發(fā)布時(shí)間：2023-06-06 15:56:09
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程檔案的管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1提高建檔意識(shí),從基層抓起
水利部門要把基層水利單位建檔、升級(jí)工作作為年終先進(jìn)單位考評(píng)內(nèi)容之一。同時(shí),基層水利單位管理檔案成績(jī)的好壞也要作為領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核條件。水利主管部門要建立健全工作責(zé)任制,要指定每個(gè)基層水利單位的主管領(lǐng)導(dǎo)為檔案管理負(fù)責(zé)人,每個(gè)單位設(shè)一個(gè)檔案員,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)?；鶎訂挝恢鞴茴I(lǐng)導(dǎo)在日常工作中,要督促檔案員肩負(fù)起檔案資料收集的責(zé)任,健全檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。檔案員要嚴(yán)格按照各種水利工程檔案的管理制度、崗位責(zé)任制等積極履行自己的職責(zé)。
2建章立制確保檔案資料的系統(tǒng)性、完整性水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各參建單位必須建
立、健全項(xiàng)目檔案各項(xiàng)管理制度,在工程建設(shè)開始,就應(yīng)根據(jù)國(guó)家《檔案法》及水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》,結(jié)合本項(xiàng)目管理的特點(diǎn),編制本項(xiàng)目詳盡的檔案收集、整理、分類編號(hào)、竣工圖編制辦法。制定檔案的利用、保管、保密等制度。只有通過(guò)制定項(xiàng)目檔案管理制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求并加以落實(shí),及時(shí)指導(dǎo)各施工監(jiān)理單位,才能使檔案收集歸檔有序開展,分類整理有章可循,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,保證施工技術(shù)材料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量有保證,資料真實(shí)可靠,竣工圖與實(shí)物相符。
3從源頭確保水利工程檔案管理的規(guī)范化
水利工程一般建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、要求嚴(yán),在施工中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù),如不及時(shí)記錄、收集、歸檔,對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。所以,對(duì)水利工程按性質(zhì)和項(xiàng)目進(jìn)行分類,在工程開始即由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到檔案室領(lǐng)取工程檔案號(hào),使之在設(shè)計(jì)過(guò)程中就反映在設(shè)計(jì)文件和每一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙上。這樣,不管這些文件和圖紙是單一的還是散亂的,都能很快地歸納到它應(yīng)在位置,不僅為文件資料的收集、整理,以及檔案的完整性、系統(tǒng)性提供了保證,同時(shí)也為歸檔工作打下了很好的基礎(chǔ),無(wú)須再作另外的處理,只要按檔案號(hào)進(jìn)行清點(diǎn)后(一個(gè)檔案號(hào)也就是一個(gè)案卷),填寫卷內(nèi)目錄,著錄、登記完畢即可按號(hào)上架,進(jìn)入提供利用工作。此外,需要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)大多數(shù)都反映在檔案號(hào)和明細(xì)帳上了,不必專門進(jìn)行。所有這些,既節(jié)省時(shí)間,又節(jié)省人力。當(dāng)以上工作完成之后,科技人員利用檢索工具查找到所需檔案,只要把檔案號(hào)告訴檔案員,數(shù)分鐘之內(nèi)既可準(zhǔn)確無(wú)誤地提供給對(duì)方。另外,詳細(xì)、全面地記載施工過(guò)程,并及時(shí)收集歸檔,還要有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,施工一線技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé),檔案人員的勤奮敬業(yè),否則是不可能做到的。
4改善保管條件,保證檔案安全
加強(qiáng)檔案室建設(shè),配備檔案密集架等一系列設(shè)備,保證檔案管理達(dá)到防盜、防鼠、防蟲等“八防”要求。同時(shí),還應(yīng)配備錄像機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備,基本實(shí)現(xiàn)檔案管理與利用的現(xiàn)代化,使各類檔案資料條目清楚,存放有序,管理規(guī)范,防止檔案資料的丟失、損壞、泄密等現(xiàn)象。
5加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高檔案人員管理水平
對(duì)于水利工程的建設(shè),在基層工作的同志一般都很少參與全面的工作,對(duì)其中的檔案管理也比較陌生。因此,基層的水利工程檔案管理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽(yù)感,在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律,保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系,使水利工程建設(shè)的檔案管理達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。
6實(shí)行利益驅(qū)動(dòng),建立歸檔責(zé)任制
只有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案,才能滿足水利工程建設(shè)、管理工作對(duì)檔案利用的要求,而做好檔案管理工作是提供利用的基礎(chǔ)和保證。因此,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加以重視和關(guān)注,使其在制度上、資金積累上、人員配備上得到支持和保證,使檔案工作納入科技、生產(chǎn)管理之中,明確項(xiàng)目檔案的分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)分工,將項(xiàng)目文件的形成、積累和管理列入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的職責(zé)范圍或崗位責(zé)任制。把水利工程檔案的形成、積累、整理工作形成制度并與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。即工程設(shè)計(jì)、施工或竣工,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在資料形成過(guò)程中對(duì)資料的收集和整理負(fù)責(zé);之后,又必須對(duì)檔案進(jìn)行鑒定、整理,并完整地移交檔案室,憑移交單才能報(bào)銷或結(jié)算各種費(fèi)用。檔案管理人員也必須時(shí)時(shí)督促和指導(dǎo)檔案的收集、整理工作,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)更正。
摘 要 公路工程檔案管理具有十分重要的意義，但是由于公路工程建設(shè)具有專業(yè)性、范圍廣、階段性等特點(diǎn)，我國(guó)公路工程檔案管理工作還存在諸多的不足。本文在分析公路工程檔案管理重要性的基礎(chǔ)上，指出了我國(guó)檔案管理工作存在的不足，并提出了相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞 公路工程 檔案 建設(shè) 問(wèn)題；
公路工程檔案記錄了公路工程建設(shè)過(guò)程中十分重要的技術(shù)資料以及整個(gè)公路施工的過(guò)程，這些資料是以后對(duì)公路施工質(zhì)量評(píng)價(jià)及公路維護(hù)、擴(kuò)建及改建工作的十分重要依據(jù)，不僅能夠影響公路的日常管理維護(hù)，同時(shí)也涉及到科技資料的保管，對(duì)于相關(guān)部門來(lái)說(shuō)十分重要，所以，相關(guān)部門必須高度重視公路工程檔案管理工作，積極采取措施做好相關(guān)工作。
一、公路工程檔案管理的重要性
公路工程建設(shè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義，在公路工程建設(shè)過(guò)程中形成的檔案的管理不僅可以記錄公路建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，同時(shí)對(duì)于公路以后的維護(hù)等各個(gè)方面也具有十分重要的意義。
（一）公路工程檔案管理工作是保證公路工程建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)
公路工程檔案記錄了工程施工的過(guò)程，是公路工程的一個(gè)組成部分，可以直接反應(yīng)公路工程質(zhì)量。一般情況下，在公路沒(méi)有正式施工之前，公路工程檔案工作就已經(jīng)開始了。公路工程的立項(xiàng)文件是整個(gè)公路工程項(xiàng)目決策、審批及確立過(guò)程的一個(gè)很真實(shí)的記錄，也是公路工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公路工程項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。公路工程項(xiàng)目的預(yù)算編制、概要設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)文件都需要依據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)文件。在施工過(guò)程中，公路施工的建筑材料的監(jiān)測(cè)報(bào)告、使用說(shuō)明等都是公路工程質(zhì)量保證材料的主體，記錄工藝流程及施工方法形成的施工日志也是建設(shè)項(xiàng)目的重要原始記錄，上述檔案能夠反映公路工程建設(shè)的水平與質(zhì)量。
（二）公路工程檔案是公路工程驗(yàn)收的重要依據(jù)
公路工程驗(yàn)收是交通管理部門根據(jù)各種公路工程檔案對(duì)建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位所完成的公路工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收。在這一過(guò)程中，交通管理部門除了對(duì)公路實(shí)體工程進(jìn)行檢測(cè)，還需要對(duì)各種資料進(jìn)行審查，例如建筑材料的檢驗(yàn)結(jié)果、施工試驗(yàn)數(shù)據(jù)等，完成公路工程的驗(yàn)收，這一過(guò)程中，需要查驗(yàn)大量的公路工程檔案。
（三）開發(fā)利用公路工程檔案可以提升經(jīng)濟(jì)效益
公路工程檔案是公路部門信息資源十分重要的組成部門，也是寶貴知識(shí)財(cái)富。公路工程檔案包含了大量的科技成果，是獲取知識(shí)與了解信息的一個(gè)重要途徑。公路檔案工作人員可以據(jù)此編制地方交通史、技術(shù)成果匯編等材料，為公路工程建設(shè)提供技術(shù)資料。充分利用這一寶貴資料，可以提升經(jīng)濟(jì)效益。
二、公路工程檔案管理工作中存在的問(wèn)題
公路工程檔案管理工作十分重要，但是由于公路工程檔案管理具有專業(yè)性、范圍廣、階段性等特點(diǎn)，做好公路工程檔案管理具有一定的難度。目前，我國(guó)公路工程檔案管理主要存在以下問(wèn)題。
（一）公路工程檔案管理模式存在一定的滯后性，缺乏監(jiān)管
雖然公路工程檔案管理工作很重要，但是依然存在不少公路建設(shè)單位及施工單位，將主要的精力放在了公路工程的建設(shè)上，對(duì)于公路工程檔案管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致整個(gè)公路工程施工期間公路工程檔案沒(méi)有及時(shí)整理，導(dǎo)致大量工程檔案缺失。即使完工后進(jìn)行突擊補(bǔ)充檔案材料，但是這樣完成的公路工程檔案質(zhì)量相對(duì)較差。同時(shí)，部分公路建設(shè)單位沒(méi)有將公路工程檔案統(tǒng)一集中管理，造成不少公路工程檔案散失嚴(yán)重。
（二）公路工程檔案案卷質(zhì)量有待提升
一套完整高質(zhì)量的公路工程檔案應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求進(jìn)行整理，但是在公路工程檔案管理的實(shí)際過(guò)程中，卻普遍存在著歸檔檔案質(zhì)量不高、檔案的原始性、系統(tǒng)性差等多方面問(wèn)題，主要表現(xiàn)在檔案資料收集不全、真實(shí)性存疑等方面，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了檔案的價(jià)值，對(duì)于以后檔案的開發(fā)利用也會(huì)產(chǎn)生一定的不利影響。
（三）公路工程檔案的開發(fā)利用不夠
公路工程檔案的開發(fā)利用是公路工程檔案的一個(gè)重要用途，但是現(xiàn)實(shí)中，很多檔案管理部門忽視了檔案的這方面用途，只是負(fù)責(zé)將檔案整理入檔，注重檔案的日常管理，沒(méi)有充分發(fā)揮檔案的價(jià)值。
三、加強(qiáng)公路工程檔案管理的對(duì)策建議
（一）進(jìn)一步提高重視程度。公路工程建設(shè)的相關(guān)部門必須高度重視公路工程檔案工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員必須提高認(rèn)識(shí)，提高重視程度，嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求做好工作。同時(shí)，必須注重公路工程檔案的開發(fā)利用工作，提升經(jīng)濟(jì)效益。
（二）建立完整的公路工程檔案管理體系。公路建設(shè)相關(guān)單位要建立完整的公路工程檔案管理體系，實(shí)施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、年終考核、分級(jí)管理、定期檢查”制度，細(xì)化相關(guān)內(nèi)部制度，設(shè)立專職檔案管理人員，建立專門檔案室，加強(qiáng)對(duì)公路工程檔案人員培訓(xùn)，提升其工作水平。
（三）注重檔案的過(guò)程收集，提升質(zhì)量。公路工程建設(shè)的過(guò)程也就是公路工程檔案形成的過(guò)程，這一過(guò)程中形成的有價(jià)值的資料都需要納入公路工程檔案管理。所以，在這一過(guò)程中，要注意隨時(shí)收集，防止出現(xiàn)遺漏，并且注意收集原始文件。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 潘振英，田麗敏.淺談公路工程檔案管理[J].科技信息，2011（8）.
