發(fā)布時(shí)間：2023-07-17 16:29:54
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)能減排體系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】電力；節(jié)能減排；理論體系；技術(shù)支撐體系
改革開放以來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，人民生活顯著改善。但我們也清醒地看到，由于我國長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴(yán)重。由于我國市場機(jī)制還不夠完善，當(dāng)前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，又要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。本文主要以建立長期有效的節(jié)能減排機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術(shù)支撐體系，旨在解決中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾。
一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析
雖然我國地大物博、能源資源豐富，但是由于我國人口眾多，對(duì)能源的需求量大，因此進(jìn)行節(jié)能減排十分必要。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合我國國家標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長效機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排的工作有著很大的促進(jìn)作用。
1.實(shí)施節(jié)能減排的途徑
實(shí)施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實(shí)施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國國情和國外經(jīng)驗(yàn)，主要從市場機(jī)制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進(jìn)行節(jié)能減排工作。
2.電力節(jié)能減排市場機(jī)制
市場機(jī)制是指通過競爭手段，充分配置市場資源，市場機(jī)制是節(jié)能減排機(jī)制的根本制度，但是市場機(jī)制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機(jī)制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機(jī)制來進(jìn)行補(bǔ)充，在節(jié)能減排工作中，市場機(jī)制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于我國是社會(huì)主義國家，市場經(jīng)濟(jì)必須符合政治體制的標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求市場機(jī)制需要符合我國的國情。
3.相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善
制定一系列的法律法規(guī)有利于維護(hù)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的?；谖覈緡椤⒌刭|(zhì)條件等因素，在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，法律手段并不能維護(hù)能源的耗費(fèi)，因此必須完善當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識(shí)，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時(shí)也有利于對(duì)節(jié)能減排技術(shù)體系進(jìn)行維護(hù)。
4.技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核
節(jié)能減排的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)節(jié)能減排的工作人員進(jìn)行監(jiān)督。在節(jié)能減排的工作中，技術(shù)是關(guān)鍵，因此應(yīng)該對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行定期考核與培訓(xùn)，以提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，從而及時(shí)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的突發(fā)現(xiàn)象。
5.管理體系的構(gòu)建
在節(jié)能減排工作的初始時(shí)期，制度和結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排在節(jié)能減排工作中占絕大部分，是完成節(jié)能減排工作的必要途徑，在節(jié)能減排的后期工作中，主要是靠技術(shù)和管理手段來實(shí)施。管理得當(dāng)，能對(duì)能源的耗費(fèi)量進(jìn)行有效控制，管理不當(dāng)，則會(huì)造成浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，應(yīng)強(qiáng)化管理體系的結(jié)構(gòu)，制定一套完備的制度來保證節(jié)能減排工作的順利實(shí)施。
二、電力節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入機(jī)制
1.考慮部分市場機(jī)制的電力節(jié)能減排
中國的電力企業(yè)雖然取得了一些成績，但是市場機(jī)制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場機(jī)制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場機(jī)制來促進(jìn)節(jié)能高效的發(fā)電機(jī)組代替高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組發(fā)電，用市場機(jī)制來促進(jìn)節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。
隨著節(jié)能減排的深化，在未來幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組。實(shí)現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支，又實(shí)現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
2.電力節(jié)能減排的市場模式
在今年一季度，工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長過快，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長20.6%，同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。因此，在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準(zhǔn)入制度，對(duì)獲得準(zhǔn)入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機(jī)制相統(tǒng)一，有效地對(duì)對(duì)高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組實(shí)行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組提供機(jī)會(huì)。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護(hù)制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場機(jī)制，通過買賣排污權(quán)的方式來控制排污。自從這種方式實(shí)行以來，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購買排污權(quán)，大大降低了污染。
在中國電力市場節(jié)能減排制度還不是很完善的情況下，每個(gè)地方都應(yīng)該根據(jù)各自特點(diǎn)制定不同的制度，主要是通過電力企業(yè)的擔(dān)保進(jìn)行融資活動(dòng)，合同能源的管理機(jī)制是以盈利為目的的經(jīng)營方式和以減少溫室氣體為主的交易機(jī)制。
三、促進(jìn)節(jié)能減排的政策機(jī)制
1.促進(jìn)電力節(jié)能的手段和方式
電力節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)手段主要是通過在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制約來提高生產(chǎn)的成本，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對(duì)排污者進(jìn)行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達(dá)到節(jié)能減排的效果。
2.科技創(chuàng)新
依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進(jìn)步是推動(dòng)電力工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要提高電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，縮小與國際先進(jìn)水平的差距，一個(gè)重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、集約化、精細(xì)化。
第一，進(jìn)一步強(qiáng)化深入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家節(jié)能減排落實(shí)到位。加大檢查力度，加強(qiáng)對(duì)可再生能源差別電價(jià)等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對(duì)各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)的制度，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢(shì)。加強(qiáng)節(jié)能電耗的工作。實(shí)現(xiàn)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
第三，加強(qiáng)調(diào)度，督促各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定試制科學(xué)調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強(qiáng)化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實(shí)效。
3.發(fā)揮政府職能作用
實(shí)施電力企業(yè)節(jié)能減排的過程中，在節(jié)能減排工作的責(zé)任落實(shí)以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)，制定一套能反映資源稀缺程度、市場供需管理和環(huán)境污染程度的機(jī)制，制定出節(jié)能減排的政策激勵(lì)機(jī)制。
4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)模式
要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，加快園區(qū)生態(tài)化改造，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推進(jìn)行業(yè)間廢物循環(huán)。要推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。依靠科學(xué)技術(shù)，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)力度；節(jié)能減排在發(fā)電、配輸電以及用電的全過程實(shí)行；加大宣傳的力度，提高民眾在節(jié)能生產(chǎn)中減少污染排放的意識(shí)。
四、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系
1.首先要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用
要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能
主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實(shí)行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計(jì)劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動(dòng)化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對(duì)電網(wǎng)做好良性評(píng)估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火力發(fā)電機(jī)組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運(yùn)行參數(shù)方面的有效監(jiān)測(cè)。
3.污染物排放數(shù)據(jù)的認(rèn)證與監(jiān)測(cè)
包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對(duì)污染物排放數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機(jī)制的技術(shù)支持。
4.電力節(jié)能減排指標(biāo)的考核以及評(píng)價(jià)技術(shù)支持系統(tǒng)
主要包括電網(wǎng)損耗、機(jī)組發(fā)電能耗、熱電聯(lián)產(chǎn)以及綜合利用排污監(jiān)測(cè)、機(jī)組、脫硫和控制節(jié)能減排指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè)；節(jié)能減排；管理體系
1 我國交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的必要性
從國際形勢(shì)來看，能源的持續(xù)過量消耗以及有害氣體的大量排放均已成為國際社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2007年，聯(lián)合國安理會(huì)首次把氣候變化作為安全問題進(jìn)行辯論，促使187個(gè)國家就未來氣候談判戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí)。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，也成為了國際社會(huì)節(jié)能減排的重要關(guān)注對(duì)象。
從國內(nèi)形勢(shì)來看，節(jié)能減排是有效推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針。在2012年3月5日總理所作的《政府工作報(bào)告》中，又一次將節(jié)能減排工作放在了突出重要的位置進(jìn)行闡述，提出要重點(diǎn)做好交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能減排工作。交通運(yùn)輸業(yè)是我國能源消耗大戶，其每年消耗的燃油量約占我國汽、柴油總消費(fèi)量的三分之一。因此，交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)意義重大。
2 影響我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排成效的因素分析
2.1 政策與制度因素
一方面，我國目前還沒有制定出一套節(jié)能減排的激勵(lì)性政策和限制性政策，從而使得我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作缺乏積極性與規(guī)范性；另一方面，在我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域，還沒有建立起節(jié)能減排的管理體系，即交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)與考核體系，使得我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的成效無法準(zhǔn)確衡量。這均不利于我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排工作的有效開展。
2.2 技術(shù)因素
一方面，我國交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備的節(jié)能技術(shù)不足，如公路、航道等的實(shí)際狀況，造成高耗能、高污染的物流運(yùn)作工藝依然存在；另一方面，從事交通運(yùn)輸?shù)闹黧w，即從業(yè)人員的駕駛技術(shù)等不達(dá)標(biāo)，不能夠很好的掌握交通運(yùn)輸工具的節(jié)能減排操作技術(shù)，造成一些不必要的能源消耗和污染物的排放。
