發(fā)布時(shí)間：2023-06-19 16:16:50
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)預(yù)算專業(yè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；問題；對(duì)策
Abstract: The project cost is an important part in engineering construction, also is a measure of whether the design is one of the important basis of economic and reasonable, but in practice due to various reasons, there are many problems in project cost, make the budget function is weakened greatly, this paper on these issues and countermeasures to do some simple discussion.
Key words: building engineering; budget management; problems; countermeasures
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào):
一、工程造價(jià)管理中存在的相關(guān)問題
1.1工程造價(jià)管理缺乏專業(yè)意識(shí)
多年來，建設(shè)單位中仍然有大部分人將工程造價(jià)與部門預(yù)算混為一體。部門預(yù)算是指全面地反映以部門為主體的的資金收支活動(dòng)計(jì)劃，工程造價(jià)一般是部門預(yù)算的一個(gè)組成部分，它通常是編制部門預(yù)算的基礎(chǔ)。部門預(yù)算對(duì)工程造價(jià)起指導(dǎo)作用和宏觀控制作用，但工程造價(jià)又是相對(duì)獨(dú)立于部門預(yù)算的一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性工作?，F(xiàn)實(shí)中大部分的有關(guān)人員往往將工程造價(jià)等同部門預(yù)算進(jìn)行管理，側(cè)重強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)的政策性，對(duì)工程造價(jià)的專業(yè)性、技術(shù)認(rèn)識(shí)不夠，建設(shè)單位也普遍沒有安排專業(yè)人員進(jìn)行工程造價(jià)管理。久而久之使工程造價(jià)管理工作出現(xiàn)了一些漏洞，極易導(dǎo)致工程造價(jià)編制失真、工程造價(jià)控制失效，這是工程造價(jià)管理中長(zhǎng)期以來的一個(gè)潛在而不太引人注意的問題。
1.2工程造價(jià)管理缺乏市場(chǎng)觀念
改革開放以來，我國(guó)在工程造價(jià)方面的改革已取得明顯的進(jìn)展，觀念也出現(xiàn)基本的轉(zhuǎn)變。工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式已從“定額計(jì)價(jià)”轉(zhuǎn)為“清單計(jì)價(jià)”，但無論是政府還是企業(yè)，仍過分依賴于“定額”。特別是施工企業(yè)大多沒有建立各自的企業(yè)定額，不利于自主報(bào)價(jià)、獨(dú)立報(bào)價(jià)．以往的“定額計(jì)價(jià)”方式，既不利于政府的宏觀管理，也不利于施工企業(yè)自主創(chuàng)新。在推行“清單計(jì)價(jià)”的模式下，雖然許多要素的市場(chǎng)化水平有了較大的提高。但受工程造價(jià)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用仍不完善的制約，特別是建設(shè)單位工程造價(jià)管理缺乏市場(chǎng)觀念使工程造價(jià)市場(chǎng)化程度較低。主要表現(xiàn)在：(1)編制工程造價(jià)的造價(jià)信息不健全，人、材、機(jī)等要素價(jià)格滯后于市場(chǎng)，建設(shè)單位在組織編制工程造價(jià)時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的深度普遍不深；(2)I程招標(biāo)投標(biāo)過程中對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審不夠完善，偏離了工程價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制；(3)不同主體在編制工程造價(jià)時(shí)計(jì)價(jià)基本雷同，缺乏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。
1.3工程造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)性
工程造價(jià)編制完成后，一般要經(jīng)建設(shè)單位內(nèi)部審核或送政府相關(guān)主管部門審核，才能進(jìn)入招投標(biāo)階段。招投標(biāo)完成后才簽訂施工合同。在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，從工程造價(jià)編制、審核，到招投標(biāo)、簽訂施工合同，快則幾個(gè)月時(shí)間，慢則一年半載甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。這期間雖然相對(duì)于預(yù)算的“量”方面來講是靜態(tài)不變的，但“價(jià)”方面受市場(chǎng)因素和新技術(shù)、新材料、新工藝等的影響，則隨著市場(chǎng)的變化而變化?？梢?，工程造價(jià)在價(jià)格方面更多體現(xiàn)其動(dòng)態(tài)性，是與市場(chǎng)密切相關(guān)的。長(zhǎng)期以來，“預(yù)算”在人們觀念和認(rèn)識(shí)上是“靜態(tài)”的，是不能隨意更改的，工程造價(jià)同樣被認(rèn)為是“靜態(tài)”的。這樣，建設(shè)單位在工程造價(jià)管理過程中，過于強(qiáng)調(diào)其靜態(tài)的一面。而從編制工程造價(jià)到正式簽定施工合同、進(jìn)入施工階段再到結(jié)算，跨越的時(shí)間越長(zhǎng)價(jià)格波動(dòng)越大，工程項(xiàng)目管理過程中越容易造成預(yù)算超支、銀行貸款困難、施工合同簽訂工作矛盾突出、有時(shí)甚至造成不少社會(huì)負(fù)面影響。
1.4工程造價(jià)“重編制，輕管理”
隨著我國(guó)工程造價(jià)改革工作的不斷推進(jìn)和完善，以往“輕預(yù)算、重結(jié)算”的不正常局面已基本上得到改善，預(yù)算編制工作得到普遍的重視。特別是隨著工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的“專業(yè)性”、“執(zhí)業(yè)性”“公正性”，工程造價(jià)的編制不像以往草率，一般要求必須由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行編制。然而，在重視工程造價(jià)編制的同時(shí)，卻忽視了工程造價(jià)執(zhí)行過程中的管理工作。如建設(shè)單位在工程項(xiàng)目管理過程中，預(yù)算管理與設(shè)計(jì)管理、施工管理聯(lián)系不密切，有脫節(jié)的現(xiàn)象。特別是有關(guān)工程變更對(duì)工程所涉及的造價(jià)變更重視不夠，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員普遍重視工程質(zhì)量而忽視造價(jià)。這種“重編制，輕管理”的局面目前仍十分普遍和嚴(yán)重，致使工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，只能等到工程結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)原預(yù)算編制存在的問題和不足，但已是既成事實(shí)，難以更改。于是，決算與預(yù)算嚴(yán)重不鏈接、不對(duì)稱，決算超預(yù)算的現(xiàn)象也就仍然常有發(fā)生。
二、解決建筑工程造價(jià)問題的一些對(duì)策
要使建筑工程造價(jià)得到合理的確定和貫徹，就必須從預(yù)算的起草開始，提高預(yù)算的可行性、前瞻性和靈活性，主要可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：
2.1對(duì)工程造價(jià)人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，建立一支高水平的預(yù)算隊(duì)伍
工程造價(jià)人員素質(zhì)必須要滿足預(yù)算工作的需要，要具有獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題的能力，，也要能組織和協(xié)調(diào)好工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系。對(duì)沒有能力進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)算管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的單位，應(yīng)委托有能力的部門，當(dāng)然這個(gè)組織必須經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)，由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成。這樣一來，既節(jié)約人力、物力、財(cái)力，也使建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁進(jìn)。
2.2提高工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性，縮少預(yù)算差距
提高工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性,核心是提高工程各組成要素價(jià)格的市場(chǎng)化程度,使工程造價(jià)價(jià)格更切合市場(chǎng)、切合實(shí)際。偏離了這點(diǎn),工程造價(jià)的準(zhǔn)確性無從談起,只能是紙上談兵、虛而不實(shí)。只有工程造價(jià)的價(jià)格市場(chǎng)化,才有利于投資人確定更具控制性的工程投資總額,才有利于施工企業(yè)進(jìn)行全面、更具活力的競(jìng)爭(zhēng)。
2.3 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)建設(shè)
目前在建筑工程造價(jià)領(lǐng)域，我們還缺少一套完整的動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)，并且我國(guó)建筑工程超支預(yù)算很大程度上也是由于信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時(shí)、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)，因此建立一套工程造價(jià)信息系統(tǒng)是十分必要的。利用工程造價(jià)管理系統(tǒng)，我們可以了解到很多同類工程的造價(jià)信息，這無疑對(duì)新建項(xiàng)目的投資確定具有很好的參照和借鑒作用，它既可以代替人工繁瑣的日常業(yè)務(wù)處理工作，也能為管理人員提供及時(shí)有效的信息，成為領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策的支持系統(tǒng)。
2.4工程造價(jià)“三性”的認(rèn)識(shí)要加強(qiáng)
工程造價(jià)是工程價(jià)格的預(yù)期價(jià)格、預(yù)測(cè)值，是工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作。于是，建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)“三性”的認(rèn)識(shí)將直接影響到其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所進(jìn)行的管理工作。長(zhǎng)期以來，人們普遍把工程造價(jià)的政策性放在首位，并強(qiáng)調(diào)其政策性，這極易造成前面提到的將工程造價(jià)與部門預(yù)算混為一體并等同管理。因此，必須首先轉(zhuǎn)變以往對(duì)工程造價(jià)的陳舊認(rèn)識(shí)。工程造價(jià)屬于工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的范疇，工程造價(jià)作為一種技術(shù)文件，它的專業(yè)性、技術(shù)性是其內(nèi)在的本質(zhì)屬性，必須加深對(duì)這兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。只有這樣，政府在進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)改革的進(jìn)程中才能正確定位，各工程參與主體在加強(qiáng)預(yù)算管理過程中才能發(fā)揮各自的積極性和主動(dòng)性。政府及各投資主體在工程造價(jià)編制及執(zhí)行管理過程中必須與部門預(yù)算密切聯(lián)系又區(qū)別對(duì)待，把加強(qiáng)工程造價(jià)的專業(yè)性、技術(shù)性與部門預(yù)算的政策性、嚴(yán)肅性有機(jī)統(tǒng)一起來。
2.5工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性要提高
工程造價(jià)的準(zhǔn)確性是合理確定工程造價(jià)的決定性因素，也是工程造價(jià)管理的主要目標(biāo)之一。加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，控制和合理確定工程造價(jià)，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，是建設(shè)工程造價(jià)管理的首要任務(wù)。提高工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性，核心是提高工程各組成要素價(jià)格的市場(chǎng)化程度，使工程造價(jià)價(jià)格更切合市場(chǎng)、切合實(shí)際。偏離了這點(diǎn)，工程造價(jià)的準(zhǔn)確性無從談起，只能是紙上談兵、虛而不實(shí)。只有工程造價(jià)的價(jià)格市場(chǎng)化，才有利于投資人確定更具控制性的工程投資總額，才有利于施工企業(yè)進(jìn)行全面、更具活力的競(jìng)爭(zhēng)。
