發(fā)布時(shí)間：2023-06-15 17:16:51
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程監(jiān)理的組織形式樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中工程監(jiān)理組織的優(yōu)化分析
3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中工程監(jiān)理組織的優(yōu)化主要從通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織實(shí)施以及內(nèi)容兩個(gè)角度入手。
通信網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目監(jiān)理組織實(shí)施
在確定3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)上，人員、技術(shù)、組織形式以及管理方法等因素對(duì)建設(shè)任務(wù)的完成具有決定性影響。要結(jié)合監(jiān)理工作具體目標(biāo)對(duì)組織形式加以設(shè)定。常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)大致有三種模式，分別是線性組織系統(tǒng)、職能組織系統(tǒng)以及矩陣組織系統(tǒng)。在3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目投資、建設(shè)進(jìn)度以及質(zhì)量等方面的具體規(guī)定對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)行把控，此外為確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，要采取相應(yīng)的組織、技術(shù)、合同以及經(jīng)濟(jì)等方面的措施。對(duì)于建立組織機(jī)構(gòu)而言，要從具體的建設(shè)任務(wù)出發(fā)對(duì)職能部門進(jìn)行設(shè)置及管理，同時(shí)要注意對(duì)工程規(guī)模、特點(diǎn)、建設(shè)難度以及投資方的具體需求等因素予以綜合性考慮，在此基礎(chǔ)之上設(shè)定監(jiān)理單位組織機(jī)構(gòu)。
在實(shí)踐中，要結(jié)合3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)模以及難以程度等相關(guān)因素來(lái)決定具體的監(jiān)理機(jī)構(gòu)層次，對(duì)于規(guī)模較大并且復(fù)雜程度較高的項(xiàng)目，要設(shè)置由一級(jí)、二級(jí)以及現(xiàn)場(chǎng)若干層次所組成的多層次監(jiān)理組織，并對(duì)每級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍及權(quán)限作出明確具體的規(guī)定，確保各級(jí)機(jī)構(gòu)在自身職權(quán)范圍內(nèi)行事，禁止越權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
3G通信網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)容
投資控制的主要目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)資金利用效率的最大化，確保資金效益得到最充分發(fā)揮。投資控制需要限定在一定的投資范圍之內(nèi)，通常情況下不能隨意進(jìn)行調(diào)整。要將項(xiàng)目實(shí)際總投資控制在項(xiàng)目計(jì)劃投資范圍之內(nèi)是投資控制的基本目標(biāo)。需要注意的是，在3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的前期及設(shè)計(jì)階段在很大程度上影響著投資，所以，應(yīng)將投資控制提上日程。
進(jìn)度控制也是3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)基本目標(biāo)，要想資金效益得到有效發(fā)揮，必須對(duì)工程建設(shè)工期進(jìn)行有效控制，因此，監(jiān)理工程師要對(duì)3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段開(kāi)展有效的進(jìn)度控制，對(duì)各個(gè)單位之間的進(jìn)度關(guān)系以及分項(xiàng)工程進(jìn)度關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和規(guī)劃，并采取必要的經(jīng)濟(jì)、組織、合同以及技術(shù)等措施確?？刂颇繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。此外，監(jiān)理工程師還要在工程實(shí)施階段負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目承建方所制定的進(jìn)度計(jì)劃，并在3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中隨即檢查項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況。
在整個(gè)3G通信網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中均貫穿著工程質(zhì)量控制，但因項(xiàng)目所處階段不同，在具體的內(nèi)容及要求方面也有所差異。主要是通過(guò)組織、合同、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等措施實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的控制。
結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]油田；工程監(jiān)理；質(zhì)量監(jiān)督
中圖分類號(hào)：S68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）14-0066-01
1.油田監(jiān)理工作概述
就當(dāng)前油田建設(shè)工程現(xiàn)狀來(lái)看，油田工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量控制與監(jiān)督、工程施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)督管理兩大環(huán)節(jié)工作。隨著油田建設(shè)管理工作的開(kāi)展，工程建設(shè)監(jiān)理工作被作為中心環(huán)節(jié)提上改革日程，工程監(jiān)理工作管理與監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，監(jiān)理流程規(guī)范化水平不斷提升，監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)不斷完善，還針對(duì)油田建設(shè)工程監(jiān)理工作細(xì)節(jié)制定了完善的管理與執(zhí)行規(guī)章制度，為監(jiān)理工作的開(kāi)展與管理提供了約束性規(guī)章。油田建設(shè)工程監(jiān)理工作重要性被各級(jí)管理部門充分認(rèn)識(shí)與理解，各級(jí)管理部門也不斷開(kāi)展積極、創(chuàng)新性的輔助推進(jìn)工作，為引導(dǎo)建設(shè)單位控制工程質(zhì)量與工程成本、生產(chǎn)安全管理起到了切實(shí)的推進(jìn)作用。
但是，不容忽視的是油田建設(shè)工程建設(shè)與監(jiān)理工作人員存在良莠不齊的問(wèn)題，一些管理與監(jiān)督工作人員專業(yè)水平低，尤其監(jiān)理人員技術(shù)素養(yǎng)極差，監(jiān)理方法與程序認(rèn)知度不足，根本無(wú)法滿足監(jiān)理這一技術(shù)密集型工作需求，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的開(kāi)展。監(jiān)理工作人員整體水平低這一重大問(wèn)題直接影響了監(jiān)理流程的落實(shí)，致使部分監(jiān)理流程與工作過(guò)于形式化，監(jiān)理不到位，工程建設(shè)安全生產(chǎn)與質(zhì)量存在巨大危險(xiǎn)。另外，當(dāng)前油田建設(shè)工程建設(shè)與監(jiān)理相關(guān)的理論尚不完善，行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)交流與總結(jié)較少，工作人員多在缺乏經(jīng)驗(yàn)與理論的情況下開(kāi)展監(jiān)理工作，這便決定了油田建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在一些不足與問(wèn)題，需要油田監(jiān)理工作人員與管理人員在不斷的探索中積極推進(jìn)工程監(jiān)理系統(tǒng)的完善與落實(shí)。
2.油田監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題
2.1 油田項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式與項(xiàng)目監(jiān)理工作需求間契合度低
油田項(xiàng)目監(jiān)理工作中的組織形式、業(yè)務(wù)水平、人員配置等方面均無(wú)法滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作開(kāi)展的實(shí)際需求：首先部分油田監(jiān)理部門尚未完全獨(dú)立，影響了獨(dú)立監(jiān)理工作的開(kāi)展，監(jiān)理人員的多重身份也會(huì)影響公平、公開(kāi)監(jiān)理工作的開(kāi)展；第二是部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)不夠完善，監(jiān)理工作的開(kāi)展缺乏相關(guān)的流程規(guī)定，也影響了監(jiān)理人員配置等監(jiān)理環(huán)節(jié)的落實(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不完善還導(dǎo)致了油田建設(shè)工程建設(shè)與監(jiān)理過(guò)程中形成了重安裝、輕土建、輕電氣的不平衡局面；監(jiān)理管理部門的非獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響了監(jiān)理工作的全局統(tǒng)籌效果，人員配置也不夠齊全，影響了監(jiān)理各環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展；監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)過(guò)低，也影響了監(jiān)理工作的開(kāi)展，監(jiān)理人員素養(yǎng)過(guò)低直接導(dǎo)致了項(xiàng)目監(jiān)理工作需求得不到滿足，而且人員素養(yǎng)過(guò)低也會(huì)影響協(xié)同監(jiān)理局面的形成。
2.2 監(jiān)理人員監(jiān)理權(quán)限與職責(zé)不明