2.3 管理因素
主要在于缺乏對(duì)物流運(yùn)作的合理規(guī)劃與有效管理，使得在物流具體運(yùn)作的過程中，物流運(yùn)作方式選擇不合理、物流路線選擇不合理以及物流銜接不夠順暢等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這同樣也會(huì)影響到我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的成效。
3 我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排管理體系的構(gòu)建
我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排管理體系是推進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的制度保證，同時(shí)也是規(guī)范、準(zhǔn)確地衡量我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排成效的重要手段。本文主要以公路、水路和港口企業(yè)為例，著力構(gòu)建其節(jié)能減排的管理體系，即節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系。
3.1 節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)體系
3.1.1 能耗指標(biāo)的設(shè)立
（1）公路能耗指標(biāo)。主要能耗：汽油、柴油、電力等。能耗指標(biāo)：機(jī)動(dòng)車燃料總消耗量；百車公里燃料消耗量；百噸（千人）公里燃料消耗量；單位GDP能耗；機(jī)動(dòng)車運(yùn)行耗能效率；燃料消耗量節(jié)能率等。
（2）水路能耗指標(biāo)。主要能耗：重油、柴油等。能耗指標(biāo)：船舶燃料總消耗量；各類船舶燃料消耗量；單位產(chǎn)量燃料消耗量；單位GDP能耗；船舶運(yùn)行耗能效率；燃料消耗量節(jié)能率等。
（3）港口企業(yè)能耗指標(biāo)。主要能耗：煤炭、柴油、汽油、電力等。能耗指標(biāo)：港口能源消耗量指標(biāo)，主要包括裝卸生產(chǎn)能源消耗量、輔助生產(chǎn)能源消耗量、附屬生活能源消耗量、生產(chǎn)綜合能源消耗量、港口綜合能源消耗總量；港口能源單耗指標(biāo)，主要包括裝卸生產(chǎn)能源單耗、生產(chǎn)綜合能源單耗、港口綜合能源單耗；單位GDP能耗；燃料消耗量節(jié)能率等。
3.1.2 污染物排放指標(biāo)的設(shè)立
交通運(yùn)輸污染物排放主要包括廢氣排放和廢水排放。在運(yùn)輸工具的排氣中，除了排出水蒸汽和二氧化碳外，還有許多有害成分，如一氧化碳、未完全燃燒的碳?xì)浠衔?、氮氧化物、硫氧化物和粉塵等；對(duì)于廢水排放，重點(diǎn)關(guān)注化學(xué)需氧量(COD)排放量。
排放指標(biāo)：二氧化碳排放率(克/公里)；一氧化碳排放率(克/公里)；未完全燃燒的碳?xì)浠衔锱欧怕?克/公里)；氮氧化物排放率(克/公里)；硫氧化物排放率(克/公里)；粉塵排放率(克/公里)；化學(xué)需氧量(COD)排放量（t）等。
3.1.3 節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的設(shè)立
節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)報(bào)表的類型可以分為年度報(bào)表制度和季度報(bào)表制度。具體的執(zhí)行思路為要求公路、水路和港口企業(yè)按照國家或地方統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一規(guī)定的表格形式及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容，統(tǒng)一的報(bào)送程序（網(wǎng)上直報(bào)）和報(bào)送時(shí)間向上級(jí)監(jiān)管部門（統(tǒng)計(jì)局）報(bào)送能耗和污染物排放的統(tǒng)計(jì)資料。
在交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)的工作中，主要涉及到統(tǒng)計(jì)主管部門、環(huán)保部門、交通主管部門和公路、水路以及港口企業(yè)等四個(gè)主體，其各自的職責(zé)如下：
（1）統(tǒng)計(jì)主管部門：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表格形式；選定需統(tǒng)計(jì)的能耗指標(biāo)；在統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站上定期公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
（2）環(huán)保主管部門：確定需統(tǒng)計(jì)的污染物排放指標(biāo)。
（3）交通主管部門：加強(qiáng)對(duì)公路、水路和港口企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作的監(jiān)管，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。
（4）公路、水路和港口企業(yè)：完善儀器儀表配置、能源消耗和污染物排放統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作，設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)部門，全面加強(qiáng)能源消耗和污染物排放的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
3.2 節(jié)能減排的監(jiān)測(cè)體系
在建立健全能耗和污染物排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)能耗和污染物排放指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)、準(zhǔn)確。監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的設(shè)置可根據(jù)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)需要，選取統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中的一部分或全部統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，作為監(jiān)測(cè)指標(biāo)。其監(jiān)測(cè)方法可以采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)與不定期流動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法。
在減排檢測(cè)方面，主要區(qū)分固定污染源和移動(dòng)污染源，確定有效的檢測(cè)方法。
對(duì)于固定污染源，建議安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)，通過高效的數(shù)據(jù)傳輸平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳輸。如港口企業(yè)，可按碼頭分布及作業(yè)特性，確定檢測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌控港口空氣質(zhì)量。
對(duì)于移動(dòng)污染源，由于實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的成本過高，建議實(shí)施不定期流動(dòng)監(jiān)測(cè)，設(shè)置監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄、保管。
在耗能檢測(cè)方面，對(duì)電力消耗，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可從當(dāng)?shù)氐碾娏χ鞴懿块T獲得；對(duì)油類消耗，可在重點(diǎn)耗油設(shè)備上采用能源計(jì)量技術(shù)（能耗智能分析系統(tǒng)）來獲得耗能數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)的在線監(jiān)測(cè)。例如，中遠(yuǎn)集團(tuán)通過建立燃油消耗監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)油耗數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了燃油數(shù)字化精細(xì)管理。
對(duì)于其他的耗油設(shè)備（如機(jī)動(dòng)車、輪船等），實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的成本太高，可實(shí)施不定期流動(dòng)監(jiān)測(cè)，設(shè)置監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄、保管。
此外，為了確保節(jié)能減排監(jiān)測(cè)工作的成效，還需明確監(jiān)測(cè)實(shí)施主體，劃定監(jiān)測(cè)責(zé)任。具體職責(zé)如下：環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)污染物排放相關(guān)數(shù)據(jù)；統(tǒng)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)能源消耗相關(guān)數(shù)據(jù)；交通主管部門要積極配合環(huán)保主管部門和統(tǒng)計(jì)主管部門的監(jiān)測(cè)工作，起到協(xié)調(diào)與配合的作用。
3.3 節(jié)能減排的考核體系
我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的考核體系可以采取“省、市、縣、企業(yè)”四級(jí)的分級(jí)考核體系。省級(jí)交通運(yùn)輸業(yè)管理部門對(duì)市級(jí)交通運(yùn)輸業(yè)管理部門和節(jié)能減排示范單位進(jìn)行考核；市級(jí)交通運(yùn)輸業(yè)管理部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)一、二級(jí)公路、水上運(yùn)輸和港口企業(yè)及縣級(jí)交通運(yùn)輸業(yè)管理部門進(jìn)行考核；縣級(jí)交通運(yùn)輸業(yè)管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)以下公路、水上運(yùn)輸和港口企業(yè)進(jìn)行考核，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部考核。
具體的考核方法可分為半年度考核和年度考核，采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置交通運(yùn)輸節(jié)能減排目標(biāo)完成指標(biāo)（如節(jié)能量、減排量等）和節(jié)能減排措施落實(shí)指標(biāo)（如節(jié)能減排工作的組織、實(shí)施、技術(shù)革新等方面），滿分為100分，主要考核交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況及節(jié)能減排措施的落實(shí)情況，具體評(píng)分工作可由省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門依據(jù)國家和省人民政府統(tǒng)一部署進(jìn)行。
總的來說，我國交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排是一項(xiàng)長期的工作，它受到多種因素的影響，通過建立一套完善的交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的管理體系，就能夠從制度上來規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排工作，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃中預(yù)設(shè)的我國節(jié)能減排的總體目標(biāo)做出交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；項(xiàng)目評(píng)價(jià)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)體系；體系優(yōu)化
中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一．引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源耗用問題逐漸突出。當(dāng)前，節(jié)能減排已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展過程中的重要工作。對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也逐漸成為節(jié)能減排項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，有利于確保項(xiàng)目建設(shè)有效性和確保項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二．節(jié)能項(xiàng)目特點(diǎn)
節(jié)能即節(jié)約能源，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、有利于環(huán)境、社會(huì)可接受的措施，提高能源效率和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果，以最少的能源消耗和最低的支出成本，生產(chǎn)出更多適應(yīng)社會(huì)需要的產(chǎn)品和提供更好的服務(wù)。節(jié)能要兼顧效率和效益。對(duì)企業(yè)而言，節(jié)能以效益為主，包括效率和替代問題；對(duì)宏觀全局，更主要的是節(jié)約能源資源問題，同時(shí)減少溫室氣體和污染氣體排放。節(jié)能分直接節(jié)能和間接節(jié)能。直接節(jié)能是指采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，通過提高能源利用效率減少能源消耗的一種節(jié)能活動(dòng)；間接節(jié)能是依靠改善經(jīng)濟(jì)管理水平，采用調(diào)整和控制手段減少能源消耗。
節(jié)能項(xiàng)目主要指節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，且項(xiàng)目收益50%以上來自于節(jié)約能源產(chǎn)生的收益。節(jié)能項(xiàng)目按投資主體可分為國家投資、企業(yè)或個(gè)人投資項(xiàng)目；按建設(shè)特點(diǎn)分為4種類型，即增添型、更新型、替代型和綜合型。我國建設(shè)項(xiàng)目中的改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、遷建、停產(chǎn)復(fù)建等項(xiàng)目都可歸入改擴(kuò)建項(xiàng)目范疇，節(jié)能項(xiàng)目不全是建設(shè)項(xiàng)目，部分大項(xiàng)目屬于改擴(kuò)建項(xiàng)目。
節(jié)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。由于項(xiàng)目的復(fù)雜性，任何一種具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)都只能反映項(xiàng)目的某一側(cè)面或某些側(cè)面，而忽略其他方面，所以僅憑單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很難達(dá)到全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目的。因此，為了系統(tǒng)而全面地評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目，往往需要采用多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從多個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析考察。這些既互相聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的評(píng)價(jià)指標(biāo)，就構(gòu)成了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。
三.節(jié)能減排項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
1.評(píng)價(jià)主體
我國企業(yè)評(píng)價(jià)主體是政府為主導(dǎo)，部分大型企業(yè)參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。從節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)際工作掌握程度分析，政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不能夠保證節(jié)能減排工作運(yùn)行合理有效，評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)主體包括三方面：政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)部門，通過三方共同努力，客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。
