發(fā)布時間：2023-01-29 07:43:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：學(xué)校；五年發(fā)展規(guī)劃；思考
過去五年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)文體教育局的無微關(guān)心和實(shí)質(zhì)指導(dǎo)下，我?？茖W(xué)地制定了《學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃》，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展方面起到了應(yīng)有的作用。下面就結(jié)合自己的實(shí)際，談幾點(diǎn)體會和設(shè)想。
一、上一輪學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)體會
1.規(guī)劃真的很重要
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，簡稱SDP（School Development Planning），20世紀(jì)80年代初發(fā)源于英國，由一些學(xué)校和地方教育當(dāng)局提出。20世紀(jì)90年代，英國科學(xué)和教育部頒發(fā)了《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)踐指南》，呼吁全國中小學(xué)推廣這一方法，從而使SDP項(xiàng)目在英國成為一個全國性的學(xué)校管理改革項(xiàng)目。隨后，美國等發(fā)達(dá)國家也開始推廣這一項(xiàng)目，產(chǎn)生了持續(xù)的國際性影響。聯(lián)合國兒童基金會等國際組織也積極推薦“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃”這個項(xiàng)目，旨在通過校本管理、社區(qū)參與以及提高學(xué)校的自制能力，來提高各國中小學(xué)的綜合辦學(xué)水平和教育質(zhì)量?，F(xiàn)在，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃已成為國際教育界的研究熱點(diǎn)，成為中小學(xué)學(xué)校管理領(lǐng)域普遍為人們所采用的一種管理工具。很多實(shí)踐證明，規(guī)劃對于促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展、提高學(xué)校的效能等方面起到了關(guān)鍵的作用。因此，我們覺得，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃真的很重要。
2.效果真的很明顯
就個人的感受而言，首先，規(guī)劃改變了我自己的思維方式，使自己學(xué)會從不同的角度思考問題，學(xué)會從發(fā)展的角度看教育。這一方面是由于主管部門的有效督導(dǎo)，另一方面是由于學(xué)校自我認(rèn)識的提升和內(nèi)部發(fā)展的需要。其次，規(guī)劃幫助我更加全面地了解和管理學(xué)校。五年前，為了制定好學(xué)校的五年發(fā)展規(guī)劃，我通過觀察、了解、訪談、問卷等方法，對學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境、學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)、課程開發(fā)和學(xué)生培養(yǎng)等方面進(jìn)行了分析和研究，看清了學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢。針對校園面積和辦學(xué)規(guī)模比較小的特點(diǎn)、管理不夠規(guī)范和粗獷的問題、教師專業(yè)水平整體不高的弱點(diǎn)、課程內(nèi)容比較單一的不足和培養(yǎng)效果不夠突出的情況，提出建設(shè)“精品學(xué)?！钡霓k學(xué)目標(biāo)。在領(lǐng)導(dǎo)們、專家們的悉心指導(dǎo)下，學(xué)校集體的努力下，通過階段目標(biāo)、部門目標(biāo)和個人目標(biāo)的分解，逐年有計劃地落實(shí)措施和效果反饋，有針對性地改進(jìn)和提升，五年后在辦學(xué)環(huán)境的優(yōu)化、師生的發(fā)展、課程的豐富和教育教學(xué)質(zhì)量的提升方面均取得了比較好的效果。
就全鎮(zhèn)來說，通過幾年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，校長們的規(guī)劃意識都得到了大大地增強(qiáng)，校際的差異也在不斷縮小，每所學(xué)校都取得了不同程度的進(jìn)步，全鎮(zhèn)的辦學(xué)水平和質(zhì)量在整體提升。
因此說，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)生了明顯的效果。
3.校長真的要領(lǐng)頭
無疑，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定一定是要集老師、專家、領(lǐng)導(dǎo)、家長、社會、學(xué)生等智慧于一身，但是對于普通學(xué)校來說，起到關(guān)鍵作用的還是校長。這是由于：一是大家的潛意識里制定規(guī)劃的主角還是校長，普通老師甚至有些行政參與規(guī)劃的意識還不是很強(qiáng)；二是普通老師主要忙于上課、帶班，對他們來說能做好這些本職工作就滿足了，時間和精力也有限，所以，參與的熱情也并不一定高；三是普通教師的角色決定了其思考問題的廣度和深度有限，比較難起到主要的作用。所以制定規(guī)劃期間，校長一定要發(fā)揮核心作用，一定要把主要的精力投入其中，尤其是要重點(diǎn)思考學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)思想或者核心教育價值觀、學(xué)校的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)等重點(diǎn)要素，發(fā)揮引領(lǐng)的作用。
二、新一輪學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考
如果說在上一輪的發(fā)展規(guī)劃中自己主要做了校本性和針對性的工作的話，這一輪我計劃在發(fā)展性和創(chuàng)造性方面下功夫，要在傳承的基礎(chǔ)上，進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以此來推動學(xué)校的發(fā)展再上一個新臺階。
1.傳承教育理念，培育和踐行學(xué)校核心教育價值觀
當(dāng)前，我校要進(jìn)一步持續(xù)地有特色的發(fā)展，一方面要有傳承“以人為本”即“尊重人”“發(fā)展人”和“完善人”的教育理念。同時，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)思想、時代的特點(diǎn)和學(xué)校的實(shí)際，要培育和踐行“誠信”這一核心教育價值觀，以“誠信”這一具體的有特色的內(nèi)容去尊重人、發(fā)展人和發(fā)展人，形成個性鮮明的同樂人的組織精神文化。
2.豐富“五精”內(nèi)涵，大膽改革、創(chuàng)新，打造區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校
上一輪五年發(fā)展規(guī)劃，學(xué)?；谧陨淼膶?shí)際情況，針對自身的優(yōu)勢和不足，提出了辦“精品學(xué)?！钡木唧w目標(biāo)，著重進(jìn)行了“校園精致”“管理精細(xì)”“教師精干”“課程精彩”和“學(xué)生精靈”五項(xiàng)工程的建設(shè)。這“五精”基本涵蓋了學(xué)校各方面的工作，均取得了比較好的成效，學(xué)校要把“精品”意識傳承下來，以鞏固前一階段的辦學(xué)成果。
新一輪的五年發(fā)展規(guī)劃要在傳承、鞏固的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，使之繼續(xù)發(fā)展和提升，逐漸形成“精進(jìn)”的同樂精神。同時要用“誠信”這一核心教育價值觀來豐富“五精”建設(shè)的內(nèi)容，用它來統(tǒng)領(lǐng)新校舍的校園（物質(zhì)、制度和精神）文化建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程文化建設(shè)和精細(xì)化管理創(chuàng)新，賦予“精品學(xué)校”新的內(nèi)涵。通過具體的發(fā)展措施，經(jīng)過五年的努力，讓同樂的校園看得到“誠信”的影子，同樂的教師流露出“誠信”的品質(zhì)，同樂的管理體現(xiàn)出“誠信”的思想，同樂的課程聞得到“誠信”氣息，同樂的學(xué)子蘊(yùn)含著“誠信”性格，讓“誠信”教育成為同樂小學(xué)的特色。并以點(diǎn)帶面，發(fā)揮輻射作用，促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展，把學(xué)校打造成區(qū)域內(nèi)有影響力的優(yōu)質(zhì)學(xué)校！
為進(jìn)一步明確辦學(xué)目標(biāo)，理清辦學(xué)思路，積極探索有效的辦學(xué)途徑，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、健康發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)學(xué)校辦學(xué)歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的教育形勢和學(xué)校的具體實(shí)際，特制定2010——2015五年發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，加大教育裝備投入，做到以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)
經(jīng)過五年的努力，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地奠定義務(wù)教育的基礎(chǔ)，力爭使學(xué)校管理達(dá)到科學(xué)化，隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)良化，教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，學(xué)校辦學(xué)特色化，努力將學(xué)校打造成和諧校園、文化校園、魅力校園。
三、實(shí)施步驟及措施
⑴常規(guī)管理年（2010-2011）。利用兩個月時間建立健全教學(xué)教研常規(guī)制度，確保教學(xué)常規(guī)管理過程的嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)、科學(xué)、規(guī)范，激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)行針對教師基本技能的校本培訓(xùn)3次，引導(dǎo)教師走專業(yè)化成長道路，要求每一位教師有自己發(fā)展的五年目標(biāo)，以此帶動課堂教學(xué)改革的深入，使學(xué)校教研工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、實(shí)效。
繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，全方位提高服務(wù)水平，著力打造“家園式”學(xué)校，力爭年底創(chuàng)建A級標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，完成綜合樓主體工程及附屬工程建設(shè)任務(wù)。
全力抓好“兩創(chuàng)”工作，確保通過省市縣驗(yàn)收，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深化“新規(guī)范、新師德、新形象”主題教育活動，要進(jìn)一步推動“平安校園”的創(chuàng)建步伐，力爭創(chuàng)建為縣級“平安校園”。
