發(fā)布時間：2023-06-16 16:25:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檔案管理基本知識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】教育；檔案；素質(zhì)
中小學(xué)檔案是學(xué)?；顒拥闹苯佑涗洠菍W(xué)?？茖W(xué)研究、教學(xué)評價、教師晉升、教代會、學(xué)代會、畢業(yè)生報考等教學(xué)活動直接的信息資料來源。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入，中小學(xué)檔案管理已成為學(xué)校建設(shè)工作中的重要內(nèi)容。作為中小學(xué)檔案管理人員，面對新的形勢，必須站在時代的前沿。針對新形勢下學(xué)校檔案管理工作的特點，應(yīng)該不斷的探討新的管理模式和工作方法，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。所以全面提高檔案管理人員的素質(zhì)，不僅是新形勢下中小學(xué)發(fā)展的客觀要求，也是中小學(xué)檔案管理隊伍自身建設(shè)的內(nèi)在要求。
1.新時期中小學(xué)檔案管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀
檔案是一種重要的文化信息資源，檔案人員是儲備知識、傳播信息、連接應(yīng)用的橋梁。但是目前有相當(dāng)一部分中小學(xué)檔案人員還跟不上時代的步伐，還缺乏必要的素質(zhì)和開發(fā)檔案信息的能力。這主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.1業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
（1）專業(yè)技術(shù)人員偏少。中小學(xué)專職檔案員中具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例還是偏低，社會的發(fā)展對檔案工作的專業(yè)文化程度提出了更高的要求，專業(yè)技術(shù)人員占有極其微弱的比例，是目前檔案工作急需解決的問題。
（2）檔案專業(yè)人員貧乏。幾年來，中小學(xué)檔案專業(yè)人員隊伍和文化水平雖普遍有所增加和提高，但檔案專業(yè)人員卻極其貧乏，包括檔案專業(yè)職業(yè)高中畢業(yè)生在內(nèi)，畢業(yè)于檔案專業(yè)學(xué)校的寥寥無幾。
（3）復(fù)合型的檔案管理人才嚴(yán)重缺乏，極大地影響了學(xué)校檔案的信息開發(fā)和編研工作。
1.2思維調(diào)整速度不快
由于知識和信息的大量產(chǎn)生和社會對信息和知識的大量需求，使檔案部門傳統(tǒng)的檔案管理理念受到強烈的沖擊，對檔案人員的管理水平更是一個挑戰(zhàn)。然而，由于檔案隊伍存在著專業(yè)知識老化，信息開發(fā)形式陳舊等問題，影響了檔案信息開發(fā)的力度和深度。具體表現(xiàn)在：一是信息開發(fā)單一，僅局限于開發(fā)檢索性、介紹性、匯編性的內(nèi)部檔案參考材料，缺少系統(tǒng)性、綜合性、專題性的檔案信息開發(fā)材料，從而無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要；二是開發(fā)方式落后，表現(xiàn)為從開發(fā)檔案信息的選題到手段仍十分原始和公式化，沒有更好地廣泛利用計算機等現(xiàn)代化技術(shù)，開發(fā)帶有通用性、可轉(zhuǎn)換性的檔案信息，從而無法滿足利用者對檔案信息的需求；三是編研選題的封閉性，從編研選題到信息開發(fā)的內(nèi)容缺乏現(xiàn)實針對性，缺少對利用者的吸引力。
1.3現(xiàn)代化技術(shù)運用能力不強
一是掌握計算機操作技能欠佳，常常出現(xiàn)“望機興嘆”或上機不能得心應(yīng)手的情況，影響了信息快速傳播的效果。
二是對信息化的設(shè)備功能了解掌握不全。計算機管理檔案具有快速檢索、自動分類組合和多樣化展示等功能，但由于檔案人員大多對計算機應(yīng)用知之不多，故無法使用這些信息設(shè)備的功能，對其僅僅停留在一些簡單的操作階段，從而也就無法展示檔案的魅力。
三是接受信息能力手段落后。信息時代是跨國數(shù)據(jù)的交流時代，檔案人員要想更好地開發(fā)信息，就必須廣征博采地接受信息，就必須具備良好的英語水平和網(wǎng)絡(luò)運用技能。否則在國際互聯(lián)網(wǎng)上將步履維艱，而目前中小學(xué)檔案隊伍恰恰缺乏這方面的人才。
2.中小學(xué)檔案人員素質(zhì)的基本要求
面對新形勢，中小學(xué)檔案工作者必須具備以下的基本素質(zhì)：
2.1中小學(xué)檔案專業(yè)工作人員的政治素質(zhì)
中小學(xué)檔案專業(yè)工作人員必須具備社會上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì)，即堅持四項基本原則，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛祖國和人民，堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律和各項方針政策，講道德，守紀(jì)律，不為名，不為利，不計較個人利益，有獻(xiàn)身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。同時，檔案工作的服務(wù)性特點，還特別要求檔案專業(yè)工作人員具有良好的為人民服務(wù)的精神。
2.2中小學(xué)檔案專業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)
中小學(xué)檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作，熱愛檔案事業(yè)，有較強的事業(yè)心，懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作；能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其它專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
2.3中小學(xué)檔案專業(yè)工作人員的知識素質(zhì)
扎實的知識功底和熟練的業(yè)務(wù)技能。檔案工作是事務(wù)性工作與知識密集性工作的聚合體，只有培養(yǎng)出扎實的知識功底，才能對工作得心應(yīng)手。中小學(xué)檔案人員的知識素質(zhì)包括全面的檔案基礎(chǔ)理論知識，科學(xué)技術(shù)知識、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、文獻(xiàn)編纂學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)、文書學(xué)、邏輯學(xué)、自動化管理、專門檔案管理、寫作等專業(yè)知識、外語功底和由此拓展的諸如行政管理、公共關(guān)系、財務(wù)管理、基建管理、企業(yè)管理等管理技能。只有掌握具備了相關(guān)的專業(yè)知識，才能更好地從事檔案工作。為了吸收先進(jìn)國家的檔案工作經(jīng)驗、技術(shù)與方法，有條件的檔案專業(yè)工作者還應(yīng)掌握外國語言知識。
2.4中小學(xué)檔案專業(yè)人員應(yīng)具用現(xiàn)代化手段素質(zhì)
近幾年，由于現(xiàn)代信息技術(shù)在學(xué)校檔案工作中的廣泛應(yīng)用，計算機已成為檔案管理自動化工作非常重要的工具，它替代了傳統(tǒng)的手工操作。因此，未來檔案部門提供給利用者的不再只是紙質(zhì)檔案，而是大量的電子文檔。檔案管理人員不再整天忙于收集、整理、進(jìn)庫取卷等繁瑣低效的工作之中，而是負(fù)責(zé)將豐富的檔案信息予以數(shù)字化，并通過專用網(wǎng)絡(luò)向社會傳播檔案信息，使檔案成為重要的信息資源。掌握計算機相關(guān)知識，能促進(jìn)檔案人員對檔案信息進(jìn)行電子化、數(shù)字化的有效控制與管理。能迅速有效地收集信息，完整安全地保護(hù)信息、及時準(zhǔn)確地提供信息、最大程度地運用信息，使利用者在短時間內(nèi)跨地域、跨時間、跨學(xué)科、跨內(nèi)容地尋找到所需的信息。
3.提高中小學(xué)檔案工作者職業(yè)素質(zhì)的有效途徑
在新形勢下，為適應(yīng)檔案事業(yè)的需要，做好檔案工作，必須加強檔案隊伍建設(shè)，提高中小學(xué)檔案管理人員的整體素質(zhì)。
3.1強化檔案意識，提高職業(yè)信息素養(yǎng)
隨著信息技術(shù)和信息手段的不斷發(fā)展，文件檔案信息的產(chǎn)生數(shù)量驚人，有的也是稍縱即逝的。檔案工作者如果缺乏強烈的信息意識，將很難確保檔案信息的完整收集。
