發(fā)布時(shí)間：2023-08-14 17:08:23
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全技術(shù)防范工程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：安全技術(shù)；技術(shù)防范；防范管理
一、生產(chǎn)企業(yè)工程安全技術(shù)防范的特點(diǎn)
（一）形成的階段性。依據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段不同可將工程安全技術(shù)防范劃分為設(shè)計(jì)依據(jù)與設(shè)計(jì)成果兩大類，設(shè)計(jì)依據(jù)主要體現(xiàn)為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)之前，政府部門(mén)提出的批文、任務(wù)書(shū)及設(shè)計(jì)要求等相關(guān)安全技術(shù)；設(shè)計(jì)成果體現(xiàn)為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及到的方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及圖紙審查等安全技術(shù)。其中設(shè)計(jì)依據(jù)充分反映出工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性；而設(shè)計(jì)成果直接反映出工程項(xiàng)目施工的可行性。
（二）內(nèi)容的專業(yè)性。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，各階段中所形成的設(shè)計(jì)安全技術(shù)均與相應(yīng)專業(yè)緊密相聯(lián)，可以說(shuō)設(shè)計(jì)安全技術(shù)是各專業(yè)活動(dòng)有關(guān)特點(diǎn)共同組合而成，以工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為例，結(jié)構(gòu)是整個(gè)工程項(xiàng)目的骨架，結(jié)構(gòu)好壞直接關(guān)系到工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，所以要求生產(chǎn)企業(yè)必須依據(jù)結(jié)構(gòu)相關(guān)知識(shí)，結(jié)合工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)科學(xué)合理設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。
（三）組成的成套性。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)流程：提出工程項(xiàng)目建議書(shū)――設(shè)計(jì)招標(biāo)――方案設(shè)計(jì)――初步設(shè)計(jì)――施工圖設(shè)計(jì)――修改設(shè)計(jì)――竣工圖設(shè)計(jì)。由此可見(jiàn)，一個(gè)完整的工程安全技術(shù)防范由七部分構(gòu)成，上述每個(gè)過(guò)程均在不同程度上影響著工程安全技術(shù)防范的完整性、有效性。
二、生產(chǎn)企業(yè)工程安全技術(shù)防范分類的現(xiàn)狀
（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量等管理安全技術(shù)分類不清晰。目前，國(guó)內(nèi)多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)關(guān)安全技術(shù)管理模式的束縛，仍將各種管理安全技術(shù)列入文書(shū)安全技術(shù)管理范疇。如生產(chǎn)企業(yè)將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)與初步設(shè)計(jì)的審批安全技術(shù)列入文書(shū)安全技術(shù)中予以保存，以致工程安全技術(shù)防范缺失，無(wú)法保證其完整性，從而導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的高效性應(yīng)用價(jià)值未能充分發(fā)揮。
（二）忽略了設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)的重要性。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)水平飛速發(fā)展，使得越來(lái)越多先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備出現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)中，為生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)，提高工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)有效性，增強(qiáng)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量提供良好的基礎(chǔ)。然而，國(guó)內(nèi)多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備裝備安全技術(shù)意識(shí)不足，未能夠充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)的重要性、先進(jìn)性，以致對(duì)待構(gòu)建設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)的主觀能動(dòng)性不高。特別注意的是設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)是生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置、驗(yàn)收、安裝、管理現(xiàn)代化設(shè)備的重要依據(jù)。
（三）基本建設(shè)安全技術(shù)與工程安全技術(shù)防范混淆不清。通常情況下，生產(chǎn)企業(yè)自行設(shè)計(jì)本單位辦公樓、餐飲樓、宿舍樓等，其中，這些基本建設(shè)安全技術(shù)從性質(zhì)、內(nèi)容、作用等多方面均與工程安全技術(shù)防范存在較大區(qū)別，不應(yīng)混同于一類。然而，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定，將本單位的基本建設(shè)安全技術(shù)與工程安全技術(shù)防范混同于一類予以編號(hào)，同時(shí)還將相關(guān)施工執(zhí)照、合同、竣工驗(yàn)收有關(guān)安全技術(shù)分散至各部門(mén)，以此給予生產(chǎn)企業(yè)保管、利用基本建設(shè)安全技術(shù)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
（四）工程安全技術(shù)防范與技術(shù)咨詢技術(shù)服務(wù)安全技術(shù)混淆不清。技術(shù)咨詢與服務(wù)是工程設(shè)計(jì)過(guò)程的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，該項(xiàng)環(huán)節(jié)中涉及到工程項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、招投標(biāo)書(shū)及報(bào)價(jià)書(shū)等一系列安全技術(shù)材料。目前，西方多個(gè)國(guó)家已形成專業(yè)從事技術(shù)咨詢與服務(wù)的機(jī)構(gòu)，而我國(guó)大都由生產(chǎn)企業(yè)代為承擔(dān)技術(shù)咨詢與服務(wù)業(yè)務(wù)，以致工程安全技術(shù)防范與技術(shù)咨詢技術(shù)服務(wù)安全技術(shù)摻雜于一起共同配套整理分類歸檔。實(shí)際上，無(wú)論從性質(zhì)、作用、內(nèi)容層面看，還是從結(jié)果、國(guó)家稅收標(biāo)準(zhǔn)等層面看，工程安全技術(shù)防范與技術(shù)咨詢技術(shù)服務(wù)安全技術(shù)之間均存在較顯著區(qū)別，所以將其混淆為同一類安全技術(shù)不科學(xué)、不合理。
三、生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)分類的指導(dǎo)思想及要求
安全技術(shù)分類是一項(xiàng)復(fù)雜且重要的業(yè)務(wù)，其復(fù)雜性體現(xiàn)在工程項(xiàng)目涉及到的安全技術(shù)種類較多，而且各類安全技術(shù)之間又存在著緊密的聯(lián)系；其重要性體現(xiàn)在安全技術(shù)分類的有效性、科學(xué)合理性直接反映出生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)管理水平，從而影響到工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，所以做好工程項(xiàng)目單位安全技術(shù)分類工作至關(guān)重要。
（一）生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)分類指導(dǎo)思想。生產(chǎn)企業(yè)以自身性質(zhì)、特點(diǎn)及管理職能為依據(jù)，以各類安全技術(shù)為對(duì)象，結(jié)合各類安全技術(shù)的內(nèi)容及形成過(guò)程對(duì)全部安全技術(shù)予以科學(xué)合理分類，以此確保各類安全技術(shù)得以充分利用，促使其高效性利用價(jià)值得以充分發(fā)揮。
（二）生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)分類要求。第一，客觀性。生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依照自身專業(yè)性質(zhì)與特點(diǎn)，結(jié)合安全技術(shù)形成規(guī)律，從內(nèi)容、任務(wù)等多個(gè)方面對(duì)全部安全技術(shù)予以分類，以確保分類后的各類安全技術(shù)得以準(zhǔn)確反映出生產(chǎn)企業(yè)職能活動(dòng)歷史全貌；第二，實(shí)用性。安全技術(shù)分類僅是一種手段，其分類目的在于更為有效的使用安全技術(shù)，所以生產(chǎn)企業(yè)以保證安全技術(shù)實(shí)用性為核心目的，以安全技術(shù)實(shí)際狀況為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍及組織機(jī)構(gòu)增減現(xiàn)狀對(duì)全部安全技術(shù)進(jìn)行分類；第三，合理性。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對(duì)于不同門(mén)類的安全技術(shù)采取不同的分類方法，如依據(jù)問(wèn)題對(duì)管理類安全技術(shù)予以分類、依據(jù)專業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)工作安全技術(shù)予以分類、依據(jù)種類對(duì)裝備安全技術(shù)予以分類等，即保證分類層次的分明性、類與屬類概念的清晰性、分類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性及平行類相互排斥性等。
四、生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)防范管理策略
