。
我局將爭取在20__年上半年完成__傳媒大廈的方案設(shè)計和開工建設(shè)，下半年完成地下工程建設(shè)。
為便于研究，筆者把以黨和國家出臺的農(nóng)村政策為內(nèi)容，利用一定的媒介向農(nóng)村受眾廣泛的信息傳播活動界定為農(nóng)村政策廣告。雖然政策強農(nóng)惠農(nóng)，但仍有一些政策在貫徹落實中不盡如人意，其中很大一部分原因是政策的宣傳不到位，即農(nóng)村政策廣告效果差。究其原因，主要有者自上而下的傳播接近性差，純文字的宣傳接受度低以及刊播渠道單一零散等。因此，提高農(nóng)村政策廣告效果有必要實行以下三個對策。
傳達(dá)方式“自上而下”向“自下而上”轉(zhuǎn)換
灌輸式自上而下的傳播方式，已越來越無法適應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)實。隨著時代的進(jìn)步，人文關(guān)懷的理念開始得到重視，以人為本的執(zhí)政理念正逐漸深入人心。政策傳達(dá)者必須從農(nóng)村受眾的角度出發(fā)，自下而上地傳播，以溫馨親切、充滿人性關(guān)懷的口吻傳達(dá)政策。比如宣傳環(huán)保的“繞行三五步，留得芳香綠”、宣傳計生的“地球媽媽太累了”等，生動且富有人情味。這不僅容易為廣大農(nóng)民接受，打動廣大農(nóng)民，取得好的廣告效果，而且這一傳達(dá)方式的轉(zhuǎn)變也見證著中國農(nóng)村前進(jìn)的步伐。
廣告訴求向農(nóng)村受眾可接受的方式轉(zhuǎn)變
綜合考慮農(nóng)村受眾的受教育程度較低的現(xiàn)狀和生活習(xí)慣，尋找農(nóng)村受眾可接受的方式。在農(nóng)村政策廣告的訴求方式和形式上要注意：
1.訴求方式上，多運用感性訴求的方式，盡量直接、直白，最好配以生動形象的畫面和一定的故事情節(jié)，表達(dá)鮮明的主題。比如做墻體廣告宣傳時，將以往的白色大字演變?yōu)閳D文并茂的形式。筆者曾在山西的一家農(nóng)戶墻上發(fā)現(xiàn)了一則以漫畫形式來宣傳計劃生育的政策廣告。畫中兩個婦女進(jìn)行接力賽，跑在前面的婦女拿著接力棒遞給后面的婦女，但后面的婦女背上馱著一個小孩，兩腿還被倆小孩緊抱著，步履維艱。兩個婦女中間寫著“跑不動”三個字。漫畫圖文并茂，形式簡單生動，即使不識字的受眾看了，也明白孩子多了跑不動的道理，比在墻上直接寫“生一個孩子好”或“計劃生育是我國的基本國策”，更讓人明白“只生一個孩子好”的道理。
2.在訴求形式上，結(jié)合各地方的文化特色來宣傳國家政策，大量借鑒農(nóng)村積極向上的文化符號，以農(nóng)民喜聞樂見、通俗易懂、生動活潑的藝術(shù)形式為傳播載體來廣告。比如東北二人轉(zhuǎn)、湖南花鼓戲等，在農(nóng)村受眾中流行且鄉(xiāng)土鄉(xiāng)音，農(nóng)民朋友們喜聞樂見。尤其是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，借助當(dāng)?shù)氐奈幕瘖蕵沸问奖认挛募男问礁鬃屓私邮?。中國土地廣袤，各地喜好各異，所以在策劃農(nóng)村政策廣告時，不能像以往那樣全國上下一個范本，而應(yīng)不拘形式，強化特色，進(jìn)行差異化宣傳。
3.在廣告創(chuàng)意和表現(xiàn)手法上，多結(jié)合農(nóng)村老百姓的日常生活來進(jìn)行宣傳。杭州定格文化創(chuàng)意有限公司與麗水市委組織部、云和縣委組織部、云和縣委宣傳部聯(lián)合制作了農(nóng)村村委換屆選舉動漫廣告。廣告為系列廣告，共8節(jié)，采用了剪紙動畫定格拍攝的手法，每節(jié)廣告的場景和情節(jié)緊密結(jié)合農(nóng)村受眾的日常生活，反映選舉中出現(xiàn)的各種情形，宣傳村級組織換屆選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策。據(jù)云和縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹，整套動漫廣告圍繞“擇優(yōu)選舉、活力選舉、陽光選舉、和諧選舉”的主題，廣告的原型全部來自云和縣的玩具公司，都是云和百姓耳熟能詳?shù)膭勇蜗螅沟眯麄鞲由钊肴诵?。?/p>
刊播渠道由單一零散向多渠道整合轉(zhuǎn)變
刊載政策廣告的媒介策略是至關(guān)重要的，是農(nóng)村受眾能否知曉國家政策或知曉頻次的關(guān)鍵因素。正確的農(nóng)村政策廣告媒介策略就需要符合農(nóng)村受眾的媒介接受習(xí)慣。
1.媒介手段的選擇上，要打破以往的單一形式，多渠道刊播，通過線上與線下、傳統(tǒng)媒介與新媒介結(jié)合實現(xiàn)農(nóng)村政策廣告的全面落地。
以往的政策廣告在媒介選擇上忽略了農(nóng)村受眾的媒介接觸習(xí)慣，主要局限在墻體或廣播上。一項針對河南農(nóng)村的調(diào)查顯示，農(nóng)民接觸媒介與城市居民有著較大差異，依次是電視、戶外、廣播、報紙，其中電視的經(jīng)常接觸比例高達(dá)70.2%，幾乎天天看電視廣告的人多達(dá)七成。②
另外，從媒體形式角度來看，不同媒體廣告在農(nóng)村的接觸率和信任度不同。現(xiàn)階段農(nóng)村市場的整體情況是電視廣告占據(jù)著絕對霸主地位：覆蓋率高，信任度高，受歡迎程度高。電視廣告在農(nóng)村的統(tǒng)治地位，短期內(nèi)是穩(wěn)固的。③另外手機等通信工具在農(nóng)村中逐漸普及。綜合農(nóng)村媒介接觸情況，建議農(nóng)村政策廣告在媒介選擇上：（1）以電視、戶外墻體、廣播為一級媒介，作為主要的投放點，擴大知名度。（2）以手機短信及禮品贈送等多樣化的媒介為二級媒介，作為輔助，用點對點的傳播服務(wù)鞏固形象，增強受眾記憶度。
筆者曾在農(nóng)村政策廣告的實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，湖北省江陵縣在推廣農(nóng)村合作醫(yī)療政策時，運用送對聯(lián)、貼門神的方式，廣受農(nóng)民朋友喜愛。對聯(lián)、門神表達(dá)新農(nóng)合政策意義貼切又實在。用這種方式配合電視關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全面貫徹起到了重要的引導(dǎo)作用。此外，媒介手段的選擇也要因地制宜，經(jīng)濟發(fā)展較好的農(nóng)村地區(qū)以電視傳達(dá)為主，手機普及率較高的地區(qū)可采用點對點的手機短信傳達(dá)政策廣告；但對經(jīng)濟較為落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，則以廣播為主，配上禮品贈送的形式實現(xiàn)線上線下的結(jié)合。
2.媒介的時間選擇上，為確保國家政策能廣泛地為農(nóng)民知曉，就需摒棄以往僅在政策后的一段時間里集中傳達(dá)的形式，而是根據(jù)農(nóng)村受眾的生活習(xí)慣和媒介接觸習(xí)慣，采用集中和分散相結(jié)合的形式進(jìn)行。具體來說；（1）春節(jié)農(nóng)忙時節(jié)集中刊播。春節(jié)和農(nóng)忙時節(jié)，外出打工人員大多返鄉(xiāng)，農(nóng)村人口相對集中，此時集中刊播，受眾面更廣，其影響效果更顯著；時間限制性或季節(jié)性政策集中刊播。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定了每年的參合繳費截止日期，逾期無法辦理，因此在繳費前或繳費期間的一段時間里，就需要集中宣傳該政策，引導(dǎo)受眾及時繳費。（2）基本國策或是觀念性的政策采用日?？ィ热缬媱澤?、水資源保護(hù)及再利用等政策的遵守和維護(hù)就不是一蹴而就的，需要長期的傳達(dá)與時時提醒，才能讓老百姓認(rèn)同進(jìn)而成為自覺的習(xí)慣。此外，媒體在具體選擇播放時間時應(yīng)按照農(nóng)民的生活習(xí)慣及作息習(xí)慣安排，比如時間長度上結(jié)合農(nóng)村受眾的時間意識相對較淡、生活節(jié)奏較慢等特點，廣告播放時間可適當(dāng)延長等。
農(nóng)村政策廣告的發(fā)展對農(nóng)村政策的貫徹和執(zhí)行具有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)村政策廣告不應(yīng)像一般的行政命令或文件一樣簡單下達(dá)，應(yīng)從者到接受者、從創(chuàng)意的表達(dá)到媒介策略等，多方面借鑒商業(yè)廣告的運作模式，才能取得好的傳播效果。
【本文受中南林業(yè)科技大學(xué)青年基金文科項目支持，項目編號07QY022】
注釋：
①崔璀 張欽煒：《云和“動漫公益廣告”助推村級組織換屆選舉》，ncxxb.zjagri.省略/shtml/ncxxb/20110122/30908.shtml
②許正林 馬蕊：《2009年中國廣告學(xué)術(shù)研究綜述》，《中國廣告》，2010年4月
關(guān)鍵詞：再生資源回收；科學(xué)管理體系；研究
中圖分類號：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2015）10-0039-01
0 引言
目前北京市朝陽區(qū)的再生資源回收已初步形成以物資回收公司為主體、基本覆蓋全區(qū)的回收體系，但是其廢舊再生資源回收與再利用還存在著較多問題。由于舊的管理體系不能適應(yīng)市場運行機制的要求，而新的管理體系沒有建立起來，使得朝陽區(qū)的資源再生產(chǎn)業(yè)長期處在一種無序管理和無序競爭的狀態(tài)下，市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出小、散、亂、雜的局面，資源浪費嚴(yán)重，產(chǎn)生了嚴(yán)重的二次污染。