公路建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，公路工程檔案作為公路工程的寫照有著重要的意義，所以加強(qiáng)公路工程檔案管理工作就是重中之重。然而我國(guó)公路工程檔案管理工作并未跟上社會(huì)的發(fā)展，仍然面臨很多問(wèn)題，文章將從公路工程檔案管理重要性的角度出發(fā)為提高公路工程檔案管理提出相關(guān)的解決方案。
關(guān)鍵詞：
公路工程；檔案管理；對(duì)策
公路工程項(xiàng)目資金花費(fèi)大，項(xiàng)目多，尤其是近幾年，公路建設(shè)普及到各個(gè)地方城市。公路工程檔案對(duì)公路工程建設(shè)的相關(guān)記錄，反應(yīng)公路工程建設(shè)從設(shè)計(jì)、招標(biāo)到工程竣工全方面的內(nèi)容。不僅能夠反應(yīng)已經(jīng)竣工的內(nèi)容，對(duì)公路工程的修繕，調(diào)查工作有很大的幫助。雖然我國(guó)在公路工程設(shè)計(jì)、技術(shù)、竣工等方面都有了很大的提高，但是對(duì)于公路工程管理方面仍然有許多問(wèn)題待解決。
1公路工程檔案的概述和內(nèi)涵
公路工程檔案是指公路工程項(xiàng)目從最開始到最后施工完成的所有相關(guān)數(shù)據(jù)的載體，包括計(jì)劃書、圖紙、表格、財(cái)務(wù)等具體資料。公路工程檔案是對(duì)歷史公路工程的記錄，具有再現(xiàn)性、記錄性的特點(diǎn)，能將相關(guān)資料真實(shí)的反應(yīng)出來(lái)。此外，公路工程檔案還會(huì)對(duì)一些隱蔽工程進(jìn)行重要記錄，是公路工程管理的重要憑證。公路工程檔案還會(huì)對(duì)公路事故進(jìn)行記錄并分析原因，對(duì)工程質(zhì)量加以評(píng)定。如果建設(shè)完成的公路工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)從公路工程檔案入手，尋找責(zé)任人加以賠償。公路工程檔案對(duì)工程的實(shí)施、開展和相應(yīng)的維修都有著重要的幫助。然而，目前相關(guān)管理人員對(duì)公路工程檔案不加以重視，導(dǎo)致公路工程檔案管理不周，錯(cuò)誤頻頻出現(xiàn)。接下來(lái)，文章將對(duì)公路工程檔案管理進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
2目前公路工程檔案管理存在的問(wèn)題
2.1檔案管理意識(shí)薄弱近幾年，雖然我國(guó)公路工程貫徹了大江南北，高速公路也修到了各個(gè)城鄉(xiāng)內(nèi)，但是公路工程的質(zhì)量卻沒(méi)有提高。公路裂痕、斷裂的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，更夸張的是出現(xiàn)了公路大橋斷裂的情況，造成很多交通事故。這些原因人們大多歸為公路工程建設(shè)問(wèn)題，卻忽視了公路工程檔案管理的問(wèn)題。公路工程檔案管理不周能夠直接導(dǎo)致工程建設(shè)拖工、工程質(zhì)量等問(wèn)題。然而公路工程檔案管理卻總是被忽視，主要原因就是相關(guān)工作單位的檔案管理意識(shí)薄弱，工作單位對(duì)檔案資料收集，整理不積極。并且，公路工程檔案的部門管理也不夠科學(xué)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，只抓與資金相關(guān)的部門，忽略了對(duì)檔案管理部門的管理，大多領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)檔案管理部門人員也不采取獎(jiǎng)懲模式，這就導(dǎo)致工作人員對(duì)工作失去熱情，檔案管理工作效率下降。不能貫徹公路工程檔案管理的重要性是導(dǎo)致管理效率降低的直接原因。
2.2收集整理檔案的標(biāo)準(zhǔn)不一致由于在公路工程建設(shè)過(guò)程中制度沒(méi)有明確規(guī)定必須設(shè)立相關(guān)部門，許多項(xiàng)目單位為了節(jié)省開支不設(shè)立明確的管理部門，只是在需要時(shí)雇傭臨時(shí)工作人員，這就導(dǎo)致檔案管理工作跟不上公路工程的進(jìn)度。由于臨時(shí)工作人員頻繁換動(dòng)，導(dǎo)致工作人員不能明確工作任務(wù)，有的工作人員甚至沒(méi)有完成相應(yīng)的工作進(jìn)度就離開工作，出現(xiàn)檔案資料缺少，相應(yīng)資料與工程時(shí)間對(duì)不上的現(xiàn)象。此外，負(fù)責(zé)人為了檢查能夠合格，甚至讓人胡亂編造工程檔案。致使工作人員在進(jìn)行資料整理和收集時(shí)會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。如在進(jìn)行檔案收集和整理時(shí)由于相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一個(gè)工程檔案中出現(xiàn)多個(gè)整理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致資料混亂。
2.3相關(guān)制度不完善且人員素質(zhì)低我國(guó)公路工程檔案的編制不夠清晰，大部分制度只是片面的，沒(méi)有明確，導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)模棱兩可，檔案資料不健全。并且隨著公路建設(shè)日益增加，公路工程檔案編制任務(wù)繁重，然而我國(guó)公路檔案編制仍然采用老式的方法進(jìn)行，沒(méi)用的資料過(guò)多，使公路工程檔案管理越來(lái)越困難。由于大部分檔案管理人員都是在室內(nèi)進(jìn)行編制，很少去工地進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)公路工程內(nèi)容不了解，致使工程檔案編制缺少真實(shí)性和確切性。公路工程檔案包括設(shè)計(jì)圖，工程流程，資料表格等，這些內(nèi)容需要工作人員進(jìn)行整理分析，但是聘請(qǐng)兼職人員對(duì)專業(yè)知識(shí)不夠，對(duì)管理的內(nèi)容變通能力差，使檔案編制的條理不清晰，出現(xiàn)大量錯(cuò)誤。
3提高公路工程檔案管理的有效措施
3.1加大對(duì)檔案管理的投入要真正的將檔案管理工作做好，就要加大對(duì)檔案管理的投入，提高對(duì)檔案管理的重視程度，讓公路工程的員工都意識(shí)到檔案管理的重要性。工程項(xiàng)目的有關(guān)文檔不僅真實(shí)記錄了重要資料，還是工程質(zhì)量的鏡子，對(duì)以后工程質(zhì)量的檢查提供可靠依據(jù)。工程項(xiàng)目應(yīng)該加大對(duì)工程檔案管理工作的資金投入，設(shè)立專門的檔案管理部門，招聘固定的工作人員，并采取獎(jiǎng)懲工作模式，提高工作人員的工作熱情。不僅要進(jìn)行工作人員的思想工作，更要做好領(lǐng)導(dǎo)者的思想工作，讓領(lǐng)導(dǎo)者真正意識(shí)到工程檔案管理的重要性，認(rèn)真做好檔案檢查工作，抓住工作重點(diǎn)，進(jìn)行有效管理。提高監(jiān)管質(zhì)量。此外，國(guó)家機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對(duì)檔案管理的宣傳，讓每個(gè)人都參與到工程檔案的管理和監(jiān)督工作，為檔案整理工作貢獻(xiàn)自己的力量。
3.2統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)檔案管理相關(guān)的制度過(guò)多，目前最規(guī)范的管理制度為《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》。根據(jù)同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行文檔整理、資料記錄以及工作交接，檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查也會(huì)節(jié)省時(shí)間。不僅要對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，還應(yīng)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，使檔案管理更加規(guī)范。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工作前也應(yīng)設(shè)立明確的檔案收集范圍、整理要求、檢查標(biāo)準(zhǔn)，如果檔案管理檢查未符合要求，應(yīng)該要求重新返工。我國(guó)目前的工作方法太過(guò)古板，大部分還使用文字紙張進(jìn)行編輯，使資料堆積過(guò)多，查找困難。普及計(jì)算機(jī)檔案管理也是提高工作效率的有效方法，用新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定工作任務(wù)，讓新技術(shù)普及每個(gè)工程項(xiàng)目。
3.3加強(qiáng)管理和人才培訓(xùn)每個(gè)單位的管理監(jiān)督工作都應(yīng)做到位，公路工程不能僅僅做工程現(xiàn)場(chǎng)以及質(zhì)量的監(jiān)督，還應(yīng)做好工程檔案管理的監(jiān)督工作。對(duì)于工程檔案管理工作應(yīng)該做好三方面的監(jiān)督：資料收集工作監(jiān)督，在進(jìn)行任務(wù)安排時(shí)應(yīng)該明確規(guī)定資料編輯范圍，以免多余的資料進(jìn)入工程編輯中，導(dǎo)致工作量過(guò)大；做好工作交接，工程檔案編輯工作量大，人員不固定，在進(jìn)行工作交接時(shí)一定要確保已經(jīng)完成的工作，交接時(shí)間不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)；檔案整理工作的監(jiān)督，在進(jìn)行檔案整理時(shí)應(yīng)該將資料進(jìn)行細(xì)分，方便以后查找，并且定期進(jìn)行資料檢查，防止檔案丟失。人才培養(yǎng)工作也是必須要抓的，我國(guó)工程檔案管理工作人才缺失，并且工作人員大多都只會(huì)使用老方法進(jìn)行檔案管理，要真正的提高檔案管理工作人員的技術(shù)，所以，我國(guó)應(yīng)該培養(yǎng)更多的管理人才，項(xiàng)目單位也應(yīng)該對(duì)工作人員進(jìn)行新技術(shù)普及，讓檔案管理更科學(xué)。
4結(jié)束語(yǔ)
公路工程檔案管理不僅關(guān)系到公路工程建設(shè)問(wèn)題，一定程度上還關(guān)系到我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。要做到公路工程檔案的改革進(jìn)步是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要從改變工作人員的意識(shí)入手，讓相關(guān)人員對(duì)公路工程檔案管理加以重視，并且規(guī)定檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，提高工作人員自身素質(zhì)。只有這樣，才能讓我國(guó)的公路工程檔案管理更加進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：檔案管理 水利工程 管理網(wǎng)絡(luò)資料收集
中圖分類號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract: water conservancy project files the construction and management of the water conservancy project construction as an important link, this paper based on the author's experience briefly introduced the water conservancy project files to the construction and management of the need to have the conditions and take concrete measures to consult for everybody study with.
Keywords: file management of water resources project management network data collection
