發(fā)布時間：2023-07-28 17:01:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展概述
休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)。 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，需要一整套的配套服務(wù)設(shè)施，例如住宿、飲食、商場、交通、文化等行業(yè)，能夠帶動農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成一個比較完善的產(chǎn)業(yè)化體系，促進整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。同時，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念和我國現(xiàn)階段國情，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅帶來實際的經(jīng)濟效益，還有無形的產(chǎn)品，即良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。合理規(guī)劃發(fā)展下的休閑農(nóng)業(yè)，既能夠彌補傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一、粗放型的不足，又可以避免片面追求高經(jīng)濟效益帶來的生態(tài)破壞和農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等弊端，有利于我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，最突出的問題就是許多開展休閑農(nóng)業(yè)的地區(qū)，只注重經(jīng)濟效益，忽視了環(huán)境和生態(tài)的保護，很多地區(qū)在引入了商業(yè)投資之后，反而失去了原本的青山綠水和環(huán)境本來的特色，生態(tài)與資源都遭到破壞。分析原因，主要有以下兩方面：第一，盲目開發(fā)使許多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。在已經(jīng)開展的一些旅游區(qū)、保護區(qū)中，根據(jù)科學(xué)檢測，對游客的數(shù)量進行控制的僅占20%，游客帶來的固體廢棄物、水質(zhì)污染、空氣污染等都對地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了威脅。第二，相關(guān)的法律制度和監(jiān)管制度不健全，保護的對象范圍也比較狹窄，配套的監(jiān)督管理機制也起不到明顯的作用，從開發(fā)前的規(guī)劃，到執(zhí)行中的標(biāo)準(zhǔn)，再到司法救濟的途徑都存在缺陷，對于環(huán)境和生態(tài)的保護不能夠充分達到保駕護航的作用。
二、國內(nèi)外發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、啟示以及存在的問題
法律是人類通過比較后選擇的最有效的社會控制手段和資源保護措施。對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，我國目前已經(jīng)有了相關(guān)的政策指引，如《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)的通知》，其要求在保護生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、特色農(nóng)（牧、漁）業(yè)游等；參照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，改善住宿、餐飲、娛樂、垃圾污水無害化處理等服務(wù)設(shè)施，使休閑場所和衛(wèi)生條件達到公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定主要包括以下內(nèi)容。首先，我國《憲法》規(guī)定：國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害；一切使用土地的組織和個人必須合理利用土地。其次，我國《環(huán)境保護法》（1989）對保護農(nóng)村環(huán)境做出了基本規(guī)定；《農(nóng)業(yè)法》（2001）對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護做出了專章規(guī)定等。再次，行政法規(guī)。主要有《基本農(nóng)田保護條例》（1998）、《自然保護區(qū)條例》（1994）等。除此之外，還有一些地方性法規(guī)、部門規(guī)章等。
這里我們需要研究一下國外發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的一些優(yōu)秀的經(jīng)驗成果，鮮明的對比之下，能夠給我們提供有益的啟示。以日本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)之路為例。自1992年，日本綠色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展就已經(jīng)興起。其綠色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有以下特點。第一，政府積極倡導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第二，既有法律保障，也有財政預(yù)算的支持。第三，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。第四，充分考慮居民意愿和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色，不過分關(guān)注經(jīng)濟利益。日本政府逐步確立了綠色休閑農(nóng)業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位，制定了通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的法律制度框架。在每五年修訂一次的“糧食、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本法”及其實施計劃中將綠色休閑農(nóng)業(yè)作為國家基本國策。 此外，日本各地存在著一些民間組織，比如綠色觀光推進協(xié)議會等，致力于推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的團體，政府會對其進行管理以及必要的支持。日本的綠色休閑農(nóng)業(yè)是一種具有生態(tài)保護意義的發(fā)展方式，這與我國單一的重視經(jīng)濟利益的粗放型發(fā)展模式有本質(zhì)區(qū)別。
可見，我國對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障是不夠健全的。首先，有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律體系不夠完善。目前我國沒有完整、專門的針對休閑農(nóng)業(yè)的法律文件，只是結(jié)合了一些先進的理念和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)來提供有限的制度保障。在立法層面，主要規(guī)定了政府以及相關(guān)主管部門對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理，對于政府、企業(yè)、游客在旅游過程中的環(huán)境生態(tài)保護責(zé)任方面規(guī)定的比較少。在執(zhí)法層面，缺乏有效的運行保障機制，相關(guān)的規(guī)劃做出之后，具體如何執(zhí)行如何讓操作卻缺乏實際的規(guī)定。其次，缺乏高效、系統(tǒng)化的管理、監(jiān)督機制。對于一個區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)的管理，往往存在多個相互獨立的管理機構(gòu)，比如國土、林業(yè)、水利等部門。而這些部門各自都有不同的管理權(quán)限和重點，無法實現(xiàn)統(tǒng)一并且高效的管理，最終導(dǎo)致環(huán)境與生態(tài)的破壞。
三、保護和改善我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的法律思考
第一，建立和完善相關(guān)法律體系。目前，我國現(xiàn)有的法律法規(guī)大部分跟不上休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，不能適應(yīng)發(fā)展的需求。首先，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的政策、法律的制定納入立法計劃。總結(jié)近年來的經(jīng)驗，借鑒國外優(yōu)秀的成果，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的實際情況，對《環(huán)境保護法》、《農(nóng)業(yè)法》等已有法律進行修改；其次，針對農(nóng)村環(huán)境保護的狀況，地方政府也要制定相關(guān)條例，比如制定地方農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村生活垃圾防治的具體辦法，從而形成有層次的、原則和措施相結(jié)合的法律體系。再次，我國須制定一部專門的保障休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律，確定休閑農(nóng)業(yè)利益主體間的法律地位、權(quán)責(zé)等問題的基本原則。綜合考慮休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、可持續(xù)利用等多方面因素，逐步改變政策、法規(guī)體系滯后的局面。
第二，完善休閑農(nóng)業(yè)的法律管理、監(jiān)督體制。法律保障作用的發(fā)揮很大程度上在于執(zhí)法和監(jiān)督工作的開展，執(zhí)行情況的好壞直接影響法律實施的實際效果。執(zhí)法，主要涉及到執(zhí)法部門的設(shè)立與管理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)等，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。監(jiān)督，要求建立一定的監(jiān)督機構(gòu)和廣泛的監(jiān)督渠道并賦予一定職權(quán)，對立法、執(zhí)法以及具體的操作進行有效的監(jiān)督。這就需要設(shè)立專門的組織機構(gòu)，從規(guī)劃到建設(shè)再到管理，以法律的手段進行規(guī)范。在傳統(tǒng)的管理體系中存在多個部門的職責(zé)分配不清，造成交叉管理的現(xiàn)象，設(shè)立一個專門負責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展管理的部門，有助于建立職責(zé)明晰的管理體制，以達到綜合協(xié)調(diào)的效果。在世界很多發(fā)達的、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護制度比較完善的地區(qū)，都制定了嚴格的法律法規(guī)，并有專門的機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。如美國于1916年通過了關(guān)于成立國家公園管理局的法案，使黃石國家公園的管理納入了法制化軌道。因此，為了進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要加大并強化管理、監(jiān)督部門的職能。在實踐中，環(huán)保部門需要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境的實際情況，明確當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承受能力，推進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與管理機構(gòu)的建設(shè)，建立完善的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理體系，同時充分發(fā)揮政府的扶持作用，積極對現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題進行調(diào)查并解決，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展之路前進。
第三，積極宣傳農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律意識。政府需要結(jié)合農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的實際特點，大力宣傳有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的政策以及法律知識，使人們都能夠充分認識到開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的同時也需要緊密推進生態(tài)環(huán)境的保護，使他們能夠體會到只有環(huán)境保護好，生態(tài)保持相應(yīng)的平衡，才能進一步促進經(jīng)濟效益的提高，走一條長遠發(fā)展的道路。同時，也要重視和尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福⒅匾?guī)模效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)，及時進行農(nóng)村環(huán)境的影響評價，有利于遏制盲目追求經(jīng)濟效益導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的惡化。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);旅游;農(nóng)村
引言
休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，運用農(nóng)村自然風(fēng)景、農(nóng)業(yè)景觀資源、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村文化等去發(fā)展觀光、休閑、度假、旅游。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容有很強的融合性，能促進農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融通，能夠把農(nóng)業(yè)資源進行深度開發(fā)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，并且其多功能的實現(xiàn)可以滿足不同需求。
1發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