⑵課改深化年（2011-2012）。通過深化課改實(shí)驗(yàn)，實(shí)施、申報市級以上課題3項(xiàng)，要求人人都有解決自己課堂問題需要的研討課題，以課題研究帶動學(xué)校整體文化建設(shè)，特別是良好教研學(xué)習(xí)術(shù)氛圍的營造。突出教師骨干力量的培養(yǎng)，向全縣進(jìn)行1次開放課題研究的研討課，以此提升學(xué)校的知名度。
進(jìn)一步深化學(xué)校文化建設(shè)。遵循“以內(nèi)涵促發(fā)展，以文化興學(xué)校，打造名牌學(xué)?！钡膶W(xué)校文化建設(shè)主題，修建校園中心花園，彰顯學(xué)校文化氛圍。堅持“規(guī)劃先行，分步實(shí)施，因校制宜，突出特色”的原則，著重從學(xué)校精神文化上下功夫，豐富學(xué)校精神文化的內(nèi)涵。
⑶名師工程年（2012-2013）。突出校本培訓(xùn)，要求人人都能熟練運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行輔助教學(xué)，提高課堂效益；發(fā)揮名師示范作用，在教科研實(shí)踐中力爭培養(yǎng)出6——8名校級骨干教師，培養(yǎng)4——7名在全縣乃至全市有知名度的名師，從而促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
⑷學(xué)術(shù)百花年（2013-2014）。與時俱進(jìn)，以課題的深化轉(zhuǎn)型促進(jìn)高品味校園文化的形成，每一位教師在課題研究中突出自己的教育教學(xué)風(fēng)格。開展1次在全縣初具規(guī)模的“校園文化藝術(shù)周”活動，提煉、完善和總結(jié)本校成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成高水準(zhǔn)的辦學(xué)特色，努力提高辦學(xué)層次，各項(xiàng)工作取得較顯著成績。
一、校情分析的兩大功能
校情分析主要兼顧兩個功能：一是通過校情分析這樣一個過程，讓所有教師對學(xué)校狀況有直觀的了解，對自身存在的上升可能和限制性因素有深刻的認(rèn)識，為規(guī)劃職業(yè)的發(fā)展方向奠定基礎(chǔ)；二是有助于學(xué)校最高決策層對學(xué)校的基本情況、教師群體的基本情況有全面而深入的了解，對如何應(yīng)對學(xué)校當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀和亟需解決的問題有前期思考，對學(xué)校的資源優(yōu)勢和發(fā)展空間有正確把握，為規(guī)劃學(xué)校的未來發(fā)展提供了最為直接、最為充分的依據(jù)。
二、校情分析的四項(xiàng)原則
實(shí)施校情分析，必須遵循四項(xiàng)原則，即民主參與原則——跳出原有封閉的分析決策圈子，廣泛聽取意見，實(shí)現(xiàn)平等對話和溝通；整體性原則——把學(xué)校視為一個獨(dú)立系統(tǒng)，從整體與部分之間相互依賴、相互制約的有機(jī)聯(lián)系中，揭示出學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)的特征及運(yùn)動發(fā)展的規(guī)律；問題導(dǎo)向原則——客觀地呈現(xiàn)問題、分析問題，最終解決問題；輕重緩急原則——不能平均使力，要分清主次，抓住重點(diǎn)才能綱舉目張，同時對各種問題要按“輕重緩急”的次序進(jìn)行優(yōu)先排序，重點(diǎn)鎖定并分析影響一所學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
其中， 民主性原則是一個需要側(cè)重體現(xiàn)的方面。我們認(rèn)為，分析校情不應(yīng)再是一個簡單的學(xué)校決策層的行政行為，而應(yīng)該是全體教師、家長代表、學(xué)校規(guī)劃師共同參與、合作完成的活動過程。為此，我校在實(shí)施校情分析的前期，組建了多元的校情分析合作團(tuán)隊(duì)，以期產(chǎn)生最大效益。
1.專家團(tuán)隊(duì)
學(xué)校辦學(xué)，尤其是一所年輕學(xué)校的創(chuàng)辦，如果沒有專家的引領(lǐng)和科學(xué)的規(guī)劃，在很大程度上會自困于“照葫茹畫瓢”或同水復(fù)，永遠(yuǎn)沒有創(chuàng)新，也上不了層次。因此，我校構(gòu)建了由大學(xué)的教育規(guī)劃師、專家團(tuán)隊(duì)、社會教育機(jī)構(gòu)領(lǐng)銜的校情分析規(guī)劃小組，借助伙伴合作關(guān)系，全面客觀地會診學(xué)校情況。依托專家團(tuán)隊(duì)資源，提升規(guī)劃理念及目標(biāo)；依托高校教育理論及文化底蘊(yùn)，提升發(fā)展主體層次；依托社區(qū)、企業(yè)園區(qū)及體育、藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資源，提升學(xué)生素質(zhì)；依托多元資源的整合力量，提升學(xué)校的綜合實(shí)力。這是科學(xué)制訂并實(shí)施規(guī)劃的必備條件。
2.全體教師
在通過校情分析來確定學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的過程中，尤其要發(fā)揮教師的作用。教師的參與面以及在認(rèn)識、溝通、愿景等方面的達(dá)成度，很大程度上決定了學(xué)校今后實(shí)施優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的成效與結(jié)果。因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施有賴于教師參與，它將影響教師今后的工作方向和工作重心。教師參與校情分析、參與選擇學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，對此產(chǎn)生“認(rèn)同”，并把它與自身教育教學(xué)工作結(jié)合起來，這一點(diǎn)尤其重要。
3.家長代表
基于學(xué)校與學(xué)生家庭之間的開放、互信與支持，我們邀請家長代表加入到校情分析的行列中，積極參與整個過程。我們始終認(rèn)為，學(xué)生是學(xué)校發(fā)展的第一受惠者，任何項(xiàng)目的確立，首先應(yīng)直接作用于學(xué)生的健康發(fā)展。讓家長參與校情分析，不僅體現(xiàn)了家長對學(xué)?，F(xiàn)時狀況及未來發(fā)展的知曉權(quán)和發(fā)言權(quán)，還有利于幫助學(xué)校了解學(xué)生及家長對學(xué)校教育的基本訴求，使優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目的確立能在更大程度上體現(xiàn)其需求性和適合性。此外，家長的理解并認(rèn)同，也必然會在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，給予學(xué)校最大的支持和配合。
三、校情分析的方法與技巧
校情分析是制定并形成學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中最重要的前期工作，決定著學(xué)校定位的準(zhǔn)確性及規(guī)劃的科學(xué)合理性。它主要有頭腦風(fēng)暴法、問卷調(diào)查法、訪談法、排序法、校史分析五個方法與技巧。我們將這五個方法與技巧進(jìn)行巧妙整合，形成以下兩大策略。
1.“自下而上”與“自上而下”
通過校情分析來科學(xué)定位學(xué)校未來發(fā)展，它需要集體智慧，全員行動。我們尊重教師的話語權(quán)，注重發(fā)揮全體員工的集體智慧，以年級組、教研組為單位，采用“自下而上”的方法，讓全體教師共同參與到校情分析中，及時向上傳遞教師的職業(yè)感受及意見想法，表達(dá)一線教師的意愿和訴求。學(xué)校規(guī)劃師及管理層則借助“自上而下”的形式，將校情分析的初步結(jié)論、學(xué)校定位及發(fā)展方向，通過全體教職工大會、教代會等形式予以廣而告之，在經(jīng)過上下幾輪的意見征詢、共識達(dá)成、修改完善的基礎(chǔ)上，形成并出臺了《校情分析報告》。
2.頭腦風(fēng)暴與漫談沙龍
所謂頭腦風(fēng)暴，是一種類似“擠牙膏”式的思維碰撞與交流活動，它是指在專家介入、引導(dǎo)、追問下，讓學(xué)校全體行政班子成員拋開顧慮，專門就校情分析暢談個人的不同意見和觀點(diǎn)，通過彼此間疾風(fēng)暴雨般的爭論、辯駁，最終讓大家的認(rèn)識達(dá)成基本一致。所謂漫談沙龍，是一種聊天式的漫談交流活動。學(xué)校行政分頭參與，學(xué)科教師分批參加。大家可以在輕松的氛圍中，圍繞自己的工作現(xiàn)狀說出自己內(nèi)心的真實(shí)想法，包括職業(yè)理想、工作感悟、情感需求、未來期許，等等。
上述兩種策略體現(xiàn)的是一種集體的智慧，凸顯的是廣大教師的主體地位。
四、校情分析的四個維度
在制定規(guī)劃、分析校情的過程中，我們在專家團(tuán)隊(duì)的直接參與與指導(dǎo)下，第一次與SWOT方法有了零距離接觸。利用SWOT分析方法，通過歸納、對比和概括等手段對學(xué)校狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，不僅使學(xué)校的優(yōu)勢更趨于顯性，更有利于學(xué)校發(fā)展，而且還可以使原本客觀存在的劣勢或者說威脅能得到有效的彌補(bǔ)、減少，或者規(guī)避。它對把脈區(qū)域教育的發(fā)展動態(tài)，及時應(yīng)對各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確定位學(xué)校的發(fā)展方向提供了有力的分析和依據(jù)。現(xiàn)以上海交通大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例加以說明。
1.優(yōu)勢S（Strengths）
一是知名大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的品牌優(yōu)勢。上海交通大學(xué)是附小的金字招牌。作為品牌大學(xué)的附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)，附小可以依托上海交通大學(xué)先進(jìn)的教育理念、濃厚的歷史文化底蘊(yùn)以及豐富的人力資源、人文資源謀劃學(xué)校發(fā)展的新篇章。
二是年輕化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及科研興校的強(qiáng)烈意識。附小成立初期，教師平均年齡在30多歲，學(xué)歷層次普遍較高，具有良好的職業(yè)意識及充沛的精力，為學(xué)校特色創(chuàng)建和持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。此外，學(xué)校始終把教育科研當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的助推器，讓教育科研為“新基礎(chǔ)教育改革”和“二期課改”服務(wù)?；谶@樣一個背景，學(xué)校依托規(guī)劃師和專家的引領(lǐng)，請他們把脈會診，尋找癥結(jié)，開出良方，提高教師的教科研能力，加快學(xué)校的發(fā)展速度。
三是人口導(dǎo)入?yún)^(qū)的區(qū)位和生源優(yōu)勢。學(xué)校與上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、紫竹科學(xué)園區(qū)比鄰，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍良好，文化層次普遍較高，父母不僅愿意也有能力對孩子進(jìn)行智力投資，還非常注重孩子業(yè)余興趣的培養(yǎng)。同時，學(xué)校作為中福會少年宮上海市小伙伴藝術(shù)團(tuán)上海交通大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)培訓(xùn)基地、上海市體操運(yùn)動訓(xùn)練中心少兒訓(xùn)練基地，也吸引了部分本學(xué)區(qū)外的特長學(xué)生慕名來校借讀，為學(xué)校特色創(chuàng)建提供了一定條件。
2.劣勢W（Weakness）