監(jiān)理人員的權(quán)限與職責(zé)不明，主要是指監(jiān)理工程師、各級(jí)監(jiān)理專員間職責(zé)與權(quán)限存在不明晰的問(wèn)題：部分監(jiān)理人員越權(quán)行使監(jiān)理工程師的權(quán)利，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目，相關(guān)的審批認(rèn)證工作多由其負(fù)責(zé)，因?yàn)楸O(jiān)理權(quán)限不明問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致了越權(quán)現(xiàn)象；監(jiān)理流程不明確，建甌里人員無(wú)法按照工程施工程度進(jìn)行正?；谋O(jiān)理，部分簽證與審批工作也受其限制影響，漏批、漏審問(wèn)題頻發(fā)。
2.3 監(jiān)理工作指導(dǎo)文件可行性與實(shí)用性不足
監(jiān)理項(xiàng)目工作的開(kāi)展需要參照一定的監(jiān)理指導(dǎo)性文件，而這些文件需要符合實(shí)際情況，方能為監(jiān)理工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)與參考。但是，實(shí)際工程監(jiān)理過(guò)程中存在監(jiān)理指導(dǎo)文件可行性與指導(dǎo)性低的問(wèn)題，缺乏動(dòng)態(tài)化的跟進(jìn)管理，以致指導(dǎo)文件管理中存在漏編問(wèn)題，嚴(yán)重與實(shí)際不符，可行性較低，指導(dǎo)價(jià)值也因此大打折扣。
2.4 監(jiān)理方法過(guò)于單一，監(jiān)理工作不到位
監(jiān)理體系、組織形式方面的不完善影響了監(jiān)理工作開(kāi)展的方式完善度與多元化，致使監(jiān)理方法過(guò)于單一，監(jiān)理效果十分有限。當(dāng)前，監(jiān)理方法僅限于監(jiān)理材料、工序等，對(duì)旁站監(jiān)理嚴(yán)重不足，監(jiān)理工作存在不平衡性，各環(huán)節(jié)監(jiān)理程度不一，部分環(huán)節(jié)監(jiān)理工作不到位。
2.5 安全監(jiān)理環(huán)節(jié)缺失
安全生產(chǎn)監(jiān)理是監(jiān)理工作的重中之重，它關(guān)系到工程建設(shè)過(guò)程中生產(chǎn)場(chǎng)所的安全指數(shù)，更是影響工程社會(huì)效益的重要因素。但是，實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中安全監(jiān)理環(huán)節(jié)常被人忽視，工程建設(shè)與監(jiān)理人員安全意識(shí)薄弱，監(jiān)理流程中更是缺少HSE相關(guān)的安全管理制度，監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理要點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，影響了工程監(jiān)理水平。
2.6 質(zhì)量控制方面的監(jiān)理審查力度不足，監(jiān)理資料管理不規(guī)范
油田建設(shè)工程監(jiān)理也需要進(jìn)行資料審查，監(jiān)理資料審查主要由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，即對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合格簽收，但是因?yàn)楸O(jiān)理工作體制存在不完善問(wèn)題，直接導(dǎo)致了工程資料審查漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等問(wèn)題。部分油田工程監(jiān)理中還存在錯(cuò)項(xiàng)問(wèn)題，這些問(wèn)題主要源于監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)理解與認(rèn)知不足。同樣的問(wèn)題還存在于監(jiān)理文件規(guī)范記錄方面，監(jiān)理資料的管理工作不到位直接導(dǎo)致工程資料分類記錄、管理、審查等環(huán)節(jié)均存在漏洞。
3.提高油田建設(shè)工程監(jiān)理水平的措施
3.1 加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，全面提高監(jiān)理水平
監(jiān)理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到監(jiān)理工作水平，當(dāng)前油田工程監(jiān)理工作中存在的一些問(wèn)題與監(jiān)理工作人員職業(yè)素養(yǎng)有直接關(guān)系。監(jiān)理工作人員如不能在工程艱澀過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)直接影響工程的質(zhì)量，如監(jiān)理工作人員無(wú)法科學(xué)的審查相關(guān)工程資料將會(huì)直接為工程埋下安全隱患。因此要強(qiáng)化人員培訓(xùn)與技能考核，引導(dǎo)監(jiān)理人員摒棄盲目監(jiān)理的態(tài)度，在監(jiān)理工作中切實(shí)做到規(guī)范、調(diào)理、系統(tǒng)，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
3.2 注重旁站監(jiān)理工作，保證工程監(jiān)理工作的平衡推進(jìn)
油田建設(shè)工程中旁站監(jiān)理是整個(gè)監(jiān)理工作的關(guān)鍵，旁站監(jiān)理要著重工程關(guān)鍵工序與技術(shù)密集的隱蔽工程環(huán)節(jié)，這是保證整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在旁站監(jiān)理工作中要著重檢查工程方案與工程技術(shù)規(guī)范的落實(shí)，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即刻進(jìn)行完善調(diào)整。當(dāng)前，工程監(jiān)理工作中存在一定的不完善問(wèn)題，具體表現(xiàn)在監(jiān)理工作的落實(shí)存在不平衡問(wèn)題，全面推進(jìn)旁站監(jiān)理有利于監(jiān)理工作的平衡發(fā)展。此外，還要完善質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)劃，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理需要先完善監(jiān)理機(jī)制、質(zhì)檢計(jì)劃與流程才能為監(jiān)督、管理工作開(kāi)展提供規(guī)定與流程指導(dǎo)。
4.結(jié)論與認(rèn)識(shí)
本文著重分析了油田建設(shè)工程監(jiān)理工作的相關(guān)分析。當(dāng)前，油田工程監(jiān)理工作中存在監(jiān)理機(jī)制不完善、監(jiān)理人員素質(zhì)低下、監(jiān)理文件等資料管理不到位等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量控制效果與監(jiān)理功用的發(fā)揮，應(yīng)該基于工程質(zhì)量監(jiān)督工作全面完善監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作水平，保證油田基建工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]劉光忱；程凱；趙亮；關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展趨勢(shì)的探討[J]；工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)；2009年10期
【關(guān)鍵詞】一體化監(jiān)理 組織模式 人員培訓(xùn) 業(yè)主滿意度
一、“一體化監(jiān)理”提出的背景
1.多專業(yè)綜合管理的要求
通信工程建設(shè)包括了機(jī)房土建、鐵塔、傳輸、設(shè)備等幾個(gè)專業(yè)工程，根據(jù)近幾年通信工程建設(shè)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，通信工程建設(shè)各專業(yè)施工過(guò)程中出現(xiàn)跨專業(yè)之間協(xié)調(diào)難的問(wèn)題，可能出現(xiàn)往返多次的溝通協(xié)調(diào)、流程無(wú)序繁雜，貽誤施工工期，甚至影響工程質(zhì)量，這種事例屢見(jiàn)不鮮，傳統(tǒng)的按工程專業(yè)監(jiān)理的組織架構(gòu)模式已經(jīng)不再適用，該模式受制于整體監(jiān)理費(fèi)率的下降，存在人員不能及時(shí)到位、人員素質(zhì)不高、信息傳遞不順暢等弊端，已經(jīng)極大程度的制約當(dāng)今像通信工程建設(shè)這種多工種跨專業(yè)綜合性工程建設(shè)的正常實(shí)施。
2.現(xiàn)階段對(duì)通信工程監(jiān)理目標(biāo)的要求
以實(shí)現(xiàn)工程信息和人員專業(yè)一體化監(jiān)理為目標(biāo)，切實(shí)做到信息共享，提高人員利用率和監(jiān)理工作效能，確保工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資與安全目標(biāo)，最終改善業(yè)主滿意度。
二、實(shí)行通信工程一體化監(jiān)理的必要性
通過(guò)對(duì)一體化監(jiān)理提出的背景分析，實(shí)行通信監(jiān)理一體化變得十分有必要，將從以下幾點(diǎn)方面就其必要性進(jìn)行詳盡分析。
1.專業(yè)劃分過(guò)于細(xì)致
為了實(shí)現(xiàn)與業(yè)主方面工程項(xiàng)目管理的專業(yè)劃分或主管人員的職能對(duì)口，監(jiān)理企業(yè)中往往劃分專業(yè)非常細(xì)致，不僅在大的專業(yè)劃分上做到分工明確、責(zé)任清晰，現(xiàn)在更有以單位工程為專業(yè)劃分的標(biāo)尺，在交換專業(yè)下還要?jiǎng)澐殖鲋?、核心網(wǎng)、接入網(wǎng)等。從管理的角度講權(quán)責(zé)思路更加清晰明了，但造成了監(jiān)理組織的迅速龐大、臃腫，而不是合理的壯大，不利于監(jiān)理企業(yè)的綜合效益控制和管理協(xié)調(diào)。
2.專業(yè)間存在溝通壁壘
由于人員專業(yè)劃分過(guò)細(xì)、權(quán)責(zé)分配更加明確，再加上監(jiān)理工作本身具有“獨(dú)立性”的特點(diǎn)，造成轉(zhuǎn)眼間的交流越來(lái)越少，信息溝通不順暢，矛盾點(diǎn)越來(lái)越多，專業(yè)間的接口與溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題越發(fā)凸顯，較容易造成專業(yè)界面上的進(jìn)度和質(zhì)量等相關(guān)協(xié)調(diào)問(wèn)題無(wú)人跟蹤或出現(xiàn)推諉等現(xiàn)象。
3.人才知識(shí)結(jié)構(gòu)有限
由于組織模式按照傳統(tǒng)的專業(yè)分工，造成一般員工的工作基礎(chǔ)、知識(shí)結(jié)構(gòu)只是局限于自己負(fù)責(zé)的專業(yè)，對(duì)于其他專業(yè)甚至相鄰專業(yè)的具體管理、協(xié)調(diào)工作、相關(guān)的技術(shù)知識(shí)涉及很少，造成人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)有限，很大程度上偏離了通信行業(yè)對(duì)監(jiān)理職業(yè)本身的素質(zhì)要求，不能發(fā)揮監(jiān)理更大的作用，同時(shí)也會(huì)造成人才綜合技能成長(zhǎng)緩慢。就比如交換工程監(jiān)理，不單具備本專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，還應(yīng)掌握傳輸專業(yè)及配套專業(yè)等相關(guān)知識(shí)，才能更好的發(fā)揮監(jiān)理的作用。