1.1休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)村文化建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要文化消費項目來支撐，通過文化消費項目形成核心競爭力，更好滿足市場需求，帶來良好效益，良好效益的形成又為休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的進一步發(fā)展提供經(jīng)濟支持，反過來進一步促進農(nóng)村文化建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)在促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中，也把城市文化帶進鄉(xiāng)村，農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)涵得以豐富，城鎮(zhèn)居民也可以在鄉(xiāng)村旅游的過程中感受農(nóng)耕文化、自然和人文景觀，這就促進了城鄉(xiāng)文化的融合。休閑農(nóng)業(yè)在豐富農(nóng)村文化消費項目、推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有重要作用，有利于農(nóng)村文化建設(shè)。
1.2休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展本身就實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，可以帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不再僅僅依靠單一的農(nóng)產(chǎn)品銷售，而賦予了農(nóng)產(chǎn)品文化特色。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展可以有效利用農(nóng)村資源，更新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嶄新增長點。休閑農(nóng)業(yè)在帶來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，包括很多類型的項目，帶來了文化產(chǎn)業(yè)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展，也發(fā)揮了休閑農(nóng)業(yè)文化性和經(jīng)濟性的一致要求。
2我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中基礎(chǔ)設(shè)施不完善
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、電力設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、水電供應(yīng)、物流等的完善，基礎(chǔ)設(shè)施的完善會助力休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，為游客提供舒適的旅游環(huán)境，方便游客游玩，并促使游客對休閑農(nóng)業(yè)項目留下良好的印象。但是我國休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一些問題仍需進一步完善，交通疏滯、物流的建設(shè)需要進一步加強，網(wǎng)速問題、水電正常供應(yīng)、游客安全問題還有待改善和加強，衛(wèi)生狀況也有待改善，專業(yè)的服務(wù)設(shè)施還不足等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不完善與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)如設(shè)計機構(gòu)、配套的餐飲住宿、文化產(chǎn)業(yè)的支持力度有待增強，對休閑農(nóng)業(yè)的開展宣傳不充分等有關(guān)。此外，基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題也與政府的扶持力度有關(guān)，政府加大扶持力度會為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。不完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會阻礙休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也不利于游客的游玩體驗的提升。
2.2對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不合理
在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中，政府的科學(xué)規(guī)劃還有待完善。從休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程來看一些地方對管理模式?jīng)]有進行科學(xué)安排，沒有形成科學(xué)的管理方法，更多的還是以農(nóng)民參與、鄉(xiāng)企合作為主，這會帶來發(fā)展的不規(guī)范和發(fā)展的無序性、盲目性。休閑農(nóng)業(yè)項目各地存在雷同現(xiàn)象，并以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)休閑活動如采摘、餐飲等為主，部分景點活動較為單一，缺乏新意，檔次較低，不能按照地方發(fā)展特點進行合理布局。不能體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色，市場定位缺乏準(zhǔn)確性，不能很好滿足游客需求，也不能形成當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力。在規(guī)劃時存在隨意性，沒有從整體上進行科學(xué)規(guī)劃，有些休閑農(nóng)場的開發(fā)者在進行建設(shè)的時候也只是照搬周邊模式，不能體現(xiàn)本土化特點，造成市場競爭力較弱，項目收益率較低。一些投資者在進行休閑產(chǎn)業(yè)的投資時只是把資源作為盈利的方式，主觀上以自己的理解進行建設(shè)，開發(fā)較為倉促，有時對別人的發(fā)展模式片面進行模仿，在發(fā)展前期沒有科學(xué)籌劃，忽視前期的科學(xué)評估和研究。他們對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還缺乏正確認識，主觀意識上還有待轉(zhuǎn)變。
2.3休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中品牌意識不強
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主體需要增強品牌意識，這樣能在現(xiàn)實中發(fā)揮品牌作用，增強自身的吸引力。休閑農(nóng)業(yè)要形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，需要發(fā)揮相關(guān)經(jīng)營主體的優(yōu)勢。就產(chǎn)業(yè)體系來看，一些經(jīng)營主體的品牌意識有待增強。農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展不快，數(shù)量還不多，規(guī)模也不大，面對市場上的風(fēng)險抵御能力不強。以企業(yè)為主的經(jīng)營方式來看，企業(yè)經(jīng)營者沒有樹立品牌意識，對項目缺乏前期調(diào)研、分析、評估，在后期管理時存在重重困難，經(jīng)營規(guī)模有限，發(fā)展受阻，產(chǎn)業(yè)鏈條基礎(chǔ)薄弱，沒有形成品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足，并且品牌企業(yè)數(shù)量不多，具有一定知名度的品牌龍頭企業(yè)數(shù)量更少。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中，品牌營銷意識也較為缺乏，農(nóng)村資源開發(fā)還不深入，休閑農(nóng)業(yè)的項目還不全面，不能很好凸顯當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，也不能形成當(dāng)?shù)仄放菩?yīng);有些地方對已有的休閑農(nóng)業(yè)資源沒有進行有效宣傳，不能及時激發(fā)潛在的游客需求，不能有效擴大自身影響力沒有針對自身的休閑農(nóng)業(yè)文化和資源等進行有效宣傳，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的影響力并不高。
3我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
3.1加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府資金支持，政府應(yīng)該有專門的資金投入到水電供給、景區(qū)交通、環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，另外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要拓展資金渠道來源，引導(dǎo)金融機構(gòu)參與到休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，還可以通過吸引投資、其它資金投入的方式加強建設(shè)，獲得資金保障。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加強對水電供給、通訊、交通、安全保障、衛(wèi)生、垃圾有效處理等方面的投入和建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)通訊、移動通信質(zhì)量等信息化設(shè)施的建設(shè)。其中交通條件的完善與便利能夠激發(fā)游客興趣，帶來良好游玩體驗，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)重點關(guān)注交通建設(shè)，對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域的道路交通進行改善，完善交通網(wǎng)絡(luò)、公路建設(shè)，對道路進行維修與養(yǎng)護，把城鄉(xiāng)道路進行連通，建立方便快捷的交通路線，實現(xiàn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)的有效連接，對交通標(biāo)志、停車場等進行規(guī)范建設(shè)，增強休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)的暢通，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好交通條件，這有助于為游客形成良好的旅游體驗。
3.2樹立科學(xué)規(guī)劃的理念
政府在發(fā)展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)的過程中要對其進行科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用，支持其發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村的資源進行合理匹配，對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展加以有效指導(dǎo)，確保其發(fā)展的規(guī)范性。我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在缺乏科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)管理的問題，需要在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣M行科學(xué)規(guī)劃。針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實來看，要改變存在的對其了解不深入所帶來的缺乏規(guī)劃理念的問題，要從全局、整體的角度對其進行科學(xué)規(guī)劃，在科學(xué)規(guī)劃理念的前提下，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)的布局規(guī)律，進行科學(xué)合理布局，在區(qū)域內(nèi)因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩砦恢?、特色資源、市場容量等情況形成自己特色項目，而不是一味地模仿，與其它地方發(fā)展雷同，要突出當(dāng)?shù)靥厣?，增強休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，這樣才能更多吸引市場關(guān)注。在區(qū)域之間形成休閑農(nóng)業(yè)項目優(yōu)勢互補，提升區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間發(fā)展效益，帶來區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的整體效益。同時全局性的規(guī)劃也要考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，發(fā)展的同時注重生態(tài)環(huán)境保護，資源利用與環(huán)境保護相結(jié)合，以實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
3.3加強品牌建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營要在市場上提升影響力，提高知名度，吸引游客，需要建立自身的品牌，經(jīng)營主體要樹立品牌意識，發(fā)揮品牌的作用帶動旅游的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要找出自身的特色，注重形成品牌忠誠度，關(guān)注自身良好信譽的形成，通過優(yōu)化休閑項目等措施，吸引游客注意力，讓游客關(guān)注其發(fā)展，注重游客反饋并及時進行改進，對自身品牌不斷完善。在休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織化方面，要結(jié)合當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)營主體要求去形成適合當(dāng)?shù)氐哪Ｊ?，考慮政府、農(nóng)業(yè)合作社、村集體組織、龍頭企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)民自身等經(jīng)營主體的各自優(yōu)勢，樹立品牌意識，比如龍頭企業(yè)在人財物、技術(shù)等方面具備優(yōu)勢，可以通過這些方面的優(yōu)勢形成品牌競爭力;農(nóng)業(yè)合作社可以分散單個農(nóng)戶的風(fēng)險，在與農(nóng)戶、企業(yè)合作的基礎(chǔ)上去發(fā)揮優(yōu)勢，通過相關(guān)主體發(fā)揮其優(yōu)勢，形成品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。此外，還要通過互聯(lián)網(wǎng)等方式對休閑農(nóng)業(yè)品牌不斷推廣，注重游客需求的變化，加強品牌的營銷，增強品牌知名度，不斷拓展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度。
休閑農(nóng)業(yè)不只是給城市居民帶來放松，對于農(nóng)村來說，能夠更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供一種新興的產(chǎn)業(yè)方式給廣大農(nóng)民，對增加廣大農(nóng)民的收入起到了很好的作用。社會迅速發(fā)展的大前提下，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個很好的環(huán)境。我國的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還只是處于初期階段，相比較于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)源地來說還是有很大的差距。
