發(fā)布時(shí)間：2023-09-04 16:40:27
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程類財(cái)務(wù)審計(jì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]政府投資審計(jì)；工程審計(jì)；財(cái)務(wù)審計(jì)；結(jié)合運(yùn)用；
中圖分類號(hào)：F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合的必要性
從一定程度上來(lái)講，投資審計(jì)工作一般指的是對(duì)資金管理、財(cái)務(wù)收支、工程造價(jià)管理以及竣工結(jié)算等多項(xiàng)工作進(jìn)行全面的審計(jì)。而政府投資審計(jì)工作一般又可以分為工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)。這兩者之間是相輔相成緊密聯(lián)系的，因而政府進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合能夠有效解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這就使得當(dāng)前所存在的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作與工程造價(jià)審核工作嚴(yán)重脫軌的問(wèn)題迫切需要在投資審計(jì)工作中予以有效解決。實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合有助于解決違法違規(guī)的問(wèn)題，能夠有效避免甚至是杜絕建筑工程的資金浪費(fèi)以及轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象出現(xiàn)的概率，因而政府進(jìn)行投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作的結(jié)合呈現(xiàn)出了必然性。
現(xiàn)階段，進(jìn)行工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)合是政府投資審計(jì)突出重點(diǎn)的有效途徑，亦是政府投資審計(jì)分析由定性轉(zhuǎn)向?yàn)槎繛橹鞯闹匾绞?。往往由于投資審計(jì)工作所審計(jì)的資金、部門(mén)、環(huán)節(jié)、以及時(shí)間等內(nèi)容比較廣，而使得在沒(méi)有重點(diǎn)的時(shí)候難以達(dá)到本質(zhì)上的突破；往往由于當(dāng)前社會(huì)廣泛存在工程建設(shè)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，政府所能進(jìn)行的監(jiān)督管理工作極其有限。并且常常由于投資審計(jì)工作很容易受到專業(yè)、成本等諸多影響因素的限制，而致使政府進(jìn)行投資審計(jì)工作一般以定性分析為主。因而迫切需要將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行有效結(jié)合，從而才能夠在對(duì)審計(jì)工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層次定量分析的基礎(chǔ)上有效予以解決。這亦是當(dāng)前我國(guó)政府投資審計(jì)工作所要具體研究的一個(gè)重點(diǎn)。所以，進(jìn)行政府投資審計(jì)工作中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的有效結(jié)合是十分必要的。
二、政府投資審計(jì)中工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的根本性區(qū)別
從通常情況下來(lái)講，工程審計(jì)工作一般包含工程造價(jià)審計(jì)以及財(cái)務(wù)決算審計(jì)，而審計(jì)人員又是以預(yù)算工程師、造價(jià)工程師與測(cè)量工程師等人員為主。因而進(jìn)行工程審計(jì)工作需要針對(duì)工程預(yù)算、工程竣工工程審計(jì)等工作進(jìn)行具體分析，通過(guò)將工程審定以及工程所有項(xiàng)目造價(jià)相加來(lái)計(jì)算最終支出，能夠檢查工程建設(shè)過(guò)程之中有沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)行為。這也是政府進(jìn)行投資審計(jì)工作的基本要求，因而進(jìn)行工程審計(jì)能夠客觀反應(yīng)工程建設(shè)的情況。
而相對(duì)于工程審計(jì)工作而言，財(cái)務(wù)審計(jì)工作一般是通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、以及損益的真實(shí)效益進(jìn)行審查監(jiān)督，以確保國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為合理并且合法。因而進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)于查處企業(yè)違法違規(guī)行為，對(duì)于維護(hù)國(guó)家權(quán)益、促進(jìn)廉政建設(shè)將起到重要的促進(jìn)作用。所以，將工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行有效結(jié)合，對(duì)于完善政府的投資審計(jì)工作是異常重要的。這亦是實(shí)現(xiàn)政府人員廉潔執(zhí)政以及實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要前提。
三、工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)在審計(jì)過(guò)程中結(jié)合的具體做法
1．事前結(jié)合,事前工程項(xiàng)目審計(jì)主要是針對(duì)工程項(xiàng)目的合規(guī)性、合法性、有效性及真實(shí)性進(jìn)行的,它是控制項(xiàng)目投資的源頭和前提保證。重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的結(jié)合:
（1）工程審計(jì)人員與財(cái)務(wù)審計(jì)人員根據(jù)各自專業(yè)技術(shù),依據(jù)各自的法令、法規(guī),分工結(jié)合。審查概預(yù)算是否依照國(guó)家規(guī)定編制，是否由有資質(zhì)的單位編制，是否按規(guī)定程序報(bào)批，初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全，有無(wú)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
（2）基建項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備采購(gòu)等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招投標(biāo)的是否公開(kāi)招投標(biāo)，中標(biāo)施工單位是否按相關(guān)規(guī)定交納履約保證金。