21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，我國(guó)的水利水電工程迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的機(jī)會(huì)，取得了巨大的成績(jī)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的能源動(dòng)力，也為我國(guó)避災(zāi)減災(zāi)工程做出了極大的貢獻(xiàn)，然而，這其中也存在著不足，由于水利水電工程基本上都是國(guó)家的專項(xiàng)投資，一部分水利水電施工企業(yè)做檔案建設(shè)與管理的目的是應(yīng)付政府及相關(guān)部門的檢查，完全歪曲了進(jìn)行檔案建設(shè)與管理的目的和意圖，這是很不對(duì)的。水利工程檔案的建設(shè)與管理是水利系統(tǒng)科技檔案中極其重要的一部分, 水利工程檔案的建設(shè)與管理又是水利工程建設(shè)管理工作的重要組成部分, 發(fā)生于工程管理工作的全過(guò)程, 包括工程立項(xiàng)、方案論證、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等過(guò)程。水利工程檔案表現(xiàn)為文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料等不同形式, 具有時(shí)間跨度長(zhǎng)、參建單位多、涉及的學(xué)科與專業(yè)門類廣等特點(diǎn)，是水利工程真實(shí)的歷史紀(jì)錄，是在工程建設(shè)中進(jìn)行查考、研究、決策的重要依據(jù)。做好水利工程檔案的建設(shè)與管理有利于我們對(duì)施工中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，推動(dòng)水利工程施工的快速發(fā)展。下面將介紹如何才能做好水利工程檔案的建設(shè)與管理工作，以供大家學(xué)習(xí)參考之用。
一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高度重視, 確保檔案資料的系統(tǒng)性、完整性
水利工程一般都是國(guó)家重點(diǎn)工程, 其建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、要求嚴(yán), 在工程中還會(huì)創(chuàng)造許多新工藝、新技術(shù), 如不及時(shí)紀(jì)錄、收集、歸檔, 對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)
行管理將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。在檔案管理的過(guò)程中，如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、施工技術(shù)人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)及檔案人員的勤奮敬業(yè)是不可能做到詳細(xì)全面地記載施工過(guò)程, 并及時(shí)收集歸檔的，所以應(yīng)引起項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的高度重視。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人對(duì)水利工程檔案的建設(shè)和管理工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。作為水利工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，重視對(duì)檔案室的設(shè)置，落實(shí)專職檔案人員。而專職檔案管理人員應(yīng)該及時(shí)的對(duì)各個(gè)職能科室的檔案歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
二、強(qiáng)化責(zé)任制度建設(shè), 確保工程檔案的規(guī)范有效管理
工程建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是歸檔工作的直接責(zé)任人，須按要求將工作中形成的應(yīng)歸檔文件材料，進(jìn)行收集、整理、歸檔，如遇工作變動(dòng),須先交清原崗位應(yīng)歸檔的文件材料。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各參建單位必須明確項(xiàng)目檔案的分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)分工,建立、健全項(xiàng)目檔案各項(xiàng)管理制度,將項(xiàng)目文件的形成、積累和管理列入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的職責(zé)范圍或崗位責(zé)任制。在工程項(xiàng)目開始建設(shè)之處, 就應(yīng)該按照國(guó)家檔案法、水利部科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定并結(jié)合本項(xiàng)目檔案管理的特點(diǎn), 編制本項(xiàng)目詳盡的檔案收集、整理、分類編號(hào)、竣工圖編制以及檔案的利用、保管、保密等制度。只有通過(guò)制定項(xiàng)目檔案管理制度, 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求并加以落實(shí), 及時(shí)指導(dǎo)各施工監(jiān)理單位, 才能使檔案收集歸檔有序開展, 分類整理有章可循, 才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范、保證施工技術(shù)材料紀(jì)錄齊全、簽署完備, 原材料質(zhì)量有保證, 資料真實(shí)可靠, 竣工圖與實(shí)物相符。
水利工程一般都是大型工程，其檔案資料有多雜亂的特點(diǎn)，需要檔案管理人員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽(yù)感,注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，在這里面關(guān)鍵的就是用老同志帶新同志的方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng)，不但節(jié)約了培訓(xùn)費(fèi)用，也有利于經(jīng)驗(yàn)的延續(xù)。但是，在目前施工界也有不好的現(xiàn)象，一部分施工企業(yè)找專門的資料管理公司來(lái)做本單位的檔案資料管理，這里面有有利的一面，但對(duì)于從事水利工程施工的企業(yè)來(lái)說(shuō)，利大于弊，這里需要我們不要貪圖小利，要為本單位的長(zhǎng)期利益考慮，在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)，沒(méi)有自己的核心技術(shù)，即使有自己的核心技術(shù)而不能將其延續(xù)及總結(jié)更新的話，總將在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，而檔案管理就是其中重要的一環(huán)。
三、系統(tǒng)科學(xué)的管理好水利工程檔案
對(duì)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一集中管理是保證水利工程檔案齊全與規(guī)范的重要前提，且系統(tǒng)科學(xué)的管理好水利工程檔案，須從這幾方面入手：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作是管好、用好檔案的關(guān)鍵。檔案管理是單位施工管理的重要組成部分, 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加以重視和關(guān)注, 使其在制度上、裝備上、人員配備上得到支持和保證, 使檔案工作能真正發(fā)揮其職能和作用，所以應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度全盤協(xié)調(diào)檔案管理，采用組長(zhǎng)加組員管理形式，主管領(lǐng)導(dǎo)為檔案室挑選專職人員并肩負(fù)整個(gè)項(xiàng)目所有檔案的管理，各專職檔案人負(fù)責(zé)具體檔案工作，如收集整理；（二）設(shè)計(jì)配套軟件，利用電子計(jì)算機(jī)以對(duì)輸入的檔案信息進(jìn)行數(shù)字化處理，按類別給其分類，根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)為其編排目錄，這就要求檔案管理組的成員有相應(yīng)地計(jì)算機(jī)操作技能；（三）規(guī)章制度是一個(gè)大公司甚至一個(gè)小機(jī)構(gòu)能夠順利運(yùn)行的基本保障，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，有效約束管理組成員行為，推行崗位責(zé)任制，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔(dān)責(zé)，通過(guò)規(guī)章制度的建立, 使檔案工作納入科技、生產(chǎn)管理之中, 把科技檔案的形成、積累、整理工作形成制度, 并與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。即工程設(shè)計(jì)、施工或竣工, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在資料形成過(guò)程中對(duì)資料的收集和整理負(fù)責(zé)； 之后, 又必須對(duì)檔案進(jìn)行鑒定、整理, 并完整地移交檔案室。檔案工作人員也必須時(shí)時(shí)督促和指導(dǎo)檔案的收集、整理工作, 一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 及時(shí)更正。這樣, 使科技檔案從產(chǎn)生和形成的那一刻起, 就有人對(duì)它的收集、整理、歸檔以及完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（四）科學(xué)管理工程檔案, 對(duì)工程按性質(zhì)和項(xiàng)目進(jìn)行分類, 在任務(wù)下達(dá)時(shí)就同步進(jìn)行。即由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到檔案室領(lǐng)取工程檔案號(hào), 使之在設(shè)計(jì)過(guò)程中就反映在設(shè)計(jì)文件和每一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙上。這樣, 不管這些文件和圖紙是單一的還是散亂的, 都能很快的歸納到它應(yīng)在的位置, 不僅為文件資料的收集、整理,以及檔案的完整性、系統(tǒng)性提供了保證, 同時(shí)也為歸檔工作打下了很好的基礎(chǔ)。實(shí)行科學(xué)歸檔，檔案管理部門要建立起自己的管理信譽(yù)，檔案管理人員要把從事科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度帶到檔案管理工作中來(lái)，認(rèn)真檢查收集到的檔案資料，查看各類資料是否齊全，按照工程進(jìn)度對(duì)檔案進(jìn)行編目編排，歸納整理中要求緊抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不放過(guò)任何遺漏，不產(chǎn)生任何疏忽。（五）實(shí)現(xiàn)檔案建設(shè)與管理的現(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行自動(dòng)化管理無(wú)疑是使原有管理方法和手段更上一層樓?，F(xiàn)在由檔案查詢不但完全可以做到全息查詢――聲、光、圖、文并行查閱，而且全世界的任何人可以在任何地方通過(guò)計(jì)算機(jī)用互聯(lián)網(wǎng)做授權(quán)允許的任何查詢和傳輸各種信息。檔案的錄入、編目與存儲(chǔ)也可做到全自動(dòng)化處理。此外，還可以利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)檔案的利用價(jià)值、各種綜合分析與預(yù)測(cè)等方面進(jìn)行智能化管理。 總結(jié)起來(lái)主要是以下幾條：用計(jì)算機(jī)編制檔案檢索工具；用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案檢索；用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案管理中形成的各種數(shù)據(jù)或情況，包括入庫(kù)與出庫(kù)數(shù)量、庫(kù)存空間占有率，檔案調(diào)閱、歸還等進(jìn)行登記與統(tǒng)計(jì)； 所以, 檔案建設(shè)與管理的現(xiàn)代化不僅是實(shí)現(xiàn)檔案的存貯、加工與檢索的電子化無(wú)紙化計(jì)算機(jī)化,更應(yīng)該是向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之, 水利工程檔案的建設(shè)與管理是水利工程施工過(guò)程中重要的一環(huán)，其建設(shè)和管理工作要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新思路和新方法, 以適應(yīng)管理工作和現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。