2.評(píng)價(jià)客體
節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定，包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。
3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（1）系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度，不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合，全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。（2）科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作復(fù)雜，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣，決定在構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分具有邏輯性，可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核，如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營層面，各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系，相互聯(lián)系，每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。（3）簡明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠。可以依據(jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo)，具有一定可操作性，可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí)，如果確實(shí)不能通過貨幣進(jìn)行核算，可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。（4）成本效益原則。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來的收益，考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡化，保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問題具體分析，設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。（5）量化可比性。節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立，不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立，不能交叉重疊。考核內(nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí)，比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異，具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來，運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。
4.評(píng)價(jià)指標(biāo)
節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容，節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來源：一是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是企業(yè)研發(fā)過程和生產(chǎn)過程相結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā)，不斷注入節(jié)能減排理念，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排；三是節(jié)約思想的貫徹，節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約，鼓勵(lì)和考核新能源的使用。
四.節(jié)能減排項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系優(yōu)化策略
1. 充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，在國家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系的重要意義，深刻理解節(jié)能減排在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系，有利于企業(yè)參與國際競爭，提高節(jié)能減排意識(shí)。
2. 不斷提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員業(yè)務(wù)能力
技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí)，提供自身綜合知識(shí)能力，以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的要求。對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班和研修課程，不斷更新技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員環(huán)境會(huì)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員職業(yè)道德培養(yǎng)，注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)文化傳授，不斷增強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)人員工作責(zé)任感，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。
3.積極參與節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)國際交流合作活動(dòng)
低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注，環(huán)境問題發(fā)展成為國際問題。環(huán)境問題的順利解決，需要各國政府、國際社會(huì)和各國人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系，使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào)，建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國際組織及其他國家節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織溝通與合作，積極吸收和借鑒國外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn)，可以更有效地促進(jìn)我國節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作開展，保證節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。
五．結(jié)束語
低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化，積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排評(píng)價(jià)工作，注重生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營效益性、實(shí)施效果性，盡可能解決生產(chǎn)經(jīng)過過程中存在的問題，改善環(huán)境。
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【關(guān)鍵詞】建筑；給排水設(shè)計(jì)；節(jié)能減排
0.引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的增長，節(jié)能減排對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是有著重要影響的。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，將節(jié)能減排技術(shù)融于建筑給排水設(shè)計(jì)中，從而提升能源的使用效率，降低對(duì)水資源的浪費(fèi)，更好的保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
1.建筑給排水設(shè)計(jì)問題
1.1給水系統(tǒng)
目前，對(duì)于我國許多城市建筑設(shè)計(jì)中對(duì)給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮，只是大致的建個(gè)框架，從而造成水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，水系統(tǒng)超壓是比較常見的因素，這種情況下水資源的浪費(fèi)不容易讓工程人員發(fā)現(xiàn)，另外，廚衛(wèi)器具的陳舊，所造成密封性和耐用性都比較差，常常出現(xiàn)冒、漏、滴等情況，對(duì)于廚衛(wèi)器具的選擇，選用新型的廚衛(wèi)設(shè)備能夠有效的防止水資源的浪費(fèi)和提高水資源的利用率。如公共浴室采用先進(jìn)的光電淋浴器、手拉延時(shí)自閉淋浴器、高效節(jié)水型坐便器等，都能夠節(jié)約水資源。
1.2排水系統(tǒng)
對(duì)于建筑給排水系統(tǒng)中檢測(cè)中，大多數(shù)供水管道以及配件處出現(xiàn)水資源的滲漏，這種現(xiàn)象主要是在建筑設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中對(duì)所用的管道材質(zhì)不符合排水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由于水壓的作用，造成管道滲水的現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)水資源不必要的浪費(fèi)，影響居民正常用水。目前，大多數(shù)的排水管埋在地面下，不容易發(fā)現(xiàn)問題，排查過程也比較繁瑣，從而使得建筑商不愿過多的對(duì)建筑給排水設(shè)計(jì)，認(rèn)為能夠保證基本的排水工作就可以，從而造成現(xiàn)在水資源的大量浪費(fèi)和城市建設(shè)中給排水工作檢測(cè)工作的難度，為城市發(fā)展帶來隱患。
2.建筑給排水設(shè)計(jì)中節(jié)能減排對(duì)策
2.1控制水壓，保護(hù)給水配件
對(duì)于我國建筑給排水設(shè)計(jì)中，應(yīng)該參照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)給排水最大水壓力進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)分析和實(shí)驗(yàn)，防止水壓過大，超過水管負(fù)荷所造成水資源的浪費(fèi)。確定最大給水壓力，在設(shè)計(jì)的過程中以最大壓力為基準(zhǔn)，選擇合適的水系統(tǒng)配件，避免出現(xiàn)沖壓出流情況。另外，在實(shí)際設(shè)計(jì)中對(duì)水壓系統(tǒng)要嚴(yán)格控制。對(duì)供水壓力要精準(zhǔn)檢測(cè)，重復(fù)多次，分析數(shù)據(jù)確定最終值。對(duì)于給排水系統(tǒng)市政工作人員要重視給水壓力狀況，對(duì)其檢測(cè)要在規(guī)定范圍之內(nèi)，防止超壓出流狀況的發(fā)生?？茖W(xué)、合理的采用減壓方式，進(jìn)而將水壓控制在一定的范圍內(nèi)。在給排水設(shè)計(jì)中添加減壓閥裝置，可以對(duì)單位時(shí)間內(nèi)的水流量有效控制。當(dāng)前建筑給排水設(shè)計(jì)中遇到的最大的問題是供水管道滲漏[1]。這種問題與施工工藝、材料的選擇和工程的設(shè)計(jì)都有直接的關(guān)聯(lián)。管道周邊的溫度和環(huán)境也會(huì)影響供水管道正常的運(yùn)作。對(duì)于建筑給排水系統(tǒng)施工前，應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)建筑的具體情況，針對(duì)性的選擇施工工藝、施工的材料以及工程的設(shè)計(jì)方案，這樣才能避免排水管道出現(xiàn)管道泄漏現(xiàn)象。條件許可的情況下，對(duì)管道材料可以采用新型的材料，這樣可以更好地保障管道相關(guān)問題的發(fā)生，利于排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。
2.2合理選用二次供水設(shè)備
隨著我國科技的發(fā)展，對(duì)供水系統(tǒng)的研究和實(shí)行。氣壓灌供水和變頻調(diào)速供水在我國城市建筑給排水中應(yīng)用廣泛，變頻調(diào)速設(shè)備作為二次供水設(shè)備，主要是采用變頻器改變水泵兩端的供電頻率，以此來實(shí)現(xiàn)電機(jī)之間的無極調(diào)速和循環(huán)啟動(dòng)。按照系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)合理有效的選用供水設(shè)備，可以促進(jìn)節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。一般情況下，對(duì)于設(shè)備的選用，要考慮用水高峰和低谷的實(shí)際情況，確保設(shè)備的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。
2.3充分利用熱水供應(yīng)以及新能源
對(duì)于建筑給排水設(shè)計(jì)中要對(duì)熱水供應(yīng)充分考慮，避免水資源的浪費(fèi)。防范的措施具體包括：利用新能源開發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品；減少熱水在管道流通途中所造成的能量浪費(fèi)；在滿足生活需求的情況下，減少對(duì)熱水使用等；目前太陽能高效環(huán)保，被應(yīng)用到熱水供應(yīng)系統(tǒng)中。主要的工作原理是采用真空管式和熱管式對(duì)太陽能直接吸收用于自身加熱需要.太陽能具有保溫性好、對(duì)水資源利用率高、操作比較方便。在給排水的設(shè)計(jì)中可以加強(qiáng)對(duì)太陽能的宣傳和推廣，減少能源的浪費(fèi)[2]。對(duì)于一些寒冷的地區(qū)，使用過程中要采用防凍措施，對(duì)設(shè)計(jì)的熱水供應(yīng)系統(tǒng)要選用同程式設(shè)計(jì)，避免水流的短路造成供應(yīng)水溫不均勻；對(duì)于用水點(diǎn)離供水設(shè)備比較遠(yuǎn)的情況，可以選用局部加熱的方式，以此降低熱水在傳輸途中能量的浪費(fèi)；確保高層建筑給排水系統(tǒng)中內(nèi)外冷熱壓強(qiáng)統(tǒng)一。制定控制方案，根據(jù)對(duì)應(yīng)的情況，采用針對(duì)性的措施，防止熱水超壓現(xiàn)象，而導(dǎo)致能量的浪費(fèi)。
2.4充分利用生活用水和雨水
在我們平時(shí)生活當(dāng)中，通常會(huì)把生活用水和雨水，都當(dāng)作廢水排入給排水系統(tǒng)中，這樣增加了水資源的浪費(fèi)。對(duì)于給排水的設(shè)計(jì)應(yīng)該加入對(duì)生活用水的循環(huán)利用模式和雨水的存儲(chǔ)設(shè)計(jì)，可以用這些水資源進(jìn)行一些類似于澆花或者是一些粗略的清洗工作。水資源的循環(huán)利用能為居住區(qū)節(jié)省大量的用水量，同時(shí)可以提升社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)建筑物排水處理系統(tǒng)實(shí)施不僅方便運(yùn)行管理，還能保證水質(zhì)處理效果穩(wěn)定[3]。在設(shè)計(jì)的過程中要充分利用科學(xué)技術(shù)，對(duì)新工藝不斷的研發(fā)更新，從而有效保障水資源的循環(huán)利用和對(duì)雨水的存儲(chǔ)和再利用。有助于保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.結(jié)語
綜上所述，建筑給排水設(shè)計(jì)中的節(jié)能減排工作是很有必要的。通過對(duì)控制水壓，保護(hù)給水配件、合理選用二次供水設(shè)備、充分利用熱水供應(yīng)以及新能源、充分利用生活用水和雨水能夠保證建筑給排水設(shè)計(jì)中的節(jié)能減排工作更好地進(jìn)行，提升對(duì)水資源的利用率，減少給排水設(shè)計(jì)不當(dāng)所帶來的問題，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)化發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 丁士，于欣欣. 論建筑給排水設(shè)計(jì)與施工中常見問題解決途徑[J].黑龍江科技信息，2013，15（09）：19-21.