一是學(xué)校建校歷史短暫，缺少名師和骨干教師。附小由于學(xué)校建校歷史短暫，教師隊(duì)伍年輕化，教師的知名度和教師在區(qū)域內(nèi)的影響力不足。學(xué)校缺乏名師和骨干教師。如何盡快培養(yǎng)在區(qū)域內(nèi)有一定影響力的名師和骨干教師，如何協(xié)調(diào)學(xué)校硬實(shí)力和軟實(shí)力的同步發(fā)展，是學(xué)校亟待解決的重點(diǎn)問題。
二是學(xué)校條線工作發(fā)展的均衡性有待加強(qiáng)。學(xué)校條線工作發(fā)展不均衡，學(xué)校對德育、少先隊(duì)、教學(xué)、科研等部門的工作非常重視，改革力度十足。相比較而言，作為支持和配合系統(tǒng)的信息技術(shù)和后勤部門，在人力和設(shè)備的投入方面還處于逐漸完善階段，信息技術(shù)對學(xué)校辦學(xué)的支持效能尚未完全發(fā)揮出來，學(xué)校的后勤工作也需要進(jìn)一步優(yōu)化和改革。
3.機(jī)遇O（Opportunities）
一是屬地化后的政策支持和資源支持為學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。隨著教育局對學(xué)校硬件建設(shè)的支持力度逐年增大，學(xué)校設(shè)備不斷齊全并得到優(yōu)化。一流的專業(yè)體操訓(xùn)練館，設(shè)施齊備的形體舞蹈教室、音樂教室等，都為附小有效推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目提供了很好的物質(zhì)條件。
二是體育俱樂部、小伙伴藝術(shù)團(tuán)基地的奠基、多區(qū)聯(lián)動關(guān)系的建立，為創(chuàng)建特色課程提供了有力保障。
4.挑戰(zhàn)T（Threats）
一是學(xué)校周邊歷史名校較多，提升了辦學(xué)和工作壓力。學(xué)校地處上海市老閔行地區(qū)，有多所歷史名校，近年來又有一批學(xué)校成長為后起之秀，這些學(xué)校積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，還有一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的名師支撐，在學(xué)校管理、教育教學(xué)方面可以說是得心應(yīng)手。附小師資隊(duì)伍和學(xué)校都較為年輕，又地處名校周邊，這些客觀因素在無形中催化了學(xué)校與學(xué)校之間的競爭，給附小的管理工作和教師的教育教學(xué)工作帶來了巨大壓力。
一、工作重點(diǎn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校安全堅持以“積極預(yù)防，依法管理，注重防范，嚴(yán)格監(jiān)管，不斷整改，加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范師生行為，把安全管理擺在學(xué)校工作的首位。
2、積極開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清隱患，消除隱患，防范于未然。
3、加大安全教育宣傳力度，強(qiáng)化安全工作法律意識，提高師生的安全意識和自我保護(hù)意識。
二、具體措施：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建安全管理。
1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：許華閩
副組長：黃雙鵬
組員：李亞芬楊碧英蔡良謀許碧玲蔡南茵負(fù)責(zé)及其各班科任班主任、科任老師。
每月召開一次安全會議，組織一次安全檢查，并做好檢查記錄，把問題消滅在萌芽之中。牢固樹立“安全第一”的思想和安全工作就是學(xué)校重要日常工作的基本觀念，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，把安全工作放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)改革和發(fā)展大計的高度來認(rèn)識。
2、落實(shí)制度，加強(qiáng)防范。
落實(shí)工作責(zé)任制度、定期檢查制度、嚴(yán)格落實(shí)做到層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行“周小檢，在每個禮拜一例會上宣布檢查的結(jié)果，月大檢，有檢查記錄和整改措施”。
（二）加強(qiáng)校園安全管理，增強(qiáng)安全意識。
1、抓好學(xué)校消防安全工作：
定期開展消防知識宣傳教育，通過授課、參觀、報告、演練等形式，普及消防常識，增強(qiáng)消防意識和自防自救的能力。學(xué)校設(shè)置安全通道，張貼安全標(biāo)志和橫幅。經(jīng)常檢查并整修各室的線路，學(xué)校年輕的老師都是義務(wù)消防員定期進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，提高防范意識和消防技能。
2、抓好校舍及周邊環(huán)境安全：
組織師生對學(xué)校的校舍、護(hù)欄、體育設(shè)施、用電、消防設(shè)施和周邊環(huán)境等不安全因素全面細(xì)致地進(jìn)行一次清理檢查，排除一切不安全的隱患。強(qiáng)化值班人員們的責(zé)任意識，嚴(yán)格遵守值班制度，門衛(wèi)保證一天多次巡學(xué)校任務(wù)及時記錄出入人員。
3、抓好交通安全工作：
班主任對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，預(yù)防交通事故發(fā)生。各個年級學(xué)生放學(xué)回家時等待家長來接，自已回家的學(xué)生排隊(duì)出大門，每天都安排有由值班的領(lǐng)導(dǎo)和值班學(xué)生人員檢查，成立校內(nèi)外安全宣傳督導(dǎo)隊(duì)。教學(xué)樓等場所的安全疏散通道必須暢通，且在安全出口設(shè)置疏散指示標(biāo)志建立消防安全制度，指導(dǎo)師生自覺遵守。制訂消防安全應(yīng)急疏散預(yù)案，每學(xué)期組織師生至少開展兩次以上消防安全應(yīng)急疏散演練。
4、加強(qiáng)校園衛(wèi)生及防病安全管理。教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)對常見傳染病和季節(jié)性傳染病的宣傳教育工作和預(yù)防監(jiān)控工作，為切實(shí)做好學(xué)校甲型h1n1流感防控工作，有效應(yīng)對可能發(fā)生的甲型h1n1流感疫情，做好每日晨檢登記和上報工作，處理學(xué)生傷情，學(xué)校處理不了的及時聯(lián)系家長并送往醫(yī)院救治，將學(xué)生的痛苦降低到最底限度，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。最大程度地減少對廣大師生健康和社會造成的危害，維護(hù)小學(xué)正常的學(xué)習(xí)、生活和工作秩序。
5．加強(qiáng)現(xiàn)代信息及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全教育。強(qiáng)化學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識，培養(yǎng)學(xué)生自覺抵御不良信息的能力。
（三）加強(qiáng)安全教育專題活動，構(gòu)建和諧校園
充分發(fā)揮學(xué)校以及社會和課任教師的作用，廣泛開展各類安全教育活動，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。
1、加強(qiáng)常規(guī)體育課、活動課和實(shí)驗(yàn)課的組織管理。
加強(qiáng)教師的安全上課意識，不許隨意提前上下課，課內(nèi)不準(zhǔn)離開崗位。教師授課前后都要認(rèn)真檢查、及時排查安全隱患，運(yùn)動項(xiàng)目和運(yùn)動強(qiáng)度應(yīng)適合學(xué)生身體狀況。注意對學(xué)生進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，不帶妨礙安全的雜物，嚴(yán)防運(yùn)動安全事故。要對女生、患心臟病等先天疾病的學(xué)生適當(dāng)?shù)恼疹櫤透裢獾年P(guān)懷。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室有充分的安全保護(hù)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)課教學(xué)要有科學(xué)的操作秩序和具體要求，嚴(yán)防學(xué)生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì)，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)事故，由教學(xué)主管和有關(guān)實(shí)驗(yàn)老師負(fù)責(zé)。
2、開展安全主題班會及安全專題活動。
預(yù)防甲流、校園安全；交通安全；法制安全；防火安全；飲食衛(wèi)生安全。此外，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，充分利用廣播，網(wǎng)絡(luò)宣傳各種機(jī)會和條件，如社會綜合實(shí)踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴、消防等綜合演練。演練每學(xué)期不少于兩次。
3、開展心理健康教育活動：
繼續(xù)開展好師生心理健康教育活動，建立衛(wèi)生安全制度，認(rèn)真做好計劃免疫和疾病防治工作。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，做好春季流行疾病、夏季蚊蠅傳播等疾病的防治工作，一旦發(fā)現(xiàn)患傳染病學(xué)生，要采取果斷措施，及時救治學(xué)生，并立即向上級主管部門和衛(wèi)生部門報告，與家長聯(lián)系，控制疾病蔓延。安排有心理咨詢室等場所，關(guān)注和排解師生的心理問題，提高師生心理健康水平。及時排解師生的各類心理問題。對發(fā)現(xiàn)有心理障礙或患有傳染病的師生，及時采取有效措施。
四、具體工作安排：
1、健全學(xué)校安全管理制度，進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任區(qū)和責(zé)任人。
2、全校師生安全教育專題會議。
3、學(xué)校及周邊各種安全隱患自查自糾。
4、預(yù)防甲流、中小學(xué)生校園安全教育宣傳圖片專欄。
5、安全專題教育，以交通安全為主。
6、交通安全講座征文。
7、聘請法制副校長進(jìn)行法制安全教育。
8、消防安全專題活動組織學(xué)生觀看消防安全進(jìn)校園。
9、消防安全疏散演練。
10、食品安全宣傳教育活動。
一、做好學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃
教育的發(fā)展需要有前瞻性的思考和規(guī)劃，謀劃學(xué)校的未來，勾畫藍(lán)圖，編制好中長期（3到5年時間）教育發(fā)展規(guī)劃，為學(xué)校的發(fā)展導(dǎo)航，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)健康發(fā)展的前提和保證。我們要充分研討論證我們的教育，我們的校情，擬定目標(biāo)，搞好策劃，使自己的學(xué)校成為快速發(fā)展的學(xué)校，成為當(dāng)?shù)乇娍诮员?、深受家長和學(xué)生喜歡的學(xué)校，這樣的學(xué)校才更具有魅力和生命力。然而，如何做好學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃呢？