解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不能單靠純粹的安全技術(shù)系統(tǒng)，還必須進(jìn)一步演化，從系統(tǒng)思維的視角，使其得到充分的優(yōu)化。安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)是“由與社會(huì)安全問(wèn)題有關(guān)的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的若干因素結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體?！睆纳鐣?huì)系統(tǒng)的角度來(lái)看，安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)是社會(huì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)；但是，從安全系統(tǒng)的角度來(lái)看，社會(huì)系統(tǒng)是安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的子系統(tǒng)。正因?yàn)橛辛诉@樣的復(fù)雜性，因此我們必須對(duì)安全技術(shù)有充分理解，既要從自身系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，又要從社會(huì)系統(tǒng)的相互關(guān)聯(lián)中來(lái)理解系統(tǒng)的優(yōu)化問(wèn)題，處理好安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的工作，推進(jìn)安全防范工作的進(jìn)程。
一般來(lái)說(shuō)，優(yōu)化安全技術(shù)防范系統(tǒng)建立管理上，通過(guò)加強(qiáng)管理確保各項(xiàng)規(guī)章、制度及措施的執(zhí)行來(lái)達(dá)到目標(biāo)。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理雖然考慮到了降低風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)往管理人員上轉(zhuǎn)移重視得不夠，往往“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”、“事后諸葛亮”，常常出現(xiàn)“從事故中學(xué)習(xí)安全”的被動(dòng)局面。這顯然缺乏系統(tǒng)觀的視角，因此必須從系統(tǒng)角度出發(fā)，而不必局限于具體事故的管理，使管理行為滿足促進(jìn)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化。我國(guó)學(xué)者劉潛提出的“安全三要素”對(duì)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即通過(guò)安全人體優(yōu)化、安全設(shè)務(wù)優(yōu)化及安全人機(jī)聯(lián)系優(yōu)化，使之融為一體成為全新的安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
這種系統(tǒng)的優(yōu)化具有吸納處理各種安全好處且能有效應(yīng)用于安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、在結(jié)構(gòu)上存在著風(fēng)險(xiǎn)熵減的功能。安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化著重于培育和發(fā)展人機(jī)環(huán)境的直轄機(jī)制與親合程度，克服以往降低成本的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的錯(cuò)誤傾向，不以以犧牲安全來(lái)追求獲利最大化而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)嫡增，而是以促進(jìn)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)熵減為宗旨，安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化的關(guān)鍵是吸納和注入安全要素并應(yīng)用于安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。從這個(gè)意義上講，管理行為的主要任務(wù)是獲取、處理與有效利用風(fēng)險(xiǎn)信息，保證有效利用的安全要素增長(zhǎng)率始終大于安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)最大風(fēng)險(xiǎn)的熵增長(zhǎng)率，使安全要素的有效利用向系統(tǒng)注入負(fù)嫡，從而確立系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的通常增嫡過(guò)程變成為減嫡過(guò)程，充分地體現(xiàn)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制的精髓所在。（作者單位：中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司寶雞市分公司）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：平安城市 安全技術(shù)防范 系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
平安城市就是通過(guò)三防系統(tǒng)（技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)）建設(shè)城市的平安和諧。一個(gè)完整的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是由技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，四個(gè)系統(tǒng)相互配合相互作用來(lái)完成安全防范的綜合體。安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導(dǎo)，以人力防范為基礎(chǔ)，以技術(shù)防范和實(shí)體防范為手段，所建立的一種具有探測(cè)、延遲、反應(yīng)有序結(jié)合的安全防范服務(wù)保障體系。他是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和社會(huì)公共事業(yè)。
一、安全技術(shù)防范的主要內(nèi)容與特點(diǎn)
1.安全技術(shù)防范的主要內(nèi)容
在近代科學(xué)技術(shù)中，安全技術(shù)防范（最初是電子報(bào)警技術(shù)）是用于安全防范領(lǐng)域的，然后在獨(dú)立防范手段的形成過(guò)程中產(chǎn)生的一種新型防范概念。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，技術(shù)防范的內(nèi)容也在不斷更新，其概念也越來(lái)越被人們所知道，得到了警察執(zhí)法部門(mén)和社會(huì)公眾的認(rèn)可和接受。
安全技術(shù)防范是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法犯罪、減少治安災(zāi)害事故、維護(hù)公共安全、保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要技術(shù)手段。作為一項(xiàng)重要的公安業(yè)務(wù)，在安全技術(shù)防范工作中，公安機(jī)關(guān)實(shí)施人防、技防、物防相結(jié)合的方針，建立探測(cè)、延遲、反應(yīng)的有效機(jī)制，對(duì)安防產(chǎn)品與系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，對(duì)安全防范行業(yè)的指導(dǎo)與管理等，都是安全防范公安業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。我國(guó)安全防范事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，公安機(jī)關(guān)是安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，其特殊地位和核心作用是無(wú)法替代的。
2.安全技術(shù)防范的主要特點(diǎn)
2.1安全技術(shù)防范的規(guī)范化。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，安全技術(shù)防范的商品屬性使其日益被人們所接受，作為公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的手段，它與人民生命和財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)。所以，規(guī)范安全技術(shù)防范極其重要，政府必須從管理和技術(shù)上進(jìn)行規(guī)范。
2.2安全技術(shù)防范的社會(huì)化。主要包括資本投入的社會(huì)化、安全技術(shù)防范實(shí)施的社會(huì)化和行業(yè)管理的社會(huì)化三方面。
2.3安全技術(shù)防范的規(guī)?；，F(xiàn)階段，安防行業(yè)是在以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)的支撐下發(fā)展的，安全技術(shù)防范的需求決定其規(guī)模化，安全技術(shù)防范的社會(huì)化保證其規(guī)?；?。
2.4安全技術(shù)防范的網(wǎng)絡(luò)化。主要包括安全技術(shù)防范社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化，安全防范城區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化。安全技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)化的要求是準(zhǔn)確實(shí)時(shí)、要求性高、可靠性高和可擴(kuò)展性。
二、安全技術(shù)防范在平安城市系統(tǒng)中的地位與作用
1.在平安城市系統(tǒng)中，安全技術(shù)防范的地位
1.1安全技術(shù)防范是建設(shè)“平安城市”的必要組成
為了適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新要求，各級(jí)政府作出了推進(jìn)建設(shè)“平安城市”重大戰(zhàn)略決策。從根本上來(lái)說(shuō)，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安、開(kāi)創(chuàng)維護(hù)穩(wěn)定工作新局面的迫切需要，能夠有效保證加快城市發(fā)展的步伐。
1.2安全技術(shù)防范是平安城市建設(shè)的新型安全防范模式
安全技術(shù)防范工作是綜合人力、物力和技術(shù)并以此建立起來(lái)的一種新型的防范工作，其是安全防范的重要組成部分。作為“新型防范”，安全技術(shù)防范改變了原來(lái)人防、物防各自為戰(zhàn)的完全被動(dòng)的防范模式，針對(duì)現(xiàn)代犯罪特點(diǎn)，適應(yīng)現(xiàn)代治安手段，可以說(shuō)是實(shí)體防范和人力防范功能的延伸和加強(qiáng)，使人才防范和實(shí)體防范在探測(cè)、延遲、反應(yīng)三個(gè)基礎(chǔ)要素中不斷地增加高科技的含量，不斷提高探測(cè)能力、延遲能力和反應(yīng)能力，這種防范能力和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單純的人防或物防。
2.在平安城市系統(tǒng)中，安全技術(shù)防范的作用
2.1增強(qiáng)打擊力度。 在打擊街面犯罪時(shí)，治安動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)有著獨(dú)一無(wú)二的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在繁華商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等街面案件多發(fā)地段，通過(guò)安裝密集的電子監(jiān)控設(shè)備，這樣就可以獲得現(xiàn)代的立體監(jiān)控，并且銜接著網(wǎng)格化警務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效的人機(jī)結(jié)合，使得發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪的能力大大提高。
2.2嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)公開(kāi)安技術(shù)防范信息，把預(yù)防工作做在前面，使違法犯罪人員明確實(shí)施犯罪的成本，起到心理威懾作用，同時(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