【參考文獻(xiàn)】[1]《水利工程施工資料整編》，中國(guó)水利水電出版社
關(guān)鍵詞：水利工程；檔案管理；措施
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，水利工程質(zhì)量管理和實(shí)施工作的不斷規(guī)范，管理模式和管理手段的不斷更新，檔案管理工作也應(yīng)逐步走向科學(xué)化和規(guī)范化，工程檔案管理工作質(zhì)量也有了很大的提高。但部分水利工程檔案仍存在整理速度慢、內(nèi)容不全、不規(guī)范、質(zhì)量不高等問(wèn)題?？茖W(xué)地進(jìn)行檔案管理，大力開發(fā)水利工程檔案信息資源，多層次、多方位、多形式向水利部門和社會(huì)提供利用，是實(shí)現(xiàn)水利工程檔案自身價(jià)值和檔案工作的根本目的。下文將對(duì)水利工程檔案管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的論述。
一、水利工程檔案管理的重要性
水利工程科技檔案是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等信息材料，是生產(chǎn)、科研及其建設(shè)過(guò)程中形成的原始記錄，它客觀的記述和反映了整個(gè)歷史過(guò)程和真實(shí)原貌。因而科技檔案的有效管理必然是工程建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。水利工程的建設(shè)主要經(jīng)過(guò)前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招（投）標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等一系列復(fù)雜的階段，內(nèi)容繁多，周期較長(zhǎng)。在整個(gè)過(guò)程中，資料檔案是項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。因此，需做好科技文件材料的日常收集、分類儲(chǔ)存及規(guī)范化管理的工作?？萍紮n案的形成自工程立項(xiàng)開始，與工程建設(shè)進(jìn)度同步，并貫穿其各個(gè)階段?？萍紮n案的有效管理，有利于資料備查、后期審核，是提高項(xiàng)目質(zhì)量、提高工作效率的有力保障，也可為以后的工程項(xiàng)目提供可靠的參考。另一方面，檔案管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展也起到了重要的作用。每一個(gè)工程項(xiàng)目的檔案資料，是企業(yè)文化的積淀。也為積累工程經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、不斷提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率提供了參考。
二、水利工程檔案管理存在的問(wèn)題
1.缺乏完善的檔案管理體制和制度
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程招投標(biāo)制度、竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)理制度、市場(chǎng)稽查制度正在逐步完善。為適應(yīng)政府管理職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革的要求，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式，以及各種檔案載體都發(fā)生了相應(yīng)變化，但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)卻未能及時(shí)地調(diào)整和修改。目前，水利企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理制度不規(guī)范的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：第一，檔號(hào)不規(guī)范。第二，案卷標(biāo)題不規(guī)范。第三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2.檔案管理專業(yè)人才素質(zhì)不高
工程項(xiàng)目資料管理人員大多是臨時(shí)抽調(diào)、沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員，且身兼數(shù)職，致使檔案管理水平普遍較差，在項(xiàng)目檔案管理工作上遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理。還有許多施工企業(yè)檔案管理體制不健全，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒(méi)有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。
3.檔案管理工作的前期投入和管理不足
檔案管理工作的前期投入精力不足，往往在工程項(xiàng)目建設(shè)的后期，才開始著手進(jìn)行檔案資料的收集、整理工作，從而造成檔案資料的復(fù)印件較多，原件很少，特種載體檔案嚴(yán)重缺失。這是因?yàn)椋旱谝?，?fù)責(zé)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)及工程管理人員，檔案意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位。有的僅在口頭上說(shuō)一下，并不落實(shí)在具體工作中，平時(shí)只注意抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工作；第二，施工單位不注意施工過(guò)程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作不是按照施工過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)產(chǎn)生資料，往往是工程施工快結(jié)束了，才突擊搞竣工資料。
三、完善水利工程檔案管理的措施
當(dāng)前，我國(guó)水利工程的檔案管理工作中存在著一些問(wèn)題，不利于水利工程的健康發(fā)展，因此需要針對(duì)問(wèn)題，采取一些行之有效的措施，具體措施如下所示：
1.建立健全工程項(xiàng)目的檔案負(fù)責(zé)制
檔案收集工作是檔案取得和積累的一種手段，在整個(gè)檔案管理系統(tǒng)中處于一個(gè)重要的地位，收集及時(shí)就會(huì)形成檔案的完整性與系統(tǒng)性，就可以為開發(fā)檔案信息資源創(chuàng)造良好的條件。水利工程具有投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、工期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，如何保證工程建設(shè)過(guò)程中資料的系統(tǒng)收集、連續(xù)完整及真實(shí)有效呢？一是應(yīng)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度著手，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。二是各施工標(biāo)段的現(xiàn)場(chǎng)檔案室建立，對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)、合同簽訂、工藝技術(shù)論證、方案確定、施工組織、設(shè)備到貨驗(yàn)收、資料整理收集等方面進(jìn)行管理，形成工程資料收、發(fā)、轉(zhuǎn)、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作，這樣從組織機(jī)構(gòu)上就形成了一個(gè)專、兼職檔案資料收集的網(wǎng)絡(luò)體系，保證檔案管理與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，確保了工程資料的完整收集，避免了工程資料收集上的疏漏。
2.提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)
要不斷的進(jìn)行培訓(xùn)，要不斷的提高檔案管理水平和管理范圍的要求，要對(duì)管理人員自身的要求也隨之增加，也就是活從事水利工程部門的檔案管理人員和其他行業(yè)的管理人員不同，在專業(yè)知識(shí)和技能上要更全面些，不僅僅要求他們懂得文書檔案，必須還要懂得和水工部門相關(guān)的專業(yè)類別的檔案。因此，在21世紀(jì)的今天，想要達(dá)到檔案管理的規(guī)范化高水平，就必須對(duì)專業(yè)管理人員進(jìn)行提高自身的技能和素質(zhì)，才能滿足新時(shí)期下的水工部門檔案管理的需要，也就是說(shuō)在進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中要對(duì)相關(guān)在工程中會(huì)形成哪哪些文件、是否是有保存價(jià)值的、具體歸檔的范圍、都要進(jìn)行指導(dǎo)，另外還要參照相關(guān)的管理規(guī)定進(jìn)行文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范化，作詳細(xì)的講解，使大家對(duì)檔案內(nèi)容提前了解，工作中注意積累資料。只有將培訓(xùn)與檔案管理、工程項(xiàng)目聽不進(jìn)行，才能真正的提高檔案管理的水平，使檔案更加標(biāo)準(zhǔn)、完整、規(guī)范化。
3.加強(qiáng)完善各項(xiàng)制度的管理
建立內(nèi)部的管理激勵(lì)機(jī)制，具體把檔案管理工作分解開，每一層都要加以落實(shí)，把它劃分為年度目標(biāo)的任務(wù)中，不但要落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)中，還要落實(shí)到相關(guān)的人員的目標(biāo)責(zé)任中，在年底的時(shí)候要寫總結(jié)，嚴(yán)格的執(zhí)行賞罰制度，真正的把各項(xiàng)檔案工作貫徹到各基層，貫穿到建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)直至工程建設(shè)結(jié)束，檔案資料管理通過(guò)驗(yàn)收全過(guò)程。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在整個(gè)水工建設(shè)的部門中，檔案管理是非常關(guān)鍵、重要的管理部門，因?yàn)樗苯拥恼莆罩麄€(gè)項(xiàng)目工程的核心命脈，稍有差池，就會(huì)直接影響著水工項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、及整體安全?，F(xiàn)階段，我國(guó)的水利工程檔案管理存在著一些不足，不利于工程項(xiàng)目的有序開展，因此作為專業(yè)的檔案管理工作人員，一定要嚴(yán)格的按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完成、掌握科學(xué)合理的管理的思想觀念，加強(qiáng)對(duì)自身的職業(yè)素養(yǎng)，從而促進(jìn)水利工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 宋延玲.淺談水利工程檔案的管理工作[J].中國(guó)西部科技，2011（6）.
