發(fā)布時間：2023-06-27 16:02:08
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關(guān)鍵詞：建筑工程造價；主要內(nèi)容；優(yōu)化措施
在建筑企業(yè)的管理工作中，針對建筑工程造價的管理工作一直都是一個非常復(fù)雜的管理工作，其具備持續(xù)時間長、管理金額大、管理內(nèi)容多等諸多特點，建筑工程管理優(yōu)化工作在進行的過程中非常容易受到外界時間以及環(huán)境甚至是政策的影響而出現(xiàn)諸多變化，但同時建筑工程造價管理優(yōu)化工作對于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益有著非常重要的作用，其能夠通過對建筑工程造價管理工作中不必要的成本的節(jié)省、對建筑工程設(shè)計到驗收各個階段的造價管理有效的促進建筑工程的整體施工質(zhì)量和施工經(jīng)濟效益的進步。
1 建筑工程造價的構(gòu)成分析
建筑工程造價在大的方面來講，主要包括施工設(shè)備以及工具等的采購費用、建筑安裝方面的費用、預(yù)備費以及建設(shè)期貸款利息以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等等。
首先，建筑安裝方面的費用，主要包括：直接費用、間接費用以及其他費用三大組成部分。直接費主要是包括施工現(xiàn)場經(jīng)費；間接費主要是指企業(yè)的管理費以及財務(wù)費用等等；而其他費用主要是指一些利潤和稅金等等。到目前為止，我國的建筑安裝方面的工程也和市場的要求相符合，逐漸的被分解成為：土建工程、建筑裝飾、安裝工程，針對工程的不同，設(shè)置了相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)。
其次，建設(shè)項目工程的其他費用。這里所指的是建設(shè)項目的投資方對于施工所需的設(shè)備以及工具等的投資。這部分的費用存在很大的彈性，投資方的不同，會導(dǎo)致所交納的費類有很大的差別。比如投資方是政府或者是企業(yè)、個人，這幾個方向的話，費用的走向有很大的詫異。政府是政策性的撥款，通常是對總量進行控制，采取層層把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；而企業(yè)和個人則需要對國家以及地方的政策進行遵守，還要考慮市場的實際情況，因此，對費用的使用有很大的差別。當(dāng)下，該項費用主要包括：土地的使用費，主要是對土地的征用以及對拆遷的補償、出讓土地使用權(quán)兩大方面。該費用由于地點的不同存在很大的差異，部分情況下會占據(jù)整個工程造價的很大比例。
2 建筑工程造價優(yōu)化的內(nèi)容
建筑工程造價指的是建筑工程項目在具體的建設(shè)過程中所投入的整體成本金額的大小，其包括某一項建筑工程項目從立項設(shè)計、施工管理、竣工驗收等多個階段的造價管理工作，是建筑企業(yè)在建筑工程建設(shè)過程中有計劃的進行固定資產(chǎn)再生、無形資產(chǎn)形成以及流動資金鋪底的一次性的消費總和。簡單來講，建筑工程造價就是在建筑工程設(shè)計施工過程中所產(chǎn)生的全部費用的成本總和，而建筑工程造價管理優(yōu)化工作就是針對建筑工程造價施行過程中的相關(guān)工作內(nèi)容和影響元素進行優(yōu)化以有效的減少建筑工程設(shè)計施工過程中的成本投入，達到在不影響建筑工程施工質(zhì)量的前提下保證建筑工程的施工成本得到有效的控制，進而有效的提高建筑企業(yè)在建筑工程項目中獲得的經(jīng)濟利益。建筑工程造價優(yōu)化工作對于建筑企業(yè)來說具有非常重要的意義。
3 建筑工程造價優(yōu)化的措施
具體來講，可以根據(jù)建筑工程造價工作在不同建設(shè)階段的造價工作內(nèi)容來完成相應(yīng)的建筑工程造價優(yōu)化工作，而建筑工程的實際建設(shè)階段可以總結(jié)為建筑工程的設(shè)計階段、建筑工程的施工階段以及建筑工程的驗收審核階段三個階段，建筑工程造價優(yōu)化也可以根據(jù)這三個階段具體分析：
3.1 建筑工程設(shè)計階段的造價優(yōu)化措施。設(shè)計階段是建筑工程整體建設(shè)階段的基礎(chǔ)工作內(nèi)容，其對于建筑工程建設(shè)過程中的成本、進度、安全、質(zhì)量、性能等等都有著非常重要的影響，建筑工程階段的造價優(yōu)化措施也是如此。在建筑工程設(shè)計階段的造價優(yōu)化工作中，建筑企業(yè)應(yīng)該采取經(jīng)濟適用、安全高效、有保有壓的原則做好工程的設(shè)計工作以及工程的招標(biāo)工作，根據(jù)施工企業(yè)上報的施工量清單選擇經(jīng)濟成本、施工質(zhì)量同時能夠達到優(yōu)化的施工設(shè)計方案，同時針對施工企業(yè)上報的施工量清單、施工結(jié)構(gòu)圖紙、施工技術(shù)方案等等內(nèi)容做好建筑工程設(shè)計階段的造價預(yù)算工作，根據(jù)建筑工程的整體施工量以及分項工程施工量分別完成對建筑工程設(shè)計階段的造價預(yù)算工作，對預(yù)算定額進行科學(xué)的分析以及利用，保證建筑工造價預(yù)算的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，保證建筑工程施工設(shè)計方案能夠完美的支撐起建筑工程施工過程中的相關(guān)管理元素和管理要求，為建筑工程的整體工程造價優(yōu)化工作提供堅實的基礎(chǔ)內(nèi)容。此外，建筑企業(yè)在建筑工程設(shè)計階段的造價優(yōu)化工作應(yīng)該著重注意建筑工程設(shè)計方案中的科學(xué)性、完整性以及有效性，對于部分建筑工程設(shè)計方案中沒有顯示出的配套和輔助設(shè)施同樣將其納入工程造價預(yù)算的范圍內(nèi)，免得出現(xiàn)工程造價預(yù)算內(nèi)容不夠完整的現(xiàn)象。
3.2 建筑工程施工階段的造價優(yōu)化措施。建筑工程施工階段是最容易使建筑工程造價出現(xiàn)變更的一個階段，建筑企業(yè)更應(yīng)該加強對建筑工程施工階段的造價優(yōu)化控制工作，保證建筑工程施工階段的造價工作始終處在有效的控制過程中，減少建筑工程施工階段的造價超出建筑工程設(shè)計階段的造價預(yù)算的現(xiàn)象。在這一過程中，建筑企業(yè)首先應(yīng)該針對建筑工程施工階段的造價管理人員做好相關(guān)的培訓(xùn)和引導(dǎo)工作，確保其能夠在建筑工程的施工階段處理好各個方面的施工元素內(nèi)容，確保其能夠在工程設(shè)計預(yù)算造價的標(biāo)準(zhǔn)下完成造價優(yōu)化控制的相關(guān)工作內(nèi)容，確保其能夠及時的與建筑企業(yè)以及施工單位形成良好的溝通，保證彼此之間交流的順暢性；其次建筑企業(yè)應(yīng)該針對施工單位在建筑工程施工階段的管理工作進行監(jiān)督和要求，督促施工單位在工程施工階段能夠有效的做到工程的進度、質(zhì)量以及工程的造價工作相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對于施工單位在工程施工階段出現(xiàn)的工程施工方案變更現(xiàn)象應(yīng)該進行及時科學(xué)的討論和診斷，對于施工單位在工程施工過程中的配套設(shè)施建設(shè)以及主體工程的建設(shè)質(zhì)量做好相應(yīng)的監(jiān)督管理措施，同時嚴(yán)格做好相關(guān)工程造價元素的管理工作，根據(jù)建筑工程施工過程中的外部環(huán)境變化、工程實際情況做好相應(yīng)的工程造價管理工作。
3.3 建筑工程驗收階段的造價優(yōu)化措施。建筑工驗收階段的造價優(yōu)化措施主要是根據(jù)建筑工程的設(shè)計圖紙以及相關(guān)的合同規(guī)定檢查施工單位的施工量和施工成本，保證施工單位確實按照相應(yīng)的設(shè)計圖紙和合同規(guī)定完成了工程施工任務(wù)。建筑企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格做好建筑工程驗收階段的竣工驗收單的清查工作，確保其工程量清單中沒有出現(xiàn)重復(fù)性的工作內(nèi)容，做好隱蔽工程以及配套輔助設(shè)施的質(zhì)量檢查工作，重點做好建筑施工材料在設(shè)計階段與施工階段的材料價格差以及工程竣工驗收調(diào)價的審定工作，確保相應(yīng)的工程造價變更的地方都有著科學(xué)合理的依據(jù)，同時根據(jù)相關(guān)合同的規(guī)定確保施工單位的相關(guān)獎勵費用，認(rèn)真貫徹落結(jié)算復(fù)審制度以及工程尾款會簽制度，保證建筑企業(yè)的利益沒有受到損失的同時也保證施工單位的經(jīng)濟利益。
4 結(jié)語
綜上所述，本文對建筑工程建設(shè)過程中的造價優(yōu)化工作進行了具體分析，建筑企業(yè)應(yīng)該針對建筑工程的不同建設(shè)階段完成對工程造價的整體控制和優(yōu)化工作，采取種種有效的優(yōu)化技術(shù)和管理措施，保證建筑工程造價始終處在合理的范圍內(nèi)，避免因為建筑工程造價優(yōu)化工作進行不當(dāng)而出現(xiàn)的建筑造價超標(biāo)現(xiàn)象。
參考文獻
一、建筑工程造價超預(yù)算的主要原因分析
建筑工程項目實施的過程中存在很多項目超預(yù)算情況，對整個工程項目的整體投資效益產(chǎn)生了很大的影響，必須從工程項目科學(xué)預(yù)算的管理模式出發(fā)，全面提高建筑工程項目的整體預(yù)算水平，為工程項目的全面模式優(yōu)化和架構(gòu)形成創(chuàng)造良好的條件。
（一）建筑工程項目不合理的概預(yù)算編制分析。建筑工程項目實施的過程中要從不同的預(yù)算管理機制出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進行預(yù)算機制管理，提高預(yù)算的整體水平，為預(yù)算方法和機制制定創(chuàng)造良好的條件。從工程項目的實施情況看，很多人員對施工現(xiàn)場的情況了解的不夠深入，導(dǎo)致其編制的預(yù)算不合理、不科學(xué)，存在很多超預(yù)算的情況，在新的市場環(huán)境下需要解決各種漏項、缺項、實際不合理項等問題，保證預(yù)算編制更加符合市場管理的要求。工程項目預(yù)算控制管理要堅持科學(xué)性和合理性的基本原則，具體項目實施的過程中要通過有效的途徑，保證工程質(zhì)量和進度。通過有效的超預(yù)算管理控制，提高工程項目的實施水平。