2.6工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要加強(qiáng)
工程造價(jià)管理從廣義上講包括從投資立項(xiàng)開始的投資估算管理、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算管理、施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算管理和竣工階段的結(jié)算管理，具有一定的階段性、周期性。工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目管理過程中，有時(shí)也表現(xiàn)為一種管理手段和管理方法。工程造價(jià)并不是一個(gè)“固化的靜態(tài)的數(shù)字”，它隨著工程的壽命周期發(fā)生波動(dòng)．隨著工程自身的變動(dòng)而變動(dòng)。作為價(jià)格預(yù)期的工程造價(jià)一旦固化，必將產(chǎn)生相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)無法得到合理的分解，最終導(dǎo)致工程造價(jià)的扭曲：在進(jìn)行工程造價(jià)管理過程中，不論是建設(shè)單位還是施工企業(yè)都應(yīng)力求工程造價(jià)的合理性，任何一方偏頗都不利于工程項(xiàng)目管理其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.7工程造價(jià)的統(tǒng)籌管理要加強(qiáng)
同一個(gè)工程項(xiàng)目，相對(duì)于建設(shè)單位和施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位等不同參與主體而言。對(duì)工程造價(jià)的理解和運(yùn)用是有一定區(qū)別的，有時(shí)甚至是矛盾的。實(shí)踐證明，在工程造價(jià)管理過程中，單純片面地強(qiáng)調(diào)某一參與主體的利益不利于工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理。因此，建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮其在工程項(xiàng)目管理中的核心統(tǒng)領(lǐng)作用，應(yīng)有統(tǒng)籌的意識(shí)和觀念，應(yīng)改變以往不同參與主體的孤立性、對(duì)立性，加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理，應(yīng)該將限額設(shè)計(jì)和施工過程的投資控制及成本降低有機(jī)的結(jié)合起來。
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算 造價(jià) 控制要點(diǎn) 控制措施
眾所周知，在工程項(xiàng)目管理中，造價(jià)控制在其中起著重要的作用，同時(shí)也是當(dāng)前工程企業(yè)中所關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，并且大多數(shù)施工企業(yè)管理工作人員普遍認(rèn)為，只要做好工程造價(jià)控制工作，就能給施工企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。這對(duì)工程造價(jià)控制而言，預(yù)算作為核心標(biāo)準(zhǔn)，更是落實(shí)造價(jià)成本控制工作的主要憑證。但是，根據(jù)當(dāng)前施工企業(yè)來說，在開展造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)，依然存在諸多的問題，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)預(yù)算控制結(jié)果。因此，為了更好的落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算控制工作，就要根據(jù)不同的問題，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，在提升工程造價(jià)預(yù)算控制質(zhì)量的同時(shí)，才能保證工程造價(jià)預(yù)算控制結(jié)果的合理性和完備性。
一、開展工程造價(jià)預(yù)算控制工作的主要意義
（一）提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
在施工開始之前，工程預(yù)算是否具備合理性，將會(huì)給整個(gè)工程預(yù)算工作以及施工結(jié)束后的價(jià)值評(píng)估工作的開展帶來直接的影響。當(dāng)施工規(guī)劃工作結(jié)束之后，預(yù)算工作需要在開展施工工作之前，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)所消耗的成本進(jìn)行預(yù)算，進(jìn)而保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算都不得高于規(guī)定范疇，并且還要建立預(yù)算空間，防止出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象]。根據(jù)上述描述，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料、施工設(shè)備、施工能源以及施工人工M用等支出成本進(jìn)行合理把控，進(jìn)而將施工成本進(jìn)行合理的節(jié)省下來，這樣不但可以保證工程質(zhì)量滿足施工要求，同時(shí)還能提升施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
（二）給后續(xù)賬目的整理提供憑證
在施工開始之前落實(shí)工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作，可以給后續(xù)施工的交接以及結(jié)算工作營(yíng)造便利條件，并且還能給日后賬目提供憑證。施工企業(yè)在完成施工工作后，需要開展工程結(jié)算工作，合理規(guī)范的工程預(yù)算可以把整個(gè)工程的全面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，其中包含了施工過程中產(chǎn)生的各種成本，之后對(duì)施工前后的預(yù)算與實(shí)際成本費(fèi)用之間的差額進(jìn)行整理。由于只有在施工開始階段之前開展預(yù)算控制工作，才能給結(jié)算工作的順利開展提供依據(jù)。
（三）保證評(píng)測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性
在開展企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)工作時(shí)，工程預(yù)算的合理性將直接影響工程評(píng)測(cè)結(jié)果。當(dāng)前，大多數(shù)施工企業(yè)主要是借助企業(yè)競(jìng)標(biāo)的形式來獲得土建項(xiàng)目，在競(jìng)爭(zhēng)的過程中，工程預(yù)算結(jié)果的精準(zhǔn)性和規(guī)范性是非常必要的，它可以有效的減少企業(yè)在施工工作中的消耗成本。而評(píng)測(cè)結(jié)果將體現(xiàn)出施工企業(yè)是否可以將這項(xiàng)工程順利的完成。由此可見，施工企業(yè)要想將自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面的發(fā)揮，在開展預(yù)算工作時(shí)，就要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)涉及的項(xiàng)目進(jìn)行全面的探究，保證可以做好此工程項(xiàng)目。
二、當(dāng)前施工企業(yè)在開展工程造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)存在的主要問題
（一）工程造價(jià)預(yù)算編制不合理
作為工程造價(jià)預(yù)算控制的主體目標(biāo)和任務(wù)，其核心要求就是保證工程造價(jià)預(yù)算編制結(jié)果的精準(zhǔn)性和規(guī)范性。然而，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況來看，在開展工程造價(jià)預(yù)算編制工作時(shí)，普遍存在的問題就是工程造價(jià)預(yù)算編制缺少合理性。而使得該問題出現(xiàn)的主要因素有多種，但是，站在總體角度來看，主要分為兩方面因素，一個(gè)是主觀因素，另一個(gè)是客觀因素。其中，主觀因素主要是指工程造價(jià)預(yù)算編制工作人員沒有全面意識(shí)到預(yù)算編制工作的重要性，沒有在自己的權(quán)限范圍內(nèi)做好自身的本職工作，甚至可能是，從而使得工程造價(jià)預(yù)算編制結(jié)果缺少真實(shí)性和精準(zhǔn)性，客觀因素種類比較多，其中主要體現(xiàn)在當(dāng)前施工工程規(guī)模普遍較大，包含施工項(xiàng)目較多，施工現(xiàn)場(chǎng)具備一定的復(fù)雜性，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查不充分，從而使得編制難度比較高，也由于以上現(xiàn)象的存在，讓預(yù)算編制管理人員在開展預(yù)算編制工作時(shí)，經(jīng)常存在失誤現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算編制結(jié)果不具備精準(zhǔn)性。
（二）沒有做好影響造價(jià)預(yù)算結(jié)果精準(zhǔn)性的調(diào)查工作
針對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)來說，在開展工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理工作時(shí)，預(yù)算管理工作人員需要做好項(xiàng)目預(yù)算摸底調(diào)查工作，包括施工現(xiàn)場(chǎng)情況、招標(biāo)文件、施工圖紙等，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)的現(xiàn)象，進(jìn)而影響預(yù)算控制結(jié)果的準(zhǔn)確性。但是，大多數(shù)預(yù)算工作人員在開展預(yù)算摸底調(diào)查工作時(shí)，存在少算、漏算項(xiàng)目的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算不具備精準(zhǔn)性、真實(shí)性和完備性，同時(shí)也無法將整個(gè)工程項(xiàng)目全部的消耗成本進(jìn)行真實(shí)體現(xiàn)，進(jìn)而使得預(yù)算控制在施工管理中喪失了引導(dǎo)效果。除此之外，因?yàn)楣こ淌┕すて诒容^長(zhǎng)，在進(jìn)行施工的過程中，施工材料、人工費(fèi)用等會(huì)隨著市場(chǎng)的改變而出現(xiàn)變動(dòng)，這就要求預(yù)算工作人員做好市場(chǎng)調(diào)查工作，針對(duì)市場(chǎng)中存在的一些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)有充足的預(yù)算空間，從而保證成本預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。但是，大多數(shù)施工企業(yè)在此環(huán)節(jié)中，普遍存在諸多的問題，使得工程實(shí)際施工成本和預(yù)算成本存在較大的差異，進(jìn)而誤導(dǎo)了施工企業(yè)，也給企業(yè)的在項(xiàng)目成本管控帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失管理困難。
（三）預(yù)算控制工作人員不具備相應(yīng)的專業(yè)能力
由于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)具備一定的繁瑣性，因此要想保證此項(xiàng)工作結(jié)果的精準(zhǔn)性，預(yù)算控制工作人員就要掌握專業(yè)的能力和技能，特別是控制力方面。但是結(jié)合當(dāng)前情況來看，在開展工程造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)，大多數(shù)預(yù)算控制工作人員不具備相應(yīng)的專業(yè)能力，并且綜合素養(yǎng)普遍偏低，進(jìn)而使得工程造價(jià)預(yù)算控制工作無法順利開展，或者編制結(jié)果與實(shí)際差異較大。
三、工程造價(jià)預(yù)算控制流程及控制要點(diǎn)
（一）工程造價(jià)預(yù)算控制流程
工程造價(jià)控制主要包含了五個(gè)時(shí)期的控制，第一個(gè)是工程決策時(shí)期的控制；第二個(gè)是工程規(guī)劃時(shí)期的控制；第三個(gè)是工程招投標(biāo)時(shí)期的控制；第四個(gè)是工程施工時(shí)期的控制；第五個(gè)是工程結(jié)束時(shí)期的控制。而控制管理具有全員性、全面性、動(dòng)態(tài)性等特性。其中，全員性主要指，在開展控制管理工作時(shí)，需要工程所有的工作人員都要參與到其中；全面性主要指，工程造價(jià)預(yù)算控制工作貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目中，從工程決策期間開始，到工程竣工結(jié)束，都要實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管；動(dòng)態(tài)性主要指，在開展工程施工時(shí)，需要隨時(shí)對(duì)造價(jià)管理的落實(shí)過程進(jìn)行監(jiān)管，并且找出管理工作中國(guó)存在的問題以及不利因素，根據(jù)不同的問題，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，從而提升工程造價(jià)預(yù)算管理水平。站在某種含義上來看，開展工程造價(jià)預(yù)算控制工作的主要目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)管和控制。
（二）建筑工程造價(jià)控制要點(diǎn)
