發(fā)布時間:2023-07-18 16:40:35
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.世界工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程與基本現(xiàn)狀
世界農(nóng)業(yè)設(shè)施大體上經(jīng)歷了保護地栽培(陽畦、小棚、中棚)、塑料大棚、普通溫室、現(xiàn)代溫室、植物工廠——由低水平到高科技含量的發(fā)展階段,最初期的農(nóng)業(yè)設(shè)施只是為了春提早和秋延后栽培,還遠遠談不上工廠化,現(xiàn)代的植物工廠能在完全密閉、智能化控制條件下實現(xiàn)按設(shè)計工藝流程全天候生產(chǎn),真正實現(xiàn)生產(chǎn)工業(yè)化。
1.1溫室類型與生產(chǎn)方式 目前大多數(shù)國家生產(chǎn)上應(yīng)用的以塑料溫室為主,荷蘭以玻璃溫室為主。荷蘭、日本、美國、以色列、法國是世界溫室應(yīng)用最廣泛的國家,英國、丹麥等北歐國家氣候寒冷,冬季不能生產(chǎn),溫室應(yīng)用并不太多,但研究水平很高。德國的溫室主要用于育苗和特種植物的生產(chǎn)。大多數(shù)國家的溫室,骨架材料為鋼材和鋁合金屋頂。覆蓋材料分外覆蓋率材料與內(nèi)覆蓋材料,外覆蓋材料為各種塑料薄膜、玻璃、玻璃纖維加強聚酯板,美國近年開發(fā)出聚碳酸酯板作為覆蓋材料;內(nèi)覆蓋材料有保溫幕簾(冬季或夜間保溫)、遮陽網(wǎng)或各種降溫材料(夏降溫降濕)。國外溫室的覆蓋材料都有高透光、保溫性好、防塵、無滴、抗老化、使用期長等特點,近年來,日本、美國開發(fā)的功能膜具有光譜選擇、降溫、殺菌、防蟲等特性。目前溫室用能源基本以燃油為主,少數(shù)用天然氣。
1.2溫室種植品種概況 世界各國的溫室主要用于園藝植物的生產(chǎn),主要種植品種是蔬菜、花卉,其次是特種水果,蔬菜品種中又以果菜類為主,少量以水培方式生產(chǎn)的溫室和植物工廠種植葉類蔬菜。溫室種植產(chǎn)量最高的每畝可產(chǎn)黃瓜4萬公斤,相當于露地生產(chǎn)的8倍。
2. 世界工廠化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展趨勢
2.1溫室向大型化方向發(fā)展 80年代末以來,各國新建溫室都是大型現(xiàn)代溫室。荷蘭提出溫室最適宜的面積大小,按每3人單元計算面積為1公頃;日本提出發(fā)展單棟面積達5000平方以上的溫室,其單棟面積約5000平方米左右的大型溫室1977~1988年只有7座,從1988年開始的8年間新建38座,其中玻璃溫室24座;美國1994年以來在南部新建多處大型溫室,單棟面積為20公頃;其他國家溫室也呈現(xiàn)面積擴大的趁勢。
2.2栽培產(chǎn)品多樣化 除蔬菜、水果和花卉外,一些能產(chǎn)生高附加值的植物如香料、特種植物、工業(yè)用原料植物、藥用植物、食用菌、其他觀賞植物已成為溫室栽培的主要品種。
2.3向節(jié)省能源的地區(qū)轉(zhuǎn)移 隨著市場的一體化和交通運輸業(yè)的發(fā)達,農(nóng)產(chǎn)品的異地銷售十分便利,由于能源成本的不斷上升,溫室生產(chǎn)很難與露地生產(chǎn)競爭,溫室產(chǎn)業(yè)向節(jié)省能源的地區(qū)轉(zhuǎn)移。如在美國,能源危機后,溫室發(fā)展中心轉(zhuǎn)移到南方,北方只保留了冬季不加溫的塑料大棚。1965年俄亥俄洲有240多公頃的溫室進行蔬菜生產(chǎn),占美國溫室蔬菜生產(chǎn)的75%,但到1982年僅25%的蔬菜溫室保存下來,一共只有64公頃。因此,南方地區(qū)生產(chǎn)新鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)北方就成為主要來源,冬季50%以上的蔬菜從墨西哥進口。
2.4溫室產(chǎn)品特色化 以花卉生產(chǎn)為例,由于國際花卉生產(chǎn)布局基本形成,世界各國紛紛走特色和規(guī)?;牡缆?。荷蘭憑借其悠久的花卉發(fā)展歷史,逐漸在花卉種苗、球根、鮮切花、自動化生產(chǎn)方面占有絕對優(yōu)勢,尤其以郁金香為代表的球根花卉,已成為荷蘭的象征,切花出口量占世界切花出口量的70%;美國在草花及花壇植物育種、盆花、觀葉植物生產(chǎn)方面處于世界領(lǐng)先地位;日本在水氣耕技術(shù)上占有絕對優(yōu)勢;丹麥盆花自動化生產(chǎn)和運輸方面處于世界領(lǐng)先地位;其他如以色列、西班牙、意大利、哥倫比亞、肯尼亞則在溫帶切花生產(chǎn)方面實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)?;?泰國的蘭花實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn),每年大約有1.2億株蘭花銷往日本,在日本的蘭花市場中占有80%的份額。
2.5溫室生產(chǎn)由成本高的地區(qū)向成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移 90年代以前,世界溫室生產(chǎn)的花卉主要集中在歐美及日本等經(jīng)濟發(fā)達的國家,如今已轉(zhuǎn)移到氣候條件優(yōu)越,土地和勞動力等成本低,受產(chǎn)業(yè)政策扶持的地區(qū),如南美洲的哥倫比亞、厄瓜多爾,非洲的肯尼亞、津巴布韋以及東南亞等國家和地區(qū)。
3.工廠化農(nóng)業(yè)的主要支撐技術(shù)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)代化作用
農(nóng)業(yè)要積極穩(wěn)妥的發(fā)展,必須依靠先進的農(nóng)業(yè)機械,推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械是當前一項刻不容緩的大事。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,必須先了解我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從而有針對性的進行研究與優(yōu)化,只有這樣才能實現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)機械化,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然性
當前農(nóng)機化的發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)性、平衡性、高水平、市場化、規(guī)范化及信息化的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長,高性能、大馬力和復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械正在以驚人的速度進入千家萬戶,農(nóng)機化發(fā)展已成必然趨勢。
1、農(nóng)業(yè)機械化裝備水平穩(wěn)步提高
1949年,全國農(nóng)業(yè)機械化裝備總動力只有8101萬千瓦,農(nóng)用拖拉機只有117臺,一些大型農(nóng)業(yè)機械如聯(lián)合收割機、農(nóng)用載重汽車基本上是空白。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械擁有量增長了上千倍,有的品種甚至數(shù)萬倍。截止2012年底我國農(nóng)機總動力超過10億千瓦,耕種收綜合機械化水平達到57%。農(nóng)機裝備水平快速增長,農(nóng)機總動力連續(xù)跨上6億、7億、8億、9億、10億千瓦五大臺階,耕種收綜合機械化水平累計增幅超過25個百分點,農(nóng)機化發(fā)展實現(xiàn)具有重大意義。標志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來人力畜力為主成功轉(zhuǎn)入以機械作業(yè)為主的新階段。
2、國家對農(nóng)機化發(fā)展的投入不斷增加
國家的投入是農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要引導(dǎo)。近年來,我國不斷加大對農(nóng)機化的投入力度。全國農(nóng)機化行業(yè)的行政事業(yè)支出、基本建設(shè)支出和科研推廣培訓(xùn)支出不斷增加,尤其是農(nóng)機購置補貼資金在出臺以來其補貼規(guī)模更是迅速增漲。從2004年中央財政補貼為7000萬元,2007年為20億元,2009年增長到100億元,到2012年有望突破200億元,這些數(shù)字對于并不富裕的購機主體農(nóng)民來說是相當可觀的。
3、農(nóng)機化發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻率不斷提高
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)機的強勁需求是農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的存在之本。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展最具活力的要素,是最重要的先進生產(chǎn)工具,農(nóng)機化作業(yè)可大大地減輕農(nóng)民的勞動強度,提高生產(chǎn)力水平,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)。因此,大力發(fā)展農(nóng)機化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村最直接、最有效的途徑。
4、農(nóng)機化科技創(chuàng)新成果顯著
科技進步與創(chuàng)新是農(nóng)機化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的不竭之源。2012年農(nóng)業(yè)部啟動了農(nóng)機化科技創(chuàng)新與推廣行動。為推進農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合,制定了馬鈴薯、油菜、棉花等作物機械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見,為品種改良、栽培模式創(chuàng)新、農(nóng)機裝備研發(fā)提出了統(tǒng)一規(guī)范的要求,為基層推廣應(yīng)用農(nóng)機化技術(shù)提供了指導(dǎo)。
二、農(nóng)機化發(fā)展存在的主要問題
1、農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要不斷完善
農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機化發(fā)展的首要條件。在通訊發(fā)達的當今時代,建立信息網(wǎng)絡(luò)勢在必行。現(xiàn)在國內(nèi)主要農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)絡(luò),他們形成的長期產(chǎn)銷兩旺與信息的暢通有著直接的關(guān)系。所以不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是促進農(nóng)機化健康快速發(fā)展的不可缺一的因素。
2、農(nóng)機服務(wù)體系薄弱。
農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)普遍存在著人員年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、技術(shù)力量缺乏、創(chuàng)新意識薄弱、管理服務(wù)人員很不穩(wěn)定的問題。一些技術(shù)人員對高新適用農(nóng)機一知半解,無法為農(nóng)戶提供規(guī)范的指導(dǎo)和幫助,致使農(nóng)機管理、安全監(jiān)理、新機具新技術(shù)推廣等工作得不到很好落實,影響了農(nóng)機化的發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)機械總裝備量不足、結(jié)構(gòu)不合理
農(nóng)業(yè)綜合機械化水平低。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要表現(xiàn)在:動力機械多,配套農(nóng)具少;小型機具多,大中型機具跟不上發(fā)展需要;糧食作物機械化水平高,經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工機械化水平低。
三、對今后加快農(nóng)機化發(fā)展的思考和對策
1、加快發(fā)展節(jié)約型農(nóng)機化