（二）建筑工程造價受到市場和環(huán)境方面的影響。建筑工程造價管理需要從不同角度進行問題分析，解決項目建設(shè)周期長、涉及范圍廣等方面的問題。必須要對工程材料的價格進行全面研究，避免工程材料價格波動等方面的問題產(chǎn)生。通過有效的市場風(fēng)險管理，提高建筑工程造價的綜合管理水平，為工程造價優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。如果工程材料價格波動會產(chǎn)生超預(yù)算的問題，建筑工程造價管理要從不同的管理模式出發(fā)。
（三）建設(shè)方對實施階段的建筑工程造價預(yù)算不足。建設(shè)方對實施階段工程項目的情況沒有全面了解，導(dǎo)致造價動態(tài)控制難度加大，對建筑工程項目的造價預(yù)算管理產(chǎn)生了重要影響。在新的市場戰(zhàn)略機遇期，建筑工程項目預(yù)算管理必須要建設(shè)方全面認(rèn)識和把握，通過積極有效的手段，對建筑工程造價管理進行綜合分析，提高建筑工程項目的整體預(yù)算控制管理水平。
（四）建設(shè)方對工程項目管理不善導(dǎo)致造價預(yù)算問題。建設(shè)方要在工程項目管理過程中采取有效手段，確保工程項目管理更加科學(xué)合理，為工程項目規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的條件。從市場管理的角度看，建筑工程項目施工工序多、場面大、時間長，如果施工管理的過程中不能采取有效的措施，對工程項目的實施會產(chǎn)生很大的影響。建筑工程項目管理的過程中要對施工情況進行及時反饋，對容易產(chǎn)生問題的施工環(huán)節(jié)要進行有效的監(jiān)控，避免預(yù)算資金浪費等問題產(chǎn)生。
二、建筑工程造價預(yù)算控制管理措施
建筑工程造價預(yù)算控制管理的過程中要進行有效的管理模式研究，確保預(yù)算控制管理水平能夠全面提升。
（一）全面有效地做好建筑項目預(yù)算工作。建筑工程項目預(yù)算實施的過程中要從編制模式出發(fā)，通過有效的預(yù)算管理機制分析，提高建筑工程的預(yù)算管理水平，為預(yù)算模式形成創(chuàng)造良好的條件。建筑工程預(yù)算造價管理的過程中要對預(yù)算模式進行有效的研究，確保建筑工程能夠符合預(yù)算組織工作的要求。具體實施的過程中要做好預(yù)算前的各項準(zhǔn)備工作，通過分析預(yù)算工程偵查報告，確保各類預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)圖能夠符合管理要求，提高預(yù)算定額控制管理水平。
（二）建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制策略。從建筑工程項目實施的情況看，工程項目實施是資金投入最大的階段，因此要保證項目實施階段的各項工作能夠順利實施。同時它也是招投標(biāo)工作的具體延伸，是工程項目合同的具體化實施階段，必須要從建筑工程項目綜合管理戰(zhàn)略出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進建筑工程項目實施階段的各項工作，提高建筑工程項目整體實施管理水平，實現(xiàn)建筑工程項目的全方位控制管理。相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn)建筑工程實施階段對工程造價的影響達到10%，必須要從節(jié)約投資的角度進行項目綜合管理，提高建筑工程項目的綜合控制管理效率，為建筑工程項目的有效實施創(chuàng)造良好的條件。建筑工程項目實施階段要進行造價控制。通過對技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面的模式進行分析，確保建筑工程造價管理更加符合科學(xué)化管理要求，實現(xiàn)對建筑工程的整體預(yù)算管理，在工程造價計量的過程中要進行有效的監(jiān)督，確保各種計量合規(guī)真實，提高工程項目的預(yù)算審計管理水平，為建筑工程質(zhì)量控制創(chuàng)造良好的條件。在有效的質(zhì)量控制管理模式下，保證建筑工程的經(jīng)濟效益能夠得到全面的實現(xiàn)。
（三）最大限度地減少設(shè)計變更對工程預(yù)算的影響。在建筑工程施工管理過程中要進行有效的設(shè)計管理，通過最大限度的工程項目管理，降低設(shè)計變更對工程預(yù)算的影響，提高建筑工程的施工管理水平，為建筑工程質(zhì)量控制和效益實現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。造價預(yù)算控制人員對工程造價進行管理的過程中要進行有效的經(jīng)濟論證，從不同的角度減少造價開支，提高造價審批管理效率。具體實施的過程中要進行事前批準(zhǔn)管理，通過事前、事中、事后監(jiān)督審查等工作的開展，提高建筑工程的整體造價管理水平，為造價的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的條件。建筑工程造價管理需要對超量、超價部分進行嚴(yán)格的控制和管理，確保設(shè)計過程能夠符合造價管理的要求，提高造價的預(yù)算控制管理水平，為造價的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。
（四）提高管理人員的基本素質(zhì)。建筑工程造價預(yù)算管理的過程中必須要從造價預(yù)算管理的基本思路出發(fā)，通過專門性、政策性和知識性的管理，提高建筑工程造價管理水平提升，為建筑工程項目質(zhì)量效率提升創(chuàng)造良好的條件。這些模式的形成與管理人員的基本素質(zhì)是緊密聯(lián)系在一起的，因此要從預(yù)算管理的戰(zhàn)略思路出發(fā)，不斷提高施工工藝，全面提升建筑工程管理人員的基本素質(zhì)。建筑工程管理要對各種工程基本結(jié)構(gòu)進行分析，按照投資控制管理的要求實現(xiàn)工程項目的全方位控制管理，提高建筑工程的整體造價水平，為工程項目的施工管理創(chuàng)造良好的條件。建筑工程管理人員在具體的施工管理的過程中要做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻，確保工程造價預(yù)算工作能夠符合建筑工程項目實施的要求，提高建筑工程項目的綜合管理水平，實現(xiàn)工程項目造價的全方位控制和管理。
建筑工程造價管理與預(yù)算人員的基本素質(zhì)緊密聯(lián)系在一起，通過對建筑工程造價的有效控制，可以全面提高建筑工程的造價管理水平，對全面提高工程投資效益具有重要的作用。建筑工程造價管理的過程中要從預(yù)算綜合控制管理出發(fā)，對預(yù)算人員的素質(zhì)進行有效分析，提高建筑工程造價預(yù)算的綜合控制水平，為預(yù)算模式形成創(chuàng)造良好條件。通過對造價人員的基本素質(zhì)培養(yǎng)，可以提高人員的整體素質(zhì)，對工程項目的全面實施和順利完成具有積極的意義。建筑工程項目預(yù)算管理與預(yù)算模式優(yōu)化要緊密結(jié)合在一起，全面提高建筑工程的預(yù)算控制水平，實現(xiàn)建筑工程全方位管理，為工程項目的綜合管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺。建筑工程項目預(yù)算管理要通過機制建設(shè)和優(yōu)化達到綜合性管理的目標(biāo)，為建筑工程項目質(zhì)量水平提升創(chuàng)造良好的條件。
三、總結(jié)
[關(guān)鍵詞]優(yōu)化設(shè)計；工程造價；投資控制
從工程建設(shè)項目投資控制而言，通過優(yōu)化設(shè)計，可尋求技術(shù)現(xiàn)金、經(jīng)濟合理的實施方案，能縮短工期，能有效控制工程投資，使工程預(yù)算投資達到提高價值和優(yōu)化投資的效果。由此可見，控制工程造價優(yōu)化設(shè)計起著重要而關(guān)鍵的作用。
一、優(yōu)化設(shè)計對工程造價投資控制的作用
(1)通過優(yōu)化設(shè)計，編制和分析設(shè)計概預(yù)算，可了解資金分配的合理性和工程各組成部分的投資比例，使造價構(gòu)成更合理，提高了資金利用效率及投資控制效率：(2)通過優(yōu)化設(shè)計，且加以限額設(shè)計，有利于設(shè)計師能設(shè)計出最為經(jīng)濟的設(shè)計方案。從而確保設(shè)計方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合；(3)通過優(yōu)化設(shè)計，即在設(shè)計階段就可開列工程每一部分或分項的計劃支出費用的報表，當(dāng)詳細設(shè)計制定出來后，對計劃中所列的指標(biāo)進行審核，如發(fā)現(xiàn)工程造價超標(biāo)時即可采取相應(yīng)措施加以控制，從而使設(shè)計方案更為經(jīng)濟。(4)設(shè)計費一般不足建設(shè)工程全壽命費用的1％，但它對工程造價的影響卻占到75％以上。因此，在設(shè)計階段進行投資控制至關(guān)重要。
二、設(shè)計階段工程造價投資控制存在問題分析
1.技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合不緊密。在實際的設(shè)計階段，設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念，不注意設(shè)計中的投資控制和經(jīng)濟技術(shù)分析，不善于運用價值工程等優(yōu)化理論對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，一味的追求建筑造型、建筑面積和占地面積等概略性指標(biāo)，忽視了工程造價指標(biāo)。且工程概算人員沒有主動參與到設(shè)計階段，只負責(zé)設(shè)計估算，對造價的控制總是事后控制，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合不緊密，優(yōu)選設(shè)計方案時忽視了經(jīng)濟指標(biāo)，從而達不到投資控制的目的。
2.限額設(shè)計推行不到位。限額設(shè)計就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計，再按技術(shù)設(shè)計的概算控制施工圖設(shè)計，在各專業(yè)保證達到使用功能，業(yè)主提出的基本要求的前提下，按分配的投資限額進行設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。目前我國工程建設(shè)已開始推行限額設(shè)計，但推行限額設(shè)計的力度不夠，其推行和實施仍存在問題：(1)設(shè)計變更管理不完善，限額設(shè)計目標(biāo)難以實現(xiàn)，如某市場工程，初步設(shè)計概算為400元；到施工圖階段，由于設(shè)計變更增加投資150萬元，超計劃投資額37.5％，已遠遠超過原目標(biāo)值；(2)限額設(shè)計指標(biāo)分解難度較大：(3)限額設(shè)計中過分強調(diào)投資限額，在實際運用中忽視了工程功能水平的要求。制約了價值工程的提升，使價值工程提高造價的途徑得不到有效實施，且其在限額設(shè)計中會受到很大的限制。