2．事中結(jié)合,在施工階段，工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合，可以及時(shí)掌握資金予付情況，防止因少付款項(xiàng)或多付款項(xiàng)的發(fā)生而影響工程的正常進(jìn)展。重點(diǎn)作好以下幾個(gè)方面的結(jié)合：
（1）對(duì)施工階段開(kāi)展跟蹤審計(jì)
在施工實(shí)踐中，臨時(shí)工程、臨時(shí)設(shè)施一般實(shí)行總價(jià)承包合同方式，工程竣工決算審核往往屬于事后審計(jì)，大部分臨時(shí)工程在中途就已拆除，根本就無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，只能依靠監(jiān)理審核過(guò)的支付月報(bào)表進(jìn)行匯列。業(yè)主會(huì)利用對(duì)監(jiān)理支付補(bǔ)助等暖昧關(guān)系與施工方聯(lián)合造假，提高了臨時(shí)工程成本。同時(shí)一般情況下，部分建筑材料由業(yè)主提供，由于政府投資項(xiàng)目一般較大，工期較長(zhǎng)，建筑材料價(jià)格變化頻繁，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息，工程師、會(huì)計(jì)師根本就無(wú)法核實(shí)。
（2）對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì)
定期對(duì)施工各項(xiàng)成本費(fèi)用情況審計(jì)，審查計(jì)劃執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要經(jīng)?；ネㄐ畔?，交換意見(jiàn)，以保證資金?？顚Ｓ?，杜絕虛列成本、擠占成本和無(wú)計(jì)劃開(kāi)支現(xiàn)象，保證款項(xiàng)撥付與工程進(jìn)度同步。
（3）對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì)
工程資金是保證項(xiàng)目的基礎(chǔ),對(duì)工程資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì),要審計(jì)資金是否已經(jīng)落實(shí)，并按計(jì)劃及時(shí)撥付到位，建設(shè)資金是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，有無(wú)被轉(zhuǎn)移、擠占、截留、挪用、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員要相互結(jié)合，是否有應(yīng)在工程造價(jià)中支付的款項(xiàng)列支在建設(shè)單位管理費(fèi)用中，是否有把正常的建設(shè)單位應(yīng)該支付的款項(xiàng)擠入工程施工合同中，把這些疑點(diǎn)當(dāng)成重點(diǎn)，深入分析查證。
3．事后結(jié)合,在竣工決算階段財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合，可有效把握資金流向，財(cái)務(wù)審計(jì)以工程審計(jì)為前提，以資金流動(dòng)為軸線，資金流到何處，審計(jì)就查到何處，在竣工決算階段結(jié)合審計(jì)時(shí)，可著重從以下三個(gè)方面結(jié)合：
（1）深入工程現(xiàn)場(chǎng)，著重工程量方面的結(jié)合。工程竣工后，工程審計(jì)人員要深入工程現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量，記錄結(jié)果并與財(cái)務(wù)審計(jì)人員相核對(duì)。
（2）著重價(jià)款結(jié)算方面的結(jié)合,財(cái)務(wù)審計(jì)人員與工程審計(jì)人員相結(jié)合,審核財(cái)務(wù)上反映的收款單位名稱是否是中標(biāo)施工企業(yè)名稱,工程款的支付是否符合相關(guān)合同規(guī)定等等。
（3）著重材料方面的結(jié)合,工程審計(jì)人員著重審計(jì)主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，有無(wú)任意擴(kuò)大工程量，提高材料損耗率等問(wèn)題的發(fā)生，為財(cái)務(wù)審計(jì)提供依據(jù)；財(cái)務(wù)審計(jì)人員依據(jù)工程審計(jì)人員提供的定額用量，核對(duì)領(lǐng)料情況，查看在建工程科目財(cái)務(wù)付款有沒(méi)有扣除主材和領(lǐng)用的輔材，有無(wú)與本工程無(wú)關(guān)的材料，防止變賣(mài)或作其他用途。
結(jié)束語(yǔ)：
綜上所述，投資審計(jì)從專業(yè)角度可分為財(cái)務(wù)審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)，審計(jì)實(shí)踐表明工程造價(jià)審計(jì)并不是獨(dú)立的，它與財(cái)務(wù)收支密切相關(guān)，二者相輔相成才能審深審?fù)浮＜訌?qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與工程造價(jià)審計(jì)結(jié)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)拓寬審計(jì)領(lǐng)域，加大審計(jì)力度，具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
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在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，企業(yè)與其他組織結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著根本性變化，在這種形勢(shì)下全面實(shí)施現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)尤為必要，對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行有效規(guī)范，提高企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)提高其經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力，使相關(guān)機(jī)構(gòu)步入有序化運(yùn)作軌道，促進(jìn)企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展。
二、現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)用中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