(1)全面推行農(nóng)機作業(yè)標準化。推行農(nóng)機作業(yè)標準化,是加快發(fā)展農(nóng)機化的有效途徑。要標準化就必須淘汰舊的機具、舊的耕作模式,這就為推廣新技術(shù)、新機具打下堅實的基礎(chǔ)。
(2)加強節(jié)能型產(chǎn)品的開發(fā)。它的研發(fā)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。建設(shè)節(jié)約型農(nóng)機具,對社會和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
(3)注重農(nóng)機與農(nóng)藝的緊密結(jié)合。只有農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合起來,才能更好發(fā)揮出技術(shù)本身的優(yōu)越性,產(chǎn)生最大程度的經(jīng)濟效益,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
(4)行政與經(jīng)濟手段并用,淘汰落后的農(nóng)業(yè)機械。政府部門一邊要強制執(zhí)行作業(yè)標準化,淘汰落后的機械,另一方面要給使用新技術(shù)、新機具的農(nóng)戶給予資金補貼,大面積實行項目補貼,以點帶面,激發(fā)農(nóng)民使用新技術(shù)和新機具的熱情。
2、堅定不移地理順管理體制,穩(wěn)定農(nóng)機隊伍。農(nóng)機管理部門要全面履行農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法、農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)機培訓(xùn)教育、農(nóng)機社會化服務(wù)等四大職能,把關(guān)系理順,積極認真做好農(nóng)機化工作。
3、堅定不移地加大農(nóng)機化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要按照“大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機”思路,加快高科技含量機械的發(fā)展步伐。
(1)推動農(nóng)機裝備機構(gòu)由中小型向大中型轉(zhuǎn)變,重點發(fā)展大型拖拉機及配套復(fù)式作業(yè)機具、玉米聯(lián)合收獲機、小麥玉米免耕播種機和收獲機、節(jié)水灌溉機械等;
(2)由單項作業(yè)機械向復(fù)式作業(yè)機械轉(zhuǎn)變;
一、跨國農(nóng)業(yè)公司在中國的發(fā)展現(xiàn)狀
中國加入世界貿(mào)易組織時同意不對農(nóng)產(chǎn)品出口進行補貼,并將對農(nóng)民的國內(nèi)支持總量限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的8.5%。這比其他發(fā)展中國家的承諾更為苛刻,其他發(fā)展中國家國內(nèi)支持總量達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的10%。為進入世貿(mào)組織所做的巨大讓步,以及后續(xù)為了兌現(xiàn)承諾的措施,使農(nóng)業(yè)部門在加入世貿(mào)組合之后受到了巨大的沖擊。
中國為兌現(xiàn)承諾采取了削減關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘、降低補貼等諸多政策,并在2008年正式向外資企業(yè)放開糧食流通領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐漸吸引了大批外商投資。外商直接投資由2000年的6.7594億美元增長到2012年的20.622億美元。外商投資企業(yè)由2000年的5066戶、投資總金額9215萬美元,增加的2011年的6933戶和375億美元??鐕r(nóng)業(yè)公司投資領(lǐng)域從種子研發(fā)、糧食種植、農(nóng)藥研發(fā)、農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、銷售等各個環(huán)節(jié),經(jīng)營范圍遍及中國各大省份和自治區(qū)。
二、跨國農(nóng)業(yè)公司在中國的滲透方式
跨國農(nóng)業(yè)公司利用自身資金雄厚、技術(shù)先進的優(yōu)勢布局中國農(nóng)業(yè)市場。它們通過參股、控股、并購等多種形式,整合資源形成一條完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈,并通過在政治、經(jīng)濟各方面各領(lǐng)域活動,全面對中國糧食產(chǎn)業(yè)進行滲透。
(1)政治游說和宣傳攻勢
由美國嘉吉公司、ADM公司、雀巢公司、杜邦公司以及孟山都公司等起草的《世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)定》代表了各大跨國農(nóng)業(yè)公司的利益訴求,這一協(xié)議為其更好地控制全球農(nóng)業(yè)打下了政策基礎(chǔ)。中國加入世貿(mào)組織之后,必須遵守世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定開放國內(nèi)市場??鐕r(nóng)業(yè)公司通過加大宣傳力度和提升企業(yè)形象的公關(guān)活動引導(dǎo)社會輿論,為開拓中國市場進行輿論鋪墊。同時跨國農(nóng)業(yè)公司積極主動與中國主管部門接觸進行政治游說和相關(guān)公關(guān)活動從而獲取政府的政策支持。
(2)源頭布局控制種子市場
我國是目前世界上第二大種子市場,各種農(nóng)作物種子公司為8700多家,外商投資的種業(yè)公司為76家。中國排名前十的種子公司所占國內(nèi)市場份額僅為13%。自《中華人民共和國種子法》頒布以來,跨國種業(yè)公司利用他們強大的資金、技術(shù)以及全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,通過收購、兼并中國種子公司,進行戰(zhàn)略布局擴大在市場上的規(guī)模和影響力??鐕静粩嗉訌娕c中國高校、科研機構(gòu)的合作,培育種子的同時挖掘中國科研人才為跨國農(nóng)業(yè)公司服務(wù)。
(3)以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為突破口
跨國農(nóng)業(yè)公司在轉(zhuǎn)基因?qū)@夹g(shù)方面的優(yōu)勢是中國企業(yè)所無法比擬的,跨國農(nóng)業(yè)公司申請了大量的技術(shù)專利,利用這些專利權(quán)利保護自身產(chǎn)品的市場占有率,強化對市場的控制。大豆是跨國農(nóng)業(yè)公司打開中國市場的第一步??鐕r(nóng)業(yè)公司憑借其先進的技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)出出油率高的大豆品種,利用其資本和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,以較低的價格逐漸提高市場份額。目前我國大豆對外依存度高達70%以上。跨國農(nóng)業(yè)公司不斷滲透玉米、棉花、水稻、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,企圖逐步控制中國市場。
三、對我國所造成的影響
跨國農(nóng)業(yè)公司在中國的投資與合作項目是有積極的一面,提高了我國農(nóng)業(yè)的商業(yè)化、市場化水平,帶來了國外在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、財務(wù)制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)等各個方面的先進經(jīng)驗和技術(shù),有利于我國優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu),增加我國居民就業(yè)機會等。但從目前情況來看,跨國農(nóng)業(yè)公司對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈控制程度不斷加強,我們更要警惕跨國農(nóng)業(yè)公司對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全造成的負面影響。
(1)壟斷知識專利,威脅糧食安全
跨國農(nóng)業(yè)公司利用專利技術(shù)的排他性,限制他人使用其專利技術(shù)。以美國為代表的跨國農(nóng)業(yè)公司壟斷了全球絕大多數(shù)的專利種子和農(nóng)業(yè)技術(shù),設(shè)置許多使用限制條件,形成經(jīng)營許可壁壘。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對其產(chǎn)生嚴重的依賴性,并且需要每年向其支付專利費用,增加我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,如果糧食生產(chǎn)被外國企業(yè)操縱,則會嚴重威脅到我國的糧食安全??鐕r(nóng)業(yè)公司的轉(zhuǎn)基因糧種在我國的大面積推廣,利用其產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,排斥本土糧種壟斷中國市場,可能會導(dǎo)致糧食種植呈現(xiàn)單一種植。
(2)摧毀我國自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
進入世貿(mào)組織以來,中國為履行承諾采取相應(yīng)措施從而導(dǎo)致對主要出口農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)多為負保護。而以美國為代表的跨國農(nóng)業(yè)公司則享受著巨額的政府農(nóng)業(yè)補貼。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)根本無法與之競爭。而大型跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)則以全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈為依托,憑借自身雄厚的資金、技術(shù)、金融以及物流等優(yōu)勢,通過合資合作等形式進入中國市場,然后通過資源重組進行兼并收購,從而形成對農(nóng)業(yè)收儲、加工、銷售諸多環(huán)節(jié)的壟斷。嚴重破壞我國原有糧食生產(chǎn)流通領(lǐng)域的內(nèi)在平衡體系,最終造成我國農(nóng)業(yè)供求平衡依附于美國等發(fā)達國家大型農(nóng)業(yè)跨國公司的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系,導(dǎo)致自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)被徹底摧毀。
(3)轉(zhuǎn)基因技術(shù)具有不確定性
跨國農(nóng)業(yè)公司利用其先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)培育出來的轉(zhuǎn)基因種子具有抗蟲、抗草和高產(chǎn)等特點。對許多轉(zhuǎn)基因種子來說要實現(xiàn)這些特點需要配置特定農(nóng)藥,但是這樣會使其他物種對其產(chǎn)生免疫性和新抗性,從而導(dǎo)致基因污染。因此轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用不能簡單從民用技術(shù)的層面考慮,更應(yīng)該從宏觀全局以及國家戰(zhàn)略層面進行思考。至于轉(zhuǎn)基因技術(shù)對生態(tài)和人體是否有害還存在爭議,更不宜大量使用轉(zhuǎn)基因種子避免造成嚴重的后果。
四、關(guān)于跨國公司投資中國農(nóng)業(yè)的政策建議
國際農(nóng)業(yè)跨國公司投資我國農(nóng)業(yè)市場既有有利的一面也有不利的一面,一方面農(nóng)業(yè)跨國公司進入中國市場進行投資有利于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但另一方面,跨國農(nóng)業(yè)公司試圖通過控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈壟斷我國農(nóng)業(yè)市場,這對我國的糧食安全等方面造成嚴重的威脅和負面影響。因此針對跨國農(nóng)業(yè)公司對我國農(nóng)業(yè)投資的現(xiàn)狀提出以下政策建議:
(1)積極立法防壟斷,加強對跨國公司投資進行規(guī)劃、引導(dǎo)
首先,應(yīng)建立和完善相關(guān)的法律制度和行為規(guī)范,利用現(xiàn)有的關(guān)于反不正當競爭、反壟斷以及管理外國投資者的相關(guān)法律和規(guī)定。不斷豐富完善實施的具體細則,提高法律法規(guī)的可操作性。從而有效禁止跨國農(nóng)業(yè)公司通過兼并收購以及資本運作手段壟斷市場的目的。
其次,用頂層設(shè)計的思路制定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域利用外商投資的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略,合理利用世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定有計劃漸進式開發(fā)跨國農(nóng)業(yè)公司投資我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的范圍,并細化相應(yīng)的管理規(guī)定。充分利用從立項、注冊、審批等方面的限制權(quán)力,限制那些與我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不相符合的外商投資。將外商投資與我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,引導(dǎo)外資進入符合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的項目。從而充分正面的利用外資,盡量規(guī)避負面作用,維護我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展確保國家糧食安全。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 標準化 我國 發(fā)展 對策
農(nóng)業(yè)標準化是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程建立一個統(tǒng)一的標準,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)必須按照標準進行。這種標準都必須建立在豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗上,同時還要借助先進科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。對農(nóng)業(yè)進行標準化能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行有效的監(jiān)督,從而通過科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,隨著社會的不斷進步,全球的生產(chǎn)活動都會受到相同規(guī)則的約束。對農(nóng)業(yè)采取標準化管理能夠快速傳播先進的農(nóng)業(yè)研究成果和成功的生產(chǎn)經(jīng)驗,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準化能夠幫助我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更好地應(yīng)對世界的挑戰(zhàn),提高國際競爭力。
1.我國農(nóng)業(yè)標準化所取得的成果
近年來,我國的農(nóng)業(yè)加快了與國際接軌的步伐,農(nóng)業(yè)標準化也隨著得到了很大的發(fā)展,取得了一定的成效。我國已經(jīng)建立了比較完善的農(nóng)業(yè)標準化體系,幾乎涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,所有的生產(chǎn)過程。同時,隨著農(nóng)業(yè)標準化體系的發(fā)展,我國也逐漸構(gòu)建出了一支執(zhí)行標準化工作的農(nóng)業(yè)標準化隊伍。
此外,在對農(nóng)業(yè)進行標準化約束時,我國也加大了對農(nóng)業(yè)標準化的宣傳力度,將農(nóng)業(yè)標準化的思想廣泛傳播,改變農(nóng)業(yè)的思想意識,讓他們從心底了解農(nóng)業(yè)標準化,并且接受農(nóng)業(yè)標準化。同時為了展現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化的工作流程,我國也建立了一大批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地,展示農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與管理的整個過程。其次,為了保障農(nóng)業(yè)標準化的順利實施,我國還制定了一系列與農(nóng)業(yè)標準化相關(guān)的法律法規(guī),并成立了一系列農(nóng)業(yè)標準化工作機構(gòu),為農(nóng)業(yè)標準化提供技術(shù)指導(dǎo)。
隨著農(nóng)業(yè)標準化工作在我國的進一步展開,我國農(nóng)業(yè)標準化取得了很大的進步和成效。通過實施農(nóng)業(yè)標準化,普及了先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時,節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的商品率及其國際市場占有率,促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)標準化在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著越來越大的作用。
2.我國農(nóng)業(yè)標準化存在的問題
雖然我國農(nóng)業(yè)標準化取得了很大的成效,但是我們必須意識到在我國農(nóng)業(yè)標準化的進程中所出現(xiàn)的問題。
2.1農(nóng)業(yè)標準化體系不健全
新形勢下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展迅速,若想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化,就必須具備完善的農(nóng)業(yè)標準化體系。但是,在實際實踐中,我國的標準十分的少,根本無法滿足要求。這種標準缺乏的現(xiàn)象容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)或者絕產(chǎn),不按標準生產(chǎn)、不按標準上市。同時,我國所制定的標準低于國際水平,導(dǎo)致我國的商品在出口時無法達到國際要求,帶來了很大的損失。此外,我國大部分與農(nóng)業(yè)標準化相關(guān)的標準制定的時間已經(jīng)很長,但是都沒有進行及時調(diào)整,導(dǎo)致許多標準都無法適應(yīng)新時期的要求。
2.2標準數(shù)量少
縱觀我國制定的所有農(nóng)業(yè)標準,制定的標準數(shù)量遠低于實際應(yīng)用中所要求的數(shù)量。同時,許多標準還無法與生產(chǎn)環(huán)境、安全標準等配套。
2.3我國農(nóng)業(yè)標準化推廣力度不夠
雖然我國的農(nóng)業(yè)標準化已經(jīng)實行多年,但是由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束,導(dǎo)致我國對農(nóng)業(yè)標準化的宣傳不足,同時,由于各級管理部門對農(nóng)業(yè)標準的重要性意識不夠,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)標準化資金投入不足。此外,由于農(nóng)民的沒有足夠的法制意識,導(dǎo)致他們沒有按照農(nóng)業(yè)標準化進行生產(chǎn),使得農(nóng)業(yè)標準化沒有落實。
2.4國際采標率低
如果一個國家的國際采標率低,將會嚴重制約該國的農(nóng)產(chǎn)品出口,目前為了促進農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,各國都在推進自己的農(nóng)產(chǎn)品標準,希望能夠?qū)⒈緡霓r(nóng)產(chǎn)品標準推行成國際標準。但是,我國的國際采標率很低,不足20%,這導(dǎo)致大部分產(chǎn)品都不能滿足國際需求,嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品的出口。
2.5標準交叉重疊
當前,我國的農(nóng)產(chǎn)品標準在很大程度上存在著重疊現(xiàn)象,各級標準同時存在,交叉嚴重,導(dǎo)致農(nóng)民在采用標準時,不知道該采用哪一個標準,消費者也無法根據(jù)哪個標準判斷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.6組織化程度低
要想在國際上占有一定的農(nóng)產(chǎn)品銷售地位,就必須實行農(nóng)業(yè)標準化,采用大型企業(yè),進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?。但是,我國當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分都以小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)為主,導(dǎo)致標準化實施困難,國際市場競爭力較弱。
2.7標準檢測混亂
在制定了標準以后還需要對農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,才能確保標準的有效實施。當前,我國由于檢測起步較晚,導(dǎo)致我國檢測技術(shù)落后,檢測體系混亂,影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,制約農(nóng)業(yè)標準的發(fā)展,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.我國農(nóng)業(yè)標準化的發(fā)展對策
3.1加強宣傳
相關(guān)政府部門要意識到農(nóng)業(yè)標準化的重要性,利用各種現(xiàn)代化媒體,加大資金投入,普及標準化基礎(chǔ)知識,加大對農(nóng)業(yè)標準化的宣傳,提高農(nóng)民自覺按照標準化進行生產(chǎn)的積極性。同時,政府要利用一切手段深入農(nóng)民的生活空間進行宣傳,介紹實行農(nóng)業(yè)標準化所取得的成功經(jīng)驗,并采取一定的激勵措施,調(diào)動農(nóng)民實行標準化的積極性,從而促進農(nóng)業(yè)標準化的實施。
3.2加快標準的制定
要以國際規(guī)范為準則, 根據(jù)國際市場及國內(nèi)發(fā)展的需要, 圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),制定技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、切實可行的生產(chǎn)技術(shù)標準和管理標準及農(nóng)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、等級、安全衛(wèi)生等方面的標準, 積極采用最新科研成果, 及時跟蹤、引進國外先進的標準和實用技術(shù), 加快我國農(nóng)業(yè)標準的制訂進程, 盡快實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)標準和國際標準接軌。
3.3加強對農(nóng)業(yè)標準化組織體系的建設(shè)
通過整合現(xiàn)有的研究、檢測力量, 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源的原則, 建設(shè)布局合理、專業(yè)齊全、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系, 組建一支熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢測檢驗、貿(mào)易政策于一體的農(nóng)業(yè)標準化研究隊伍。
3.4加快推廣農(nóng)業(yè)標準化
政府要鼓勵和支持農(nóng)業(yè)標準化的示范工作, 不斷引導(dǎo)農(nóng)民形成市場、科技、質(zhì)量、標準等新觀念,以加快 “優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標, 搞好農(nóng)業(yè)標準化示范工作。
4.結(jié)論