北京朝陽區(qū)作為北京主要商務(wù)區(qū)，合理構(gòu)建再生資源回收和再利用體系關(guān)系到再生資源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為了實現(xiàn)朝陽區(qū)廢舊資源再生產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保證產(chǎn)業(yè)鏈能夠正常有序的運轉(zhuǎn)，本文建立能夠適應(yīng)和保證朝陽區(qū)再生資源產(chǎn)業(yè)鏈健康運轉(zhuǎn)的綜合管理體系，從四個角度為北京市朝陽區(qū)廢舊再生資源回收利用事業(yè)發(fā)展提供可供參考的解決方案。
1 北京市朝陽區(qū)再生資源回收體系現(xiàn)狀及存在問題
目前北京市朝陽區(qū)廢舊物資主要有廢舊紙張，廢塑料，廢舊電器，木材，輪胎，玻璃，各類雜品，年再生資源回收量約80萬噸。朝陽區(qū)共有廢舊回收網(wǎng)點800多個，覆蓋率達(dá)到93.5%，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)共有各類廢品回收集散市場40余處，占地面積超過1000畝。但因缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)范建設(shè)，整體發(fā)展層次不高，規(guī)范化建設(shè)的回收亭僅占20%，多數(shù)還是以臨時攤位和流動攤販為主。再生資源回收行業(yè)體系主要涉及收集、儲存、運輸、處理4個環(huán)節(jié)。朝陽區(qū)再生資源回收體系存在諸多問題。首先，廢品回收集散市場亟待整頓和規(guī)范；其次，前端回收網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理；再次，回收行業(yè)整體發(fā)展處于低谷期。更好地利用北京市朝陽區(qū)再生資源，提高再生資源的利用率，減少環(huán)境污染，正確實踐科學(xué)發(fā)展觀具有很重要的意義。
2 北京市朝陽區(qū)再生資源回收體系建設(shè)思路研究
2.1 回收利用網(wǎng)絡(luò)和路徑方面
對朝陽區(qū)再生資源回收利用的路徑進(jìn)行合理設(shè)計和流程再造，在朝陽區(qū)每個街道選址3-5個封閉式再生資源回收站，滿足居民廢品交售要求，促進(jìn)無序再生資源回收站點盡快退出城市道路公共空間；在不具備建設(shè)封閉式再生資源回收站的地方，應(yīng)當(dāng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對原有無序再生資源回收站點進(jìn)行升級改造；封閉式再生資源回收站收集的廢舊物品，經(jīng)過分揀分類將使用再生資源專用車直接運送到利用廠家，不再運往本市回收市場，以促進(jìn)北京市廢品回收市場外遷或取締、人口疏解。封閉式再生資源回收站定期開展環(huán)保、資源回收利用宣傳活動，定期對回收人員開展相關(guān)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體服務(wù)水平，消除缺金短兩、偷盜、破壞市政設(shè)施、收臟銷贓等隱患，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民踐行綠色生活方式。
2.2 財政金融方面
（1）政府采購和投資支持。
政府采購監(jiān)督管理部門同有關(guān)部門制定政府采購目錄時，應(yīng)優(yōu)先考慮列入經(jīng)認(rèn)定的再生資源利用企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或印有環(huán)保局統(tǒng)一制定的標(biāo)識的產(chǎn)品。北京市朝陽區(qū)應(yīng)當(dāng)加大對再生資源回收行業(yè)的政策扶持，將再生資源回收作為公共事業(yè)進(jìn)行投資，可以要求受政府投資的企業(yè)每年將利潤的一部分交給朝陽區(qū)政府。還可以吸收和引導(dǎo)民間資本大量進(jìn)入再生資源行業(yè)。
（2）稅收政策和貸款優(yōu)惠。
建立完整的再生資源回收企業(yè)的免稅減稅退稅機制，可以對朝陽區(qū)部分再生資源回收企業(yè)實行免稅制，用低稅率減輕企業(yè)壓力。對于再生資源回收企業(yè)，銀行應(yīng)當(dāng)從利率、期限等多個方面提供優(yōu)惠。銀行可以從期限上給予優(yōu)惠，延長還款年限。
（3）專項基金。
政府每年從財政中撥出一定資金用于成立“再生資源回收”財政專項基金，防止再生資源回收行業(yè)風(fēng)險。建立“廢舊資源回收”基金，基金用途分為兩部分，一部分用于希望工程事業(yè)；另一部分用于防范金融風(fēng)險，同財政專項基金共同作用。
2.3 相應(yīng)法規(guī)設(shè)計方面
（1）生產(chǎn)責(zé)任制。
北京市應(yīng)以國家法律為基礎(chǔ)，要求制造企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計時考慮使用可回收利用的材料，同時使制造者、銷售者、消費者共同承擔(dān)起產(chǎn)品回收、再生、處置的責(zé)任。
（2）抵押金返還制。
通過對每戶收取一定的費用，該制度通過收取押金使不回收再生資源的行為付出喪失押金的代價，從而以經(jīng)濟利益驅(qū)使居民將再生資源交回制定部門，達(dá)到回收再生資源的目的。
（3）綠色采購和清潔生產(chǎn)制度。
通過政府龐大的采購力量，優(yōu)先購買對環(huán)境影響較少的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為的改善，推動國家循環(huán)經(jīng)濟及其具體措施的落實。朝陽區(qū)政府應(yīng)鼓勵企業(yè)將清潔生產(chǎn)運用于制造過程，這樣從源頭上減少廢棄物，而且使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，有利于產(chǎn)品廢棄后的回收利用，提高回收利用率。
（4）其他針對性措施。
在朝陽區(qū)實行家電“以舊換新”政策；手機回收送話費政策；電池“以多換一”政策；學(xué)校舊書回收；塑料瓶換礦泉水活動等措施，通過這些鼓勵性措施，為朝陽區(qū)再生資源回收利用法規(guī)設(shè)計起到補充作用。
2.4 宣傳教育方面
朝陽區(qū)環(huán)保局可以鼓勵志愿者活動，在社區(qū)進(jìn)行宣傳活動。對于中小學(xué)，朝陽區(qū)教育委員會應(yīng)將循環(huán)經(jīng)濟和再生資源回收的相關(guān)知識納入課程范疇。朝陽區(qū)商務(wù)委員會每年舉辦一個以“再生資源回收”為主題的活動周，舉辦“再生資源回收”主題公益晚會提高再生資源回收影響力。北京市工商管理局拓寬其下設(shè)企業(yè)信用監(jiān)督管理處的職能，將再生資源回收情況、廢舊排放情況與企業(yè)信用掛鉤，進(jìn)而對企業(yè)形成更有約束力的監(jiān)管。北京市廣播電影電視局應(yīng)當(dāng)在電視或流動媒體上插播公益廣告，引導(dǎo)公眾進(jìn)行垃圾分類和廢舊資源回收，喚醒公眾的責(zé)任感。
3 總結(jié)
北京市朝陽區(qū)應(yīng)當(dāng)以建設(shè)“人文朝陽、科技朝陽、綠色朝陽”為目標(biāo)，加大力度推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。本文通過從政策機制、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)管理和實際操作等多個維度進(jìn)行分析，建立能夠適應(yīng)和保證再生資源產(chǎn)業(yè)鏈健康運轉(zhuǎn)的綜合管理體系，為朝陽區(qū)再生資源回收利用事業(yè)發(fā)展提供可供參考的解決方案，促進(jìn)污染減量化、資源化、無害化的進(jìn)程。
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關(guān)鍵詞：實踐研究，閱讀興趣，大班幼兒，繪本圖書。
【問題提出】
“培養(yǎng)大班幼兒閱讀興趣的研究”的話題說來已很早了，從網(wǎng)上一搜也是一大片，真是百花齊放，百家爭鳴。各說各有理。我覺得更重要的是在閱讀時幼兒能體會到圖書給他帶來的樂趣。這種樂趣可以是開心、喜悅和歡樂，也可以是悲傷、難過和失望。就是說讓幼兒感受不同的情緒體驗，同時也是幼兒身心發(fā)展的一種需要。為什么不能對這個老生常談的話題進(jìn)行一些可操作性強的實踐研究呢？因為我深知，大班幼兒不但有極強的求知欲望，能較長時間專心地看書，對內(nèi)容的理解能力較強，而且開始對文字產(chǎn)生興趣。為此，我試圖抓住大班幼兒的特點，對農(nóng)村大班幼兒的閱讀興趣進(jìn)行了研究。力爭讓孩子和閱讀交上朋友。
【概念界定】
載體：指能傳遞能量或運載其他物質(zhì)的物體。本文指通過繪本教材，讓大班幼兒的閱讀興趣越來越濃厚。
興趣：興致，對事物喜好或關(guān)切的情緒。本文指幼兒對繪本這個事物產(chǎn)生喜好的情緒。實踐：在本文中就是指讓幼兒實際去做；去履行。
【研究對象】
大班28名幼兒
【研究方法】
行動研究法：通過實踐活動中，教師觀察幼兒的行動，以及行動中的問題、變化來研究幼兒在活動中的發(fā)展。
觀察法：通過目測孩子在閱讀過程中的表現(xiàn)以及行動變化。
案例法：通過案例觀察記錄等方法記錄幼兒在閱讀活動中更多表現(xiàn)。
【研究策略】
一、溫馨小屋，布置巧妙――寬松舒適的環(huán)境。