3.業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計的意識不強。主要表現(xiàn)在：(1)對設(shè)計對投資影響的重要性認(rèn)識不夠，無法意識到優(yōu)化設(shè)計可帶節(jié)約更多的建設(shè)資金：(2)由于業(yè)主對優(yōu)化設(shè)計知道的不多，不知道設(shè)計的優(yōu)化程度，導(dǎo)致其很難選擇到好的設(shè)計單位；(3)業(yè)主由于專業(yè)知識上的限制，無法從專業(yè)角度上對設(shè)計提出更為優(yōu)化的要求或疑義：(4)設(shè)計監(jiān)理制度還沒有強制推行，業(yè)主很少主動委托監(jiān)理人員參與設(shè)計階段，導(dǎo)致一些必要的設(shè)計變更不能做到提前控制，造成了大量不必要的經(jīng)濟損失，大大降低了工程造價控制的效果。
4.優(yōu)化設(shè)計運行的機制不夠完善。表現(xiàn)為：(1)缺乏公平的設(shè)計市場競爭機制，設(shè)計招標(biāo)未能得到推廣和深化，地方、行、部門保護嚴(yán)重，如有的建設(shè)單位壓低設(shè)計費、有的設(shè)計單位采取一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄蔚?，使設(shè)計招標(biāo)失去意義；(2)價格機制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價；(3)法律法規(guī)機制薄弱；(4)設(shè)計評標(biāo)辦法不完善，對設(shè)計方案的經(jīng)濟性還沒有詳細的評價指標(biāo)體系。
三、工程設(shè)計階段采取措施進行造價控制
1.增強設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念，使技術(shù)與經(jīng)濟、設(shè)計和概算有機結(jié)合。工程設(shè)計工作是技術(shù)與經(jīng)濟相互依存，不可分離的整體。設(shè)計過程就是正確處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的過程，以求得技術(shù)先進與經(jīng)濟合理的統(tǒng)一。要健全和加強設(shè)計部門的責(zé)任制。首先從思想上明確設(shè)計人員不僅要對其所設(shè)計的技術(shù)負責(zé)，還應(yīng)對其所設(shè)計的工程造價負責(zé)。設(shè)計人員應(yīng)懂得工程造價，同時要積極調(diào)動工程經(jīng)濟人員密切配合工程設(shè)計人員口在設(shè)計過程中，工程經(jīng)濟人員要深入到設(shè)計階段的各個環(huán)節(jié)認(rèn)真對工程造價進行分析對比，及時地反饋造價信息，能動地影響設(shè)計，把經(jīng)濟意識滲透到設(shè)計人員的每項設(shè)計措施中，主動地控制工程造價。另外，還應(yīng)改變現(xiàn)行的設(shè)計收費方法，以激發(fā)設(shè)計人員的主觀能動性和加強其經(jīng)濟意識的作用，強化其控制造價的觀念。因此，可在現(xiàn)有收費辦法(設(shè)計費212程造價×費率；設(shè)計費=建筑面積×單方面費用標(biāo)準(zhǔn)(元，米))中加入對投資節(jié)約的獎勵和投資超支的罰款部分，具體方法如下：設(shè)計費：概算數(shù)額×基本費率+(概算數(shù)額一預(yù)算數(shù)額)×獎罰費率；該方法體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的經(jīng)濟原則。
2.大力推行限額設(shè)計。限額設(shè)計可以運用價值工程理論和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計等技術(shù)手段，按照估算控制概算、概算控制預(yù)算這種層層控制的方式，確保施工圖預(yù)算不突破造價限額，即縱向控制；或者可以通過對設(shè)計人員進行嚴(yán)格考核，實施獎懲來確保設(shè)計質(zhì)量，即橫向控制。限額設(shè)計要正確處理好在項目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關(guān)系，在強調(diào)限額設(shè)計的同時，也要運用價值工程的原理，達到限額設(shè)計投資分配中功能與成本的有機統(tǒng)一，使設(shè)計與概算形成有機的整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)，使功能和成本處于最佳配置。即具體運用方法：運用價值工程的功能分析，對建設(shè)項目各組成部分的功能加以量化，確定出其功能評價系數(shù)，以此作為設(shè)計限額分配時供參考的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，從而最終求出分配到各專業(yè)、各單位工程的設(shè)計限額值(即價值工程的功能目標(biāo)成本)。還應(yīng)對限額設(shè)計進行跟蹤，對偏離控制基準(zhǔn)的費用進行分析，對限額設(shè)計工程量清單之外的變更項進行補充，對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實現(xiàn)，并明確提出對該部分發(fā)生的工程費用，在超過控制限額的基礎(chǔ)上相應(yīng)扣罰設(shè)計費用；對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
建筑工程造價結(jié)算審核工作是工程成本管理與造價優(yōu)化的重要工作之一，是合理確定工程造價的必需程序和重要環(huán)節(jié)與手段。主要結(jié)合具體工程實例深入分析建筑工程造價結(jié)算審核工作中存在的主要問題，通過闡述建筑工程造價結(jié)算審核工作的內(nèi)容并找到相應(yīng)的優(yōu)化措施，為提高建筑工程造價結(jié)算審核工作質(zhì)量提供參考。
關(guān)鍵詞
建筑工程；造價；結(jié)算審核；問題；優(yōu)化措施
0引言
建筑工程造價結(jié)算是評價建筑工程施工過程是否得到控制的直觀指標(biāo)及辦理決算的依據(jù)。施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，根據(jù)施工合同、招投標(biāo)文件等資料向建設(shè)單位進行工程價款結(jié)算。核定后的結(jié)算既是建設(shè)單位編制決算和固定資產(chǎn)價值的依據(jù)，更是建設(shè)單位控制建設(shè)投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，通過對建筑工程造價結(jié)算進行全面系統(tǒng)的審核，發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題，如送審資料不完整、竣工圖與實際不相符、現(xiàn)場變更簽證文字表述不清、量價計算誤差大、編制結(jié)算造價水分大（平均凈核減率在10%左右，有的高達40%，案例工程的凈核減率為9.47%）等，充分說明目前結(jié)算方面仍存在不規(guī)范和人為因素。因此，做好建筑工程造價結(jié)算審核的作用及意義重大，為提高建筑工程造價結(jié)算審核工作的作用，實現(xiàn)建筑工程企業(yè)良好的經(jīng)濟效益，結(jié)合工程案例深入分析建筑工程造價結(jié)算審核工作中存在的問題，并闡述建筑工程造價結(jié)算審核工作的內(nèi)容找到相應(yīng)的優(yōu)化措施，為類似建筑工程造價結(jié)算審核工作提供參考。
1工程概況
某保障性住房工程，由一層地下室、二層附屬商場與9層住宅樓組成，房屋總建筑面積約11438.65m2，總投資約2453.97萬元，基礎(chǔ)為筏板基礎(chǔ)，上部為框架結(jié)構(gòu)。
2建筑工程造價結(jié)算審核工作存在的問題
建筑工程造價結(jié)算審核工作的重點就是審核工程量計算是否準(zhǔn)確、單價套用是否合理、費用的計取是否正確、簽證內(nèi)容是否重復(fù)。工程結(jié)算造價關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，在結(jié)算編審過程中由于編審人員相對所處的位置、立場與目的不同，以及存在業(yè)務(wù)水平的差異，導(dǎo)致編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常，但是結(jié)算差距太大，就存在有意壓價或高估冒算的可能。在案例建筑工程造價結(jié)算審核工作中主要存在五個方面問題。
2.1工程量計算不準(zhǔn)確
工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更和相應(yīng)定額計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括定額中子目重復(fù)計算、計量單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位及計算錯誤，或者在工程量計算過程中由于不熟悉工程量的計算規(guī)則或者有意曲解相關(guān)的合同條款，導(dǎo)致未分清工程量計算的范圍、限制條件等。
2.2單價計取不合理
施工單位通過對定額套用、單價的換算、混算等手段來抬高建筑工程的單價，如在土石方總量計算正確的前提下施工單位在套價時故意把土石方開挖的定額套成單價更高的基坑或溝槽土石方開挖，還有些在建筑工程中有的定額則套用市政工程中單價更高的定額。再有對定額中的缺項子目或換算的理解不透，出現(xiàn)套價錯誤，有的將定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單列計算，例如挖土方已按照工程量套用定額計價，施工單位又把挖掘機臺班單獨列項計算。有的把費用定額中包含的內(nèi)容另外列項計算，例如措施費中已包含風(fēng)雨季施工增加費，又把雨季抽水臺班另計。有的工程在實施過程中沒有使用大型機械，而有套用大型機械進出場費等。