[2] 梁毅.加強(qiáng)現(xiàn)代水利工程檔案管理工作的幾點(diǎn)建議[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2012（12）.
關(guān)鍵詞：工程檔案；基建檔案；科學(xué)化管理
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷加大投入的力度，而基建工程的發(fā)展也逐漸深入到國(guó)家建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中其基建工程檔案管理工作已經(jīng)踏入從經(jīng)驗(yàn)化向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變.正逐步采用先進(jìn)技術(shù)管理的階段其充分反應(yīng)了基建工程的形成過(guò)程，而隨著國(guó)家工程項(xiàng)目管理體制的不斷完善，檔案管理中存在的問(wèn)題也顯露出來(lái)，影響了基建工程檔案管理的效率?；n案資料是單位檔案中重要的組成部分，通過(guò)基建檔案能夠?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目的過(guò)程進(jìn)行全面和真實(shí)的反應(yīng)，同時(shí)也為單位的持續(xù)發(fā)展提供了必要的依據(jù)。為此工程檔案的科學(xué)化管理已經(jīng)是迫在眉睫的事情。
傳統(tǒng)基建工程檔案資料管理中存在的問(wèn)題
缺乏對(duì)基建工程檔案資料管理的重視
當(dāng)前，為了不斷的加強(qiáng)基建項(xiàng)目的管理效率，各種相應(yīng)的法律法規(guī)也隨之產(chǎn)生，以此來(lái)不斷地約束基建工程檔案管理。基建工程檔案的收集與管理與工程的建設(shè)工作是密不可分的，因此也容易造成工程檔案工作存在一定的滯后性，使得工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的管理文件和資料發(fā)生丟失或者損壞，又會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目本身的建設(shè)產(chǎn)生一定的反作用，無(wú)法充分發(fā)揮出基建檔案在促進(jìn)工程建設(shè)方面的積極作用。
(二)基建工程檔案管理意識(shí)不強(qiáng)
在很多檔案管理部門中，由于缺乏對(duì)檔案保護(hù)工作的重視，工程檔案管理的意識(shí)較為薄弱，不能主動(dòng)上交相關(guān)的基建工程檔案。從檔案管理人員的角度講，他們往往具備一定的檔案管理的專業(yè)知識(shí)，但是卻缺乏對(duì)基建工程項(xiàng)目流程的了解；從基建部門工作人員的角度講，雖然他們具有較強(qiáng)的基建項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于基建檔案的管理，卻缺乏必要的認(rèn)識(shí)，缺乏
檔案管理意識(shí)。因此，雙方都具有一定的特長(zhǎng)和缺陷，但是卻由于雙方缺乏及時(shí)有效的溝通機(jī)制，因此使得基建檔案管理工作無(wú)法順利的開展。
（三）基建檔案管理體制不健全
由于受到人員和經(jīng)費(fèi)等因素的限制，很多基建工程項(xiàng)目的建設(shè)單位都沒(méi)有建立起專門的檔案管理部門，在基建檔案管理體制的建設(shè)方面也缺乏完善的制度。從事檔案管理工作的人員，往往都是由其他部門的人員兼職，對(duì)于相關(guān)的檔案也沒(méi)有專門的保管場(chǎng)所，相關(guān)的檔案管理設(shè)施的建設(shè)，也無(wú)法滿足基建檔案管理工作的需要。與此同時(shí)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，使得基建檔案管理工作無(wú)法得到有效的保障。
二、加強(qiáng)基建工程檔案資料科學(xué)化管理的策略
（一）樹立科學(xué)的檔案管理觀念，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，基建檔案管理工作也逐漸向著規(guī)范化和社會(huì)化的方向發(fā)展，因此樹立科學(xué)的檔案管理觀念是加強(qiáng)檔案管理效率的有效保證。在新時(shí)期，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以人為本的根本思想，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下不斷地加強(qiáng)檔案管理工作的管理，將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，當(dāng)然，檔案管理工作的順利開展，離不開單位和各級(jí)抓共管，才能夠提高基建檔案管理水平。
基建檔案管理工作是一項(xiàng)涉及到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及行政管理等多個(gè)部門的工作，僅僅依靠檔案管理部門無(wú)法完成基建檔案的管理工作，因此需要獲得各個(gè)相關(guān)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)的重視與配合，加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任感，使廣大的檔案信息利用者認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案管理工作的重要性。
（二）建立科學(xué)的檔案管理規(guī)章制度
根據(jù)相關(guān)的基建檔案管理工作的要求，在參與其中的單位中，應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu)，并且配備專門的檔案管理人員，對(duì)各自的崗位職責(zé)進(jìn)行明確，建立起科學(xué)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，不斷強(qiáng)化檔案管理人員之間的業(yè)務(wù)交流。完整的檔案管理規(guī)章制度的建設(shè)，是確保上述工作順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)加入 WTO 以后，我國(guó)各項(xiàng)工作都向著與國(guó)際接軌的方向發(fā)展，因此需要建立起一套完善的規(guī)章管理制度，使檔案收集和管理工作逐漸步入正軌，使檔案管理工作做到有章可循，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的管理?；n案的管理資料中，包括從基建項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階段的內(nèi)容，而涉及到的檔案中也包括收集、鑒定等各項(xiàng)內(nèi)容，按照檔案管理制度的規(guī)定，將各項(xiàng)工作落實(shí)到相應(yīng)的部門和人員，保證檔案管理工作順利、及時(shí)的完成。
建立健全檔案管理機(jī)制
基建檔案管理工作的順利開展，要以健全的檔案管理機(jī)制為基礎(chǔ)和保障，根據(jù)基建檔案的管理程序，檔案管理機(jī)制的完善應(yīng)當(dāng)從以下幾方面入手：
（1）加強(qiáng)基建檔案的收集工作，實(shí)現(xiàn)基建工程項(xiàng)目各個(gè)階段的有效銜接，保證工程項(xiàng)目資料的完整性。由于基建工程項(xiàng)目涉及到多個(gè)復(fù)雜的分項(xiàng)，容易造成檔案出現(xiàn)間斷，因此，在針對(duì)工程項(xiàng)目檔案的管理方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案收集的范圍和質(zhì)量等要求進(jìn)行明確的規(guī)定，并且制定詳細(xì)的分解圖表，把握工程的關(guān)鍵階段和重點(diǎn)階段，并且重視這個(gè)階段的資料收集與整理，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的跟蹤服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，不斷的改進(jìn)工程檔案管理的方法和態(tài)度，始終堅(jiān)持落實(shí)基建檔案管理工作的相關(guān)規(guī)定和措施，并且采取業(yè)主負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制等相關(guān)的工作機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到人，確?；n案收集工作的科學(xué)性和完整性。
（2）將基建檔案管理工作納入到基建項(xiàng)目工程管理中，能夠?qū)崿F(xiàn)基建檔案資料的管理與基建工程項(xiàng)目的管理同步進(jìn)行。在基建項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，就需要進(jìn)行檔案的收集和整理工作，并且持續(xù)到工程竣工驗(yàn)收，完成檔案的驗(yàn)收和歸檔工作?；n案管理工作作為基建工程項(xiàng)目的一部分，能夠從源頭對(duì)檔案管理的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，通過(guò)工程合同制、監(jiān)理制等約束機(jī)制的建立，對(duì)工程檔案材料的數(shù)量、時(shí)間和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的要求，并規(guī)定工程款的百分之五作為基建檔案歸檔的準(zhǔn)備金，不提交齊全完整的基建檔案則不予付款，有效地控制、監(jiān)督、檢查基建檔案的質(zhì)量。采取基建檔案工作“三納入”、“四同步”的措施，即基建檔案工作納入基建工程計(jì)劃中，納入基建工程規(guī)章制度中，納入崗位責(zé)任制中；基建檔案工作與基建工程立項(xiàng)同步，與基建工程建設(shè)進(jìn)度同步，與基建工程工作檢查同步，與基建工程竣工驗(yàn)收同步。保證基建檔案歸檔工作順利進(jìn)行，從而保證了基建工程質(zhì)量。
（3）加強(qiáng)檔案整理立卷質(zhì)量的管理。檔案管理立卷質(zhì)量，是加強(qiáng)檔案管理工作效率的保障，因此需要各個(gè)參建單位將其職責(zé)范圍內(nèi)的檔案整理、編目和保管等工作逐漸走入到規(guī)范化的軌道，既能夠確保單個(gè)項(xiàng)目的相互獨(dú)立，又能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)項(xiàng)目之間有效的協(xié)調(diào)，可以根據(jù)基建檔案形成的規(guī)律，使不同分項(xiàng)目的檔案形成一個(gè)連續(xù)性的整體。在實(shí)際工作中，可以通過(guò)工程技術(shù)會(huì)議、工程技術(shù)交底等方式，來(lái)完成基建檔案的收集與管理，通過(guò)會(huì)議記錄、工作總結(jié)等方式，為基建檔案的形成提供基礎(chǔ)資料，并且可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，規(guī)范檔案管理的立卷工作，在統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求下，建立起完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和操作方法。
（4）做好基建檔案驗(yàn)收、報(bào)送工作。國(guó)家檔案局頒布了《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收辦法》，加強(qiáng)基建檔案資料的管理，貫徹基建檔案?jìng)浒钢贫?、?yàn)收制度，執(zhí)行基建檔案工作檢查、預(yù)驗(yàn)收步驟，基建檔案必須經(jīng)城建檔案管理部門驗(yàn)收合格后，才可進(jìn)行基建工程的竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)做好基建檔案的移交工作，通過(guò)基建檔案驗(yàn)收工作，提高了基建工程管理和檔案管理水平。