《綱要》中指出：”語言能力是在運用的過程中發(fā)展起來的，發(fā)展幼兒語言的關(guān)鍵是創(chuàng)設(shè)一個能使他們想說、敢說、喜歡說、有機會說并能得到積極應(yīng)答的環(huán)境?！币虼耍诮虒W(xué)中我把環(huán)境創(chuàng)設(shè)放在一個非常重要的位置。在教室里我布置了一個“溫馨小屋”――小小圖書區(qū)，瞻閹設(shè)在比較安靜的角落，老師為幼兒鋪上了地墊，脹斗帕聳娣的靠枕，周圍還掛上了漂亮的簾子，這樣有效地與其它區(qū)域分隔開來。在“小小圖書館”中有一個開放式的書架，提供了適宜大班幼兒閱讀的繪本圖書，而且種類繁多，如：童話故事類、自然科學(xué)類、美工操作類、知識類等，讓幼兒從中獲得多方面的教益，滿足幼兒多方面的興趣。在投放圖書上，我做到心中有目標(biāo)，并且體現(xiàn)層次性，根據(jù)幼兒熟悉的、不太熟悉的和不熟悉的三種層次進(jìn)行投放圖書，即滿足了不同水平幼兒閱讀的需要，而且我還結(jié)合主題教學(xué)，在閱讀區(qū)的墻壁上展示與我們主題教學(xué)相關(guān)的知識。比如我在上語言《公益廣告》這節(jié)課時，活動前我鼓勵幼兒和家長一起收集有關(guān)公益廣告的故事，我在閱讀區(qū)的墻壁上張貼一些與這節(jié)課相關(guān)的知識。在如此舒適而又豐富的環(huán)境中進(jìn)行閱讀，孩子們感到閱讀是件很舒服和快樂的事情，很自然地就萌發(fā)了閱讀的興趣。
二、“輔以方法”，著眼未來――繪本教學(xué)中的方法。
柯南指出：“幼兒雖然可以通過視覺直接感知圖畫書的某些畫面的意義，但是要獨立讀懂圖畫書卻是困難的。這不只是指圖文并茂的圖畫書中那些文字他們還不認(rèn)識，要準(zhǔn)確地讀出圖畫所描述和表達(dá)的內(nèi)容也是不容易的。所以幼兒欣賞和接受圖畫故事仍然需要大人的幫助。” 因此，在幼兒閱讀繪本的過程中，我通常采用以下幾種教學(xué)方法幫助幼兒進(jìn)行閱讀。
（一）整體閱讀，提升情感
精彩的繪本圖畫藝術(shù)性強，非常富有情感，故事的主題來自于幼兒的生活經(jīng)驗，能引發(fā)幼兒共鳴的，完整地閱讀能帶給幼兒情感上的沖擊、語言上的提升。
如：繪本《母雞蘿絲去散步》，它以最少的文字講述了母雞散步的悠閑，用精彩的畫面講述了狐貍追逐獵物的艱辛，作品形象地展現(xiàn)了“呆若木雞”的母雞和“貪婪狡猾”的狐貍，形成一種非常滑稽的對比。為了引導(dǎo)幼兒在笑聲中理解故事內(nèi)容，重點講述出隱藏在文字背后的故事。我決定分三個環(huán)節(jié)完成幼兒理解故事、嘗試用好聽的詞匯講述自己的想法，并感受、體驗故事所帶來的樂趣：根據(jù)封面猜測故事發(fā)展的可能，引起幼兒活動的興趣通過幻燈片的形式引導(dǎo)幼兒大膽想象、表達(dá)，再揭曉答案集體閱讀大繪本，完整欣賞作品（當(dāng)然這是師生共同完成的作品）。進(jìn)行第二個環(huán)節(jié)活動時，預(yù)測時，教師引導(dǎo)幼兒觀察“母雞走過院子”畫面的景、物，再讓幼兒進(jìn)行猜測，以問題的方式引導(dǎo)幼兒進(jìn)行合理地預(yù)測，為幼兒成功地預(yù)測“繞過池塘”、“翻過干草堆”、“經(jīng)過磨房”、“穿過籬笆”和“鉆過蜂箱”等情節(jié)提供了基礎(chǔ)，也為一次集體活動完整閱讀地整個繪本提供了可能。
（二）關(guān)注細(xì)節(jié)，凸顯精彩。
雖然每本繪本的文圖構(gòu)成不同，但優(yōu)秀的繪本大多都考慮了情節(jié)、場景、人物、心理等的變化，圖畫也具有動態(tài)感和流暢性，整個畫面看起來和諧、完整。關(guān)注細(xì)節(jié)，往往能突出繪本中精彩的部分，讓幼兒更加細(xì)致地感受繪本。比如，繪本《母雞蘿絲去散步》的扉頁有一張地圖――母雞散步的路線，畫面把蘿絲的家、院子、池塘、草垛、磨房、籬笆和蜂箱完整而連貫地以大頁面的方式展現(xiàn)，把故事情節(jié)的主線直接拎了出來。在教學(xué)中我極大地挖掘了地圖這一細(xì)節(jié)的作用，通過讓幼兒細(xì)致地閱讀地圖，來理解故事情節(jié)的發(fā)展和整個故事內(nèi)容。
（三）“假以翅膀”，放w想象。
繪本故事文字簡潔，畫面豐富，色彩鮮艷，能夠調(diào)動幼兒的想象力與創(chuàng)造力。1.追問式想像。
想象的調(diào)動在于語言的回應(yīng)，追問和引導(dǎo)。如在我進(jìn)行的繪本閱讀活動《逃家的小兔》時，孩子們看到封面上的小兔和兔媽媽的可愛模樣就已經(jīng)非常感興趣了，孩子們開始猜測：小兔和媽媽會說些什么悄悄話？……帶著疑問，孩子們開始完整閱讀，閱讀的過程中，有的孩子禁不住“哈哈哈”大笑，原來他們看到了小兔每次逃家都會被媽媽抓住，我又接著問：“小兔是怎么逃家的？”“媽媽是怎么抓住小兔的“？有的幼兒說：“小兔想變成河里的魚逃走，媽媽就變成釣魚的人把它釣上來”。有的孩子說：“小兔想變成高山上的巖石逃走，媽媽就變成登山的人走到它面前”?！⒆觽冊陂喿x過程中表情愉快，享受到了繪本閱讀的快樂。
2.體驗式想象。
在《逃家小兔》中都是用簡單同一的簡單句式“如果你變成…… ，我就變成 …… ?！钡木涫綄⒐适麓v下來，整個故事充滿了想象。在導(dǎo)讀中，我便利用繪本中一次又一次的變化，讓孩子參與其中，“如果你是兔媽媽，你會怎么變，讓小兔回家呢？”在孩子饒有興趣的猜測中，來推進(jìn)故事的情節(jié)，體會媽媽對孩子那濃濃的愛，激發(fā)孩子閱讀的興趣，從而使孩子愛上閱讀。
3.猜測式想象。
即通過猜想繪本故事內(nèi)容和故事情節(jié)的發(fā)展來閱讀繪本的一種方法。優(yōu)秀的繪本作品往往會配有美觀的圖畫，通常幼兒都會被繪本中的圖畫所吸引。因此，我引導(dǎo)幼兒通過閱讀圖畫來猜想故事內(nèi)容和故事情節(jié)的發(fā)展。比如，繪本《逃家小兔》的封面是一對在草叢中互相對視的母子兔。我請幼兒據(jù)此猜想該繪本可能會講些什么？幼兒的猜想相當(dāng)豐富多彩：“兔媽媽在和兔寶寶說悄悄話！”“兔媽媽肯定在告訴兔寶寶當(dāng)心大灰狼，森林里的大灰狼可厲害了！”“它們是不是在這里等誰呀？”……雖然幼兒的猜想有的漫無邊際，但幼兒能根據(jù)自己的生活經(jīng)驗及其以往閱讀文學(xué)作品的經(jīng)驗來大膽地根據(jù)封面猜想著自己所“閱讀”出來的故事。
（四）創(chuàng)編表演，精彩分享。
心理學(xué)研究表明：幼兒的思維以具體形象思維為主，他是一般形象思維和語言形象思維的基礎(chǔ)。創(chuàng)編表演即通過讓幼兒或師幼共同扮演繪本中的角色來閱讀繪本的一種方法。繪本故事多以圖文并茂，連續(xù)性為主，《狐貍爸爸鴨兒子》完全符合這一特點，它已經(jīng)為幼兒提供了較多的內(nèi)容，有較完整的故事情節(jié)，只要盡可能的加以想象就可以編出一個完整的故事來。所以，在活動的延伸部分，我鼓勵幼兒開動腦筋，想一想，畫一畫、編一編，我說：“孩子們，接下來，狐貍爸爸和鴨兒子，還會發(fā)生什么事情呢？請你們在美工區(qū)，你們可以幾個人合作畫一本連環(huán)畫，并互相說說，比比誰續(xù)編的故事最有趣？明天咱們演一演?！?這樣幫助幼兒實現(xiàn)了圖畫、文字、口語三者間的轉(zhuǎn)換，既充實了繪本內(nèi)容，又讓幼兒充分感受到創(chuàng)作的快樂。幼兒在看繪本時不僅會聯(lián)想到現(xiàn)實的生活、其他的文學(xué)作品，還往往會把自己想象成繪本中的某個角色。如，在我運用該方法執(zhí)教《逃家的小兔》中，琪琪一邊做跳進(jìn)水里的動作一邊說：“我跳到水里，鉆到水底，媽媽就找不到我了！”陽陽一邊縮著身體一邊說：“我躲在密密的草叢里，媽媽就看不見我了！”……幼兒陶醉在自己想象的世界里，享受著閱讀繪本所帶來的角色體驗樂趣。而且，這些想象的內(nèi)容讓繪本閱讀不僅僅局限于繪本本身，而是使得繪本閱讀更加豐滿、更加立體。
三、“甜點效應(yīng)”，激發(fā)興趣――豐富多彩的活動。
孩子們喜歡吃各種各樣的甜點美食，每當(dāng)此時，他們總是邁不動步子，哭著喊著要家長給買。要想讓繪本閱讀也能牢牢地帥住孩子，就要給他們準(zhǔn)備多樣的“甜點”，即：開展豐富多彩的活動。為營造健康向上、多彩、活潑的氣氛，我班精心打造一些豐富多彩的活動，充實閱讀內(nèi)容，增強幼兒閱讀興趣。我是這樣做的：比如親子“好書推薦”。我會預(yù)先在班級公告欄向家長信息，進(jìn)行親子好書推薦活動意義的宣傳。請家長和孩子一起挑選一本適合親子閱讀的好書拿到班上來，請將書的名稱、適合年齡段以及主要內(nèi)容給予介紹，在活動室進(jìn)行大交換，使家庭間互相學(xué)習(xí)、還行、互相交流拓展了新的空間。而后便是“家庭故事秀”。學(xué)期末，我們還會舉行“故事小達(dá)人”活動。孩子們大膽在集體面前表現(xiàn)自己的能力，提高了語言組織能力和表達(dá)表現(xiàn)能力，也大大增強了孩子們的自信心。在這充實而又豐富多彩的閱讀活動中孩子們的閱讀經(jīng)驗豐富了，閱讀能力提高了
四、你我攜手，共育幼苗――家園配合。
《綱要》中也明確指出：“家庭是幼兒園重要的合作伙伴?！庇變簣@的教育必須與家庭相配合，只有這樣才能達(dá)到最佳效果。父母，是孩子一生教育的第一位老師；家庭，是人一生教育的起點；閱讀興趣的培養(yǎng)也需要在家庭環(huán)境中進(jìn)行。我為家長設(shè)計了一份親子閱讀記錄表，（閱讀時間，書名，主角，好詞好句）請幼兒在家中將自己看到的、喜歡的好詞好句記錄在表中。我設(shè)計的記錄表時間為一周，比如這周一老師把記錄表發(fā)回去，一個星期后交回老師處。老師為幼兒蓋紅花小印章漲胗錐為同伴介紹自己新學(xué)的本領(lǐng)，隨著時間的積累，孩子們的詞匯量有了很大的提高，現(xiàn)在我班的家長朋友和孩子們都已形成一個習(xí)慣，這項工作很順利地一直開展到大班下學(xué)期。