2.3提高指揮能力。通過(guò)安全技術(shù)防范可以直觀掌控現(xiàn)場(chǎng)，提高公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮協(xié)調(diào)的能力，尤其是在大型活動(dòng)安全保衛(wèi)和處置時(shí)，對(duì)通過(guò)安全防范技術(shù)獲得的原始資料進(jìn)行正確的分析判斷，及時(shí)掌握情況，采取有效措施，使事態(tài)的發(fā)展得到有效控制。
2.4促進(jìn)城市管理。在實(shí)際工作中，安全技術(shù)防范作為參與城市管理的一種輔助手段，是一種社會(huì)公共產(chǎn)品，獲取的信息是社會(huì)公共信息，做到向城市管理、行政執(zhí)法等職能部門(mén)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源的充分共享，有利于公安機(jī)關(guān)依法行政，提高管理和服務(wù)的質(zhì)量。
三、開(kāi)展平安城市安全技術(shù)防范建設(shè)的對(duì)策
經(jīng)過(guò)十余年的不斷發(fā)展，安全技術(shù)防范在平安城市的建設(shè)系統(tǒng)中的地位已逐步顯露，全面建設(shè)平安城市的時(shí)機(jī)不斷成熟。但是，技術(shù)防范工作面臨的問(wèn)題還是比較突出，其在立法、工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)等方面的發(fā)展仍處于起步階段，所以必須采取相應(yīng)對(duì)策。
1.加強(qiáng)立法建設(shè)，理順工作機(jī)制。目前，在安全技術(shù)防范管理方面，我國(guó)僅僅出臺(tái)了一些籠統(tǒng)的條款和比較原則，沒(méi)有較強(qiáng)的操作性，很難滿足發(fā)展的需要。沒(méi)有法律保障，無(wú)法可依，勢(shì)必會(huì)影響安全技術(shù)防范的健康、有序發(fā)展。所以，建立與此相關(guān)的一部全國(guó)性的、權(quán)威的、完善的法律刻不容緩。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳力度，使得部分單位和群眾對(duì)安全技術(shù)防范的只是擁有足夠的了解。
2.正確處理人防、物防和技防的關(guān)系，互相促進(jìn)。為了有機(jī)地結(jié)合人防、物防和技防，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展技術(shù)防范，形成社會(huì)治安防控的完整網(wǎng)路，相互促進(jìn)、相輔相成。假設(shè)人防、物防、技防的防范能力均為1，則安全技術(shù)防范系統(tǒng)的防范能力應(yīng)該達(dá)到1＋1＋1>3的效果，即三種防范手段相互作用，默契配合共同形成立體全時(shí)空的防控體系。
3.正確引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管?，F(xiàn)階段形勢(shì)下，安全技術(shù)防范作為一種特殊的商品，如果沒(méi)有政策引導(dǎo)只通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，安全企業(yè)就會(huì)不顧社會(huì)效益，一味關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)有利可圖的技術(shù)防范趨之如騖，而無(wú)人問(wèn)津利潤(rùn)微薄、風(fēng)險(xiǎn)較大的技術(shù)防范，導(dǎo)致安全技術(shù)防范的發(fā)展失衡。同時(shí)，如果沒(méi)有及時(shí)對(duì)有漏洞和空白的安全產(chǎn)品采取相應(yīng)對(duì)策予以補(bǔ)救，導(dǎo)致這些品隨意流入市場(chǎng)，危害社會(huì)。公安機(jī)關(guān)在技術(shù)防范工作過(guò)程必須正確引導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，保障技術(shù)防范工作健康發(fā)展。
4.把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決難點(diǎn)問(wèn)題。安全技術(shù)防范的建設(shè)涉及政府多個(gè)部門(mén)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，在安全技術(shù)防范建設(shè)的實(shí)施中，會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題多、矛盾多和難點(diǎn)多的現(xiàn)象。安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該以質(zhì)量為前提，以規(guī)模為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為目的，以管理為關(guān)鍵。因此，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度上，把質(zhì)量、規(guī)模、應(yīng)用和管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)一為重點(diǎn)，縝密把握，全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)效益最大化、效能最優(yōu)化。正確認(rèn)識(shí)和把握安全技術(shù)防范建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，從更大的范圍、更寬的領(lǐng)域來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，從更高的層次來(lái)謀劃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
結(jié)語(yǔ)
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛的當(dāng)今時(shí)代，安全技術(shù)防范在平安城市的建設(shè)過(guò)程中起著日益重要的作用。開(kāi)展安全技術(shù)防范建設(shè)，完善平安城市安全技術(shù)防范系統(tǒng)，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際工作中，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。所以我們必須認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)平安城市的安全技術(shù)防范理念，用安全技術(shù)防范保障和鞏固信息化建設(shè)成果，相互促進(jìn)、相得益彰，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為安全技術(shù)防范工作的可持續(xù)發(fā)展和建立平安城市的嶄新局面而努力。
參考文獻(xiàn)
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1.1文獻(xiàn)分析法
針對(duì)以往文獻(xiàn)對(duì)于油田企業(yè)安全管理的規(guī)定和國(guó)家政策的指導(dǎo)內(nèi)容等方面，可以發(fā)現(xiàn)國(guó)家和油田企業(yè)對(duì)于安全技術(shù)管理一直進(jìn)行調(diào)查分析，并作出了相關(guān)規(guī)定，例如中國(guó)石油天然氣集團(tuán)對(duì)于油田企業(yè)制定了6大章規(guī)則，對(duì)于安全管理具有重要意義。并且經(jīng)過(guò)石油企業(yè)經(jīng)過(guò)多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也對(duì)安全技術(shù)管理手段總結(jié)出很多經(jīng)驗(yàn)，比如中國(guó)科學(xué)報(bào)指出對(duì)于油田安全技術(shù)管理需要從不同階段的不同問(wèn)題出發(fā)，找到針對(duì)性解決辦法，主要內(nèi)容集中在管理機(jī)制、管理方式、人員技術(shù)、安全技術(shù)的預(yù)防和安全程度評(píng)估等幾大方面，這些經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容對(duì)現(xiàn)今油田企業(yè)的管理改進(jìn)有指導(dǎo)意義。
1.2調(diào)查訪談法
經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)今油田企業(yè)的整體調(diào)查，發(fā)現(xiàn)七成的安全事故都是由于違規(guī)操作引發(fā)的，油田企業(yè)對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高，而隨著現(xiàn)今技術(shù)的革新改良速度加快，工作人員對(duì)于技術(shù)操作的流程缺乏完善了解，所以容易出現(xiàn)安全事故，那么基于油田企業(yè)的HSE，需要對(duì)技術(shù)安全管理進(jìn)行完善分析。并且針對(duì)專業(yè)人員的調(diào)查，可以了解多年來(lái)油田企業(yè)安全技術(shù)管理的發(fā)展變化，改良措施、歷史問(wèn)題和操作規(guī)程等，在經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐并行的基礎(chǔ)上進(jìn)行安全技術(shù)管理的有效性分析能夠得到更加準(zhǔn)確的指導(dǎo)意見(jiàn)。
2安全技術(shù)管理有效性分析
2.1針對(duì)安全意識(shí)問(wèn)題，激發(fā)工作人員的防范意識(shí)
意識(shí)是行動(dòng)的來(lái)源，只有擁有安全的防范意識(shí)，才能將工作做到盡善盡美，而油田企業(yè)的工作時(shí)刻伴隨危險(xiǎn)，更需要加強(qiáng)安全意識(shí)的管理。現(xiàn)今有很多油田工作人員認(rèn)為如今技術(shù)非常發(fā)達(dá)，很多開(kāi)采、勘探、生產(chǎn)作業(yè)等方面只需要利用電子設(shè)備或是高新科技就能完成，不會(huì)對(duì)人身造成傷害。就是這種不在乎的意識(shí)，導(dǎo)致工作人員行為的隨意性，安全事故頻生。所以，必須提升工作人員的安全意識(shí)，可以通過(guò)事故模擬和視頻模仿等形式，給工作人員講解工作過(guò)程易出現(xiàn)的技術(shù)安全問(wèn)題和后果，并制定相應(yīng)的安全獎(jiǎng)懲制度，從實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理手段上告訴工作人員生產(chǎn)作業(yè)的要求的精準(zhǔn)完善。從根本提升工作人員的安全防范意識(shí)，才能有效的促進(jìn)企業(yè)員工的安全技術(shù)管理理念，保障企業(yè)機(jī)制的正常運(yùn)行。
2.2針對(duì)技術(shù)革新問(wèn)題，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)考核手段
由于石油開(kāi)采過(guò)程對(duì)于技術(shù)和科學(xué)的要求較高，所以在進(jìn)行能源生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，需要不斷增強(qiáng)技術(shù)的革新，但是由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)員工對(duì)于新技術(shù)的學(xué)習(xí)并不到位，導(dǎo)致工作時(shí)易出現(xiàn)問(wèn)題。所以，在進(jìn)行油田企業(yè)安全技術(shù)管理時(shí)，應(yīng)該定期開(kāi)展油氣作業(yè)的新技術(shù)培訓(xùn)，面對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中新技術(shù)的運(yùn)用和技術(shù)問(wèn)題展開(kāi)討論，完善應(yīng)對(duì)措施。并且處于一線工作崗位的職工最容易出現(xiàn)事故，必須加強(qiáng)對(duì)其工作內(nèi)容的考核機(jī)制，考核內(nèi)容應(yīng)該涉及工作中的建議反饋、實(shí)際操作如何預(yù)防問(wèn)題、管理機(jī)制的改進(jìn)手段等。此外，現(xiàn)代油田企業(yè)處于國(guó)際化交流階段，各國(guó)的聯(lián)系比較密切，所以，也需要對(duì)企業(yè)人員不斷加強(qiáng)素質(zhì)和語(yǔ)言的培訓(xùn)，提升員工的文化涵養(yǎng)和技能交流應(yīng)用程度，通過(guò)了解他國(guó)的安全技術(shù)管理手段，總結(jié)借鑒經(jīng)驗(yàn)，更加促進(jìn)生產(chǎn)安全管理。