第一是初期診斷。首先診斷是每個學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程中的第一步。學(xué)校診斷主要是指校長要高站位，發(fā)動和引領(lǐng)學(xué)校教師、學(xué)生乃至家長全員參與，對學(xué)校的辦學(xué)理念、教育教學(xué)、管理方法等進(jìn)行分析，對學(xué)校的歷史文化、教師隊(duì)伍、生源狀況等進(jìn)行廣泛分析，深入論證，了解學(xué)校發(fā)展中存在的問題，提出有效的解決策略。診斷方法可采用自主診斷和專家診斷。自主診斷是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及教師對學(xué)校發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及未來的自我分析。專家診斷是指在自主診斷的基礎(chǔ)上，邀請有關(guān)專家就學(xué)校歷史、發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景做深入的了解、分析、論證，提出合理有效的建議，為制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃正確定調(diào)，以防止盲從和造成重大損失。
第二是發(fā)展定位。其次定位是指經(jīng)過上述診斷后，全面了解學(xué)校具體情況，對學(xué)?，F(xiàn)有發(fā)展水平、發(fā)展理念、發(fā)展層次及發(fā)展目標(biāo)作出正確定位。定位正確才能為下步實(shí)施規(guī)劃設(shè)計奠定基礎(chǔ)。
第三是工作設(shè)計。最后在上工作實(shí)施的基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師一起針對學(xué)校的未來發(fā)展情況進(jìn)行整體構(gòu)思，包括學(xué)校管理制度、德育工作、課堂教學(xué)、教研教改等發(fā)展要素進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、動態(tài)發(fā)展的過程，同時也是學(xué)校管理者展示才智的具有靈性的思想歷程。因此在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過程中，作為學(xué)校的管理者、決策者，一定要尊重科學(xué)，充分把握校情，立足校情，發(fā)揮才智，合理處置，切不可一味“拿來”或僅憑一時的熱情和沖動去盲從，結(jié)果事與愿違，適得其反。
二、加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長
教育的發(fā)展靠教師。只有教師真正主動、健康、和諧地發(fā)展，才能真正促進(jìn)學(xué)生與學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此，促進(jìn)教師專業(yè)成長，增強(qiáng)教師的成就感，這是有效實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的推動劑。
關(guān)于教師專業(yè)成長的設(shè)想：
1.加強(qiáng)師德建設(shè)。“教人者教己”。崇尚師德，鑄造師魂，是推進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化成長的基石。教師的師德決定了教師的素質(zhì)，又決定了教育的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)師德建設(shè)的工作是時代的需要，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育、深化教師隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，也是搞好教育的行風(fēng)建設(shè)，決定教師隊(duì)伍建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。促進(jìn)教師成長的首要任務(wù)是加強(qiáng)師德建設(shè)。通過師德建設(shè)，提升教師的精神境界，增強(qiáng)教師的職業(yè)責(zé)任感，具有進(jìn)取精神，塑造健全的人格。
2.完善培訓(xùn)體系，優(yōu)化專業(yè)化成長途徑。為打造“名?！保覀儜?yīng)客觀地分析學(xué)校教師隊(duì)伍的基本情況，努力構(gòu)建、完善教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，從培訓(xùn)的途徑、方式和管理上制訂相應(yīng)策略和操作要求，為教師的專業(yè)化發(fā)展優(yōu)化各種途徑。首先是自我培訓(xùn)。引導(dǎo)教師逐漸地把自我培訓(xùn)作為一種自我需要，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，不斷自覺地去學(xué)習(xí)提高教育教學(xué)基本技能。其次是校本培訓(xùn)。積極建構(gòu)新課程背景下的校本培訓(xùn)模式，明確教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)，制訂校本培訓(xùn)整體方案，落實(shí)校本培訓(xùn)活動，評估教師參與培訓(xùn)的實(shí)效。再次是觀摩考察。廣泛開展走出去、請進(jìn)來的研討活動，從周圍的名校、名師、專家中“借腦引智”，學(xué)以致用，學(xué)人之長，補(bǔ)己之短。第四是落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。學(xué)校努力為廣大教師搭建平臺，營造氛圍，拓展空間，編制校本培訓(xùn)教材，制定培訓(xùn)課程計劃，全力落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，使廣大教師真正學(xué)有所長，學(xué)有所用。第五是落實(shí)培訓(xùn)方法。在培訓(xùn)中，為了提高培訓(xùn)的實(shí)效，應(yīng)積極探討實(shí)施一些切實(shí)有效的新方法。主要是通過“問題研究法”來進(jìn)行，通過問題設(shè)置，互動交流，談感受與困惑，談體會與經(jīng)驗(yàn)，這樣，教師們普遍感受到是有收獲的。第六是關(guān)注教師的專業(yè)成長歷程，為每位教師建立成長檔案袋，有助于教師自我激勵，也利于學(xué)校全面把握教師的專業(yè)成長情況。
3.建立激勵機(jī)制。首先學(xué)校經(jīng)常性開展骨干教師的評選和認(rèn)定工作，對在專業(yè)化成長中進(jìn)步顯著、成績優(yōu)秀的教師及時給予表彰獎勵，以此激勵人、鼓舞人。其次，讓骨干教師在努力追求與付出的同時，也能得到相應(yīng)的物質(zhì)待遇的回報，激發(fā)教師前進(jìn)的動力。通過各種形式的激勵，使他們能夠獲得專業(yè)成就感和滿足感，從而大大激發(fā)教師們在師德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能上你追我趕的精神，很好地增強(qiáng)教師們專業(yè)化成長的自信心和積極性。
三、提高課堂教學(xué)效率，提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力
每一個教師、每一個學(xué)生乃至整個學(xué)校能否持續(xù)發(fā)展，主要通過“課堂”這一環(huán)節(jié)來體現(xiàn)。抓住課堂，決戰(zhàn)課堂，就抓住了學(xué)校管理的核心，就抓住了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而決戰(zhàn)課堂的關(guān)鍵是要立足課堂搞改革，培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力。
1.注意誘導(dǎo)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生“學(xué)會自己學(xué)習(xí)。
學(xué)生學(xué)習(xí)效果差往往是因?yàn)閷W(xué)習(xí)目的不明確，不會學(xué)，沒有掌握學(xué)習(xí)方法，教師在課堂教學(xué)中首先要重視對學(xué)生學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度的教育，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力。其次要重視對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，不能教死書，“善歌者使人繼其聲，善教者使人繼其志”，對學(xué)生要受之以“漁”，如在學(xué)習(xí)知識時讓學(xué)生學(xué)會類比、歸納；在做推斷題時，教會學(xué)生如何明察秋毫，準(zhǔn)確找到切入點(diǎn)，由點(diǎn)到面使問題迎刃而解等。教師還要根據(jù)不同教學(xué)內(nèi)容設(shè)置問題，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會化繁為簡，化生為熟，化難為易，開拓思路，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力，從而達(dá)到“教是為了不教”的目的，讓學(xué)生從“學(xué)會”到“會學(xué)”，使每個學(xué)生都有一種科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，那將會事半功倍，收益甚好。
2.盡量做到因材施教和分層指導(dǎo)。
由于教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生的智力、認(rèn)知基礎(chǔ)不同，若要在同一時間內(nèi)按同一目標(biāo)發(fā)展，幾乎是無稽之談。如果按照學(xué)生智力狀況及認(rèn)知水平不同，對學(xué)生進(jìn)行歸類分層，并認(rèn)真研究各層次學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行分層教學(xué)，包括分層制定學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方案、分層設(shè)置問題、分層布置作業(yè)等，同時，還要注意對不同學(xué)生自信心及良好的學(xué)習(xí)心理品質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，盡可能讓人人有目標(biāo)、生生有收獲，從而最大限度地提高課堂教學(xué)效益。
3.積極采用多種教法，啟迪學(xué)生思維。
一項(xiàng)關(guān)于影響課堂教學(xué)效益的權(quán)威調(diào)查表明，教師的教學(xué)方法和教學(xué)藝術(shù)，排在影響因素的第一位，其次是教學(xué)態(tài)度，最后才是學(xué)識水平。因此，教學(xué)上不能只采用單調(diào)的“一言堂”，而要運(yùn)用多種教學(xué)方法，以提高教學(xué)的藝術(shù)性，使學(xué)生耳目常新、思維活躍，以提高課堂教學(xué)效益，如在教學(xué)中采用“啟發(fā)式”、“合作討論式”、“實(shí)驗(yàn)探究式”等教學(xué)方式，還可以組織與教學(xué)有關(guān)的活動，如開辟課外采風(fēng)、開展學(xué)科競賽等，從不同角度、不同方向，采用不同的形式去啟迪學(xué)生思維，開發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)學(xué)生能力，讓學(xué)生會學(xué)、樂學(xué)。
4.努力改變評價方法，樹立學(xué)生自信心。
一位教師這樣寫道：“如果一個孩子生活在批評之中，他就學(xué)會了譴責(zé)；如果一個孩子生活在鼓勵之中，他就學(xué)會了自信；如果一個孩子生活在認(rèn)可之中，他就學(xué)會了自愛”。學(xué)生的學(xué)習(xí)需要鼓勵，我們一定要及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生閃光點(diǎn)，針對學(xué)生的即時表現(xiàn)，學(xué)會賞識學(xué)生，改變評價方法。教師的一個手勢，一個眼神，一個微笑，豎一豎大拇指，輕輕的撫摸等都會使學(xué)生在舉手投足間感到親切，拉近師生間的距離，從而激發(fā)學(xué)生努力的欲望和探索的靈感，會使學(xué)生感受到肯定和欣賞，獲得成功的喜悅和奮斗的信心。
四、謀求學(xué)校發(fā)展特色，推動學(xué)校內(nèi)涵升級