閱讀與其說是一種愛好，不如說是一種習(xí)慣，只有從小培養(yǎng)，它才會像吃飯睡覺一樣成為生活中最自然的事情。正如荀子曰：“不積硅步，無以致千里”。高爾基也說過：“書籍是人類進(jìn)步的階梯，終生的伴侶，最誠的摯友?！?，經(jīng)過天長日久，繪本閱讀會成為孩子們最知心的朋友，而孩子們一旦有了濃厚的閱讀興趣，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，他們就一定可以去輕松面對，樂于終身閱讀，享受快樂人生。
【研究效果】
幼兒方面：通過靈活的教學(xué)方法，培養(yǎng)了幼兒的閱讀興趣。通過豐富多彩的活動進(jìn)一步提高幼兒對漢字的興趣，促進(jìn)幼兒口語能力的提高，為他們?nèi)蘸笳Z言能力全面和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。使幼兒能在愉快輕松的氣氛中，直接吸收書面語言，接受良好的思想情感熏陶，使他們在不知不覺中受到教育，得到知識，從而激發(fā)幼兒閱讀的興趣。
【研究結(jié)論】
通過閱讀區(qū)環(huán)境的布置――集體教學(xué)中多樣的方法――課外豐富多彩的活――家長的大力支持配合這幾方面的踐研究。大大激發(fā)了幼兒的閱讀興趣，培養(yǎng)了他們良好的閱讀習(xí)慣，提高了他們前閱讀的能力，幫助他們掌握了閱讀的方法，將為他們順利邁入小學(xué)及終生學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。
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一、 低碳價值觀提出的必要性
所謂低碳（lowcarbon），是指盡可能少的溫室氣體排放，尤其是二氧化碳的排放。低碳生活是一個相對的概念，是相對于溫室氣體排放過量的傳統(tǒng)工業(yè)文明而言，旨在通過技術(shù)革新、制度創(chuàng)新和觀念更新等方式而實現(xiàn)的低能耗、低污染、低排放的生產(chǎn)方式和生活方式。低碳價值觀的提出和論證有其內(nèi)在依據(jù)。
低碳價值觀的提出是對溫室氣體排放過量而造成嚴(yán)重生態(tài)危機的生活方式的反思，是對傳統(tǒng)工業(yè)文明中高耗能、高污染、高排放的生產(chǎn)方式和生活方式的根本變革。傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)主要以燃燒化石燃料為能源，其中以煤和石油為主，這些均屬不可再生資源。嚴(yán)峻的現(xiàn)實表明：全球已探明的石油、天然氣和煤炭儲量將分別在今后40、60和100年左右耗盡；就我國的資源結(jié)構(gòu)而言，我國是一個多煤、少氣、缺油的國家。統(tǒng)計顯示，每燃燒1噸煤就會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多產(chǎn)生30%和70%的二氧化碳?xì)怏w?？梢?，我國要實現(xiàn)40%~45%的減排目標(biāo)，必須從根本上反思傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，實現(xiàn)價值觀的根本變革。
同時，低碳價值觀的提出也是對物質(zhì)主義和消費主義等畸形價值觀的克服和矯正。正如后現(xiàn)代思想家鮑德里亞在《消費社會》中所指出的那樣，我們的社會正步入消費社會，消費社會秉承的價值觀是物質(zhì)主義和消費主義價值觀，其核心是通過對物質(zhì)的占有、感官的滿足以及商品象征的符號意義炫耀自身的地位和身份，符號邏輯成為資本邏輯的新形態(tài)，生產(chǎn)者和消費者在符號意義的控制下，實現(xiàn)著大量生產(chǎn)――大量消費――大量廢棄的夢想。而這種受符號價值誘惑的沖動又通過廣告?zhèn)髅健⒏拍畛醋?、外觀設(shè)計等方式被激發(fā)，從而造成大量珍貴自然資源的浪費，受欲望和沖動控制的非理性生產(chǎn)和畸形消費進(jìn)一步加劇了生態(tài)危機。正如盧風(fēng)教授所指出的:“現(xiàn)代工業(yè)文明導(dǎo)致人類生存危機和物質(zhì)主義意義危機，這雙重危機都與現(xiàn)代性哲學(xué)密切相關(guān)。因而，21世紀(jì)的人類需要一場全方位的文明的革命與哲學(xué)的革命。”[1]可見，低碳價值觀的提出也是人類自身生存和發(fā)展的生態(tài)需求。
在此，需要指出的是，低碳價值觀倡導(dǎo)的低碳生活并不會降低人類的生活質(zhì)量，也不會要求人們放棄正當(dāng)?shù)纳钚枨?，甚至放棄?jīng)濟發(fā)展。在“十二五”期間，對能源、交通、原材料等需求還在進(jìn)一步增加，資源的消耗總量也在增加。要在消耗總量增加的前提下實現(xiàn)減排目標(biāo)，就需要從價值觀層面轉(zhuǎn)變生活方式和生存方式。
二、 低碳價值觀的內(nèi)涵
目前，許多學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟、低碳消費和低碳生活體現(xiàn)為一種價值觀念。正如陳曉春教授所指出的：“低碳消費方式體現(xiàn)人們的一種心境，一種價值和一種行動。”[2]但是將低碳價值觀作為一個概念提出并論述其內(nèi)涵者甚少。在本質(zhì)上，低碳價值觀是指對低碳生活的態(tài)度、倡導(dǎo)和認(rèn)同，也是選擇低碳生活的一種精神動力。
首先，低碳價值觀是選擇低碳生活的一種態(tài)度。態(tài)度是指對某種具有顯著社會特性的物體、團體、事件、符號等的信念和行為傾向，且這種信念和行為傾向是有組織的、持久的。美國著名社會心理學(xué)家Allport在四十多年前就曾經(jīng)指出：態(tài)度影響著人們對社會的認(rèn)知與評價。態(tài)度的構(gòu)成主要有三個不同的維度：認(rèn)知維度、情感維度和行為傾向維度。態(tài)度和行為具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。低碳價值觀的建構(gòu)首先是一種生活態(tài)度的改變，在認(rèn)知維度中，人們需要厘清高碳生產(chǎn)方式及生活模式給人類生存造成的危害，認(rèn)識到低碳生活在保持人類健康及人與自然和諧中的重要作用；在情感維度中，引發(fā)對低碳生活模式的喜好和興趣，自覺抵制奢侈性消費的誘惑；在行為傾向維度中，確立自覺自愿選擇低碳生活的可觀察的行為傾向，產(chǎn)生積極行動的可能性，放棄延續(xù)不良生活習(xí)慣的惡性沖動。
其次，低碳價值觀是對低碳生活方式的倡導(dǎo)和認(rèn)可。認(rèn)可是指對某種決策或者事件的肯定和接納，它包含三個部分：理智上的贊同、情感上的接納和行為上的允許。低碳價值觀的確立不能只停留于對低碳生活的認(rèn)知態(tài)度上，還必須在此基礎(chǔ)上作出積極的判斷，給予肯定并加以接納。低碳價值觀的形成過程是大眾由對低碳生活的認(rèn)知度向認(rèn)可度推進(jìn)的過程，是主體參與其中并進(jìn)行自我體驗的過程，也是主體由個別性倡導(dǎo)走向社會普遍性認(rèn)可的過程。大眾對低碳生活的肯定和接納的類型是多樣的，其中以親身聽證式認(rèn)可最為普遍，這是因為公眾爭論是一個創(chuàng)造性的集體學(xué)習(xí)過程，從問題、論點、分歧、訴求、戰(zhàn)略與動機、價值考慮、當(dāng)事人及其相互關(guān)系、專家的角色及其知識等，都是一個逐步明確、變化和協(xié)調(diào)的過程。親身聽證式認(rèn)可是公眾肯定并接納低碳生活的重要路徑。
最后，低碳價值觀是選擇低碳生活的一種精神動力。發(fā)展低碳經(jīng)濟、選擇低碳生活、構(gòu)建低碳社會的根本問題是解決能源危機問題。林伯強教授的調(diào)查研究表明：通過技術(shù)革新可以研發(fā)新能源來應(yīng)對資源危機，但會推高能源成本，而且周期過長,所以要實現(xiàn)2020年單位GDP碳排放在2005年的基礎(chǔ)上下降40%~45%的目標(biāo)，應(yīng)該以節(jié)能為主，發(fā)展清潔能源為輔。[3]可見，低碳價值觀是發(fā)展低碳經(jīng)濟、選擇低碳生活的內(nèi)在要求，也是人類擔(dān)負(fù)道德責(zé)任的具體體現(xiàn)。
三、 低碳價值觀的實踐路徑
低碳價值觀不僅為低碳生活方式的選擇提供了精神力量，它還可以通過教育、立法、制度創(chuàng)新等現(xiàn)實路徑將自己實現(xiàn)出來。
首先，通過大眾傳媒、社會輿論等道德力量將低碳價值觀內(nèi)化為人們的道德信念。低碳價值觀的實踐路徑是一個由他律到自律、由外在輿論內(nèi)化為內(nèi)心信念的過程。這一過程的實現(xiàn)可以借助報刊、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以新聞、訪談、對話、公益廣告、影視作品等形式，在家庭、學(xué)校、企業(yè)以及各種非營利性社會組織中向人們宣傳盡可能減少溫室氣體排放、節(jié)約能源、減少環(huán)境污染等對人類健康和諧發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變錯誤價值觀，確立自然價值觀和自然權(quán)利觀，在探求自然的內(nèi)在價值中尋求自然之美與人類生命的源頭。
其次，通過立法“倒逼”生產(chǎn)，實現(xiàn)對高耗能、高污染、高排放等傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的內(nèi)在約束，推進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。低碳價值觀的實現(xiàn)須以立法的形式加以保障，當(dāng)然，低碳立法也離不開低碳價值觀之合理性的理論論證。目前的《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》等法律都沒有具體規(guī)定低碳生產(chǎn)的相關(guān)法律條文，在《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的33種大氣污染物的排放限值中，二氧化碳?xì)怏w也不在被限的行列。因此，目前低碳立法需要被推進(jìn)，需要將溫室氣體排放的合法性限度寫進(jìn)法律，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。低碳價值觀的提出及論證為低碳立法提供了倫理基礎(chǔ)。