我國(guó)部分企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)應(yīng)用了現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)，并將其財(cái)務(wù)相關(guān)工作中，但是由于相關(guān)工作人員對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位、財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性以及財(cái)務(wù)審計(jì)制度不完善等問(wèn)題導(dǎo)致現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)在應(yīng)用中還存在一定風(fēng)險(xiǎn)，以下是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)用中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析：
1.對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠到位
部分企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在一定的誤解，認(rèn)為財(cái)務(wù)審計(jì)只是對(duì)其內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作有一個(gè)明確定位，導(dǎo)致現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作流于形式化。
2.現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性
目前我國(guó)諸多企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)都是將現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)納入內(nèi)部紀(jì)檢部門(mén)或者是財(cái)會(huì)部門(mén)，并沒(méi)有將其作為一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)來(lái)開(kāi)設(shè)，財(cái)務(wù)審計(jì)工作在開(kāi)展過(guò)程中就形同財(cái)會(huì)部門(mén)中的內(nèi)部稽核工作。在企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)中現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作與財(cái)務(wù)相關(guān)工作往往都是由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，這在一定程度上影響了財(cái)務(wù)審計(jì)功能的發(fā)揮。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)制度有待完善
現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)規(guī)范性與專業(yè)性較強(qiáng)的工作，然而在現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)際開(kāi)展中企業(yè)以及其他組織機(jī)構(gòu)甚少有部門(mén)會(huì)按照嚴(yán)格規(guī)范化的財(cái)務(wù)審計(jì)程序執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作。就目前現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)施現(xiàn)狀而言我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)制度還不夠完善，例如工作開(kāi)展未圍繞財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍、財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容、財(cái)務(wù)審計(jì)程序、財(cái)務(wù)審計(jì)分工結(jié)等等，并且財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告也有待完善，缺乏一定的客觀性，從而導(dǎo)致現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏應(yīng)用價(jià)值。
4.財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)且缺乏技術(shù)支持
大多數(shù)企業(yè)及其他組織機(jī)構(gòu)中的審計(jì)與財(cái)務(wù)工作都是一種相分離的狀態(tài)，這對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的良好開(kāi)展十分不利。財(cái)務(wù)與審計(jì)工作本身具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，現(xiàn)今部分企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員是剛畢業(yè)的大學(xué)生，這類工作人員財(cái)務(wù)審計(jì)理論性知識(shí)較強(qiáng)，但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法做到財(cái)務(wù)與審計(jì)兩者兼顧。除此之外，企業(yè)中大多財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員只了解專業(yè)相關(guān)知識(shí)，對(duì)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件與硬件相關(guān)技術(shù)缺乏認(rèn)知，財(cái)務(wù)審計(jì)中可開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)軟件較少，再加上財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的操作能力有限，因此造成我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的作用力無(wú)法得到充分彰顯。
三、預(yù)防現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的措施研究
1.樹(shù)立現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作性質(zhì)的認(rèn)知