2.3取費套用不正確
取費套用未根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的有關(guān)文件、規(guī)定及簽訂的合同、招投標(biāo)書等來確定費率，導(dǎo)致取費套用不正確。如執(zhí)行的取費表與工程性質(zhì)不相符；施工企業(yè)的取費級別或所屬類別與合同要求不相符，所取的各計費費率不正確、案例工程為可競爭項目造價下浮6%，沒有注意變更或新增項目、定價內(nèi)容是否同比下??；工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費；在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金卻套用市區(qū)的費率等。
2.4簽證、變更等不規(guī)范
在工程建設(shè)中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，然而經(jīng)常出現(xiàn)簽證變更等不符合規(guī)定要求的情況。如簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、時間上不符合，結(jié)算時搞突擊，事后補簽。當(dāng)前大部份項目計量（監(jiān)理）與計價(結(jié)算）分離，搞結(jié)算審核工作的預(yù)結(jié)算人員施工時一般不在現(xiàn)場，結(jié)算審核主要依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等，量價分離為施工環(huán)節(jié)隱蔽簽證提供了可能。再則就是利用現(xiàn)場監(jiān)理與建設(shè)單位管理人員對結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，加上施工單位在簽證上巧立名目，對不該簽證的項目進行了簽證。如：施工單位工作造成失誤的、雨季施工增加費、材料二次搬運費等，施工單位做簽證時就會省略掉簽證原因，只做工程量的簽證。還有就是如待多方簽字以后再增加一些簽證的內(nèi)容，或?qū)⒐こ塘繙p少部分的聯(lián)系單抽調(diào)，甚至有些不出聯(lián)系單的，更有甚者竣工圖不按實際施工和聯(lián)系單進行修改，故意將工程量減少的部分不修改到竣工圖中等，這些都直接影響到工程造價的正確性。
2.5材料型號、材質(zhì)不明確
材料的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確，在套價時存在高套，也直接影響到工程造價結(jié)算。
3建筑工程造價結(jié)算審核工作的程序
建筑工程造價結(jié)算審核工作是個要求非常高的工作，需要按照一定的程序進行，結(jié)合案例工程情況，按以下審核程序進行。首先應(yīng)明確建筑工程造價結(jié)算審核的范圍并擬定建筑工程造價結(jié)算審核的實施計劃及方案；然后搜集、整理工程結(jié)算資料，深入現(xiàn)場實地察看，熟悉工程情況；再進行結(jié)算審核的內(nèi)部整理計算，三方共同核對審核結(jié)果，看有無重大問題及確定事項，如有問題的話發(fā)出工作聯(lián)系函、落實確定，如審核無誤就確定結(jié)算審核結(jié)果；然后再經(jīng)過復(fù)核人復(fù)核、項目負責(zé)人復(fù)核；最后審核報告審定會簽、出具審核報告，并及時對審核資料進行整理歸檔。
4建筑工程造價結(jié)算審核工作的內(nèi)容與優(yōu)化措施
建筑工程造價歸根結(jié)底就是依照相關(guān)的造價法律法規(guī)及相應(yīng)的文件通過一定的計算規(guī)則計算出工程量，并套用相應(yīng)的定額，再套取相應(yīng)的費用等累積計算匯總出來的造價。但建筑工程造價結(jié)算審核是一項細致的工作，正因為它存在種種問題，這就要求審核從業(yè)人員必須具備扎實的專業(yè)技術(shù)水平，并具有豐富的造價審核經(jīng)驗，最重要的是要有高尚的職業(yè)道德，對于自身的權(quán)利和責(zé)任要做到心中有數(shù)。要做好建筑工程造價的審核也應(yīng)掌握相應(yīng)的技巧，只有掌握了相應(yīng)的技巧才能對此項工作有的放矢的進行。以下結(jié)合前面的工程案例闡述建筑工程造價結(jié)算審核工作內(nèi)容的同時分析如何對審核工作進行優(yōu)化。
4.1按制定的程序?qū)徍?/p>
首先，在明確建筑工程造價結(jié)算審核的范圍，制定方案后，應(yīng)搜集竣工圖、設(shè)計變更、施工合同、現(xiàn)場簽證、材料定價等資料。對照設(shè)計變更、簽證等資料審查是否在竣工圖中有體現(xiàn)。仔細查看合同資料，對合同中的承包方式、結(jié)算方式、工期及質(zhì)量獎罰等全面了解。由于有些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量審核階段，應(yīng)會同建設(shè)單位、施工單位深入現(xiàn)場實地察看，核對、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤，也能對整個工程更系統(tǒng)的了解，為后面對整個工程進行詳細的審核做好準(zhǔn)備。
4.2應(yīng)重點審核的內(nèi)容
審核建筑工程結(jié)算時，應(yīng)當(dāng)重點審核以下內(nèi)容：單項工程結(jié)算的范圍是否真實、準(zhǔn)確；工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；分項工程定額選用是否恰當(dāng)；工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算規(guī)則和費率標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價；各種費率的計算是否符合規(guī)定；結(jié)算項目是否與圖紙相符；多個單項工程構(gòu)成一個工程項目時，審核工程項目是否包含各個單項工程，費用內(nèi)容是否正確；工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證；工程材料和設(shè)備價格的變化情況；工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況；注意新增項目的計算與施工單位投標(biāo)文件漏項等內(nèi)容。
4.3獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)及簽證
審核人員審核基本建筑工程結(jié)算遇到以下情況時，應(yīng)當(dāng)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)：變更工程設(shè)計；建設(shè)單位提供材料和設(shè)備；施工中使用的工程材料或設(shè)備的價格與規(guī)定不符；變更不同資質(zhì)的施工企業(yè)；改變工程項目的性質(zhì)；提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；計劃外工程項目；其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。審核人員審核基本建筑工程結(jié)算遇到以下情況時，應(yīng)當(dāng)獲取必要的簽證：施工情況與竣工圖不符；實物工程量與竣工圖不符；施工用料發(fā)生變化；施工情況與施工合同不符等。審核時應(yīng)注意以下幾個方面：第一，嚴(yán)格報送程序，送審資料由建設(shè)單位報送，對于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收；第二，所有的簽證單要求建設(shè)單位逐張核對其合法性、準(zhǔn)確性、真實性和完整性，簽字蓋章應(yīng)齊全；第三，對簽證單上表述簽證原因不清的，應(yīng)核實簽證原因，屬于施工單位工作失誤造成的或多計費用的，應(yīng)扣減；第四，對于施工單位提供的竣工圖，不僅要認(rèn)真核對每一張聯(lián)系單內(nèi)容是否修改到竣工圖中，而且要到工程現(xiàn)場核對竣工圖與工程實物是否相符。
4.4定額套用及取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理
審核人員應(yīng)審核取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達的文件規(guī)定，其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容（如工期獎、趕工費、措施費、優(yōu)良獎等），各種計算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進行認(rèn)真審核，防止多支多付。同時審核人員應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注以下事項，以判斷基本建筑工程結(jié)算是否運用了不合理定額和取費標(biāo)準(zhǔn)：對結(jié)算有重大影響的；特別容易受關(guān)鍵因素變動影響的；具有高度不確定性的分項工程；定額缺項或需要換算的。
5結(jié)語
建筑工程造價結(jié)算審核應(yīng)做到審核結(jié)果客觀、公正、合理，同時建筑工程造價結(jié)算審核工作涉及的項目成千上萬，是一個具體又細致的工作，每個細節(jié)都與造價有關(guān)容不得半點疏忽。為此就要求從事建筑工程造價結(jié)算審核的工作人員具備包括工程技術(shù)、經(jīng)濟法律及管理等方面的技能與知識，同時還應(yīng)有良好的職業(yè)道德，在對建筑工程造價結(jié)算進行審核的過程中要保持客觀、公正、實事求是的態(tài)度，以竣工圖紙、施工合同為依據(jù)，以現(xiàn)行的法律法規(guī)為準(zhǔn)則。通過對建筑工程造價結(jié)算進行全方位的審核，可以及時發(fā)現(xiàn)結(jié)算中的不合理之處并及時更正，以此對建筑工程造價結(jié)算進行合理確定，有效實現(xiàn)對建筑工程造價結(jié)算的控制與管理。從事建筑工程造價結(jié)算審核的工作人員還應(yīng)不斷的進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識，不斷積累豐富的工作經(jīng)驗，只有這樣才能肩負起建筑工程造價結(jié)算審核的重任。
作者：許水梅 單位：福建建龍工程咨詢有限公司
參考文獻
[1]李志宏.淺談建筑工程造價審核的技巧與方法[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2014（17）：325.