加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)的建設(shè)。對(duì)檔案管理人員素質(zhì)的建設(shè)，是促進(jìn)基建檔案科學(xué)化管理的基礎(chǔ)，因此，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，從思想、政治和文化素質(zhì)等多個(gè)方面加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?nèi)娴牧私鈾n案管理工作的相關(guān)知識(shí)，熟悉掌握檔案管理工作的方法。同時(shí)，要注重對(duì)檔案管理人員工程建設(shè)程序和基建項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到不斷的優(yōu)化，知識(shí)面更加拓寬。另外，工程檔案管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理知識(shí)、檔案知識(shí)、基建項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使他們的綜合素質(zhì)不斷的提升，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的思想道德建設(shè)，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和自豪感，為檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
提高基建檔案管理工作的現(xiàn)代化水平。當(dāng)今世界是一個(gè)信息時(shí)代，只有根據(jù)基建工程和單位信息化管理實(shí)際情況，使用檔案管理軟件，實(shí)行基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱、保管，逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案的收集、保管、利用工作規(guī)范、有序，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，提高基建檔案管理效率，這樣才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。通過(guò)信息化進(jìn)行工程文檔的管理是可行的途徑，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，能夠?qū)⒏鞣N類型的文檔統(tǒng)一管理在數(shù)據(jù)庫(kù)中。通過(guò)軟件，能夠?qū)Ω鲄^(qū)域各時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一編排，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的聯(lián)網(wǎng)。另外，加強(qiáng)培養(yǎng)工程文檔管理分析的專業(yè)人才，是工程信息的價(jià)值得以挖掘的必要條件。
結(jié)語(yǔ)：
工程檔案的科學(xué)管理是目前面臨的一個(gè)迫在眉睫的能夠提高工程效率的大事，擺在各個(gè)工程公司的面前，只有把檔案整理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題以及阻礙工程進(jìn)展的各種問(wèn)題解決，才能取得進(jìn)步。踏入從經(jīng)驗(yàn)化向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，正逐步采用先進(jìn)技術(shù)管理的階段。因此，我們要在時(shí)展的大趨勢(shì)下，推動(dòng)基建工程檔案管理事業(yè)向現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展，來(lái)滿足社會(huì)工程的發(fā)展。建設(shè)工程檔案是建筑建設(shè)活動(dòng)中形成的原始的、突兀相符的有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映。它記載著建筑物、構(gòu)筑物地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng)，是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件。
參考文獻(xiàn)
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[2]孫月娟.如何做好工程項(xiàng)目檔案的管理[]J.檔案管理,2008(3).
關(guān)鍵詞：航道；工程檔案；管理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
工程檔案管理是工程建設(shè)管理的重要組成部分，由于工程建設(shè)具有參建單位多、建設(shè)周期長(zhǎng)、組織機(jī)構(gòu)臨時(shí)、建設(shè)人員不穩(wěn)定、管理主體多元、工程項(xiàng)目專業(yè)、建設(shè)實(shí)施系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜等特點(diǎn)，因此，要加強(qiáng)工程檔案管理工作，就必須保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范，這樣才能更好地發(fā)揮工程檔案應(yīng)有的作用。
一、航道工程檔案的特點(diǎn)
1、專業(yè)性強(qiáng)。航道工程建設(shè)涉及面廣，牽扯到供電、通訊、消防、環(huán)保、建設(shè)等多方面，形成的檔案就要較強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性。
2、種類多，數(shù)量大、航道工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，從項(xiàng)目立項(xiàng)到設(shè)計(jì)審批，工程準(zhǔn)備到施工，竣工驗(yàn)收長(zhǎng)達(dá)半年甚至于幾年。長(zhǎng)期產(chǎn)生的文件包括項(xiàng)目建議書、審批文件、設(shè)計(jì)、勘測(cè)、招投標(biāo)文件、配套工程、施工文件、竣工圖紙、技術(shù)鑒定等資料，并經(jīng)文字，圖表，聲像，照片等記載，形成的數(shù)量大，種類多的航道工程檔案。
3、價(jià)值高。工程檔案能夠直觀的對(duì)工程質(zhì)量做出反映。工程建設(shè)中，施工記錄、進(jìn)度及一些隱性內(nèi)容等都是組成工程檔案的重要內(nèi)容。工程竣工之后，我們用肉眼無(wú)法看到工程建設(shè)的過(guò)程，也不能對(duì)建設(shè)過(guò)程的效果進(jìn)行檢測(cè)。不過(guò)我們可以利用已有的圖紙，現(xiàn)場(chǎng)的施工記錄來(lái)還原整個(gè)施工過(guò)程，將施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題找出來(lái)。其中主要通過(guò)施工組織以及施工過(guò)程中的質(zhì)量控制來(lái)保證的。工程檔案保存好，可以更好的使施工組織及施工計(jì)量控制的效率得以發(fā)揮。要是牽扯到質(zhì)量評(píng)定、事故原因分析、隱蔽工程施工、竣工驗(yàn)收，檔案則是工程管理中無(wú)法代替的重要依據(jù)，也是工程建成后進(jìn)行工程維護(hù)、運(yùn)行管理不可或缺的參考資料。
二、航道工程檔案管理存在的問(wèn)題
（一）檔案管理意識(shí)不強(qiáng)
建設(shè)單位和檔案人員對(duì)檔案重要性的思想認(rèn)識(shí)不夠，航道工程隊(duì)伍流動(dòng)性大，使檔案資料管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，檔案資料流向不清，工程各施工部門缺乏相互溝通交流，工程人員和檔案人員互相不了解專業(yè)和技術(shù)知識(shí)、工作程序，缺乏工程檔案管理的實(shí)踐能力，使檔案的收集、整理和歸檔不及時(shí)、規(guī)范。
（二）管理制度不健全
制度的不健全會(huì)使得檔案管理無(wú)章可循。目前，很多單位都沒(méi)有制定完善的工程檔案立卷、歸檔、保管等制度，沒(méi)有明確的規(guī)定檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間、整理標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，加之航道工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、參建單位多，資料分散在工程技術(shù)科、試驗(yàn)室、合同管理等多個(gè)部門，這種現(xiàn)象使得一些檔案不能收集的很全、整理的也不夠規(guī)范，檔案編制質(zhì)量參差不齊，給檔案資料之后的保管和運(yùn)用帶來(lái)很多的困難。
（三）管理人才缺乏
在工程建設(shè)過(guò)程中，工程檔案管理要求工作人員必須及時(shí)填寫施工技術(shù)表格、保存施工材料、整理竣工圖紙，對(duì)資料和文件進(jìn)行組卷和歸檔等，因此檔案管理人員一定要精熟知程建設(shè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和檔案專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握各級(jí)主管部門制定的工程檔案法規(guī)。就現(xiàn)階段而言，航道工程檔案管理人員普遍缺少這方面的專業(yè)知識(shí)，其還無(wú)法滿足工程檔案管理工作的實(shí)際需求。有的甚至沒(méi)有專門的檔案管理人員，而是由一些工程技術(shù)人員兼任的，這樣整理出來(lái)的工程檔案良莠不齊，質(zhì)量也不符合標(biāo)準(zhǔn)。
（四）檔案管理現(xiàn)代化水平不高，未能實(shí)現(xiàn)資源共享
檔案管理現(xiàn)代化程度無(wú)法與單位和工程建設(shè)快速發(fā)展的需求相適應(yīng)，專業(yè)的檔案管理軟件較為缺乏。大多數(shù)參建單位對(duì)于專業(yè)檔案管理軟件沒(méi)有推廣應(yīng)用，計(jì)算機(jī)應(yīng)用只是停留在打字水平，對(duì)于檔案管理的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益造成了影響。在實(shí)踐中，參建單位注重紙質(zhì)文件的歸檔，忽略電子文件的歸檔，紙質(zhì)文件和電子文件歸檔不同步，航道工程檔案信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、提高工程檔案管理水平的對(duì)策
（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，建立工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系