根據(jù)上述我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程開展造價(jià)預(yù)算控制工作中存在的主要問題和流程來看，工程造價(jià)控制也含有其核心要點(diǎn)，其主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，完備的工程造價(jià)數(shù)據(jù)是保證工程造價(jià)預(yù)算編制順利開展的基礎(chǔ)和條件。要想順利落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算控制工作，首先就要進(jìn)行預(yù)算編制。在開展預(yù)算編制工作時(shí)，需要將工程中全部的項(xiàng)目支出以及成本消耗情況進(jìn)行評(píng)估和預(yù)算，而準(zhǔn)確的預(yù)算和評(píng)估離不了工程有關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理，例如，施工設(shè)施以及施工材料價(jià)格的改動(dòng)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件等。第二，施工規(guī)劃圖紙以及施工工藝是保證工程造價(jià)預(yù)算控制工作全面開展的前提條件。身為工程造價(jià)預(yù)算控制工作人員，需要在全面掌握施工規(guī)劃圖紙以及施工工藝的基礎(chǔ)上，找出施工規(guī)劃圖紙中存在的變更問題，從基礎(chǔ)上防止工程造價(jià)超支現(xiàn)象。第三，掌握市場(chǎng)變化情況可以有效提升工程造價(jià)預(yù)算管理水平。針對(duì)工程項(xiàng)目來說，施工材料成本以及施工設(shè)備成本在整個(gè)工程成本中占據(jù)主要的位置，特別是施工材料具備豐富性特點(diǎn)，價(jià)格也有所不同.所以，造價(jià)工作人員需要對(duì)施工信息進(jìn)行全面的了解，在此基礎(chǔ)上，開展預(yù)測(cè)工作，進(jìn)而保證工程造價(jià)的合理性和真實(shí)性。
四、工程造價(jià)預(yù)算控制把控措施
（一）保證預(yù)算編制的合理性
做好預(yù)算編制工作，才能保證工程造價(jià)預(yù)算控制工作的全面開展。因此，預(yù)算編制已經(jīng)是當(dāng)前做好造價(jià)預(yù)算控制工作的重點(diǎn)內(nèi)容。首先，在開展預(yù)算編制工作之前，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的考察，也就是說，預(yù)算編制需要把實(shí)際情況當(dāng)作依據(jù)，不得拋開實(shí)際來開展造價(jià)預(yù)算編制工作，在滿足此項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的審查和調(diào)研工作，從而保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。其次，開展工程量核算工作。工程量核算作為預(yù)算編制控制要素，這主要是由于工程量核算在整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算編制中占據(jù)著主要的位置，做好其把控工作，可以有效保證預(yù)算編制結(jié)果的精準(zhǔn)性。所以，做好工程量核算的審核工作，根據(jù)實(shí)際情況合理的選擇核算方式，從而保證核算結(jié)合的完整性。
（二）提升造價(jià)預(yù)算控制工作人員的綜合水平
導(dǎo)致預(yù)算控制出現(xiàn)問題的主要因素就是人為因素，因此，提升造價(jià)預(yù)算控制工作人員的綜合水平是非常必要的。因此，施工企業(yè)需要定期對(duì)造價(jià)預(yù)算控制工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，在提升他們專業(yè)水平的同時(shí)，還能保證預(yù)算控制結(jié)果的規(guī)范性。此外，施工企業(yè)還要制定完善的激勵(lì)機(jī)制，并且將激勵(lì)政策和員工的績(jī)效掛鉤，通過此種方式，來調(diào)動(dòng)其工作積極性，這樣不僅可以保證工程造價(jià)整體工作效率，同時(shí)還能提升工程造價(jià)預(yù)算控制的整體水平。
（三）做好工程預(yù)算管理工作
針對(duì)建筑工程來說，不但具備分部分項(xiàng)多、消耗材料多、施工工序繁瑣等特點(diǎn)，在開展管理工作時(shí)，需要由各個(gè)施工環(huán)節(jié)的工作人員相互配合，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)某些狀況如果沒有得到真實(shí)的反饋和全面的處理，就會(huì)給施工進(jìn)度帶來影響，一旦施工期限延長(zhǎng)，必將會(huì)消耗一些不必要的成本。因此，這就給施工隊(duì)伍之間的合作性以及各個(gè)管理工作人員的專業(yè)能力提出了嚴(yán)格的要求，在管理的過程中，對(duì)管理工作人員的工作流程進(jìn)行全面監(jiān)管，防止出現(xiàn)失誤或者處理問題的效率偏低等現(xiàn)象，進(jìn)而給工程造價(jià)預(yù)算控制效果帶來不利影響。此外，還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工規(guī)劃圖紙以及施工變更信息的監(jiān)管力度，盡量降低工程變更后給工程造價(jià)原始預(yù)算帶來的影響，引導(dǎo)項(xiàng)目變更朝著經(jīng)濟(jì)效益實(shí)惠的趨勢(shì)發(fā)展，做好項(xiàng)目的追蹤工作，進(jìn)而保證工程造價(jià)預(yù)算的合理性。
五、結(jié)束語
總而言之，結(jié)合實(shí)際情況來看，在開展工程造價(jià)預(yù)算控制工作時(shí)，總是會(huì)存在諸多的問題，例如工程造價(jià)預(yù)算編制不合理、沒有做好影響造價(jià)預(yù)算結(jié)果精準(zhǔn)性的調(diào)查工作、預(yù)算控制工作人員不具備專業(yè)能力等，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了工程造價(jià)預(yù)算控制水平。因此，要想保證工程造價(jià)預(yù)算控制工作的全面開展，預(yù)算控制工作人員需要全面掌控工程造價(jià)預(yù)算控制的核心以及重點(diǎn)，通過采用保證預(yù)算編制的合理性、提升造價(jià)預(yù)算控制工作人員的綜合水平、做好工程預(yù)算管理工作等方式，來提升工程造價(jià)預(yù)算控制管理水平。從而推動(dòng)我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域穩(wěn)定的發(fā)展。但是由于筆者資歷有限，如果本次研究存在些許不足，還望同行業(yè)者不吝賜教。
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)，預(yù)算管理，影響
Abstract: Project budget is an important link in the construction, the preparation of the basic construction plan, affirmatory project project investment, signed a construction contract, bidding and completion settlement are all based on that practice ,it is also determines if of the design is of economic rational. In order to ensure the accuracy of project cost reasonably,this article analyzes how to strengthen engineering budget management.
Keywords: project cost, budget management, effect.
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
0 前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，工程造價(jià)管理工作越來越受到重視。只有樹立工程造價(jià)意識(shí)，加強(qiáng)工程造價(jià)中的概預(yù)算管理，才能逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)管理體制，從而更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。合理確定，有效控制是提高投資效益的途徑。投資效益的好壞，是衡量投資管理水平的尺度，是投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)合理與否的集中反映，也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)再生產(chǎn)能力的綜合體現(xiàn)。它關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展速度。因此，在當(dāng)前我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過程中。有效地控制投資，提高投資效益，不但是固定資產(chǎn)投資的內(nèi)在要求，而且也是社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需要。
一．工程造價(jià)預(yù)算管理的必要性分析
工程造價(jià)預(yù)算管理是上程項(xiàng)目中一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)處理工作，是指在工程項(xiàng)目施工前根據(jù)國(guó)家有關(guān)的工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)成本定額以及工程設(shè)計(jì)圖紙預(yù)先確定整個(gè)工程項(xiàng)目總體造價(jià)的財(cái)務(wù)處理過程。
工程造價(jià)的預(yù)算是對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化管理的過程，通過造價(jià)預(yù)算，弄清楚工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，采用系統(tǒng)工程的思想以達(dá)到整體工程效益最佳的目的。工程造價(jià)預(yù)算管理必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策，并有一定專業(yè)性的技術(shù)人員進(jìn)行操作，具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性和政策要求。
現(xiàn)代的工程建設(shè)項(xiàng)目過程復(fù)雜，涉及材料，環(huán)節(jié)繁多，對(duì)于造價(jià)的精確合理的預(yù)算工作是整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量和利潤(rùn)的前提和保障，因此具有很重要的地位。
二、工程造價(jià)中預(yù)算管理的意義
工程造價(jià)預(yù)算管理是工程項(xiàng)目中一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)處理工作，是指在工程項(xiàng)目施工前根據(jù)國(guó)家有關(guān)的工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)成本定額以及工程設(shè)計(jì)圖紙預(yù)先確定整個(gè)工程項(xiàng)目總體造價(jià)的財(cái)務(wù)處理過程。
現(xiàn)代的工程建設(shè)項(xiàng)目過程復(fù)雜，涉及材料、環(huán)節(jié)繁多，對(duì)于造價(jià)的精確合理的預(yù)算工作是整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量和利潤(rùn)的前提和保障，因此具有很重要的地位。主要表現(xiàn)如下：
（一）有利于加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制
造價(jià)預(yù)算管理編制了詳細(xì)的工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的費(fèi)用及材料耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在工程的實(shí)際建設(shè)中，建設(shè)的每一階段、每一環(huán)節(jié)對(duì)成本的控制都可以根據(jù)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行，使得成本控制有根有據(jù)。通過對(duì)人工、材料成本的控制，可以有效降低工程成本，提高整個(gè)工程的建設(shè)效益，因此，工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)于整個(gè)工程的成本控制具有重要作用
（二）在工程結(jié)束時(shí)有利于整個(gè)項(xiàng)目結(jié)算工作的進(jìn)行
在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)竣工后，要進(jìn)行結(jié)算工作，此時(shí)要對(duì)整個(gè)工程實(shí)際建設(shè)中所涉及的所有會(huì)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行歸集，計(jì)算工程的實(shí)際耗費(fèi)，比較實(shí)際工程建設(shè)中費(fèi)用的支出項(xiàng)目與工程造價(jià)預(yù)算的差異以及預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)的價(jià)差，以便在以后的工程建設(shè)管理工作中優(yōu)化造價(jià)預(yù)算工作。
（三）是工程建設(shè)企業(yè)競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)
在當(dāng)前的重大工程建設(shè)項(xiàng)目中，多采用招投標(biāo)的方式選擇合適的承建單位，對(duì)于參與競(jìng)標(biāo)的競(jìng)標(biāo)者而言，具有競(jìng)爭(zhēng)力的工程造價(jià)、工程耗費(fèi)和工程管理是其在競(jìng)標(biāo)中勝出的關(guān)鍵。因此工程項(xiàng)目建設(shè)者應(yīng)首先根據(jù)自身的建設(shè)能力、效益編制出工程預(yù)算成本，來最終確定競(jìng)標(biāo)的工程報(bào)價(jià)。