2.3針對(duì)勘探開(kāi)采安全問(wèn)題，提高科技智能化運(yùn)用
油田企業(yè)的安全問(wèn)題主要是生產(chǎn)作業(yè)管理中的安全技術(shù)問(wèn)題，石油勘探技術(shù)、鉆井技術(shù)、開(kāi)采中的技術(shù)安全等方面是油氣產(chǎn)量的根本來(lái)源，想要提升油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須注重生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全問(wèn)題，才能不耽誤工程進(jìn)度和產(chǎn)量，并且淺層油田的開(kāi)采基本已完成，想要繼續(xù)深化油田企業(yè)的工程進(jìn)度，必須加強(qiáng)對(duì)深層油田和巖氣層的開(kāi)采。針對(duì)此問(wèn)題，通過(guò)不斷加大科技投入力度，多研發(fā)智能化的安全技術(shù)可以有效解決，因?yàn)樯顚佑吞锏娘L(fēng)險(xiǎn)系數(shù)人工把握程度不高，但通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段，利用智能化的機(jī)器下井監(jiān)測(cè)，既能保證人身安全，也能促進(jìn)生產(chǎn)效率。并且在進(jìn)行安全技術(shù)管理時(shí)，最重要的是預(yù)防，機(jī)器探測(cè)具有時(shí)間長(zhǎng)、全面系統(tǒng)化的特點(diǎn)，而且現(xiàn)今電子設(shè)備傳導(dǎo)方式可以實(shí)現(xiàn)故障警示功能，能夠使安全技術(shù)管理進(jìn)行有效管理和修繕。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；抗滑樁施工；施工工藝；安全技術(shù)
在當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工程中，抗滑樁施工是重點(diǎn)內(nèi)容。但在實(shí)際上施工過(guò)程中，由于地質(zhì)災(zāi)害防治工程本身具有的特殊性，在施工過(guò)程中，會(huì)面臨諸多不安全因素，不僅影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的開(kāi)展，還對(duì)施工人員的生命安全產(chǎn)生影響。也有學(xué)者指出，在眾多的地質(zhì)災(zāi)害施工中，抗滑樁安全施工超過(guò)50%。由此可見(jiàn)，重視對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程中抗滑樁施工安全技術(shù)問(wèn)題的研究具有實(shí)際意義。
1抗滑樁施工工藝與安全技術(shù)分析
1.1抗滑樁施工工藝分析在當(dāng)前工程項(xiàng)目施工中，抗滑樁是治理滑坡最有效的方法之一，因此被廣泛應(yīng)用于山區(qū)、水利工程、公路工程、市政工程項(xiàng)目中，在保證施工順利進(jìn)行中發(fā)揮著重要作用。一般在應(yīng)用抗滑樁施工工藝過(guò)程中，相關(guān)單位首先要做好滑體評(píng)價(jià)工作，并根椐評(píng)價(jià)結(jié)果選擇相適應(yīng)的施工方案，并且能在施工前、施工過(guò)程中做好質(zhì)量控制，以保證施工效果。一般情況下，抗滑樁施工工藝流程如圖1所示。1.2抗滑樁施工安全施工工藝研究從當(dāng)前常見(jiàn)的抗滑樁施工技術(shù)來(lái)看，其主要可分為外部環(huán)境的施工安全技術(shù)和施工過(guò)程安全技術(shù)兩種形式。1.2.1外部環(huán)境的安全施工技術(shù)在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)充分了解設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)施工區(qū)域環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并做好以下安全措施：①測(cè)量定位結(jié)束后，在滑坡體上建立施工監(jiān)測(cè)網(wǎng)，定期測(cè)量滑坡體資料。一旦出現(xiàn)降雨、暴風(fēng)、大雪等惡劣天氣，需要提高監(jiān)測(cè)頻率。一旦出現(xiàn)異常，需要及時(shí)上報(bào)，并做好預(yù)防措施。②在整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目部與施工人員的生活區(qū)、辦公區(qū)要遠(yuǎn)離滑坡體。當(dāng)出現(xiàn)惡劣自然天氣時(shí)，需要及時(shí)停工并撤離施工區(qū)。③為保證施工過(guò)程中滑坡體的穩(wěn)定性，需要根據(jù)滑坡性質(zhì)確定抗滑樁開(kāi)挖流程。如果巖質(zhì)滑坡較為穩(wěn)定，可以采用兩序開(kāi)挖的方法；而如果土質(zhì)滑坡不穩(wěn)定，則可以采用多序開(kāi)挖方法。1.2.2施工過(guò)程的安全技術(shù)措施1.2.2.1高處墜落、觸電等的安全防范措施高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害等事故的安全防范措施有以下幾種：①在施工過(guò)程中，必須堅(jiān)持按圖施工。施工場(chǎng)地平整完后要按設(shè)計(jì)要求做好樁鎖口，鎖口高于地面0.3～0.5m。在施工中需要注意的是，如果是緊靠陡峭后緣的孔口，在澆筑過(guò)程中必須對(duì)靠山壁一側(cè)加固，防止施工過(guò)程中發(fā)生坍塌。當(dāng)鎖口達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%時(shí)，搭設(shè)提升架，場(chǎng)要內(nèi)要設(shè)置滿足施工的排水系統(tǒng)，防止地表水浸入孔內(nèi)。②當(dāng)挖孔深度超過(guò)2.0m時(shí)，井壁要設(shè)置人員上、下的爬梯，配防墜器；當(dāng)孔深度達(dá)到10m以上時(shí)，需要每隔10m搭設(shè)一個(gè)供作業(yè)人員上下過(guò)程中休息的平臺(tái)。在提升渣土的過(guò)程中，開(kāi)挖人員不得在渣桶正下方作業(yè)，裝運(yùn)人員注意保證吊桶平衡，渣桶內(nèi)的土渣不得冒裝。③在抗滑樁鎖口上搭設(shè)的提升架下部設(shè)置安全防護(hù)欄桿，其高度為1.0～1.2m。在搭建安全防護(hù)欄桿時(shí)，要在人員上下的爬梯位置處設(shè)人員進(jìn)出井通道，防護(hù)欄桿搭設(shè)完成經(jīng)驗(yàn)收完成后方可進(jìn)行下一步作業(yè)。④人工挖孔提升系統(tǒng)所用的機(jī)械設(shè)備、配件必須滿足生產(chǎn)需要，必須采購(gòu)國(guó)家標(biāo)件。⑤人工挖孔照明可采用井外照明——用400W的射燈向井內(nèi)提供照明。1.2.2.2爆破安全措施一般在抗滑樁開(kāi)挖施工中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)硬巖石。如果發(fā)現(xiàn)水磨鉆無(wú)法達(dá)到既定的施工效果，則需要采取爆破的方式處理。在爆破施工中，需要聘請(qǐng)專業(yè)人員施工，并向當(dāng)?shù)毓矄挝簧暾?qǐng)、報(bào)案后才能施工。為保證爆破施工安全，在施工中需要做好以下幾點(diǎn)：①在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存爆炸物時(shí)，需要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定操作；②需要對(duì)操作區(qū)的管線、主要設(shè)備等采取保護(hù)措施，避免因爆炸過(guò)程中產(chǎn)生沖擊而造成破壞；③爆破工程由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排，在爆破過(guò)程中所有作業(yè)的樁井必須停工，人員出井；④在爆破之前，于爆破便捷位置設(shè)置警戒牌，告知周圍人員爆破的時(shí)間，確保相關(guān)人員有足夠的時(shí)間撤離危險(xiǎn)區(qū)。
2抗滑樁安全施工的實(shí)例分析
渝某區(qū)縣為地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)。在該地區(qū)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，庫(kù)區(qū)蓄水不斷升上，導(dǎo)致出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的概率升高，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癜踩c工程項(xiàng)目開(kāi)展產(chǎn)生重大影響。針對(duì)這一現(xiàn)象，該工程項(xiàng)目將抗滑樁技術(shù)應(yīng)用到工程項(xiàng)目中，收到了良好的效果。2.1施工安全措施及控制該工程項(xiàng)目在抗滑樁技術(shù)應(yīng)用前，充分考慮到了滑坡體的不安全特征，將尺寸為2m×3m的抗滑樁布置在滑坡體前緣，避免了大量的挖孔作業(yè)。人工挖孔樁是整個(gè)工程項(xiàng)目施工的核心工程，也是該工程項(xiàng)目施工控制的重點(diǎn)。在施工過(guò)程中，需要做好以下2點(diǎn)：①在抗滑樁鎖口的施工過(guò)程中，應(yīng)搭設(shè)防雨棚，避免因下雨影響孔內(nèi)施工作業(yè)。②由于該工程項(xiàng)目位于山區(qū)，在成孔過(guò)程中經(jīng)常遇到堅(jiān)硬巖石，因此，相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)巖石的硬度制訂爆破方案。該項(xiàng)目主要采用小藥量、多炮眼的方法爆破，對(duì)于其“爆破安全技術(shù)規(guī)程”要求，在此不再贅述。在成孔施工中，會(huì)出現(xiàn)大量的渣土。如果不及時(shí)清理，不僅會(huì)影響施工質(zhì)量，還會(huì)留下潛在安全隱患，易發(fā)生次生災(zāi)害。因此在該工程項(xiàng)目中，預(yù)留了孔口設(shè)置提升架，通過(guò)提升架及時(shí)處理渣土，保證了施工的順利進(jìn)行。另外，工程管理人員考慮到提升架質(zhì)量也會(huì)影響施工安全，因此在每天施工作業(yè)前，對(duì)提升架的固定螺絲、鋼絲繩磨損度等進(jìn)行檢查，杜絕安全事件發(fā)生。2.2灌注砼由于在灌注抗滑樁樁芯過(guò)程中需要大量的混凝土，考慮到當(dāng)?shù)亟煌l件相對(duì)惡劣，因此在灌注砼過(guò)程中要詳細(xì)分析機(jī)動(dòng)車制動(dòng)系統(tǒng)，保證系統(tǒng)運(yùn)行能力；要注意對(duì)駕駛?cè)藛T的教育，避免出現(xiàn)疲勞駕駛情況；檢查路面信息，保證砼運(yùn)輸質(zhì)量。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，本文主要研究了地質(zhì)災(zāi)害防治工程抗滑樁施工安全技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容，并從多個(gè)角度對(duì)安全技術(shù)的具體操作進(jìn)行了分析。總體而言，地質(zhì)災(zāi)害防治工程中抗滑樁安全技術(shù)的內(nèi)容有很多，在操作過(guò)程中，相關(guān)人員需要正確認(rèn)識(shí)到施工安全技術(shù)的操作方法與適用性，能根據(jù)具體的工程項(xiàng)目要求做好技術(shù)優(yōu)化控制，為獲得更好的施工效果奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
［1］郭長(zhǎng)寶，張永雙，周能娟，等.地震地質(zhì)災(zāi)害防治工程運(yùn)行效果評(píng)價(jià)：以汶川震區(qū)平武縣魏壩滑坡為例［J］.現(xiàn)代地質(zhì)，2014（02）：419-428.