最后，通過制度創(chuàng)新引導(dǎo)人們進(jìn)行低碳生產(chǎn)，倡導(dǎo)碳補償，激勵人們選擇低碳生活。在國際上，以美國為首的發(fā)達(dá)國家，將碳排放與經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，使世界處于以“低碳”為中心的新的經(jīng)濟博弈格局中。在此背景下，我國要主動迎接低碳經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策，增加對節(jié)能減排項目的直接投資，倡導(dǎo)低碳技術(shù)革新，并制定給予企業(yè)、民眾直接補貼的循環(huán)經(jīng)濟政策，將綠色GDP列為政績考核內(nèi)容，以促進(jìn)我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
值得注意的是，低碳價值觀可能會被歐美等發(fā)達(dá)國家利用，成為獲取自身利益并轉(zhuǎn)嫁自身生態(tài)責(zé)任的工具。如中國這樣的發(fā)展中國家和碳排放大國，在低碳經(jīng)濟的世界博弈中可能會被利用為犧牲品，也可能會遭遇以“低碳”為托辭的貿(mào)易壁壘，并給經(jīng)濟發(fā)展帶來負(fù)面影響。但就人類生存現(xiàn)狀而言，低碳價值觀的倡導(dǎo)和認(rèn)可為我們自覺實行碳關(guān)稅、倡導(dǎo)碳補償承載了道德使命。
低碳價值觀的提出和論證為低碳生活的選擇提供了一種精神力量，其合理性也正通過道德力量、法律保障和制度安排等方式將自身綻放在人類面前。
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關(guān)鍵詞：道路交通 問題研究 安全教育
多發(fā)的道路交通擁堵和安全事故給人們的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的影響和損失，已經(jīng)成為當(dāng)今世界需要重點關(guān)注的一個問題。對于我國來說，怎樣減少交通擁堵，降低交通安全事故是國家和交通部門重點解決的問題。汽車的誕生在解決人們的出行問題的同時，也給人類的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，機動車的內(nèi)部結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，性能越來越趨于完善，道路交通安全事故的發(fā)生有超過九成以上都是駕駛者違規(guī)和違法行為造成的，因此，在進(jìn)行道路交通安全教育時過程中，如何通過教育提高機動車駕駛?cè)藛T的專業(yè)素質(zhì)，增強其安全法律意識，就成為減少道路交通安全事故發(fā)生的重要措施，同時還需要我們做好城市、鄉(xiāng)村和行人的道路交通安全教育工作。但是現(xiàn)階段，我們的在這些方面的工作還存一定的問題，需要我們及時采取措施解決。
一、公眾道路交安全教育問題研究
1、城市的宣傳教育工作不是很樂觀
在城市的很多政府機關(guān)單位中，很多單位個人都沒有按照相應(yīng)要求接受教育和學(xué)習(xí)，甚至是一些黨員干部和國家公務(wù)員都對宣傳教育不夠積極和熱情。很多單位的領(lǐng)導(dǎo)干部都以國家出臺了很多法規(guī)和政策學(xué)習(xí)不過來為由而不學(xué)習(xí)，還有很多領(lǐng)導(dǎo)干部從思想中認(rèn)為交通法規(guī)的學(xué)習(xí)主要是駕駛?cè)藛T的事情，是個人的事情，交通安全教育工作是公安和道路交通部門的事情，與我們無關(guān)。
2、鄉(xiāng)村宣傳教育薄弱
在很多基層地區(qū)，在一些縣級市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些村鎮(zhèn)干部和村民根本不知道國家關(guān)于道路交通安全教育所出臺的《道路交通安全法》。一些村干部對道路交通安全教育的重要性是認(rèn)識不足，存在顯著的認(rèn)知誤差，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)中沒有定期的進(jìn)行安全法規(guī)的學(xué)習(xí)或者進(jìn)行安全專題講座，更沒有將《道路安全交通法》納入中小學(xué)的教學(xué)體系中，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也沒有進(jìn)行有效的宣傳和教育，宣傳教育只是做一些表面上工作，只是在出現(xiàn)了重大交通安全事故時，才整頓一下，不出問題就不管不顧，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全宣傳和教育工作沒有做詳細(xì)的計劃安排，有些地區(qū)既沒有宣傳也沒有教育，當(dāng)?shù)孛襟w對道路交通安全的宣傳和教育表現(xiàn)的十分冷淡，宣傳的角度、方向不明晰。
3、法律責(zé)任不明確
我國的《道路安全交通法》規(guī)定：各級人民政府，道路交通安全部門，相應(yīng)的管理主體部門、內(nèi)部單位以及特殊行業(yè)等部門都有進(jìn)行道路交通安全宣傳和教育的義務(wù)。但是在這項規(guī)定中，全文并沒有設(shè)定不履行義務(wù)所要接受的懲罰。從義務(wù)角度對這項法規(guī)進(jìn)行分析，意思就是沒有制裁就沒有義務(wù)。這項法規(guī)在實施之后，道路交通安全教育問題沒有取得預(yù)期效果的一個主要原因始就是責(zé)任的缺乏?！兜缆钒踩煌ǚā返牧x務(wù)和法律責(zé)任既是相互統(tǒng)一，又是相互獨立的個體，完善相關(guān)法規(guī)的責(zé)任，體現(xiàn)的是法律的完整性，是《道路交通安全法》交通安全管理的執(zhí)法依據(jù)和責(zé)任，因此，應(yīng)該在法律條文中配置具體的執(zhí)行要求，確立相應(yīng)的獎懲內(nèi)容和條款，這樣才能促使各個行政主管部門更好的履行法律所賦予其的發(fā)法律義務(wù)，同時也為相關(guān)部門監(jiān)督法律義務(wù)履行情況提供執(zhí)法依據(jù)。
4、安全教育的針對性和科學(xué)不足
在進(jìn)行道路交通安全教育過程中，由于教育的對象存在很大的差異性，有些社會成員接受能力比較差，如果在宣傳和教育過程中缺乏有效地針對性，其教育的效果必然不高?，F(xiàn)階段我們進(jìn)行安全教育的形式多數(shù)都是發(fā)發(fā)傳單、貼幾個標(biāo)語和制作幾條公益廣告，這些做法早已經(jīng)落伍了，并沒有根據(jù)現(xiàn)行的道路交通環(huán)境和年齡以及職業(yè)進(jìn)行針對性的宣傳和教育，并沒有積極利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，強化道路交通安全教育的質(zhì)量和效果，從而降低了安全宣傳和教育的質(zhì)量。
二、公眾道路交通安全教育問題的解決對策研究
1、積極構(gòu)建道路交通安全教育的長效機制
道路安全交通教育的目的是為了創(chuàng)造有序的、安全的以及順暢的交通環(huán)境，增強道路交通參與者的交通法治意識和自我控制意識，最終提高道路交通行駛者的安全法律意識和道德意識，弘揚道路交通法治意識。通常情況下，我們都是在道路交通安全事故多發(fā)的時期高度重視交通安全教育工作。最近幾年，隨著我國道路交通路網(wǎng)越來越發(fā)達(dá)，國家政府高度重視安全宣傳和教育工作，道路交通安全教育工作已經(jīng)開始納入到了政府的工作計劃中，這對于降低道路交通安全事故有著十分重要的作用。盡管如此，現(xiàn)階段我國的道路交通安全教育工作還處在初步發(fā)展階段，按照道路交通安全宣傳和教育的制度化、社會化、形式多樣化、內(nèi)容豐富化、行動常態(tài)化以及效果最大化的要求，還相差甚遠(yuǎn)。在全面建成小康社會的大背景之下，我們必須將加強道路交通安全教育放在突出的位置去抓，積極構(gòu)建完善的道路交通安全教育體系，不斷拓展路交通安全教育相關(guān)部門的視野，并在實際工作過程中建立長效的監(jiān)督和管理機制。
2、提升國民道路交通安全意識
一個國家的國民素質(zhì)，決定了一個國家路交通安全教育的水平和質(zhì)量，只有切實提高國民素質(zhì)，道路交通安全教育的水平和質(zhì)量才能顯著提升。因此，從道路交通安全教育的實際情況出發(fā)，要想解決道路交通安全教育過程存在的各種問題，就必須先從提高國民素質(zhì)出發(fā)，從良好的安全教育角度入手，只有這樣在進(jìn)行安全教育過程中才能夠起到標(biāo)本兼治的作用。提高國民的道路交通安全意識，需要一個長期的系統(tǒng)性的過程，只有通過長期的和系統(tǒng)性的道路交通安全教育，才能讓廣大的參與者真正將交通安全意識內(nèi)化成為自己的素質(zhì)，也只有通過更加深入和持續(xù)的情感教育，才能保證廣大的交通安全教育的參與者對道路交通安全教育保持持久的熱情，并保證其能夠成為日常生活中的一個良好的習(xí)慣。真正的當(dāng)路交通安全教育成為提升國民素質(zhì)的重要內(nèi)容，當(dāng)?shù)缆方煌ǖ膮⑴c者真正的將道路交通安全意識作為一種良好的習(xí)慣在執(zhí)行時，當(dāng)?shù)缆方煌ò踩逃蔀橐环N社會文化和社會行為之后，一個和諧、文明、有秩序和可持續(xù)發(fā)展的道路交通的局面才能形成。