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》、結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，明確工作目標(biāo)，采取行之有效的工作措施，全面提高全校師生的語言文字規(guī)范意識和語言文字應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校語言文字工作跨越式、內(nèi)涵式發(fā)展。
二、工作目標(biāo)及要求
（一）進(jìn)一步提高對語言文字工作重要意義的認(rèn)識
語言文字工作是高等學(xué)校的重要工作之一。說普通話、用規(guī)范字是國家對教育工作的基本要求，也是學(xué)校師生基本文化素質(zhì)的體現(xiàn)。全校師生應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，通過語言文字規(guī)范化工作推動學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提升，展示學(xué)校辦學(xué)特色和辦學(xué)成果，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字工作長效機(jī)制建設(shè)
1.結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善學(xué)校與《國家通用語言文字法》和教育部、國家語委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校普及普通話和用字規(guī)范化工作的通知》等文件相配套的規(guī)章制度，做到有章可循，有法可依，為開展語言文字工作奠定制度基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健全學(xué)校語言文字工作機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，根據(jù)工作需要及時調(diào)整組成人員，為開展語言文字工作奠定組織基礎(chǔ)。
3. 加強(qiáng)語言文字工作隊(duì)伍建設(shè)，選派熱心語言文字工作、有較高業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)到管理隊(duì)伍中來，逐步建立起一支懂法守法、能力較強(qiáng)的管理隊(duì)伍；增加普通話水平測試員，形成愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù)的普通話水平測試員、復(fù)審員隊(duì)伍；有計劃地開展對語言文字工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，使他們不斷更新思想觀念和知識結(jié)構(gòu)，提高政策水平、專業(yè)素質(zhì)和管理能力，以適應(yīng)工作日益拓展、深化的需要。
（三）進(jìn)一步提高語言文字工作規(guī)范化水平
全體師生普遍具備普通話的應(yīng)用能力，并在必要的場合自覺使用普通話；普通話真正成為教學(xué)語言和校園語言；用字自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校的名稱牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語（牌）、指示牌、電子屏幕、試卷和教師板書及批改作業(yè)等等用字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字科研工作
進(jìn)一步開展語言文字規(guī)范化科研工作，加強(qiáng)語言文字應(yīng)用研究及語言文字相關(guān)科學(xué)研究工作，支持和鼓勵學(xué)校教師參加相關(guān)交流活動。
（五）進(jìn)一步做好社會推普工作
充分發(fā)揮學(xué)校語言文字工作資源優(yōu)勢，走出校門，面向社會宣傳推廣普通話的重要意義和語言文字規(guī)范化知識，積極為其它部門、行業(yè)提供智力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為社會語言文字規(guī)范化工作做貢獻(xiàn)。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全的學(xué)校語言文字工作組織機(jī)構(gòu)。
學(xué)校語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：校長
副組長：副校長
組員：全體教師
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、省語言文字方面的法律法規(guī)、文件精神，了解、掌握相關(guān)語言文字工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高廣大師生對學(xué)校語言文字工作重要性的認(rèn)識，把語言文字工作作為學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)校園精神文明的重要內(nèi)容。
（三）結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建章立制，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度和管理措施，把提高學(xué)生語言文字規(guī)范意識和語言文字應(yīng)用能力的要求納入培養(yǎng)目標(biāo)和有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，納入教育教學(xué)和學(xué)生技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容，納入學(xué)校工作日程和常規(guī)管理，滲透到德育、智育、體育、美育和社會實(shí)踐等各項(xiàng)教育活動中，并且做到責(zé)任明確、措施得力，嚴(yán)格落實(shí)語言文字工作各項(xiàng)要求。
學(xué)校教育的發(fā)展規(guī)劃既要面向未來，也要總結(jié)過去。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與一般的教育計劃是不一樣的，教育計劃是一個靜態(tài)的文本，而學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是通過學(xué)校共同體來制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展綜合性方案的動態(tài)過程，是持續(xù)改進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量而進(jìn)行的管理行動過程，本質(zhì)上就是一個過程，而不是一種結(jié)果。
一、確定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)
1.準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)為核心，這一目標(biāo)體現(xiàn)了對學(xué)校的要求，可以起到引領(lǐng)作用，也是學(xué)校對社會的一種承諾，對學(xué)校自身具有著一定的約束作用。對于一所學(xué)校而言，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的各種客觀原因，導(dǎo)致它在生源、師資、教育資源等方面存在多種差距，存在這種差異是正常的。但是如果不顧及學(xué)校自身的現(xiàn)實(shí)情況，在思考學(xué)校未來發(fā)展時只是效仿、追逐名校的辦學(xué)模式，結(jié)果很可能如東施效顰一般，適得其反。因此，制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要始終保持科學(xué)的認(rèn)識，結(jié)合教育改革與發(fā)展的政策和趨勢，根據(jù)自身發(fā)展的需要與特點(diǎn)，抓住自身最核心的部分，選擇和確立適合自己學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。同時，學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位的科學(xué)與否，很大程度上影響著發(fā)展規(guī)劃能否順利實(shí)施以及效果是否有效。根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，可以將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)劃分為多種類型。比如，以實(shí)施主體為標(biāo)準(zhǔn)，可分為學(xué)校總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、部門規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、教師個人規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)；以規(guī)劃性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為戰(zhàn)略型規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和操作型規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，等等。各類學(xué)校要根據(jù)在發(fā)展過程中所面臨的形勢和任務(wù)，確定不同時期發(fā)展和工作的重點(diǎn)，明確各個層次發(fā)展目標(biāo)的具體內(nèi)涵。學(xué)校發(fā)展目標(biāo)在規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)是一個系統(tǒng)，它應(yīng)當(dāng)包含學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，以及相關(guān)的子目標(biāo)系統(tǒng)，如學(xué)校德育工作目標(biāo)、課程建設(shè)目標(biāo)、教學(xué)改革目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、管理工作目標(biāo)，等等。
2.形成學(xué)校的辦學(xué)特色
現(xiàn)代學(xué)校中任何一所都有自己的歷史，不同的學(xué)校由于其區(qū)域性等各種不同的因素所致，存在文化背景、歷史積淀、教育教學(xué)資源等多方面的差異，辦好一所學(xué)校是沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的。學(xué)校自身辦學(xué)特色的形成與發(fā)展是影響和制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。所以要積極地發(fā)掘能夠凸顯本校的辦學(xué)特色，這是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定與實(shí)施過程中的一項(xiàng)主要的工作。但是在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃過程當(dāng)中，辦學(xué)特色并不是一種簡單的文字的表達(dá)，也不是直接增加一些琴棋書畫等特長的課程，因?yàn)橐伎歼@些所謂的特色背后所蘊(yùn)涵的教育本質(zhì)的理念是否適合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況，是否是學(xué)校長此以往堅持的以及今后仍然需要持之以恒的。所以制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的目的之一是為了提煉和提升學(xué)校辦學(xué)特色，但是這項(xiàng)工作需要我們靜下心來，仔細(xì)梳理學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)歷史和宗旨，并結(jié)合現(xiàn)代社會和現(xiàn)代教育的改革與發(fā)展，需要深入發(fā)掘出來的并且能夠進(jìn)一步明確學(xué)校的辦學(xué)理念，這樣才能明確未來應(yīng)該干什么，才能真正體現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的風(fēng)格。