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；優(yōu)化管理；
中圖分類號： TU198 文獻標(biāo)識碼： A
引言
作為建設(shè)工程的投資費用管理，它屬于投資管理范疇。更明確地說，它屬于工程建設(shè)投資管理范疇，這種管理側(cè)重于投資費用的管理，而不是側(cè)重于工程建設(shè)的技術(shù)方面。工程價格管理，屬于價格管理范疇。隨著城市建設(shè)改革的深入，建筑工程的地位逐年提升，而與其祥光的行業(yè)也受到了前所未有的關(guān)注，工程造價管理貫穿整個工程建設(shè)的過程。建筑工程造價管理是事先擬定實現(xiàn)計劃，設(shè)計方案的前提下，對建筑工程的耗費進行預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控造價變動，以便可以更好的實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
1、建筑工程造價管理存在的問題
1.1工程造價管理觀念滯后，政府過分干預(yù)
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟改革的不斷深入與發(fā)展，國家對建材市場價格的監(jiān)督管理，已經(jīng)由原先的計劃經(jīng)濟時期的政府控制向市場調(diào)節(jié)范圍領(lǐng)域方向邁進；市場上現(xiàn)有的建筑材料的價格會隨著市場的變化而變化，其具有調(diào)節(jié)作用，市場價格的管理屬于一種動態(tài)管理模式，因此，不管是哪里的建筑材料，其價格費用都會由市場來定。然而，市場具有盲目性與滯后性的特征，它本身所具有的調(diào)節(jié)機制不是萬能的，所以要想根據(jù)市場情況將資源進行合理配置是完全不存在的事，這時就必須要求當(dāng)?shù)卣?在經(jīng)濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整方面，將傳統(tǒng)的觀念與思想進行整體改變，同時當(dāng)?shù)卣€應(yīng)充分的發(fā)揮市場經(jīng)濟體制下的杠桿作用，以此對工程造價進行合理有效的干預(yù)。
1.2招標(biāo)投標(biāo)把關(guān)不嚴(yán)，“三超現(xiàn)象”普遍存在
對于招標(biāo)投標(biāo)工作把握不嚴(yán)格，意思是說投標(biāo)以及招標(biāo)的工程人為壓低造價，最終導(dǎo)致建筑工程的造價失真。招標(biāo)投標(biāo)的建筑工程成本的價格難以界定，操作困難，致使建筑工程招投標(biāo)管理部門很難有效監(jiān)控低于成本價竟標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，使得部分業(yè)主為了減少建筑投資，利用建筑市場中“僧多粥少”現(xiàn)象，人為壓低造價，出現(xiàn)不合理的低價中標(biāo)，同時也給建筑工程日后的施工質(zhì)量埋下了隱患。部分業(yè)主單位為了使項目能夠順利的通過，采取“化整為零”的手段，盡可能的壓低概算的造價，預(yù)留投資的缺口。在建設(shè)過程中通過追加投資等一系列方式，提高建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)概算超過估算，預(yù)算超過概算，決算的時候又超過預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，最終導(dǎo)致投資控制難度大。
1.3施工現(xiàn)場管理混亂
項目監(jiān)理在施工階段的中心任務(wù)就是控制工程項目的造價、進度、質(zhì)量，這三大目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)、相互控制，監(jiān)理工程師對三大目標(biāo)中任何一項目標(biāo)失去監(jiān)控，就意味著對既定目標(biāo)失去控制，也就是說失去了對造價的監(jiān)控，質(zhì)量與進度目標(biāo)也就難以實現(xiàn)。從項目的提出到項目的實現(xiàn)，始終貫穿著資金的運作。此外，監(jiān)理工程師始終離不開技術(shù)與經(jīng)濟的分析和對比，如果沒有監(jiān)理工程師來做這項工作，那么建設(shè)單位的委托監(jiān)理就失去了最根本的意義。為了取得目標(biāo)控制的預(yù)期效果，監(jiān)理工程師要從多個方面采取相應(yīng)措施實施控制，其中，經(jīng)濟措施是目標(biāo)控制的必要措施之一，如果沒有監(jiān)理工程師用經(jīng)濟措施來監(jiān)理承包單位，投資目標(biāo)同樣也難以實現(xiàn)。
2、加強建筑工程造價管理的對策
2.1完善工程設(shè)計的招標(biāo)工作
招標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟制度下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受和采用。工程設(shè)計采用工程招投標(biāo)制度將會促使設(shè)計人員增強風(fēng)險意識，提高設(shè)計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。工程設(shè)計分方案設(shè)計，技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。為了有效避免設(shè)計階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的招標(biāo)對工程造價控制帶來的問題，在設(shè)計招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計階段通過招標(biāo)完成，而且對技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計也引入競爭機制，使每個設(shè)計階段通過競爭完成已勢在必行。這樣，設(shè)計單位如果不在每個環(huán)節(jié)精益求精的去完成，就有落選的可能。在設(shè)計階段的評標(biāo)定評中，有些建設(shè)單位只選擇哪家設(shè)計單位的報價低就選哪家中標(biāo)，殊不知設(shè)計費用只占整個投資費用的1%～2%，即使再提高也不會很多，而設(shè)計產(chǎn)品的好壞對工程投資的影響比設(shè)計費大得多，有時可以達到投資的20%～30%。因此，定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計的巧妙性，新穎性，工程技術(shù)方案的優(yōu)劣，投資估算的經(jīng)濟性及合理性。通過技術(shù)比較，經(jīng)濟分析和效果評價，在滿足使用功能前提下注意造型美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益的設(shè)計投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
2.2加強工程建設(shè)全方位過程的造價管理
通過對竣工工程經(jīng)濟指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計概算依據(jù)。通過加強投資估算管理和推行限額設(shè)計，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測動態(tài)投資，保證建設(shè)項目決策打足資金，不留缺口。加強設(shè)計階段對造價的控制工作。在建設(shè)項目過程中和竣工驗收時，應(yīng)注意同設(shè)計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準(zhǔn)機關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、變更設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認(rèn)，有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。
2.3建筑工程項目施工階段的造價控制
首先就是嚴(yán)格建筑工程項目的現(xiàn)場簽證制度。因為在建筑工程項目的現(xiàn)場施工中，會經(jīng)常出現(xiàn)實際施工與整個工程的項目合同約定不太相符的實際狀況，在此種情形下，就會直接造成整個建筑工程的結(jié)算價格大大超出事先合同約定的價款，所以一般情況下，需嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度。其次就是要做好合同管理工作，嚴(yán)格建立各類技術(shù)檔案。最后就是辦理工程簽證必須要及時，對簽證的描述必須要客觀、準(zhǔn)確，寫明項目必須的設(shè)計尺寸和原始真實數(shù)據(jù)。
2.4在結(jié)算中控制造價
工程項目竣工結(jié)算是造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)至關(guān)重要。在結(jié)算過程中，要根據(jù)預(yù)算、合同、竣工資料以及國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真地審核工程款項。首先，嚴(yán)格審核工程量。審核人員要根據(jù)施工圖紙、承包合同、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更等資料按照有關(guān)規(guī)定進行計算，嚴(yán)格控制高估冒算。其次，把好材料價格關(guān)。對材料的報價進行仔細核查，避免出現(xiàn)亂報價格現(xiàn)象；最后，在建設(shè)單位審查結(jié)束之后，一定要送到相關(guān)有資質(zhì)的單位進行二次審核，以便確定合理的造價，并做好竣工結(jié)算報告，分析投資使用情況，總結(jié)經(jīng)驗。
結(jié)束語
綜上所述，做好建筑工程的造價管理十分重要。這就需要我們在現(xiàn)有管理制度的前提下，加大管理力度，改善存在的不足，做好市場調(diào)研對工程造價進行科學(xué)合理的規(guī)范。造價管理要在市場競爭的前提下，順應(yīng)時代的發(fā)展，為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：成本造價；固定總價；工程造價；優(yōu)化應(yīng)對；統(tǒng)計