檔案產(chǎn)生于人類社會的各項實踐活動。其涉及面非常之廣，因此檔案工作者的信息意識應(yīng)建立在寬厚的知識背景的基礎(chǔ)上，只有不斷擴展自己的知識領(lǐng)域，掌握扎實的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，才能使檔案信息收集變得輕松，并具備更多的信息收集途徑。
檔案信息能否順利進(jìn)入社會信息交流系統(tǒng)并實現(xiàn)服務(wù)于一定的社會目標(biāo)，關(guān)鍵在于檔案信息質(zhì)量以及檔案信息服務(wù)質(zhì)量。而這有賴于建立一支高素質(zhì)檔案信息隊伍。這是做好檔案工作，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的根本。這就要不斷提高其工作人員自身的政治素質(zhì)、理論水平和駕馭檔案工作發(fā)展趨勢的能力以及檔案干部隊伍的整體素質(zhì)，從檔案意識的提高入手，增強責(zé)任感，為檔案信息化的建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
3.2學(xué)習(xí)相關(guān)知識，提高業(yè)務(wù)能力
學(xué)校檔案工作者除了掌握歸檔的基本知識外，還要學(xué)習(xí)了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報、計算機等相關(guān)的學(xué)科知識，鍛煉提高以下幾個方面的能力：
一是積極主動的協(xié)調(diào)能力。在實際工作中，中小學(xué)檔案人員協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮常常與檔案的齊全完整聯(lián)系在一起。檔案管理人員為了切實做好檔案工作，不可避免地要和有關(guān)部門和有關(guān)人員打交道。如何得到各方面的支持，加強溝通聯(lián)絡(luò)，除靠有關(guān)規(guī)章制度外，更主要的是靠檔案工作者自身協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮，通過工作達(dá)到各部門檔案管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二是組織文字材料的寫作能力。中小學(xué)檔案人員直接與文字打交道，要有較高文字概括能力和較強的文字書寫能力。有了一定的文字修養(yǎng)水平，才能勝任檔案工作，才能將零散的文件材料編纂成黨政管理，教學(xué)活動，科研生產(chǎn)等活動中需要的信息材料，直接為學(xué)校各項工作服務(wù)。
三是應(yīng)用現(xiàn)代化手段的管理能力。近幾年，由于現(xiàn)代信息技術(shù)在學(xué)校檔案工作中的廣泛應(yīng)用，計算機已成為中小學(xué)檔案管理工作非常重要的工具。因此，以后檔案部門提供給利用者的不再只是紙質(zhì)檔案，而且有大量的電子文檔。
檔案管理人員不再只是忙于收集、整理紙介檔案資料，而且同時還要負(fù)責(zé)將豐富的檔案信息予以數(shù)字化，并通過專用網(wǎng)絡(luò)向社會傳播檔案信息，使檔案成為重要的信息資源。
掌握計算機相關(guān)知識，能促進(jìn)檔案人員對檔案信息進(jìn)行電子化、數(shù)字化控制與管理，迅速有效地收集信息，完整安全地保護(hù)信息，及時準(zhǔn)確地提供信息，最大程度地運用信息。
3.3建立中小學(xué)檔案工作者終身學(xué)習(xí)制度
關(guān)鍵詞：設(shè)計院 檔案工作 探析
設(shè)計院的檔案主要體現(xiàn)的是全院干部員工從事日常管理活動及整體概況，它能夠反映出單位的發(fā)展歷程，對企業(yè)今后的壯大及發(fā)展有著非常重要的參考價值。因而，規(guī)范設(shè)計院檔案管理工作，對于提高整個企業(yè)的管理層次有著非常重要的指導(dǎo)作用。
1 設(shè)計院檔案管理方面現(xiàn)有的差距與問題
設(shè)計院檔案是設(shè)計院自身生產(chǎn)、經(jīng)營及各項活動的真實記錄。為企業(yè)在各項經(jīng)營活動中提供查考決策依據(jù)的最有力的文件材料，是不容忽視的一項基礎(chǔ)工作。但在這項工作中還存在著諸多問題，與新形勢對檔案管理工作的要求差距比較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 檔案意識與重視程度方面的差距 設(shè)計院檔案是企業(yè)的重要信息資源和企業(yè)寶貴財富，是企業(yè)活動真實的記錄。當(dāng)前在檔案意識和對檔案工作的重視程度方面，比較缺乏，沒有把這一工作作為企業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓，有的甚至覺得可有可無。從事檔案管理人員對檔案管理工作的熱情不夠，認(rèn)識不到位，由于受以往檔案工作氛圍的影響，檔案管理人員常常體會不到檔案工作對于企業(yè)日常管理及建設(shè)的重要性。
1.2 檔案行政管理部門缺乏宏觀監(jiān)管力度 由于受經(jīng)費和人員限制，檔案行政管理部門很少深入到企業(yè)進(jìn)行建檔調(diào)研和監(jiān)督指導(dǎo)，在企業(yè)建立之初和企業(yè)形成一定規(guī)模時都沒有主動介入，至今尚未形成一套較為完整的適應(yīng)企業(yè)檔案工作需要的業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，影響了對企業(yè)檔案的管理。
1.3 檔案管理人才缺乏，崗位培訓(xùn)不到位 檔案人員大多身兼多職，檔案業(yè)務(wù)生疏，單獨開展檔案工作的能力差，接受過檔案專業(yè)課崗位培訓(xùn)少，也缺乏對歷史、計算機等相關(guān)專業(yè)的基本知識的儲備及運用能力。而檔案行政管理部門很少舉辦企業(yè)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，很少對檔案人員進(jìn)行檔案技能的宏觀指導(dǎo)，也使檔案人員不能便捷、系統(tǒng)地掌握相關(guān)的檔案工作技能。
1.4 檔案管理分散，易丟失，不利于查找利用 隨著檔案種類增加和設(shè)計院企業(yè)的發(fā)展，隨著檔案信息深層次的開發(fā)利用，漸漸不能滿足對檔案的利用。僅從“收集”的角度看，要不斷地豐富檔案內(nèi)容，盡可能使文件材料完整齊全，這樣才能夠最大限度地使檔案價值得以發(fā)揮，而管理模式分散，文件處理部門不對檔案部門負(fù)責(zé)，也會給檔案人員的收集工作在某種程度上增加困難。
2 創(chuàng)新設(shè)計院檔案工作的措施
加強檔案工作既是檔案部門面臨的新課題，也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。從領(lǐng)導(dǎo)到專業(yè)人員都應(yīng)從戰(zhàn)略的高度、長遠(yuǎn)的目光，重視、研究和加強檔案工作，為企業(yè)的生存與發(fā)展解除后顧之憂。筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下對策：
2.1 在強化領(lǐng)導(dǎo)及全員檔案意識上創(chuàng)新 首先要在宣傳力度上強化，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強檔案意識。檔案主管部門應(yīng)深入企業(yè)宣傳檔案工作，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識，提出檔案工作中的一些意見或者建議。領(lǐng)導(dǎo)重視了，制度的執(zhí)行，檔案設(shè)備的購置，人員的配備等問題才會迎刃而解。其次，提高企業(yè)職工和基層員工的檔案意識，從而達(dá)到全面提高企業(yè)檔案意識的目的。
2.2 在檔案的開發(fā)利用上創(chuàng)新 檔案部門和檔案工作者應(yīng)十分重視企業(yè)檔案的開發(fā)利用工作，開發(fā)利用工作做得越好，越能充分體現(xiàn)企業(yè)檔案和企業(yè)潛藏的經(jīng)濟效益和社會效益，充分體現(xiàn)企業(yè)檔案工作的價值；也只有如此，企業(yè)擋案和企業(yè)檔案工作才能倍加受到重視，從而使自身得以生存和發(fā)展，擴大自身的活動舞臺?？梢赃@樣講，檔案的開發(fā)利用集中地體現(xiàn)了企業(yè)檔案工作的競爭力和生命力。即企業(yè)檔案人常說的企業(yè)檔案“貴在利用”。因而，要求檔案工作人員想方設(shè)法開發(fā)利用企業(yè)檔案，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益服務(wù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和職工服務(wù)。要搞好檔案信息的開發(fā)利用，首先要完善檔案檢索體系，加強用戶培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案的借閱服務(wù)和一般性的參考咨詢服務(wù)，為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)。其次要確立檔案信息商品服務(wù)的性質(zhì)，努力建立檔案信息數(shù)據(jù)庫，把檔案部門辦成檔案信息的交流基地和交易場所，從而使事業(yè)和產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，相得益彰，交融一體。