3.建設(shè)學(xué)校文化
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施，不僅是為了完善教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，究其深層次的目的是為了形成學(xué)校獨(dú)有的特色文化。一所學(xué)校，在日常工作的背后都蘊(yùn)含著這所學(xué)校特有的文化底蘊(yùn)，文化的力量潛移默化地影響著學(xué)校管理者和教師的思維方式、精神狀態(tài)以及學(xué)生的價值觀念和行為。對于人的發(fā)展來說，文化的影響比顯性的知識更加明顯。所以，制定和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的一個重要目的就是通過整合學(xué)校各種要素和資源，挖掘?qū)W校內(nèi)在的精華，使學(xué)校的深層文化凸顯出來，因?yàn)槲幕梢猿蔀榇龠M(jìn)學(xué)校發(fā)展的長久的可持續(xù)的內(nèi)在動力。
二、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定中的問題分析
1.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容
一般學(xué)校在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的時候普遍都采用SWOT分析法，目前在管理學(xué)領(lǐng)域經(jīng)常運(yùn)用的SWOT分析法對學(xué)校情境分析有很大的借鑒意義，SWOT分析法又稱現(xiàn)狀分析法，是一種能較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究學(xué)?，F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的方法：S（Strengths）：學(xué)校內(nèi)部的優(yōu)勢；W（Weakness）：學(xué)校內(nèi)部的劣勢；O（Opportunities）：學(xué)校外部環(huán)境能夠提供的機(jī)會；T（Threats）：學(xué)校外部環(huán)境的威脅或發(fā)展障礙，從而將學(xué)校的戰(zhàn)略與內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地綜合起來。據(jù)此結(jié)合本學(xué)校辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和歷史淵源來明確學(xué)校的辦學(xué)理念和目標(biāo)，尋找學(xué)校的問題所在和不足之處，采取切實(shí)有效的改善措施。根據(jù)這分析，可以將學(xué)校面臨的問題分類，明確哪些是現(xiàn)階段急需解決的問題，哪些問題可以留在將來去解決，哪些是戰(zhàn)略目標(biāo)上的問題等。羅列起來這些因素，可以很明顯地發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足，避免在學(xué)校管理過程中出現(xiàn)盲目和短視的行為，也有利于學(xué)校的發(fā)展能循序漸進(jìn)。
一般學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃文案內(nèi)容，以時間為標(biāo)準(zhǔn)，“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃可以分為三個層次，即長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃；以性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為操作性規(guī)劃、策略性規(guī)劃和戰(zhàn)略性規(guī)劃?！毕喈?dāng)一部分的學(xué)校在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的時候都是從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施以及實(shí)施步驟等幾個方面來羅列，但是這些方面不僅包括了戰(zhàn)略性規(guī)劃的內(nèi)容，還包括了操作性規(guī)劃的內(nèi)容，如果不將這兩個方面的內(nèi)容加以區(qū)分，會混淆兩者的區(qū)別，影響學(xué)校規(guī)劃的落實(shí)，以至于實(shí)施的效率下降。
2.學(xué)校發(fā)展問題的分析
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定需要對本校的基本情況進(jìn)行準(zhǔn)確的診斷和剖析，通過對學(xué)校規(guī)模、師資隊(duì)伍、生源質(zhì)量、資源設(shè)施配置等多方面的分析，明確學(xué)校所能夠提供的辦學(xué)條件，及時發(fā)現(xiàn)哪些關(guān)鍵問題是制約學(xué)校發(fā)展的，并以此為基礎(chǔ)開展合理的規(guī)劃。部分學(xué)校在對自身學(xué)校問題進(jìn)行診斷時存在的一些問題如下：
（1）學(xué)校發(fā)展問題分析簡單化
發(fā)現(xiàn)了學(xué)校的問題，但是只看到表面現(xiàn)象，沒有深究問題實(shí)質(zhì)，缺乏整體性思路和深入分析?；蛘呔褪侵魂P(guān)注當(dāng)前存在的問題，忽略學(xué)校未來發(fā)展中面臨的困境或潛在問題。有時候在進(jìn)行學(xué)校問題診斷時，對學(xué)校發(fā)展中存在的問題缺乏策略支撐，只是根據(jù)主觀思考或者會議討論就草草地得出結(jié)論。學(xué)校診斷應(yīng)依據(jù)一定的診斷原則，采用科學(xué)方法，按照科學(xué)的操作程序科學(xué)分析，為制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供可靠的依據(jù)。學(xué)校診斷是一個分析現(xiàn)象、剖析成因、提出對策的過程。要在大量事實(shí)和資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行充分討論、深層分析、正確判斷，最后形成學(xué)校發(fā)展問題的診斷報告。
（2）事實(shí)問題分析的片面化
在分析學(xué)校現(xiàn)有的情況時，只看到學(xué)校優(yōu)勢和強(qiáng)項(xiàng)，對于制約學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的因素和障礙認(rèn)識不到位。或者只分析本校的劣勢和弱項(xiàng)，過分強(qiáng)調(diào)生源問題、師資問題等各種客觀原因，而不是去深入挖掘?qū)W校現(xiàn)有的有利條件和潛能，這些片面的做法都是不利于制定具有針對性和可行性的發(fā)展規(guī)劃的。我們也經(jīng)?？吹揭恍W(xué)校在進(jìn)行學(xué)校發(fā)展問題的診斷時，只是簡單地羅列事實(shí)和問題，卻沒有正確判斷和深層次的分析，這樣的話，也是很難找出相對應(yīng)的對策，也不能很好地反映出學(xué)校發(fā)展過程中存在的主要問題。
（3）回避學(xué)校存在的隱性問題
一些學(xué)校在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時，也對制約學(xué)校發(fā)展的因素進(jìn)行了羅列和分析，但是對于學(xué)校管理層和行政部門的工作作風(fēng)問題和管理方式缺乏理性的認(rèn)識。學(xué)校診斷不僅僅是對學(xué)校存在問題的診斷，還包括對領(lǐng)導(dǎo)班子、潛在資源的診斷，要實(shí)事求是地根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)狀做出客觀的評價，為制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提供全面的信息支撐。學(xué)校規(guī)劃的目標(biāo)要成為學(xué)校全體教職工的一個共同愿景，規(guī)劃要做到上上下下，里里外外，內(nèi)化為大家共同發(fā)展的一個愿景。
三、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施與評價
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的評價關(guān)鍵在于實(shí)施。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃更重要的是規(guī)劃的執(zhí)行過程，通過這一過程可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和教師的專業(yè)化水平，提升學(xué)?？傮w教育質(zhì)量。因此，在規(guī)劃執(zhí)行過程中實(shí)施監(jiān)控和評價很有必要，以便于學(xué)校在這一過程中能夠修改和完善規(guī)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的評價是發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、解決問題的依據(jù)，可以保證學(xué)校發(fā)展規(guī)劃對學(xué)校發(fā)展的正向引導(dǎo)作用，也可以促進(jìn)學(xué)校不斷開拓創(chuàng)新。在實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃過程中，評價指標(biāo)主要包括以下幾個方面。
1.學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施的達(dá)成度
評價學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的最基本的內(nèi)容。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與要求最終要落實(shí)到學(xué)校的行動方案上，這樣的行動方案是實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的具體行動計劃，也是學(xué)校日常運(yùn)行的主要依據(jù)，它規(guī)定了什么時候做什么、如何做、達(dá)到什么效果，而行動方案最終要看這些規(guī)劃目標(biāo)是否真正有效的落實(shí)，體現(xiàn)在學(xué)校各項(xiàng)工作的實(shí)際效果上，它所體現(xiàn)的就是學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)在實(shí)施過程中的達(dá)成度。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃所提出的是學(xué)校在未來一定時期內(nèi)的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
2.學(xué)校在實(shí)施規(guī)劃中的創(chuàng)新
“一個好的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在實(shí)施過程中會不斷激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，但在具體實(shí)施過程中會不斷遇到許多新的情況和新的問題，需要學(xué)校在實(shí)施發(fā)展規(guī)劃過程中不斷開闊視野和提升教育理念，對規(guī)劃不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善，不斷地開展創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的工作。”因此要看學(xué)校在實(shí)施規(guī)劃過程中的創(chuàng)新之處，要看學(xué)校的新突破與新發(fā)展。
3.學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的新規(guī)劃的制定