通過以上的概述，不難發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)中預(yù)算管理在整個(gè)工程建設(shè)中占據(jù)重要的地位，然而當(dāng)前工程造價(jià)中預(yù)算管理也存在著諸多問題。
三、實(shí)行預(yù)算管理的基本原則
1.科學(xué)性：就是在預(yù)算編制時(shí)，必須有科學(xué)的依據(jù)。要科學(xué)的編制預(yù)算，就必須有符合當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際情況的統(tǒng)一勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。
2.規(guī)范性：就是在預(yù)算編制時(shí)，必須按照統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的格式和內(nèi)容進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)格式內(nèi)容主要包括施工單位、施工時(shí)間、工期、工作量、工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)、電力費(fèi)及其他主要費(fèi)用消耗。
3.客觀性：就是在預(yù)算編制時(shí)，要實(shí)事求是，不能隨意夸大工作量、工作難度以及用工、用料等指標(biāo)的數(shù)量。
四、當(dāng)前工程造價(jià)中預(yù)算管理存在的問題
（一）、工程材料的市場(chǎng)價(jià)格是不斷變化的。
工程建設(shè)所需的建設(shè)材料的價(jià)格最終是由市場(chǎng)供需雙方?jīng)Q定的，在編制造價(jià)預(yù)算時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門通報(bào)的建設(shè)材料價(jià)格進(jìn)行，然而隨著市場(chǎng)供給、需求的變化，市場(chǎng)價(jià)格是不斷變化的，這也就造成了造價(jià)預(yù)算困難。
（二）、國(guó)家的對(duì)建設(shè)材料價(jià)格的政策性調(diào)整會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。
一項(xiàng)工程的建設(shè)少則幾年多則幾十年，建設(shè)周期長(zhǎng)，而且建設(shè)中每一道工序總是按照既定的建設(shè)順序進(jìn)行的，而國(guó)家在工程建設(shè)的每一個(gè)階段都有可能對(duì)工程建設(shè)所需的材料的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，這就造成了工程造價(jià)預(yù)算管理中的不準(zhǔn)確問題。
（三）、預(yù)算管理人員的專業(yè)技術(shù)存在問題。
工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)重要的工作，不僅要求工作人員具有豐富的專業(yè)知識(shí)還應(yīng)有工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還應(yīng)具備實(shí)事求是的工作作風(fēng)，具備較高的職業(yè)道德。若建設(shè)單位缺乏具備專業(yè)會(huì)計(jì)核算知識(shí)、造價(jià)管理知識(shí)的人員，或工作人員的職業(yè)道德低下，這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行就很難保證。并且造價(jià)預(yù)算人員的流動(dòng)性又比較大，因此很難進(jìn)行精確的造價(jià)預(yù)算管理。
五、提高工程預(yù)算管理的對(duì)策
（一）、提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)
工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員的要求相當(dāng)高。工程造價(jià)管理不僅要求管理人員具有豐富的工程預(yù)算知識(shí)，而且還要求他們熟悉國(guó)家的相關(guān)管理法規(guī)和制度，與此同時(shí)，工程造價(jià)預(yù)算管理人員還應(yīng)有設(shè)計(jì)、建設(shè)材料采購、施工工藝及建設(shè)基本結(jié)構(gòu)等各方面的知識(shí)。經(jīng)驗(yàn)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算管理人員來說也很重要。
在具備了各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)后，工程造價(jià)人員還應(yīng)有較高的職業(yè)道德必須要有實(shí)事求是的工作態(tài)度。因此建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，工程造價(jià)預(yù)算管理人員自身也要不斷學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)。
（二）、加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算的監(jiān)督和校審
工程預(yù)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差。工程預(yù)算過程中需要進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯(cuò)誤工程預(yù)算的校審是完成工程造價(jià)控制和管理目標(biāo)的重要工作，對(duì)合理確定工程造價(jià)、提高投資效益，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序?qū)S護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，都起著重要作用。做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；再次，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)、懂施工工藝、能理論聯(lián)系實(shí)際、有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。
（三）、進(jìn)行動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)預(yù)算管理
針對(duì)建設(shè)材料市場(chǎng)價(jià)格和國(guó)家對(duì)價(jià)格的干預(yù)而導(dǎo)致的預(yù)算不精確，建設(shè)單位應(yīng)建立動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制，根據(jù)工程建設(shè)的階段性變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化造價(jià)預(yù)算。同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)的變更也應(yīng)及時(shí)變更工程造價(jià)預(yù)算。
六、著重管理項(xiàng)目變更對(duì)整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算的影響
在工程的建設(shè)中往往會(huì)出現(xiàn)某些建設(shè)項(xiàng)目變更的情況，針對(duì)這種情況，造價(jià)管理人員必須認(rèn)真分析項(xiàng)目變更的可行性、經(jīng)濟(jì)性?？紤]項(xiàng)目變更對(duì)整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算的影響，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，降低由于項(xiàng)目變更引起的成本變化，將項(xiàng)目變更引導(dǎo)至節(jié)約造價(jià)的方向。總之，工程造價(jià)的預(yù)算對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)有重要作用，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，工程造價(jià)預(yù)算管理人員應(yīng)不斷完善自身的專業(yè)知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理。
七、小結(jié)
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)專業(yè) 項(xiàng)目引導(dǎo) 工作過程
隨著我國(guó)改革開放的深入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資持續(xù)增加，建筑行業(yè)必將在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)依然是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，工程造價(jià)人員的總體需求量還會(huì)有一個(gè)較大的增長(zhǎng)趨勢(shì)。但由于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，建筑業(yè)對(duì)工程造價(jià)人員的要求越來越高。不再是簡(jiǎn)單的預(yù)算，而是要求工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中，從項(xiàng)目的可行性研究一直到施工結(jié)束的全過程工程造價(jià)管理。如何讓高職學(xué)生具備更強(qiáng)的適應(yīng)能力和職業(yè)素質(zhì)，更好地滿足用人單位的需求，滿足現(xiàn)代建筑業(yè)的需要，拉近學(xué)校教育和企業(yè)需求之間的差距，是每一個(gè)高職教師需要考慮和深思的問題。
1 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)改革的背景
江西工程職業(yè)學(xué)院工程造價(jià)專業(yè)創(chuàng)辦于2006年，迄今為止為社會(huì)輸送工程造價(jià)專門人才1000余名，在對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查及用人單位反饋信息的基礎(chǔ)之上，結(jié)合教學(xué)中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生普遍存在很多急待解決的問題，歸納起來有以下幾點(diǎn)。
1.1 學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的融匯能力較差。專業(yè)課程由不同的教師來任教，教師之間的教學(xué)交流不夠，致使課程之間的橫向聯(lián)系缺失，造成教學(xué)過程中，各門功課相對(duì)獨(dú)立，知識(shí)點(diǎn)分散，課程之間的連貫性不足。而實(shí)際工作非常注重專業(yè)知識(shí)的融合，一項(xiàng)工作常常需要好幾門課程作為支撐，學(xué)生這方面的能力往往很差。
1.2 造價(jià)工作的程序不清楚。從江西廣播電視大學(xué)調(diào)查的十個(gè)用人單位反饋信息中，畢業(yè)生進(jìn)入工作角色的能力和速度不能讓用人單位滿意，并且對(duì)工作崗位需要完成的工作任務(wù)知之甚少。需要用人單位花大量的時(shí)間進(jìn)行再培養(yǎng)。
1.3 對(duì)全過程工程造價(jià)認(rèn)識(shí)不足。很多學(xué)生認(rèn)為工程造價(jià)等同于工程預(yù)算，在學(xué)習(xí)的時(shí)候，往往只重視工程預(yù)算方面的能力提升，而忽視工程估算、設(shè)計(jì)概算、招投標(biāo)價(jià)款、工程造價(jià)管理等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。導(dǎo)致在工作中不能將各階段工程造價(jià)連貫起來考慮問題，偏科情況較為嚴(yán)重，最后導(dǎo)致事倍功半的工作效果。
1.4 工程計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確。學(xué)生工程算量的學(xué)習(xí)熱情，明顯高于工程計(jì)價(jià)。定額條款和清單計(jì)價(jià)的專業(yè)知識(shí)相對(duì)比較枯燥，工程計(jì)價(jià)的靈活性較大，要求學(xué)生對(duì)建筑構(gòu)造、工程做法、施工工藝、合同條款等專業(yè)知識(shí)有一定的了解。在實(shí)際工作中，對(duì)工程計(jì)價(jià)的套用方法極其不準(zhǔn)確，甚至不知道應(yīng)該套用何種子目。
針對(duì)這些問題，該校工程造價(jià)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以該校教學(xué)信息化改革和專業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)行大量的社會(huì)調(diào)研，并借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育理念為基礎(chǔ)，結(jié)合用人單位的實(shí)際需求，提出并探索“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)――工作過程”的教學(xué)模式。希望探索出一條職業(yè)教育的新模式、新道路。
2 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式的內(nèi)涵
2.1 項(xiàng)目引導(dǎo)式：即工程造價(jià)專業(yè)課程遵循“項(xiàng)目引領(lǐng)、能力遞進(jìn)”的原則，選用典型工程項(xiàng)目作為教學(xué)重點(diǎn)，將理論知識(shí)融入項(xiàng)目中，讓學(xué)生在項(xiàng)目引導(dǎo)下完成專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2.2 工作過程：每個(gè)項(xiàng)目按照實(shí)際工作過程安排組織教學(xué)，將工作引入課堂，利用該校工程造價(jià)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，將教和學(xué)的過程落實(shí)到真實(shí)的工作過程上，讓學(xué)生在工作過程中以“職業(yè)人”直接參與進(jìn)來，提高職業(yè)能力，掌握最新專業(yè)知識(shí)、工作技能和技巧。