在經(jīng)濟全球化背景下,農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,也是我國農(nóng)產(chǎn)品從國內(nèi)走向國際的重要方法,只有實行農(nóng)業(yè)標準化,才能促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,我國應(yīng)當不斷加快對農(nóng)業(yè)標準體系的建設(shè),促進農(nóng)業(yè)標準化的發(fā)展。
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把有機農(nóng)業(yè)與旅游進行有機的結(jié)合,將是一種新型的旅游開發(fā)模式。有機農(nóng)業(yè)旅游是指以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為背景,以有機農(nóng)業(yè)為依托,為人們提供觀光、體驗、度假等廣泛參與形式的新型旅游形式。通常有機農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵有四方面:一是到生態(tài)環(huán)境中旅游;二是旅游活動的開展以有機農(nóng)業(yè)為依托;三是促進有機農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;四是提高旅游的參與性。
在體驗經(jīng)濟時代,旅游者對體驗的需求日益高漲,更渴望追求個性化、體驗化、情感化、休閑化以及美化的旅游。所謂體驗式旅游是指“為游客提供參與性和親歷性活動,使游客從感悟中感受愉悅?!鄙鲜兰o八十年代中后期,在中國一度興起的城里人到農(nóng)村“住農(nóng)房、吃農(nóng)飯、干農(nóng)活”就是體驗式旅游的雛形。人們開展旅游活動大多是為了擴展個人視野,感受不同的生活體驗或者獲取個人生活范圍以外的信息。
有機農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗式旅游適時填補了都市人“回歸田園、回歸內(nèi)心、回歸原真”的“回歸”情結(jié)需求,適應(yīng)了人們對原生性和生態(tài)性的要求,可以給人們提供一方凈土放松心靈、感受自然。有機農(nóng)業(yè)可以融入溝通、互動和消費等體驗方式以及精神享受,滿足消費者的個性化需求,成為體驗式旅游的有效載體和重要組成部分,增加城鄉(xiāng)互動、促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),具有可持續(xù)發(fā)展的廣闊前景。
一、無錫有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游的現(xiàn)有產(chǎn)品類型
無錫“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標指出:加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加速農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)融合發(fā)展,充分展現(xiàn)無錫“岸青水碧、蔬果飄香”的江南魚米之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色,依托我市豐富的自然山水和農(nóng)業(yè)物種資源優(yōu)勢,建設(shè)一批以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),集生態(tài)、文化、教育、休閑等功能為一體的多功能特色農(nóng)業(yè)休閑基地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,適應(yīng)市民多層次、多元化的消費需求。無錫旅游要以“旅游城”建設(shè)為目標,以發(fā)展定位為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動,努力將旅游業(yè)培育成為無錫國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),使無錫成為“最適宜旅游休閑度假”的國際化旅游休閑目的地城市。
為了達到以上目標,無錫應(yīng)打破城市與農(nóng)村的對立,實現(xiàn)和諧共生、成就新型農(nóng)業(yè)特色示范,加快城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)示范鎮(zhèn)建設(shè),打造一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游示范村,推進健康、養(yǎng)老、旅游等生活服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。積極開展有機農(nóng)業(yè),并打造有機農(nóng)業(yè)的多功能景觀,以滿足現(xiàn)代城市居民對有機農(nóng)業(yè)文化性、娛樂性生活的多維體驗需求,在此基礎(chǔ)上開發(fā)娛樂主題的休閑旅游。
目前無錫市正在加快新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè),到2015年,基本形成錫東生物農(nóng)業(yè)、錫西優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)、錫澄高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、宜南特色精品農(nóng)業(yè)和環(huán)湖休閑農(nóng)業(yè)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。但高品質(zhì)的有機農(nóng)業(yè)資源仍未得到有效開發(fā),產(chǎn)品同質(zhì)性高、功能單一、檔次較低;目前供應(yīng)的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營粗放,檔次偏低,缺乏精細化經(jīng)營;現(xiàn)有產(chǎn)品多打觀光牌、生產(chǎn)牌,配套設(shè)施少,游客往往乘興而來、闌珊而歸;目前已開發(fā)游憩產(chǎn)品以同質(zhì)性高的農(nóng)家樂為主,缺乏更加深化的娛樂、休養(yǎng)、運動、消費等游憩功能。仍停留在對休閑農(nóng)業(yè)資源的低層次運用,不夠重視生態(tài)融合。
據(jù)初步調(diào)查,目前無錫市以有機農(nóng)業(yè)為主題的產(chǎn)品類型如下:
(一)主要依托農(nóng)產(chǎn)品銷售
如龍寺生態(tài)園,主營采摘茶果(楊梅、水蜜桃、醉李、枇杷、葡萄等)、湖邊垂釣、品嘗太湖美味、木屋品茶等項目,附帶燒烤歡聚、CS拓展、帳篷野營。另外還有陽山村、天藍地綠休閑農(nóng)莊、“尚田”農(nóng)業(yè)、“好壹家”主題農(nóng)園等。
(二)主要依托旅游
依托農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展休閑觀光、采摘、養(yǎng)殖、素質(zhì)拓展、會議服務(wù)、運動(有氧跑步,田園騎行)、寫生等項目。如紅沙灣農(nóng)業(yè)觀光區(qū),作為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、無錫市鄉(xiāng)村旅游示范單位,主要種植茶葉、枇杷,采摘、燒烤、農(nóng)家樂。
(三)依托自然資源、地方文化
如馬山古竹村,江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村,近有濕地、遠望青山,毗鄰靈山景區(qū),設(shè)有精品民宿,農(nóng)家餐飲,地方名俗文化體驗等項目。雪浪山生態(tài)觀光園,以薰衣草觀賞為主;山聯(lián)村挖掘歷史文化,打造特色旅游景區(qū);鴻山都市農(nóng)業(yè)生態(tài)園,突出“泰伯故里”、吳文化發(fā)祥地的亮點等。
(四)依托農(nóng)業(yè)文化、科普
無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園,以農(nóng)業(yè)文化、科技、產(chǎn)品、模式、展示為基礎(chǔ)平臺,主要經(jīng)營親子體驗、政商會務(wù)培訓(xùn)、生態(tài)采摘等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。
(五)主要依托房地產(chǎn)開發(fā)
如“田園東方”,國內(nèi)首個集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體的田園綜合體,在農(nóng)村融入都市文化,適應(yīng)城里人體驗農(nóng)趣的市場需求。(圖1)
二、有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游的類型
有機農(nóng)業(yè)帶給旅游者帶來最高層次的享受是深度的互動體驗,是對自然與生命的探索,是身體的調(diào)養(yǎng)與心靈的愉悅,我們將這些非物質(zhì)的感受統(tǒng)稱為“生命感悟”(啟示),如個別領(lǐng)先的有機農(nóng)業(yè)推出的“佛法農(nóng)禪”(例如:有田)、“慢生活”。
游客的體驗類型大致可以分為四種,稱為“4E”(Entertainment,Education,Escape,Estheticism),即娛樂、教育、逃避與審美。游客離開日常居住的環(huán)境(逃避現(xiàn)實),接受不同文化與異域風(fēng)情的洗滌(審美),盡情享受休閑時光(娛樂),并通過一系列感官刺激和心靈感受,獲取精神的成長(教育)。
(一)娛樂體驗
娛樂是人們最早使用的愉悅身心的方法之一,也是最主要的旅游體驗之一。結(jié)合具有地方特色的民俗風(fēng)情、節(jié)慶活動、歷史文化,在有機農(nóng)場可以打造多元主題活動,游客可以與家人共聚天倫,與朋友談天說地,在不同樂趣中放肆快樂。游客通過觀看各類演出或參與各種娛樂活動使自己在工作中造成的緊張神經(jīng)得以松弛,讓會心的微笑或開懷大笑撫慰心靈的種種不快,從而達到愉悅身心、放松自我的目的。
(二)教育體驗
游客在旅游中見識到的無論是自然風(fēng)光,還是人文景點,總會以其獨特的自然知識或文化底蘊、悠久的歷史傳統(tǒng)、高超的技藝等令人耳目一新,學(xué)習(xí)自然而然地就融入旅游的全過程當中。有機農(nóng)場面向核心家庭開展了形形的親子活動。來自城市的孩子們可以親身體驗栽種、采摘、烹飪等環(huán)節(jié),在親近自然的同時感受勞動的艱辛,體會植物成長的點滴。游客在田間盡情呼吸新鮮空氣,品嘗自己親手種植的純天然綠色蔬菜等食物,了解各種農(nóng)作物的種植、管理知識,并在親自躬耕于農(nóng)田時體會到種植和收獲的樂趣。
(三)逃避體驗
工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復(fù)雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養(yǎng)性,忘卻來自工作和生活的雙重壓力,尋找生活中另一個擺脫束縛的真實自我,遠離都市,與田野、清風(fēng)為鄰,凈化身心靈。近幾年農(nóng)家旅游的出現(xiàn)客觀上滿足了游客的這種需求,到農(nóng)家體驗田園生活,可以使游客在相對淳樸的人際關(guān)系中放松自我;在與自然、田園零距離接觸中體味陶淵明詩中“采菊東籬下,悠然見南山”的意境,在平淡、與世無爭的狀態(tài)下重新發(fā)現(xiàn)人性的美好。
(四)審美體驗
美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅,游客在感受名山大川姿態(tài)各異、人文建筑的高超藝術(shù)之美時,就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺的過程。鄉(xiāng)村建筑、稻田、菜園、花田、魚塘等農(nóng)村元素,以其獨特的色彩、肌理、線條、尺度,都能給都市人提供別樣的形式美感受;田地勞作、漁舟晚唱、節(jié)日喜慶等各種生產(chǎn)、生活活動,又呈現(xiàn)出具有地方特色的表現(xiàn)美。
三、有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游規(guī)劃與發(fā)展的方向
有機農(nóng)業(yè)旅游有一些基本的特征與本質(zhì)表現(xiàn),比如鄉(xiāng)土味、文化味、人情味,這三種味道是最基本的要求。在此基礎(chǔ)上,我們還強調(diào)有趣味,包括趣味運動、趣味教育、趣味勞動、趣味營銷等等,只有趣味性在各個環(huán)節(jié)得到體現(xiàn),才能調(diào)動顧客深度體驗的積極性和快樂感。自然就能達到“值得回味”的最高境界,也就是說能給顧客留下深刻的印象,能促使消費者做一個津津樂道的義務(wù)宣傳員,能勾起他們美好的回憶并最終促成回頭消費的目標。