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不是一次性的和終結(jié)性的，有效促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展，是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定、實(shí)施與評價的一個突出特點(diǎn)。因此，在評價學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作過程中，為了保障學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，除了對上述內(nèi)容進(jìn)行評價之外，還必須看學(xué)校在實(shí)施規(guī)劃過程中對下個階段持續(xù)性發(fā)展的思考，體現(xiàn)在學(xué)校新一輪的發(fā)展規(guī)劃之中，學(xué)校新一輪的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)出持續(xù)性、發(fā)展性等方面的特征。
4.完善溝通和信息反饋機(jī)制
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)在很大程度上取決于校長、教師與學(xué)校其他成員的合作。在規(guī)劃的落實(shí)過程中，有效的信息溝通和及時反饋是影響規(guī)劃落實(shí)到位的關(guān)鍵要素，這里也包括學(xué)校內(nèi)部及學(xué)校外部的信息溝通?，F(xiàn)在學(xué)校在信息溝通機(jī)制中普遍存在的問題往往是只做了由上而下單向的溝通，缺少雙向溝通和交流，另外溝通渠道也很單一，這就造成信息溝通和交流的效率不高。真正有效的信息溝通機(jī)制應(yīng)做到信息雙向透明，使信息反饋及時，這有助于各部門之間的合作，因此擴(kuò)大信息的效度，可以更好地讓學(xué)校規(guī)劃起到引領(lǐng)作用。
5.建立監(jiān)控和評價機(jī)制
【關(guān)鍵詞】 高校;財務(wù)管理學(xué)科;發(fā)展規(guī)劃
學(xué)科建設(shè)是高校事業(yè)發(fā)展的龍頭,是高校的師資水平和研發(fā)能力的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)不僅是衡量高校綜合競爭能力的重要標(biāo)志,也是推進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。加快財務(wù)管理學(xué)科建設(shè),不斷完善和創(chuàng)新財務(wù)管理學(xué)科體系,更好地為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),是擺在貴州省高校財務(wù)管理理論工作者和教育工作者面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
一、貴州省高校財務(wù)管理學(xué)科研究的現(xiàn)狀及分析
(一)貴州省高校財務(wù)管理學(xué)科研究的現(xiàn)狀
利用中國知網(wǎng)《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》進(jìn)行粗略統(tǒng)計,2005年至2009年10月,全國各類期刊發(fā)表的財務(wù)管理方面的文章累計為494 227篇,而貴州各高校發(fā)表的為2 462篇,所占比重僅為0.50%。由此可見,貴州各高校財務(wù)管理學(xué)科隊(duì)伍的學(xué)科研究成果相對于全國該學(xué)科發(fā)展水平的差距是明顯的。
(二)貴州省高校財務(wù)管理學(xué)科研究現(xiàn)狀的原因分析
貴州各高校財務(wù)管理學(xué)科隊(duì)伍的學(xué)科研究成果與全國該學(xué)科的發(fā)展水平的差距,究其原因主要有以下幾方面。
1.分散的師資力量制約了學(xué)科研究的發(fā)展
缺乏強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)帶頭人及其研究團(tuán)隊(duì),是制約貴州高校財務(wù)管理學(xué)科縱深發(fā)展的最重要的因素之一。
由于貴州高校財務(wù)管理師資分散于各高校,且教學(xué)任務(wù)繁重,學(xué)科研究力量不足,加之財務(wù)管理師資隊(duì)伍專業(yè)研究方向比較松散,對研究方向沒有很好的凝練或引起足夠的重視,因此沒有形成獨(dú)特的研究方向,也就沒有形成獨(dú)特的學(xué)科研究優(yōu)勢,這些都是制約貴州高校財務(wù)管理學(xué)科快速發(fā)展的主要瓶頸。
2.各自為陣,交流不暢,不能形成合力推動學(xué)科發(fā)展
由于師資力量分散在各高校,沒有形成必要的交流機(jī)制,既不能形成學(xué)科發(fā)展必需的學(xué)術(shù)氛圍,又不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展所必需的研討效應(yīng)。由于缺乏必要的交流,既不能準(zhǔn)確把握學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,又不利于相互借鑒研究成果,使一些關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科研課題無法合力完成。
3.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累不足,不能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要
由于社會對財務(wù)管理專業(yè)人才的旺盛需求,導(dǎo)致該專業(yè)設(shè)置數(shù)量和學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模成倍增加。社會用人單位對本專業(yè)人才質(zhì)量狀況總體來說是比較滿意的,但社會用人單位也認(rèn)為,由于高校教學(xué)不能貼近社會需求,高校學(xué)生所掌握的知識大多停留在書本上,缺乏必要的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。究其原因在于教師社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累不足,不能適時推出緊密聯(lián)系實(shí)際、緊跟社會節(jié)拍的案例進(jìn)行教學(xué),教學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐的結(jié)合欠緊密。這是高校學(xué)生不能客觀了解、認(rèn)識、分析、解決經(jīng)濟(jì)社會問題和實(shí)踐能力不強(qiáng)的重要原因之一。
二、貴州高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展規(guī)劃
(一)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想
根據(jù)貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,圍繞高校改革和發(fā)展目標(biāo),財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展應(yīng)該以完善學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件為保障,以凝煉學(xué)科方向?yàn)楹诵?以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以學(xué)術(shù)交流和社會實(shí)踐為橋梁,加強(qiáng)財務(wù)管理研究,拓展研究領(lǐng)域,追蹤學(xué)科發(fā)展前沿,形成學(xué)科特色,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)管理人才服務(wù)。
(二)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃考慮的因素
在財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展規(guī)劃中,綜合考慮以下因素:一是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是貴州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對財務(wù)管理人才的動態(tài)需求狀況,這是確定高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展規(guī)劃首要考慮的因素。二是根據(jù)既有的財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)科研究傳統(tǒng)、學(xué)科研究優(yōu)勢以及現(xiàn)有的支持性學(xué)科研究資源,確定學(xué)科發(fā)展規(guī)劃及其目標(biāo)。
(三)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的目標(biāo)
堅持服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本前提下,抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取,在未來期間,貴州高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展的總體目標(biāo)是:以學(xué)科研究為龍頭,掌握財務(wù)管理學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展動態(tài);根據(jù)自身不斷積累的學(xué)科優(yōu)勢,凝煉財務(wù)管理學(xué)科方向,把財務(wù)管理學(xué)科建設(shè)成為省內(nèi)知名的重點(diǎn)學(xué)科直至全國,全面提升財務(wù)管理學(xué)科在省內(nèi)外的影響與地位。
擬分兩個階段實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展總體目標(biāo)。
第一階段2010-2014年,以實(shí)現(xiàn)省內(nèi)知名重點(diǎn)學(xué)科為階段目標(biāo),以建成培養(yǎng)具有創(chuàng)新性精神的財務(wù)管理人才教育基地和研究基地為基礎(chǔ),以形成貴州高校財務(wù)管理教師隊(duì)伍資源共享為橋梁,以圍繞財務(wù)管理學(xué)科領(lǐng)域關(guān)鍵問題,開展超前、前沿、基礎(chǔ)理論研究,取得眾多較高水平的成果為標(biāo)志,在進(jìn)一步發(fā)展和積累本學(xué)科現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,將本學(xué)科建設(shè)成為省內(nèi)重點(diǎn)學(xué)科。
第二階段2015-2019年,擬通過5年左右的時間,在學(xué)術(shù)隊(duì)伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等方面取得較大成就的基礎(chǔ)上,將本學(xué)科建設(shè)成為在國內(nèi)有影響的重點(diǎn)學(xué)科。
三、貴州高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施方案
(一)學(xué)術(shù)科研發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案
1.打造科研平臺,組建財務(wù)管理科研團(tuán)隊(duì)
制定并實(shí)施高校科研團(tuán)隊(duì)培育和科研成果獎勵的管理辦法,打造科研平臺,組建貴州高校財務(wù)管理科研團(tuán)隊(duì),整合高校財務(wù)管理學(xué)科的科研資源,共同推動高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展。