2.3 在提高檔案專業(yè)人員的素質(zhì)上創(chuàng)新 檔案學(xué)是一門綜合性學(xué)科，它不僅與歷史學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)、文書學(xué)、秘書學(xué)等文科直接相關(guān)，而且同各種自然科學(xué)技術(shù)密不可分，這就要求檔案管理人員具有較高的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德和精深的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，要求檔案工作者除了掌握檔案學(xué)專業(yè)理論知識和實踐技能外，還應(yīng)具有廣博的相關(guān)知識。對于現(xiàn)代通用的現(xiàn)代化管理技術(shù)，方法也要隨之跟上，使檔案工作跟上時代的步伐，與時代自然和諧地接軌，從而全方面地提高檔案的管理水平。筆者認(rèn)為，新時期對設(shè)計院檔案工作者的素質(zhì)要求，至少包括以下幾點：①具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)、文書學(xué)、檔案開發(fā)與利用學(xué)、檔案自動化管理以及檔案著錄等有關(guān)檔案專業(yè)理論知識和基本技能；②掌握和了解數(shù)理化、文史地、外語、管理、公關(guān)等學(xué)科的基本知識；③汲取新知識、鉆研新技術(shù)，能熟悉掌握計算機、傳真機、縮微設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)裝備的工作原理、操作方法和維修保養(yǎng)技術(shù)及有關(guān)專業(yè)知識。建立起合理的知識結(jié)構(gòu)，善于將文理知識融匯貫通，正確指導(dǎo)自己的工作實踐，以適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要。
3 結(jié)語
為提高檔案管理人員素質(zhì)，不斷創(chuàng)新設(shè)計院檔案管理工作，建議行政主管部門要經(jīng)常舉辦檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)與管理部門要積極選送檔案人員參加檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，穩(wěn)定檔案專業(yè)隊伍，這樣才能全面有效地加強設(shè)計院檔案管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]傅榮校著.檔案管理現(xiàn)代化[M].浙江大學(xué)出版社.
21世紀(jì)可以說是進(jìn)入了信息化的時代，醫(yī)院的管理工作也逐漸采用了現(xiàn)代化的管理方式。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到醫(yī)院檔案管理工作中也是以后需要完成的，醫(yī)院內(nèi)部各部門之間也能夠?qū)崿F(xiàn)資源的共享，例如病患的個人資料或者是醫(yī)院資源的記錄情況等，各部門之間的連接可以更快的得到想要的信息，提高醫(yī)院工作的效率和準(zhǔn)確性，為病患提供更好的服務(wù)。
二、醫(yī)院檔案管理工作者應(yīng)具備的素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理工作越來越重要，對檔案工作人員也提出了更多更高的要求，檔案工作人員只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)醫(yī)院工作發(fā)展的需要。
檔案專業(yè)工作人員的政治素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員必須具備社會上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì)，即堅持四項基本原則，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛祖國和人民，堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律和各項方針政策，講道德，守紀(jì)律，不為名，不為利，不計較個人利益，有獻(xiàn)身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。同時，檔案工作的服務(wù)性特點還特別要求檔案專業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。
檔案專業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作，熱愛檔案事業(yè)，有較強的事業(yè)心，懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作；能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
檔案專業(yè)工作人員的知識素質(zhì)。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平，除了掌握檔案學(xué)基本知識以外，還要掌握與自己所從事的專業(yè)工作相近的其他專業(yè)知識。
三、檔案管理人員整體素質(zhì)存在的主要問題
當(dāng)前，由于受重視程度不高、資金投入不足等諸多因素制約，我國檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊，主要問題包括以下幾點：
部分檔案工作人員的思想道德素質(zhì)較低，對工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。隨著改革開放的深入推進(jìn)和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快，人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了深刻的變化。部分檔案工作者自認(rèn)為經(jīng)濟收入、物質(zhì)條件和社會地位與一些行業(yè)相差甚遠(yuǎn)，思想上形成極大反差，道德觀念也發(fā)生了動搖，導(dǎo)致事業(yè)心不強，職業(yè)情感淡薄，奉獻(xiàn)意識與敬業(yè)精神欠缺，不注重提高職業(yè)道德修養(yǎng)，業(yè)務(wù)上不精益求精，缺乏知識更新的主動性與自覺性，嚴(yán)重影響了檔案管理水平的持續(xù)提升。
部分檔案工作人員專業(yè)知識匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。近年來，雖然檔案管理隊伍中本科以上學(xué)歷人員在不斷增多，但真正具有檔案專業(yè)學(xué)歷的人員微乎其微，大多都是“半路出家”，要通過自學(xué)和一定的工作實踐才能對檔案專業(yè)知識有所了解，不少單位的檔案管理人員中，具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)所占比例偏低。檔案工作人員的素質(zhì)不高，直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大阻礙了檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
管理方法陳舊，缺乏創(chuàng)新意識。由于很多單位對檔案管理隊伍建設(shè)的重視程度較低，很少提供外出交流學(xué)習(xí)的機會，工作人員的檔案管理方法無法得到及時更新，服務(wù)效率持續(xù)低下。有些單位的檔案管理人員老化，思想懈怠、因循守舊、不思進(jìn)取，甚至不能熟練操作計算機，仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段，使檔案管理的工作創(chuàng)新舉步維艱。
四、提高檔案管理人員綜合素質(zhì)的途徑