建筑給排水節(jié)能的潛能很大，若能合理的設(shè)計(jì)給排水系統(tǒng)，注重實(shí)用功能和外觀簡潔的結(jié)合，利用可回收能源，充分利用太陽能及管網(wǎng)余壓，充分使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，可節(jié)約建筑給排水方面所需能量的50%左右。這是一件利國利民的大事，其節(jié)能效果性價(jià)比要遠(yuǎn)大于建筑保溫的節(jié)能效果性價(jià)比，更值得大力推廣使用。
1.建筑給排水節(jié)能設(shè)計(jì)的重要意義
1.1建筑給排水節(jié)能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
能源是人類生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于能源的發(fā)展。當(dāng)今水源問題已經(jīng)成為全世界共同關(guān)注的問題，水源短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。建筑從建材生產(chǎn)、建筑施工直到建筑物的使用，無時(shí)不在消耗著水源。因此在建筑給排水中推廣節(jié)能技術(shù)勢(shì)在必行。
1.2建筑給排水節(jié)能是環(huán)境保護(hù)的需要
提倡建筑給排水節(jié)能，減少污染物的排放也是改善生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量的一種有效的方法。
1.3建筑給排水節(jié)能是提高人民生活水平的需要
隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們追求更加舒適的建筑生活環(huán)境。而在當(dāng)前水源十分緊張的狀況下，節(jié)約建筑水耗就顯得尤為重要了。建筑給排水節(jié)能設(shè)計(jì)是建立在滿足合理舒適要求的前提下，通過技術(shù)減少水耗，提高水源的使用效率，滿足建筑給排水節(jié)能的要求。
2.建筑給排水節(jié)能的主要途徑
（1）采用新型節(jié)水器材和節(jié)水型衛(wèi)生器具一套好的設(shè)備能夠?qū)λY源的節(jié)約產(chǎn)生非常大的作用。例如，通常淋浴噴頭每分鐘噴水20多升，而節(jié)水型噴頭則每分鐘只需要9L水左右，節(jié)約了一半的水量。廚房的洗滌盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龍頭采用瓷芯節(jié)水龍頭和充氣水龍頭代替普通水龍頭，在水壓相同的條件下，節(jié)水龍頭比普通水龍頭有著更好的節(jié)水效果，且在靜壓越高、普通水龍頭出水量越大的地方，節(jié)水龍頭的節(jié)水量也越大。
我國正在推廣使用6 L 水箱節(jié)水型大便器。設(shè)計(jì)人員應(yīng)在保證排水系統(tǒng)正常工作的情況下，建議用戶使用小容積水箱大便器。也可以參照國外的做法，采用兩檔沖洗水箱。兩檔沖洗水箱在沖洗小便時(shí)，沖水量為4 L（或更少）；沖洗大便時(shí)，沖水量為9 L（或更少）。另外，采用延時(shí)自閉式水龍頭和光電控制式水龍頭的小便器、大便器水箱，也是建筑節(jié)水的有效措施。延時(shí)自閉式水龍頭在出水一定時(shí)間后自動(dòng)關(guān)閉，可避免長流水現(xiàn)象。出水時(shí)間可在一定范圍內(nèi)調(diào)節(jié)，但出水時(shí)間固定后，不易滿足不同使用對(duì)象的要求，比較適用于使用性質(zhì)相對(duì)單一的場所，比如車站，碼頭等地方。光電控制式水龍頭可以克服上述缺點(diǎn)，且不需要人觸摸操作，可用在多種場所，但價(jià)格較高。目前，光電控制小便器已在一些公共建筑中安裝使用。
可見衛(wèi)生器具和配水器具的節(jié)水性能直接影響著整個(gè)建筑節(jié)水的效果。所以在選擇節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器具時(shí)，除了要考慮價(jià)格因素和使用對(duì)象外，還要考察其節(jié)水性能的優(yōu)劣。大力推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器材是建筑節(jié)水的一個(gè)重要方面。
（2）真空節(jié)水技術(shù)為了保證衛(wèi)生潔具及下水道的沖洗效果，可將真空技術(shù)運(yùn)用于排水工程，用空氣代替大部分水，依靠真空負(fù)壓產(chǎn)生的高速氣水混合物，快速將潔具內(nèi)的污水、污物沖洗干凈，達(dá)到節(jié)約用水、排走污濁空氣的效果。一套完整的真空排水系統(tǒng)包括：帶真空閥和特制吸水裝置的潔具、密封管道、真空收集容器、真空泵、控制設(shè)備及管道等。真空泵在排水管道內(nèi)產(chǎn)生40~50kPa的負(fù)壓，將污水抽吸到收集容器內(nèi)，再由污水泵將收集的污水排到市政下水道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各類建筑中采用真空技術(shù)，平均節(jié)水率可超過40%.若在辦公樓中使用，節(jié)水率則可超過70%，尤其適用。
（3）完善熱水供應(yīng)循環(huán)系統(tǒng)隨著人們生活水平的提高，小區(qū)集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)用也得到了充分的發(fā)展，建筑熱水循環(huán)系統(tǒng)的質(zhì)量也逐漸變得越來越重要了。大多數(shù)集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在開啟熱水裝置后，不能及時(shí)獲得滿足使用溫度的熱水，而是要放掉部分冷水之后才能正常使用。這部分冷水，未產(chǎn)生應(yīng)有的使用效益，因此稱之為無效冷水。這種水流的浪費(fèi)現(xiàn)象是設(shè)計(jì)、施工、管理等多方面原因造成的。新建建筑的集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)在選擇循環(huán)方式時(shí)需綜合考慮節(jié)水效果與工程成本，根據(jù)建筑性質(zhì)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件等具體情況，盡可能選用支管循環(huán)方式或立管循環(huán)方式，減小乃至消除無效冷水的浪費(fèi)。
（4）回收利用中水和雨水中水來源于建筑生活排水，包括人們?nèi)粘Ｉ钪信懦龅纳钗鬯蜕顝U水。生活廢水包括冷卻排水、沐浴排水、盟洗排水、洗衣排水及廚房排水等雜排水。不含廚房排水的雜排水稱為優(yōu)質(zhì)雜排水。中水指的是各種排水經(jīng)過處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在生活、市政、環(huán)境等范圍內(nèi)雜用的非飲用水。我國的建筑排水量中生活廢水所占份額住宅為69%，賓館、飯店為87%.辦公樓為40%，如果收集起來經(jīng)過凈化處理成為中水，用作建筑雜用水和城市雜用水，如沖廁所、道路清掃、城市綠化、車輛沖洗、建筑施工、消防等雜用，從而替代出等量的自來水，這樣相當(dāng)于增加了城市的供水量。
通常情況下，雨水通過地表徑流而白白浪費(fèi)。雨水利用就是將雨水收集起來，經(jīng)過一定的設(shè)施和藥劑處理后，得到符合某種水質(zhì)指標(biāo)的水再利用的過程。建筑物收集雨水的一般結(jié)構(gòu)是，由導(dǎo)管把屋頂?shù)挠晁嗽O(shè)在地下的雨水沉沙池，經(jīng)沉積的雨水流人蓄水池，由水泵送人雜用水蓄水池，經(jīng)加氯消毒后送人中水管道系統(tǒng)。為解決降塵和酸雨問題，一般將降雨前兩分鐘的雨水撇除。
由于中水工程是影響到整個(gè)建筑的系統(tǒng)工程，在已建成建筑中改造比較困難。同時(shí)又因?yàn)槠涑跗谕顿Y較高，所以要想制定成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范至少在目前看來是比較難于讓開發(fā)商接受的。但是從長遠(yuǎn)看，在水資源越發(fā)缺乏的情況下，建設(shè)第二水資源――中水勢(shì)在必行。它是實(shí)現(xiàn)污水資源化、節(jié)約水資源的有力措施，也是今后節(jié)約用水發(fā)展的必然方向。
（5）有效利用太陽能太陽熱水器是太陽能熱利用中具有代表性的一種裝置，它的用途廣泛，形式多樣。最常見的一種太陽熱水器是架在屋頂?shù)钠桨鍩崴?，常常是供洗澡用的。其?shí)，在工業(yè)生產(chǎn)中以及采暖、干燥、養(yǎng)殖、游泳等許多方面也需要熱水，都可利用太陽能。太陽能熱水器按結(jié)構(gòu)分為悶曬式、管板式、聚光式、真空管式、熱管式等幾種。按安裝方式分為單戶設(shè)置太陽能熱水器和單幢建筑或多幢建筑合用太陽能熱水器。前者每戶單獨(dú)設(shè)置，控制方便，但熱水器安裝高度受用戶水壓限制，只適用于多層建筑；后者需設(shè)置熱水箱，廣泛使用于多層及高層住宅，可多人連續(xù)使用。以家庭為例，用水量按每人次淋浴熱水量100L/人。次考慮，常年冷水平均水溫10度，淋浴熱水溫度40度考慮，平均每人每次淋浴耗能=100L*（40度-10度）*（4.19*103J/kg.度）=12570kJ，按每度電能熱功當(dāng)量3617kJ/KWH計(jì)算，考慮熱水器加熱效率0.9，則每人次淋浴用電量=12570/（3617*0.90）=3.86Kwh.按每人每月淋浴八次，每戶三人，80%使用太陽能熱水器中熱水計(jì)算，每戶家庭每年可節(jié)電=3人*8次*12月*3.86kwh/人。次*80%=889Kwh，節(jié)能效果相當(dāng)明顯。市場電價(jià)0.53元/Kwh，每年可節(jié)約費(fèi)用471元?？紤]部分維修管理費(fèi)用，5-6年即可收回投資，節(jié)能性價(jià)比極高。
（6）消防貯水池的設(shè)置高層建筑中消防用水量與生活用水量往往相差甚遠(yuǎn)，消防給水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)流量可能是生活給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量的好多倍。由于消防貯水要求滿足在火災(zāi)延續(xù)時(shí)段內(nèi)消防的用水總量，在消防水與生活貯水池合建的情況下，會(huì)由于消防貯水量遠(yuǎn)大于生活貯水量而致使生活供水在貯水池中停留時(shí)間過長，余氯量早已耗盡而造成水質(zhì)的劣化。所以為保證水池中的水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)定期更換貯水池中的全部存水，包括消防貯水。因此，當(dāng)兩系統(tǒng)貯水量相差較大時(shí)，應(yīng)將兩系統(tǒng)的貯水池分建，這樣既可以延長消（下轉(zhuǎn)第288頁）（上接第287頁）防貯水他的換水周期，從而減少了水量的浪費(fèi)，又可以保證生活飲用水的水質(zhì)符合要求。同時(shí)，還應(yīng)注意使消防貯水池盡可能地與游泳池、水景合用，做到一水多用、重復(fù)利用及循環(huán)使用。高層建筑群或小區(qū)應(yīng)盡可能共用消防水池和加壓水泵，消防貯水量按其中最大的一座高層建筑需水量來計(jì)算。這樣，既可避免消防加壓給各建筑設(shè)計(jì)帶來的諸多技術(shù)問題，又可以節(jié)省工程建設(shè)投資和設(shè)備投資，降低運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，便于集中管理，從而避免小區(qū)內(nèi)多座貯水池的大量消防貯水以及定期換水而造成的浪費(fèi)。
（7）合理利用市政管網(wǎng)余壓，注意給水管道的減壓節(jié)流在城市供水中，根據(jù)城市供水規(guī)模大小不同，一般市政給水管網(wǎng)壓力均在0.2~0.4MPa之間。合理利用市政管網(wǎng)壓力，采用分區(qū)供水方式，可以減少二次加壓能耗。某些工程設(shè)計(jì)中將管網(wǎng)進(jìn)水直接引人貯水池中，白白損失掉了H0，尤其是當(dāng)貯水池位于地下層時(shí)，反而把H0全部轉(zhuǎn)化成負(fù)壓，這樣極不合理。因此當(dāng)市政管網(wǎng)壓力能保證0.3Mpa時(shí)，五層及以下樓層便可采用市政管網(wǎng)直接供水，五層以上采用無負(fù)壓變頻供水設(shè)備供水。這樣即不浪費(fèi)市政管網(wǎng)余壓又不至于使低樓層管網(wǎng)壓力過高，造成能耗及水量浪費(fèi)。
關(guān)鍵詞：建筑給排水、節(jié)水節(jié)能、節(jié)水器具、問題分析
水是地球上最為普遍存在的物質(zhì)之一，它與人類的生存和社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。作為一種自然資源，其價(jià)值十分豐富廣泛，通常可表現(xiàn)為維持生物生存、社會(huì)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的功能價(jià)值；維持生態(tài)平衡、提供良好生息條件的環(huán)境價(jià)值；以及蘊(yùn)藏在水流里的能量價(jià)值等諸多方面。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，水資源短缺已經(jīng)成為嚴(yán)重制約社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。長期以來人們習(xí)慣于把水看作取之不盡用之不竭的最廉價(jià)的自然資源。然而由于人口的膨脹和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源短缺的現(xiàn)象正在世界許多地方相繼出現(xiàn)，尤其是城市缺水狀況，越來越嚴(yán)重。本文就筆者所從事的行業(yè)淺談建筑給排水節(jié)水節(jié)能問題。
1、給水系統(tǒng)中超壓出流問題及采取的措施
生活給水系統(tǒng)按《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》豎向分區(qū)后仍然存在部分衛(wèi)生器具配水點(diǎn)水壓偏大，容易造成超壓出流的問題，而這一點(diǎn)常常被忽視。因?yàn)榧词乖诜謪^(qū)后各區(qū)最低層配水點(diǎn)仍高達(dá)350KPa~550KPa。而在進(jìn)行設(shè)計(jì)流量計(jì)算時(shí)，衛(wèi)生器具的額定流量是在流出水頭為20KPa~30KPa的前提條件下所得的，所以若不采取減壓節(jié)流措施，衛(wèi)生器具的實(shí)際出水流量將會(huì)是額定流量的好幾倍，隨之而來的是水量浪費(fèi)、水壓過高、漏水量增加等弊?。煌瑫r(shí)易產(chǎn)生水擊、噪聲和震動(dòng)，甚至使管件損壞、破裂。目前解決方法為可在進(jìn)戶管處，水表前裝設(shè)調(diào)壓孔板式節(jié)流塞實(shí)施減壓，減少超壓出流量，還有應(yīng)在管網(wǎng)中（尤其在水壓超標(biāo)的配水點(diǎn)）安裝使用節(jié)水龍頭，減少浪費(fèi)。