(一)發(fā)展目標
提升一個有機農(nóng)業(yè)體驗式旅游的功能與品位,大致有六個方向,一是山與水的交融,這是滿足空間審美的主觀性與普遍性;二是城與鄉(xiāng)的互動(城鄉(xiāng)要素的對流),這是促進資源要素的流動性與重塑性;三是動與靜的結(jié)合,這是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村休閑的舒適性與趣味性;四是古與今的對話,這是保持文化傳承的連貫性與鮮活性;五是中與西的合璧,這是匹配信息社會的時效性與開放性;六是情與景的升華,這是掌控細節(jié)處理的藝術(shù)性與靈活性。
隨著都市生活節(jié)奏的加快以及生活水平的提高,人們對旅游產(chǎn)品提出了更高的要求,更加注重服務(wù)的個性化、靈活化,以及更多的體驗和參與。有機農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)在吃、玩、住、行、養(yǎng)生、運動、教育等方面,如何更好地增加體驗值?有機農(nóng)業(yè)的規(guī)劃開發(fā),應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則,注重保護自然生態(tài)環(huán)境和人文傳統(tǒng)景觀。將“農(nóng)業(yè)資源”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合,從市場定位、產(chǎn)品設(shè)計和定位等方面,為目標客戶設(shè)計個性化消費特征的旅游產(chǎn)品,以適應(yīng)體驗經(jīng)濟時代人們旅游需求的轉(zhuǎn)變。
1、從資源中轉(zhuǎn)化價值:無錫“山、田、湖、城”的基底上,有很多珍貴的資源。如“隆元”、“太湖明珠”等知名地方大米品牌;“長江三鮮”、“太湖三白”和“韜湖鮮”為代表的優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群;陽山水蜜桃、馬山楊梅、璜土葡萄、陽羨茶葉等規(guī)模化優(yōu)質(zhì)茶果產(chǎn)業(yè);無錫太湖花都、錫山高科技園、陽光農(nóng)林、紅豆杉科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)博園花卉市場等。因此,立足無錫“魚米之鄉(xiāng)、江南水鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色,注重挖掘和弘揚江南魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)耕文化資源的積淀,注重拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、教育、休閑等功能,形成一批森林和濕地生態(tài)景觀、休閑體驗農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假基地、農(nóng)業(yè)科普基地,充分展示現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)新形象,吸引市民前來體驗旅游。
2、從趨勢中把握方向:無錫已經(jīng)告別資源依賴的時代,深度體驗之外更需要文化和精神層面的回歸。旅游已被提升為轉(zhuǎn)換心境的生活必需品,產(chǎn)品的供給亦應(yīng)隨之走向精神層面,關(guān)注外在景觀的基礎(chǔ)上、注重文化內(nèi)涵、回歸人性成長,從視覺感官升華為精神感悟――關(guān)注人文回歸層面需求,從大眾走向小眾――關(guān)注細分市場及潛力市場。比如瞄準家庭市場,圍繞親子活動、兒童教育等目標開展親子DIY活動:陶藝,扎染,繪本閱讀,烘焙,烹飪,藝術(shù)手工課(樹葉、果實),涂鴉,或者以動物,植物,農(nóng)業(yè),兒童訓(xùn)練營等主題教育。
3、從市場中挖掘機會:充分深挖增長市場、積極引導(dǎo)潛力市場。分析客戶群的年齡層次、文化程度等,了解他們需要吃什么(農(nóng)家飯、下午茶),需要怎么住(酒店、民宿、帳篷,是否過夜),喜好什么活動(農(nóng)事體驗、觀光、采摘、運動)。注重互動及體驗的核心家庭,偏好商務(wù)度假的政企團體、青睞個性休閑的青年情侶;潛力市場包括,期盼頤養(yǎng)天年的財富長者,關(guān)注健康有機的養(yǎng)生之客,需要社交休閑的商務(wù)精英,熱愛文化體驗的國際游客。
4、從產(chǎn)業(yè)中延展題材:針對不同的客戶群需求開發(fā)旅游,兼容歷史,并蓄文化,融合自然,將一切吸引元素打包為可銷售的產(chǎn)品,如親子運動,主題游樂,品質(zhì)會獎,自然感知,精致度假,健康療養(yǎng),科普體驗,有機食品,企業(yè)培訓(xùn),文化休閑,高端運動,私人社交。
(二)資源評價
可以采用問卷調(diào)查的形式,首先掌握游客的基本信息,包括游玩次數(shù),距離,交通工具,游玩目的,人數(shù),年齡,文化程度,然后理解游客對景區(qū)滿意的地方,需改進的地方。進行旅游資源評價,分析景區(qū)的資源吸引力、市場影響力,以科學(xué)地實時調(diào)整開發(fā)項目。
0引言
當前,隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展,再機上我國惠農(nóng)補貼力度的不斷加大,使得我國各地區(qū)的農(nóng)機化水平得到了一定的提升,進而使得我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了提升。推廣農(nóng)業(yè)機械化,主要是為了解放農(nóng)村生產(chǎn)力,改變傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式,進而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型的新型農(nóng)業(yè)。但是,在我國一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中,還存著一定的問題,影響了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。基于此,圍繞農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀以及對策進行分析具有重要的意義。
1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1農(nóng)機購置補貼投入力度不斷加大
一直以來,我國對農(nóng)業(yè)的發(fā)展就非常的重視,自2004年起,農(nóng)機購置補貼就是我國強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。在“十一五期間”,農(nóng)機購置補貼的資金規(guī)模逐年遞增,使得我國的受益農(nóng)戶字在不斷的擴大。以某市為例,在2010年,全市農(nóng)業(yè)機械原值達到了34億元,與“十五”期末相比,增長了將近30%。其中,大中型拖拉機比“十五”期末增長了27%,達到了1.31萬臺??傊?,在國家政策的支持下,我國各地區(qū)的農(nóng)機購置補貼力度不斷增大,使得我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化得到不錯的推廣,動力機械結(jié)構(gòu)得到了顯著的優(yōu)化。
1.2農(nóng)機社會服務(wù)能力有所提升
隨著我國農(nóng)機機械化的不斷推廣,使得各地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化普及量不斷增多,這促進了各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在這種背景下,就使得各地區(qū)的農(nóng)機社會服務(wù)能力得到了較大的提升。以某市為例,在2010年,該市農(nóng)機化作業(yè)組織超過了1.6萬個,農(nóng)機專業(yè)合作社也有了較大的發(fā)展,將近發(fā)展到110個,而且服務(wù)的范圍也不斷的擴大,遍及70個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其服務(wù)能力超過13.3萬hm2。由此可見,當?shù)剞r(nóng)機社會服務(wù)能力有了較大的提升,能夠進一步促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1.3存在的主要問題
雖然農(nóng)業(yè)機械化的普及推廣,使得我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了較大的發(fā)展,但是其中也存在著不少的問題,如果不加以解決,勢必會阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。1)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不夠合理。在我國一些地區(qū),存在著農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理的情況,這就難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。例如,當?shù)卮笮蜋C械與小型機械的比例不夠均衡,種植業(yè)機械較多,而且其他各業(yè)機械較少,存著比例不均的現(xiàn)象。2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展不夠均衡。以某市為例,除了某些農(nóng)作物的生產(chǎn)全面實現(xiàn)了機械化,例如小麥生產(chǎn),至于其他農(nóng)作物的機械化發(fā)展卻比較滯后,例如水稻機械化育秧。此外,果蔬的機械化以及養(yǎng)殖業(yè)的機械化嚴重不足,這就難以適應(yīng)當前該市經(jīng)濟發(fā)展的需要,不利于該市農(nóng)業(yè)機械化整體水平的提高。3)農(nóng)業(yè)科研能力亟待提升。由于受到眾多因素的影響,導(dǎo)致該市農(nóng)業(yè)機械科研能力較弱,從而難以滿足當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。也正是因為新型農(nóng)機的研制、開發(fā)較為落后,所以不能夠適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要。4)各級農(nóng)機管理部門的經(jīng)費不足,這使得這些部門的裝備較為簡陋,致使其服務(wù)手段較為落后,不能夠滿足當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要。在一些農(nóng)機部門,甚至只能夠保障員工的基本工資,這挫傷了工作人員的工作積極性。
2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要對策
2.1進一步加強政策保障
政策是確保農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)保障,雖然我國的農(nóng)機購置補貼力度不斷加大,但是各地區(qū)的發(fā)展情況有所不同,所以還需要根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展形勢來制定農(nóng)機發(fā)展政策。首先,各級農(nóng)機主管部門要履行自己的職能,重視對農(nóng)機業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),并成立相關(guān)的農(nóng)機機構(gòu),以負責(zé)當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的相關(guān)事宜。其次,要進一步加大扶持力度,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展形勢,來完善財政資金補貼機制。第三,要加大宣傳力度。由于我國一些偏遠山區(qū)的信息接收較為落后,再加上部分農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,這導(dǎo)致他們對農(nóng)業(yè)機械化的認識還不夠深入。因此,我國各地區(qū)需要加大宣傳力度,要重視對廣大農(nóng)戶的宣傳與教育。首先要讓他們認識農(nóng)業(yè)機械化對自己經(jīng)濟收益的重大作用,其次,再對他們進行農(nóng)業(yè)機械化的培訓(xùn),使他們能夠?qū)W會使用農(nóng)機,進而以點帶面,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的普及推廣。最后,要打造一支專業(yè)素質(zhì)較強,思想道德素質(zhì)過硬的農(nóng)機管理隊伍,以實現(xiàn)對廣大農(nóng)戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我國一些地區(qū)之所以難以推廣農(nóng)業(yè)機械化,就是因為后期的服務(wù)沒有做到位,許多農(nóng)戶購買了農(nóng)機之后,缺乏后期的跟進指導(dǎo),再加上農(nóng)機服務(wù)點的設(shè)置較少,一旦農(nóng)機出現(xiàn)故障,則不能夠進行及時的維修,這影響了一部分農(nóng)戶的購機欲望。因此,需要多建立一些農(nóng)機服務(wù)站,并安排農(nóng)機管理人員及時為農(nóng)戶提供售后服務(wù)。