3、將道路交通安全教育納入國民素質(zhì)教育體系中
國民素質(zhì)教育是對全國所有人民進(jìn)行教育，是一個龐大的教育體系，現(xiàn)階段隨著我國的國民教育體系不斷向著深層發(fā)展，國民素質(zhì)教育體系和架構(gòu)已經(jīng)十分的完整了。這樣的教育體系，就為開展路交通安全教育難得的教育途徑和平臺，我們在進(jìn)行道路交通安全教育過程中，一定要利用好這個平臺，將道路交通安全教育融入到國民素質(zhì)教育的各個階段，從小抓起，從幼兒園做起，將道路交通安全問題作為學(xué)校教育內(nèi)容的重要進(jìn)行積極的宣傳和教育。
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關(guān)鍵詞：認(rèn)知失調(diào) 公共資源兩難 節(jié)約用水行為
中圖分類號：B842 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）010-151-04
1 引言
我國水資源人均占有量只有2 300m3左右，約為世界人均水量的1/4。隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，水的缺口也越來越大。另外，人為的水資源浪費和水環(huán)境污染現(xiàn)象依然嚴(yán)重，水危機不容忽視。在現(xiàn)階段，水危機、水短缺已上升為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此，動員廣大城市居民共同關(guān)注水資源，營造全社會的節(jié)水氛圍，樹立綠色文明意識、生態(tài)環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展意識，使廣大市民在日常生活中養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，科學(xué)用水，合理用水，促進(jìn)人與水的和諧發(fā)展，已成為重大的城市課題。
幾十年來，來自不同領(lǐng)域的學(xué)者對節(jié)水行為進(jìn)行了研究和嘗試，努力探索促進(jìn)人類節(jié)水行為的方式及影響家庭節(jié)水行為的因素。目前已有一系列研究指出了家庭節(jié)水行為的直接及間接影響因素。其中直接影響因素包括氣候變化、獎懲措施、住房性能、政策導(dǎo)向及居民自身特點等；間接影響因素有人際信任、公平、社會經(jīng)濟因素等，涉及價格杠桿、社會政策、人際信任等各方面。
目前已有的對居民節(jié)水行為的研究思路主要是從經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)及心理學(xué)三個方面展開。下文將從相關(guān)研究中綜述與比較不同學(xué)科領(lǐng)域方法的節(jié)水效果。
1.1 節(jié)約用水的經(jīng)濟學(xué)手段
OECD成員國十年來一直在探索采用不同經(jīng)濟手段所導(dǎo)致的節(jié)水效應(yīng)。OECD 即（organization for economic cooperation and development）世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織。該組織目前擁有澳大利亞等30多個成員國。相關(guān)數(shù)據(jù)表明目前OECD 成員國的水價制度包括固定費制（flat fee）、累進(jìn)費制（increasing block schedule）、累退費制（decreasing block schedule ）、單一計量費制（constant volumetric rate）四種。近年來累進(jìn)費制因為明顯的節(jié)水效應(yīng)而受到歡迎，美國還采用季節(jié)性變動水價的方法，季節(jié)價格變化對于水資源年內(nèi)變化大的地區(qū)不失為一種經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段。
一項國內(nèi)城市居民用水研究表明，在水費支出占家庭收入的比例達(dá)到一定程度時，用水量有減少的趨勢。當(dāng)水費占家庭收入大約2%時開始感到有壓力，并開始關(guān)注水量，占2.5%時注意節(jié)水，占5%時居民會認(rèn)真節(jié)水。
但也有研究表明，水價對節(jié)水行為的調(diào)節(jié)作用僅有短期效應(yīng)。如果價格成為一個有效的節(jié)水措施，水供應(yīng)方需要了解在決策過程中對于消費者來說價格信息是如何納入到用水決策中，并用什么方法與其他因素相互作用（例如限制用水）。
1.2 節(jié)約用水的社會政策手段
雖然信息化教育策略可能會增加人們對水問題的認(rèn)識，在居民節(jié)水行為中的效果也沒有明確的成功證據(jù)。研究者曾做過這樣的實驗，針對大學(xué)生大量的浪費用水行為，加州大學(xué)的行政主管們在學(xué)生浴室貼上標(biāo)簽，告誡學(xué)生盡量縮短時間以提高洗澡的效率來節(jié)約用水。這些標(biāo)簽的目的是想要喚起學(xué)生的節(jié)水意識，催促他們提高洗澡速度，縮短洗澡時間，并且在使用沐浴用品時關(guān)閉水龍頭。管理者相信這些標(biāo)簽會有作用，因為這個校區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)生都有環(huán)保意識，并且有生態(tài)觀念。然而，根據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計，少于15%的學(xué)生會遵照張貼的標(biāo)簽中所倡導(dǎo)的節(jié)約用水去做。這使得管理者們十分困惑，是大多數(shù)學(xué)生并沒有注意到標(biāo)簽內(nèi)容嗎？畢竟，貼在墻壁上的標(biāo)簽很容易被人忽視。于是管理者們將每一個標(biāo)簽弄得更明顯，然后貼在浴室入口處的三角架上，學(xué)生進(jìn)入浴室都必須經(jīng)過三角架的標(biāo)簽，這樣就能看得到標(biāo)簽。雖然這樣做使得順從的比例稍稍增加（19%的學(xué)生在抹肥皂時關(guān)掉了水龍頭），但同時也激怒了大多數(shù)學(xué)生，標(biāo)簽牌經(jīng)常被撞到或被踢到。而且有很多學(xué)生故意將洗澡時間延長，顯然是一種反抗行為。這些標(biāo)簽帶來了更壞的后果，讓管理者們更加迷惑不解。
有研究者推測這是由于在態(tài)度和行為之間缺乏直接的聯(lián)系，很難讓被試相信節(jié)水的重要性，廣告并未讓人對行為進(jìn)行深度心理加工，因此效果并不顯著。
1.3 節(jié)約用水的心理學(xué)干預(yù)
1.3.1 基于行為反饋機制的節(jié)水效應(yīng)
有研究者認(rèn)為，讓人們更容易地了解自身用水量將使得人們比關(guān)心更大的群體利益更為容易。研究者在1995年夏天那場嚴(yán)重的旱災(zāi)時，對英格蘭的漢普郡的兩個社區(qū)進(jìn)行了比較，在其中一個社區(qū)里裝有水表，這可以使居民知道監(jiān)督自己用了多少水；另一個社區(qū)卻沒有安裝水表，就像預(yù)期的那樣，當(dāng)人們感到水資源缺乏問題十分嚴(yán)重時，那些裝有水表的社區(qū)用水量要低于沒有安裝水表的社區(qū)。此外，還有證據(jù)表明人們這么做并不僅僅是考慮個人利益（用水量少可以省錢），也考慮到了集體利益。該研究表明安裝水表，對用水行為及時反饋也是較為有效的促進(jìn)節(jié)水手段。
1.3.2 人際溝通過程中的節(jié)水效應(yīng)
根據(jù)相關(guān)理論，人際信任、溝通和自我效能可以作為減少“害怕”心理、釋放合作與貢獻(xiàn)意愿有效變量，從而達(dá)到節(jié)約公共資源的目的。Parks和De Cremer通過實驗發(fā)現(xiàn)，增加群體成員之間的信任能夠有效地減少“害怕”心理，從而提高公共資源博弈中的合作與貢獻(xiàn)行為。Messick和Kurzban等的研究發(fā)現(xiàn)，溝通可以有效地增進(jìn)人們在公共資源博弈中的合作行為和“貢獻(xiàn)”意愿。這顯然是由于溝通使人認(rèn)識到其他人也愿意合作和做出貢獻(xiàn)，消除了“害怕”。
1.3.3 認(rèn)知失調(diào)理論的節(jié)水效應(yīng)
心理學(xué)領(lǐng)域?qū)?jié)水行為除行為反饋、人際溝通合作方面的研究外，還有研究利用社會心理學(xué)中的認(rèn)知失調(diào)理論來干預(yù)節(jié)水行為。Chris等人在一項對女運動員沐浴時間的節(jié)水效應(yīng)研究中發(fā)現(xiàn)，在被試與主試簽訂承諾書并被提醒節(jié)水行為時，沐浴時間會顯著縮短，且使用沐浴用品時關(guān)閉水龍頭的次數(shù)也有顯著提高。被試簽訂承諾書之后，沐浴時產(chǎn)生浪費水的行為與其認(rèn)知會發(fā)生沖突，這種沖突會促進(jìn)被試的節(jié)水行為，使得認(rèn)知與行為重新保持一致。
普通的廣告效應(yīng)對于被試節(jié)水行為僅能影響短期行為的原因在于沒有涉及被試自我概念的改變，而被試簽訂承諾書之后如發(fā)生浪費水行為，由此產(chǎn)生的認(rèn)識失調(diào)涉及到被試的自我概念，因而會由于廣告效應(yīng)的結(jié)果。自我概念在認(rèn)知失調(diào)喚醒中起著中心作用，由于浪費水行為挑戰(zhàn)了被試自我概念，被深度加工了，因此可能會對節(jié)水行為產(chǎn)生長期的影響。上述研究表明，認(rèn)知失調(diào)干預(yù)方法是行之有效的。綜上所述，人類的節(jié)水行為可以從社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)等不同的視角來干預(yù)，但干預(yù)機制相對復(fù)雜，眾多研究并未得到相對一致的結(jié)果。