2長沙城效休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
從20世紀90年代起，長沙就開始發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，現(xiàn)如今以及到了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。長沙市包括芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)五個市轄區(qū)以及長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣和瀏陽市。長沙市依靠山水資源，很好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，擴大了第三產(chǎn)業(yè)的隊伍，也穩(wěn)定了許多第一產(chǎn)業(yè)的勞動人民的生活工作。以上表明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，更加充分地開發(fā)了長沙的農(nóng)村旅游資源，拓寬了經(jīng)濟發(fā)展道路。利用農(nóng)村資源，給人們提供休閑的同時，也帶來了經(jīng)濟效益，為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。長沙是作為我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的城市，休閑農(nóng)業(yè)較其他的地區(qū)更加繁榮。長沙市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展，為長沙市居民增收起到了很大的作用。城效休閑農(nóng)行的發(fā)展也在一定程度上解決了農(nóng)村勞動力過剩的問題，為過剩的農(nóng)村勞動力提供了一個良好的工作環(huán)境，并且得到了可觀的收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3長沙市城效休閑農(nóng)業(yè)的缺陷與解決方案
3.1長沙市休閑農(nóng)業(yè)的缺陷
長沙市是我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速的地區(qū)，但由于過于迅速的發(fā)展，使得長沙市休閑農(nóng)業(yè)存在各種問題，這些問題已開始限制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。首先，很多休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者對休閑農(nóng)業(yè)缺乏正確的認識。認為休閑農(nóng)業(yè)是一種成本低、收益快的項目。認為經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)只需要很少的資金就可以獲得很大的收益，在開發(fā)的時候通常都是投入很少的資金，從而導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量受到了很大的限制;其次，就是在很多農(nóng)莊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平比較低，由于文化水平的限制，沒有更好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，甚至有很多農(nóng)莊裝修的奢侈豪華，違背了休閑農(nóng)業(yè)樸素的本質(zhì)。另外，從業(yè)人員的水平較低，不論是管理者還是普通的工作人員，受教育水平不高。沒有采用良好經(jīng)營管理方式理念，不能管理好休閑農(nóng)莊，對繼續(xù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也就沒有推動作用。
3.2長沙市休閑農(nóng)業(yè)整改缺陷的方案
首先，要對休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者的理念做出改變，使其正確認識休閑農(nóng)業(yè)，遵循休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展本質(zhì)，能夠凸顯出休閑農(nóng)業(yè)本身特點;其次，需要加強對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員素質(zhì)教育，開發(fā)一個專門教授休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營教育部門，訓(xùn)練從業(yè)人員素質(zhì)，提高從業(yè)人員工作能力，為休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展提供更好的人才資源。引進其他休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較為完善地區(qū)的管理理念以及發(fā)展模式，使長沙市的休閑農(nóng)業(yè)往更好的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】體驗經(jīng)濟時代；休閑農(nóng)業(yè)；旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一、前言
觀光農(nóng)業(yè)是體驗經(jīng)濟時展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一條嶄新路徑，這種發(fā)展模式，將休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展進行有機結(jié)合，通過發(fā)展旅游觀光，提升農(nóng)業(yè)附加值。休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，如何將基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光進行有機結(jié)合，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動農(nóng)業(yè)觀光，是休閑農(nóng)業(yè)旅游必須考慮的一個關(guān)鍵點?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了一定程度的發(fā)展，但是在發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低，農(nóng)業(yè)資源利用程度不夠，這種情況下，限制了我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。本文提出的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略觀點，注重結(jié)合體驗經(jīng)濟特征，對現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了分析，并就其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，進行了相關(guān)預(yù)測，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，指明了一條嶄新道路。
二、體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展優(yōu)勢和存在問題分析
（一）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢———以YJ村為例
本文在對體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略發(fā)展分析過程中，結(jié)合了長春市綠園區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的實際情況，對該問題進行了相關(guān)探究。長春市綠園區(qū)YJ村地理位置優(yōu)越，四季分明，夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業(yè)為主，并建立了相應(yīng)的旅游觀光點，可以讓游客體驗到較好的風(fēng)光。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實，YJ縣從2003年開始發(fā)展葡萄種植業(yè)和蔬菜種植業(yè)，村黨委積極爭取國家農(nóng)業(yè)建設(shè)投資，建立了“靜珠葡萄生產(chǎn)基地”，并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施，發(fā)展旅游觀光行業(yè)。同時，在發(fā)展過程中，加強了對產(chǎn)品品牌的宣傳，提升了“靜珠葡萄”的知名度，吸引了大量外來游客觀光[1]。在發(fā)展葡萄種植業(yè)的過程中，還開展了蔬菜種植業(yè)，開展了生態(tài)旅游。游客可以在葡萄架下現(xiàn)吃現(xiàn)剪，品嘗新鮮的葡萄。在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，村黨委還設(shè)置了相應(yīng)的餐飲業(yè)，主要以地區(qū)特色為主，以“殺豬燴菜”等東北特產(chǎn)，讓游客品嘗東北特色的食物。這種發(fā)展模式下，為YJ村農(nóng)業(yè)提升收入，創(chuàng)造了有利條件。在沒有開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，YJ村人均年收入在9000元左右，隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人均年收入高達13000元。
（二）休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題———以YJ村為例
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，雖然取得了一定的成績，但是在發(fā)展過程中，也存在較大的局限性，這對于YJ村實現(xiàn)更好地發(fā)展和進步來說，較為不利。YJ村休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：1.旅游景點的設(shè)置，多以觀光和品嘗為主，對深層次體驗開發(fā)較少。據(jù)相關(guān)市場調(diào)查顯示，有50%的游客滿足于現(xiàn)階段YJ村的旅游情況，30%的游客基本滿意，20%的游客認為，YJ村的旅游模式太過單一，不能夠很好地滿足他們的需求。2.經(jīng)濟發(fā)展相對落后。YJ村在發(fā)展過程中，人均GDP雖然達到年平均13000元，但是其工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，交通建設(shè)存在一定的缺陷。在道路建設(shè)過程中，村里的道路仍然有泥路的情況，導(dǎo)致在發(fā)展觀光行業(yè)過程中，存在較大的局限。3.思想認識存在一定的缺陷。YJ村休閑農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展，人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展，YJ村的旅游觀光行業(yè)進展緩慢，發(fā)展模式存在一定的滯后現(xiàn)象，不能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展模式。同時，農(nóng)民對休閑農(nóng)業(yè)旅游這一嶄新概念認識不足，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度較低[2]。
三、體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建———以YJ村為例
托夫勒在《第三次浪潮》（1970）一書中提到：“服務(wù)經(jīng)濟下一步的發(fā)展方向則是體驗經(jīng)濟，如何對體驗經(jīng)濟時代特征進行把握，對于促進經(jīng)濟發(fā)展和進步來說，將起到至關(guān)重要的影響。”YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，在體驗經(jīng)濟背景環(huán)境下，如何對現(xiàn)階段存在問題進行有效解決，將直接影響到其未來的發(fā)展和進步。
（一）注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，對基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善，是更好吸引游客資源，促進自身發(fā)展的關(guān)鍵。對此，YJ村要注重加強村內(nèi)交通建設(shè)，改變原來的土道，使道路設(shè)施得到有效完善。同時，要豐富現(xiàn)有的餐飲業(yè)和住宿業(yè)，提升餐飲和住宿環(huán)境，提高YJ村的旅游接待能力。除此之外，還要注重豐富旅游資源，增加鄉(xiāng)土民情的旅游特色，提升游客滿意度，為YJ村帶來更多的游客資源[3]。
（二）加強觀念轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，觀念的轉(zhuǎn)變，對于這一行業(yè)的發(fā)展，同樣有著重要影響。對此，YJ村黨委要注重加強宣傳教育工作，將體驗經(jīng)濟時代下的休閑農(nóng)業(yè)旅游巨大發(fā)展前景向農(nóng)民進行講解，讓他們意識到休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來的巨大經(jīng)濟效益。在進行宣傳過程中，要牢牢把握休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，主要將其優(yōu)勢進行分析和宣傳，能讓農(nóng)民真正意識到這一行業(yè)發(fā)展帶來的“實惠”，提升農(nóng)民積極性，這樣一來，才能夠更好地促進YJ村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。
（三）加強市場開發(fā)
市場開發(fā)過程中，強化對資源的應(yīng)用，是提升經(jīng)濟效益和促進發(fā)展的關(guān)鍵。YJ村在發(fā)展過程中，相關(guān)資源應(yīng)用不足，限制了其發(fā)展。對此，YJ村要注重立足于現(xiàn)階段發(fā)展情況，能夠?qū)ψ陨淼馁Y源進行最優(yōu)化配置，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建立多元化的旅游發(fā)展模式，更好地吸引游客，以實現(xiàn)自身的長足發(fā)展和進步。
四、結(jié)束語
綜上所述，本文在對體驗經(jīng)濟時代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建問題研究時，注重結(jié)合實際案例，分析了YJ村的情況，對其存在的問題進行了探究，并就相關(guān)措施進行了探討。通過分析YJ村的情況，我國其他地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中，可以借鑒YJ村的經(jīng)驗，并注重對自身情況的結(jié)合，采取有效措施，促進自身的發(fā)展。同時，基于體驗經(jīng)濟時代下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，要注重對資源優(yōu)勢的把握，這是休閑農(nóng)業(yè)旅游更好獲得經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。
參考文獻
[1]賀德紅，周志宏.論體驗營銷在休閑農(nóng)業(yè)旅游市場的應(yīng)用[J].江蘇商論，2011，01:78-80.