加深對提高政治素質(zhì)的認(rèn)識。良好的政治素質(zhì)是檔案人員的內(nèi)在要求。檔案工作者必須學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和科學(xué)理論，使業(yè)務(wù)工作始終保持正確的政治方向，要有高度的組織性、紀(jì)律性，遵守規(guī)章制度，堅決杜絕失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來源要加強檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，把信息化建設(shè)作為檔案專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的重點內(nèi)容納入培訓(xùn)課程基礎(chǔ)科目；把掌握和應(yīng)用檔案信息技術(shù)技能水平作為衡量檔案專業(yè)水平的一個重要指標(biāo)納入各項檔案人員考核范疇；著力培養(yǎng)一批精通檔案信息技術(shù)的管理人才，造就一支政治素質(zhì)高、檔案業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視加大支持力度。隨著市場經(jīng)濟不斷完善，各項社會事業(yè)快速發(fā)展，檔案管理工作的壓力與日俱增，管理難度不斷增大。這就要求分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強對檔案工作的重視程度，自覺更新檔案意識，對新形勢下高素質(zhì)復(fù)合型檔案人才的迫切需求有一個清醒、深刻的認(rèn)識，給檔案工作以人員、資金以及政策上的大力支持。在人員方面，一是通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式提高檔案人員的素質(zhì)；二是通過學(xué)生分配、社會招聘等多種渠道積極吸引高層次檔案專業(yè)人才到檔案部門工作，為檔案工作補充高素質(zhì)人才。在政策方面，把檔案工作納入本單位的工作規(guī)劃，不斷建立和完善檔案工作的各項規(guī)章制度，關(guān)心愛護(hù)檔案人員，切實解決他們的實際困難，改善他們的工作環(huán)境和提高其工資待遇。在資金方面，加大投入力度，不斷補充完善各項硬件設(shè)施。
加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高素質(zhì)和水平。培訓(xùn)內(nèi)容要因需設(shè)計，將培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合。在安排上，除加強專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)外，應(yīng)加大計算機知識的學(xué)習(xí)，重視網(wǎng)絡(luò)知識教育，以適應(yīng)新時期檔案工作的需要。檔案人員的繼續(xù)教育水平在很大程度上決定檔案工作者的素質(zhì)，檔案工作者的素質(zhì)又在很大程度上決定著檔案事業(yè)的總體水平。要樹立檔案教育是終生教育的觀念，廣泛開展多種形式的教育培訓(xùn)，如檔案基礎(chǔ)理論與技能培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)等。通過教育培訓(xùn)，完善檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)敏銳的檔案意識以及較強的檔案技術(shù)能力。
努力造就一支能勝任檔案隊伍。檔案工作者本身要不斷努力，注意自身修養(yǎng)；要認(rèn)清形勢，端正思想，不斷學(xué)習(xí)，注重積累。要把自學(xué)作為提高自身素質(zhì)的一個重要途徑。通過自我學(xué)習(xí)，與他人交流，擴大知識面，并注重學(xué)習(xí)過程中的積累與探索，把理論與實際工作有機結(jié)合起來。同時，注重加強檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間及檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流。通過交流，使他們盡快了解別人的先進(jìn)經(jīng)驗，及時查找自己的不足，吸收好的經(jīng)驗應(yīng)用于自己的實際工作中。
一是有的會計核算中心沒有或未及時向委托單位移交會計檔案,不符合《會計檔案管理辦法》的規(guī)定?！稌嫏n案管理辦法》第6條明確指出,“當(dāng)年形成的會計檔案,在會計年度終結(jié)后,可暫由會計機構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會計核算而形成的,盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更,但其所有權(quán)仍是委托單位,屬于委托單位全宗的一個門類,應(yīng)當(dāng)保持一個單位全宗的完整性和連續(xù)性。
二是紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬,會計核算形式發(fā)生了變化,財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第7條明確指出:“電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來書面形式的會計數(shù)據(jù)?！薄稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》第45條規(guī)定,“實行會計電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進(jìn)行管理”。然而實際工作中,會計委派制核算的地區(qū)或部門,基本都實行了電算化會計,形成的大量磁介質(zhì)會計檔案都保存在會計核算中心,即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心,也只移交紙質(zhì)會計檔案。
三是會計工作與會計檔案管理脫節(jié)。會計檔案是會計核算的產(chǎn)物,它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作之中,是會計工作的延伸,也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中,會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),但對檔案知識,特別是會計檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù),輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù),卻忽視了制定詳細(xì)的具有可操作性的會計檔案管理制度,沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責(zé)中。在會計人員上崗前,沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能,造成會計檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫不全,裝訂不整齊,有的分類、排列不規(guī)范,無目錄等現(xiàn)象,使整理出的會計檔案沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),更談不上科學(xué)管理。
四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式,其業(yè)務(wù)主要接受同級財政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今,無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定,檔案部門也沒有主動地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財政部門只強調(diào)會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對會計檔案規(guī)范與否少有問津,使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度,對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間,整理標(biāo)準(zhǔn),移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作,忽視了會計檔案管理,沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中,也沒有配備專人管理會計檔案。
針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)強化以下方面工作:
一要加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位,將委托單位的會計檔案整理規(guī)范,在核算中心暫保管一年,期滿后編制會計檔案的案卷目錄,連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案,向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
二要加強會計人員崗位培訓(xùn),提高會計檔案的案卷質(zhì)量。會計人員是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度,決定了會計檔案案卷質(zhì)量的高低。因此,必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn),納入會計人員崗前培訓(xùn),從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起,使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能,進(jìn)而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
一、檔案管理人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
（一）政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是檔案管理人員的首要素質(zhì)。檔案管理是一項嚴(yán)肅的政治工作，它要求檔案工作人員必須具備較高的思想政治素質(zhì)。即堅持四項基本原則，堅決執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，并遵紀(jì)守法。同時，檔案工作具有一定的機密性，要求工作人員必須具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。另外，檔案工作的服務(wù)性特點還特別要求檔案工作人員自覺樹立為人民服務(wù)、不熱衷名利、不計個人得失的奉獻(xiàn)精神。
（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理作為綜合性較強的工作崗位，專業(yè)工作人員必須具備一定的綜合文化知識和熟練的業(yè)務(wù)技能。如要掌握文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等方面的基本知識，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)、方針政策等，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定；應(yīng)具備經(jīng)濟、法律、外語等學(xué)科的文化知識，熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)；能把檔案政策法規(guī)和專業(yè)知識靈活運用于實際，熟練完成業(yè)務(wù)工作。
（三）能力素質(zhì)。一是協(xié)調(diào)能力。要做好檔案工作，檔案管理人員要經(jīng)常與有關(guān)部門打交道，這就需要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力，以達(dá)到各部門檔案管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是管理能力。檔案工作不僅包括對檔案實體的管理，還包括對檔案事業(yè)的管理，要求檔案人員認(rèn)真研究管理學(xué)理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的新知識、掌握現(xiàn)代管理的新技能，特別是高新技術(shù)管理手段在檔案工作中的具體運用。三是學(xué)習(xí)能力。檔案工作人員只有經(jīng)常參加系統(tǒng)的知識更新學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷擴展知識面，提高學(xué)歷層次，才能適應(yīng)檔案管理工作新形勢、新需求。四是開發(fā)能力。當(dāng)前，檔案信息資源的開發(fā)和利用是檔案管理的一項重要工作，也是檔案利用的拓寬與深化。檔案工作人員要積極采取現(xiàn)代化的管理手段，及時、準(zhǔn)確、高效地開發(fā)檔案信息資源，以提供更好的檔案服務(wù)。
二、檔案管理人員整體素質(zhì)存在的主要問題
（一）部分檔案工作人員的思想道德素質(zhì)較低，對工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。部分檔案工作者自認(rèn)為經(jīng)濟收入、物質(zhì)條件和社會地位與一些行業(yè)相差甚遠(yuǎn)，思想上形成極大反差，道德觀念也發(fā)生了動搖，導(dǎo)致事業(yè)心不強，職業(yè)情感淡薄，奉獻(xiàn)意識與敬業(yè)精神欠缺，不注重提高職業(yè)道德修養(yǎng)，業(yè)務(wù)上不精益求精，缺乏知識更新的主動性與自覺性，嚴(yán)重影響了檔案管理水平的持續(xù)提升。
（二）部分檔案工作人員專業(yè)知識匱乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。近年來，雖然檔案管理隊伍中本科以上學(xué)歷人員在不斷增多，但真正具有檔案專業(yè)學(xué)歷的人員微乎其微，大多都是半路出家，要通過自學(xué)和一定的工作實踐才能對檔案專業(yè)知識有所了解，不少單位的檔案管理人員中，具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)所占比例偏低。檔案工作人員的素質(zhì)不高，直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣，極大阻礙了檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（三）管理方法陳舊，缺乏創(chuàng)新意識。由于很多單位對檔案管理隊伍建設(shè)的重視程度較低，很少提供外出交流學(xué)習(xí)的機會，工作人員的檔案管理方法無法得到及時更新，服務(wù)效率持續(xù)低下。有些單位的檔案管理人員老化，思想懈怠、因循守舊、不思進(jìn)取，甚至不能熟練操作計算機，仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段，使檔案管理的工作創(chuàng)新舉步維艱。
三、提高檔案管理人員綜合素質(zhì)的幾點建議
（一）提高思想認(rèn)識。隨著社會事業(yè)的快速發(fā)展，檔案管理工作的壓力與日俱增，管理難度不斷增大，各單位要進(jìn)一步提高檔案管理人員對文檔工作的認(rèn)識。增強管理意識。文檔管理是一項專業(yè)性很強的工作，它要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、求真務(wù)實的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實的專業(yè)理論知識、科技知識，尤其是運用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理文檔的基本技能。因此，文檔管理工作人員只有具備扎實的專業(yè)知識，開拓視野、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)，才能做好新時期的文檔管理工作。一是通過各種形式宣傳《檔案法》、《檔案人員職業(yè)道德》、《文書學(xué)》和國家有關(guān)文檔工作規(guī)定，使文檔案管理人員充分認(rèn)識到搞好文檔管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)；二是把文件材料的形成、積累、歸檔、收集、整理、鑒定、統(tǒng)計和開發(fā)利用作為檔案人員的職責(zé)范圍，建立一個文檔管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系，加強對文檔工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核，不斷提高文檔管理工作水平。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)療保險；檔案管理
中圖分類號：TD327.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-914X（2015）38-0168-01