［2］李艷霞.抗滑樁工程施工質(zhì)量控制［J］.黑龍江科技信息，2014（21）：244.
關(guān)鍵詞：電力工程；現(xiàn)場(chǎng)；安全；管理；防范措施
1 引言
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。
2. 做細(xì)、做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
2．1 工程施工方案的制定
工程施工方案是指導(dǎo)施工具體行動(dòng)的綱領(lǐng)，其安全技術(shù)措施是施工方案中的重要組成部分。為了確保工程施工過(guò)程中的安全，必須通過(guò)預(yù)先分析，從而更好地控制、消除工程施工過(guò)程中的不安全隱患和危害，保證工程施工順利進(jìn)行。必須樹(shù)立"安全第一"的思想，從施工圖紙開(kāi)始就必須認(rèn)真考慮施工安全問(wèn)題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)充分掌握工程概況、施工工期、場(chǎng)地環(huán)境條件，根據(jù)工程的特點(diǎn)，科學(xué)地選擇施工方法、施工機(jī)械、變配電設(shè)施及臨時(shí)用電線路架設(shè)，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，工程施工方案的制定應(yīng)當(dāng)了解施工安全的基本規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求，如《電力技術(shù)規(guī)程》、《電氣安全工作規(guī)程》等，還必須熟悉相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，才能確保工程施工的安全目標(biāo)。
施工方案的制定，還必須了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來(lái)的不利因素，通過(guò)綜合分析后，制定具有針對(duì)性的安全施工措施，使之起到保證施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量和安全、科學(xué)、合理、有序地指導(dǎo)施工的作用。
2．2 安全技術(shù)措施的制定以及注意事項(xiàng)
安全技術(shù)措施制定的內(nèi)容應(yīng)不拘一格，按其施工項(xiàng)目的復(fù)雜、難易程度及施工環(huán)境條件，選擇安全防范重點(diǎn)，但施工方案必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的原則。為了進(jìn)一步明確制定安全技術(shù)措施的重點(diǎn)，應(yīng)抓住：①防高空墜落；②防觸電；③防交通事故；④防誤操作等4種傷害的防患制定相應(yīng)的措施，內(nèi)容要充實(shí)，有針對(duì)性。
技術(shù)措施指的是為保證人員安全施工和設(shè)備安全運(yùn)行，從技術(shù)上對(duì)設(shè)備和人員操作采取的措施。制定技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)視工作對(duì)象和內(nèi)容，以規(guī)程為依據(jù)，特別是要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)制定。
安全措施應(yīng)從人員教育、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控、措施落實(shí)、安全管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的安排，尤其要進(jìn)行深入的危險(xiǎn)點(diǎn)分析。實(shí)行預(yù)控就是要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況(包括人員情緒)、設(shè)備實(shí)際等去分析，查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險(xiǎn)因素，再依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施，不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。安全措施應(yīng)詳細(xì)體現(xiàn)工程施工過(guò)程中逐級(jí)監(jiān)督、逐級(jí)管理、層層落實(shí)安全責(zé)任的思想，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)工程施工過(guò)程中涉及的較為特殊的作業(yè)項(xiàng)目，在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。
2．3 認(rèn)真做好開(kāi)工前的安全技術(shù)交底和檢查落實(shí)
工程開(kāi)工前，工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵。施工單位安全負(fù)責(zé)人核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可開(kāi)工，應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行完善，直至符合要求方可開(kāi)工。
在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)工前，一定要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好、做細(xì)。工作計(jì)劃要細(xì)，防范措施要細(xì)，人員分工要細(xì)，機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備要細(xì)，施工工具安檢要細(xì)等等，就是說(shuō)，不能在準(zhǔn)備工作上留有事故隱患。做到不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，不打無(wú)把握之仗。
2．4 選好現(xiàn)場(chǎng)指揮人員
我們干每一項(xiàng)工作，組織每一次現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，都離不開(kāi)人的因素，特別是不能輕視組織者或負(fù)責(zé)人的作用。這個(gè)負(fù)責(zé)人或許是車間主任，或許是施工隊(duì)長(zhǎng)，或者是班組長(zhǎng)等等，他們職務(wù)雖然不高，但他們對(duì)于生產(chǎn)任務(wù)的完成和確保安全作業(yè)起著至關(guān)重要的作用。這類人才，每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者都要看得準(zhǔn)，選得好，信得過(guò)，用得上，不出漏，在安全生產(chǎn)上防止“用人失誤”。他們既要有良好的政治素質(zhì)，還要有關(guān)心和愛(ài)護(hù)職工的個(gè)人品德；既要懂得專業(yè)知識(shí)，又要具備組織指揮的能力；既要尊重和服從領(lǐng)導(dǎo)，也能對(duì)上級(jí)違章指揮提出不同意見(jiàn)，甚至要有制止和不服從違章指揮的膽量。
2．5 注重現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的計(jì)劃性和周密性
我們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，在開(kāi)工前，負(fù)責(zé)人必須要對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)做到心中有數(shù)，要有周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃，要熟悉現(xiàn)場(chǎng)，熟悉設(shè)備，熟悉一切該熟悉的情況。不但自己要做到，還要向每個(gè)作業(yè)人員講清楚，使他們不當(dāng)“糊涂兵”，不當(dāng)只知干活不知其他情況的“木偶人”。因此要注意開(kāi)好開(kāi)工會(huì)。在制定其方案時(shí)要對(duì)計(jì)劃的完成留有余地，要預(yù)想到可能發(fā)生的不利因素，要有以防萬(wàn)一的預(yù)備方案，把開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)，確保工作萬(wàn)無(wú)一失。
2．6 嚴(yán)密洞察作業(yè)人員心理和精神狀態(tài)
進(jìn)行一項(xiàng)大的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，如同進(jìn)行一場(chǎng)大的戰(zhàn)役，指揮員必須洞察戰(zhàn)場(chǎng)上一絲一毫的變化?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人即指揮者，要善于做好工作人員的思想、心理、身體及其他相關(guān)情況的摸底了解工作，對(duì)每一個(gè)參戰(zhàn)人員的狀況做到心中有數(shù)，保證每一個(gè)人都能做到思想集中、情緒無(wú)異常；身體健康、有旺盛的戰(zhàn)斗力；沒(méi)有外界干擾因素，家庭無(wú)后顧之憂。尤其要對(duì)參加作業(yè)人員的素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，隊(duì)員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)缺乏、安全操作不熟練、安全紀(jì)律不遵守的，一律不能讓其上崗和“上陣”。從而使每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員真正成為安全生產(chǎn)的合格者。
3. 全面落實(shí)作業(yè)方案中的各項(xiàng)安全防范措施
現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假和浮躁。在工作中，要對(duì)安全防范措施進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的落實(shí)，對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的實(shí)施和完成。
3．1 嚴(yán)格法紀(jì)和強(qiáng)化監(jiān)控工作
任何人的任何行為都要按有關(guān)的法規(guī)和制度辦事，任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。在這期間，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一定要眼觀四面、耳聽(tīng)八方，把一切的工作行為都框入自己的有效控制之下。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督工作，對(duì)于重要部位，要落實(shí)專人監(jiān)管。電力生產(chǎn)是與“電老虎”打交道，理所當(dāng)然要全神貫注，精心施工，精心操作，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，來(lái)不得半點(diǎn)僥幸麻痹，更容不得留下半點(diǎn)事故隱患。
3．2 提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力
在現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中，有時(shí)不可能完全按照原先制訂的計(jì)劃進(jìn)行，這其中必定會(huì)發(fā)生一些意想不到的情況。有些是工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況；有些則是外界的偶然因素，造成工期延誤、工作任務(wù)不能按期完成的情況；有的則是工作人員個(gè)人或家庭等因素造成的情緒波動(dòng)、思想不集中和身體疲勞等，出現(xiàn)了“亞安全”情況?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要有處理這些突發(fā)事件的應(yīng)變能力，要針對(duì)不同情況有的放矢地開(kāi)展工作，不能讓這些偶然因素干擾正常施工，更不能讓這些情況給安全帶來(lái)威脅。
3．3 充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡(luò)作用
電力系統(tǒng)在安全防范上做了大量工作，尤其是安全組織網(wǎng)絡(luò)遍布系統(tǒng)的每個(gè)角落。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中要充分發(fā)揮這些安全網(wǎng)絡(luò)的作用，不讓這些成為沒(méi)用的形式主義或者一個(gè)“擺設(shè)”。專職安全員要盡忠職守，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)巡查力度。兼職安全員要做好輔助工作，不徇私情。不但要做好份內(nèi)的安全工作，還要主動(dòng)作一些份外安全工作。班組之間要相互照應(yīng)，個(gè)人之間要相互關(guān)心。要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全包保責(zé)任制和“三不傷害”的互保安全責(zé)任制。提倡互相監(jiān)督、互相關(guān)照、互相保護(hù)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神和新的安全觀，形成一個(gè)人人講安全、人人抓安全的良好氛圍，保障工程按計(jì)劃圓滿完成。