工程檔案工作能夠順利展開的關(guān)鍵就在于得到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程檔案工作的重視，并在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持。所以，工程在建設(shè)的時(shí)候，要積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程檔案工作的重視，及時(shí)將工程檔案工作在開展中存在的問(wèn)題反饋給領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作擺上領(lǐng)導(dǎo)議事日程，并列入監(jiān)理例會(huì)、專業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)、商務(wù)談判的主要議題內(nèi)容來(lái)抓；要求參建單位，為保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，認(rèn)真做好工程檔案的收集、整理、移交工作。工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)成立時(shí)，就要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)具有“小籌建、大承包”的特點(diǎn)，建立適應(yīng)于工程檔案工作的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，由分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檔案人員組成，并明確每一項(xiàng)工作崗位中檔案管理的具體職責(zé)；并且，和承建單位及其項(xiàng)目部建立橫縱向聯(lián)系制度，適時(shí)召開業(yè)務(wù)交流會(huì)，了解工程檔案工作進(jìn)度；堅(jiān)持工程建設(shè)開工與工程建檔，工程建設(shè)過(guò)程與檔案收集、整理，工程竣工與檔案交付驗(yàn)收的三同步。
（二）強(qiáng)化檔案責(zé)任
檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)履行好對(duì)檔案的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé);各單位干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》及上級(jí)檔案管理部門的有關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性和緊迫性，積極配合檔案工作；作為檔案管理人員在具體工作中，要及時(shí)收集檔案，進(jìn)行科學(xué)分類、規(guī)范整理，使檔案管理工作常態(tài)化，逐步形成人人重視檔案、嚴(yán)格管理檔案的良好氛圍。
（三）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力
一是通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等多種形式，對(duì)檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)城建檔案數(shù)字化管理知識(shí)，真正做到人人懂管理、人人會(huì)管理。
（四）確定工程檔案材料的歸檔范圍和歸檔制度
在劃定歸檔范圍時(shí)要注意：①掌握建設(shè)單位的職能活動(dòng)，在基建文件中，將其職能活動(dòng)作為歸檔的重點(diǎn)。②基建工程文件材料與文書材料、技術(shù)材料的界限要離清。③根據(jù)基建文件材料的保存價(jià)值，在確?；n案完整的前提下，對(duì)歸檔范圍進(jìn)行確定。
（五）加強(qiáng)驗(yàn)收移交工作，確保工程檔案齊全完整
建設(shè)工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容，要同步與建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收進(jìn)行。而在建設(shè)過(guò)程中，工程檔案是否達(dá)標(biāo)是對(duì)參建單位基礎(chǔ)管理工作和工程質(zhì)量水平進(jìn)行考核的重要依據(jù)，同時(shí)是評(píng)價(jià)工程檔案工作開展成效的重要依據(jù)。所以，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程檔案的驗(yàn)收參建單位應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作。第一，匯總建設(shè)項(xiàng)目工程檔案，這項(xiàng)工作通常都是總承包單位負(fù)責(zé)的，或者也可以由建設(shè)單位指定某個(gè)參建單位進(jìn)行，其他單位要相互協(xié)調(diào)配合；第二，與建設(shè)項(xiàng)目工程檔案驗(yàn)收有關(guān)的文件材料要準(zhǔn)備好，如擬寫工程檔案情況報(bào)告，準(zhǔn)備工程簡(jiǎn)介、基建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況一覽表等等。
（六）改善軟件硬件設(shè)施和條件，提高檔案保管利用服務(wù)水平
各建設(shè)單位要根據(jù)自身?xiàng)l件建設(shè)檔案室，配齊相關(guān)設(shè)備。按照要求檔案庫(kù)房要做到“九防”：防高溫、防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染；查檔接待室要衛(wèi)生、整潔、安靜、有序。否則，因管理不善造成城建檔案丟失或損壞，將會(huì)給社會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的巨大損失，我們這些管理人員也將成為歷史的罪人。
結(jié)語(yǔ)
在科技檔案中，作為重要組成部分的工程建設(shè)項(xiàng)目檔案對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，航道工程檔案為工程各階段建設(shè)活動(dòng)的決策、文件編報(bào)、施工、竣工、使用等工作提供依據(jù)和憑證，為工程項(xiàng)目的實(shí)施提供檔案利用服務(wù)。所以，需加強(qiáng)航道工程的檔案管理工作，為提高工程管理水平發(fā)揮檔案作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]李愛(ài)榮.淺談航道工程檔案的管理[J].辦公室業(yè)務(wù),2013,11:169-170.
【關(guān)鍵詞】工程設(shè)計(jì)檔案，檔案管理，管理對(duì)策
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的工程建設(shè)也在蓬勃發(fā)展中，在工程建設(shè)中會(huì)形成各種類型的工程設(shè)計(jì)檔案，這些檔案貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程，在工程施工、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)、維護(hù)以及新工程借鑒等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，工程設(shè)計(jì)檔案對(duì)國(guó)家建設(shè)有十分重要的意義，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)檔案管理也勢(shì)在必行。
1 工程設(shè)計(jì)檔案的內(nèi)容
1.1 任務(wù)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（1） 任務(wù)書、協(xié)議書、合同書、上級(jí)批文。
（2） 任務(wù)有關(guān)的文件、原始資料和依據(jù)，建設(shè)單位提出的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)要求。
（3） 會(huì)議紀(jì)要。
1.1.2 原始調(diào)查、測(cè)繪、分析、試驗(yàn)資料
（1） 規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行中所產(chǎn)生的觀測(cè)、試驗(yàn)、化驗(yàn)、計(jì)算、調(diào)查等成果匯總的圖表、文字說(shuō)明及報(bào)告。
（2） 外委及向有關(guān)單位收集的調(diào)查資料、各種比例的地形圖、地質(zhì)圖、控制點(diǎn)成果表、水文地質(zhì)、地震、氣象、經(jīng)濟(jì)等成果資料。
（3） 與工程相關(guān)的工程照片、底片及攝像帶等。
（4） 為編制工程概預(yù)算提供的調(diào)查有關(guān)的資料匯總。
1.1.3 規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)成果
（1） 工程調(diào)查報(bào)告、規(guī)劃報(bào)告、地勘報(bào)告、測(cè)繪成果及文字說(shuō)明。
（2） 工程項(xiàng)目建議書、工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。
（3） 初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及各階段補(bǔ)充、修改、變更設(shè)計(jì)及其附件。
2 工程設(shè)計(jì)檔案的特點(diǎn)
2.1 組成的成套性
一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)全部設(shè)計(jì)文件材料的總和，包括設(shè)計(jì)依據(jù)材料、中間設(shè)計(jì)成品和最終設(shè)計(jì)成品等，按照一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目把它們組成一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案，其中每一張圖紙、每一頁(yè)文字或表格都是該套檔案不可缺少的組成部分，這就是它的成套性。
2.2 形成的階段性
根據(jù)設(shè)計(jì)工作的基本程序，一項(xiàng)工程一般都要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備（即前期）階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段和配合現(xiàn)場(chǎng)施工安裝階段，每個(gè)設(shè)計(jì)階段工作任務(wù)、工作程序和工作環(huán)節(jié)，應(yīng)具備有工作條件，以及必須形成的設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容及其深度、章節(jié)的組成，格式及審批權(quán)限等，在設(shè)計(jì)程序中有明確具體的規(guī)定。
2.3 內(nèi)容的專業(yè)性
一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)是由多種專業(yè)和設(shè)計(jì)人員按不同專業(yè)分別開展具體設(shè)計(jì)作業(yè)，又相互配合共同完成，因此，一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)文件材料其形成過(guò)程是多學(xué)科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過(guò)程。各專業(yè)之間必須密切協(xié)調(diào)，以相互提供的設(shè)計(jì)文件作為依據(jù)而開展工作，其形成的設(shè)計(jì)文件之間也必然有著非常緊密的聯(lián)系。
2.4 使用的通用性
設(shè)計(jì)是一項(xiàng)繼承性和創(chuàng)造性的工程，一般都是在繼承和借鑒前人設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造，而不可能是全新的設(shè)計(jì)，這首先是設(shè)計(jì)工作性質(zhì)所決定的客觀要求，也是設(shè)計(jì)再生產(chǎn)的前提條件。工程設(shè)計(jì)的圖紙文件除了用于某一特點(diǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目外，還用于本單位其他工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作中，或外單位生產(chǎn)建設(shè)做參考和借鑒，套用其中的一部分甚至全部圖紙文件，這樣大大避免了重復(fù)勞動(dòng)，縮短了設(shè)計(jì)周期，提高了工程效益，這同時(shí)也為工程設(shè)計(jì)檔案的保密工作提出了更高的要求。
2.5 數(shù)量浩大