3 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)改革思路
3.1 教學(xué)模式改革總目標(biāo)。以“信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建“雙融”職業(yè)教育”為特色，以“項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式為核心，以工程造價(jià)項(xiàng)目化為前導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以技能訓(xùn)練為重點(diǎn)，以全過程工程造價(jià)工作控制為目標(biāo)，依托各造價(jià)單位，施工單位、工程咨詢單位及該校建筑專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心，按照“推進(jìn)個(gè)性化特色教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力”的建設(shè)思路，建設(shè)成江西省具有鮮明特色的一流專業(yè)，成為工程造價(jià)人才培養(yǎng)的搖籃。
3.2 教學(xué)改革思路。以校企合作教育、工作過程培養(yǎng)模式為根本，以“四結(jié)合”為具體實(shí)施步驟，建立了一個(gè)以“零距離上崗”為教育目標(biāo)、教學(xué)與工作過程“零距離”為接口、校企合作教育、“基于項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”的人才培養(yǎng)模式，為專業(yè)教學(xué)改革指導(dǎo)思路，全面深化改革工程造價(jià)專業(yè)。
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在四結(jié)合的基礎(chǔ)上圍繞“4+4+6”項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，整體考慮學(xué)生的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定改革思路，即“四大工程造價(jià)”、“四個(gè)基本工作過程”、“6個(gè)相關(guān)工作崗位”重新組織教學(xué)。
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注重理論與實(shí)踐教學(xué)相融合，在教學(xué)計(jì)劃安排中，以 “理論與實(shí)踐教學(xué)――校內(nèi)真實(shí)實(shí)訓(xùn)――工學(xué)交替結(jié)合與崗位技能強(qiáng)化訓(xùn)練――頂崗實(shí)習(xí)”為主線，在課程內(nèi)容的編排上按照“理論教學(xué)為項(xiàng)目服務(wù)”、“工作過程為主”的思路，將實(shí)踐教學(xué)前置，理論教學(xué)后置。重點(diǎn)推進(jìn)以“四大基本技能”（以四個(gè)基本預(yù)算能力培養(yǎng)中心）、“四個(gè)工作過程”（以四個(gè)基本工作過程為實(shí)踐基礎(chǔ)）和 “三級(jí)實(shí)訓(xùn)”（單項(xiàng)、綜合、崗位）為核心的實(shí)踐教學(xué)模式。
3.3 實(shí)踐性教學(xué)改革思路。實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是本次改革的核心環(huán)節(jié)。改變教學(xué)和實(shí)踐脫離的情況，務(wù)必要實(shí)現(xiàn)“零距離上崗”、“教學(xué)與工作過程零距離”為接口、借助校企合作，完成“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)――基于工作過程”的人才培養(yǎng)模式。借鑒兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合該校實(shí)際，遵循行業(yè)對(duì)造價(jià)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求，合理科學(xué)地安排教學(xué)實(shí)踐性環(huán)節(jié)，具體思路如下：
①大一上學(xué)期完成構(gòu)造與識(shí)圖、建筑材料等工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。依托該系即將建設(shè)完成的國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)生對(duì)建筑工程有一個(gè)較好的認(rèn)識(shí)。本階段的重點(diǎn)在于識(shí)讀建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、認(rèn)識(shí)建筑材料及特性、掌握建筑工程的構(gòu)造要求，為以后的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
②大一下學(xué)期及大二上學(xué)期，引入工程項(xiàng)目，以項(xiàng)目引導(dǎo)為基礎(chǔ)，以工作過程為手段，將知識(shí)以工作的形式傳遞給學(xué)生。從土建工程預(yù)算為第一個(gè)工程項(xiàng)目，依次完成安裝工程預(yù)算、裝飾工程預(yù)算、市政園林工程預(yù)算，每個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算都必須經(jīng)歷工程識(shí)圖、工程算量、工程套價(jià)三階段實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)生以小組為單位，配合完成四大工程預(yù)算。在此階段對(duì)上學(xué)期專業(yè)知識(shí)進(jìn)行加深，上學(xué)期的專業(yè)知識(shí)在此時(shí)得到應(yīng)用。同時(shí)開設(shè)建筑工程定額與預(yù)算、安裝工程識(shí)圖與概預(yù)算、裝飾工程概預(yù)算、市政園林工程預(yù)算、建筑施工技術(shù)等相關(guān)課程，旨在完成四個(gè)單項(xiàng)工程預(yù)算項(xiàng)目的工作過程。
③大二下學(xué)期，建立在工程預(yù)算的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)進(jìn)行工程招投標(biāo)方面及計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程造價(jià)方面的實(shí)踐教學(xué)，將一年以來的預(yù)算成果，在這個(gè)學(xué)期進(jìn)行總結(jié)，對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)和提高。發(fā)現(xiàn)問題，找出不足，提升專業(yè)水平。同時(shí)應(yīng)開設(shè)計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)中的應(yīng)用、工程招投標(biāo)、建筑法規(guī)、建筑工程清單編制、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。旨在完成工程造價(jià)軟件的應(yīng)用，清單的編制、清單報(bào)價(jià)、招投標(biāo)文件的編制以及招標(biāo)控制價(jià)的編制等四個(gè)項(xiàng)目的工作過程。
④大三上學(xué)期，本學(xué)期的教學(xué)基本在實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行，拓展與工程造價(jià)相關(guān)的動(dòng)手能力，如工程投資分析、工程估算的編制、設(shè)計(jì)概算的編制，并且通過情景模擬教學(xué)和角色扮演等多種教學(xué)手段，完成工程價(jià)款的支付、工程決算書的編制以及工程審計(jì)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過角色扮演等多種教學(xué)手段完成工程審計(jì)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，應(yīng)開設(shè)工程造價(jià)管理、工程項(xiàng)目管理、資料編制、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)等專業(yè)課程，最終完成一個(gè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制的工作過程。
⑤上述各教學(xué)環(huán)節(jié)，必須由院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和行業(yè)專家共同制定工程項(xiàng)目，并親自指導(dǎo)，也可通過信息化技術(shù)，行業(yè)專家以雙向視頻的形式進(jìn)行實(shí)踐性指導(dǎo)教學(xué)，讓學(xué)生在每個(gè)階段都能看到工程人員實(shí)際的工作過程。
4 體會(huì)和反思
4.1 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式改革，必須緊緊圍繞工程項(xiàng)目和工程造價(jià)過程的實(shí)際工作為重點(diǎn)，努力將教和學(xué)的過程落實(shí)到真實(shí)的項(xiàng)目和工作過程上，讓學(xué)生帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的方向感明確，工作過程的融入，讓學(xué)生直接的在工作中去吸取專業(yè)知識(shí)，學(xué)生可以在明確方向的前提下，主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高動(dòng)手能力。
4.2 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式不同于純理論教學(xué)，也不同于一般的實(shí)踐課程，它是一個(gè)培養(yǎng)完成工程造價(jià)工作和解決工程造價(jià)工作中遇到各種問題能力的教學(xué)模式。意味著教學(xué)模式的制定者必須對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)研，并對(duì)行業(yè)的發(fā)展有敏銳的洞察力。這樣，人才培養(yǎng)方案的制定才能有超前意識(shí)。同時(shí)，也對(duì)教師有了更高的要求，要求教師不僅是一名優(yōu)秀的知識(shí)傳播者，還應(yīng)該是一名優(yōu)秀的工程造價(jià)人員。
4.3 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的要求更高，只有在設(shè)備齊全、功能先進(jìn)的校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)室實(shí)施教學(xué)，才能使這種教學(xué)模式發(fā)揮更大的作用，學(xué)生才能真正體會(huì)到真實(shí)的工作環(huán)境，所以校企共建實(shí)訓(xùn)室是一個(gè)很好的選擇。
4.4 “項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式注重的是工作過程，是將零散的知識(shí)點(diǎn)，在工作中整合，教材的適用性非常關(guān)鍵。高校應(yīng)根據(jù)自身教學(xué)的特點(diǎn)及培養(yǎng)目標(biāo)，和企業(yè)人員合作完成自編教材，打破現(xiàn)有教材的局限性。
5 總結(jié)
“項(xiàng)目引導(dǎo)式――工作過程”教學(xué)模式是對(duì)現(xiàn)有學(xué)科體系教學(xué)模式的完全顛覆，此教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)力和職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，符合工程造價(jià)行業(yè)和企業(yè)對(duì)技能型人才的要求。這個(gè)教學(xué)模式培養(yǎng)人才的后勁稍顯不足，不如學(xué)科體系教學(xué)模式的教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性好，學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的廣泛度不夠。如何在兩者之間找到平衡點(diǎn)，將是值得廣大教育工作者去研究和深思的問題。
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1、環(huán)境、市場(chǎng)等因素對(duì)工程造價(jià)的影響
建筑工程有著工程涉及范圍廣泛，施工建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此，雖然前期對(duì)工程建筑的材料、設(shè)備等問題進(jìn)行了詳細(xì)的預(yù)測(cè)，并做了一定的空間預(yù)留，但是，市場(chǎng)情況瞬息萬變，之前的預(yù)測(cè)也不能做到準(zhǔn)確無誤。
2、建筑工程實(shí)施階段，建筑單位忽視造價(jià)控制
很多建筑單位認(rèn)為各個(gè)工程部分的工程造價(jià)預(yù)算控制是獨(dú)立的、靜態(tài)的過程，所以在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算控制時(shí)，重點(diǎn)對(duì)工程竣工階段以及工程招投標(biāo)階段進(jìn)行控制，而嚴(yán)重忽略了對(duì)建筑工程施工極端的造價(jià)控制，極易造成最終工程造價(jià)超出預(yù)算的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算的策略
1、做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作