2.2進一步加強對農(nóng)機合作社的扶持
作為農(nóng)機專業(yè)性的服務(wù)組織,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)過不斷的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中取得了舉足輕重的作用,為各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了較大的貢獻。但是,由于受到各方面的影響,導(dǎo)致以下幾方面問題的存在:①資金短缺;②規(guī)模較?。虎蹍^(qū)域發(fā)展不平衡等,這些問題如果不加以解決,勢必會影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)而經(jīng)濟的發(fā)展。當前,我國許多地區(qū)的農(nóng)機專業(yè)合作社雖然取得了一定的發(fā)展,但是仍然處在初級階段,所以存在著無序競爭、不夠規(guī)范的問題。因此,在未來的發(fā)展中,需要選擇一些經(jīng)營規(guī)范、實力較強的合作社,然后對他們進行大力的支持,將其作為示范點,來為其他合作社的發(fā)展提供模范作用。
2.3對農(nóng)機科技推廣體制進行不斷的創(chuàng)新
在今后的工作過程中,農(nóng)機推廣人員需要履行自己的職能深入農(nóng)村,要對各地區(qū)的農(nóng)機實際使用情況進行了解。如此一來,就能夠了解各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機的實際需求,然后再根據(jù)各地區(qū)的需求來提供新型農(nóng)機具。其次,各地區(qū)的政府部門還需要對農(nóng)機資源進行合理的配置,并重視對農(nóng)機從業(yè)人員的合理配置?,F(xiàn)如今,我國一些地區(qū)的農(nóng)機推廣人員較少,這嚴重影響了農(nóng)機的推廣工作的開展。
2.4重視對農(nóng)機從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)
當前,在我國一些地區(qū)中,農(nóng)機從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較低,這影響了他們后期的推廣工作的開展。在農(nóng)機推廣工作中,農(nóng)機從業(yè)人員的技術(shù)水平尤為關(guān)鍵,首先,隨著時代的進步與發(fā)展,知識的更新?lián)Q代速度不斷加快,這就需要農(nóng)機從業(yè)人員加強學(xué)習(xí),以確保自己能夠跟上時代的發(fā)展,保證自己能夠跟上農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的要求。因此,在今后的發(fā)展過程中,需要定期組織培訓(xùn),對農(nóng)機推廣人員的素質(zhì)進行培訓(xùn),并對其思想素質(zhì)進行培養(yǎng)。其次,定期組織他們深入農(nóng)村,使他們能夠?qū)⒗碚撆c實際情況結(jié)合在一起,做到根據(jù)當?shù)剞r(nóng)戶的需求來選擇新農(nóng)具的推廣使用。如此一來,就能夠促進農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。
摘要分析了浙江省建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,指出了其存在的問題,論述了其發(fā)展的優(yōu)勢及今后的發(fā)展重點,并結(jié)合建德市實際情況,提出了大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的對策。
關(guān)鍵詞設(shè)施農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;優(yōu)勢;對策;浙江建德
設(shè)施農(nóng)業(yè)是綜合應(yīng)用工程裝備技術(shù)、生物技術(shù)和環(huán)境技術(shù),按照動植物生長發(fā)育所要求的最佳環(huán)境進行動植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;是一種高科技含量、高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標志,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),對于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義[1-4]。
1建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,目前建德市塑料大棚面積為1 906.67 hm2;節(jié)水灌溉設(shè)施達到2 624套,應(yīng)用面積近2 000 hm2;濕簾降溫設(shè)施近200套,養(yǎng)殖房舍應(yīng)用面積逾2 hm2;投喂和畜糞處理設(shè)施430臺套;冷藏保鮮設(shè)施34套,冷庫容積達2 365 m3;水稻工廠化育秧設(shè)施9套,育秧能力666.67 hm2以上;2006年底建立組培室1個,組培室現(xiàn)有建筑面積140 m2,大棚溫室170 m2,共投入建設(shè)資金70余萬元,年產(chǎn)草莓脫毒種苗2萬余株。其他設(shè)施如中耕、修剪、植保等設(shè)施大量引進使用。
建德市的設(shè)施農(nóng)業(yè)主要分布在草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、柑桔、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。其中大棚設(shè)施主要應(yīng)用于草莓、蔬菜、西瓜、中藥材、柑桔產(chǎn)業(yè)中。節(jié)水灌溉設(shè)施主要應(yīng)用于草莓、蔬菜、西瓜、茶葉、中藥材、柑桔、花卉苗木等,養(yǎng)殖設(shè)施主要應(yīng)用于畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)??v觀建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要有以下幾個特點:一是起步早。建德市從20世紀80年代初開始試種大棚蔬菜,隨后一直發(fā)展較慢,隨著大棚草莓的推廣建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域也在擴大,大棚設(shè)施在西瓜、中藥材、柑桔、蔬菜等產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用。節(jié)水灌溉技術(shù)方面,直到20世紀90年代末開始在大棚草莓應(yīng)用微滴技術(shù),節(jié)水灌溉才有了飛躍式的發(fā)展,至2004年,大面積應(yīng)用于各種植產(chǎn)業(yè),應(yīng)用面積在杭州市乃至全省屬于領(lǐng)先水平。二是層次低。建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)簡陋,科技水平低。大棚多為竹木結(jié)構(gòu),設(shè)施簡陋。高層次、高水準的鋼架結(jié)構(gòu)大棚、連棟溫室較少。大棚主要用于反季節(jié)栽培,主要作用就是保溫;畜牧養(yǎng)殖主要是一些籠舍、濕簾降溫、投喂和畜糞處理設(shè)施。一些投資大、技術(shù)要求高的如無土栽培、機械化養(yǎng)殖都沒有得到有效的應(yīng)用。三是效益明顯。農(nóng)業(yè)設(shè)施的應(yīng)用實現(xiàn)了增產(chǎn)增效。草莓節(jié)水灌溉應(yīng)用增產(chǎn)10%以上,柑桔節(jié)水灌溉應(yīng)用增產(chǎn)10%~15%,濕簾降溫設(shè)施的應(yīng)用,7—9月蛋雞產(chǎn)蛋率增加15%左右。設(shè)施栽培草莓平均產(chǎn)值達到15.45萬元/hm2,是傳統(tǒng)種植利潤的4~10倍??傮w來說,建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)還處于低層次的發(fā)展階段,主要是保護地栽培,尚缺乏高層次的工廠化栽培,設(shè)施裝備、結(jié)構(gòu)類型及管理生產(chǎn)方式等水平也不高。
2存在的主要問題
建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)多年發(fā)展,已達到一定的規(guī)模和水平,但也存在一些問題。一是工作開展不平衡,缺乏科學(xué)規(guī)劃,總體水平較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡,各產(chǎn)業(yè)之間不平衡,從地域分布上建德市采用設(shè)施栽培的主要集中在草莓和蔬菜產(chǎn)區(qū),產(chǎn)業(yè)上以草莓、蔬菜、西瓜為主;先進的新技術(shù)、新成果、新材料等沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。機械化水平、管理措施配套服務(wù)功能需進一步加強。二是經(jīng)營分散,規(guī)模較小。建德市農(nóng)業(yè)設(shè)施為基本上是以戶為單位分散經(jīng)營。農(nóng)戶信息不靈,生產(chǎn)盲目性大,一旦市場銷售不暢,經(jīng)濟損失很大。三是政府投入的扶持資金不足。雖然目前根據(jù)政策,對連片2 hm2以上鋼架大棚補貼1.5萬元/hm2,對于其他滴灌、畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施國家補貼30%。但設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標準、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)前期投入資金數(shù)額大,農(nóng)戶的資金不足制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)向較高的層次發(fā)展。四是種植模式單一。種草莓的就一直種草莓,種菜的就一直種菜,長期連作,病害加重,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量,降低了生產(chǎn)效益。
3發(fā)展優(yōu)勢與前景
農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,省政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平的意見》。要按照中央和省委、省政府的要求,充分利用有利條件,切實把握發(fā)展機遇,扎實推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀雖然存在一些問題和不足,但設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有一定的優(yōu)勢,主要有:一是有建設(shè)基礎(chǔ)??傮w上建德市設(shè)施農(nóng)業(yè)起步于20世紀80年代,近年來步伐不斷加快、檔次不斷提高,為今后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。二是有一定的技術(shù)基礎(chǔ)。建德市從80年代初期開始引進試驗設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),通過多年的生產(chǎn)實踐,已逐步形成了一整套適應(yīng)建德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),并培育了一批熟練掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)人員,形成了一個完整的技術(shù)推廣體系。三是有扶農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)。近年來,隨著中央省市的各級扶農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,進一步激發(fā)了農(nóng)民應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。四是有發(fā)展前景,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。設(shè)施農(nóng)業(yè)是當前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。人口增長過快,土地資源有限,食物短缺已經(jīng)成為人類面臨的一大難題。建德市人多地少,農(nóng)業(yè)資源相對不足,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是建德市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。 轉(zhuǎn)貼于