4.專業(yè)間人員調(diào)動(dòng)存在局限性
由于知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限、相關(guān)綜合技能的成長(zhǎng)受到制約，監(jiān)理人員不具備其他專業(yè)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，再加上人際關(guān)系的基礎(chǔ)也非常有限，因此監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部專業(yè)間的人員調(diào)動(dòng)的靈活性就大打折扣，甚至?xí)驗(yàn)楸粍?dòng)的人員調(diào)動(dòng)造成業(yè)主更大的不滿。
5.監(jiān)理人員利用率低
就無(wú)線基站新建單項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，基本都會(huì)涉及配套、傳輸管道、傳輸設(shè)備、無(wú)線設(shè)備等專業(yè)，如按照傳統(tǒng)的專業(yè)監(jiān)理則需要4名監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，可見(jiàn)監(jiān)理隊(duì)伍十分龐大，專業(yè)間存在較多的信息借口，人員利用率十分低，這樣的配置往往會(huì)出現(xiàn)時(shí)間和地域雙重的人員資源浪費(fèi)，給監(jiān)理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率帶來(lái)了很多難題。
6.工程信息傳遞不順暢
工程中有承啟關(guān)系的項(xiàng)目監(jiān)理人員如果不在同一專業(yè)組中，往往會(huì)造成工程信息的不能及時(shí)共享，從全網(wǎng)角度分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度因此受到很大影響，工程項(xiàng)目間不能及時(shí)銜接，造成拖延工期的現(xiàn)象。
三、監(jiān)理一體化管理的優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)方法
1.組織模式的轉(zhuǎn)變
工程監(jiān)理作為服務(wù)行業(yè)，以滿足業(yè)主的要求為第一宗旨，因此在充分研究了通信運(yùn)營(yíng)商的管理模式，并借鑒全國(guó)各地的通信工程管理模式之后，創(chuàng)新的提出了將信息與生產(chǎn)分離的管理模式，其中信息層主要以業(yè)主接口人組成的信息一體化組織，生產(chǎn)層主要由面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的一體化監(jiān)理人員組成，這樣既保證了在信息層面，有單一的監(jiān)理工程師對(duì)口業(yè)主的專業(yè)管理員，確保多專業(yè)間的信息共享與專業(yè)間的信息溝通，又對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作實(shí)施了按區(qū)域劃分的全專業(yè)一體化監(jiān)理，通過(guò)減小現(xiàn)場(chǎng)人員的工作區(qū)域，提高工作效率，提升人員專業(yè)素質(zhì)，改善業(yè)主滿意度。
2.完善的監(jiān)管機(jī)制
企業(yè)內(nèi)部部對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理組織的監(jiān)督、檢查、考核、指導(dǎo)，督促項(xiàng)目監(jiān)理部完成規(guī)定工作內(nèi)容，使其工作處于受控狀態(tài)，防止出現(xiàn)過(guò)大偏差。
3.內(nèi)外部組織協(xié)調(diào)的優(yōu)化
監(jiān)理一體化項(xiàng)目組織對(duì)外接口較多，尤其是企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)均集中在一體化項(xiàng)目組織中，因此必須處理好內(nèi)部各專業(yè)之間的沖突、矛盾點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)與外界的溝通與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)員工的綜合服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)能力與信心，將會(huì)是監(jiān)理一體化順利實(shí)施的關(guān)鍵。另外對(duì)外的組織形式可以設(shè)置為多個(gè)“a、b角”和“實(shí)習(xí)員工”培養(yǎng)的方法，一方面可以起到從原有組織形式向一體化組織形式的穩(wěn)步過(guò)渡，另一方面，可以減輕外部人員安排的協(xié)調(diào)壓力。
4.一體化監(jiān)理人員培訓(xùn)的落實(shí)
就目前，許多監(jiān)理企業(yè)均被人員流動(dòng)大、人員結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不能滿足要求等問(wèn)題所困擾。對(duì)此，建立健全企業(yè)培訓(xùn)制度是非常必要和有效的措施。
培訓(xùn)要求注意幾個(gè)要點(diǎn)：一是培訓(xùn)工作一定要有計(jì)劃性和針對(duì)性；二是組織要嚴(yán)密、適宜，講授要深入淺出，既要有理論，更要重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例，要具有可操作性；三是要注重培訓(xùn)的效果和培訓(xùn)考核。四是實(shí)行并加強(qiáng)多專業(yè)的滾動(dòng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不同專業(yè)間也可以互相學(xué)習(xí)提高，拓寬知識(shí)面。只要有計(jì)劃并能循序漸進(jìn)的抓好一體化培訓(xùn)工作，就能培養(yǎng)出大量的一體化專業(yè)監(jiān)理人員，為實(shí)現(xiàn)真正意義的一體化監(jiān)理做好人才鋪墊。
5.提升監(jiān)理過(guò)程文檔管理成效
通過(guò)一體化監(jiān)理隊(duì)伍的建立，加強(qiáng)一體化信息的共享與傳遞，做好整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理組織的文件、資料的整理，提高監(jiān)理資料輸出的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，使得監(jiān)理資料管理更具有系統(tǒng)化和規(guī)范化。
6.人員利用率及監(jiān)理工作效能的提升
實(shí)施一體化監(jiān)理，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理組織的綜合水平均有較大提高，骨干人員穩(wěn)定，員工工作積極性高，業(yè)主滿意度提升的目的。如在舊的監(jiān)理組織模式下，新建某無(wú)線基站單項(xiàng)工程原需要4名左右的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，現(xiàn)實(shí)行一體化監(jiān)理后，則只需1名一體化專業(yè)監(jiān)理人員就可以完成工程建設(shè)任務(wù)，很大程度提升了監(jiān)理的管理效能。
四、通信一體化監(jiān)理的展望
現(xiàn)階段通信工程建設(shè)一體化監(jiān)理取得了一定的成績(jī)，但離完整的“一體化監(jiān)理”還有很大差距，監(jiān)理企業(yè)，包括運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)同樣需在工程建設(shè)中總結(jié)和交流一體化監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取“一體化監(jiān)理”更加完善，更具有可行性，更具有可推廣性。
參考文獻(xiàn)：
[1]李大春.通信工程監(jiān)理企業(yè)的定位和發(fā)展方向，當(dāng)代通信?？?/p>
1監(jiān)理合同評(píng)審的一般內(nèi)容
(1)該監(jiān)理合同是否符合《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)。(2)監(jiān)理服務(wù)范圍、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)是否符合GB/T50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》或GB/T26429—2010《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》等的要求，是否與本單位實(shí)際情況相適應(yīng)。(3)監(jiān)理大綱是否符合法律法規(guī)要求和本單位實(shí)際。(4)監(jiān)理工作所需的人員、辦公、生活設(shè)施等資源配置是否滿足監(jiān)理合同要求，特別是注冊(cè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員的配備是否滿足合同要求，單位是否能提供本項(xiàng)目所需的人員、辦公、生活設(shè)施等資源。
2通過(guò)招標(biāo)取得的監(jiān)理合同評(píng)審的特殊要求
關(guān)鍵詞：公路工程施工質(zhì)量管理
隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制改革形勢(shì)的深化，各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制擴(kuò)大了施工管理的內(nèi)容，同時(shí)也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設(shè)施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過(guò)去更為豐富，它不僅受到思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的制約，并兼有咨詢、顧問(wèn)、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得更為重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。本文試結(jié)合長(zhǎng)江紅陽(yáng)碼頭，固鎮(zhèn)繪河橋，鳳臺(tái)淮河橋等工程施工實(shí)踐，圍繞工程質(zhì)量管理這一課題，作粗淺的探討。
1、建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系
建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開(kāi)展和全過(guò)程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項(xiàng)目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。并概括為；（1）建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；（2）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí)，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織：（1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。（2）建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。（3）施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。