建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的順利進(jìn)行，離不開科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算編制，因此，對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算編制要做好其相關(guān)工作。①預(yù)算編制人員要全面掌握項(xiàng)目實(shí)際情況：在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制之前，相關(guān)預(yù)算編制人員應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備，第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)入建筑工程現(xiàn)場(chǎng)了解周邊環(huán)境以及工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并且，在了解的過程中有效結(jié)合施工方案以及施工圖紙。此外，預(yù)算編制人員還應(yīng)熟知現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及材料價(jià)格等情況。②編制人員要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)：一個(gè)高水準(zhǔn)的預(yù)算編制人員首先要摸清圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)思路，不但能夠準(zhǔn)確做出預(yù)算分析，而且還能對(duì)其工作量準(zhǔn)確計(jì)算出來。③客觀分析設(shè)備材料價(jià)格：由于建筑工程有著工程涉及范圍廣泛，施工建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，所以，預(yù)算編制人員腰圍價(jià)格的波動(dòng)留有一定的空間，因此，預(yù)算編制人員不但要熟悉各種設(shè)備、材料的性能以及價(jià)格等因素，而且要對(duì)其價(jià)格波動(dòng)的變化做出準(zhǔn)確的判斷。
2、重視建筑工程實(shí)施階段的預(yù)算控制
建筑工程實(shí)施階段是資金投入最多的過程，因此，工程造價(jià)預(yù)算控制人員要在建筑工程的實(shí)施階段對(duì)何總造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面進(jìn)行一一落實(shí)，將落實(shí)過程作為工程造價(jià)預(yù)算控制的重要環(huán)節(jié)。此外，在建筑工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)簽證工作尤為重要，要正常計(jì)量原合同中的主要費(fèi)用，嚴(yán)格遵守相關(guān)流程進(jìn)行結(jié)算，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保建筑工程施工中的各項(xiàng)費(fèi)用正常的發(fā)生，減少工程造價(jià)預(yù)算超支現(xiàn)象的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)超支現(xiàn)象，要立刻上報(bào)，并審查超支源頭，而后進(jìn)行適當(dāng)處理，最大程度降低工程造價(jià)損失，以便實(shí)現(xiàn)建筑工程的良好經(jīng)濟(jì)效益。
3、嚴(yán)格把控工程造價(jià)調(diào)整審批
項(xiàng)目變更在建筑工程施工中較為常見，雖然引起項(xiàng)目變更的原因是多樣的，但是，我們清晰的認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目變更的同時(shí)會(huì)造成工程造價(jià)的增加。所以，為最大程度的減少因項(xiàng)目變工而給整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制帶來的不利影響，預(yù)算控制人員要做到以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)建筑工程變更部分要做好論證，審核其變更的可行性與必要性。其次，工程變更對(duì)于工程質(zhì)量等其他因素也有造成一定的影響，因此，要引導(dǎo)工程變更朝向有利于造價(jià)控制的方向。最后，對(duì)于工程造價(jià)調(diào)整審批要嚴(yán)格把關(guān)，建立健全監(jiān)督審查機(jī)制，最大程度降低工程變更對(duì)工程造價(jià)的不利影響。
4、注重提升工程造價(jià)預(yù)算人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
建筑工程造價(jià)預(yù)算控制有著復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn)，對(duì)于造價(jià)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平有著較高的要求。因此，建筑單位應(yīng)注重提升工程造價(jià)預(yù)算人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，建筑單位要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)算人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，確保預(yù)算造價(jià)人員能夠?qū)︻A(yù)算管控知識(shí)熟練掌握。其次，預(yù)算造價(jià)人員應(yīng)多多學(xué)習(xí)有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)以及原材料采購等方面的相關(guān)知識(shí)。最后，建筑企業(yè)要建立健全考核機(jī)制，促使造價(jià)預(yù)算人員能夠積極的投入到工作中，進(jìn)而保障建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的圓滿完成。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；預(yù)算控制要點(diǎn)；措施
引言：
建筑工程預(yù)算造價(jià)可以為工程投資控制提供一種重要的依據(jù)，起著承前啟后的關(guān)鍵作用，同時(shí)在工程造價(jià)管理中具有不可或缺的地位。此外，市場(chǎng)、人為因素等也對(duì)其產(chǎn)生重要影響，通常情況下，由于不能精確的預(yù)見建筑工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中突發(fā)的事件，從而導(dǎo)致先期的造價(jià)預(yù)算發(fā)生偏差，因此超出預(yù)算的現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)，這些明顯對(duì)控制工程造價(jià)很不利。所以，通過對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制等問題的研究，來更好的、有效的控制造價(jià)預(yù)算，現(xiàn)階段這已經(jīng)成為建筑界關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、提高工程造價(jià)預(yù)算的重要性
工程造價(jià)預(yù)算是建筑施工單位在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)所消耗的費(fèi)用的預(yù)期目標(biāo)值。其是在工程建設(shè)開展前，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所使用費(fèi)用的一種科學(xué)預(yù)估。由于其需要掌握預(yù)結(jié)算的專業(yè)知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，所以其具有一定的專業(yè)性。除此之外，還要掌握建筑方面所涉及的施工圖紙、材料采購、施工工藝等方面的知識(shí)，由此可見，開展工程造價(jià)預(yù)算工作需要全方位綜合性的知識(shí)。工程造價(jià)預(yù)算是貫穿在整個(gè)工程建設(shè)的過程中的，從編制投資估算、設(shè)計(jì)施工圖紙、制定招投標(biāo)價(jià)格，到竣工結(jié)算等階段都有所涉及。在具體工程造價(jià)工作中，工程超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程都會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)分析
身為建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的控制人員，我們需要牢牢把握住建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)，準(zhǔn)確解析建筑工程造價(jià)預(yù)算不合理控制的各種原因，從而更好地采取合理的措施來控制建筑工程造價(jià)預(yù)算。
（一）搜集資料是制定工程造價(jià)預(yù)算的依據(jù)
有效的控制建筑工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵是精確地預(yù)算編制。因此要想正確的編制預(yù)算，就必須于工程項(xiàng)目開工前對(duì)其進(jìn)行精確的預(yù)測(cè)，那么就需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資料的搜集并進(jìn)行整理。例如工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)狀況、供電情況、原材料價(jià)格和工作設(shè)備等信息，也可以到同類工程項(xiàng)目中去搜集施工資料，并盡力使收集到的資料準(zhǔn)確完整。另外如果必須對(duì)該工程做出相關(guān)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，則要求同時(shí)搜集和整理好該工程的發(fā)展前景、項(xiàng)目的周邊環(huán)境情況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件以及行業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益等資料。此外，認(rèn)真完成考察施工現(xiàn)場(chǎng)的工作，全面了解工程施工工藝、所用材料、設(shè)備等，這都是準(zhǔn)確合理的編制預(yù)算的基礎(chǔ)，進(jìn)一步為科學(xué)控制建筑工程造價(jià)預(yù)算提供牢固的基礎(chǔ)。
（二）對(duì)工程量的精確計(jì)算是有效控制工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵
因?yàn)楣こ塘康挠?jì)算即系統(tǒng)十分復(fù)雜，所以在進(jìn)行工程量的正確計(jì)算時(shí)，需要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程的計(jì)算規(guī)格來執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：一是我們?cè)谥贫ńㄖこ淘靸r(jià)預(yù)算前，必須確定正確的工程量的計(jì)算順序，一般應(yīng)遵循從主體到裝飾、從地下到地面以上、從里到表的原則，而在完成分部工程量的計(jì)算工作時(shí)，應(yīng)按照先混凝土施工，再到屋面、地面以及砌體等工程量的計(jì)算規(guī)則；二是對(duì)準(zhǔn)確定位計(jì)算項(xiàng)目，在把原始的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確標(biāo)注在對(duì)應(yīng)的部位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照定額項(xiàng)目的劃分依據(jù)來確定計(jì)算的項(xiàng)目，完整地填寫名稱，必須與定額項(xiàng)目的名字相符，同時(shí)在設(shè)計(jì)工程圖紙時(shí)，要在各個(gè)部分準(zhǔn)確標(biāo)出對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)的來源及名稱，進(jìn)而為工程量的核對(duì)奠定基礎(chǔ)。
（三）靈活制定預(yù)算定額，有效控制工程造價(jià)預(yù)算
清算完畢工程量并確定沒有錯(cuò)誤后，應(yīng)該把不同的工程量分配到不同的評(píng)估表之中，根據(jù)工程定額的基本價(jià)格來計(jì)算，先相乘再累計(jì)相加，最后合計(jì)得到工程的總的清單計(jì)算價(jià)格。然而，在采用固定計(jì)算價(jià)格前，工程管理人員必須對(duì)相關(guān)說明與規(guī)定有所了解。在有充分的依據(jù)后，再確定工程建造的編制定額的范圍。在這個(gè)條件下，還應(yīng)該能夠熟悉定額項(xiàng)目和計(jì)量單位的相關(guān)因素及其可以相互轉(zhuǎn)換條件和范圍。當(dāng)工程造價(jià)與定量額度的內(nèi)容有出入時(shí)，如果可以采取換算的方法的話，那么就可以按照規(guī)定在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行換算，從而得出所建工程的最后合價(jià)。反之，當(dāng)工程與定量額度有較大出入不便進(jìn)行換算時(shí)，那么就必須嚴(yán)格以定額的規(guī)定來進(jìn)行計(jì)算，并且不能隨意更改原有的定額。從這些可以看出，要想提升工程造價(jià)的控制成效，就必須隨機(jī)應(yīng)變的去制定工程的預(yù)算定額。
三、科學(xué)合理控制建筑工程造價(jià)預(yù)算定額可采取的對(duì)策分析
通過對(duì)上述問題的分析，建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制人員應(yīng)如何合理科學(xué)控制工程造價(jià)的預(yù)算呢？以下是本文作者做出的幾點(diǎn)探究。
（一）強(qiáng)化對(duì)工程建造現(xiàn)場(chǎng)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的有效控制