但上述研究的對象僅選取了沐浴情況，居民用水體現(xiàn)在生活中的方方面面，結(jié)論能否推廣到家庭用水還有待考證。因此本研究選取了城市居民的家庭生活用水作為研究對象，采用類似的方法，主試以青年志愿者身份要求被試簽署節(jié)水倡議書，考察簽署前后的家庭月用水量差異，根據(jù)認(rèn)知失調(diào)理論，我們預(yù)期簽署節(jié)水倡議書會導(dǎo)致居民在自身出現(xiàn)浪費水資源行為時的認(rèn)知失調(diào)，從而改變被試的用水行為，達(dá)到節(jié)約用水的目的。
2 研究方法與結(jié)果
2.1 實驗一
2.1.1 實驗設(shè)計及實驗過程
本實驗采用雙盲設(shè)計，對象為武漢市城區(qū)居民家庭，數(shù)據(jù)采集以家庭用戶為單位的月用水量。實驗采用簽訂倡議書的方法進(jìn)行干預(yù)，比較簽署倡議書前的月用水量及簽署倡議書之后的月用水量，觀測其是否存在顯著差異。同時本實驗選取居住在相同小區(qū)的家庭作為對照組，不進(jìn)行簽署倡議書的干預(yù)，觀測與實驗組相同時期的月用水量。
2.1.2 被試
根據(jù)武漢市水務(wù)集團公布的數(shù)據(jù)，城市居民人均用水量為178-179升/人/日。據(jù)此推算三口之家月均用水量為16噸。本實驗將樣本標(biāo)準(zhǔn)定在月用水量在15噸及以上的用戶，在此標(biāo)準(zhǔn)中隨機選取湖北大學(xué)教師家屬區(qū)15戶教師家庭進(jìn)行簽署倡議書干預(yù)。同時本實驗還匹配了家庭人口數(shù)，15戶實驗組與對照組被試家庭中10戶以上均為三口之家，平均人口數(shù)實驗組為3.3，對照組為3.2，詳見表1。
2.1.3 數(shù)據(jù)采集
本實驗選取家庭某一個月的用水量作為觀測點。因國內(nèi)1-3月一般為春節(jié)或寒假時間，居民用水習(xí)慣可能與平時不同，為保證數(shù)據(jù)樣本可靠性，實驗干預(yù)前數(shù)據(jù)采集選取12月的用水量作為觀測點，實驗干預(yù)后選取次年4月的用水量作為觀測點。
2.1.4 實驗結(jié)果
數(shù)據(jù)采集結(jié)果表示，實驗組用戶用水量干預(yù)前是平均每月22.12噸，實驗干預(yù)后減少為20.73噸，對其進(jìn)行配對t檢驗得到p=0.048，t=2.168，即干預(yù)后月用水量有顯著減少；對照組用戶用水量干預(yù)前是平均每月20.00噸，實驗干預(yù)后數(shù)據(jù)采集結(jié)果為平均每月21.53噸，對其進(jìn)行配對t檢驗得到p=0.012，t=2.875，即對照組數(shù)據(jù)采集結(jié)果顯示居民月用水量有所增加，且統(tǒng)計檢驗效果顯著，詳見表2。
2.2.1 被試
被試家庭樣本選取的標(biāo)準(zhǔn)與實驗一相同，即月用水量在15噸以上的用戶。因?qū)嶒炓贿x取大學(xué)教師公寓作為被試家庭。被試文化水平較高，倡議書對教師群體可能影響更大，樣本帶有片面性，推廣意義有限，因此在實驗二中選取普通居民區(qū)作為被試。同時，實驗二增加了樣本數(shù)量，選取武漢市武昌區(qū)喻家湖小區(qū)共計80戶，隨機平均分為兩組，其中實驗組40戶，對照組40戶。實驗二同樣對被試家庭人口數(shù)量進(jìn)行了匹配，80戶家庭均為三口之家。
2.2.2 數(shù)據(jù)采集
實驗二相比實驗一增加了2個觀測點。干預(yù)前數(shù)據(jù)采集選取12月份的用水量（PRE-EXP）、12月份前半月（PRE-EXP-A）、12月份后半月（PRE-EXP-B）用水量作為觀測點，實驗干預(yù)后選取次年4月的用水量（EXP）、4月份前半月（EXP-A）、4月份后半月（PRE-EXP-B）作為觀測點。考察實驗干預(yù)在時間上的變化。
2.2.3 實驗結(jié)果
（1）總體節(jié)水情況。首先考察半個月時間內(nèi)實驗干預(yù)的執(zhí)行情況，實驗組在實驗干預(yù)后，半個月內(nèi)平均月節(jié)水量為0.48噸， t檢驗結(jié)果表明p
3 討論
實驗一和實驗二的結(jié)果均驗證了研究假設(shè)，即認(rèn)知失調(diào)的產(chǎn)生會導(dǎo)致城市居民的節(jié)約用水水行為。實驗一選取教師家庭作為研究對象，有一定局限性，樣本量小，沒有對家庭人口數(shù)做到完全一致的匹配。針對實驗一的問題，實驗二做出了一定的改進(jìn)，選取一般居民區(qū)作為研究對象，且增大樣本量，完全匹配家庭人口數(shù)，得到相同的結(jié)果，認(rèn)知失調(diào)干預(yù)效應(yīng)顯著。值得注意的一點是，我們選取的數(shù)據(jù)采集時間具有季節(jié)性。實驗干預(yù)前選取12月份，此時溫度較低，用水需求屬于一年之中較低的季節(jié)，而實驗干預(yù)后選取4月份，此時氣溫上升，用水需求較高。如實驗一中對照組的月均用水量干預(yù)后比干預(yù)前顯著增加（p
節(jié)約用水是一種社會，歷年來研究者對節(jié)約用水的干預(yù)做了不少的探索與研究，包括經(jīng)濟干預(yù)、社會政策的干預(yù)等。正如OECD國家探索及變更不同的收費制度來緩解用水難題，南京居民用水調(diào)查中得到價格干預(yù)對居民用水行為顯著影響，經(jīng)濟手段對于用水行為的干預(yù)效果也不可忽視。然而實際生活中，水價必須保持在一定標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)濟規(guī)律支配，脫離價格杠桿來鼓勵節(jié)水行為并不現(xiàn)實。而本研究表明，心理學(xué)領(lǐng)域中的認(rèn)知失調(diào)干預(yù)也是行之有效的。與價格手段相比，可能效果更加明顯?；诖?，本研究也對價格變化做了數(shù)據(jù)分析。在水價提高后對實驗一的對照組用戶進(jìn)行跟蹤調(diào)查，我們采集了實驗一中對照組被試提價前某一時段與提價后某時段的月用水量數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)提價前平均月用水量為21.33噸，提價后為21.63噸，配對t檢驗表示提價前后的用水量沒有顯著差異（p=0.42）。從某種意義上說，價格手段干預(yù)效果不如認(rèn)知失調(diào)喚醒干預(yù)效果顯著。但價格效應(yīng)不顯著的原因比較多，如提價措施是否合適、被試是否知曉水價有所提高以及家庭收入情況，本研究沒有看到提價的節(jié)水效應(yīng)，也不能對價格手段全盤否定，其原因可能與樣本的選取有關(guān)。高校教師家庭屬于中高收入水平，水價提高在他們經(jīng)濟承受水平內(nèi)，所以不會影響其用水行為。
另外，我們在實驗干預(yù)中看到的節(jié)水效果是否由認(rèn)知失調(diào)喚醒產(chǎn)生也是需要關(guān)注的問題。我們采用的干預(yù)方式是讓被試家庭簽訂節(jié)水倡議書，其理論預(yù)期是，在人們平時沒有在意用水過多或不知道整個社會缺水狀況時，其認(rèn)知狀態(tài)為節(jié)水意識不強，用多用少無所謂，而通過簽署節(jié)水倡議書，做出節(jié)約用水的公開承諾，會使人們開始重視用水量，產(chǎn)生另外一種認(rèn)知：水資源匱乏，節(jié)約用水人人有責(zé)。當(dāng)居民的用水行為與新認(rèn)知產(chǎn)生沖突時就會產(chǎn)生認(rèn)知失調(diào)，從而修正用水行為。但同時也存在其他可能性，如簽署節(jié)水倡議書之后，居民習(xí)得了水資源匱乏的現(xiàn)狀，啟動了居民的節(jié)水行為，也就是說，我們觀察到的節(jié)水行為并非是由認(rèn)知失調(diào)機制產(chǎn)生，而產(chǎn)生于行為的學(xué)習(xí)或啟動。目前我們無法排除這種可能性。但通過對其他節(jié)水干預(yù)手段的了解，我們知道社會宣傳、公益廣告等也會產(chǎn)生一定的節(jié)水效果，但長期效果并不顯著，究其心理機制，有研究者提出勸誡或者廣告的方式?jīng)]有經(jīng)過深度加工，其認(rèn)知不經(jīng)過自我概念，因此短期習(xí)得的行為容易消退。而本研究預(yù)期認(rèn)知失調(diào)喚醒導(dǎo)致的行為改變，由于經(jīng)過自我概念的加工，會導(dǎo)致一種長期的行為改變。據(jù)此，我們在實驗二中也對認(rèn)知失調(diào)干預(yù)的時間效應(yīng)做了分析，我們比較了實驗干預(yù)前半個月（EXP-A）與實驗干預(yù)后半個月（EXP-B）的平均節(jié)約用水量，分別為0.48噸與0.6噸，統(tǒng)計檢驗結(jié)果表明二者無顯著差異。也就是說實驗干預(yù)在一個月之內(nèi)縱向考察并沒有節(jié)水行為的改變。該結(jié)果一定程度上表明，實驗干預(yù)導(dǎo)致的行為改變具有一定的穩(wěn)定性。由于實驗的時間限制，我們并沒有追蹤更長時間段內(nèi)的用水情況，有研究表明，認(rèn)知失調(diào)喚醒導(dǎo)致的行為改變至少可持續(xù)六個月以上。下一步工作也可以驗證這一理論預(yù)期。
4 結(jié)論
通過簽訂節(jié)水倡議書在不同社會群體中都觀察到明顯的節(jié)水行為，表明心理學(xué)領(lǐng)域認(rèn)知失調(diào)喚醒對城市居民的節(jié)水干預(yù)是有效的，這一方法可供決策部門參考及推廣。同時也可結(jié)合更多的經(jīng)濟學(xué)及社會學(xué)手段互補使用，改變居民對水資源的認(rèn)知及用水習(xí)慣，達(dá)到全民節(jié)水的目的。
（武漢市社科基金項目（編號12012）的研究成果之一）
注釋：
① 徐碧波為通訊作者.