4. 認(rèn)真完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的掃尾工作
工作臨近結(jié)束，雖然現(xiàn)場(chǎng)的工作量在逐步減少，但是在安全管理上一點(diǎn)都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作，把握好整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程和結(jié)果，這樣才能真正做到善始善終。
4．1 加大安全教育力度
在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中安全教育是一直要貫穿始終的。但是越是臨近工程尾期，越要強(qiáng)化教育。因?yàn)楣ぷ魑财诼毠ね谛睦砩戏潘闪藢?duì)安全的重視程度，容易滋生麻痹松懈情緒；思想上的壓力也沒(méi)有開(kāi)工時(shí)那么大，都以為工作快結(jié)束了，可以松口氣了。往往此時(shí)此刻，最容易發(fā)生一些“低級(jí)”事故。正如人們通常所說(shuō)的，大風(fēng)大浪都經(jīng)過(guò)了，反而小船翻在了小陰溝里。
4．2 進(jìn)一步做好工程的量化工作
工程進(jìn)入尾期，由于現(xiàn)場(chǎng)的工作量越來(lái)越少，日常管理隨之也會(huì)松懈，現(xiàn)場(chǎng)氣氛也不像以前那么嚴(yán)肅了，計(jì)劃性也沒(méi)以前那么講究了，工作分工也可能不像以前那么嚴(yán)格了，工作安排不均的情況也可能出現(xiàn)了。勤懇的人多干活兒，老實(shí)的人多吃苦，從而造成一些人過(guò)度疲勞，使施工的安全系數(shù)大大降低?；蛘哂龅揭恍┩粨艄ぷ?，為了趕工期，大家一哄而上，也顧不得安全措施和法規(guī)了，于是蠻干、亂指揮、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度等現(xiàn)象也可能發(fā)生。凡此種種，都對(duì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，作為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，必須頭腦冷靜，做到“臨尾”不亂，對(duì)每一項(xiàng)工作仍然要注意分工上的合理性，施工上的安全性，任務(wù)上的計(jì)劃性；合理安排人員工作，合理安排作息時(shí)間，做到有張有弛，有勞有逸，均衡施工。
4．3 善于進(jìn)行總結(jié)和提高
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要與全體施工人員一起，做好現(xiàn)場(chǎng)掃尾工作，做到善始善終。特別是此時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，不能隨意撤離“前線”，也不允許工地出現(xiàn)自由散漫現(xiàn)象。要做好總結(jié)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作中出現(xiàn)的好人好事要進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。更要注意做好反面的總結(jié)工作，對(duì)違章作業(yè)者，雖未釀成事故的，要進(jìn)行深刻的教育處理，做到該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)可以使人變得聰明，總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)就是未來(lái)的財(cái)富。要真正做到總結(jié)一次前進(jìn)一步。
關(guān)鍵詞：信息安全技術(shù)；工程項(xiàng)目管理
隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代信息技術(shù)的地位日益突出，并被廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)當(dāng)中?，F(xiàn)代信息技術(shù)有力地推動(dòng)了工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，也加大了工程項(xiàng)目管理信息化的進(jìn)程，大大提升了工程項(xiàng)目管理的效率及精度，而伴隨著工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展而來(lái)的信息安全問(wèn)題也不容忽視。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，促進(jìn)工程項(xiàng)目安全管理，保證項(xiàng)目信息安全，減少工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)務(wù)之急。
一、信息安全技術(shù)概述
信息安全技術(shù)是為保證信息的完整性、可用性、機(jī)密性、系統(tǒng)穩(wěn)定性而采取的技術(shù)措施，其中完整性是保證資源的準(zhǔn)確性和完備性，可用性即被授權(quán)的實(shí)體可根據(jù)需要隨時(shí)訪問(wèn)與使用，機(jī)密性即信息不泄露給未經(jīng)授權(quán)的實(shí)體、個(gè)體、過(guò)程，系統(tǒng)穩(wěn)定性即抵御病毒對(duì)系統(tǒng)的侵害，或是惡意代碼的攻擊，防止系統(tǒng)因出現(xiàn)故障問(wèn)題而造成的重要信息流失，及有害信息的惡意傳播，確保系統(tǒng)得以安全正常的工作。信息安全涉及范圍較廣，包括攻擊、防范、檢測(cè)、控制、管理、評(píng)估等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和實(shí)施技術(shù)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展，當(dāng)前的信息安全已從單一層次的安全發(fā)展成為多層次的立體安全。信息安全技術(shù)是隨著信息時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展的，其主要技術(shù)包括防火墻技術(shù)、信息保密技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)、軟件防護(hù)技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、密碼技術(shù)、防病毒技術(shù)、可信計(jì)算技術(shù)、專用網(wǎng)技術(shù)、安全掃描技術(shù)等。
二、工程項(xiàng)目管理的信息安全技術(shù)需求
工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)建信息安全管理系統(tǒng)，能充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)信息儲(chǔ)量充足，資源覆蓋面寬廣等優(yōu)勢(shì)，快速傳輸并處理信息數(shù)據(jù)，促進(jìn)工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，便于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的快捷化管理；工程項(xiàng)目管理人員可借此實(shí)時(shí)查詢最新的市場(chǎng)信息，并了解其他有關(guān)信息，提高工程項(xiàng)目的透明度及信息的可靠度，為工程項(xiàng)目管理提供更高質(zhì)量的服務(wù)；實(shí)現(xiàn)信息的快速更新，加快信息流在工程項(xiàng)目參與者、各工程項(xiàng)目間、項(xiàng)目管理部門(mén)間的流動(dòng)，加快了項(xiàng)目管理系統(tǒng)的反應(yīng)速度及反饋速度，為降低工程項(xiàng)目的管理成本創(chuàng)造有利條件；大大節(jié)約了工程項(xiàng)目管理的工作量及時(shí)間，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理朝著高精度、高效率、低消耗的方向發(fā)展。而伴隨著信息化的快速發(fā)展而出現(xiàn)的一些安全問(wèn)題也日益突出，當(dāng)前的信息時(shí)代環(huán)境下，安全問(wèn)題已成為人類所面臨的共同問(wèn)題。工程項(xiàng)目管理構(gòu)建安全體系時(shí)，主要有三個(gè)方面的安全需求。一是技術(shù)安全需求，其主要任務(wù)是控制計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其應(yīng)用程序的運(yùn)行，保護(hù)信息的機(jī)密性、完整性和可用性。工程項(xiàng)目管理應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)及需要，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源。二是運(yùn)行安全需求，其主要任務(wù)是保證工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，運(yùn)行安全主要涉及實(shí)時(shí)物理和環(huán)境的安全監(jiān)測(cè)，保護(hù)工程管理資源設(shè)施，制定應(yīng)急和災(zāi)難的恢復(fù)，控制硬件和系統(tǒng)的維護(hù)。三是管理安全需求，工程項(xiàng)目管理的管理安全涉及整個(gè)工程項(xiàng)目組織的安全結(jié)構(gòu)體系和布局技術(shù)，其運(yùn)行安全操作及安全需求全力支持管理安全需求，而信息安全能否成功，與工程項(xiàng)目管理層的支持密切相關(guān)。
三、工程項(xiàng)目管理的安全問(wèn)題
工程項(xiàng)目管理所涉及的信息內(nèi)容繁雜，且覆蓋面廣，借助信息化手段，對(duì)提升項(xiàng)目施工管理的水平及效率，保證工程質(zhì)量及安全監(jiān)管水平大有裨益。而在信息化時(shí)代中，保護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息的安全、完整、機(jī)密是刻不容緩的。工程項(xiàng)目管理的信息安全問(wèn)題主要有三點(diǎn)。一是網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)薄弱，當(dāng)前數(shù)字化信息快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化辦公為工程項(xiàng)目管理帶來(lái)極大的便利，但過(guò)于依賴網(wǎng)絡(luò)化信息化進(jìn)行管理，其安全防護(hù)問(wèn)題卻沒(méi)有得到充分的重視，具體表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)防御系統(tǒng)陳舊、安全機(jī)制不健全，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)及抵抗能力較弱，這使得工程項(xiàng)目管理的信息資源遭受嚴(yán)重的威脅。二是非法入侵。非法入侵工程項(xiàng)目管理內(nèi)部系統(tǒng)，非法盜竊網(wǎng)絡(luò)信息，惡意篡改信息，冒充管理內(nèi)部人員進(jìn)行網(wǎng)上欺騙，信息數(shù)據(jù)被泄露等，均是威脅工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的不安全因素。三是網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)病毒無(wú)所不在，且遭受網(wǎng)絡(luò)病毒感染的途徑也很多，下載軟件、接收電子郵件、瀏覽網(wǎng)頁(yè)、打開(kāi)文件等行為，均有感染病毒的可能，加之病毒具有高速傳染性的特點(diǎn)，能夠借助網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送，其危害甚大。
四、工程項(xiàng)目管理中的安全策略