首先,由貴州省教育廳為主導(dǎo),制定貴州高校學(xué)科科研(共享)團(tuán)隊(duì)培育和科研成果獎勵的管理政策,采取切實(shí)措施,幫助各高校進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào),推動高校之間的學(xué)科建設(shè)與學(xué)術(shù)研究合作,成立財務(wù)管理學(xué)科科研(共享)團(tuán)隊(duì)。在爭取貴州省教育廳和有關(guān)高校的投入外,學(xué)科團(tuán)隊(duì)也可努力拓展籌資渠道,爭取獲得社會各界的支持,籌得一定的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)科研究。
其次,加入學(xué)科科研(共享)團(tuán)隊(duì)的高校要定期舉辦教育合作和交流活動,輪流舉辦學(xué)科發(fā)展論壇和學(xué)科發(fā)展研討活動,就學(xué)科建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)域的重大問題聯(lián)合開展研討。通過充分發(fā)揮貴州各高校財務(wù)管理優(yōu)秀專家、學(xué)者和學(xué)科帶頭人對財務(wù)管理學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)、推動作用,以資源共享方式,打造財務(wù)管理學(xué)科的科研平臺,將會對貴州高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展起到積極的推動作用。
再次,在未來5年,按照教師教學(xué)領(lǐng)域和學(xué)術(shù)科研積累背景,組建財務(wù)管理與金融學(xué)融合的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)科研團(tuán)隊(duì),有效開展社會迫切需要的公司金融與公司治理、資本市場等領(lǐng)域的研究。
2.組建高校財務(wù)管理學(xué)科的科研機(jī)構(gòu)
在打造科研平臺,組建學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上,為徹底改變教師科研單兵作戰(zhàn),領(lǐng)域分散的不足,應(yīng)該根據(jù)條件和時機(jī)設(shè)立幾個常設(shè)的研究機(jī)構(gòu),在未來五年內(nèi)設(shè)立企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展研究所、財務(wù)管理與金融研究所等學(xué)科研究機(jī)構(gòu)。其中以企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展研究所為基礎(chǔ),成立財務(wù)管理咨詢類公司,將主要在財務(wù)管理領(lǐng)域?yàn)榻處熆蒲型卣箍臻g。各高校可選派專業(yè)教師,特別是青年教師輪流到咨詢公司兼職從事企業(yè)財務(wù)管理咨詢工作,既可鍛煉教師的實(shí)際工作能力,又能豐富教師的課堂教學(xué)內(nèi)容。鼓勵教師通過各種途徑申請各項(xiàng)橫向、縱向課題,為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供財務(wù)管理咨詢服務(wù)。
(二)師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案
學(xué)術(shù)科研發(fā)展最重要的影響因素是師資隊(duì)伍建設(shè)問題。
1.柔性引進(jìn)活性人才,進(jìn)一步提高師資質(zhì)量
由于崗位編制和時間的因素,同時基于教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)彈性的考慮,可以通過柔性引進(jìn)活性人才來擴(kuò)充教師隊(duì)伍。即:聘請來自于高校外部的實(shí)務(wù)部門的活性人才――重點(diǎn)聘請商業(yè)銀行、投資銀行、企業(yè)財務(wù)部門等實(shí)務(wù)界具有豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才擔(dān)任學(xué)科建設(shè)、發(fā)展工作。活性人才的引進(jìn),一是推進(jìn)學(xué)科研究與財務(wù)管理實(shí)踐相結(jié)合,二是充分發(fā)揮外聘教師促進(jìn)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力的作用。為此,在2010-2014年,通過完善有效發(fā)揮活性人才作用的有關(guān)外聘教師管理辦法,加大柔性引進(jìn)活性人才的力度,以相互的交流和共享提高財務(wù)管理學(xué)科師資隊(duì)伍整體學(xué)科理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)水平。
2.加強(qiáng)學(xué)科研究的學(xué)術(shù)交流
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,為學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。采取請進(jìn)來,走出去的辦法,積極主動與國內(nèi)外著名高校和研究機(jī)構(gòu)建立學(xué)術(shù)聯(lián)系,積極開展對外學(xué)術(shù)交流與合作研究。力爭每一年舉辦一次具有一定水準(zhǔn)的財務(wù)管理學(xué)術(shù)研討會議,以展示財務(wù)管理學(xué)科在學(xué)科建設(shè)方面的成就和增強(qiáng)與同行的交流。聘請在學(xué)科領(lǐng)域里國內(nèi)外知名教授、成功財務(wù)經(jīng)理來校做學(xué)術(shù)交流。與此同時,鼓勵專業(yè)教師積極加入有關(guān)財務(wù)管理研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體,并在經(jīng)費(fèi)上、時間上予以必要的保證和支持。
(三)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育規(guī)劃實(shí)施方案
1.建立虛擬和實(shí)體相結(jié)合的實(shí)踐性教學(xué)體系
進(jìn)一步加強(qiáng)高校財務(wù)管理教學(xué)的社會實(shí)踐活動,不僅能夠使教師在教學(xué)中實(shí)踐,并利用實(shí)踐成果創(chuàng)新教學(xué)方法,豐富教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)和財務(wù)管理研究的針對性,還能不斷改善和創(chuàng)新教學(xué)方法,豐富教學(xué)手段、拉近課堂教學(xué)與社會實(shí)際距離,使研究課題更能反映社會實(shí)踐需要,進(jìn)一步提高財務(wù)管理學(xué)科對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的針對性、適應(yīng)性。
在2010-2014年的發(fā)展階段,實(shí)踐性教學(xué)將是貴州高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展規(guī)劃服務(wù)于貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),也是進(jìn)一步搞好財務(wù)管理專業(yè)教育,形成貴州高校新的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢的著力點(diǎn)。有關(guān)財務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),應(yīng)該在建立實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,建立一個綜合的財務(wù)管理模擬實(shí)習(xí)中心,并在其下屬的實(shí)驗(yàn)室中配置企業(yè)財務(wù)資訊分析系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、模擬交易系統(tǒng),形成綜合模擬實(shí)驗(yàn)體系。
在2015-2019年建成一個財務(wù)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)操作模塊、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)控制、項(xiàng)目管理操作等綜合財務(wù)管理業(yè)務(wù)的模擬實(shí)驗(yàn)體系,使學(xué)生從整個綜合財務(wù)管理業(yè)務(wù)模塊的培訓(xùn)中,得到良好的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。
2.切實(shí)實(shí)施案例教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神
通過適時使用較高水平的、本土化的財務(wù)管理案例集進(jìn)行案例教學(xué)。在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行案例分析過程中,教師要注意營造“實(shí)踐”的氛圍,啟發(fā)誘導(dǎo)、鼓勵學(xué)生參與討論,善于營造能刺激學(xué)生創(chuàng)新的思維環(huán)境。教學(xué)中可采用模擬教學(xué)方法,讓學(xué)生有一種身臨其境的感受。教師對案例要有獨(dú)到的見解,才能把握學(xué)生發(fā)言的動向,并能對學(xué)生的討論作出恰當(dāng)、準(zhǔn)確的評價,使學(xué)生明辨事非,在討論中掌握分析問題的思路,找出問題的關(guān)鍵,學(xué)會解決問題的方法。
3.加大培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力的力度
第一,在財務(wù)管理專業(yè)的課程設(shè)置和教材的選擇上,盡可能與有關(guān)專業(yè)資格證書考試的科目保持適當(dāng)?shù)囊恢滦?。通過有關(guān)課程的學(xué)習(xí),既有利于學(xué)生參加有關(guān)專業(yè)資格證書考試檢驗(yàn)專業(yè)水平,還能有效提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
第二,高年級的財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生可在教師的帶領(lǐng)下,到各類企業(yè)中去承接中小企業(yè)的財務(wù)情況分析、診斷,幫助企業(yè)建立健全企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章制度,并進(jìn)行納稅籌劃等工作,讓學(xué)生通過處理有關(guān)問題,培養(yǎng)他們的專業(yè)工作能力、社會交往能力,縮短理論與實(shí)際的距離。
第三,在畢業(yè)論文的選題與寫作過程中,應(yīng)滿足社會對人才培養(yǎng)的需要。畢業(yè)論文選題應(yīng)選擇實(shí)訓(xùn)類課題,以解決實(shí)際問題為主,通過學(xué)生完成畢業(yè)論文,去驗(yàn)證其基本知識的運(yùn)用情況和專業(yè)能力的高低。
總而言之,學(xué)科發(fā)展規(guī)劃是對學(xué)科系統(tǒng)復(fù)雜性的解讀和正視,是對高校學(xué)科系統(tǒng)整體性、層次性、有序性、動態(tài)性的認(rèn)識和界定,是對高校學(xué)科管理理念和思維方式的變革和飛躍。因此,貴州高校財務(wù)管理學(xué)科發(fā)展規(guī)劃制定和實(shí)施,必將有力地推動貴州高校學(xué)科管理理念變革和學(xué)科研究水平的提升。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陸正飛.關(guān)于財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的若干問題[J].會計研究,1999(3):33-38.
[2] 楊克泉.高校財務(wù)管理專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及改革構(gòu)想[J].財會通訊(綜合版),2006(8):18-19.