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【關(guān)鍵詞】 低碳農(nóng)業(yè) 碳交易市場 外部性 政策建議
一、低碳農(nóng)業(yè)是有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展
低碳農(nóng)業(yè)，是指在保障社會需求的前提下，通過科技、政策、管理等措施節(jié)約資源、降低投入、減少排放、控制污染，提高資源的利用與轉(zhuǎn)化效率、生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和碳匯能力，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程直接、間接排放溫室氣體最小化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建新的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時削減溫室氣體排放量。其核心是能源的高效率與清潔的能源結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。低碳農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟性、技術(shù)性與目標(biāo)性三大特征。有機農(nóng)業(yè)是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色消費觀為導(dǎo)向，以全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以高效集約化經(jīng)營與生態(tài)化生產(chǎn)有機聯(lián)系為主要發(fā)展方式，把高效農(nóng)業(yè)與生態(tài)（有機）農(nóng)業(yè)結(jié)合起來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。
低碳農(nóng)業(yè)注重生產(chǎn)過程的資源利用，更注重生產(chǎn)過程的環(huán)境節(jié)約與保護(hù)；有機農(nóng)業(yè)涉及食品安全的范疇，低碳農(nóng)業(yè)則未涉及相關(guān)內(nèi)容；有機農(nóng)業(yè)在相關(guān)產(chǎn)品方面有一定的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，低碳農(nóng)業(yè)的低碳產(chǎn)品則無固定檢驗標(biāo)準(zhǔn)；有機農(nóng)業(yè)相比于低碳農(nóng)業(yè)更依賴政府的支持。其相同點主要在于都提及能源節(jié)約問題，都在一定程度上強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的某些具體做法類似，都需要較高的農(nóng)業(yè)科技支持。從以上可以看出，低碳農(nóng)業(yè)相比于有機農(nóng)業(yè)其定義更加科學(xué)，內(nèi)涵更加豐富，政府在這其中干預(yù)更少，對科技發(fā)展水平的要求更貼近現(xiàn)實，在金融市場上能夠得到更多的支持，社會福利水平不僅不會下降，反而會提高，在實際可操作方面低碳農(nóng)業(yè)更強，因此低碳農(nóng)業(yè)在現(xiàn)實中將獲得更多的支持。
二、農(nóng)業(yè)低碳化模式的機制構(gòu)建
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)低碳化的辯證關(guān)系
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是指在一定時期內(nèi)，在一定資源和技術(shù)條件下，通過改變組織方式、市場環(huán)境和政府政策，進(jìn)而削弱農(nóng)業(yè)自給性，加強商品性與市場性的發(fā)展過程。低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是指以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式來發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)化形式來實現(xiàn)低碳化有利于資源的節(jié)約與利用，有利于在規(guī)模經(jīng)濟和外部經(jīng)濟的條件下發(fā)展低碳經(jīng)濟。在產(chǎn)業(yè)化中實現(xiàn)低碳化主要表現(xiàn)在：可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展；有利于提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、資本收益率，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；可以與小城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)，新的農(nóng)業(yè)引致的需求將會促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟部門升級換代；有利于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，幫助地方吸納人才，緩解甚至扭轉(zhuǎn)我國基層空心化的局面；有利于改善地方財政狀況，活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。
另一方面，農(nóng)業(yè)低碳化也需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相配套。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能提供低碳經(jīng)濟發(fā)展所需要的規(guī)模經(jīng)濟，才能大規(guī)模應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)；只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能開拓出低碳經(jīng)濟發(fā)展所必需的相對廣闊的市場；只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能引起當(dāng)?shù)卣淖銐蛑匾?，獲得足夠多的支持；只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能在減排方面取得更大成效，避免不必要的無謂損失。
因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)低碳化，農(nóng)業(yè)低碳化也離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，二者辯證統(tǒng)一。只有在明晰二者關(guān)系的前提下，才能更好地發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)低碳化模式
低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要實現(xiàn)最快最好的發(fā)展，不僅需要一個方面因素的支持，而且是多因素共同作用的結(jié)果。只要在低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，各因素在不損害任何其他人利益的前提下，還存在優(yōu)化的可能，就還存在著帕累托改進(jìn)。而這里的改進(jìn)主要是指政府履行其經(jīng)濟建設(shè)與公共服務(wù)職能，用法律、政策、信息公布和引導(dǎo)的手段影響土地、勞動力、資本和企業(yè)家才能。
假定產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場均是一個競爭性很強且不同于完全競爭的市場，其參與者數(shù)量眾多，每個參與者都是市場價格的接受者，產(chǎn)品基本無差異，但進(jìn)出市場是有門檻的，市場信息也是不完全的。該模式可概括為政府—要素—市場模式，即以生產(chǎn)者為市場主體，政府通過改善要素與市場條件來影響生產(chǎn)者與消費者，并最終影響低碳經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果的模式。政府—要素—市場模式比較直觀地介紹了低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政府與要素之間、政府與市場之間、要素與市場之間的關(guān)系，均揭示他們都是相互聯(lián)系的有機整體，不可割裂開來看待，但政府政策會影響著市場與要素的配置狀況。
3、農(nóng)業(yè)低碳化模式的構(gòu)建要素
（1）低碳金融和碳稅的內(nèi)外聯(lián)系。在該模式中，低碳金融是低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不可或缺的一大要素。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟行為主體一方面會給社會帶來不需要付出代價的損失，即負(fù)外部性，個人邊際成本低于社會邊際成本；另一方面給社會帶來該行為主體享受不到的福利，即正外部性，個人邊際收益低于社會邊際收益。第一種情況會使社會總福利減少，第二種情況由于該行為主體得不到額外的補償，所以其實際發(fā)生的行為低于社會所期望的行為，社會總福利也未實現(xiàn)最大化。在低碳經(jīng)濟中，有些生產(chǎn)者和消費者的排碳數(shù)量較多，為此使全球溫室氣體量過多，讓全球人的福利狀況變壞，但并未為之付出排碳的代價；有的生產(chǎn)者和消費者通過采用節(jié)能技術(shù)和改良生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使排碳量低于平均水平，為社會帶來額外的福利，但社會并未因其減排而給出額外的補償。當(dāng)出現(xiàn)這種情況時，依靠市場是解決不了這種損害的，即所謂“市場失靈”，必須通過政府的干預(yù)來解決這一問題。庇古認(rèn)為，通過征稅和補貼來解決，科斯則認(rèn)為可通過產(chǎn)權(quán)交易的方式來提高資源配置效率。
通常情況下，政府可以通過制定農(nóng)業(yè)碳排放限額和征收碳稅等辦法把這些成本內(nèi)部化，借此對農(nóng)民的生產(chǎn)決策實施影響。通過征稅，提高高碳產(chǎn)品價格，加重高碳生產(chǎn)者和高碳消費者的負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生替代效應(yīng)與收入效應(yīng)，在保證物品質(zhì)量高的情況下，迫使市場優(yōu)勢向低碳化生產(chǎn)和低碳消費轉(zhuǎn)移。通過制定碳排放限額，鼓勵農(nóng)民以團體的形式加入碳交易，規(guī)范碳交易程序，依靠碳交易市場這個平臺，使交易成本減少，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
（2）農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)營人才的內(nèi)外聯(lián)系。低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有高技術(shù)含量、專業(yè)性和集約化的特征，這就決定了在低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中需要大量的懂技術(shù)、善策劃、會經(jīng)營并熟悉本地情況的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的加盟。而現(xiàn)實中，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)工作收入低、工作辛苦、生活質(zhì)量不高、工作地點偏僻等原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及難度大，低碳經(jīng)濟難以發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才帶來的不僅是低碳減排技術(shù)，更帶來了經(jīng)營理念、經(jīng)濟市場信息和社會關(guān)注的目光。唯有擁有較高的技術(shù)和眾多的農(nóng)業(yè)科技人才，企業(yè)才能在低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化上跨出從理論到現(xiàn)實的重要一步。
（3）小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)外聯(lián)系。小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅僅是一個城鎮(zhèn)建設(shè)的問題，它還涉及了人口分布、人口遷移與流動、資源集聚、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局、政治資源分割等一系列問題。小城鎮(zhèn)建設(shè)化自然村為建制鎮(zhèn)，促使人口集中與土地流轉(zhuǎn)，避免了當(dāng)前我國農(nóng)村人口分布分散的情況。在不改變土地所有權(quán)的前提下，小城鎮(zhèn)建設(shè)唯有資源集中才能實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村生活水平的提高，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（4）農(nóng)村合作組織的重要作用。低碳農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)村合作組織的服務(wù)，通過這一組織可以有效保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工人的利益，促進(jìn)低碳經(jīng)濟健康有序發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的農(nóng)業(yè)，小農(nóng)經(jīng)濟不再是世界的主流，低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化追逐的就是規(guī)模經(jīng)濟和更高的經(jīng)濟效益，單個生產(chǎn)者在市場中未免勢單力薄，由農(nóng)村合作組織來提供信息與服務(wù)，是必要的。
三、衡陽低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及政策建議
1、衡陽低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
總體而言，當(dāng)前衡陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作、公司型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展勢頭不錯，但與發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化差距還很大。尤其是其大多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)沒有體現(xiàn)出低碳化的趨勢，究其原因主要有：農(nóng)藥噴灑與化肥施用不科學(xué)，基本上以經(jīng)驗為主；傳統(tǒng)鋤草等低碳農(nóng)業(yè)方式逐漸被噴灑鋤草劑取代；山塘、水庫年久失修繼而逐漸被灌溉取代；薄膜大量使用改變了植物的自然生長周期?？偠灾?，衡陽低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著許多突出的問題。
2、衡陽低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策建議
（1）破除體制障礙以促進(jìn)衡陽涉農(nóng)學(xué)校規(guī)范有序發(fā)展。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校和涉農(nóng)專業(yè)進(jìn)行規(guī)范，使其發(fā)展更為有序，加大扶持力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)的附加值。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人力資源進(jìn)行綜合，將地方農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)技站和農(nóng)經(jīng)委的資源合五為一，使其在扶持低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面技術(shù)力量更雄厚，科研水平更高。
（2）規(guī)劃并逐步推進(jìn)衡陽小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)不是一蹴而就的，它是一個長期的過程，需要政府、各方主體長期投資和全國人民的長期努力。政府應(yīng)該對全國農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)人口分布、地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)資源利用的條件和農(nóng)業(yè)資源利用情況進(jìn)行普查，建立較為完善的農(nóng)業(yè)資源與發(fā)展信息系統(tǒng)，進(jìn)而推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。小城鎮(zhèn)建設(shè)是衡陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。衡陽是一個農(nóng)業(yè)與人口大市，小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及多邊利益，唯有謹(jǐn)慎規(guī)劃才能維護(hù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的穩(wěn)定。
（3）規(guī)范衡陽碳交易市場。衡陽當(dāng)前需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式碳排量進(jìn)行調(diào)研、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)界定，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源所有與使用情況，在將來條件成熟時發(fā)放可交易的排碳許可證，依靠碳交易市場來調(diào)控農(nóng)業(yè)碳排量水平，使采用了先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得額外的補償，使高碳生產(chǎn)者與消費者受到懲罰，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。同時設(shè)置低碳交易專項基金，吸納社會資金，增加低碳農(nóng)業(yè)投資，幫助低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與擴張。
（4）加強對衡陽低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息引導(dǎo)。衡陽可以根據(jù)自己所掌握的市場信息，制定低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)方向引導(dǎo)，避免資源的浪費和無謂損失；通過碳稅實現(xiàn)價格調(diào)控，價格作為市場信息也會反饋給消費者；通過公布市場價格水平、其他地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴張水平、市場供給與需求價格預(yù)期，幫助生產(chǎn)者規(guī)避市場風(fēng)險；對消費者在消費方向上實現(xiàn)全方位影響，教育、公益廣告、標(biāo)語、講座、報紙、網(wǎng)絡(luò)都是有效方式。
（注：基金項目：衡陽師范學(xué)院大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性項目（編號：CX1114）及衡陽市社科規(guī)劃重點課題（編號：2011B（F）037）階段性成果。）
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