在工程施工過程中，工程變更與經(jīng)濟(jì)簽證出現(xiàn)變化在所難免，但是，造價(jià)控制人員應(yīng)該盡量防止這種情況出現(xiàn)，而這就要求造價(jià)控制人員在施工前就把施工圖進(jìn)行認(rèn)真的考察，防止因?yàn)槭┕D出現(xiàn)漏洞，而造成施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)變化以及經(jīng)濟(jì)簽證的產(chǎn)生。在設(shè)計(jì)變更不可避免要產(chǎn)生的情況，應(yīng)盡可能使變更早些出現(xiàn)，從而更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。因此，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行就要嚴(yán)格防止變更的出現(xiàn)。如果有的變更對(duì)工程造價(jià)影響巨大，那么就可以先對(duì)工程款進(jìn)行算賬然后再變更，從而保證工程造價(jià)控制的成效。
（二）提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)
對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)算進(jìn)行有效控制，具有很高的專業(yè)、復(fù)雜性，因而建筑單位必須首先采取措施，強(qiáng)化、提高工程造價(jià)預(yù)算控制人員的專業(yè)技術(shù)水平。第一，加大培訓(xùn)力度，使造價(jià)控制人員不斷學(xué)習(xí)新的造價(jià)預(yù)算專業(yè)知識(shí)；第二，把建筑工程設(shè)計(jì)知識(shí)、施工技術(shù)知識(shí)和建筑工程裝備采購等有關(guān)知識(shí)，循序漸進(jìn)傳授給預(yù)算控制人員；最后，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行比較，公開透明，建立有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰體系，使預(yù)算控制人員更加熱情主動(dòng)的參與到工程預(yù)算造價(jià)管控工作中來。
（三）嚴(yán)格控制建筑工程各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程造價(jià)預(yù)算
在建筑施工中，建筑施工企業(yè)要合理有效的控制工程的造價(jià)預(yù)算，從而防止工程造價(jià)的預(yù)算成本過高增長(zhǎng)。綜合看來，施工企業(yè)應(yīng)該做到以下這些工作：第一，嚴(yán)格遵循科學(xué)性的原則，保證工程設(shè)計(jì)具有合理性和有效性，使其與施工要求一致，實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的整體效益最大化的最終目標(biāo)；第二，在采購建筑施工材料時(shí)，要根據(jù)工程施工的進(jìn)度和需要以及工程編制的預(yù)算來進(jìn)行，使采購環(huán)節(jié)更有計(jì)劃性和科學(xué)性，從而最大程度上減少在原料采購這一環(huán)節(jié)的資金浪費(fèi)；第三，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效監(jiān)督和管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有序進(jìn)行，嚴(yán)格防止在施工過程中出現(xiàn)盜竊、不按規(guī)定施工等的不良現(xiàn)象。
三、結(jié)語
總之，作為建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要組成部分，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制對(duì)控制工程造價(jià)、提高工程投資效益都有很重要的作用。這就要求建筑工程造價(jià)預(yù)算員要高度重視對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制問題，科學(xué)合理地對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行控制，使建筑工程施工單位的效益實(shí)現(xiàn)最大化。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；管理
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)建筑工程中，在整個(gè)建筑工程的設(shè)計(jì)中占據(jù)著重要的位置，所以要嚴(yán)格把造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)，加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，確保合理地、準(zhǔn)確地、均衡地將資金按照預(yù)算分配到各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而有助于建筑企業(yè)控制建筑成本，減少成本的浪費(fèi)，大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
建筑施工企業(yè)在對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查時(shí)，首先要對(duì)設(shè)計(jì)方案的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，確保設(shè)計(jì)方案的合理性及切實(shí)可行性，讓建筑材料價(jià)格的調(diào)整適應(yīng)市場(chǎng)的變化。在整體建筑工程中，投資方對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)預(yù)算不足，如果某一環(huán)節(jié)的造價(jià)過高超出了預(yù)算，就會(huì)影響到整個(gè)建筑工程的后續(xù)工作，甚至因此延誤工程的竣工。故而在工程的每一個(gè)施工階段都要嚴(yán)格造價(jià)管理，從而達(dá)到控制建筑成本的目的。在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，只有有效控制與管理建筑工程造價(jià)，建筑企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)盈利的終極目標(biāo)。
一、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
建筑工程造價(jià)的形成缺乏合理性，造價(jià)工程的管理機(jī)制不健全。當(dāng)前許多建筑工程的造價(jià)實(shí)行公開招投標(biāo)制度，因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)是在預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行招投標(biāo)，在一定程度上限制了某些施工企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。此外，工程造價(jià)的傳統(tǒng)管理模式為概預(yù)算定額，不能準(zhǔn)確地反映出建筑工程的實(shí)際造價(jià)，因而超出了投資計(jì)劃的工程項(xiàng)目隨處可見。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，我國(guó)對(duì)于建筑工程造價(jià)管理體制卻一直沒有大的變化，而社會(huì)主義良好經(jīng)濟(jì)體制的建立卻離不開建筑行業(yè)中的工程造價(jià)作出的貢獻(xiàn)。很多建筑企業(yè)在施工隊(duì)伍的管理方面也不合理，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)供求失衡，運(yùn)行不規(guī)范。
建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，管理也是越來越混亂，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在建筑行業(yè)中隨處可見。許多建筑單位不按正規(guī)的渠道辦事，導(dǎo)致許多工程出現(xiàn)質(zhì)量差、效益低、超出預(yù)算等現(xiàn)象。而有關(guān)部門又缺少對(duì)工程造價(jià)管理全過程的有效監(jiān)控，管理體制的不透明給許多人以可乘之機(jī)。
建筑材料在建筑工程中占據(jù)著主導(dǎo)地位，也是形成建筑工程造價(jià)的主體部分。而建筑材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的變化不斷浮動(dòng)，是建筑工程造價(jià)中關(guān)鍵的動(dòng)態(tài)因素。人為無法對(duì)建筑材料市場(chǎng)給予更多的干預(yù)，所以會(huì)導(dǎo)致建筑材料的預(yù)算與實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格相差較大。
另外，在全國(guó)取得造價(jià)工程師資格證的專業(yè)人才較少，有的即使有也是缺乏實(shí)際的工作實(shí)踐，專業(yè)技能水平低，人員整體素質(zhì)不高。
二、如何加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的控制
（一）完善建筑工程造價(jià)管理的體制機(jī)構(gòu)
要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，必須要有健全的管理機(jī)構(gòu)和管理體制。我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理體制仍然不是十分健全，沒有形成專門針對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作的部門，工程造價(jià)的管理還是依附于其它部門，這就造成工程造價(jià)管理的某些漏洞和缺陷。所以，要想解決此類問題，必須建立專門的建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，并給予其適當(dāng)?shù)臋?quán)利。同時(shí)還要繼續(xù)推進(jìn)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革，繼續(xù)加強(qiáng)管理中法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理工程中的動(dòng)態(tài)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)部門的管理規(guī)范，讓設(shè)計(jì)部門的工作人員完全了解建筑工程的整體目的以及投資方的具體要求，投資方也要加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)概算的方法，給自己的投資額設(shè)定一個(gè)固定的界限，盡量避免預(yù)算的超出。此外，設(shè)計(jì)部門還要盡量?jī)?yōu)化自己的設(shè)計(jì)方案，在具體的建筑工程造價(jià)管理中盡量完善設(shè)計(jì)方案，在方案中盡量使用新技術(shù)、當(dāng)前的新材料、新工藝和先進(jìn)的科技設(shè)備，以最少的資金投入，達(dá)到提高建筑工程的科技含量及綜合效益的目的，真正有效地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)管理。
（二）對(duì)建筑工程造價(jià)管理的整個(gè)過程實(shí)施全方位的監(jiān)控
不但要對(duì)建筑工程造價(jià)管理的體制進(jìn)行全面的完善，而且要對(duì)建筑工程的各個(gè)階段實(shí)施全方位的監(jiān)控增強(qiáng)過程造價(jià)管理的透明度，對(duì)項(xiàng)目決策階段的投資預(yù)算工作給予高度的關(guān)注，提高項(xiàng)目研究報(bào)告的精確度，對(duì)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)要嚴(yán)密監(jiān)控，這樣，不但可以對(duì)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的優(yōu)化，還可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)控，從而達(dá)到促進(jìn)建設(shè)資金的合理運(yùn)作的目的。
對(duì)工程造價(jià)中的投資預(yù)算、設(shè)計(jì)及施工的預(yù)算實(shí)行一體化管理，通過深化行業(yè)體制改革、市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的建筑工程造價(jià)管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效控制造價(jià)，取得最佳投資效益的目的，并逐漸建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配，并且與當(dāng)前中國(guó)的國(guó)情相符合的過程造價(jià)管理體制。
另外，還需加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身工作優(yōu)勢(shì)及工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定合理的施工方案。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要建立項(xiàng)目成本的責(zé)任制，把項(xiàng)目成本管理的每一個(gè)規(guī)則具體落實(shí)到每一個(gè)人身上，嚴(yán)格執(zhí)行在成本預(yù)算以內(nèi)的過程開支，對(duì)施工管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段做好造價(jià)管理的審計(jì)工作，并根據(jù)施工工程中出現(xiàn)的新情況有側(cè)重點(diǎn)的對(duì)工程資金的使用情況分別審核，一旦發(fā)現(xiàn)資金使用超出最初預(yù)算的，可以馬上查找原因，并及時(shí)解決，最大限度地降低工程造價(jià)。
（三）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)的提升
建筑工程造價(jià)的管理工作離不開技術(shù)人員的支持，要想做好工程造價(jià)的管理工作，必須從人才的培養(yǎng)上著手，由于建筑工程造價(jià)管理工作的特殊性、復(fù)雜性、技術(shù)性以及實(shí)踐性，所以必須精心培養(yǎng)一批高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，建設(shè)一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，從而推動(dòng)建筑市場(chǎng)進(jìn)一步的發(fā)展。