[2]章繼剛.發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設(shè)美麗中國———2012～2013中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗經(jīng)濟發(fā)展研究報告[J].成都行政學(xué)院學(xué)報，2013，01:53-58.
關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對策；陜西隴縣
中圖分類號 F592 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0305-02
休閑農(nóng)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)資源，結(jié)合旅游業(yè)，為消費者提供娛樂、觀光、度假、健身、休閑為一體的新型產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要舉措；也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)的新途徑。發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)對于突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、進一步拉動消費內(nèi)需、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式意義十分重大[1-2]。
1 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展相較其他縣區(qū)起步較晚，發(fā)展速度緩慢，大體經(jīng)歷了2個發(fā)展階段：第1階段：1996—2005年，為起步發(fā)展階段，主要開展了以關(guān)山草原和龍門洞等為主的觀光旅游活動；第2階段：2006—2012年，為迅速發(fā)展階段，大力開發(fā)了以秋菊山莊、八渡民樂園、溫溪度假村等模式的集釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”建設(shè)。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)的投資力度加大，促進了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使隴縣休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模及整體檔次得到了較大提高。在滿足游客游玩、吃住的基礎(chǔ)上，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越注重為游客提供更多的自然休閑方式、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗等休閑游樂活動。
2 隴縣休閑農(nóng)業(yè)主要模式
2.1 農(nóng)家樂模式
以東南鎮(zhèn)演峪山、東興村、溫水鎮(zhèn)團結(jié)村、天城鎮(zhèn)馬曲村新農(nóng)村獨家小院等為代表的地方特色農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)模式，吃農(nóng)家飯、觀農(nóng)家景、唱農(nóng)家曲、賞民間工藝等內(nèi)容的農(nóng)家休閑娛樂活動，可使游客真實體會農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)帶來的快樂。
2.2 民樂園模式
以溫水鎮(zhèn)溫溪度假村、八渡鎮(zhèn)高樓民居園、秦嶺西鱗鮭漁樂園等為代表的民樂園模式，集垂釣、餐飲、娛樂、住宿、賞景等主要內(nèi)容的休閑農(nóng)業(yè)旅游，可使游客享受民樂園帶來的歡樂。
2.3 草原模式
以關(guān)山草原、關(guān)山森林公園為代表的旅游休閑農(nóng)業(yè)模式。住蒙古包、吃烤全羊、跳集體舞、篝火晚會、騎馬、射箭、滑草以及看藍天白云和風(fēng)吹草地見牛羊等內(nèi)容的旅游休閑活動，可使游客盡情體驗廣袤草原和茂密森林帶來的生活樂趣。
2.4 自然景觀模式
以龍門洞、藥王洞、香山寺、磬口寺、老龍殿等旅游圣地開發(fā)的自然景觀休閑農(nóng)業(yè)模式。最具出名的是隴縣龍門洞、藥王洞，是中國道教發(fā)祥地。山水亭榭相互輝映，瓊樓玉宇高懸崖壁，山間飛禽鳴聲不絕，林濤樹影舞姿婆娑，溪流清澈見底，魚兒嬉戲打鬧，山水秀景，目不暇接，美不勝收，招惹游客。景點游人以賞景、燒香、祈福、游玩等內(nèi)容的休閑度假活動，置身其中給人一種超凡脫俗世外桃源之感。
2.5 園區(qū)示范模式
以縣城北坡千畝油桃園為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、高楞晨輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、溫水坪頭省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園等高科技含量的休閑農(nóng)業(yè)模式。為游人展示設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果、名特優(yōu)新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及旅游無公害農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)等內(nèi)容的生產(chǎn)情況，讓人們在休閑游玩中通過觀光、互動、采摘、品嘗、營銷等方式，可以極大地開闊眼界，增加知識，陶冶情趣，親身體驗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年，隴縣休閑農(nóng)業(yè)投入總資金8 600多萬元，年接待游客15萬人次，年綜合經(jīng)營收入達5 580多萬元，極大地推進了隴縣向建設(shè)“區(qū)域商貿(mào)中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環(huán)境”為一體的寶天平城市圈中心生態(tài)花園城市邁進步伐。
3 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
經(jīng)過20多年的努力，隴縣的休閑農(nóng)業(yè)有了較大發(fā)展，度假山莊、民樂園、旅游景點等已基本形成了“吃、住、行、游、購、娛”的新格局，吸引了縣內(nèi)外大批游人前來休閑度假旅游，極大地促進了全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。但通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在認識不到位、規(guī)劃不科學(xué)、素質(zhì)不高、資金投入不足等問題，直接影響和制約了隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。
3.1 思想認識不深入
休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉與結(jié)合，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力措施，根本目的在于搞活農(nóng)村經(jīng)濟，繁榮農(nóng)村社會，促進農(nóng)村和諧發(fā)展[3]。但在實際發(fā)展過程中，人們普遍過于追求短期經(jīng)濟效益，沒有深刻認識到休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點，一味地發(fā)展旅游業(yè)，沒有很好地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與農(nóng)村自然資源，實際上形成了娛樂休閑產(chǎn)業(yè)在城郊的延伸。一些地方依托農(nóng)村自然景觀，單純地搞旅游開發(fā)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營毫不相關(guān)，沒有形成特色，這其實背離了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的初衷。還有一些地方盲目認為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)就是辦“農(nóng)家樂”，致使“農(nóng)家樂”成規(guī)模增長，加之缺乏有序管理，導(dǎo)致經(jīng)營效益較差，影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
3.2 從業(yè)人員素質(zhì)過低
專業(yè)人才是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大不可或缺的元素，甚至是根本保障與支撐。隴縣休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，從事休閑農(nóng)業(yè)的人員多為農(nóng)民，高素質(zhì)、高科技型的管理人才很少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隴縣關(guān)山草原、秋菊山莊、溫溪度假村等地從事休閑農(nóng)業(yè)的人員40歲以上的占76%，高中文化水平以下占85%，足見休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理類人才十分缺乏，直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)設(shè)計與規(guī)劃的人才尤其缺乏，理論功底不扎實、專業(yè)技能不熟練、實踐經(jīng)驗不足是目前該縣從事休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展人員的通病。正是由于現(xiàn)代企業(yè)管理人才的缺乏，導(dǎo)致從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)內(nèi)部管理混亂，管理成本高居不下，管理效率和效益低下，無法按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來運作。
3.3 整體規(guī)劃缺乏科學(xué)性
隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、山川秀美工程的實施以及人們向往生態(tài)、綠色、休閑、娛樂、健康需求的回歸，投資人普遍看到了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)市場的巨大潛力。在沒有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)位、交通、自然景觀與民俗文化等特點以及未能徹底進行系統(tǒng)的市場調(diào)查分析和合理科學(xué)規(guī)劃的前提下，一味地模仿，急于上項目、做規(guī)劃，盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，沒有形成特色，導(dǎo)致同質(zhì)化傾向嚴重，競爭力不強。如東興的農(nóng)家樂、八渡高樓村的民樂園等，剛開始人氣很旺、生意火爆，效益可觀，現(xiàn)在生意冷淡，效益下滑，經(jīng)營不景氣。
3.4 資金投入力度不大
休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量資金，而隴縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家級貧困縣之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱，當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的資金投入上力度很小，造成休閑農(nóng)業(yè)配套服務(wù)跟不上，如關(guān)山森林公園的高爾夫球場建設(shè)、秋菊山莊的水上樂園和跑馬場建設(shè)等項目，因資金限制，不能如期修建，一些服務(wù)配套設(shè)施更是無從談起，限制了隴縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.5 對外知名度不大
隴縣的休閑農(nóng)業(yè)景點給人總的印象是除過關(guān)山草原、龍門洞這2個大的旅游景點外，其他休閑農(nóng)業(yè)景點名氣不大，知名度不高，外來人員參觀旅游的很少，在一定程度上抑制了該縣休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
4 隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
4.1 解放思想，提高認識
為保障休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須充分認識到休閑農(nóng)業(yè)是市場發(fā)展的必然，認識到休閑農(nóng)業(yè)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技含量、增加農(nóng)民收入等方面有著重要的作用[4]。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，就是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑。同時也是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)共同繁榮，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。因此，各級部門應(yīng)解放思想，提高認識，集中精力，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺上議事日程，作為大事、要事來抓。
4.2 加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)
強化從業(yè)人員思想、道德、技能、服務(wù)、管理等知識的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)，是加快隴縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的有效措施之一。為此，休閑農(nóng)業(yè)管理部門要加大從事休閑農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，對休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理人才舉辦多種形式的教育培訓(xùn)，有計劃地安排人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等活動，幫助他們開拓視野，提高專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)，從而使服務(wù)上水平、效益上臺階。
4.3 周密分析，科學(xué)規(guī)劃