醫(yī)療保險作為我國社會保障制度的重要組成部分，當(dāng)人們受到重大傷害或重大疾病之后，國家給予他們一定的經(jīng)濟幫助，減輕居民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險檔案是對參保單位和參保人員繳費、享受醫(yī)療保險各項待遇的真實情況的反應(yīng)，是支付各種醫(yī)療保險待遇的唯一依據(jù)，所以醫(yī)療保險檔案管理的工作對居民生活有著重要的影響。
一、醫(yī)療保險檔案管理的現(xiàn)狀
1、對醫(yī)療保險檔案管理不夠重視，缺少對醫(yī)療保險檔案管理重要性的正確認(rèn)識。隨著醫(yī)療保險參保人數(shù)的逐年增加，導(dǎo)致醫(yī)療保險檔案的數(shù)量也急劇增長，因為醫(yī)療保險檔案工作比較復(fù)雜，有些領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療保險檔案管理不夠重視，缺少資金的投入導(dǎo)致人員配備不足，導(dǎo)致檔案缺失的現(xiàn)象比較明顯。業(yè)務(wù)員對醫(yī)療保險檔案管理意識薄弱，認(rèn)為檔案管理對自己沒有意義而松懈。
2、醫(yī)療保險檔案的材料沒有收集齊全，醫(yī)療保險檔案是參保過程中具有保存價值是醫(yī)保事業(yè)的真實記錄和歷史反應(yīng)。但是由于人員調(diào)動時沒有及時交接，導(dǎo)致有些檔案不完整甚至丟失。
3、對醫(yī)療保險檔案沒有專業(yè)的管理和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。每個地區(qū)的醫(yī)療保險檔案管理不一致，那些資料需要歸檔，怎樣歸檔；那些資料需要分類，怎樣分類。目前尚沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范。所以很容易造成檔案的遺失或者歸檔錯誤的情況發(fā)生。
4、醫(yī)療保險檔案管理人員沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)，檔案管理水平比較低。目前醫(yī)療保險大多為兼職人員，并沒有接受過專業(yè)的檔案管理的訓(xùn)練，缺少檔案管理的基本知識，另外他們的業(yè)務(wù)水平低，所以在管理檔案是缺少責(zé)任心，直接影響檔案管理的工作。
二、醫(yī)療保險檔案管理的必要性
醫(yī)療保險作為我國社會保證體系的重要組成部分，是對未來不確定疾病或意外的一種幫助制度，醫(yī)療保險制度的建設(shè)是由國家立法，強制實施的。醫(yī)療保險檔案是在醫(yī)保過程中形成的文字、電子文檔等具有保存價值的原始記錄。醫(yī)療保險是參保人員重要的原始資料，更是參保人員享受醫(yī)療保險各項待遇的重要依據(jù)，很多人對于醫(yī)療保險檔案管理工作存在很多誤區(qū)，他們認(rèn)為沒有必要成立醫(yī)療保險檔案管理部門。其實，醫(yī)療保險檔案管理對我們的身體健康有著重要的作用。電子文件的管理形式優(yōu)于傳統(tǒng)的檔案管理方式。
對醫(yī)療檔案有一個科學(xué)的管理能夠有效提升管理水平，只有做好醫(yī)療保險檔案管理的開發(fā)，并且充分利用它進(jìn)行工作，才能實現(xiàn)檔案管理工作的價值而且可以為醫(yī)療保險檔案管理打下堅實的基礎(chǔ)。所以，要對醫(yī)療保險檔案管理有一個標(biāo)準(zhǔn)，使其具有科學(xué)性、及時性和準(zhǔn)確性，保證檔案的真實性和完整性，可以使醫(yī)療保險檔案管理規(guī)范化、信息化和專業(yè)化。
醫(yī)療保險作為一項民生工程，涉及面廣，政策性、專業(yè)性強，工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)管理繁雜。所以醫(yī)療保險檔案管理的發(fā)展具有舉足輕重的作用。一方面可以給領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，醫(yī)療保險檔案管理主要是基金的管理，建立系統(tǒng)的、規(guī)范的醫(yī)保檔案管理體制，不僅可以為數(shù)據(jù)統(tǒng)計、會計核算和基金收支提供詳細(xì)的資料，而且對于建立科學(xué)、高效的醫(yī)療保險基金管理提供有力的信息支持。因為醫(yī)療保險成立時間短還有很多不切實際的問題，需要不斷地完善有關(guān)的政策，方便成立和群眾的需求相適應(yīng)的的制度，醫(yī)療保險檔案管理便為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了資料。另一方面可以為參保單位和參保人員提供服務(wù)。醫(yī)療保險檔案能清楚的寫明參保單位和參保個人的參保情況、費用記錄和年限計算依據(jù)。其中，現(xiàn)金結(jié)報資料作為基金支付的重要憑證，能夠為參保人查閱提供方便；政策宣傳資料為參保人員了解醫(yī)療保險參保辦法及享受的待遇做了詳細(xì)的介紹。這些檔案能夠讓參保人員學(xué)習(xí)一般知識、了解醫(yī)保信息并且可以為維護(hù)自身權(quán)益提供直接憑據(jù)。
三、醫(yī)療保險檔案管理的措施和辦法
1、提高對醫(yī)療保險檔案管理的程度。對檔案管理的高度重視是保障檔案管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提，在平時的管理中，需要加強宣傳和教育檔案管理的重要性，讓領(lǐng)導(dǎo)和員工意識到檔案管理的重要性，檔案管理水平不斷提高。
2、提高檔案管理人員的管理技術(shù)水平。因為目前檔案管理的人員很多是兼職人員，管理水平都比較低，所以要對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。一方面讓他們掌握基本的法律和專業(yè)知識，使他們的管理能力不斷提高，可以完成復(fù)雜的醫(yī)療保險檔案管理的工作。另一方面，還要對他們進(jìn)行思想教育工作，讓他們端正自己的工作態(tài)度。要為醫(yī)療保險檔案管理打造一支高水平、高素質(zhì)的隊伍。
3、要對檔案管理工作方法進(jìn)一步完善。我們要盡可能的利用各種先進(jìn)技術(shù)來改善檔案管理的方法。例如，在醫(yī)療保險檔案管理中，一方面我們可以投入大量的微機設(shè)備，這樣我們可以為各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用提供必要的硬件設(shè)備。另一方面我們要應(yīng)用各種技術(shù)和相應(yīng)的軟件的開發(fā)，這樣可以建立一個醫(yī)療保險檔案管理的工作平臺。通過對檔案管理工作方法的改進(jìn)，實現(xiàn)了對檔案檢索、統(tǒng)計以及借閱管理的自動化，在很大程度上提高了檔案管理的效率。
4、要對檔案管理制度進(jìn)一步完善。我們應(yīng)該從實際出發(fā)，根據(jù)《檔案法》和《保密法》等，對檔案管理制度進(jìn)一步完善。因此，我們科以在以后的檔案管理中，可以對檔案的收集、存檔、保管、整理和移交有章可循，工作流程清晰，不僅提高了工作效率，而且還能保證檔案管理的質(zhì)量。
5、要積極推進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)。傳統(tǒng)的檔案管理是由工作人員手工收集、整理，不僅工作量大，而且效率低。這就要求我們極力發(fā)展檔案管理信息化建設(shè)，來提高檔案管理的效率和水平。這就要求檔案管理人員必須熟練掌握和運用計算機軟件，這樣不僅減少了工作人員的工作量，而且也便于參保人員的查詢。
四、總結(jié)
綜上所述，我們在醫(yī)療保險檔案管理中存在著一系列的問題，我們在解決這些問題時要堅持科學(xué)、合理、有序的原則，還要國家相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧，強化引導(dǎo)，建立一個交流的平臺，可以提高醫(yī)療保險檔案管理的工作效率。
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關(guān)鍵詞：高職院校;檔案管理
引言高職院校擋案管理是學(xué)校各項管理工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，必須加強?，F(xiàn)在愈來愈多的人認(rèn)識到這一點。檔案的價值可以從很多方面體現(xiàn)。比如在學(xué)校搞教學(xué)評估時，就需要很多教學(xué)、科研等方面的檔案資料;學(xué)校進(jìn)行樓堂館所維修時，就需要查看基建檔案中的設(shè)計圖紙;學(xué)校搞校慶時，就需進(jìn)行校史展覽等。如果我們沒有相關(guān)資料，就無法滿足相關(guān)方面的需要。盡管學(xué)校的檔案部門在收集檔案時，還不能確定哪些是有價值的，哪些是沒有價值的。很多檔案的價值在未來使用時才能顯現(xiàn)出來。學(xué)校檔案部門應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)，加大收集檔案資料的數(shù)量，提高收集檔案資料的質(zhì)量，使檔案資料符合未來需要。