在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)所做出的每項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)決策都會(huì)直接影響其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲取的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，因此企業(yè)必須對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引起足夠的重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起到良好的帶頭作用，在實(shí)踐中合理強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展的重要性，以此來(lái)潛移默化的影響員工，讓財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作有一個(gè)客觀清晰的認(rèn)知，明確財(cái)務(wù)審計(jì)工作性質(zhì)，并樹(shù)立現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展中有意識(shí)的避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.優(yōu)化財(cái)務(wù)審計(jì)人員配置
現(xiàn)今隨著我國(guó)企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容與對(duì)象等因素都發(fā)生了變化，審計(jì)財(cái)務(wù)人員不僅要具備專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要掌握法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)以及工程預(yù)算等諸多內(nèi)容，單純的財(cái)務(wù)或者審計(jì)人員已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，在這種情況下為了保證現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的良好開(kāi)展，應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)所需配置優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師、工程師、律師以及審計(jì)師等等，以此來(lái)滿足企業(yè)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的多項(xiàng)要求。
3.完善財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)部機(jī)制
企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)制建立時(shí)應(yīng)保證財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)部機(jī)制的獨(dú)立性，使其獨(dú)立于其他職能部門(mén)之外，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員不應(yīng)該與其他部門(mén)建立利益關(guān)系，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化財(cái)務(wù)審計(jì)制度開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和審計(jì)證據(jù)的查證與核實(shí)工作，確保財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性。
4.合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)
近年來(lái)，我國(guó)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)有了進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)在財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展中應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，降低財(cái)務(wù)審計(jì)工作難度，提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的信息化與科學(xué)化。此外，要發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)人員在財(cái)務(wù)審計(jì)工作的引導(dǎo)性作用，就要定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，財(cái)務(wù)審計(jì)人員要掌握計(jì)算機(jī)相關(guān)硬軟件操作方法，只有這樣其才能夠合理運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析與評(píng)價(jià)。
四、總結(jié)
社區(qū)財(cái)務(wù)歷來(lái)是廣大居民十分關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，它直接關(guān)系到廣大居民的切身利益。因此，強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)，關(guān)系著社區(qū)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。就社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，提出了合理建議。
關(guān)鍵詞：
社區(qū)及居民小組；財(cái)務(wù)審計(jì)；存在問(wèn)題；原因；建議
為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)行為，強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)管理，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益。結(jié)合實(shí)際工作談?wù)勆鐓^(qū)及居民小組財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題、原因和建議。
1農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容
1.1社區(qū)及居民小組收入審計(jì)社區(qū)及居民小組收入包括：發(fā)包及上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其它收入。收入審計(jì)的內(nèi)容是：各項(xiàng)收入是否足額入賬；入賬是否及時(shí)、有無(wú)侵占、挪用、拉用集體資金情況；是否嚴(yán)格使用收款票據(jù)，有無(wú)票據(jù)丟失現(xiàn)象；是否存在坐收坐支現(xiàn)象；審查上級(jí)補(bǔ)助收入是否準(zhǔn)確及時(shí)入賬；審查合同簽訂程序，審查承包合同是否合理；審計(jì)其它收入的真實(shí)性等。