首先要在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行周密的分析后制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“開發(fā)與保護相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合，近期與遠期相結(jié)合”，突出特色的原則，強調(diào)因地制宜，合理布局，有條件的先發(fā)展，有優(yōu)勢的快發(fā)展。在休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃下，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀?、文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特性，發(fā)展定位、市場需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，堅持合理配置資源，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，避免一哄而上，產(chǎn)品雷同，效益不佳。
4.4 突出特色，打造品牌
在認真調(diào)查分析隴縣的資源優(yōu)勢、市場客源及周圍環(huán)境等情況下，明確區(qū)域功能定位，確立發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹立旅游品牌；重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強旅游產(chǎn)品的文化熏陶，重點是將文化特色與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，形成特色亮點。一是要突出資源特色。如溫水鎮(zhèn)利用獨有的水資源特色，做足水文章，在休閑度假村建成有規(guī)模的垂釣中心，讓人們體驗到江南水鄉(xiāng)的味道。二是突出農(nóng)業(yè)特色。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)西瓜、草莓、蔬菜等，讓游客體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。三是文化特色。主要是挖掘傳統(tǒng)民間文化遺產(chǎn)，如隴縣的皮影、馬勺臉譜、刺繡等民間工藝美術(shù)品，做大、做強、做精旅游業(yè)。通過這些措施努力打造隴縣休閑農(nóng)業(yè)特色品牌。
4.5 拓寬渠道，加大投資
采取多元化投資方式，政府要加大投資力度，特別是區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施重點投資；各銀行和信合要把支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)重點，適當(dāng)放寬抵押擔(dān)保條件，減少手續(xù)，加大扶持力度；制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引縣內(nèi)外大型企業(yè)或公司的資金，以股份制或合資經(jīng)營等方式開發(fā)。
4.6 加大宣傳，促進營銷
為擴大游客市場，增加營銷收入，在抓好內(nèi)在質(zhì)量建設(shè)的同時，就得千方百計地提高隴縣休閑農(nóng)業(yè)景點的知名度。一是充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體，進行宣傳報道，營造良好的議論氛圍；二是每年舉辦隴縣休閑農(nóng)業(yè)參觀旅游活動，擴大影響，吸引游客；三是加強與縣內(nèi)外旅游公司的密切合作，與周邊景點、景區(qū)相結(jié)合，擴大旅游市場，以招攬更多的游客。
5 參考文獻
[1] 伍冠鎖.我國休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（14）：268-270.
[2] 屠國君，江杭燕.我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 存在問題及對策建議[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2009（23）：5-7.
關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策
近年來，酒泉市把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的一項重要舉措，整合資源，創(chuàng)新機制，制定規(guī)劃，完善設(shè)施，著力打造有機、綠色、健康、安全的休閑農(nóng)業(yè)品牌，有力地推動了酒泉市休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢與特點
近幾年，酒泉市充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，依托特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、度假休閑農(nóng)業(yè)，打造旅游觀光農(nóng)業(yè)品牌，截止目前，酒泉市有各種形式休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體760 家，年營業(yè)收入38545 萬元，接待人數(shù)338 萬人次。目前全市有各種形式的農(nóng)家樂620 家，占全市休閑農(nóng)業(yè)的81.6%，農(nóng)家樂仍是休閑農(nóng)業(yè)的主要形式。建成敦煌市、金塔縣兩個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣，建成敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)龍勒村、肅州區(qū)生態(tài)植物園、金塔縣航天神舟休閑生態(tài)園3 個全國休閑農(nóng)業(yè)示范點，肅州區(qū)克華紅房子農(nóng)莊、金塔縣金塔鎮(zhèn)金大村2 個全省休閑農(nóng)業(yè)示范點。酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：
（一）打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展牌，拓展休閑農(nóng)業(yè)新功能
酒泉市把做精一產(chǎn)作為加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要措施，通過發(fā)展蔬菜、名優(yōu)果品、現(xiàn)代制種、特色中藥材、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托肅州和敦煌兩個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、27 個省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能。一是按照“有景可賞、有色可觀、有物可采、有鮮可嘗、有園可游”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集生產(chǎn)、科研、休閑、觀賞、體驗、采摘于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，展示農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，圍繞農(nóng)時季節(jié)開展采摘體驗活動。目前，肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)開展草莓采摘、樹莓采摘，金佛寺鎮(zhèn)、西洞鎮(zhèn)的蟠桃采摘，玉門市清泉鄉(xiāng)的人參果采摘，金塔縣羊井子灣鄉(xiāng)、敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)的葡萄采摘，都極大的豐富了市民的節(jié)假日生活，實現(xiàn)了健康、綠色、環(huán)保的生態(tài)旅游。二是以特色產(chǎn)業(yè)為主體，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。肅州區(qū)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶，金佛寺鎮(zhèn)定期舉辦每年的杏花節(jié)、西洞鎮(zhèn)舉辦桃花節(jié)；金塔縣按照“一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展思路，依托特色林果專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，發(fā)展休閑觀光園，金塔鎮(zhèn)每年舉辦杏花文化藝術(shù)節(jié)。
（二）打城郊結(jié)合牌打城郊結(jié)合牌，加快休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展
酒泉市緊緊圍繞“為城而農(nóng)、為文而農(nóng)、為游而農(nóng)”、建設(shè)“田園城市”的發(fā)展思路，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游做為拉動消費、加快城鄉(xiāng)一體化進程、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，按照規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的要求，在城區(qū)周邊鄉(xiāng)村，精心培育和打造以鄉(xiāng)村旅游為主體的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村，帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自有住房，創(chuàng)建以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景”為特色的農(nóng)家樂，吸引城市居民休閑渡假。二是依托城市周邊自然風(fēng)景優(yōu)美、交通方便快捷的優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)“家庭式”的小別墅和休閑農(nóng)莊，開展以“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”為主題的休閑、娛樂、體驗活動。酒泉市現(xiàn)有休閑農(nóng)莊19 家，占全市休閑農(nóng)業(yè)的2.5%，建成了以肅州區(qū)果園山莊、水磨花園、金塔縣青山村莊，敦煌市的圣都月泉等為代表的休閑農(nóng)莊。三是利用城郊得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，在農(nóng)家樂集中的鄉(xiāng)村和旅游景點周圍，通過改造提升，建設(shè)農(nóng)家樂一條街，農(nóng)家樂專業(yè)村和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)街區(qū)。比較有代表性的如肅州區(qū)水磨溝農(nóng)家樂一條街、金塔縣金大村、紅光村農(nóng)家樂一條街、敦煌市月牙泉鎮(zhèn)農(nóng)家樂一條街。敦煌市圍繞莫高窟、鳴沙山月牙泉景區(qū)、陽關(guān)景區(qū)三大景區(qū)建設(shè)集農(nóng)業(yè)景觀、休閑觀光、藝術(shù)鑒賞、鄉(xiāng)村文化展示和特色商品展銷融為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光旅游風(fēng)情街，建成了敦煌古城休閑度假村、敦煌森隴休閑度假村和敦煌楊家橋休閑餐飲街。通過發(fā)展各種形式的休閑農(nóng)業(yè)，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移搭建了平臺，促進了農(nóng)民收入持續(xù)增加。
（三）打特色文化牌打特色文化牌，挖掘休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。
酒泉市按照傳承、保護、創(chuàng)新、開發(fā)和利用相結(jié)合的理念，挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村文化藝術(shù)和少數(shù)民族文化，促進休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是挖掘農(nóng)耕文化。通過深度挖掘歷史悠久的農(nóng)耕文明和底蘊深厚的鄉(xiāng)土文化、民俗文化，精心培育和打造以農(nóng)業(yè)科普教育為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)主體博物館、民俗文化博覽園、傳統(tǒng)農(nóng)村食品加工園，通過實物、圖片和影像資料，展示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活場景，介紹農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史。目前，已建成了肅州區(qū)銀達鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館、下河清科技農(nóng)場農(nóng)耕文化博物館、敦煌市莫高鎮(zhèn)農(nóng)耕文化博物館。二是挖掘農(nóng)村發(fā)展歷史。通過實景布置，展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展歷程，喚起市民對農(nóng)村發(fā)展歷史的回憶，典型的有位于肅州區(qū)禹苑景區(qū)內(nèi)的酒泉民俗文化博覽園。三是挖掘少數(shù)民族文化。肅北、阿克塞兩縣依托當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?，發(fā)展集觀光、民族特色餐飲、歌舞表演于一體的休閑農(nóng)業(yè)。肅北縣建成了黨河峽谷風(fēng)情園和蒙古包民族風(fēng)情園，阿克塞縣利用當(dāng)?shù)氐拇筇K干湖、野生動物園、海子草原等景點和哈薩克風(fēng)情城特色，發(fā)展具有民族特色的休閑農(nóng)業(yè)，使觀光旅游的人數(shù)得到較大的提升。
（四）打資源優(yōu)勢牌打資源優(yōu)勢牌，豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容。
一是充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。利用現(xiàn)有的水庫、湖泊、濕地、養(yǎng)殖水面等自然資源，開展劃船、垂釣、燒烤等休閑活動。如肅州區(qū)鏵尖鄉(xiāng)海馬泉渡假區(qū)、花城湖渡假區(qū)，金塔縣神舟山莊、魚島山莊，瓜州縣雙塔湖風(fēng)情山莊。二是依托旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。敦煌市依托文化旅游名城建設(shè)，發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范村，月牙泉鄉(xiāng)月牙泉村圍繞增強旅游服務(wù)功能，發(fā)展農(nóng)家客棧和駱駝隊，為游客提供吃、住、行服務(wù)，滿足了游客“游有行、看有景、玩有興”的要求；陽關(guān)鎮(zhèn)龍勒村借助毗鄰陽關(guān)風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢，圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，開展葡萄采摘、葡萄酒加工、酒莊、酒堡展示，葡萄酒品嘗等活動，成為酒泉市第一個全國鄉(xiāng)村旅游示范村。