安全是現(xiàn)代信息賴以生存的保障，工程項(xiàng)目管理在充分發(fā)揮現(xiàn)代信息價(jià)值的同時(shí)，離不開(kāi)相應(yīng)的安全策略，工程項(xiàng)目管理可采用以下策略保證信息安全。1.保障物理安全。物理安全即保證系統(tǒng)硬件實(shí)體，諸如計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、打印機(jī)等，以及通信鏈路，可采取的策略包括：完善安全管理制度，避免發(fā)生非法進(jìn)入工程項(xiàng)目管理內(nèi)部施行偷竊、破壞等活動(dòng)的發(fā)生；為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)營(yíng)造良好的電磁兼容工作環(huán)境；設(shè)置用戶身份驗(yàn)證及使用權(quán)限，防止用戶進(jìn)行越權(quán)操作。2.采取訪問(wèn)控制。訪問(wèn)控制是防范及保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的主要策略，其主要任務(wù)是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和訪問(wèn)，也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系安全、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源的重要手段。主要由入網(wǎng)訪問(wèn)控制、網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制、目錄級(jí)別安全控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制、網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)和鎖定控制及網(wǎng)絡(luò)端口和結(jié)點(diǎn)的安全控制組成。3.防火墻控制。為了保護(hù)整個(gè)網(wǎng)絡(luò),防火墻成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域廣泛使用的設(shè)備，是一種保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)性措施，主要是用于阻止網(wǎng)絡(luò)中的黑客訪問(wèn)某個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的屏障，實(shí)際上是一種隔離技術(shù)，是控制進(jìn)/出兩個(gè)方面通信的門(mén)檻。一個(gè)有效的防火墻可以確保所有從因特網(wǎng)流入或流向因特網(wǎng)的信息都要經(jīng)過(guò)防火墻，所有流經(jīng)防火墻的信息都應(yīng)接受檢查，以此達(dá)到隔離內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)，以阻擋外部網(wǎng)絡(luò)的侵入。4.信息加密措施。信息加密的作用是保護(hù)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息，保護(hù)網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。信息加密的實(shí)現(xiàn)是由各種加密算法實(shí)現(xiàn)的，傳統(tǒng)的加密系統(tǒng)是以密鑰為基礎(chǔ)的，是一種對(duì)稱加密，即用戶使用同一個(gè)密鑰加密和解密。網(wǎng)絡(luò)加密的方法主要包括鏈路加密、端點(diǎn)加密和結(jié)點(diǎn)加密三種。
參考文獻(xiàn)：
[1]武文斌，楊智榕.信息化背景下對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的概述與探索[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2013.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全生產(chǎn)；安全事故；管理措施；有效性
1 前言
近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2011年，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.7萬(wàn)億，增速達(dá)到22.6%，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí), 建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,傷亡人數(shù)居高不下，據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，2007年全國(guó)建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人，僅次于煤礦企業(yè)。由此可見(jiàn)，建筑業(yè)是我國(guó)安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)度位列非煤礦山之首。
2 建筑工程項(xiàng)目安全管理的定義和現(xiàn)狀
從我國(guó)的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來(lái)看，工程項(xiàng)目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計(jì)、施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實(shí)際上，施工階段的安全問(wèn)題最為突出，所以從另一方面來(lái)講，工程項(xiàng)目安全就是指工程施工過(guò)程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全 。
建筑工程具有投資大，工期長(zhǎng)，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如不加以防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個(gè)工程建設(shè)投資的10%左右。因此，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
3 安全生產(chǎn)管理措施
3.1 落實(shí)安全責(zé)任制
切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制。在工程開(kāi)工之前建立整理安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。
3.2 加大并保證安全資金的投入
目前，施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個(gè)：一是，施工單位追求利潤(rùn)最大化，減少了安全成本的投入；二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無(wú)力投入；三是，低價(jià)中標(biāo)，實(shí)行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過(guò)程中層層轉(zhuǎn)包，基層第一線的施工隊(duì)伍往往已無(wú)力支付安全施工的必要費(fèi)用。
施工企業(yè)追求利潤(rùn)，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，無(wú)不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實(shí)體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實(shí)體的形成及其質(zhì)量；其二是工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任是一種長(zhǎng)期責(zé)任，而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生，倘若能僥幸幸免，豈不利莫大焉。
業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。當(dāng)前無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來(lái)不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國(guó)家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資，但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影。
加大并保證安全資金的投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化操作代替手工操作等，應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。
3.3 做好安全技術(shù)交底，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)
根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)以書(shū)面形式和清楚簡(jiǎn)潔的方法對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全交底。另外，安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種， 不同施工對(duì)象，或是分階段和分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行?？傊踩夹g(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有的放矢。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容包括：在施工現(xiàn)場(chǎng)改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)；減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng)；盡量減少設(shè)備占用時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備利用率；減少施工材料消耗等等。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，落實(shí)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作內(nèi)容，是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實(shí)體質(zhì)量，保證按合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑。
3.4 政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo)
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)體系，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，己暴露出不少問(wèn)題。如建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全。目前一些地區(qū)和城市仍沒(méi)有設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員，致使一些建筑企業(yè)不了解建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)法貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國(guó)平均每周有2名建筑工人死于安全事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)的傷亡人數(shù)，可見(jiàn)，加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)督和引導(dǎo)對(duì)于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。
3.5 制定實(shí)施各種有效的防范措施
據(jù)統(tǒng)計(jì)：高處墜落占46 %、觸電占14 %、坍塌13 %、物體打擊占11 %、機(jī)械傷害占6 %、起重傷害占4 %，這六類傷亡事故占事故總數(shù)的94 %[5]。
3.5.1 高處墜落。除管理和安全意識(shí)的因素外, 高處墜落事故主要原因是安全防護(hù)投入不足, 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊防護(hù)不到位。
3.5.2 觸電。造成觸電事故的主要原因有：現(xiàn)場(chǎng)外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，沒(méi)有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護(hù)網(wǎng)，造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；整理設(shè)備、電動(dòng)工具漏電等等。
3.5.3 坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施投入不足，隨意簡(jiǎn)化安全防范措施；未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案等。
3.5.4 物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊洞口防護(hù)、施工的機(jī)械設(shè)備防護(hù)和個(gè)人安全防護(hù)未做好。
3.5.5 機(jī)械傷害和起重傷害。據(jù)分析絕大多數(shù)此類事故都出在塔式起重機(jī)上。其主要原因有四個(gè)：一是塔式起重機(jī)的拆裝施工過(guò)程中，違章指揮，違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干；二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格，工作責(zé)任心不強(qiáng)；三是塔式起重機(jī)施工安全技術(shù)方案不規(guī)范，安全技術(shù)交底不明確；四是機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)故障多。