1.2社區(qū)及居民小組支出審計(jì)社區(qū)及居民小組支出包括：人員工資、各種誤工支出、各種獎(jiǎng)勵(lì)支出、招待費(fèi)支出、其它支出。支出審計(jì)的內(nèi)容是：支出憑證是否完善，有無(wú)經(jīng)手人，審批是否完善；審計(jì)財(cái)務(wù)支出的合法性、合理性、真實(shí)性；審計(jì)項(xiàng)目資金是否?？顚Ｓ茫袩o(wú)侵占、挪用。
1.3社區(qū)及居民小組資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)主要審計(jì)集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是否清晰，資產(chǎn)增減情況，臺(tái)賬登記資產(chǎn)情況，帳實(shí)是否相符，核實(shí)社區(qū)及居民小組的欠款、借款，查清債權(quán)、債務(wù)。
1.4農(nóng)村公益事業(yè)工程建設(shè)審計(jì)檢查農(nóng)村公益事業(yè)工程建設(shè)中，是否嚴(yán)格按《社會(huì)公益事業(yè)工程建設(shè)管理辦法》的要求進(jìn)行管理。農(nóng)村公益事業(yè)工程建設(shè)的審計(jì)內(nèi)容是：工程實(shí)施方案是否通過(guò)“四議兩公開(kāi)”表決通過(guò)；是否進(jìn)行工程招（邀）標(biāo)；是否按工程合同支付工程款；是否隨意變更工程設(shè)計(jì)或超出預(yù)算施工；是否按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)；是否按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理；工程竣工是否按程序進(jìn)行驗(yàn)收。
2審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題
2.1會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)，審批程序不完善主要問(wèn)題是：坐收坐支，白條抵庫(kù)，不按規(guī)定結(jié)清帳務(wù)；個(gè)別社區(qū)規(guī)定金額以上支出無(wú)審批表；部分社區(qū)、小組單子審批不全，無(wú)居委會(huì)或居民小組審批；資金管理不到位，審批金額與實(shí)付金額不相符；上級(jí)部門(mén)配給的固定資產(chǎn)管理不完善，沒(méi)有進(jìn)行帳務(wù)處理；會(huì)計(jì)科目設(shè)置沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)行。
2.2財(cái)務(wù)管理制度不健全，管理不規(guī)范主要問(wèn)題是：票據(jù)管理不嚴(yán)，個(gè)別社區(qū)使用自制票據(jù)，沒(méi)有按規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)；無(wú)正式發(fā)票、無(wú)經(jīng)辦人簽字；帳戶設(shè)立過(guò)多，存在多頭收支，不利于監(jiān)督和管理；預(yù)領(lǐng)款無(wú)任何審批手續(xù)，掛賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；部分工程款無(wú)發(fā)票，個(gè)別小組出現(xiàn)稅款由小組支付；辦理業(yè)務(wù)租車(chē)費(fèi)車(chē)票無(wú)簽章；部分小組誤工名冊(cè)簽名不全，或存在多人誤工一人簽名；部分購(gòu)買(mǎi)辦公用品、禮品單子沒(méi)有明細(xì)清單，無(wú)發(fā)票；有的社區(qū)、小組直接用明細(xì)清單記帳；伙食費(fèi)單子不規(guī)范，管理不嚴(yán)格；財(cái)務(wù)檔案管理不健全，個(gè)別工程沒(méi)有施工合同及工程結(jié)算表。
3問(wèn)題存在的原因
1）社區(qū)、小組責(zé)人對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，缺乏遵紀(jì)守法的自覺(jué)性；2）財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，單位內(nèi)部管理制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)；3）換屆選舉對(duì)財(cái)務(wù)人員有很大的影響。主要是有的因剛選出來(lái)的財(cái)務(wù)人員開(kāi)始上崗時(shí)工作積極認(rèn)真，虛心好學(xué)，業(yè)務(wù)進(jìn)步快，但到后期怕堅(jiān)持原則得罪人多了，以后選票可能成了問(wèn)題，從而思想上放松學(xué)習(xí)，工作也馬虎了事。
4建議
4.1加大法制宣傳力度，提高村干部財(cái)務(wù)管理意識(shí)積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部和財(cái)會(huì)人員的黨性教育，財(cái)經(jīng)管理和法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí)，切實(shí)做到按章辦事，減少和杜絕違法違紀(jì)行為。
4.2健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理一要嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定的會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理要求，在資產(chǎn)、收支往來(lái)票據(jù)，科目賬戶設(shè)置，財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫孀龅揭?guī)范管理。二要嚴(yán)格遵照各省市相關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理制度，尤其是“鎮(zhèn)管村、組”的財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)制度、民主理財(cái)制度要求，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，如內(nèi)部控制制度，財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)決算制度等，做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。三要規(guī)范財(cái)務(wù)處理流程。村組集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的各項(xiàng)開(kāi)支，做到票據(jù)規(guī)范，外來(lái)憑證是正規(guī)發(fā)票，自制憑證統(tǒng)一使用村集體經(jīng)濟(jì)組織收款專用發(fā)票，付款憑證使用工資花名冊(cè)，會(huì)議報(bào)銷花名冊(cè)，差旅費(fèi)報(bào)銷花名冊(cè)；手續(xù)齊全，單據(jù)上必須注明用途并有經(jīng)手人簽字和負(fù)責(zé)人審批簽字；四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“四議四公開(kāi)”等相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是工程項(xiàng)目的管理規(guī)范.