1 固定總價前提下對工程造價優(yōu)化
1.1 固定總價對工程造價問題優(yōu)化的促進作用
設(shè)定工程成本造價的固定總價，也就是在固定總價的前提下工程造價的管理更加具有優(yōu)勢，也更有利于保護廣大業(yè)主的經(jīng)濟效益。具體表現(xiàn)在以下幾點：
（1）在固定總價的前提下，工程造價的優(yōu)化問題的應(yīng)對顯得更加的易操作、易管理，因為工程前期的成本總價固定，在業(yè)主或是投資商不變更建設(shè)施工內(nèi)容的條件下，前期規(guī)劃設(shè)定好的成本造價價款便是最終承包商、施工單位的造價結(jié)算價款。由于沒有涉及到價款的變更，就非常有利于工程造價對整項建設(shè)項目的管理與控制，這大大降低了管理難度。固定總價前提下可以為后續(xù)的工程造價管理節(jié)省下大量的計算工作量、價位審核工作量.楦集中做好工程進度管理、工程施工質(zhì)量管理，留下了充足的時間和精力。
（2）在成本總價的固定前提下，承包商或施工單位在投標(biāo)中出現(xiàn)的因價款計算失誤、施工過程中的市場價格變動而導(dǎo)致的價格成本風(fēng)險等因素，都要由自己承擔(dān)，固定總價的設(shè)定為投資商提供了安全的發(fā)展空間，也讓工程造價的優(yōu)化問題的管理工作變得可行。
另一方面，在固定總價前提下，承包商還要承擔(dān)起工程施工量的風(fēng)險，因為在固定總價的合同中，只涵蓋了工程項目的施工建設(shè)圖和建設(shè)說明，在不超過固定的總成本量范圍之內(nèi)，承包商可自行計算工程量單價，這樣的話，對于后期的施工過程中出現(xiàn)的工程量計算錯誤、漏算等經(jīng)濟風(fēng)險，都要自行承擔(dān)，這也在相當(dāng)?shù)某潭壬蠟楣こ淘靸r的管理工作減少了問題發(fā)生的可能性，也可以更好的應(yīng)對工程造價的問題優(yōu)化。
（3）固定總價前提下工程造價的管理更規(guī)范工程造價的優(yōu)化問題的解決，是為了更好地發(fā)揮工程造價對項目工程管理的作用。然而在總價固定的前提下，只有投資商或是業(yè)主有權(quán)變更施工設(shè)計，以及增減工程量與成本價款。在沒有特別重大的特殊情況下，投資商不會輕易對規(guī)劃好的成本總價進行更改和變動，所以，承包商或旋工單位的索賠風(fēng)險幾率也會大大地被降低。投資商對于工程造價的管控工作也能做到心中有數(shù)，將成本控制在預(yù)算的范圍之內(nèi)，在考慮到眾多風(fēng)險因素后的工程造價管理工作也將更加規(guī)范，對于出現(xiàn)在工程造價中的問題也能夠在第一時間予以解決和應(yīng)對。
（4）固定總價前提下成本總價不變、總價控制優(yōu)先應(yīng)對工程造價中的問題優(yōu)化，歸根到底是要排除一切可以造成成本升高、成本失控的不利影響問題，將工程成本造價控制在預(yù)期的價格范圍內(nèi)是工程造價最主要的工作核心。而在固定總價的前提下，規(guī)定了固定成本的總價格，工程項目的總成本一次性的定型，決定了工程造價的總價控制優(yōu)先，所以從根本上就杜絕了工程造價管理會造成成本管理失控的可能。
1.2 固定總價前提下對工程造價影響局限性分析
基于應(yīng)對工程造價的優(yōu)化問題，固定總價予以制約因素具體表現(xiàn)在以下幾點上：
（1）固定總價前提下，不適用于優(yōu)化所有規(guī)模的工程造價中的問題
由于成本投資被固定，承發(fā)包商雙方自然要承擔(dān)起后續(xù)施工建設(shè)過程中的全部風(fēng)險。鑒于大型工程項目的建設(shè)周期長、工程量規(guī)模大，對于人力、物力、財力的消耗需求量更是驚人，加之金融市場環(huán)境的復(fù)雜性，導(dǎo)致企業(yè)彼此之間的激烈競爭力、變化多頻的市場價格，無疑讓承包商以及各大施工單位面臨著巨大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。所以在進行優(yōu)化工程造價的問題過程中，固定總價前提下，就制約了工程項目的規(guī)模。由上所述，超大型的工程項目施工工期過長，涉及的經(jīng)濟領(lǐng)域過于寬泛，并不適用于固定總價設(shè)定，也無法在固定總價的前提下，處理工程造價的優(yōu)化問題。
（2）固定總價前提下，不適用于優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程造價中的問題
在內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的工程項目中，承包商以及施工單位在計算工程量的過程中，由于項目工程量巨大而無法在短時間做到最精準(zhǔn)的計算，往往在工程量的計算中出現(xiàn)了大量的漏算和錯算的情況。且由于投資方與承包商在簽訂固定總價前提下，是通過彼此之間協(xié)商進行的，但是在面對規(guī)模量如此大的建設(shè)工程來自經(jīng)濟市場以及內(nèi)部管理能力的多方面風(fēng)險壓力與挑戰(zhàn)時，承包商出現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟損失亦或是由于投資方給予的工程量計算時間短，導(dǎo)致了施工單位的被迫停工、逃工等不良現(xiàn)象時，最終還是會將工程造價管理的風(fēng)險加注在投資方這邊。
2 固定總價前提下工程造價的優(yōu)化問題的應(yīng)對與統(tǒng)計
2.1固定總價前提下前期設(shè)計階段的工程造價問題優(yōu)化
首先，基于固定總價的前提下，要做好工程設(shè)計的價格計算費用。升級改革設(shè)計收費方法是優(yōu)化工程造價問題的基礎(chǔ)性應(yīng)對策略。在總成本不發(fā)生變動的情況下，對于能夠影響成本造價管理失控的諸多風(fēng)險，予以預(yù)期的計算，要能體現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的成本造價價格。其次，要在工程項目成本造價設(shè)計階段，實行計劃招標(biāo)制度，進一步完善工程造價管理對工程項目設(shè)計方案的經(jīng)濟層面上的配套評價標(biāo)準(zhǔn)體系。固定總價的前提下，實行設(shè)計價格招標(biāo)的制度，有利于選擇出最佳的、最精準(zhǔn)的工程量計算價格。
2.2 固定總價前提下施工階段的工程造價問題優(yōu)化
無論是在固定總價的前提下，還是在一般性的工程項目中，工程造價管理上易出現(xiàn)問題幾乎全部集中發(fā)生在施工階段。在應(yīng)對工程造價的優(yōu)化問題時，施工技術(shù)人員起到了一定的影響作用，施工技術(shù)人員在施工過程中，要時刻保持高度集中的經(jīng)濟思維，并要十分明確工程造價優(yōu)化問題的應(yīng)對管理目標(biāo)，只有這樣，才能對工程造價管理中涉及到的多方面經(jīng)濟信息予以最全面、最綜合的分析，以便最及時的應(yīng)對工程造價中的問題，保證工程造價成本的最大化，避免和減少資金成本的浪費與流失，這樣工程造價才能在最大的程度上滿足工程項目的最大化社會經(jīng)濟效益。
2.3 固定總價前提下應(yīng)對工程造價的優(yōu)化
首先，工程造價管理的組織優(yōu)化取決于高素質(zhì)的技術(shù)人才團隊，實現(xiàn)更好的工程造價管理，離不開高水平的管理人員，所以加強管理技術(shù)人員的專業(yè)知識素養(yǎng)很有必要。其次，結(jié)合利用最先進的管理措施手段進行工程造價的優(yōu)化，是實現(xiàn)有效降低工程成本的最佳途徑，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等工程造價管理環(huán)節(jié)，都離不開技術(shù)管理人才的支持。最后，在固定總價的前提下，統(tǒng)計工程造價的優(yōu)化問題的應(yīng)對模式，管理技術(shù)和工程經(jīng)濟發(fā)展原則相結(jié)合的工程造價管理，才是控制工程成本的根本性手段。
3 結(jié)束語
固定總價前提下工程造價的優(yōu)化問題的應(yīng)對與統(tǒng)計分析，有利于營造一個良好的項目環(huán)境，成本造價的合理控制管理能直接提高項目的經(jīng)濟效益，在實際工程項目建設(shè)中有重大意義。
關(guān)鍵字：建筑工程；成本管理；特點；因素
Abstract: The construction project cost management is an important part of the construction project management, which aims to reasonably determine the effective control of the project cost, in order to achieve effective control of the project investment, optimizes the allocation of resources to maximize investment returns. Optimization of Construction Cost Management is a very real sense for the investment in effective control of projects, to achieve its expected economic benefits. This paper start from the connotation and formation characteristics of the construction project cost, and analyzes the optimization of the construction project cost management.Key words: construction; cost management; characteristics; factors
中圖分類號：TL372+.2 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）03
建設(shè)工程項目造價管理是建設(shè)工程管理的重要組成部分，其目的是合理確定和有效控制工程造價，以實現(xiàn)有效控制工程項目投資，對資源進行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)投資效益最大化。因此對建筑工程造價管理進行優(yōu)化對有效控制工程投資，實現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟效益具有非?，F(xiàn)實的意義。