由于用戶分布在管網(wǎng)的各個(gè)位置，有遠(yuǎn)有近，有高有低，近、低處用水點(diǎn)自然會(huì)出現(xiàn)超壓出流。超壓出流雖然難以完全消除，卻可以采取措施使之減小。在高層、超高層建筑中，為使系統(tǒng)安全可靠及經(jīng)濟(jì)合理，豎向分區(qū)供水、安裝減壓閥、減壓孔板等措施也間接起到了節(jié)水作用。一般采用孔板或用壓力調(diào)節(jié)閥調(diào)壓，可使耗水量降低15%~20%；安裝節(jié)流塞、節(jié)水閥芯等均能起到節(jié)水作用。研制新型減壓節(jié)流裝置應(yīng)以容易安裝且不受安裝位置限制為前提，只有這樣才有利于推廣應(yīng)用。
2、利用市政給水管網(wǎng)的可用水頭
如何利用市政給水管網(wǎng)的可用水頭供水，節(jié)能上是毋庸置疑的。目前建筑的發(fā)展主要以高層建筑為主，多層為輔。多層建筑以6~8層居多，建筑物高度一般不超過24米。考慮到管網(wǎng)水頭損失以建筑內(nèi)給水配水件正常工作的必須水頭，按粗略估計(jì)，市政引入水壓必須在0.4MPa，顯然不能完全依靠市政水壓對(duì)多層建筑進(jìn)行直接供水。而對(duì)高層建筑來講，市政給水管網(wǎng)的水壓更難以滿足他們的供水要求，只能采用區(qū)域式獨(dú)立的升壓系統(tǒng)供水。許多工程在設(shè)計(jì)中就把市政管網(wǎng)直接引入地下貯水池中，白白損失掉市政給水管網(wǎng)的可用水頭，反而把可用水頭全部轉(zhuǎn)化為負(fù)壓，浪費(fèi)資源。不管高層建筑還是多層建筑，設(shè)計(jì)上應(yīng)考慮下面幾層包括小區(qū)綠化、噴灑及其他用水能充分利用市政水壓，直接對(duì)其供水。這樣可以大大減少貯水池通過泵房的負(fù)擔(dān)，減少電耗，對(duì)于節(jié)能和安全供水都是有利的，可以節(jié)省很大一部分能耗。
3、生活給水系統(tǒng)和消防給水系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置
按國家規(guī)定：生活給水系統(tǒng)按靜水壓力不大于300KPa~400KPa分區(qū)為宜；消防給水系統(tǒng)按靜水壓力不大于800KPa分區(qū)為宜。因?yàn)閮煞N給水系統(tǒng)對(duì)水壓的要求不同，若按消防要求水壓值分區(qū)時(shí)，將造成生活給水管道超壓而造成超量供水問題，如果在生活給水管道常年用減壓閥降壓節(jié)流，一定會(huì)造成電能浪費(fèi)；若是按生活給水水壓要求分區(qū)，一定要增加水泵機(jī)組數(shù)目來對(duì)消防給水系統(tǒng)進(jìn)行加壓。所以不管是從節(jié)能還是節(jié)約投資、運(yùn)行管理方便等各方面來看，應(yīng)把生活、消防給水系統(tǒng)分開設(shè)置。這樣便于合理確定各給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)的壓力值，達(dá)到節(jié)能的效果。
4、集中設(shè)置消防貯水池
對(duì)于一個(gè)片區(qū)的建筑群，應(yīng)該盡可能共用一個(gè)消防水池和加壓水泵，以片區(qū)建筑群中最大的一座高層建筑消防用水量來計(jì)算。這樣，既可以避免消防加壓給各建筑設(shè)計(jì)帶來的諸多技術(shù)問題，又可以節(jié)省工程建設(shè)和設(shè)備投資，降低運(yùn)行費(fèi)用，便于集中管理，同時(shí)可以避免多座貯水池的大量消防貯水及定期換水而造成的浪費(fèi)。
5、消防貯水池宜與游泳池、水景兼用或單獨(dú)設(shè)置
消防貯水池盡可能與游泳池、水景合用，做到一水多用，重復(fù)利用及循環(huán)使用，從而達(dá)到節(jié)水的目的。
若消防貯水池與生活供水貯水池合用，因消防用水量比生活用水量大得多，消防貯水池遠(yuǎn)大于生活貯水量而導(dǎo)致生活供水在貯水池中停留時(shí)間過長，余氯量早已耗盡而造成細(xì)菌、藻類大量滋生，水質(zhì)惡化，對(duì)給水系統(tǒng)造成了二次污染。為了保證水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)定期更換貯水池里全部貯水，這樣嚴(yán)重浪費(fèi)水資源。當(dāng)消防貯水池與生活貯水池相差甚大，應(yīng)考慮分開設(shè)置，這樣既可以延長對(duì)消防貯水池的換水周期，又可以保證生活飲用水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，從而減少了對(duì)水資源的浪費(fèi)。
6、中水系統(tǒng)的再利用
建筑中水工程是節(jié)約用水的好措施，既保護(hù)了環(huán)境，又極大的提高了水資源的利用效率。中水來源于建筑生活排水，包括人們?nèi)粘Ｉ钪信懦龅纳钗鬯ú话ㄐl(wèi)生間便器排水）和生活廢水。生活廢水包括淋浴排水、洗衣排水、冷卻排水及廚房排水等排水。不含廚房排水的排水稱為優(yōu)質(zhì)廢水。中水指的是以上各種排水經(jīng)過處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在生活、市政、環(huán)境等范圍內(nèi)再使用的非飲用水。因此，在缺水城市，以生活廢水作為原水加以適當(dāng)?shù)奶幚磉_(dá)標(biāo)后再回供各類雜用水使用，這是一條開源節(jié)流的有效途徑，將成為城市建筑給排水的發(fā)展趨勢(shì)。
7、完善熱水循環(huán)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，規(guī)范提出了3種熱水循環(huán)方式，即干管循環(huán)，立管、干管循環(huán)和支管、立管、干管循環(huán)。干管循環(huán)浪費(fèi)水量最多，為此建議在設(shè)計(jì)集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)為干管、立管熱水循環(huán)。
8、選用合理給水系統(tǒng)管材防止管道泄漏
給水系統(tǒng)中，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象較為普遍，通常情況下這與管材配件質(zhì)量及施工質(zhì)量有著密切的關(guān)系。管道銹蝕、閥門的質(zhì)量等導(dǎo)致大量的水消失于無形。經(jīng)常都能看到路邊的給水管在管子接縫處及法蘭、閥門連接處“滋滋”的往外冒水，埋在地下看不見的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象更不知道有多少。用戶們經(jīng)常反映浮球閥損壞、漏水，不論是用于水池、水箱的浮球還是馬桶上使用的，其質(zhì)量的低劣直接導(dǎo)致大量水從溢流管流出。據(jù)調(diào)查，滴漏的水龍頭每天就可耗水70升。市政給水管網(wǎng)均為埋地設(shè)置，一旦漏水可能造成水量“隱形”浪費(fèi)，所以應(yīng)盡量采用耐腐蝕管材，并采用橡膠圈柔性接口。另外，敷設(shè)完畢，在覆土前必須嚴(yán)格做好水壓試驗(yàn)，還應(yīng)增強(qiáng)日常的管道檢漏工作，從而達(dá)到節(jié)水的效果。
9、推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器材
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，生活用水中大便器用水和洗澡用水占全部生活用水的70%以上，因此，節(jié)約用水應(yīng)主要著眼于這兩部分用水。而衛(wèi)生器具和配水器材是水的最終使用單元，它們節(jié)水性能的好壞，直接影響著建筑節(jié)水工作的成效，因而大力推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器材是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)水的重要手段和途徑。但是，節(jié)約用水不是簡單的減少用水量，而應(yīng)在滿足衛(wèi)生器具使用功能的前提下，在合理范圍內(nèi)節(jié)約用水。
（1）節(jié)水型水龍頭。目前，節(jié)水型水龍頭大多采用陶瓷閥芯水龍頭，國外使用較為廣泛的為充氣水龍頭、自閉式龍頭、光電控制式水龍頭等均可起到節(jié)水作用，應(yīng)積極推廣使用。
（2）節(jié)水型便器沖洗設(shè)備。節(jié)水型大便器，如小容積水箱大便器、雙沖洗水量控制裝備的大便器均值得推廣，延時(shí)自閉沖洗閥式小便器或自動(dòng)感應(yīng)沖洗小便器等也應(yīng)進(jìn)一步推廣使用，其長期節(jié)水效益完全可以彌補(bǔ)較高的初期投資。
（3）節(jié)水型淋浴設(shè)施。熱水系統(tǒng)中應(yīng)安裝多種形式的節(jié)水器具，如在冷熱水入口之間安裝壓力平衡裝置，安裝使用低流量蓮蓬頭、充氣式熱水龍頭和恒溫式冷、熱水混合龍頭等。
10、合理利用雨水
在建筑的節(jié)水中，最容易被人忽略的就是雨水。雨水是一種不同于上水及下水的水，可以將其作為中水的源水加以利用，而不是像以往那樣將其作為廢水排入下水道中。在實(shí)際工作中，可以采用滲水性能較好的材料，設(shè)置儲(chǔ)水設(shè)備用以收集和儲(chǔ)存雨水，再經(jīng)過簡單過濾后用做中水。但此節(jié)水措施僅適用于降雨量較為豐富的地區(qū)，否則系統(tǒng)成本的回收較慢。
11、合理設(shè)置和使用水表
水表是計(jì)量管道流過水量的儀表，其計(jì)量值是供水部門向用戶收費(fèi)的憑據(jù)，同時(shí)水表也是進(jìn)行用水分析和水量平衡測(cè)試必不可少的設(shè)備。
進(jìn)行給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，合理設(shè)置系統(tǒng)總水表，通過與各戶水表進(jìn)行水量平衡分析，有利于查出漏水隱患，達(dá)到節(jié)水的目的。因此可以在入戶支管起端、多層建筑引入管、住宅小區(qū)給水系統(tǒng)引入管以及其他滿足水量平衡測(cè)試及合理用水分析要求的管道其他部位安裝水表。
同時(shí)，合理選擇水表的型號(hào)及確保水表的質(zhì)量也是非常重要的，水表計(jì)量的準(zhǔn)確性關(guān)系到對(duì)漏損控制的評(píng)價(jià)和采用的對(duì)策。若水表型號(hào)選擇過大，則會(huì)出現(xiàn)用水量較小時(shí)，水表指針基本不動(dòng)的現(xiàn)象；若水表質(zhì)量低劣，計(jì)量不準(zhǔn)，則不但會(huì)直接影響供水部門和用戶的經(jīng)濟(jì)利益，還會(huì)使各種節(jié)水措施因缺乏正確的依據(jù)而不能順利實(shí)施。
目前，隨著科技的進(jìn)步，各種新型水表如IC卡、TM卡水表、代碼式水表及遠(yuǎn)傳水表等開始投入使用，這些新型水表質(zhì)量可靠、計(jì)量精確，在一定程度上能保護(hù)用戶的利益，提高他們的節(jié)水積極性。
12、提高全民節(jié)水意識(shí)
關(guān)鍵字：節(jié)能減排；城建工程；生態(tài)環(huán)境；管理方法
中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、節(jié)能減排的簡單了解
(一) 概述
根據(jù)大眾方向去理解，節(jié)能減排就是節(jié)約能源，合理的利用與使用資源，減少對(duì)環(huán)境的危害與影響以及有害物和廢棄物的排放。從另一個(gè)層次去理解，即為對(duì)能源的有效利用節(jié)約資源以及減少環(huán)境有害物排放。節(jié)能減排兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，總體來看，做到節(jié)能了，肯定能夠到達(dá)減排的效果，但是做到減排了就不一定能做到節(jié)能，所以，在減排的基礎(chǔ)上，對(duì)節(jié)能技術(shù)要進(jìn)行巧妙的運(yùn)用，減少因盲目追求減排效果而忽略了節(jié)能問題，要實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧相處，兩者關(guān)系的均衡發(fā)展很是重要。
(二) 重點(diǎn)及意義
現(xiàn)今，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了跨越式的騰飛，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加強(qiáng)，也促使了更多的城市已經(jīng)建筑事業(yè)慢慢發(fā)展起來，而在獲得相應(yīng)的成就的同時(shí)，收付出的代價(jià)也是成正比的關(guān)系進(jìn)行著，例如對(duì)資源的不合理利用，浪費(fèi)以及對(duì)環(huán)境的破壞等等。建筑業(yè)的發(fā)展也就與資源、環(huán)境聯(lián)系在一起，隨著矛盾的尖銳，整體環(huán)境仍舊沒有改善，還是呈現(xiàn)不理想狀態(tài)。
與此同時(shí)對(duì)于城建工程建設(shè)工作來說，建筑工程市場的競爭也是越來越激烈，施工企業(yè)為了能夠在競爭中求得生存發(fā)展，在對(duì)工程進(jìn)行開展實(shí)施的過程中，為達(dá)到工程總目標(biāo)，施工企業(yè)在不能確保工程質(zhì)量下，縮短工程建設(shè)工期，降低工程造價(jià)情況，很容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)以及利用不到位的情況，這便與節(jié)能工作背道而馳了，對(duì)于工程能夠更好，更有質(zhì)量的開展，對(duì)于工程現(xiàn)場的管理是要加強(qiáng)的，而做好工程建設(shè)中的施工現(xiàn)場管理工作，則是工程基建工作之中的重點(diǎn)。而它們?cè)诠?jié)能減排之中，通過加強(qiáng)對(duì)城市的管理，強(qiáng)化城市生活垃圾的處理工作，強(qiáng)化對(duì)污水處理的設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化交通系統(tǒng)的建設(shè)等等這都是城建工作的重中之重。
二、節(jié)能減排工作勢(shì)在必行，城建工程現(xiàn)場管理建設(shè)需求加大