4.3完善財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督一是對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)，管理及效益要逐一規(guī)范。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)，做到每季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù)收支情況，年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用情況、民政救助資金使用等情況。二是落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度，努力做到“民主評(píng)議，逐月定審，季度復(fù)審”，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。三是嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)村級(jí)繼續(xù)違規(guī)舉債、財(cái)務(wù)不公開(kāi)、報(bào)賬及交接不及時(shí)、村級(jí)收入不能全部納入管理、坐收坐支私設(shè)“小金庫(kù)”、非生產(chǎn)性支出超標(biāo)、不執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)象和行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4.4化解歷年債務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一是對(duì)村集體債務(wù)進(jìn)行徹底清查，并根據(jù)其形成原因進(jìn)行分類處置，進(jìn)一步理清村級(jí)債務(wù)的規(guī)模、種類、分布。二是建立化解鄉(xiāng)村債務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，盤(pán)活現(xiàn)有集體存量資金和資源，多方籌集，采取清收債權(quán)、資產(chǎn)抵債、劃轉(zhuǎn)消減債務(wù)還債、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還債、核銷減債等多種形式和辦法逐步化解債務(wù)，為農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。三是規(guī)范村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理行為，從源頭上防治新的鄉(xiāng)村基債務(wù)發(fā)生。建立新債責(zé)任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計(jì)制度，對(duì)違反規(guī)定造成新的債務(wù)的責(zé)任人，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
[1]王曉白.村（社區(qū)）財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策思考[J].現(xiàn)代審計(jì)，2011（，6）：74-75.
電氣工程財(cái)務(wù)審計(jì)工作關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)，電氣工程財(cái)務(wù)的審計(jì)工作取得一定的進(jìn)步。然而電氣工程的財(cái)務(wù)審計(jì)面臨較大的問(wèn)題：材料規(guī)格與品種繁多，工程的材料價(jià)格難以把握、施工的合同缺少規(guī)范性、造價(jià)定額的種類多樣化，使得工程的審計(jì)依據(jù)難以把握。為此，探討電氣工程財(cái)務(wù)的審計(jì)問(wèn)題十分重要。
一、電氣工程財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨的問(wèn)題
（一）合同未明確及審計(jì)的依據(jù)難把握
對(duì)電氣工程施工的合同未進(jìn)行明確的規(guī)范，導(dǎo)致審計(jì)的依據(jù)難以把握。然而部分維修類的電氣工程當(dāng)中，由于工程的投資額小、管理也比較粗放、工程較為零散等原因，導(dǎo)致施工合同在簽訂之時(shí)未對(duì)結(jié)算時(shí)使用的定額種類進(jìn)行明確的規(guī)范，從而造成工程預(yù)算增多。例如電氣的調(diào)試費(fèi)是按照調(diào)試的不同內(nèi)容進(jìn)行檢修的，而化工與電力的定額無(wú)需要?jiǎng)澐终{(diào)試的內(nèi)容，而是直接采用定額的人工費(fèi)當(dāng)作計(jì)算基數(shù)、并且根據(jù)系數(shù)的統(tǒng)一收取調(diào)試費(fèi)。由此可見(jiàn)，不同的電氣工程的審計(jì)在收取調(diào)試費(fèi)等方面不同，沒(méi) 有形成統(tǒng)一的收費(fèi)依據(jù)。
（二）電氣施工材料的品種與規(guī)格繁多
隨著人們生活水平的提高，電氣工程中的施工材料種類多種多樣，材料的規(guī)格與價(jià)格也各不相同。電氣施工的材料支出對(duì)電氣工程總造價(jià)具有重要的作用與影響。面對(duì)電氣材料的多樣化，對(duì)電氣施工材料的定價(jià)難以進(jìn)行。隨著社會(huì)與技術(shù)的快速發(fā)展，新的材料迅速涌現(xiàn)，導(dǎo)致電氣行業(yè)對(duì)材料的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定，大量不同的電氣材料產(chǎn)品的質(zhì)量也不同。
（三）材料的采購(gòu)價(jià)格偏高
電氣行業(yè)的定額和實(shí)際的施工狀況存在較大的差額，其中原因之一就是與安裝材料價(jià)格有關(guān)。例如，在電氣與化工行業(yè)的產(chǎn)品定額當(dāng)中，金屬軟管由金屬軟管的接頭、用管接頭以及鎖緊螺母等材料構(gòu)成的，但為了有效的避免防塵、防水以及防腐要求，就需要用到材料進(jìn)行連接。為此，不僅使材料的采購(gòu)成本增大，同時(shí)總投資的成本也在加大，從而導(dǎo)致電氣設(shè)備的審計(jì)工作難度加大。
二、提高電氣工程審計(jì)工作效率的對(duì)策
（一）規(guī)范電氣工程的招標(biāo)與投標(biāo)審計(jì)流程