要有效地減少安全事故的發(fā)生，應(yīng)從防范著這六種傷亡事故入手，制定有針對(duì)性的防范措施。
4 結(jié)語(yǔ)
要減少建筑工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，就必須完善目前的安全管理模式，改變過(guò)去的單一的管理模式，應(yīng)該從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大并保證安全資金的投入和做好安全技術(shù)交底；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)等措施入手，多管齊下，才能切實(shí)的從源頭減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】工程施工;施工管理;安全管理;對(duì)策
當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化不斷加快，城鎮(zhèn)建筑項(xiàng)目不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但工程施工安全事故數(shù)量也不斷增加，大大小小的施工安全事故，給施工人員及其家庭造成了極大傷害。高度重視工程施工安全管理問(wèn)題，采取可靠地、有針對(duì)性的措施工安全管理措施，確保施工安全，意義重大。
一、工程施工安全管理中存在的問(wèn)題
工程施工涉及方方面面，多個(gè)環(huán)節(jié)，施工地點(diǎn)多、人員流動(dòng)大屬基本和主要特點(diǎn)，且通常在露天、高處施工，施工人員面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。從工程施工安全現(xiàn)狀看，施工安全管理中的問(wèn)題，大致包括以下幾方面：
一是施工安全管理工作不到位，施工單位的安全管理意識(shí)薄弱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人心浮動(dòng)，受利益驅(qū)使，施工單位普遍存在重效益、輕安全管理的問(wèn)題。由于目前我國(guó)建筑行業(yè)投招標(biāo)機(jī)制尚不完善，一些施工單位為了提高中標(biāo)率，弄虛造價(jià)，大幅降低工程報(bào)價(jià)，導(dǎo)致在工程施工中，企業(yè)投入在安全管理上的資金減少，同時(shí)由于部分分項(xiàng)工程分包不規(guī)范，企業(yè)在中標(biāo)后，往往將工程分包給專業(yè)性差的隊(duì)伍，無(wú)法給予施工安全管理足夠重視。由于工程施工安全管理貫徹全過(guò)程，周期長(zhǎng)期，但管理人員，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不足、重視程度不夠，各種安全管理制度無(wú)法真正落到實(shí)處[1]。
二是施工人員的安全施工和自我防范意識(shí)差。由于施工人員未接受過(guò)系統(tǒng)安全技能培訓(xùn)，施工技術(shù)水平低、安全施工和自我防范意識(shí)差。在工程施工過(guò)程中，施工作業(yè)，尤其是機(jī)械設(shè)備違章作業(yè)現(xiàn)象普遍，易導(dǎo)致安全事故。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)，由于不同工種、不同工序間存在普遍的交叉現(xiàn)象，加上一些施工人員安全意識(shí)較低，違規(guī)操作現(xiàn)象突出。同時(shí)，部分施工人員在施工中，對(duì)施工安全不給予充分重視，隨意拆散安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，易造成安全事故。
三是工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境差、條件復(fù)雜，且變化大，施工組織方案也不合理。在工程施工中，由于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境差、條件易反復(fù)變化，施工作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不熟悉，不了解施工現(xiàn)場(chǎng)具體布置情況，易導(dǎo)致施工安全事故。同時(shí)，由于工程施工多數(shù)為露天作業(yè)，易受天氣影響，尤其是土方工程與主體結(jié)構(gòu)施工中，對(duì)機(jī)械設(shè)備和人員影響大，增加了安全事故發(fā)生的機(jī)會(huì)[2]。
另外，施工組織方案不合理導(dǎo)致施工混亂，機(jī)械設(shè)備交叉作業(yè)，易繁盛安全事故。所以工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件的動(dòng)態(tài)變化、不合理的施工組織方案，成為安全事故發(fā)生重要因素，需要在施工安全管理加以防范。
二、工程施工安全管理問(wèn)題的解決對(duì)策
（一）明確施工安全管理責(zé)任
加強(qiáng)工程施工安全管理，需做好以下工作：第一，規(guī)范市場(chǎng)招標(biāo)秩序，在投招標(biāo)過(guò)程中，制定和采取多種行之有效的措施，將安全管理資金真正落到實(shí)處，為施工安全管理提供足夠的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支撐;第二，在工程施工過(guò)程中，按照工程的特點(diǎn)與施工安全管理要求，明確項(xiàng)目經(jīng)理安全管理責(zé)任，并明確施工安全管理要點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)管理。由于工程涉及多工種、多種機(jī)械設(shè)備，而且交叉施工多，所以需制健全施工安全管理制度，建立并持續(xù)完善以安全崗位責(zé)任制為核心的施工安全管理制度，明確主體責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到人[3]。
另外，按照工程項(xiàng)目施工條件差異性，優(yōu)化人力物力資源配置，確保工程施工安全性，切實(shí)保障施工人員的生命安全。
（二）增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)
確保工程施工的安全性，離不開(kāi)施工人員安全意識(shí)和自我防范能力的提高。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)做對(duì)施工人員的培訓(xùn)與管理工作，增強(qiáng)施工人員的安全管理意識(shí)，明確安全施工管理責(zé)任，提高人員安全知識(shí)，而培訓(xùn)與管理的形式有專題講座、咨詢會(huì)等，加強(qiáng)對(duì)員工管理，完善安全機(jī)制與安全管理體系。
工程安全事故突發(fā)性強(qiáng)，一旦發(fā)生安全事故，危害性大。因此，要求施工單位按照經(jīng)驗(yàn)與工程實(shí)際，建立施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)速度，確保在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，降低安全事故的損失。
（三）強(qiáng)化施工安全管理技術(shù)的措施
（1）完善施工組織方案，制訂施工安全技術(shù)措施。工程施工，特別是高處施工、吊裝作業(yè)的危險(xiǎn)性大，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行控制，且對(duì)于分項(xiàng)工程，應(yīng)完善施工組織方案，制定專項(xiàng)方案，用以指導(dǎo)施工。在工程施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)各種安全事故預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)因素的排查，制訂有效的防治措施，嚴(yán)格控制施工中的不安全因素，降低安全事故發(fā)生率。工程施工安全管理技術(shù)措施，主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)安全施工、深基坑施工與高處立體交叉作業(yè)等安全防護(hù)措施。為了確保這些分項(xiàng)工程的安全，應(yīng)制定單獨(dú)技術(shù)措施，滿足防火與防自然災(zāi)害要求。
（2）加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理。工程施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)科學(xué)合理、優(yōu)化，對(duì)安全施工設(shè)施，如防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)等，均應(yīng)安裝到位和加強(qiáng)檢查。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)施工區(qū)域，比如吊裝作業(yè)區(qū)域，涂刷警戒色、懸掛警示牌，并在施工區(qū)、員工生活區(qū)設(shè)置消防水源和消防設(shè)施。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的管理。工程施工機(jī)械、電氣沒(méi)備多樣，使用前應(yīng)加強(qiáng)安全檢測(cè)，確保性能正常。在使用期間，應(yīng)根據(jù)施工設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)，進(jìn)行性能檢測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)使用前的檢查工作，操作人員和車輛駕駛員也應(yīng)高經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)的崗前培訓(xùn)，確?？己撕细窈笊蠉?，從而避免機(jī)械故障、操作失誤發(fā)生安全事故。
（3）做好安全技術(shù)交底工作。在工程施工前，建立安全技術(shù)交底機(jī)制，對(duì)于工程的分部分項(xiàng)工程，施工前均要由技術(shù)人員，根據(jù)工程實(shí)際，制定科學(xué)的施工組方案，做好安全技術(shù)交底工作，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。同時(shí)，施工安全管理對(duì)施工人員的要求是，了解和掌握施工安全技術(shù)交底資料，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取切實(shí)措施，將安全技術(shù)措施落到實(shí)處。對(duì)于安全技術(shù)方案中涉及的安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)備等硬件設(shè)施，均應(yīng)準(zhǔn)備齊全，并安排專人負(fù)責(zé)安全管理檢查與驗(yàn)收[4]。在工程施工過(guò)程中中，管理人員應(yīng)將安全管理放在突出位置，及時(shí)制止違反安全規(guī)定行，避免發(fā)生安全事故。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施，如出現(xiàn)損壞，應(yīng)及時(shí)更換或維修，確保性能正常投入施工作業(yè)。對(duì)于那些必須的拆除的設(shè)施，經(jīng)施工技術(shù)人員同意后，應(yīng)及時(shí)拆除。
另外，工程的施工安全管理，應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)的重視項(xiàng)。在施工安全管理中，為了提高安全管理水平，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期檢查施工安全制度、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，并嚴(yán)格查處不按規(guī)定落實(shí)的情況，保證施工安全管理制度與技術(shù)措施落到實(shí)處。
結(jié)語(yǔ)：
工程施工安全管理是工程管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到施工人員的生命安全，應(yīng)給予高度重視，采取切實(shí)措施，為施工創(chuàng)造安全環(huán)境。工程施工安全管理的影響因素比較多，比如天氣因素、施工組織因素和人員因素等，應(yīng)嚴(yán)格控制各種影響因素，從人員素質(zhì)、施工組織和安全管理制度等方面入手，為工程施工創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境，提高安全管理效益。
參考文獻(xiàn)：
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[2]謝美鳳.建設(shè)工程安全管理方法與實(shí)踐探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2014，18：171-172.