二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績，但總體上看，也還存在一些問題，主要是：
（一）同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重
休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，建設(shè)存在著一定無序性和盲目性，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品的深加工與特色營銷，缺乏對農(nóng)村景觀的提升改造。產(chǎn)品特色不明顯、經(jīng)營方式單一、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，簡單仿效，粗放經(jīng)營，無法滿足游客的消費需求。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
休閑農(nóng)業(yè)主體多數(shù)位于城市郊區(qū)或經(jīng)濟發(fā)展水平較低的農(nóng)村，公共衛(wèi)生、道路交通、垃圾污水無害化處理、休閑輔助設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲住宿等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全，與消費者對休閑體驗的需求不適應(yīng)。如停車場、游客服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)用地嚴重不足。
（三）服務(wù)管理水平不高
缺乏休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)知識儲備，存在重硬件建設(shè)、輕服務(wù)管理的現(xiàn)象。管理服務(wù)比較粗放，沒有建立規(guī)范的管理機制、規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范，對管理和服務(wù)人員培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)水平較低，很難實現(xiàn)讓游客高興而來，滿意而歸。如飲食衛(wèi)生、住宿環(huán)境、產(chǎn)品品質(zhì)等環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量有待提高，
三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策措施
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是挖掘農(nóng)業(yè)潛在優(yōu)勢資源，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是改善農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)村發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。針對目前酒泉市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難與問題，下一步要從以下幾個方面做好工作：
（一）引導(dǎo)健康有序發(fā)展
通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中規(guī)模偏小、分布較散、經(jīng)營單一、檔次不高、發(fā)展無序的狀況。強化資源保護、環(huán)境保護意識，突出生態(tài)效益；推進行業(yè)協(xié)會和服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展競爭行為，營造公平環(huán)境；結(jié)合本地的自然環(huán)境、人文環(huán)境和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦予休閑農(nóng)莊在房屋建設(shè)，環(huán)境營造，活動設(shè)計等方面的個性特色；通過招商引資、政策扶持，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資、參股、合作，開發(fā)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，大力發(fā)展集觀光、體驗、休閑、養(yǎng)生于一體的大型休閑農(nóng)莊，促進休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展和健康有序發(fā)展。
（二）提高服務(wù)管理水平
引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，宣傳先進的發(fā)展經(jīng)驗，引領(lǐng)和規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。按照發(fā)展休閑農(nóng)園、農(nóng)莊要求提升食品安全、消防安全、環(huán)境保護等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和管理手段。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等國家重大工程，完善交通、物流、網(wǎng)絡(luò)、水電、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用旅游電商平臺大數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與消費者之間的信息匹配和需求對接。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筇卣鳎每萍际侄胃倪M休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提升設(shè)備設(shè)施，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，增強季節(jié)性客戶體感舒適度。加強與勞動部門合作，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批服務(wù)接待、教育解說實用人才，推進服務(wù)人員持證上崗，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。積極引進農(nóng)藝師、花藝師、策劃師、營銷管理、經(jīng)營、公關(guān)禮儀、導(dǎo)游等方面的人才。扎實搞好環(huán)境衛(wèi)生和餐飲衛(wèi)生，讓城里人在農(nóng)村吃得放心，住得舒心、玩得開心，確保休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（三）打造特色品牌
充分體現(xiàn)地方特色，盡快改變當(dāng)前我市休閑農(nóng)業(yè)低、小、散的現(xiàn)象，依托當(dāng)?shù)厣矫}連綿、戈壁浩瀚、盆地毗連的獨特西北風(fēng)光，冰川雪景、平原綠洲、沙漠戈壁的地理條件，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，明確品牌定位，通過要素流動、資本重組和品牌整合，打造一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌并通過多種渠道提高品牌知名度。同時，繼續(xù)推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點建設(shè)，帶動休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。開展最美休閑鄉(xiāng)村推介，最美田園推介和最美鄉(xiāng)村旅游線路推介活動，創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)星級評定、品牌培育工程，培育地方知名品牌。
參考文獻
（1）發(fā)展現(xiàn)狀
湖南休閑農(nóng)業(yè)始于20世紀90年代，截止到2010年，有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)4000余家，其中“長株潭”有一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊1366家。其中，年經(jīng)營收入50萬元以上的有189家；環(huán)洞庭湖區(qū)1488家，年經(jīng)營收入50萬元以上的有309家；湘中南區(qū)556家，年經(jīng)營收入50萬元以上的有203家；湘西山區(qū)159家，年經(jīng)營收入50萬元以上的有58家。
（2）存在問題
目前，湖南休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)管理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、環(huán)保、國土、規(guī)劃、工商、稅務(wù)等多個部門，存在著明顯的體制不順、對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏較強的調(diào)控能力等問題，使得在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中涉及多部門利益時，協(xié)調(diào)工作量大，很難付諸實施。休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要實現(xiàn)形態(tài)，但在實際的操作過程中，對休閑農(nóng)業(yè)的性質(zhì)和特點認識不足，旅游的投資建設(shè)都集中在風(fēng)景名勝區(qū)和文物古跡方面，忽視或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，靠賣門票來維持，結(jié)果越辦越差。更有甚者，開辦農(nóng)業(yè)旅游時大興土木建設(shè)，片面追求短期經(jīng)濟效益，過分依賴非自然、非農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，人工化痕跡明顯。現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)活動大多是在市場需求的拉動作用下自發(fā)形成的，休閑農(nóng)業(yè)基本上是以涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項目設(shè)計雷同、布局不盡合理、功能不配套、市場定位不明確，在開發(fā)建設(shè)上存在著一定的無序性和盲目性。此外，絕大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者缺乏品牌化經(jīng)營意識和科技創(chuàng)新意識，有的還存在圈地占地和掠奪性經(jīng)營的現(xiàn)象。休閑農(nóng)業(yè)大都位于經(jīng)濟水平相對較低的農(nóng)村地區(qū)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和檔次上都滿足不了游客在食、住、行、游、購、娛等多方面的需要，使游客享受不到相應(yīng)的服務(wù)，影響了游客的休閑熱情。
湖南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要條件
（1）自然環(huán)境和鄉(xiāng)村景觀資源豐富
湖南境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、地表組成巖類多樣、地貌類型齊全，其中山地丘陵面積占國土總面積的80.49％，尤其巖溶山水、砂石柱狀峰林、丹霞風(fēng)光和花崗巖高山雄景等特有地貌景觀地位突出。湖南屬于亞熱帶季風(fēng)氣候濕潤區(qū)域，氣候的季節(jié)性和暖濕性特征明顯。地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，全省森林植被覆蓋率達52％，森林景觀季相變化明顯。全省水系以湘、資、沅、澧四水為骨干，以洞庭湖為匯聚中心，長度在5km以上的河流達5341條，且徑流豐富，水位季節(jié)性變化相對較小，河湖水體四季豐盈，共同構(gòu)成了“瀟湘”山水風(fēng)光長軸畫卷，為湖南的鄉(xiāng)村休閑和綠色消費提供了良好的自然生態(tài)環(huán)境。湖南鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀資源豐富。如，洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植，以及大型農(nóng)業(yè)機械操作等，體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)色彩；湘西、湘南、湘東的山地立體農(nóng)業(yè)，以及筒車吸水、石碾加工糧食等傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，展示了山鄉(xiāng)的古、土、特、真、野風(fēng)情；湘中河谷平原和丘陵盆地，特別是大中城市郊區(qū)的精耕細作農(nóng)業(yè)，以多樣、優(yōu)質(zhì)、高效為特征，使人感受到人類改造自然并與大自然協(xié)調(diào)的魅力；湘西少數(shù)民族村寨、湘東的客家村寨等，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的民俗風(fēng)情。
（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好
湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，在我國農(nóng)產(chǎn)品安全中起著重要的作用。雜交水稻、超級稻居國際領(lǐng)先地位；優(yōu)質(zhì)稻、雜交棉、“雙低”油菜、湘研辣椒、湘云鯽（鯉）、蠶桑等在全國有明顯優(yōu)勢。大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位于全國前列，其中水稻和苧麻全國第一，柑橘和生豬全國第二，烤煙全國第四，淡水產(chǎn)品全國第五，茶葉全國第六，棉花和油料全國第八，蔬菜全國第九。湘南臍橙和湘西椏柑納入全國柑橘產(chǎn)業(yè)帶，有國家糧食生產(chǎn)基地縣14個，國家棉花生產(chǎn)基地縣4個，國家淡水養(yǎng)殖基地縣4個。
（3）交通網(wǎng)絡(luò)較完善
湖南現(xiàn)已形成覆蓋面大、通達性強的立體交通網(wǎng)絡(luò)，民航、火車、汽車等交通運輸條件得到大大改善。省會長沙到其他13個市（州）高速公路已通車，從長沙到各市州的時間不超過4h。四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。
（4）潛在客源市場巨大