現(xiàn)今的城市建設(shè)主要要是通過對(duì)城市人口居住環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建立各種便利便民的物質(zhì)設(shè)施，是新時(shí)期城建工程的特殊性工作。伴隨著科學(xué)經(jīng)濟(jì)的空前不斷發(fā)展，城市建設(shè)的進(jìn)度也越來越快，為了將每一個(gè)城市建設(shè)工程最好，是城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，那么利用科學(xué)性前，合理的城市建設(shè)管理系統(tǒng)是必不可少的。
三、城建工程現(xiàn)場管理水平的提高辦法
(一)加強(qiáng)對(duì)人員隊(duì)伍的管理
1.做好相關(guān)培訓(xùn)措施，讓參與者明確工作內(nèi)容
首先，在工程開展之前，要讓每一位參與者明確工作內(nèi)容與職責(zé)，對(duì)于需要技術(shù)性的工作，相關(guān)部門以及帶頭人要對(duì)相應(yīng)的工作人員進(jìn)行的知識(shí)技能培訓(xùn)，尤其對(duì)他們的個(gè)人綜合素質(zhì)以及責(zé)任心要側(cè)重培養(yǎng)。不僅如此，對(duì)于某些涉及到法律關(guān)系的建設(shè)，要對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)的指導(dǎo)學(xué)習(xí)，讓其熟知我國相關(guān)的法律制度，防止法律越界，促進(jìn)工程建設(shè)的依法行事。于此同時(shí)，在培訓(xùn)當(dāng)中，要強(qiáng)化工作人員節(jié)能減排的思想意識(shí)，增強(qiáng)其環(huán)境危機(jī)感，促使人們對(duì)環(huán)境影響的更深入關(guān)注。
2.做好人員管理以及監(jiān)督
為了促使工程建設(shè)的有效開展以及節(jié)能減排等工作的正確實(shí)施與開展，對(duì)人員的監(jiān)督與管理也需深化，相關(guān)部門以及部門監(jiān)督管理人員可以根據(jù)《建筑工程建立規(guī)范》采用多種方式對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，保證工作人員認(rèn)真履職，切實(shí)做好崗位工作。
同時(shí)，工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制也要不斷地健全完善，提升質(zhì)量監(jiān)督人員的自身綜合素質(zhì)水平，明確現(xiàn)場工作職責(zé)，對(duì)現(xiàn)場所存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一處理解決，管理人員要根據(jù)工程建設(shè)需要努力增強(qiáng)自身管理水平，改善管理方式，促進(jìn)管理結(jié)構(gòu)的更新變化。
3.強(qiáng)化量化考核與管理
首先對(duì)于量化考核來說，它影響著工程監(jiān)督管理工作的科學(xué)、規(guī)劃的開展，在其中 有著很重要的作用，因此，相關(guān)監(jiān)督管理人員就要認(rèn)真、細(xì)致的履行自己的職責(zé)，做好監(jiān)理工作。同時(shí)，因城建工程建設(shè)的工作內(nèi)容一般都比較復(fù)雜，這就使得監(jiān)理人員的所關(guān)注的方面增多，比如說過程進(jìn)度、一些安全隱患問題、現(xiàn)場的材料是否符合工程要求等處理情況。要做好這些，監(jiān)管工作不但要做好，同時(shí)也要適時(shí)的調(diào)動(dòng)工作人員積極性，賞罰分明，對(duì)表現(xiàn)良好或突出完成工作業(yè)績的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，肯定他們工作，對(duì)未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行相應(yīng)處罰批評(píng)等等，促進(jìn)相關(guān)工作人員對(duì)工作的認(rèn)真履行以及積極性的增強(qiáng)。
(二)施工工程的管理
1.嚴(yán)把工程關(guān)口，保證質(zhì)量
施工最主要的要求就是對(duì)質(zhì)量的要求，豆腐渣工程的建設(shè)是我國嚴(yán)厲禁止的行為，那么對(duì)于工程建設(shè)上，狠抓質(zhì)量，質(zhì)量第一的要求是其到主導(dǎo)作用的。工程的質(zhì)量直接影響著人們正常工作學(xué)習(xí)等，與生活環(huán)境是息息相關(guān)的，要保證工程質(zhì)量的就需要注意施工圖的認(rèn)真審核，對(duì)圖紙有缺漏或沒有注意到的細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的修改；其次要明確施工方案，制定各類施工途中有可能導(dǎo)致的問題解決方案，并對(duì)經(jīng)過核實(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，或者不利于施工順利開展的因素剔除，重新修改方案，從而達(dá)到最好的效果，避免施工過程中多走彎路；再者是對(duì)材料的認(rèn)真審核與檢驗(yàn)，不合格的材料一定要退回，而且要保證材料在運(yùn)輸、裝載等情況下所導(dǎo)致的外界影響，導(dǎo)致材料損耗情況?？傊褪亲龊貌牧习殃P(guān)，保證材料的質(zhì)量。最后，就是人員的管理，工作人員在工程建設(shè)過程中不能偷工減料，不根據(jù)工程要求進(jìn)行加工或工作的情況要進(jìn)行相關(guān)批評(píng)懲罰處理，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)度的審查以及對(duì)材料加工等等的驗(yàn)收與檢查。通過這些方面為工程的順利實(shí)施打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。
2.利用科學(xué)的方法組織與籌備
對(duì)于施工的開始，每個(gè)階段的計(jì)劃尤為重要，做好相應(yīng)的監(jiān)控管理，同時(shí)也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)劃的轉(zhuǎn)變與更改，調(diào)整計(jì)劃以適應(yīng)時(shí)間工程建設(shè)需求。與此同時(shí)，做好相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)進(jìn)度情況實(shí)時(shí)的了解，協(xié)調(diào)好工程開展計(jì)劃，做好每一個(gè)計(jì)劃任務(wù)，保證工程在工期內(nèi)的順利開展實(shí)施。
3.做好資金預(yù)算
對(duì)于城建工程的建設(shè)，資金注入之前，肯定要做好資金的預(yù)算情況，施工階段是其項(xiàng)目開銷最大，投資成本最高的階段，嚴(yán)把施工過程中工程的投資關(guān)是保證項(xiàng)目更好的開展的必要前提。其一做好投資成本控制，其二加強(qiáng)管理，做好相應(yīng)節(jié)能工作。強(qiáng)化對(duì)施工進(jìn)度項(xiàng)目資金的管理控制，保證資金在預(yù)算范圍內(nèi)到達(dá)工程建設(shè)的要求。
(三)適當(dāng)做好后期各方協(xié)調(diào)工作
1.城建工程的建設(shè)正式展開的話，對(duì)其他很多部門都會(huì)有相應(yīng)聯(lián)系，例如供電部門、水利部門、交通部門、公安部門等等，切實(shí)做好其中的協(xié)調(diào)工作，促使工程建設(shè)的施工順利有效的進(jìn)行。
2.因城建工程的復(fù)雜性，協(xié)調(diào)人與財(cái)物的有效結(jié)合于利，保障工程建設(shè)的總體進(jìn)程，其他的分流工程要盡量做到與中工程的鏈接，避免彼此干擾，導(dǎo)致不必要的時(shí)間、人力、物力、資金的浪費(fèi)。
結(jié)束語
當(dāng)今我國節(jié)能減排工作的逐漸的有了起色，在城建工程現(xiàn)場管理水平方面，還是一個(gè)值得不斷學(xué)習(xí)與探究的過程，而對(duì)于它的發(fā)展，只要我們堅(jiān)持一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，勤于學(xué)習(xí)思考，就一定能使城市建設(shè)工作得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭人瑋.基于節(jié)能減排城建工程分析如何提高城建工程的現(xiàn)場管理水平[J].城市建設(shè)理論研究,2012(24).
節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作審計(jì)的一門專項(xiàng)審計(jì)，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中節(jié)能和污染物進(jìn)行科學(xué)管理、對(duì)預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能以及環(huán)境影響相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，為企業(yè)提供能源和環(huán)境咨詢服務(wù)，從而監(jiān)督企業(yè)采取盡可能采取節(jié)能減排相關(guān)措施，促進(jìn)企業(yè)減少能源消耗。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。節(jié)能減排審計(jì)主旨是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)節(jié)能和污染物科學(xué)管理、預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目耗能等相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，可以更有效地對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)督企業(yè)采取相應(yīng)的措施，提高評(píng)估項(xiàng)目的效率和效果，從而提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步完善審計(jì)理論內(nèi)容。隨著所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展，以及受托環(huán)保責(zé)任出現(xiàn)，環(huán)境審計(jì)隨之產(chǎn)生。其主要是對(duì)公共環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，具體內(nèi)容包括合規(guī)性審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和績效審計(jì)，節(jié)能減排審計(jì)可以作為環(huán)境審計(jì)中一個(gè)組成部分，對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建可以豐富審計(jì)理論的內(nèi)容，促進(jìn)審計(jì)理論不斷向前發(fā)展。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展。通過構(gòu)建科學(xué)合理地節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，審計(jì)人員在實(shí)踐工作中可以根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)有目的開展工作，盡可能搜集和節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)資料，對(duì)企業(yè)作出客觀、全面、系統(tǒng)的鑒證和評(píng)價(jià)。從實(shí)踐中，促進(jìn)企業(yè)不斷實(shí)施開展節(jié)能減排項(xiàng)目。
二、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)研究綜述
（一）國外節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 （1）加拿大。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《環(huán)境績效報(bào)告》中，列舉包括資源、公用事業(yè)、零售業(yè)等7種行業(yè)一共15個(gè)方面的環(huán)境績效指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋土地資源利用和破壞、可再生資源使用、危險(xiǎn)物品的管理、能源保護(hù)、空氣和水源監(jiān)控方案等，（2）日本。2000年日本環(huán)境廳頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)的導(dǎo)入指南》，專門提出企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要分為兩大類：一是環(huán)境保護(hù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，即主要反映的指標(biāo)是對(duì)企業(yè)環(huán)境造成負(fù)面影響的量和增減變化情況進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量時(shí)所采用的物量單位指標(biāo)。具體包括：第一，經(jīng)營場地內(nèi)效果，如環(huán)境污染物資排放量、溫室氣體排放量、能源使用量、廢棄物最終處理量等；第二，上下游效果，包括綠色原材料耗用量、有毒化學(xué)物質(zhì)使用量等；第三，其他環(huán)境保護(hù)效果。二是環(huán)境保護(hù)對(duì)策的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，其主要是反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策采用的收益，以及費(fèi)用減少進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量所采用的貨幣單位指標(biāo)。（3）國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)中，提出節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括環(huán)境狀況指標(biāo)、經(jīng)營績效指標(biāo)和管理績效指標(biāo)。其具體涵蓋的指標(biāo)內(nèi)容有：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)馗浇?、排氣等空氣質(zhì)量影響；企業(yè)廠房設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)營和維護(hù)；向企業(yè)廠房場地設(shè)施的提供材料、能源和勞務(wù)等；企業(yè)組織內(nèi)部不同級(jí)別的人員，開展計(jì)劃活動(dòng)和程序等。 （4）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WB