一、 檔案管理中存在的問題
目前，多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院檔案管理工作開始逐步進(jìn)入規(guī)范化管理的軌道。但從整體情況看，都存在一些共性問題，如檔案管理制度不健全，部分領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不強，檔案工作的重視程度不夠。其中，檔案工作本身還存在著以下幾方面問題。
1、檔案管理隊伍的整體素質(zhì)低。有些人對檔案事業(yè)的重要性缺乏認(rèn)識，認(rèn)為檔案工作是一項附帶工作，好壞無關(guān)學(xué)校大局，更談不上檔案信息化建設(shè)。從目前多數(shù)高校來看，尚未形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)高效的檔案管理隊伍。一方面，專職檔案工作人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)都不盡合理。另一方面，學(xué)校各部門的兼職檔案員接受過檔案管理專業(yè)的專門培訓(xùn)較少，缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識、基本技能，而對檔案管理人員繼續(xù)教育的措施乏力，又直接制約著檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
2、數(shù)字化建設(shè)比較落后。由于不少學(xué)校的重點在建設(shè)與教學(xué)、科研緊密相關(guān)的項目，無資金投人檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因而很多學(xué)校的檔案設(shè)施設(shè)備相當(dāng)落后和簡陋。形成沒有計算機的檔案室，檔案數(shù)字化管理是一片空白;有計算機的檔案室，檔案數(shù)字化管理水平也較低。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校管理中廣泛運用，高校管理手段不斷進(jìn)步。但是，運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索和紙質(zhì)載體、實物存儲階段，信息量小，不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。
3、檔案管理格局比較混亂。管理機構(gòu)不健全，管理職能不明確。檔案管理一般由設(shè)在學(xué)校行政辦公室的綜合檔案室負(fù)責(zé)。由于歷史的原因，綜合檔案室一般只管理文書檔案、音像檔案和部分實物檔案等，而科研檔案、財會檔案、人事檔案、設(shè)備檔案等分屬各個業(yè)務(wù)部門、系管理，在一個單位內(nèi)形成了諸多部門管理檔案的格局，不利于高校及檔案事業(yè)的發(fā)展。
二、檔案管理工作的措施
要加大對檔案管理經(jīng)費的投入，為學(xué)校檔案管理添置新設(shè)備，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理創(chuàng)造條件。新時期高職院校發(fā)展迅速，所形成的檔案資料越來越多，沒有足夠的檔案館舍建設(shè)，設(shè)備更新，是不能夠適應(yīng)高職院校快速發(fā)展要求的。在此方面學(xué)校要舍得花錢，建設(shè)檔案館，購買計算機、攝像機、照相機、編輯剪裁設(shè)備、防盜設(shè)施等，對學(xué)校檔案管理工作給以足夠的財力支持。
加強計算機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，建立電子檔案，注意檔案的合理存儲和有效開發(fā)利用?，F(xiàn)代科技的發(fā)展為檔案管理提供新的技術(shù)手段，計算機技術(shù)為檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)創(chuàng)造條件。大量的檔案資料可以存放在計算機里，可以節(jié)省大量的物理存放空間，便于查閱和利用，也便于進(jìn)行國內(nèi)校際間、與國外友好學(xué)校間等的對外開放交流。當(dāng)然要注意信息安全問題，對于保密的檔案信息不能對外開放。在這方面檔案管理人員要具有檔案信息安全責(zé)任意識，防止和杜絕學(xué)校的商業(yè)機密對外泄漏，損害學(xué)校的利益。對重要的檔案信息要進(jìn)行加密處理，防止遭到黑客攻擊，也要進(jìn)行備份存放，防止遭到病毒入侵而使重要數(shù)據(jù)丟失。
要著眼于提高檔案管理人員的素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)高度重視檔案管理工作，要選拔任用檔案專業(yè)畢業(yè)的專職人員從事這項工作。如果安排的是非專業(yè)人員，就要加強對他們的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓他們掌握檔案管理知識和計算機知識，使他們成為既懂得檔案管理又懂得計算機技術(shù)應(yīng)用的復(fù)合型人材。這樣才能為高職院校發(fā)展配備一支素質(zhì)高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精、技術(shù)過硬的檔案管理人員隊伍，為學(xué)校檔案管理未來發(fā)展注入強大的生命力。從根本上說，檔案管理人員的素質(zhì)高低決定了學(xué)校檔案管理水平的高低，這是關(guān)鍵。學(xué)校要搞好檔案管理工作，就要從提高檔案管理人員的素質(zhì)抓起。
必須拓寬檔案管理的視野以及加大檔案管理工作的力度。檔案管理牽涉到學(xué)校的方方面面，孰重孰輕，檔案管理人員要做到心中有數(shù)。筆者認(rèn)為在以下幾個方面應(yīng)該注意拓寬工作思路：
檔案部門應(yīng)加大對畢業(yè)之后學(xué)生的信息收集。畢業(yè)生通過學(xué)校教育走向社會，經(jīng)過自身努力打拼取得事業(yè)成功。檔案部門可以從中找出若干典型進(jìn)行信息收集，將他們的成功故事的完整信息留檔保存。他們的成功說明學(xué)校教育的成功，應(yīng)認(rèn)真加以總結(jié)和分析，去發(fā)現(xiàn)我們教學(xué)的可取之處，以便在今后的教學(xué)工作中發(fā)揚光大。也可以把這方面的檔案資料在新生入校時進(jìn)行展覽，讓他們了解學(xué)校過去培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才的事跡，從中受到教育，從中受到鼓舞，以明確今后的學(xué)習(xí)方向，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性，使他們將來畢業(yè)走向社會也能取得成功，產(chǎn)生一種成功效應(yīng)。檔案部門做好這項工作可以說是功德無量的。
校史的收集與整理。校史記錄了學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的大概脈絡(luò)，這份檔案資料可以在每年新生入校時反復(fù)加以利用，把它與學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀同臺展出，讓新生對學(xué)校發(fā)展歷史和現(xiàn)狀都有所了解，這樣新生對學(xué)校的了解才比較全面和深刻，才能知到學(xué)校發(fā)展到今天確實不易，它傾注了學(xué)校先輩們大量心血和聰明才智，也確實能感受到學(xué)校今天發(fā)生的巨大變化，從而為學(xué)校的發(fā)展感到自豪，為學(xué)校未來產(chǎn)生美好憧景，更為自己成為這所學(xué)校的新生感到驕傲，由此更加珍惜在校的大好時光，更加努力地學(xué)習(xí)，以報答母校對自己的培養(yǎng)和教育。這時才能體現(xiàn)校史檔案的價值。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：檔案管理 工作素養(yǎng) 提高途徑
一、檔案管理工作的重要性
科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時代，檔案管理已經(jīng)被賦予了更多的意義，人們對檔案的質(zhì)量要求提高了，檔案管理的內(nèi)容也更豐富了，做好管理工作就顯得更加重要了。檔案承載的是一個國家的歷史，包含了其社會和經(jīng)濟發(fā)展的歷程，其中的規(guī)律是取得進(jìn)步的關(guān)鍵因素。在不同的時期，都產(chǎn)生了相應(yīng)的檔案管理制度，發(fā)展到現(xiàn)在，檔案學(xué)可以說已經(jīng)成為一門科學(xué)。社會的多元化發(fā)展，信息量日益增加，對信息進(jìn)行整理歸類，方便人們的查閱，可以大大的提高工作效率，而檔案記錄的資料，也可以讓人們對過去的案例進(jìn)行分析，獲取現(xiàn)成的經(jīng)驗，為組織的現(xiàn)在發(fā)展提供參考，所以說，檔案管理工作對于促進(jìn)社會的全面發(fā)展具有重要的意義。