4今后發(fā)展重點
根據(jù)中央和省、杭州市有關(guān)精神,結(jié)合實際情況,建德市下階段發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動為動力,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,以示范園區(qū)為紐帶,以主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)為重點,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,適當集中連片,規(guī)模發(fā)展,創(chuàng)新技術(shù),提高檔次,加大投入,著力發(fā)展大棚溫室栽培設(shè)施、微噴灌設(shè)施和養(yǎng)殖配套設(shè)施,建立一批高檔次、高質(zhì)量、高效益具有建德特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,使建德設(shè)施農(nóng)業(yè)上水平、出特色、增效益。按照規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,科學(xué)布局,突出建設(shè)重點。建德市下一步設(shè)施農(nóng)業(yè)重點應(yīng)放在:一是在大棚及配套設(shè)施上,重點發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等種植業(yè)的標準鋼架大棚,鼓勵連棟發(fā)展,引導(dǎo)普通大棚的改造升級。二是在微蓄微灌及配套設(shè)施上,重點發(fā)展山地、緩坡地和旱地的蔬菜、水果、茶葉、蠶桑等經(jīng)濟型微蓄微灌及配套設(shè)施。三是在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖設(shè)施上,重點發(fā)展畜牧小區(qū)、自動供料、供水、控溫、控光、控濕、消毒、沼氣及沼氣發(fā)電設(shè)施。四是在農(nóng)機裝備設(shè)施上,重點發(fā)展果品、蔬菜采后分級包裝、貯藏保鮮設(shè)備;果茶桑園耕作、修剪、采摘、植保等機械;食用菌生產(chǎn)設(shè)備;糧油作物播種、翻耕、收割等設(shè)備。
5對策
一是做好規(guī)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)機、農(nóng)藝、土地、水、電、路、物資供應(yīng)、大棚建造、產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等多方面。要加強對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行科學(xué)認證,明確發(fā)展目標、發(fā)展重點,因地制宜制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展務(wù)實基礎(chǔ)。二是加大投入。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于投入,要進一步研究制定扶持政策。通過財政資金的引導(dǎo),吸引更多的信貸資金,形成國家投入、財政扶持、信貸支持、農(nóng)民自籌等多元化投資方式,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度,為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展作保障。三是建立示范園區(qū)。集中財力,按照國家扶持一點、地方補助一點、生產(chǎn)者自己承擔一點的原則,在全市范圍內(nèi)建立一批標準化的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入、高產(chǎn)出、高效益的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主體,以項目建設(shè)為紐帶,組織農(nóng)戶進行連片種植或建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。五是以目前市農(nóng)業(yè)局水果站草莓脫毒繁育組培室為基礎(chǔ),成立市設(shè)施農(nóng)業(yè)組培中心。從目前季節(jié)性供苗發(fā)展成為長年性供種,從單一培養(yǎng)草莓脫毒種苗,發(fā)展成為生產(chǎn)蔬菜、西紅花、西瓜、白茶、花卉、鐵皮石斛等多種組培苗的綜合性農(nóng)業(yè)組培中心,逐步把組培中心建成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種苗供應(yīng)基地或在全省有特色的農(nóng)業(yè)良種供應(yīng)基地。組培中心在為全市提供優(yōu)質(zhì)、無毒優(yōu)良種苗同時,也可部分解決長期連作帶來的植物病害問題。六是引進、試驗、推廣先進技術(shù)和設(shè)備。根據(jù)不同的作物、不同的耕作制度,因地制宜選用和推廣相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。如鐵皮石斛可發(fā)展連棟或智能大棚,蔬菜推廣鋼架大棚。要積極引進試驗抗病新品種及無土栽培等先進技術(shù),采用合理的耕作和輪作制度,大力推廣土壤消毒、組培脫毒苗、異地育苗等技術(shù)措施,以解決長期連作植物病害多的問題。
6參考文獻
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策;太湖縣
中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)11-12-02
太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出蓬勃向上的態(tài)勢,取得了較明顯的績效,但要與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化一道同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,尚有很長的路要走。筆者就此進行了初步探索,并提出一些發(fā)展對策。
1 太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及做法
1.1 現(xiàn)狀 太湖縣位于安徽省西南部、大別山南麓、長江北岸,面積2 040km2,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村、10個社居委、人口571 970人,其中農(nóng)業(yè)人口503 328人。是一個以農(nóng)業(yè)為主,集山區(qū)、庫區(qū)、革命老區(qū)于一體的大別山連片特困地區(qū)及國家扶貧開發(fā)工作重點縣。2014年全縣農(nóng)民人均純收入8 010元,較上一年增長13%,實現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達59.7%。據(jù)縣統(tǒng)計局2015年5月15日:2014年全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值413 061萬元。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值130 393萬元,林業(yè)產(chǎn)值50 038萬元,牧業(yè)產(chǎn)值167 785萬元,漁業(yè)產(chǎn)值56 545萬元,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值8 300萬元。全年糧食播種面積39 572hm2,糧食總產(chǎn)量202 822t;油料播種面積12 481hm2,總產(chǎn)21 991t;棉花播種面積5 284hm2,總產(chǎn)9 150t。全年肉類總產(chǎn)量73 196t。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積1 358hm2,總產(chǎn)量33 500t。2014年年末,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械總動力26.0萬kw。其中:擁有農(nóng)用拖拉機10 500臺,聯(lián)合收獲機253臺,排灌動力機械9 501臺,農(nóng)用水泵7 950臺,農(nóng)用運輸機械3 609輛。全年化肥用量(折純)30 581t,農(nóng)村用電量12 134萬kw/h。
1.2 做法 為進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,太湖縣堅持以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手。(1)設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金??h財政每年切塊1 000余萬元專項資金對糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)提升、油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等進行以獎代補,全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性得到充分激發(fā)和調(diào)動。(2)積極主動地用足用好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)育農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)補貼力度。在及時落實好種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策的同時,對新增農(nóng)業(yè)補貼注重向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。(3)改善農(nóng)村金融服務(wù)。通過改革創(chuàng)新,優(yōu)先滿足農(nóng)戶所貸需求,加大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸支持力度。(4)強化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)工作。太湖縣于2008年5月啟動全縣基層農(nóng)技推廣體系改革,全面理順農(nóng)技推廣的體制機制,建立起“縣農(nóng)委―鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站―村農(nóng)技員―示范戶”四級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??h鄉(xiāng)農(nóng)技推廣經(jīng)費由縣財政全額保障,村級農(nóng)民技術(shù)員相關(guān)服務(wù)補助由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以安排,真正做到了全縣農(nóng)技推廣有專管之人,有明確之責(zé)、有專項經(jīng)費,使農(nóng)技推廣服務(wù)體系充滿新活力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力技術(shù)支撐。
2 太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在主要問題