2、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作
基礎(chǔ)工作是有計(jì)劃、有目的、有步驟地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo)，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作，才能堅(jiān)持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo)；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實(shí)現(xiàn)。
2.1明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作
a)各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)，質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使其人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依。
b)現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。
c)各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開(kāi)工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。
2.2強(qiáng)化檢測(cè)手段，做好計(jì)量工作
計(jì)量檢測(cè)工作的加強(qiáng)與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測(cè)手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，省公路局對(duì)各地、市撥發(fā)?？钆渲脙x具。
2.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工
項(xiàng)目建設(shè)在開(kāi)工前，由建設(shè)單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測(cè)試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報(bào)送各種資料。通過(guò)檢驗(yàn)測(cè)試人員提供的資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取應(yīng)急措施。
2.4建立健全責(zé)任制
建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級(jí)職責(zé)范圍，實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎(jiǎng)懲制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制的作用。
2.5重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，如安徽省公路局九月份為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗(yàn)培訓(xùn)班。還利用施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì)，總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。
3、加強(qiáng)質(zhì)量控制
加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對(duì)工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢驗(yàn)四個(gè)方面，實(shí)施在全施工過(guò)程中進(jìn)行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。
3.1設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制
對(duì)路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐，不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露，除開(kāi)工前通過(guò)設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制外，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)要通過(guò)以下途徑解決。
a)重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。
b)非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審處。
c)對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問(wèn)題，監(jiān)理工程師可以書(shū)面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。
3.2材料質(zhì)量的控制
原材料是工程實(shí)體的組成部分，對(duì)工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購(gòu)關(guān)；二是對(duì)各種原材料進(jìn)行測(cè)試鑒定；三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。
3.3施工質(zhì)量的控制
a)抓好各施工階段，以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書(shū)面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。
b)對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn)題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，例如鳳臺(tái)淮河大橋的0#箱塊和固鎮(zhèn)縣澮河橋35米預(yù)應(yīng)力1#T梁質(zhì)量差，都下決心打掉，重新預(yù)制，保證了工程質(zhì)量。
c)對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。例如長(zhǎng)江紅陽(yáng)渡口碼頭棧橋礎(chǔ)基，質(zhì)監(jiān)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)同施工單位協(xié)商解決，避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
3.4對(duì)檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制
質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把的關(guān)環(huán)節(jié)，往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測(cè)儀具的精度不高作出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。
3.5其它因素的控制
民事糾紛，報(bào)酬不合理，勞動(dòng)強(qiáng)度高，勞保條件差，干部作風(fēng)不深入，施工人員情緒不佳，都可能導(dǎo)致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好思想政治工作，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。監(jiān)理人員和檢驗(yàn)人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)抓好質(zhì)監(jiān)工作。
4、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)
質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。
4.1明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段
檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。
4.2檢驗(yàn)的組織形式
質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。
4.3高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)
無(wú)論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時(shí)檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字；對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，更要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不苛地進(jìn)行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷能。檢查和評(píng)定，評(píng)估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量管理，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評(píng)審和信息反饋工作，糾正過(guò)去往往偏重事后把關(guān)，管結(jié)果，不管中間檢查和因素的習(xí)慣。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；實(shí)踐教學(xué)；工程
中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2012）12-0122-02
《工程監(jiān)理》課程近幾年來(lái)已經(jīng)成為各院校工程相關(guān)專業(yè)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課，它是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，傳統(tǒng)的課程教學(xué)方法難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)監(jiān)理人才的需求，因此對(duì)教學(xué)內(nèi)容和方法進(jìn)行改革是必不可少的，特別是實(shí)踐教學(xué)，對(duì)該課程實(shí)踐教學(xué)方案的研究也是現(xiàn)在高校有待進(jìn)一步探討的問(wèn)題。再者，監(jiān)理是工程類專業(yè)學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要行業(yè)，以學(xué)生就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，有效地培養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生對(duì)該課程的認(rèn)識(shí)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)的要求，可為今后就業(yè)和提高個(gè)人技能打下良好的基礎(chǔ)。