二、檔案管理工作應(yīng)具備的素養(yǎng)
檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)直接決定了管理工作的質(zhì)量，為了做好信息化時代的檔案管理工作，檔案管理工作者要具有多方面的素養(yǎng)。
1、基本知識要求
檔案管理的內(nèi)容復(fù)雜，涉及到各方面的內(nèi)容，檔案管理人員必須對自己所管理的內(nèi)容要有所了解，才能順利的進(jìn)行工作。
首先是文史方面的知識，檔案是通過文字來記錄人們的各種實踐活動，檔案管理人員要對多種多樣的文字內(nèi)容進(jìn)行分類整理，必須要有一定的文史知識基礎(chǔ)，特別是語言文字知識，不只是漢語，還包括少數(shù)民族語言、古漢語、外語等，檔案是維持歷史真實面貌的工具，是社會前進(jìn)發(fā)展的記錄，檔案管理人員必須要熟識文史知識，以保證準(zhǔn)確的進(jìn)行整理及編制工作。對檔案的內(nèi)容要理解正確，掌握其發(fā)生背景，才會了解其價值，以幫助查閱者挑選合適的資料，也使檔案得到充分的開發(fā)利用。
其次就是與之相關(guān)的各類其他學(xué)科知識，經(jīng)過長期的發(fā)展，檔案管理已經(jīng)形成了一門學(xué)問，其中的大量專業(yè)知識，檔案管理人員也必須掌握，以保證在實際工作中能熟練運用，在不斷的工作實踐中，工作人員往往也能總結(jié)出一些規(guī)律或技巧，為檔案學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，使檔案管理的效率能不斷的得到提高。
另外一類必不可少的知識內(nèi)容就是科學(xué)技術(shù)，歷史在前進(jìn)，經(jīng)濟也在發(fā)展，科學(xué)技術(shù)可以說是日新月異，運用到檔案管理中的信息內(nèi)容也越來越多，若基本的科技知識都沒有掌握，將無法進(jìn)行檔案管理工作，計算機和網(wǎng)絡(luò)普及的時代，各種應(yīng)用軟件層出不窮，針對檔案管理開發(fā)的軟件也在不斷更新，檔案管理人員必須跟上技術(shù)更新的步伐，熟練的掌握運用技巧，以提高工作效率。當(dāng)然檔案管理人員也可以在自己的工作中，對電子檔案的管理進(jìn)行研究，創(chuàng)新出更好的管理軟件，但這都建立在熟練掌握計算機技術(shù)及相關(guān)知識的基礎(chǔ)上。對于現(xiàn)代的檔案管理人員來說，掌握科學(xué)技術(shù)是其實現(xiàn)有效檔案管理的基本途徑。
2、職業(yè)道德要求
每一類工作都有其基本職業(yè)道德要求，它是人們在不斷的實際工作中總結(jié)出來的，對工作者的內(nèi)在要求，雖然沒有法律的強制性，卻是該類工作對其從事者的基本要求。檔案管理就是如此。
檔案的重要功能之一就是記錄歷史，保持其真實性尤其重要，檔案管理人員必須要有這方面的意識，使檔案能夠被真實完整的傳遞下去，體現(xiàn)它的作用。正是因為檔案的絕對真實性，可能有損某些人的利益，所以會有人想對檔案進(jìn)行更改等破壞行為，檔案管理人員必須要了解自己的責(zé)任，在任何情況下都要堅持自己作為一名檔案管理者的立場，保持檔案的真實性，維護(hù)大眾的利益，對任何威脅到檔案內(nèi)容真實性的舉措嚴(yán)厲打擊，盡到自己的基本職責(zé)。對自己不能制止的事情，要懂得采取法律手段。樹立法制觀念，加強法律意識，一方面有利于自己使用法律來解決檔案管理中遇到的重大問題，阻止個人能力不能阻止的破壞行為，另一方面，也使自己能自覺的遵守法律，在進(jìn)行檔案管理的工作過程中，不損毀丟失檔案，始終堅持做好自己的本分工作。而且有些檔案的保密性較強，檔案管理者必須從法律的角度認(rèn)識這一點，自己不得隨意公布檔案的內(nèi)容，保守檔案中的機密內(nèi)容也是管理者的基本職責(zé)，它可能是關(guān)系到國家和人民的安全及利益的內(nèi)容，泄密之后造成的后果是無法預(yù)測的，所以檔案管理者都應(yīng)該自覺形成保密的良好習(xí)慣，可以避免自己違反法律規(guī)定，也可以使自己自覺的去阻止可能發(fā)生的泄密行為。
愛崗敬業(yè)是對工作者最基本的職業(yè)道德要求，檔案管理者應(yīng)該熱愛這份工作，并對其保持熱情和忠誠。要做好一份工作，首先就應(yīng)該對其感興趣，融入自己的主動性，將這份工作看成是自己價值的體現(xiàn)，這樣才會重視工作，不計較個人的得失，隨時保持積極主動，對該工作的忠誠度也會自然保持高水平。工作中有了主動性，工作者就會積極進(jìn)取，檔案管理人員需要不斷的開拓創(chuàng)新，跟隨時代的前進(jìn)腳步，為檔案管理工作創(chuàng)造出更加有效的方法或工具，使自己能全身心的融入檔案管理的工作中，這樣每一名檔案管理人員都將會取得不菲的成績。
三、提高檔案管理工作人員素養(yǎng)的途徑
1、完善教育培訓(xùn)工作
加強檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的基本途徑就是教育，不論是哪一方面都可以通過接受教育來得到提高，所以應(yīng)致力于檔案管理員的教育工作。檔案管理的主要工作就是管理和服務(wù)，要求檔案管理員能有不錯的管理能力及較強的服務(wù)意識，針對檔案管理員的教育培訓(xùn)應(yīng)包括專業(yè)知識、工作技能、職業(yè)道德等內(nèi)容，任何一方面的缺失都會導(dǎo)致不完整。知識和技能的掌握是基礎(chǔ)，信息的交換和變更更加頻繁，作為檔案管理人員要熟練的掌握科學(xué)知識，才能保證其能勝任這份工作，在擔(dān)任檔案管理員的過程中，也會有知識的更新，需要通過培訓(xùn)和繼續(xù)教育來幫助其及時的獲得新知識，加快其掌握現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)度。
2、重視職業(yè)道德建設(shè)
職業(yè)道德是對工作者的高層次要求，不具備職業(yè)道德是不能做出好的工作成果的，沒有職業(yè)道德的約束，人們往往容易放松對自己的要求，工作中容易犯錯誤，在職業(yè)培訓(xùn)中融入道德建設(shè)的內(nèi)容是非常有必要的，而且要在不斷的工作實踐中得到升華，被動的教育取得的效果肯定是不能令人滿意的，所以檔案管理人員還需要加強自身的主觀努力，強調(diào)工作中的職業(yè)道德建設(shè)，使管理人員都能通過不斷的工作實踐加強自己的職業(yè)道德，逐漸的提高工作素養(yǎng)。
3、加強檔案管理工作
檔案管理工作本身也應(yīng)該不斷的更新完善，為檔案管理者提供一個良好的工作環(huán)境。管理制度要科學(xué)合理，不論是保管還是查閱制度，以及檔案的收集、整理、鑒定、編制等工作規(guī)定，若不符合人之常情，只會給檔案管理者的工作造成阻礙，為保持其工作的順利有效，需致力于管理體制的研究，努力讓其滿足科學(xué)合理的要求，這樣才能使檔案管理工作進(jìn)行的有條不紊。
4、轉(zhuǎn)變檔案管理者的思想觀念
檔案管理工作者的思想觀念決定了其對待工作的態(tài)度，樹立正確的思想觀念尤為重要。首先要認(rèn)識到工作的價值所在，端正自己的工作態(tài)度，不能敷衍塞責(zé)，以完成任務(wù)為目標(biāo)，必須要熱愛自己的工作，充分發(fā)揮自己的主動性，以不斷的提高工作質(zhì)量為目標(biāo)，做到延長檔案的使用壽命，為使用者提供更全面完善的服務(wù)。檔案的一個重要功能就是通過過去的實踐經(jīng)驗為現(xiàn)在的決策者提供服務(wù)，檔案管理者的工作也就包括了為使用者提供服務(wù)，所以還需加強自身的服務(wù)意識，在職業(yè)教育中加入這方面的教育內(nèi)容。另外檔案管理者的自身修養(yǎng)也是不可忽略的，需要準(zhǔn)確的定位自己，了解自己的不足，然后有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)，用檔案管理工作的要求來衡量自己，并不斷提高自己，任何時候都不能丟掉學(xué)習(xí)，在不斷的進(jìn)步的社會，如逆水行舟，不進(jìn)則退，對自己每天的工作內(nèi)容進(jìn)行檢查和反省，總結(jié)出長處和不足，再結(jié)合實際做出改變，每天都有進(jìn)步，只要能持之以恒，久而久之，自身的素質(zhì)將會得到全面大幅的提高，形成自己的工作方式和獨立人格。
工作全方位的變化是檔案管理的發(fā)展趨勢，無論是環(huán)境還是任務(wù)，給檔案管理者帶來便利，也會帶來挑戰(zhàn)，對檔案管理的工作素養(yǎng)要求也就更高，所以研究如何加強檔案管理的工作素養(yǎng)是具有重要意義的，相信隨著社會的發(fā)展，結(jié)合每一位檔案管理工作者的努力，檔案管理將會取得不凡的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