經(jīng)濟的快速發(fā)展，能為休閑農(nóng)莊的發(fā)展提供可靠的經(jīng)濟基礎(chǔ)。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP達到1000美元時，旅游需求（主要指觀光性旅游）急劇膨脹；人均GDP達到2000美元時，將基本形成對休閑的多樣化需求和多樣化選擇；人均GDP達到3000美元時，度假需求就產(chǎn)生。而長沙市2010年人均GDP達到1.04萬美元，城鎮(zhèn)居民人均消費支出2392美元，農(nóng)村居民人均生活消費支出1120美元。湖南2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16566元，人均消費性支出11825元，增長9.2％，其中人均旅游支出、交通通訊支出分別增長42.2％和24.99%。城鎮(zhèn)居民在滿足基本生活需求以后，其消費傾向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向物質(zhì)消費和精神消費的多樣化、高級化和個性化，且消費群體會日漸增大，將會成為鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑的主要客源。從湖南區(qū)位來看，南面有以廣州、深圳為核心的珠江三角洲城市群，同時港澳游客也是一個巨大的潛在市場；北面有以武漢為核心的城市群；以上海為中心的華東市場和以京、津為中心的華北市場，雖然距湖南相對較遠，但也不可低估其潛在市場。
（5）政府支持力度加大，民間資本投入積極
湖南在全國首開先河，出臺政策文件，引導(dǎo)、扶持休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2006年，湖南省政府辦公廳出臺《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的通知》，明確將休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)納入新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和政策支持范圍；湖南率先成立省級休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，成為聯(lián)系廣大休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和工作者的橋梁和紐帶，更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要載體。休閑農(nóng)業(yè)的廣闊市場前景吸引了多種投資主體的介入，而且形成了一個強有力的投資群體。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省休閑農(nóng)業(yè)的投資構(gòu)成中，農(nóng)民家庭投資約占16％，民間私人資本和工商資本約占84％。民間資本已成為休閑農(nóng)業(yè)投資主體，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了動力。
湖南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
（1）用創(chuàng)意手段改造提升休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)通常是依托于大都市發(fā)展起來的，都市休閑圈不斷提升的消費理念對休閑農(nóng)業(yè)提出了更高的要求。在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展面對資源同質(zhì)、產(chǎn)品雷同等一系列問題而漸漸呈現(xiàn)下滑趨勢的今天，為了促進休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新升級，也為了在休閑農(nóng)業(yè)中營造優(yōu)質(zhì)生活的高雅氛圍和體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的時尚氣息，在規(guī)劃設(shè)計時除需要滿足人們對鄉(xiāng)野生態(tài)風(fēng)情以及休閑的需求外，還必須改變打造手法，融入創(chuàng)意元素，使休閑農(nóng)業(yè)能夠符合當(dāng)今社會的發(fā)展潮流，滿足人們不斷增長的休閑需求，從而成功轉(zhuǎn)型升級，引發(fā)新一輪休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的浪潮。
（2）在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮創(chuàng)造性的重要作用
休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以創(chuàng)造休閑農(nóng)產(chǎn)品為核心價值，以創(chuàng)造為激活要素。面對同一類型的休閑農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造的獨特性和原創(chuàng)性越強，產(chǎn)品的市場影響力也就越高；如果沒有新穎創(chuàng)造性的激活，即使擁有再好的農(nóng)業(yè)資源（包含其衍生資源，如農(nóng)業(yè)文化資源、民俗資源、農(nóng)村人文景觀資源等），也很難將其轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的產(chǎn)品。創(chuàng)新方式千變?nèi)f化，但沒有創(chuàng)新性的休閑農(nóng)產(chǎn)品將很難獲得市場和消費者的認可。
（3）轉(zhuǎn)變觀念，提高認識
各級政府和相關(guān)部門要充分認識到休閑農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑，是優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)科技水平、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；要站在加快富民強省的高度認真貫徹落實好《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實施意見》，大力扶持和引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
（4）科學(xué)規(guī)劃，突出特色
一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好省、市、縣級的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是合理布局、突出特色，在“長株潭”、“兩型社會”綜合改革配套試驗區(qū)重點發(fā)展以農(nóng)業(yè)科技主題園和體驗性強的休閑景觀群，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)；湘中南區(qū)重點發(fā)展丘陵生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、風(fēng)景區(qū)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化休閑農(nóng)業(yè)；環(huán)洞庭湖區(qū)重點發(fā)展水鄉(xiāng)特色的農(nóng)漁風(fēng)光等特色體驗休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)觀光、保護于一體的濕地休閑基地；湘西山區(qū)大力發(fā)展森林生態(tài)休閑，開發(fā)特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，充分挖掘民俗風(fēng)情，體驗民俗文化。三是重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色，增強休閑旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。
（5）完善管理體制，加強從業(yè)人員培訓(xùn)
理順休閑農(nóng)業(yè)的管理體制，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、國土、規(guī)劃、文化、交通等部門的作用，分工負責(zé)，協(xié)調(diào)管理。制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善星級休閑農(nóng)莊評定辦法，從資源、環(huán)境、市場、服務(wù)、交通、效益等多方面進行規(guī)范管理；建立各種規(guī)章制度，從項目審批、人員上崗、安全和衛(wèi)生保障、價格制定、經(jīng)營管理、接待服務(wù)等各方面都按規(guī)章辦事；加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理人員的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。
（6）拓寬融資渠道，加大投資力度
拓寬休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展所需資金的融資渠道。一是加大政府財政投資力度，應(yīng)把區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投資的重點。二是充分發(fā)揮銀行和農(nóng)村信用社支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸積極性。三是制定優(yōu)惠政策，采取“誰投資、誰收益”的方式吸引國內(nèi)外涉農(nóng)公司、社會閑散資金投資休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)。
（7）加大宣傳，塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌
一是要加大宣傳力度。不僅要利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體進行宣傳促銷，也要利用農(nóng)村節(jié)慶假日組織觀光旅游、舉辦展覽會和科普培訓(xùn)等活動進行宣傳；加強與旅行社的合作，與周邊景點、景區(qū)相結(jié)合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。二是要注重塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌。不僅要注重休閑農(nóng)業(yè)公共品牌的培育，還要注重休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌的塑造。
[關(guān)鍵詞]京津冀一體化；廊坊；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
1廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
1.1農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌效益
近年來，廊坊的農(nóng)產(chǎn)品主要包括糧食、蔬菜、花卉，以及畜產(chǎn)品。在市場經(jīng)濟的影響下，以上農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)初步成型。同時，帶動了農(nóng)產(chǎn)品的深加工。與此同時，廊坊的農(nóng)產(chǎn)品在京津消費市場中，已經(jīng)占據(jù)著重要的地位。然而，在推廣的過程中，小燒雞、窩頭、大城驢肉等農(nóng)產(chǎn)品因為包裝粗糙、保質(zhì)期短等原因，不能體現(xiàn)品牌的效應(yīng)，從而減少了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
1.2機械化程度低，技術(shù)力量薄弱
調(diào)查顯示，很多地方依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方式，機械化程度不高，技術(shù)力量非常薄弱。第一，在種養(yǎng)品種上，依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。其中，科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品比例很少。第二，在種養(yǎng)方式上，采用粗放型的管理模式，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。第三，在協(xié)作方式上，以農(nóng)業(yè)合作社為基本單位。然而，農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模比較小，缺乏影響力，不能對農(nóng)戶進行有效的管理。
1.3勞動對象素質(zhì)不高
在我國城鎮(zhèn)化持續(xù)推進的過程中，大量的農(nóng)民涌入到城市當(dāng)中，造成了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。這些勞動力以知識分子、青壯年居多。由于人才的流失現(xiàn)象，導(dǎo)致了廊坊勞動力的嚴重不足。同時，再加上老齡化社會的影響，使當(dāng)?shù)氐膭趧恿|(zhì)量不斷降低。與此同時，真正有文化、懂管理的農(nóng)戶非常少。在這種情況下，嚴重阻礙了廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須引起重視。
1.4農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)不完善
廊坊市在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時，主要以充實一線生產(chǎn)的技術(shù)人員為主力軍。但是，這些技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)方面的知識、技能長期不能得到更新，不能起到很好的培訓(xùn)效果。同時，由于越來越多的技術(shù)人員生老病死，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。可以看出，以上因素在很大程度上縮小了農(nóng)技培訓(xùn)的范圍。不僅如此，該培訓(xùn)手段由于方式單一，無法調(diào)動農(nóng)戶的積極性，從而阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承與發(fā)展。
2提高廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的辦法與手段
2.1取得政府在資金、政策方面的支持
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，必須提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視度。在此基礎(chǔ)上，要求各地政府就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，本著“同城化”發(fā)展的理念，加強合作與交流。第一，爭取京津地區(qū)在人才、市場、技術(shù)方面的支持，打破農(nóng)業(yè)發(fā)展中的體制障礙。第二，建立農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，在重點發(fā)展項目、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，努力創(chuàng)建合作關(guān)系。第三，從決策層面出發(fā)，與京津地區(qū)建立有效的對話機制，促進京津冀農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2.2積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，尋求合作空間