《工程監(jiān)理》課程教學(xué)內(nèi)容和方法的改革
理論教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整 為了積累更多的素材，《工程監(jiān)理》任課教師必須通過(guò)國(guó)家政策動(dòng)態(tài)、施工現(xiàn)場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取大量的關(guān)于工程監(jiān)理的信息，不斷更新和豐富所講內(nèi)容。根據(jù)不同專業(yè)的本?？平虒W(xué)內(nèi)容，在講課過(guò)程中調(diào)整章節(jié)的次序，并增加專題內(nèi)容和國(guó)家新版的分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)不同層次的學(xué)生在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)別，為此，在基本教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，如水利水電工程專業(yè)本（專）科教學(xué)側(cè)重點(diǎn)見(jiàn)表1。
理論教學(xué)方法的改革 以突出生產(chǎn)應(yīng)用性、實(shí)踐性為原則組建工程監(jiān)理課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容。要求教師在授課的同時(shí)，樹(shù)立“以學(xué)生為本”的觀念，注意培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維方法和創(chuàng)新精神，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力的培養(yǎng)。監(jiān)理課程理論和概念性的內(nèi)容較多，在教學(xué)方法與教學(xué)手段上，應(yīng)改變過(guò)去那種以灌輸為主的常規(guī)教學(xué)方式，更多地采用啟發(fā)式、討論式、互動(dòng)式、講座式的教學(xué)方法，將“講、學(xué)、論、答”等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)師生互動(dòng)，做到教學(xué)相長(zhǎng)。有時(shí)為了加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果和教學(xué)質(zhì)量，可將工程項(xiàng)目的施工驗(yàn)收資料和監(jiān)理驗(yàn)收資料帶到課堂中，讓學(xué)生傳閱，使學(xué)生在課堂上也能學(xué)到實(shí)際工作的內(nèi)容，并感受到施工現(xiàn)場(chǎng)的氛圍。
實(shí)踐教學(xué)改革 在實(shí)踐教學(xué)上形成相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，在教學(xué)方法與手段上形成以多媒體教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等為主的較為完整的教學(xué)手段體系。在校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)過(guò)程中，除了向監(jiān)理公司員工學(xué)習(xí)外，還應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生潛在的能力，讓學(xué)生在實(shí)際工程項(xiàng)目中頂崗實(shí)習(xí)。
實(shí)踐教學(xué)新嘗試
重理論、輕實(shí)踐，重學(xué)科、輕能力，重知識(shí)灌輸、輕探求引導(dǎo)的觀念，已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的應(yīng)用型人才培養(yǎng)。要改變教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，從重視理論教學(xué)的監(jiān)控評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)碚撆c實(shí)踐相結(jié)合的監(jiān)控評(píng)價(jià)，把工程監(jiān)理教學(xué)本位的監(jiān)控評(píng)價(jià)觀念轉(zhuǎn)向以能力為本位的評(píng)價(jià)，同時(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的地位，加大實(shí)踐教學(xué)的力度，增大實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)量，促進(jìn)本課程教育特色的形成。
學(xué)生參與實(shí)習(xí)和綜合實(shí)訓(xùn)，可以將所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的實(shí)踐，對(duì)技能的培養(yǎng)十分重要。為便于學(xué)生掌握工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)并能指導(dǎo)實(shí)踐，結(jié)合現(xiàn)行各專業(yè)實(shí)習(xí)安排情況。本課程采用與其他專業(yè)課程的實(shí)習(xí)穿行的方式，既解決了專門課程單獨(dú)設(shè)置實(shí)習(xí)的難度，又能夠節(jié)省單獨(dú)安排實(shí)習(xí)的時(shí)間，節(jié)約經(jīng)費(fèi)。
監(jiān)理實(shí)踐融入施工認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)中 在施工認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)中，通過(guò)參觀施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目監(jiān)理部，建立學(xué)生對(duì)建筑施工及施工監(jiān)理的感性認(rèn)識(shí)。我校組織安排的三峽水利樞紐工程等認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)計(jì)劃中增加了了解關(guān)于監(jiān)理的一些概念和理念，了解工地上各種機(jī)械設(shè)備、了解各類施工工藝過(guò)程和施工監(jiān)理工作等內(nèi)容。聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員講解現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制及組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)實(shí)習(xí)促進(jìn)學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化、拓展，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)技能，提高學(xué)生的施工組織和管理能力。掌握各類施工工藝過(guò)程，熟悉施工監(jiān)理組織形式，了解總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的職責(zé)及工作內(nèi)容，了解現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和管理的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理有關(guān)規(guī)范及條例。參加實(shí)際監(jiān)理工作，靈活運(yùn)用已學(xué)的理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。學(xué)習(xí)監(jiān)理人員的優(yōu)秀品質(zhì)，樹(shù)立公正、獨(dú)立、公平、解決問(wèn)題的思想，使學(xué)生養(yǎng)成吃苦耐勞的好習(xí)慣。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人向?qū)W生現(xiàn)場(chǎng)講解時(shí)，也有意識(shí)地增加一些如何處理施工方與監(jiān)理方之間的關(guān)系等方面內(nèi)容，通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)能夠使學(xué)生對(duì)監(jiān)理的地位和監(jiān)理人員的職責(zé)有所了解，為今后接受監(jiān)理課程講解起到很好的鋪墊作用。
監(jiān)理實(shí)踐融入施工生產(chǎn)實(shí)習(xí)中 近年來(lái)，我校安排學(xué)生在山口巖、峽江等江西省大型水利樞紐工程進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，聘請(qǐng)了承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師講授其工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中的一些知識(shí)。教學(xué)采用室內(nèi)與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，室內(nèi)主要是講解監(jiān)理人員組織結(jié)構(gòu)、三控制的基本方法和施工監(jiān)理資料等內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)講解主要是監(jiān)理外業(yè)工作，重點(diǎn)放在質(zhì)量控制的原材料、半成品驗(yàn)收和施工監(jiān)理規(guī)范方面，投資控制的計(jì)量過(guò)程和一些費(fèi)用索賠的注意事項(xiàng)，特別是面向大型水利工程的監(jiān)理工作，監(jiān)理工作任務(wù)重，在監(jiān)理人員有限的前提下如何能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制目標(biāo)及其合理的優(yōu)化。講解過(guò)程采取互動(dòng)的形式，學(xué)生不理解的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師給予第一時(shí)間的解答。在施工生產(chǎn)實(shí)習(xí)中，要求學(xué)生認(rèn)真總結(jié)自己在整個(gè)學(xué)期中的學(xué)習(xí)心得，對(duì)存在的問(wèn)題，根據(jù)學(xué)生具體的知識(shí)盲點(diǎn)，將學(xué)生交叉分組，讓具有不同知識(shí)面的人組成一組，分別派往不同的施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行實(shí)習(xí)。由于每個(gè)實(shí)習(xí)組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平不同，在實(shí)習(xí)中容易形成互幫互帶的氛圍，從而提高學(xué)生的綜合水平，使實(shí)習(xí)獲得較好的效果。