隨著社會(huì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快以及建筑領(lǐng)域科技的進(jìn)步，對(duì)建筑工程的管理工作提出了更高的要求，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理領(lǐng)域迫切需要一大批適合現(xiàn)代工程造價(jià)管理的高技術(shù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。要精心培養(yǎng)這批人才，就要首先加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員理論知識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)建筑工程造價(jià)管理的制度與規(guī)范有一個(gè)全面的了解，在理論熟悉的基礎(chǔ)上逐步加強(qiáng)造價(jià)管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)，建筑工程造價(jià)管理部門應(yīng)該對(duì)目前已經(jīng)獲得造價(jià)工程師
資格的人員，進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對(duì)性、全方位、多層次的繼
續(xù)教育及審核，改變現(xiàn)在的資格終身制，定期嚴(yán)格進(jìn)行理論考核和業(yè)績(jī)考核，讓造價(jià)管理人員不在安于現(xiàn)狀，僅憑著一張證書在混日子，而是在實(shí)際的培訓(xùn)與不斷地考核中不斷增強(qiáng)自己的理論與實(shí)踐能力，使建筑工程造價(jià)人員在競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中，自覺加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)自身專業(yè)素養(yǎng)的提升。
（四）加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理行業(yè)之間的溝通與交流
建筑行業(yè)是一個(gè)發(fā)展迅速，不斷變化的領(lǐng)域，只有不斷地與外界交流與溝通，了解當(dāng)前工程造價(jià)領(lǐng)域的基本情況，才能更好地發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn)與不足，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)與長(zhǎng)處，在自我批判中得以提升。
封閉的環(huán)境只會(huì)產(chǎn)生愚昧和退步，如果僅僅限于自身的一個(gè)狹小的范圍，就會(huì)喪失對(duì)自身正確的認(rèn)知和理解，容易陷入迷失和狂妄自大。所以，建筑工程造價(jià)技術(shù)人員要加強(qiáng)同行業(yè)之間的溝通與交流，有則改之，無則加勉，在對(duì)別人的了解中對(duì)自己進(jìn)行鞭策與反思，從而不斷地提高自己，進(jìn)而創(chuàng)新自己，最終達(dá)到發(fā)展自己的目的。
三、結(jié)語
綜上所述，建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)從投資決策、設(shè)計(jì)預(yù)算到竣工決算的全過程，造價(jià)管理工作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視。我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)的管理還不是很規(guī)范，現(xiàn)狀不容樂觀。為了做好建筑工程的造價(jià)管理工作，就必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的體制建設(shè)，形成規(guī)范化的制度，讓每一個(gè)建筑工程造價(jià)的參與人員認(rèn)真地學(xué)習(xí)制度，仔細(xì)地領(lǐng)悟制度，并將理論的制度放到實(shí)際工作中來執(zhí)行，加強(qiáng)工作的執(zhí)行力，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決與糾正，逐步提高自己的能力。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該對(duì)建筑工程的造價(jià)人員進(jìn)行職業(yè)的培訓(xùn)，提高工程造價(jià)人員的專業(yè)水平，并加強(qiáng)同行業(yè)之間的交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，可以全面把握當(dāng)前的大局，了解當(dāng)前的形勢(shì)。
管理工作任何一個(gè)環(huán)節(jié)都是非常重要的，為了提高建筑工程造價(jià)管理的效益，不但需要得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視，而且還需要企業(yè)及有關(guān)部門各司其職、密切協(xié)作共同努力，讓有限的資源得到充分的利用。還要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，在全方位的監(jiān)管中，可以發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找出原因，及時(shí)糾正，避免更大的浪費(fèi)和損失。也可以增強(qiáng)工程造價(jià)人員的自覺性，增強(qiáng)工作的透明度，從而使建筑工程造價(jià)管理取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 郝小霞. 建筑工程造價(jià)的控制及管理[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2012（06）.
1.1有效控制工程造價(jià)成本
以施工圖作為基礎(chǔ)，將各種資金投入、組織設(shè)計(jì)等各種相關(guān)消費(fèi)結(jié)合起來從而達(dá)到造價(jià)控制。建筑工程預(yù)算就是基礎(chǔ)建筑工程的施工圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格以及配套使用的有關(guān)規(guī)定，預(yù)先計(jì)算和確定各種項(xiàng)目需要的全部費(fèi)用，借助預(yù)算工作，能夠有效保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，從而提高建筑工程造價(jià)控制的成本。
1.2提供切實(shí)可行的理論參考依據(jù)
在設(shè)計(jì)施工圖的過程中，需要對(duì)建筑工程的成本進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，這就是施工圖預(yù)算工作。針對(duì)施工圖預(yù)算工作，相關(guān)工作人員首先需要在遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上行對(duì)已經(jīng)完成審批并且審批合格的施工圖紙做好分析其工程量的工作，將得到的預(yù)算定額作為依據(jù)完成整個(gè)直接費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用的同級(jí)，并為確定建筑工程的預(yù)算成本的確定工作奠定基礎(chǔ)，從而保證了后續(xù)的建筑工程造價(jià)控制工作的順利開展。
1.3有效提高人力與財(cái)力的利用率
針對(duì)建筑工程的預(yù)算，主要是從各個(gè)方面的資金進(jìn)行，因此只有對(duì)每個(gè)方面的資金合理利用，才能夠發(fā)揮出建筑工程整體預(yù)算的作用。為此，就需要保證建筑工程的每個(gè)部分都是完全按照施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了施工材料、施工人員的合理利用與分配。如果能夠保證建筑施工項(xiàng)目順利完成，并且通過合理的預(yù)算工作甚至縮短建筑工程完工的時(shí)間，從而減少建筑工程的預(yù)算以及成本，另外對(duì)剩余的施工材料進(jìn)行回收，能夠在保證施工質(zhì)量的同時(shí)提高施工材料和設(shè)備的利用率。
1.4有效提高工程造價(jià)控制的科學(xué)性
在一個(gè)建筑工程施工之前，工作人員需要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，在確定建筑工程施工過程需要的費(fèi)用之后，將其以書面的形式由投資方審核。預(yù)算文件審批通過之后其作為文件合同和投資款合同的作用，有效保證建筑工程的造價(jià)控制。另外，在進(jìn)行預(yù)算的過程中，其需要采用的是十分科學(xué)合理的計(jì)算，借助這種科學(xué)的計(jì)算實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料、施工設(shè)備以及相關(guān)資金的管理，并且當(dāng)預(yù)算的相關(guān)資料通過審核之后投資方直接將金額發(fā)放，有效降低了工程造價(jià)成本，提高工程造價(jià)控制的科學(xué)性。
1.5有效提高工程造價(jià)控制部門的積極性
關(guān)于工程預(yù)算工作其需要各個(gè)部門的配合。其中需要施工人員的積極配合，因?yàn)楣芾韱挝恍枰┕と藛T合作，加上施工人員本身在建筑過程中起到重要作用，所以需要保證建筑工程預(yù)算的執(zhí)行力度，才能夠保證所有工作人員的額利益，從而促進(jìn)相關(guān)人員積極投入到建筑工程的施工當(dāng)中，進(jìn)而有效調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的積極性。
1.6有利于工程造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)的提高
工程造價(jià)人員在工作的過程中期需要較強(qiáng)的工程量計(jì)算能力、編制施工圖預(yù)結(jié)算、工程量清單、造價(jià)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算以及熟練掌握各種造價(jià)軟件，整個(gè)工作工序多，要求預(yù)算工作人員需要掌握一定的專業(yè)知識(shí)。建筑企業(yè)在認(rèn)識(shí)到預(yù)算的作用以及重要性之后，為了控制工程成本就需要對(duì)預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)提高，確保建筑工程順利進(jìn)行。
2.有效提高建筑工程預(yù)算效率的具體措施
2.1提高工程造價(jià)工作人員專業(yè)素質(zhì)
關(guān)于建筑工程的造價(jià)工作其需要較高專業(yè)性的工作人員，為了能夠保證工程造價(jià)控制工作達(dá)到目標(biāo)，就需要管理人員有較強(qiáng)的專業(yè)能力與責(zé)任感，同時(shí)還需要對(duì)建筑工程的預(yù)算工作有一定的了解與經(jīng)驗(yàn)。為此需要充分重視工程造價(jià)管理與預(yù)算工作人員的專業(yè)能力的培養(yǎng)與提高，同時(shí)還需要加強(qiáng)其責(zé)任感。這是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)工作存在相當(dāng)大的工作量，具體見圖2。建筑企業(yè)可以提供給相關(guān)工作者學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，同時(shí)借助一個(gè)完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制讓工作人員認(rèn)識(shí)到能力提高的重要性，從而有效提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
2.2借助信息技術(shù)提高管理質(zhì)量
目前信息技術(shù)借助其強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)滲透到了各行各業(yè)，建筑企業(yè)也應(yīng)該將信息技術(shù)引進(jìn)其中有效提高預(yù)算的工作效率，借助信息技術(shù)高效的運(yùn)行還能夠提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。觀察目前我國(guó)的建筑工程預(yù)算以及造價(jià)工作，其采用的方法還比較落后，各種信息之間的交流并不是十分暢通，加上建筑工程涉及到大量的基礎(chǔ)性資料，因此面對(duì)這匯總情況建筑企業(yè)應(yīng)該立即將信息技術(shù)引進(jìn)其中，借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)處理信息等方面的優(yōu)勢(shì)減少工作人員在部分工作中浪費(fèi)大量的實(shí)踐，更好的完成相關(guān)工作。
2.3進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程預(yù)算審核監(jiān)督
進(jìn)行審核與監(jiān)督目的就是保證工程預(yù)算工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。在審核與監(jiān)督的過程中，首先需要建立一個(gè)完整的審核與監(jiān)督機(jī)制，將建筑工程涉及到的每個(gè)單位的權(quán)責(zé)進(jìn)行落實(shí)。其次，針對(duì)可能出現(xiàn)的各種超預(yù)算或者是虛假預(yù)算，應(yīng)該從各個(gè)方面展開審核工作，調(diào)查工程量與施工圖是否出現(xiàn)不符的現(xiàn)象等一系列工作。最后，在監(jiān)督方面，借助建立一套完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，提高預(yù)算工作的質(zhì)量。
2.4進(jìn)一步完善施工材料的預(yù)算工作
考慮到施工材料的費(fèi)用占據(jù)了整個(gè)投資的相當(dāng)大的一部分比例，其作為工程造價(jià)中重要的一個(gè)方面，因此加強(qiáng)施工材料的預(yù)算工作有著十分積極的意義。想要做好施工材料的預(yù)算工作，首先需要做好對(duì)施工材料的了解，包含質(zhì)量、生產(chǎn)廠家背景等等，通過各個(gè)方面的比較選擇出最合適的材料以及施工材料數(shù)量，另外后期的施工材料管理工作也相當(dāng)重要，避免出現(xiàn)后期管理失誤造成的材料浪費(fèi)問題。
3.結(jié)語