按照國(guó)家、按照行業(yè)的審計(jì)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)電氣工程的招標(biāo)與投標(biāo)審計(jì)進(jìn)行規(guī)范。此外，審計(jì)工作者應(yīng)該主動(dòng)和工程管理的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)與投標(biāo)的審計(jì)工作。企業(yè)可以對(duì)各項(xiàng)電氣設(shè)備工程的招投與投標(biāo)流程進(jìn)行監(jiān)控，避免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，將認(rèn)真檢查審計(jì)招標(biāo)的文件、方式以及內(nèi)容是否存在不正當(dāng)?shù)牟僮鳎粰z查投標(biāo)的單位是否具有資質(zhì)或資信、確保招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)以及評(píng)標(biāo)與定標(biāo)過(guò)程的公平與公正。
（二）處理好電氣工程的決算審計(jì)工作
對(duì)于電氣工程的決算審計(jì)環(huán)節(jié)而言，應(yīng)該要對(duì)電氣工程過(guò)程中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便于解決問(wèn)題。電氣工程審計(jì)之前，還應(yīng)對(duì)建設(shè)單位以及施工單位所簽訂的合同進(jìn)行查看，對(duì)于合同約定的結(jié)算方法可以采取可調(diào)的價(jià)格；施工單位在投標(biāo)時(shí)通常常使用綜合單價(jià)的形式，待中標(biāo)之后， 久應(yīng)及時(shí)地組織人員對(duì)電氣工程的項(xiàng)目進(jìn)行有效的、合理的評(píng)估與預(yù)算。對(duì)于工程的建設(shè)材料而言，工程中項(xiàng)目合同的條款以及材料的價(jià)格、施工的條件等方面進(jìn)行分析， 推算出電氣工程項(xiàng)目的成本；此外，制定企業(yè)內(nèi)部施工的定額并控制好勞動(dòng)與物資消費(fèi)的定額、機(jī)械設(shè)備租用與工程費(fèi)用的控制定額等。健全預(yù)算與結(jié)算體系，工程竣工結(jié)算之時(shí)，應(yīng)將工程實(shí)際的建造成本與預(yù)算對(duì)比，確保工程的估算與預(yù)算保持在合理的范圍，避免預(yù)算與結(jié)算相差過(guò)大。對(duì)工程的驗(yàn)收應(yīng)與設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行有效的對(duì)比及分析，對(duì)于工程的造價(jià)和預(yù)算結(jié)果的數(shù)額相差很大時(shí)，就需要審批文件進(jìn)行解釋說(shuō)明，避免違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，保障電氣工程決算審計(jì)的工作質(zhì)量。
（三）建立電氣設(shè)備與材料的信息庫(kù)
建立電氣設(shè)備與材料的信息庫(kù)，有利于對(duì)電氣工程的材料進(jìn)行對(duì)比、分析，有利于了解電氣材料的價(jià)格變動(dòng)情況，更好地為電氣材料的采購(gòu)提供市價(jià)的查詢。企業(yè)可以通過(guò)建設(shè)工程的造價(jià)管理網(wǎng)站，對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行、整理以及歸類，日常工作中多好相有關(guān)數(shù)據(jù)的采集與積累工作，并結(jié)合市場(chǎng)的行情進(jìn)行全面的分析，避免采購(gòu)材料價(jià)格過(guò)高、投資增大的情況。因此，建立電氣設(shè)備與材料信息庫(kù)，可提高電氣工程財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率。
（四）按照工程的性質(zhì)選擇合適的預(yù)算定額
確保電氣工程的財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利進(jìn)行，就應(yīng)該按照電氣工程的性質(zhì)制定科學(xué)的預(yù)算定額，確保制定的預(yù)算定額的合理性。應(yīng)該重視對(duì)電氣工程施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其的施工水平、明確其的施工定額，更好的明確電氣工程的計(jì)價(jià)方向，為后今后的工程結(jié)算以及決算、審計(jì)等工作提供重要的依據(jù)。
（五）加強(qiáng)和定額編制部門(mén)的溝通
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)審計(jì)信息化；必要性；現(xiàn)狀；問(wèn)題；策略
一、財(cái)務(wù)審計(jì)信息化的必要性
在信息化高速發(fā)展的今天，社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)都在進(jìn)行信息化的建設(shè)。針對(duì)政府對(duì)新時(shí)期財(cái)務(wù)審計(jì)工作提出的新要求，各部門(mén)紛紛制定財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的相關(guān)制度。財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的必要性主要有以下幾點(diǎn)：第一，現(xiàn)行的審計(jì)體制存在不足之處，使得財(cái)務(wù)審計(jì)的功能得不到有效地發(fā)揮，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的正常進(jìn)行；第二，與財(cái)務(wù)審計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)不完善，使得審計(jì)人員產(chǎn)生了不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)，容易引起不合理的審計(jì)結(jié)果；第三，財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有待提高，審計(jì)工作人員除了具備必要的專業(yè)知識(shí)以外，還必須具備良好的工作態(tài)度，同時(shí)對(duì)于計(jì)算機(jī)的操作也應(yīng)該很熟悉。第四，財(cái)務(wù)審計(jì)在信息化的背景下，需要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新和完善，才能緊緊跟隨時(shí)展的步伐，重新適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