監(jiān)理實(shí)踐融入頂崗實(shí)習(xí)中 在監(jiān)理實(shí)踐教學(xué)改革方面，我校已經(jīng)在水利水電工程專業(yè)作了嘗試，先后將一百多個(gè)學(xué)生安排在我校校辦的水利資質(zhì)監(jiān)理公司實(shí)習(xí)，大多數(shù)都經(jīng)歷了工程開(kāi)工前準(zhǔn)備到工程竣工驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程，學(xué)生得到了很好的鍛煉，“雙師型”教師在頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)上也受到了啟發(fā)。（1）理論學(xué)習(xí)方面。參加了實(shí)踐鍛煉的學(xué)生更明確了工程監(jiān)理的重要性、全面性和特殊性，更準(zhǔn)確地掌握了監(jiān)理工作的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容；提高了探究性學(xué)習(xí)的熱情，這種熱情的正遷移，更有力地促進(jìn)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，激勵(lì)學(xué)生的求知欲和探索精神；改變了以往課堂教學(xué)中教師是主導(dǎo)者的角色，變成引導(dǎo)學(xué)生積極、有效地進(jìn)行思考和學(xué)習(xí)，這是我們教學(xué)改革的一個(gè)重要突破點(diǎn)。（2）實(shí)踐應(yīng)用方面。參加了實(shí)踐鍛煉的學(xué)生明顯增強(qiáng)了實(shí)踐能力和動(dòng)手能力，具備了直接進(jìn)入工地組織施工、編制施工圖預(yù)算、整理資料的崗位和運(yùn)用理論知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用能力。同時(shí)，更加滿足了以就業(yè)為導(dǎo)向的崗位技術(shù)或技術(shù)領(lǐng)域的市場(chǎng)需要，培養(yǎng)了學(xué)生吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)、堅(jiān)忍不拔的意志和團(tuán)隊(duì)合作的精神，有助于培養(yǎng)學(xué)生在整個(gè)職業(yè)生涯中謀求個(gè)性發(fā)展所需的態(tài)度、能力和知識(shí)，也更加有利于課程教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)的銜接與配合。
本課程教學(xué)嘗試，以“夠用、應(yīng)用、實(shí)踐”為主旨，以能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高為核心，以突出生產(chǎn)應(yīng)用性、實(shí)踐性為原則組建工程監(jiān)理課程結(jié)構(gòu)，教學(xué)內(nèi)容突出職業(yè)適應(yīng)性、教學(xué)目標(biāo)突出技術(shù)應(yīng)用性，教學(xué)形式突出真實(shí)生動(dòng)性。通過(guò)課程實(shí)踐，有效地培養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生對(duì)該課程的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了融洽和諧的教學(xué)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生探究知識(shí)發(fā)生的過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生積極主動(dòng)地獲取知識(shí)的能力，培養(yǎng)學(xué)生具備能夠?qū)⒓夹g(shù)直接應(yīng)用于工作崗位的應(yīng)用能力，而不是簡(jiǎn)單地對(duì)理論的驗(yàn)證或?qū)夹g(shù)的認(rèn)識(shí)性了解。通過(guò)加強(qiáng)師生互動(dòng)，做到了教學(xué)相長(zhǎng)，課程教學(xué)效果明顯改善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。為企事業(yè)培養(yǎng)最需要的專業(yè)人才，為學(xué)生今后就業(yè)和提高個(gè)人技能打下良好的基礎(chǔ)，也有利于實(shí)行“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”一體化機(jī)制，達(dá)到“多贏“效果。同時(shí)，通過(guò)教學(xué)方法嘗試，也能促進(jìn)其他課程教育的健康發(fā)展、提高教育質(zhì)量，對(duì)構(gòu)建應(yīng)用型本科教育體系提供借鑒。
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Abstract: The engineering constucts a superintendency is make use of a superintendency personnel by himself[herself] of the engineering construction knowledge technical ability and experience provide for the owner of the direct manage service, the purpose is to try hard for to make the engineering item can be finished to use in investment, progress and quality target for planning, it not and directly carries on a production, the ability begs the realization of item target, in the superintendency process, the superintendency engineer undertakes service responsibility.This text analyzed the problem of highway and bridge engineering superintendency existence and had already inquired into
關(guān)鍵詞：公路橋梁；工程監(jiān)理；問(wèn)題；措施
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路橋梁建設(shè)的規(guī)模不斷提高，建設(shè)速度也逐漸加快，建設(shè)出了一大批具有高水平、高科技含量的工程項(xiàng)目，我國(guó)在公路橋梁建設(shè)方面取得了輝煌的成就。這些工程項(xiàng)目的建設(shè)，無(wú)論是設(shè)計(jì)水平、建筑材料，還是施工工藝和質(zhì)量控制，都標(biāo)志著我國(guó)公路橋梁建設(shè)技術(shù)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。通過(guò)大量工程建設(shè)實(shí)踐，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)和管理隊(duì)伍的素質(zhì)和實(shí)力都得到了明顯提高。在公路橋梁建設(shè)過(guò)程中取得成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也出現(xiàn)了由于施工中質(zhì)量監(jiān)理不嚴(yán)格而造成經(jīng)濟(jì)損失，使我們更加清楚得意識(shí)到施工中質(zhì)量監(jiān)理工作的重要性，為了確保百姓的生命安全和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益不受損失，我們要加大對(duì)公路橋梁工程施工中質(zhì)量監(jiān)理工作的重視力度。
一、公路與橋梁工程監(jiān)理存在的問(wèn)題
1、 監(jiān)理范圍僅限制在施工階段
項(xiàng)目的前期工作一般由業(yè)主操作，進(jìn)入實(shí)施階段，對(duì)監(jiān)理和施工同時(shí)招標(biāo)，監(jiān)理單位無(wú)法參與到施工招投標(biāo)工作中來(lái)，從而影響了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對(duì)本項(xiàng)目的了解。 由于招標(biāo)工作是業(yè)主單位操作，監(jiān)理未參與對(duì)施工單位的招標(biāo)，監(jiān)理對(duì)承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解，也不能向業(yè)主提出相應(yīng)的建議就可能存在承包人與業(yè)主有親密的關(guān)系，當(dāng)遇到的承包人不服從監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理若采取監(jiān)理手段，承包人很可能繞過(guò)監(jiān)理，監(jiān)理這時(shí)就非常尷尬，而且造成很麻煩的后果。
2、工程監(jiān)理的取費(fèi)和人員素質(zhì)都嚴(yán)重偏低
工程監(jiān)理制度自實(shí)施以來(lái)， 取費(fèi)一直呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理取費(fèi)，有的工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的1/3 。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響 。很少有高學(xué)歷高職稱、 高水平 、復(fù)合型人才愿意加人工程監(jiān)理行業(yè)， 即使愿意從事監(jiān)理工作的專業(yè)人員， 監(jiān)理單位也無(wú)力常年聘用。 只能按照“ 鐘點(diǎn)工式”， 有項(xiàng)目時(shí)才招聘來(lái)工作， 沒(méi)項(xiàng)目時(shí)只有解聘。 監(jiān)理人員的職責(zé)模糊且報(bào)酬偏低， 具有較高的責(zé)任心、 業(yè)務(wù)水平、 協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗(yàn)的人員十分匱乏 ，導(dǎo)致專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要， 由于合格的監(jiān)理人員嚴(yán)重不足， 各監(jiān)理單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員充當(dāng)監(jiān)理人員，業(yè)主單位則不斷地降低工程監(jiān)理費(fèi)。 整個(gè)監(jiān)理行業(yè)也進(jìn)入了監(jiān)理單位取費(fèi)低、 監(jiān)理人員素質(zhì)差的惡性循環(huán)。
3、 監(jiān)理工程師權(quán)利受限，無(wú)法發(fā)揮職能
FIDIC 條款規(guī)定監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是“ 三控制” ，即進(jìn)度、 質(zhì)量、 費(fèi)用的控制。 目前我們實(shí)施的監(jiān)理制度主要側(cè)重于質(zhì)量監(jiān)理。 業(yè)主在合同管理中往往會(huì)設(shè)置專用條件對(duì)監(jiān)理工程師的權(quán)利進(jìn)行限制。 進(jìn)度和費(fèi)用控制，監(jiān)理工程師在這兩方面的作用十分小，甚至沒(méi)有，特別是計(jì)量支付是監(jiān)理權(quán)利得以落實(shí)的主要支撐，被業(yè)主給予承包人的大量借款而架空，這大大削弱了監(jiān)理工程師的職能和積極性，同時(shí)也增加了業(yè)主本身管理難度，造成業(yè)主管理人員龐大，管理費(fèi)用嚴(yán)重超概算。 當(dāng)然，在當(dāng)前公路大發(fā)展，而一些施工隊(duì)伍素質(zhì)較低的情況之下強(qiáng)化管理是必要的。 但是，進(jìn)度 質(zhì)量和費(fèi)用三項(xiàng)控制是相輔相成的整體措施，缺乏促進(jìn)措施和有效約束進(jìn)行質(zhì)量控制，必然削弱質(zhì)量控制的本身，達(dá)不到預(yù)期效果。