一、建筑工程造價的內(nèi)涵
1、工程造價的概念。建筑工程造價即工程建造價格，是建設(shè)某項工程開支或?qū)嶋H開支的所有固定資產(chǎn)投資費用，就是通過建設(shè)工程形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需投入的一次性費用的總和，也可把工程造價理解為建成某項工程預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、材料設(shè)備市場、技術(shù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。
2、工程造價的構(gòu)成。
（1）設(shè)備工器具購置費。這是按照建設(shè)工程設(shè)計要求，建設(shè)單位購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴建項目配置的首套工器具所需的費用；
（2）建筑安裝工程費。這是建設(shè)單位用于建筑和安裝工程方面的投資，它由建筑工程費和安裝工程費組成；
（3）工程建設(shè)其它費。未納入以上兩項的，根據(jù)設(shè)計要求和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由項目投資支付的為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。
二、建筑工程造價的形成特征
建設(shè)工程造價是建設(shè)工程價值的體現(xiàn)，其形成受建設(shè)工程的特點影響，既具有與一般商品價格形成的共同之處，也具有其自身固有的特點。
1、建筑產(chǎn)品作為商品具有與一般商品價格形成的共同之處。商品的價值決定商品的價格，價格變動總是以價值為中心上下波動，這是商品生產(chǎn)的社會價格形成的普遍規(guī)律，是價值規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。
2、建設(shè)工程造價的數(shù)額巨大，它關(guān)系到國家、行業(yè)或地區(qū)的重大經(jīng)濟利益，對國計民生也會產(chǎn)生重大的影響，這說明建設(shè)工程造價管理意義重大。
3、建設(shè)工程造價差異明顯，每個建筑工程都有特定的用途、功能、規(guī)模，每項工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求，工程內(nèi)容和實物形態(tài)都有差異性。同樣的工程處于不同的地區(qū)在人工、材料、機械消耗上均有差異。不同建設(shè)工程的造價差異明顯。
4、建筑工程造價處于動態(tài)變化的不確定狀態(tài)。每項工程從立項到竣工有較長的建設(shè)期，這期間都會出現(xiàn)一些不可預(yù)見的變化因素對建筑工程造價產(chǎn)生影響。如工程設(shè)計變更，設(shè)備、材料、人工價格變化，國家利率、匯率調(diào)整，承包方、發(fā)包方原因造成的索賠事件出現(xiàn)等，這些必然引起建設(shè)工程造價的變動。建筑工程造價在整個建設(shè)期內(nèi)具有不確定性，需隨時進行動態(tài)跟蹤、調(diào)整。
5、建筑工程造價的分部組合性。建設(shè)工程是一個統(tǒng)一的固定資產(chǎn)體系，其計價涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜。計算建設(shè)工程造價，需把建筑工程分解，按其構(gòu)成的分部計取造價，然后匯總。具有按工程構(gòu)成分部組合計價的特點。
6、建設(shè)工程造價的單件性。每個建設(shè)工程結(jié)構(gòu)、造型、規(guī)模、用途、自然條件等各異，加之其形體龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，實物形態(tài)干差萬別。建設(shè)工程一般不可能由國家和企業(yè)統(tǒng)一規(guī)定價格，只能根據(jù)各個建設(shè)工程的具體情況，通過特殊的程序計算建設(shè)工程造價。
7、建設(shè)工程造價形成具有時效性。不同時間階段確定的造價只能代表那一時間段的價格。在隨后的生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素價格發(fā)生變化，說明建設(shè)工程造價具有時效性。
三、建筑工程造價管理優(yōu)化措施
1、正確把握投資決策
項目決策即選擇和最終確定投資方案，其是建筑工程的源頭，在決策前應(yīng)將不同方案進行及時的技術(shù)和經(jīng)濟方面比較，在投資決策階段應(yīng)首先建立工程項目控制制度以對各崗位實行分工控制，并做好前期準(zhǔn)備工作以保證在決策階段收集更為詳細和準(zhǔn)確的資料，并應(yīng)充分做好市場研究，并對搜集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料進行加工和處理，依據(jù)市場需求合理確定工程的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，最終落實項目的可行性研究報告，最后應(yīng)對所確定的方案進行優(yōu)化，即根據(jù)實際情況對多個方案進行技術(shù)和經(jīng)濟的比較，并盡量簡化工藝流程、節(jié)約建設(shè)資金，并應(yīng)從全局、全方位出發(fā)充分考慮現(xiàn)實中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況對工程造價帶來的不利影響，確保工程投資在實現(xiàn)項目要求的基礎(chǔ)上留有一定空間，從而真正發(fā)揮投資預(yù)算的控制作用。
2、優(yōu)化設(shè)計
工程設(shè)計時將建設(shè)項目從計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的首個階段，設(shè)計在很大程度上決定著施工進度、質(zhì)量及成本，其在整個項目建設(shè)過程中起著決定性作用。設(shè)計階段造價方案優(yōu)化應(yīng)加大對設(shè)計單位圖紙質(zhì)量的監(jiān)督和審查，并通過設(shè)計概算規(guī)范化措施將已經(jīng)確定的投資限額作為取費基數(shù)以避免人為的擴大設(shè)計規(guī)模所需費用，并應(yīng)從開發(fā)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的利用，推進其在工程設(shè)計中的應(yīng)用，優(yōu)化工程設(shè)計的經(jīng)濟指標(biāo)提高設(shè)計的技術(shù)含量，進而提高建設(shè)項目的綜合效益。
執(zhí)行限額設(shè)計。限額設(shè)計即根據(jù)設(shè)計任務(wù)書要求，在保證受控于決策投資的設(shè)計文件的前提下進行投資控制，是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進行初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算造價限額進行施工圖設(shè)計，按照施工圖設(shè)計預(yù)算造價對施工圖設(shè)計各個專業(yè)設(shè)計進行控制。
在建筑設(shè)計上應(yīng)做到健康、舒適、低耗以及綠色環(huán)保、節(jié)能等，并優(yōu)選建筑朝向、日照分析和建筑布局，合理布置采光通風(fēng)與建筑平面，并應(yīng)控制建筑密度、容積率和使用面積系數(shù)，優(yōu)選節(jié)能型門窗以及充分利用地下空間等。
3、 招投標(biāo)優(yōu)化
在市場經(jīng)濟模式下工程招投標(biāo)工作首先應(yīng)充分引進市場競爭機制，以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰提高企業(yè)效益的目的，并可促使投標(biāo)方在質(zhì)量、價格和周期等角度提高自己的市場競爭能力，在一定程度上實現(xiàn)競標(biāo)方降低成本以及招標(biāo)階段造價控制的優(yōu)化，同時由于建設(shè)項目受到價格規(guī)律的影響，因此只有充分遵循市場價格機制，基于市場的供求情況和價格規(guī)律才能做好招投標(biāo)階段的造價管理工作。
建立企業(yè)清單定額庫。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身技術(shù)和管理水平建立自己的定額以反映自身企業(yè)能力，由于企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同導(dǎo)致企業(yè)定額水平存在差距，編制過程中應(yīng)遵循國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定的原則，具體實施可通過定額修正法、經(jīng)驗統(tǒng)計法、現(xiàn)場觀察測定法等方法，最終實現(xiàn)能夠結(jié)合企業(yè)自身實際情況以及工程量清單計價規(guī)范的基礎(chǔ)上建立內(nèi)部企業(yè)定額。
建立造價指標(biāo)分析子系統(tǒng)。造價指標(biāo)是反映工程造價構(gòu)成的技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，包括工程造價指標(biāo)和工程量指標(biāo)兩大類。
4、施工階段優(yōu)化
項目投資主要發(fā)生在施工階段，該階段也是投資消耗最大的階段，因此該階段也是整個項目建設(shè)中必須優(yōu)化造價管理方案的階段。在人員組織上應(yīng)強化任務(wù)與職能的分工，從節(jié)約成本的角度落實施工跟蹤的人員，并詳細的編制該階段的工作計劃和流程；應(yīng)采取編制資金使用計劃的方式合理利用資金，以對工程造價目標(biāo)進行風(fēng)險性分析，并制定相應(yīng)的對應(yīng)措施；應(yīng)控制施工變更以免對造價帶來較大影響，對必要的設(shè)計變更應(yīng)進行嚴(yán)格審查，并繼續(xù)尋找潛在的可節(jié)約資金的可能性，并對主要施工方案進行必要的技術(shù)和經(jīng)濟分析。
5、竣工階段造價管理優(yōu)化