工程建設(shè)產(chǎn)品本身具有整體性的特點(diǎn)，不僅造型龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)容繁多，而且由一個(gè)個(gè)單件生產(chǎn)的項(xiàng)目銜接的固定資產(chǎn)體系。它們千差萬(wàn)別，各自有它獨(dú)特的結(jié)構(gòu)、形式和要求，并相應(yīng)形成多種多樣單獨(dú)的設(shè)計(jì)圖紙文件。因而設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)技術(shù)活動(dòng)中形成圖紙文件必然具有數(shù)量大、遞增快的特點(diǎn)。
2.6 巨大的經(jīng)濟(jì)效益
設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)檔案，是從事工程設(shè)計(jì)技術(shù)活動(dòng)的成果和產(chǎn)品。工程設(shè)計(jì)檔案具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，首先它是為某具體工程項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)圖紙文件，作為施工必要條件，其次，它是可供開發(fā)利用的設(shè)計(jì)技術(shù)資源，對(duì)內(nèi)可參考復(fù)用，對(duì)外可供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和交流。因此在工程設(shè)計(jì)檔案管理中，需加強(qiáng)檔案保密性工作。
3 工程設(shè)計(jì)檔案的重要性
3.1 是工程建設(shè)項(xiàng)目的有機(jī)組成部分
建設(shè)工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)檔案是最重要組成部分，項(xiàng)目的調(diào)查報(bào)告、工程建議書、可行性研究報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)成果等，都是工程項(xiàng)目不可或缺的成分。工程設(shè)計(jì)檔案貫穿著工程建設(shè)的全過(guò)程，是工程建設(shè)項(xiàng)目的必需品。
3.1.1 在控制工程質(zhì)量方面的作用
工程設(shè)計(jì)檔案在工程質(zhì)量控制中的重要性，體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（1） 工程設(shè)計(jì)檔案在施工過(guò)程中，是施工單位參照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是建設(shè)單位、監(jiān)理單位控制工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；
（2） 工程設(shè)計(jì)檔案在工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中，是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收參照的標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.2 在養(yǎng)護(hù)維修中的作用
工程設(shè)計(jì)檔案在工程后期使用過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，工程設(shè)計(jì)檔案中的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是工程使用過(guò)程中不能超越的界限；同時(shí)在后期的養(yǎng)護(hù)維修過(guò)程中，都需參閱原設(shè)計(jì)圖紙，在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上提出合理的養(yǎng)護(hù)維修措施。
3.1.3 在工程重建、改擴(kuò)建中的作用
因自然災(zāi)害、或在后期需提高工程設(shè)計(jì)等級(jí)（改擴(kuò)建工程），需查閱原工程設(shè)計(jì)檔案。原設(shè)計(jì)檔案可提供一些通用的技術(shù)資料，如地勘資料等；同時(shí)原設(shè)計(jì)檔案在災(zāi)害調(diào)查、改擴(kuò)建工程參考中也具有重要作用。
3.1.4 在科研項(xiàng)目中的作用
正是由于工程設(shè)計(jì)檔案的通用性、專業(yè)性以及巨大的經(jīng)濟(jì)效益，工程設(shè)計(jì)檔案在科研項(xiàng)目中體現(xiàn)自身的作用。科研項(xiàng)目往往會(huì)有具體的工程實(shí)例，便離不開工程設(shè)計(jì)檔案；同時(shí)工程行業(yè)的新技術(shù)，一般是在對(duì)已有工程項(xiàng)目的總結(jié)、創(chuàng)新，在此過(guò)程中需要參考大量的工程設(shè)計(jì)檔案。
4 工程設(shè)計(jì)檔案管理對(duì)策
4.1 建立檔案管理體系，編寫檔案管理細(xì)則
檔案管理體系是由檔案標(biāo)準(zhǔn)（指檔案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、檔案行政管理規(guī)章和企業(yè)各職能部門中與檔案管理相關(guān)的崗位職責(zé)條款這三個(gè)部分有機(jī)地結(jié)合在一起而形成的，其中檔案標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)體系的骨干，檔案行政管理規(guī)章和職能部門崗位職責(zé)是與其互相配合，相輔相成的統(tǒng)一體。
建立科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)的工程設(shè)計(jì)檔案管理體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面做出明確規(guī)定，對(duì)文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔等提出具體要求。使檔案工作做到歸檔有范圍、立卷有標(biāo)準(zhǔn)、借閱有規(guī)定、保密有條例、庫(kù)房管理有措施、開發(fā)利用有目標(biāo)，保證檔案管理工作的順利開展。
編寫工程設(shè)計(jì)檔案管理辦法，使檔案管理人員在收集和編制竣工資料時(shí)做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)一致、職責(zé)分明。
4.2 提高檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理人員應(yīng)具備檔案管理水平，了解和掌握檔案管理專業(yè)技術(shù)并深入各部門了解部門的主要工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，以便對(duì)各部門的工程設(shè)計(jì)檔案提出統(tǒng)一的立卷要求，促使部門對(duì)工作中形成的具有保存和利用價(jià)值的文件材料，能夠及時(shí)立卷和定期向檔案室歸檔。歸檔的文件材料，要保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，分類整理立卷，案卷標(biāo)題簡(jiǎn)潔明確且便于保管和利用。
對(duì)于檔案的管理還有一點(diǎn)也很重要，就是要嚴(yán)格有關(guān)的檔案借閱手續(xù)，杜絕檔案亂借亂發(fā)，防止分散流失。通過(guò)培訓(xùn)考核等手段使檔案管理人員不斷熟悉業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高檔案服務(wù)力。
4.3 建立檔案管理指標(biāo)
在提升文檔管理水平和加強(qiáng)程序執(zhí)行力的同時(shí)，還需建立了檔案管理指標(biāo)，每個(gè)部門每年按照檔案要求，整理自己部門的檔案，嚴(yán)格按照檔案管理要求辦理。
文件控制方面：要求準(zhǔn)確及時(shí)完成文件的收集處理、整理、鑒定，歸檔率達(dá)100%，檔案鑒定和銷毀率達(dá)100%。具體做法是：
（1）將文檔標(biāo)準(zhǔn)要求納入各部門的考核指標(biāo)，促使各部門正確編制檔案目錄和整理檔案，并及時(shí)上報(bào)檔案室。
（2）為確保檔案的質(zhì)量，由檔案管理人員對(duì)重大工程設(shè)計(jì)檔案進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給相關(guān)科室和經(jīng)辦人員，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保工程檔案指導(dǎo)、驗(yàn)收和進(jìn)檔案室各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
（3）檔案的查詢、借閱做到分部門、分級(jí)別、分人員的查詢層次。
（4）加強(qiáng)檔案的保密性工作，不外傳相關(guān)設(shè)計(jì)檔案，重要檔案借閱需經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)許可。[1]
4.4 檔案管理信息化
檔案管理信息化體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是紙質(zhì)版檔案的信息化管理，二是檔案的數(shù)字化管理。
自上世紀(jì)九十年代始，計(jì)算機(jī)技術(shù)逐漸進(jìn)入我國(guó)，在檔案管理工作中陸續(xù)采用了計(jì)算機(jī)管理，雖然僅僅是條目的管理，卻為檔案的信息化工作做出了開創(chuàng)。計(jì)算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用，提高了檔案管理工作的檢索能力，提高了檔案管理工作人員的工作效率，這一檔案管理方法沿用至今，采用計(jì)算機(jī)配備專業(yè)的檔案管理系統(tǒng)，可使設(shè)計(jì)檔案管理井井有條。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展及檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用探索，檔案的數(shù)字化管理技術(shù)顯著發(fā)展，檔案管理進(jìn)入快速推進(jìn)階段。2000年左右至今，檔案進(jìn)入了發(fā)展階段，期間國(guó)家檔案局了《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》。工程設(shè)計(jì)行業(yè)依據(jù)國(guó)家檔案局的要求，依據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求，以國(guó)內(nèi)先進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)水平為標(biāo)桿，提出可供設(shè)計(jì)單位參照的數(shù)字檔案館建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)有條件的單位建設(shè)行業(yè)一流的數(shù)字檔案館，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，提升檔案信息資源的利用價(jià)值。[2]
5 結(jié)語(yǔ)
工程設(shè)計(jì)檔案具有成套性、階段性、專業(yè)性、通用性、數(shù)量浩大以及巨大的經(jīng)濟(jì)效益等特點(diǎn)。工程設(shè)計(jì)檔案具有十分重要的意義，在工程建設(shè)過(guò)程、質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)、工程養(yǎng)護(hù)維修、工程重建改擴(kuò)建以及科研項(xiàng)目中發(fā)揮著巨大作用。為充分發(fā)揮工程設(shè)計(jì)檔案的作用，必須加強(qiáng)檔案的管理工作，采取建立檔案管理體系、提高檔案管理人員素質(zhì)、建立檔案管理指標(biāo)、檔案管理信息化等措施，可提高檔案管理質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