4 、關(guān)于監(jiān)理工作定位問(wèn)題
目前，在實(shí)際施工中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般分為二級(jí)管理，即設(shè)置總監(jiān)辦和高級(jí)駐地監(jiān)理辦公室(駐地辦)，總監(jiān)辦和駐地辦均設(shè)置有比較完善的機(jī)構(gòu)(工程部 、計(jì)劃合同部、 測(cè)量組等)。 由于公路工程的特殊性，總監(jiān)辦一般設(shè)置在交通 通訊較發(fā)達(dá)的地區(qū)，駐地辦則靠近工地現(xiàn)場(chǎng)。 交通、 通訊較為不便，日常的信息交流速度較緩慢。 而且基層監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低，對(duì)問(wèn)題不能及時(shí)處理，只好事事上報(bào) 、請(qǐng)示，影響了工程進(jìn)度。 嚴(yán)重的對(duì)質(zhì)量問(wèn)題視而不見(jiàn)，留下隱患。
二、公路與橋梁工程監(jiān)理存在問(wèn)題的對(duì)策
1、建立健全質(zhì)量監(jiān)理制度
公路橋梁工程監(jiān)理制度是我國(guó)公路橋梁基本建設(shè)管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高投資效益和施工管理水平的有效措施。我認(rèn)為，公路橋梁工程監(jiān)理核心的、基礎(chǔ)的內(nèi)容是質(zhì)量監(jiān)理。
施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)理工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化、 程序化是實(shí)行 “企業(yè)自檢、施工監(jiān)理、政府監(jiān)督”的重要保證，是實(shí)現(xiàn)公路橋梁建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。目前我國(guó)公路橋梁施工有些混亂，為了避免“無(wú)法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象，我們?cè)谪瀼貒?guó)家有關(guān)方針政策的同時(shí)，建立和健全質(zhì)量監(jiān)理制度和各類質(zhì)量管理的法律、法規(guī)，充分發(fā)揮制度的約束力，采取科學(xué)的管理手段，確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理工作納入法制軌道，讓質(zhì)量審查和監(jiān)理等管理規(guī)定和措施逐步完善，形成企業(yè)重視工程建設(shè)質(zhì)量的良性機(jī)制。
2、保證建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定合理取費(fèi)
（1）這是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)生存和發(fā)展的前提。 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，政府相關(guān)主管部門建立健全建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)體系。 建設(shè)工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，有利于提高工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)的質(zhì)量水平。 充分考慮監(jiān)理與咨詢服務(wù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，賦予雙方在價(jià)格形成方面相應(yīng)的決策權(quán) 。從法規(guī)要求為規(guī)范建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的運(yùn)作，建設(shè)單位選擇監(jiān)理單位的重點(diǎn)應(yīng)放在監(jiān)理單位的監(jiān)理能力、 服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)上，而不應(yīng)放在工程監(jiān)理費(fèi)的高低上。 工程監(jiān)理費(fèi)僅是工程投資微小的一部分，它對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的影響是微不足道的，而監(jiān)理的能力 服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)卻是至關(guān)重要的方面，它會(huì)直接影響工程項(xiàng)目建設(shè)的好壞。 所以，建設(shè)單位應(yīng)滿足合理工程監(jiān)理費(fèi)，此前提下工程監(jiān)理企業(yè)自身強(qiáng)化監(jiān)理能力、 服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到業(yè)主滿意，這是根本。
（2）建設(shè)項(xiàng)目投資增加，工程監(jiān)理內(nèi)容增加，建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。 工程監(jiān)理合同一經(jīng)簽訂，監(jiān)理費(fèi)再往上調(diào)時(shí)很困難，然而，簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)，往往是暫估，最終工程結(jié)算，都突破暫估數(shù)，最少在 20% 以上。 而且工程監(jiān)理的內(nèi)容也比委托時(shí)增加，但監(jiān)理費(fèi)卻調(diào)不上去，工程監(jiān)理單位付出了有償技術(shù)服務(wù)，卻沒(méi)有得到相應(yīng)的有償回報(bào)。 建議工程監(jiān)理企業(yè)在簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)加強(qiáng)自我法律保護(hù)意識(shí)，對(duì)涉及工程監(jiān)理范圍、 監(jiān)理取費(fèi)計(jì)算方法、 監(jiān)理費(fèi)用調(diào)整辦法等條款要予以明確約定，從而避免不必要的爭(zhēng)議。 工程監(jiān)理范圍增加，投資突破合同簽訂的暫估數(shù)，監(jiān)理費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)理合同專用條款的約定按實(shí)際情況做適時(shí)調(diào)整。
3、正確處理監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系 。由于監(jiān)理工程設(shè)計(jì)的單位多，而我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)還不健全，政府機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理工作也重視不夠，因此，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)理與施工設(shè)計(jì)單位以及和業(yè)主之間的矛盾。 需要處理好監(jiān)理單位與業(yè)主之間的關(guān)系。
4、加強(qiáng)信息化管理。 將企業(yè)資質(zhì)管理(監(jiān)理工程師的管理)納入信息化管理的軌道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，受理并審查各類企業(yè)資質(zhì)、 人員資質(zhì)，記錄并公示企業(yè)的信譽(yù)及個(gè)人的不良行為等，方便社會(huì)監(jiān)督，提高對(duì)資質(zhì)管理的透明度和工作效率，將政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理提高到一個(gè)新水平。
5、提高監(jiān)理單位、人員的素質(zhì)
監(jiān)理單位、駐地辦和監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理的各項(xiàng)方針、 政策、法規(guī)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，努力做好施工監(jiān)理工作，搞好對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用的三大目標(biāo)控制。使工程質(zhì)量必須達(dá)到優(yōu)良。從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)本著遵守監(jiān)理的職業(yè)道德、誠(chéng)信務(wù)實(shí)的信譽(yù)來(lái)對(duì)待監(jiān)理工作。監(jiān)理的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是：“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”，監(jiān)理單位必須遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、法律、規(guī)章以及建設(shè)部、交通部及地方行政管理部門制定的有關(guān)施工監(jiān)理的規(guī)定，監(jiān)理人員的一切行為必須有法可依、依法辦事。在項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中，必須以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，通過(guò)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目的實(shí)效，取得業(yè)主、施工單位和社會(huì)的公認(rèn)，從而建立自己的信譽(yù)。并以第三方的公正立場(chǎng)來(lái)處理監(jiān)理實(shí)施中發(fā)生的一切問(wèn)題。有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，都必須有科學(xué)的依據(jù)，憑數(shù)據(jù)說(shuō)話，而不是憑感觀、憑想象、憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理，要根據(jù)測(cè)驗(yàn)的數(shù)據(jù)來(lái)判定是非。
6、大力推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。 監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化。 監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是解決綜合類大型和專業(yè)化小型企業(yè)的兩極發(fā)展。 即是向代表行業(yè)水平和實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)或大企業(yè)方句發(fā)展，使其成為能夠與國(guó)際咨詢顧問(wèn)公司相抗衡的中國(guó)大型骨干監(jiān)理企業(yè)。 另一極是按照專業(yè)化 、小型化的發(fā)展方向，通過(guò)采取多樣化資產(chǎn)組織形式和管理體制，形成充滿生機(jī)及活力的新型監(jiān)理企業(yè) 多數(shù)監(jiān)理企業(yè)可以加大改制改組力度努力搞好施工階段的工程質(zhì)量、 進(jìn)度和投資控制逐步發(fā)展成為專業(yè)類監(jiān)理企業(yè)。 通過(guò)資質(zhì)引導(dǎo)、 市場(chǎng)準(zhǔn)入和政策扶持，鼓勵(lì)這類企業(yè)按照社會(huì)化大生產(chǎn)和專業(yè)分工要求，加快內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化資源配置，逐步向?qū)I(yè)類企業(yè)發(fā)展。