CSD）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WBCSD）提出了以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率”來反映可持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)體系劃分為產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響及使用產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響三類，具體涵蓋能源消耗、材料耗費(fèi)、自然資源消耗和廢棄物排放等方面的指標(biāo)。
（二）國內(nèi)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，但是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展了績效審計(jì)工作，國家公開了權(quán)威評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括以下幾方面信息：
財(cái)政部2004年頒發(fā)《中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》中指出評(píng)價(jià)指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、建設(shè)工期指標(biāo)等10個(gè)績效指標(biāo)，覆蓋了財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面；建設(shè)部與國家發(fā)改委聯(lián)合2006年聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要涉及以下方面：經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)（包括凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、社會(huì)純收入等）；國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)2006年頒布了《中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，其中規(guī)定中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)績效定量評(píng)價(jià)和管理績效定性評(píng)價(jià)兩部分。
目前，我國專家學(xué)者對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)也提出自己不同看法，如清華大學(xué)企業(yè)研究中心對(duì)上市公司進(jìn)行績效評(píng)價(jià)選取了盈利能力、償債能力和成長性三方面指標(biāo)；張士則（2009）認(rèn)為增加新的耗能評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善企業(yè)能耗評(píng)價(jià)體系，包括增加可比產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)；宋馬林（2008）基于可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排結(jié)合視角，對(duì)國內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展節(jié)能減排成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型探討社會(huì)協(xié)同地區(qū)節(jié)能減排的評(píng)價(jià)體系；龍成鳳，李淑清（2006）采取平衡積分卡方法建立公司四套績效測(cè)評(píng)指標(biāo)；喬引華（2006）等從企業(yè)、行業(yè)、政府三個(gè)角度出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績效，三者職能存在巨大差異，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有很大差異；袁廣達(dá)（2006）提出環(huán)境保護(hù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括資金使用效益指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)管理監(jiān)督指標(biāo)和社會(huì)效益綜合評(píng)議指標(biāo)等。還有一些學(xué)者從不同方面對(duì)我國績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善，這里不再過多闡述。
三、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
（一）評(píng)價(jià)主體 我國環(huán)境審計(jì)主體是政府為主導(dǎo)，部分大型企業(yè)參與環(huán)境審計(jì)工作。從節(jié)能減排審計(jì)實(shí)際工作掌握程度分析，政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不能夠保證節(jié)能減排審計(jì)工作運(yùn)行合理有效，評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。
筆者建議，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主體包括三方面：政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門，通過三方共同努力，客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)工作。
（二）評(píng)價(jià)客體 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體審計(jì)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定，包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。
（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （1）系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度，不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合，全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被審計(jì)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。（2）科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排審計(jì)工作復(fù)雜，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣，決定在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注 意各個(gè)組成部分具有邏輯性，可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核，如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營層面，各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系，相互聯(lián)系，每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。（3）簡明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠。可以依據(jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo)，具有一定可操作性，可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí)，如果確實(shí)不能通過貨幣進(jìn)行核算，可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。（4）成本效益原則。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來的收益，考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡化，保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問題具體分析，設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。（5）量化可比性。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立，不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立，不能交叉重疊?？己藘?nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí)，比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異，具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來，運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。
（四）評(píng)價(jià)指標(biāo) （1）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來源：一是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是企業(yè)研發(fā)過程和生產(chǎn)過程相結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā)，不斷注入節(jié)能減排理念，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排；三是節(jié)約思想的貫徹，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約，鼓勵(lì)和考核新能源的使用。
第一、宏觀規(guī)劃指標(biāo)：包括綠色產(chǎn)品比例、節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率、節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率等。
綠色產(chǎn)品比例=■×100％
節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=■×100％
能源有效利用率指標(biāo)=■×100％
能源有效利用率指標(biāo)反映企業(yè)消耗能源水平和利用的最終效果。
節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=■×100％
第二、運(yùn)營效益指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目所獲收益進(jìn)行評(píng)判，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益、節(jié)能收益凈額，節(jié)能減排成本節(jié)約凈額等。節(jié)能減排項(xiàng)目收益可能會(huì)影響企業(yè)未來幾年或幾十年，其成本支出當(dāng)期發(fā)生，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)考慮，設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行考核。
節(jié)能減排設(shè)施投資收益=該設(shè)施帶來的收益-該設(shè)施投入支出總額
節(jié)能收益凈額=節(jié)能金額-投入金額
節(jié)能減排成本節(jié)約凈額=節(jié)能減排節(jié)約額一節(jié)能減排投入金額（節(jié)能減排節(jié)約額包括違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源回收再利用節(jié)約額）
第三、投資效率指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目投資過程中收益相對(duì)總收益比例進(jìn)行考核，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益率、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率以及節(jié)能投入收益率等相對(duì)指標(biāo)。和之前的運(yùn)營效益指標(biāo)相比，其側(cè)重相對(duì)數(shù)評(píng)價(jià)。
節(jié)能減排設(shè)施投資收益率=■×100％
節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率=■×100％
節(jié)能投入收益率=■×100％
第四、實(shí)施效果指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施過程中污染減少效果進(jìn)行測(cè)定，具體包括：單位產(chǎn)值能源消耗量、“三廢”產(chǎn)品利用率以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。