竣工階段造價管理方案優(yōu)化也是整個造價管理優(yōu)化的組成部分，該階段首先應(yīng)確定工程實際造價，確定過程中應(yīng)科學(xué)的審核竣工結(jié)算和竣工決算以為工程資金的合理利用提供保證，同時應(yīng)進行工程竣工后的相關(guān)工作，利用統(tǒng)計預(yù)測、對比以及因素分析法等進行合理評估以實現(xiàn)對工程最后階段造價管理進行優(yōu)化。
建筑工程造價管理是一項集技術(shù)、質(zhì)量、管理等學(xué)科于一體的系統(tǒng)工作，對其進行有效管理應(yīng)貫穿整個工程建設(shè)的始終，使其與工程建設(shè)每個環(huán)節(jié)都密切聯(lián)系，因此要求工程參與人員各負其責(zé)，從各自的范圍著手對資金進行有效控制和優(yōu)化利用，最終才能實現(xiàn)建筑工程取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：工程造價；管理；優(yōu)化措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
為了適應(yīng)新時期的經(jīng)濟發(fā)展，有效管理建筑工程造價和控制成本是每個建設(shè)企業(yè)越來越重視的問題。工程造價控制涉及到許多的專業(yè)和多個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都必須有專業(yè)技術(shù)人員去完成，為此，企業(yè)要提高工程造價專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平，提高工程造價專業(yè)人員各方面的素質(zhì)和能力，積極培養(yǎng)和引進工程造價專業(yè)人員，有效的控制工程造價。另外，還要對施工中各個環(huán)節(jié)進行成本控制，全方位有效控制工程造價。
一、工程造價的構(gòu)成及特點
1、工程造價的構(gòu)成
所謂工程造價的構(gòu)成，是指建設(shè)項目在工程建設(shè)過程中按各類費用支出或花費的性質(zhì)和途徑，通過費用劃分和匯集所形成的工程造價的費用分解結(jié)構(gòu)。在建設(shè)項目工程造價的基本構(gòu)成中，包括用于購買建設(shè)項目所含各種設(shè)備的費用，用于建筑安裝施工所需支出的費用，用于委托工程勘察設(shè)計應(yīng)支出的費用，用于購置土地所需的費用，也包括用于建設(shè)單位自身進行項目籌建和項目管理所需的費用等。
2、工程造價的特點
工程造價有大額性、個別性、差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性等特點，這是由于工程項目周期長、規(guī)模大、造價高的特點決定的，工程造價涉及范圍較廣，也直接關(guān)系到人們的生活和居民的居住標(biāo)準(zhǔn)，及經(jīng)濟承受能力，所以工程造價的作用及影響較大。造價管理和成本控制工作的主要內(nèi)容就是在保證工程質(zhì)量安全的前提下將施工成本做到最小化，資金利用率達到最大化。造價管理和成本控制對建筑工程整體起到了無法替代的重要作用，因而越來越受到工程企業(yè)的重視和青睞了，開始被普遍應(yīng)用在建筑工程中了。不過目前為止，我國眾多建筑工程企業(yè)的造價管理和成本控制工作并沒有落實到位，還存在著一些問題。
二、建筑工程造價管理的不足
1、沒有完善的管理體系
過去的幾十年來，我國已經(jīng)基本完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的道路，國家也陸續(xù)頒布許多條經(jīng)濟政策和制度來完善市場經(jīng)濟體系，使其各方面都趨于完善。另一方面，隨著市場經(jīng)濟體系的逐漸完善，建筑工程企業(yè)的運營環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，無論是原材料、機械設(shè)備還是施工人員，其花費的造價成本往往會根據(jù)市場變化而上下浮動，不再處于穩(wěn)定不變的狀態(tài)；工程業(yè)主對建筑工程的要求也向著跨地區(qū)、跨行業(yè)的多方向定位。所有這些改變都對建筑工程的造價管理和成本控制工作帶來了巨大的沖擊，這種沖擊是過去那種靜態(tài)的造價管理模式不能承受的，導(dǎo)致越來越多的管理弊病出現(xiàn)。使用過去那種造價管理與成本控制模式的建筑工程企業(yè)在工程招標(biāo)階段只能對不同承包商給出的基本造價進行對比再做出選擇，并不能進行更深層次的判斷分析，不能了解各施工單位的具體工程性價比，做出的選擇不夠客觀公正；在工程驗收階段只能簡單地對工程造價進行總結(jié)，即使超過預(yù)算也無能為力，沒有正確行使成本控制職能。
2、管理相關(guān)理論基礎(chǔ)薄弱
除了管理體系不完善以外，管理理論基礎(chǔ)比較薄弱也是造價管理和成本控制工作中存在的普遍性問題之一。雖然很多建筑工程企業(yè)積極引入造價管理和成本控制概念，卻沒有把它當(dāng)成一項專業(yè)工作去執(zhí)行，其相關(guān)管理理論基礎(chǔ)也沒有得到專門的強化，既沒有科學(xué)思想對其進行指導(dǎo)，也沒有先進經(jīng)驗可供參考，致使整個造價管理與成本控制工作仍處于盲目試驗的階段，對建筑工程的成本管理實際工作毫無裨益。目前市場的普遍情況是，建筑工程企業(yè)在工程招標(biāo)階段沒有對市場狀況、施工單位實情進行仔細全面的調(diào)研核查，只是根據(jù)不同單位的工程報價來選擇承包商，沒有更深層次的技術(shù)交流和對比，也就無法從根本上保障建筑工程的質(zhì)量安全，更談不上對施工成本實行最優(yōu)化配置了。
三、建筑工程造價管理的優(yōu)化措施
針對上述文章內(nèi)容提到的建筑工程造價管理與成本控制有關(guān)問題，我們可以從下列幾個階段提出相應(yīng)的優(yōu)化解決措施來完善成本管理工作，實現(xiàn)建筑工程的性價比最高，給建筑工程企業(yè)單位帶來最大的經(jīng)濟效益。
1、決策階段
在建筑工程的決策階段，一定要做到工程方案與成本控制相結(jié)合，保證二者緊密聯(lián)系、互相促進、相輔相成。在決定方案的過程中，要考慮到工程造價實際情況來選用相應(yīng)的技術(shù)措施，以技術(shù)為手段，實現(xiàn)成本控制的目的。比如在施工方案設(shè)計階段，除了要考慮到工程造價成本和進度安排，同樣也要對工程質(zhì)量安全有足夠的重視，以保證工程質(zhì)量與經(jīng)濟效益雙豐收，才能促進建筑工程企業(yè)的長遠發(fā)展。否則必定會影響企業(yè)的聲譽，其后續(xù)工程也會越接越少，經(jīng)濟效益大幅度減少，最終在市場競爭中被淘汰出局。
2、招標(biāo)階段
在招標(biāo)階段，首先要對所有報價施工單位的相關(guān)施工資格經(jīng)驗進行嚴(yán)格的審查，并遵循公平、公正、公開的原則，對所有施工單位一視同仁，取消其中一些資格不夠或者冒充頂替的企業(yè)的承包權(quán)；其次將工程造價信息資料進行整理并存檔，建立一個龐大的資料信息庫，其中包括工程的各項技術(shù)參數(shù)和費用信息；然后就可以適當(dāng)提高門檻了，對于剩下來的施工單位，都是一些工程質(zhì)量安全有保障的優(yōu)良企業(yè)，因此可以再進一步地提高門檻，適當(dāng)縮減工程成本，選擇其中報價最低的施工單位中標(biāo)；最后，工程建設(shè)單位要與承包單位簽訂嚴(yán)密的施工合同，合同中要對工期、造價、違約事項及處理、工程交付期限等內(nèi)容有所明確，經(jīng)過復(fù)查確認(rèn)無誤方可開始施工工序。
3、設(shè)計階段
在工程設(shè)計階段，一定要搞好業(yè)主、設(shè)計人員和造價管理人員的三方協(xié)作，讓他們進行良性溝通，并及時交流有用信息，全面考慮到建筑工程的具體施工特點和性能要求設(shè)計出多種可實施性強的施工方案，然后選擇其中性價比最高的方案予以實行。最終達到減少造價成本，提高資金利用率，優(yōu)化成本控制的目的。
4、施工階段
施工階段是工程成本使用的主要階段，因此需要得到充分的重視。此時承包商就是成本控制工作的核心，所有的采購、生產(chǎn)、交付工作都由他們完成，成本控制工作應(yīng)滲透進這些具體施工工序全程，建立健全一個行之有效的造價管理體系。如果出現(xiàn)成本使用超額的特殊情況，管理人員應(yīng)第一時間根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)措施，盡最大努力維護工程總體利益。
5、竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算一般是由建設(shè)單位委托專業(yè)的造價咨詢單位進行審核，建設(shè)單位應(yīng)重點做好以下兩方面工作：
（1）核準(zhǔn)施工單位送審結(jié)算數(shù)據(jù)。由于施工期間發(fā)生了一些材料、設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價、工程變更、簽證等內(nèi)容，為確保送審金額和資料符合實際完成的工程內(nèi)容和工程量，建設(shè)單位應(yīng)重點對施工過程中產(chǎn)生變化的數(shù)據(jù)和依據(jù)進行核對。
（2）做好審核過程的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。在審核期間，要對施工、審核雙方審核行為進行監(jiān)督，做好解決爭議部分的配合和協(xié)調(diào)工作，確保審核結(jié)果公正，符合實際事實。
竣工結(jié)算階段建設(shè)單位核對數(shù)據(jù)、解決爭議的依據(jù)還是合同和工程資料，因此再次強調(diào)建設(shè)單位在施工過程中要做好合同管理，要及時、齊全、完整歸檔工程資料，在竣工結(jié)算階段確保能有據(jù)可查，保證計量、結(jié)算的準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語
作為建設(shè)企業(yè)都希望降低成本，提高投資效益，用最少的資金，建造優(yōu)質(zhì)的工程，因此，必須對工程造價進行有效的成本控制，挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益，全過程控制工程造價，加強工程造價的管理和監(jiān)督。只有各部門各工程人員密切配合、積極做好成本控制工作，才能最終實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益最大化，使企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