總之，公路橋梁工程中質(zhì)量監(jiān)理工作是工程項(xiàng)目建設(shè)順利竣工、通過(guò)驗(yàn)收的有力保障，也是提高工程管理水平的前提條件。所以，我們要認(rèn)識(shí)質(zhì)量監(jiān)理工作的重要性，從各方面重視質(zhì)量監(jiān)理工作。
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關(guān)鍵詞:工民建筑;創(chuàng)新技術(shù);注意事項(xiàng)
一、在國(guó)內(nèi)工民建筑中創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用范圍
第一、環(huán)保技術(shù)
目前,以工民建筑為主體的中國(guó)建筑行業(yè)是一個(gè)高能耗、高污染的行業(yè)。建筑工程行業(yè)在發(fā)展中普遍存在過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益,而相對(duì)忽略了對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象。人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境是唯一的,一旦遭到破壞就難以得到徹底的修復(fù)與改善。在建筑工程施工技術(shù)的創(chuàng)新中,一定要注意對(duì)環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,建筑施工階段要在保證工程進(jìn)度與質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用。
第二、科學(xué)監(jiān)理技術(shù)
在建筑工程施工中,科學(xué)監(jiān)理技術(shù)的應(yīng)用是必不可少的。建筑施工技術(shù)在不斷創(chuàng)新的過(guò)程中,不但要對(duì)技術(shù)的組織形式與發(fā)展模式作以相應(yīng)的創(chuàng)新,而且還要注意到對(duì)施工技術(shù)的科學(xué)監(jiān)理,切實(shí)保證施工技術(shù)真正落到實(shí)處和得到有效的應(yīng)用。建筑工程科學(xué)監(jiān)理技術(shù),是對(duì)于施工技術(shù)的管理手段之一,如果忽視了科學(xué)監(jiān)理技術(shù)的應(yīng)用,建筑工程施工創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用也就無(wú)從談起了。
第三、信息技術(shù)
當(dāng)今的世界處于科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的年代,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“技術(shù)創(chuàng)新”必將導(dǎo)致“技術(shù)觀”的轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)的工民建筑技術(shù)已經(jīng)難以涵蓋新技術(shù)的具體特征,從而需要建筑工程技術(shù)人員要對(duì)新技術(shù)的對(duì)象、目的和結(jié)果等問(wèn)題加以重新思考與分析,進(jìn)而得出新的建筑施工信息技術(shù)觀。工民建筑工程施工階段,各施工步驟都要建立在設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的基礎(chǔ)上,建筑工程施工技術(shù)的創(chuàng)新要具備信息化的基本特征。國(guó)內(nèi)工民建筑工程施工正處于技術(shù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如果一旦被高科技時(shí)代所拋棄,就很難再有大步發(fā)展的機(jī)會(huì)了。
二、工民建筑在應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
(一)對(duì)于節(jié)能環(huán)保技術(shù)
第一、節(jié)能、綠色技術(shù)的具體實(shí)施還需政府主管部門的強(qiáng)制措施,相應(yīng)政策,規(guī)劃、環(huán)保、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)督部門及相關(guān)單位的全力支持和配合。通過(guò)宣傳相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策,使購(gòu)房者了解、接受、選擇節(jié)能、綠色、環(huán)保型建筑,增強(qiáng)健康意識(shí),促進(jìn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)節(jié)能住宅,適應(yīng)市場(chǎng)需求,帶動(dòng)節(jié)能綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第二、從目前的市場(chǎng)情況分析,節(jié)能、綠色、環(huán)保技術(shù)在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益相比,投資者更多考慮的是現(xiàn)實(shí)利益。這就要求主管部門利用行政審批權(quán)和政府宏觀控制的手段來(lái)制定和實(shí)施相應(yīng)的強(qiáng)制措施來(lái)推動(dòng)節(jié)能、綠色、環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。
第三、對(duì)于應(yīng)用節(jié)能設(shè)計(jì),綠色環(huán)保的工程項(xiàng)目,應(yīng)給予財(cái)政和稅收方面的優(yōu)惠政策,主管部門應(yīng)參照相應(yīng)的工程評(píng)優(yōu)方法,對(duì)節(jié)能技術(shù)、綠色、環(huán)保技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用予以表獎(jiǎng),并在工程招投標(biāo)中予以加分,對(duì)甲類地段和適宜建筑的較好地勢(shì),對(duì)建筑節(jié)能,綠色環(huán)保設(shè)計(jì)方案優(yōu)先規(guī)劃。
(二)對(duì)于科學(xué)監(jiān)理技術(shù)
第一、國(guó)內(nèi)的監(jiān)理單位要注重對(duì)國(guó)外先進(jìn)監(jiān)理理念的吸收和借鑒,絕對(duì)不是全部將其拿過(guò)來(lái),直接應(yīng)用于國(guó)內(nèi)的工程監(jiān)理工作中。監(jiān)理單位要對(duì)外國(guó)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)做充分的分析與研究,并堅(jiān)持“去其糟粕,取其精華”的學(xué)習(xí)原則,結(jié)合國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展需求,加以適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,逐步形成符合中國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng),并行之有效的科學(xué)監(jiān)理方法。
第二、監(jiān)理單位要重視對(duì)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的積累,在對(duì)每項(xiàng)工程監(jiān)理工作完成,監(jiān)理單位都要組織人員對(duì)階段性的工作做出總結(jié),并寫出對(duì)工作的建議。監(jiān)理單位只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)管方法進(jìn)行更新和完善,才能保證科學(xué)監(jiān)管方法的不斷創(chuàng)新,否則必將導(dǎo)致墨守陳規(guī)、固步自封的現(xiàn)象出現(xiàn)。
第三、監(jiān)理人員只有具備了豐富的工程管理知識(shí)、工程施工常識(shí)、工程監(jiān)理法律知識(shí)等基本技能,才能更好的完成工作,并對(duì)科學(xué)監(jiān)理方法提供可行性、客觀、有價(jià)值的意見(jiàn)。只有高素質(zhì)監(jiān)理人員積極參與到建立方法的創(chuàng)新工作中,才能有效改善現(xiàn)在工程監(jiān)理方法較落后的現(xiàn)實(shí)。
(三)對(duì)于信息技術(shù)
第一、施工資料管理
在施工管理過(guò)程中,將產(chǎn)生大量的施工資料,尤其是過(guò)程資料眾多繁雜,而所有的資料又與時(shí)間和編號(hào)緊密相關(guān)。這些資料要以一定的順序歸檔,還要滿足《建筑工程施工資料管理規(guī)程》、監(jiān)理規(guī)定、ISO9001及城建檔案館的要求和規(guī)定,以及在施工管理過(guò)程中要做到資料管理的可追溯性、創(chuàng)工程精品,僅依靠傳統(tǒng)的資料整理已難以達(dá)到上述要求的高度。因此,采用施工資料信息化管理模塊來(lái)進(jìn)行,該模塊實(shí)現(xiàn)了資料的電子化的綜合管理,實(shí)現(xiàn)快捷的“傻瓜式”錄入、規(guī)整的存檔、方便的查詢、簡(jiǎn)潔的報(bào)表輸出。
第二、材料與機(jī)械設(shè)備管理
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖編制采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃;編制資金使用計(jì)劃;根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的資源生成:工程用設(shè)備清單、表格形式的主要材料采購(gòu)計(jì)劃、表格形式的工程用設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃。
機(jī)械管理的主要內(nèi)容包括:設(shè)備計(jì)劃(需用、租賃、采購(gòu))的編制和審核;設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)的記錄;設(shè)備維護(hù)的提示維修保養(yǎng)時(shí)間;設(shè)備易損件的查閱和統(tǒng)計(jì);設(shè)備的消耗統(tǒng)計(jì)(燃料、配件、租賃費(fèi));設(shè)備檔案等。
第三、質(zhì)量控制
包括質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目劃分、工序檢測(cè)(記錄)管理、質(zhì)量缺陷及事故的登記和處理、質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)估等功能模塊。按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行按模塊劃分的質(zhì)量管理,幫助管理者在施工過(guò)程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。另外系統(tǒng)還包括對(duì)工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的申報(bào),收集匯總質(zhì)量信息并提出糾正預(yù)防措施,以及參與質(zhì)量事故處理等內(nèi)容。
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