與其他都是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比，北京的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較高。該地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，已經(jīng)形成了5個發(fā)展圈，分別是城市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、遠郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、平原農(nóng)業(yè)發(fā)展圈，以及山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈。以上農(nóng)業(yè)發(fā)展圈包括了多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，比如生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等。因此，廊坊市應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，努力借鑒京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時，針對存在的問題，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，尋求更多的合作空間。
2.3定期對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)方面的培訓(xùn)
首先，利用廣播、電視、多媒體等宣傳手段，提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的意識。在宣傳的過程中，使農(nóng)民了解到更多的市場需求，加深對環(huán)保養(yǎng)殖的理解。其次，選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)合作社為示范基地，建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系，讓有文化、懂管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)強的人擔(dān)任培訓(xùn)專員，負責(zé)對農(nóng)戶的培訓(xùn)。最后，各地政府要出臺更多的優(yōu)惠政策，加大在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的支持力度，引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。只有這樣，才能提高勞動力的綜合素質(zhì)，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
2.4加強對農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入
科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要求加大科技與基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，以此來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會、經(jīng)濟效益。當(dāng)前，廊坊市政府在這方面投入了大量的資金。比如建立京津發(fā)展合作項目，擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。在此基礎(chǔ)上，加強了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實力。
2.5發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)
當(dāng)前，京津旅游觀光的發(fā)展取得了很大進展。廊坊市可以借鑒當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，開發(fā)出種養(yǎng)、垂釣、休閑、娛樂、餐飲一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。尤其是要發(fā)揮以特色養(yǎng)殖為內(nèi)容的體驗式休閑產(chǎn)業(yè)。從市場調(diào)查情況來看，當(dāng)前京津冀周邊多數(shù)地區(qū)還沒有被開發(fā)?？梢姡摦a(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大空間。鑒于此，可以采用錯位發(fā)展的辦法?？偠灾诎l(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)中，應(yīng)該重視品牌、特色效應(yīng)，提高休閑農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和服務(wù)，以此來吸引更多的游客。
2.6促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
在可持續(xù)發(fā)展理念下，要求進一步引導(dǎo)、鼓勵發(fā)展生態(tài)型環(huán)保農(nóng)業(yè)模式。首先，投入一定的財政資金，建立起生態(tài)補償機制，達到經(jīng)濟效益與社會效益的平衡。其次，定期對農(nóng)戶進行生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的宣傳，提高在生產(chǎn)中的可持續(xù)發(fā)展意識。再次，充分利用綠色環(huán)保理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進生產(chǎn)的發(fā)展。只有這樣，才能滿足人們的健康需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了達到以上目的，必須重視宣傳的作用。
3廊坊市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向
3.1立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
立體農(nóng)業(yè)的含義是：將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相結(jié)合，在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢作用。具體來講，立體農(nóng)業(yè)主要是加強農(nóng)作物與動物、植物、微生物之間的聯(lián)系，達到互相協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時，發(fā)揮以上種群在時間、空間上的多種功能，進而打造出優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。其發(fā)展的特點是：第一，節(jié)約了土地，實現(xiàn)了技術(shù)、勞動力、資金的合理配置。第二，充分利用了光、水、熱等自然資源，提高了作物的產(chǎn)出率。第三，減少了有害物質(zhì)殘留，保護了環(huán)境，增強了土壤的肥力。第四，促進了經(jīng)濟、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式包括：農(nóng)田立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、菜地立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林間套種立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，在利益驅(qū)動下，導(dǎo)致北方林地被大面積砍伐，加重了環(huán)境污染程度。同時，林地的生產(chǎn)周期比較長，短時間很難見效。鑒于此，采用立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，可以彌補這種缺陷。其中，廊坊某技術(shù)學(xué)院研制的食用菌已經(jīng)通過了驗收，并在很多地方進行種植、推廣，取得了良好的效益。
3.2設(shè)施農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)具有投資高、收益高等特點。該發(fā)展模式依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提供反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品，從而滿足消費者的多元化需求。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中，首先要采購質(zhì)量高、效率高的設(shè)施設(shè)備，在此基礎(chǔ)上選擇合適的品種以及栽培技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)種類的特點，將設(shè)施農(nóng)業(yè)分為設(shè)施養(yǎng)殖、設(shè)施園藝兩個部分。其中，設(shè)置園藝包括日光溫室、塑料大棚、連棟溫室等。以上溫室需要投入大量資金，對技術(shù)與管理的水平要求比較高。另外，在設(shè)施養(yǎng)殖中，包括兩個類別，分別是畜牧養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖。
3.3觀光農(nóng)業(yè)
觀光農(nóng)業(yè)是集休閑、旅游、娛樂為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)前，觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，已經(jīng)初具規(guī)模，并且形成了5個大的類型。分別是觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林公園、民俗觀光村。實踐證明，觀光農(nóng)業(yè)不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟，而且?guī)恿私逃⑿l(wèi)生、交通事業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。
3.4訂單農(nóng)業(yè)
訂單農(nóng)業(yè)指的是：以簽訂合同的方式，明確農(nóng)戶與購買方之間的權(quán)利與義務(wù)。在合同中應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價值，付款的方式，以及違約責(zé)任等。該模式屬于一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化的發(fā)展趨勢。但是，在實際運用的過程中，應(yīng)該以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況為依據(jù)，不能盲目跟風(fēng)，否則也會造成不良影響。
3.5特色農(nóng)業(yè)
利用獨特的地理環(huán)境、氣候條件，以及產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可能。廊坊市擁有多樣化的特色農(nóng)產(chǎn)品，完全具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于：吸引了消費者的眼球，提高了市場占有份額。不僅如此，還可以在發(fā)展的過程中，進一步走向國際市場，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收入。
3.6綠色農(nóng)業(yè)
綠色農(nóng)業(yè)指的是：采用可持續(xù)發(fā)展理念，在促進環(huán)境與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。在綠色農(nóng)業(yè)中，包括多項現(xiàn)代化技術(shù)，比如生物學(xué)技術(shù)、深耕輪作技術(shù)、農(nóng)藥安全管理技術(shù)等。當(dāng)前，大部分農(nóng)機農(nóng)業(yè)就屬于綠色農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同，綠色農(nóng)業(yè)更注重環(huán)境、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟了更廣闊的市場。
4結(jié)論
改革開放以后，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快。與此同時，在市場經(jīng)濟的影響下，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。本文以廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為研究對象，首先分析了該地農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。其次，結(jié)合農(nóng)業(yè)管理方面的經(jīng)驗，提出具體改進的辦法與措施。比如，取得政府在資金、政策方面的支持；積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，尋求合作空間；定期對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)方面的培訓(xùn)；加強對農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入；構(gòu)筑城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)；促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展等。最后，介紹了當(dāng)前廊坊市的幾種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，希望可以起到參考的作用。
參考文獻：
[1]寧強.京津冀一體化進程中的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探究――以廊坊都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為例[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（21）.
[2]李剛.京津冀一體化下廊坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014（28）.