單位產(chǎn)值能源消耗量=■×100％
將單位產(chǎn)值能源消耗量指標(biāo)拓展到能源消耗指標(biāo)，主要選取電能、燃料和原煤等產(chǎn)值系統(tǒng)，其他相關(guān)能源可以參考此指標(biāo)設(shè)定。
電能消耗產(chǎn)值系數(shù)=■
燃料消耗產(chǎn)值系數(shù)=■
原煤消耗產(chǎn)值系數(shù)=■
“三廢”產(chǎn)品利用率=■×100％
廢棄物回收利用率=■×100％
污染物排放達(dá)標(biāo)率=■×100％
單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物的數(shù)量
=■×100％
排放的廢水的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％
排放的廢氣的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％
排放的廢水是指企業(yè)廠區(qū)所有排放到外部的廢水量，包括生產(chǎn)廢水、對(duì)外排放直接冷卻水、超標(biāo)排放的礦井地下水和生產(chǎn)廢水混排的廠區(qū)生活污水等；排放的廢氣是指企業(yè)燃燒燃料和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中向空氣排放的含有污染物質(zhì)的氣體。
（2）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置。評(píng)議指標(biāo)是指在定量指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，主要涉及企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)定量指標(biāo)中沒有考慮的范疇和預(yù)計(jì)會(huì)影響節(jié)能減排效果的潛在因素，設(shè)定相應(yīng)的定性指標(biāo)，更完善地考核企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)效果。
通過評(píng)議指標(biāo)從廣泛范圍評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)際效果，有利于企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)制度更加規(guī)范、科學(xué)、合理。評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置可以從定性指標(biāo)角度考慮，與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面綜合地考察企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)業(yè)績。
節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)可以考慮設(shè)定：企業(yè)管理層節(jié)能減排重視程度、企業(yè)制定節(jié)能減排相關(guān)制度和規(guī)定情況、企業(yè)節(jié)能減排人員綜合素質(zhì)情況、污染物治理措施和結(jié)果情況、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果、企業(yè)遵守國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況六項(xiàng)指標(biāo)。
（五）評(píng)價(jià)方法 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法可以劃分為傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法和特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方，本文此處主要將方法主要過程予以說明，具體詳細(xì)的操作過程可以進(jìn)一步在以后研究中詳細(xì)闡述。（1）傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括：第一、審閱法，審計(jì)人員根據(jù)書面資料，審查和閱讀，查明被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及節(jié)能減排的合理、合法和有效程度；第二、訪談法，通過詢問和訪談的方式調(diào)查和了解企業(yè)節(jié)能減排的具體情況；第三、觀察法，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營場所、實(shí)物資產(chǎn)和生活經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地勘察；第四、分析性復(fù)核，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究分析，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位異常變動(dòng)的項(xiàng)目。（2）特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要運(yùn)用方法包括：第一、目標(biāo)導(dǎo)向法，針對(duì)被審計(jì)單位涉及節(jié)能減排審計(jì)的項(xiàng)目分解多個(gè)目標(biāo)，依照一定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)，提出相應(yīng)的審計(jì)建議；第二、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效益分析 法，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，以最小的成本取得最大的收益，具體實(shí)施方法包括直接市場價(jià)值評(píng)價(jià)法、替代市場法和意愿調(diào)查法；第三、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法，將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與其實(shí)施的效果進(jìn)行方案比較的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。
（六）評(píng)價(jià)報(bào)告 節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告披露信息應(yīng)當(dāng)注重國家行政和企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營過程中能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金使用效率和效果、對(duì)節(jié)能減排法律法規(guī)政策執(zhí)行情況以及監(jiān)督檢查企業(yè)節(jié)能減排工作績效，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。具體包括：（1）節(jié)能減排法規(guī)執(zhí)行情況信息，如節(jié)能減排責(zé)任考核結(jié)果，污染情況和排污收費(fèi)繳納情況，國家地方法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求其他事項(xiàng)；（2）節(jié)能減排環(huán)境質(zhì)量情況，如污染物排放達(dá)標(biāo)率、三廢排放數(shù)量、環(huán)境有害物品保管和使用情況；（3）環(huán)境治理和污染物利用情況，如回收利用環(huán)境污染情況，污染治理培訓(xùn)職工參與情況，企業(yè)環(huán)保法規(guī)規(guī)范制定情況。
節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)，節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告目標(biāo)是披露被審計(jì)單位節(jié)能減排會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)狀況，注重審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告的合法、真實(shí)性，可以采用傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告模式，審計(jì)人員可以出具無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見等類型的審計(jì)報(bào)告，格式也可以類比參照。如果節(jié)能減排審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位節(jié)能減排項(xiàng)目的效果，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作搜集的相關(guān)審計(jì)證據(jù)，科學(xué)分析，出具節(jié)能減排審計(jì)建議書。
四、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系實(shí)施建議
（一）充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)思維，在國家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義，深刻理解節(jié)能減排審計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系，有利于企業(yè)參與國際競爭，提高節(jié)能減排意識(shí)。
（二）頒布節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)法律規(guī)范 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的法律規(guī)范，也沒有節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的法律法規(guī)。但政府相關(guān)部門已經(jīng)開始逐步重視對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施，2011年5月，審計(jì)署所公布的《20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，已有6個(gè)省政府及相關(guān)部門頒布并制定針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的規(guī)章制度，8個(gè)省取消企業(yè)違規(guī)占用國家資源的政策。同時(shí)，我國政府應(yīng)當(dāng)盡快頒布促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)水能、風(fēng)能等清潔資源利用，結(jié)合我國國情，建立評(píng)價(jià)低碳審計(jì)指標(biāo)體系，不斷健全節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系法律法規(guī)。
（三）不斷提高審計(jì)人員節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)能力 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí)，提供自身綜合知識(shí)能力，以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排審計(jì)工作的要求。對(duì)審計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班和研修課程，不斷更新審計(jì)人員環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)，從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng)，注重審計(jì)文化傳授，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員工作責(zé)任感，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。
（四）積極參與節(jié)能減排審計(jì)國際交流合作活動(dòng) 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注，環(huán)境問題發(fā)展成為國際問題。環(huán)境問題的順利解決，需要各國政府、國際社會(huì)和各國人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系，使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào)，建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國際組織及其他國家節(jié)能減排審計(jì)組織溝通與合作，積極吸收和借鑒國外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn)，可以更有效地促進(jìn)我國節(jié)能減排審計(jì)工作開展，保證節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。
在低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化，積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，注重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營效益性、實(shí)施效果性，并針對(duì)審計(jì)人員提供審計(jì)報(bào)告，盡可能解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過過程中存在的問題，改善企業(yè)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
［1］張慶龍：《能源審計(jì)理論與方法》，中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社2005年版。