太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題。主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益偏低,農(nóng)民種植水稻、小麥、油菜、棉花等傳統(tǒng)作物只能在豐年略有贏利;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不十分完善,田間溝渠、道路等設(shè)施還在制約著規(guī)?;a(chǎn)發(fā)展;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化程度不高。水稻機直播、機插秧、棉花機收等是薄弱環(huán)節(jié);四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力弱。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)業(yè)有害生物頻現(xiàn)情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭災(zāi)受損嚴重。
3 太湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
3.1 因地制宜加快生態(tài)文明建設(shè) 加快推進生態(tài)文明建設(shè),是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。在加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要堅持依法治農(nóng),科學(xué)發(fā)展。在加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,強化山水林田路綜合治理。加快農(nóng)村危舊房、空心村改造,支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,開展農(nóng)村垃圾專項治理,加大農(nóng)村污水處理和改廁力度。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,治理農(nóng)業(yè)污染,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源、保護生態(tài)環(huán)境的前提下,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民房前屋后、道路兩旁植樹護綠。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),以環(huán)境整治和民風(fēng)建設(shè)為重點,扎實推進文明村鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持推進化肥減量增效、有害生物綠色防控、農(nóng)膜回收再利用等措施,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,而化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實行零增長。有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新格局。
3.2 做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”大文章 在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢下,縣委、縣政府要主動做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這篇大文章。圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題,因地制宜闖出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子來。如繼續(xù)發(fā)展木本油料騰地種糧,集成技術(shù)發(fā)展春馬鈴薯生產(chǎn),冬閑種飼草發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)等。就發(fā)展木本油料騰地種糧來說,我縣油茶樹生產(chǎn)已具有一定規(guī)模與優(yōu)勢,且宜植油茶樹的丘陵、崗地、荒田資源充足,油茶油還是市場稀缺緊俏商品,可以繼續(xù)大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。通過油料生產(chǎn)上山、占荒,騰出大豆、油菜田發(fā)展小麥、馬鈴薯生產(chǎn)。騰地種糧,既提升了糧食綜合生產(chǎn)能力,還能提高種田效益,促進農(nóng)民增收。隨著“一年兩熟”面積擴大,冬閑田面積增加,可引導(dǎo)農(nóng)民在冬閑田里種植飼草、春馬鈴薯,助推畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用有限的資源來增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。同時,還可借助農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、給力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.3 建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制,培育發(fā)展多元服務(wù)主體 建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的原則,充分發(fā)揮公共服務(wù)機構(gòu)作用,加快構(gòu)建公益與經(jīng)營相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
3.3.1 強化農(nóng)業(yè)公益體系 縣委縣政府要從理順機制、健全網(wǎng)絡(luò)入手,結(jié)合全縣基層農(nóng)技推廣體系改革,全面理順農(nóng)技推廣的體制機制。建立起“縣農(nóng)委(下設(shè)種植業(yè)管理局、農(nóng)機局、畜牧獸醫(yī)局等二級機構(gòu))―鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技(農(nóng)機、畜牧獸醫(yī))站―村農(nóng)民技術(shù)員―示范戶”四級農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和信息普及應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中,真正發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用。要加強保障,激發(fā)活力??h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣機構(gòu)的人頭費、推廣經(jīng)費應(yīng)由縣財政全額保障,并加大投入改善農(nóng)技推廣的硬件、軟件條件,讓基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段明顯改觀,服務(wù)效率、群眾滿意度大幅提升。還要以提升農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍綜合能力為抓手,健全完善農(nóng)技推廣責(zé)任制度。以正在實施全國農(nóng)技推廣財政補助項目為契機,建立“農(nóng)技指導(dǎo)員+示范戶+輻射戶”的技術(shù)服務(wù)模式和縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地網(wǎng)絡(luò),著力推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,全面提升公益性農(nóng)技推廣的服務(wù)水平。
3.3.2 加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織建設(shè) 要加強農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組織建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的服務(wù),發(fā)揮經(jīng)營組織的生力軍作用。要抓住國家正深化供銷合作社綜合改革的契機,拓展基層供銷社經(jīng)營領(lǐng)域,更好履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)。創(chuàng)新機制、鼓勵和引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)供銷合作社采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產(chǎn)等多種方式,為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等系列化服務(wù),推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,推動農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)有機結(jié)合,加快農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與示范項目建設(shè),積極承擔政府向社會力量購買公共服務(wù)。
3.3.3 創(chuàng)新模式,提升服務(wù)水平 針對太湖縣地域南北跨度大、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多的實際,農(nóng)技推廣服務(wù)工作,可采取6種技術(shù)服務(wù)模式:一是“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶”服務(wù)模式;二是示范帶動服務(wù)模式;三是農(nóng)技服務(wù)大廳服務(wù)模式;四是信息進村入戶服務(wù)模式:與電信、移動公司合作,通過手機、電話與LED電子顯示屏為農(nóng)民提供更加方便、快捷的服務(wù);五是“農(nóng)技+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)民”的合作推廣模式;六是專業(yè)化服務(wù)模式:組建專業(yè)化植保服務(wù)隊伍、專業(yè)化機耕、機種、機收等專業(yè)化服務(wù)隊伍。根據(jù)群眾需要,提供專業(yè)化的社會服務(wù)。
3.4 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化的路子 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是確保國家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。必須毫不放松糧食生產(chǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,著力強化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。太湖縣以種植水稻、小麥、油菜、棉花等農(nóng)作物為主,茶、蠶、果及林產(chǎn)品有一定的發(fā)展。常年糧食作物種植面積穩(wěn)定在38 460hm2以上,要通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、單產(chǎn)提高來實現(xiàn)總產(chǎn)的增加、質(zhì)量的提升。隨著種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖小區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷涌現(xiàn),現(xiàn)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,要引導(dǎo)他們走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化之路。這既能提升糧食綜合生產(chǎn)能力,又促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.5 農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素發(fā)生深刻變化的新常態(tài)下,創(chuàng)新體制機制,集成推廣應(yīng)用農(nóng)藝農(nóng)機一體化技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平。隨著現(xiàn)代農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益。
4 結(jié)語