二、財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)，隨著一系列相關(guān)措施的出臺(tái)，使得管理者從思想上認(rèn)識(shí)到了信息化建設(shè)的重要性，深化了財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)，不僅為財(cái)務(wù)審計(jì)信息化提供了所需的軟件和硬件，同時(shí)還培養(yǎng)了一批能夠勝任財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步推廣了計(jì)算機(jī)在審計(jì)方面的廣泛應(yīng)用。但是，由于我國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的時(shí)間較短，目前尚處于起步階段，在實(shí)際的建設(shè)工作中不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）投入和產(chǎn)出反差過(guò)大
由于財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的呼聲越來(lái)越高，各部門(mén)都在為自身的審計(jì)工作引入信息化建設(shè)，不斷加大資金或者人力物力的投入，但是收效甚微。主要表現(xiàn)為：雖然硬件設(shè)備的配置齊全，但是利用率不高；雖然搭建了比較先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但是部分審計(jì)人員還是不能利用網(wǎng)絡(luò)完成基本的日常審計(jì)工作；由于高新技術(shù)的飛速發(fā)展，軟硬件設(shè)備的更新速度較快，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用就面臨被淘汰的境況。
（二）財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)不平衡
受傳統(tǒng)觀念和資金等各方面因素的影響，各個(gè)地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展不平衡的趨勢(shì)日益嚴(yán)重：在一些東南沿海地區(qū)，財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)工作已經(jīng)初具規(guī)模，不僅軟硬件設(shè)備齊全，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也逐漸被完善，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)被進(jìn)一步地推廣和使用；但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息化建設(shè)的成效還不是很明顯，財(cái)務(wù)審計(jì)工作仍舊沿用傳統(tǒng)的人工操作方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與信息化時(shí)代的發(fā)展要求。
（三）信息化與審計(jì)工作結(jié)合不緊密
近年來(lái)，隨著財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的逐步進(jìn)行，財(cái)務(wù)審計(jì)工作取得了進(jìn)一步的發(fā)展。但是信息化與財(cái)務(wù)工作的結(jié)合還不夠緊密，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，財(cái)務(wù)審計(jì)人員不能完全運(yùn)用計(jì)算機(jī)，工作人員不僅要學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)提供的辦公軟件，還需要學(xué)會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)接入網(wǎng)絡(luò)的操作；第二，專業(yè)的計(jì)算機(jī)人員不能完全掌握財(cái)務(wù)審計(jì)所具備的知識(shí)。這就造成了既能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)，又具有財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的綜合型人才的缺乏，財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、完善財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的策略
通過(guò)以上的分析可知，財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)十分必要，而且在目前的建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題，為了適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的要求，必須完善財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)工作，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)與信息化社會(huì)的接軌。完善財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)，可以從以下幾點(diǎn)做起：
（一）制定財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的詳細(xì)計(jì)劃
在真正實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)信息化之前，一定要制定好建設(shè)的目標(biāo)和方向。第一，根據(jù)自身需要進(jìn)行個(gè)性化建設(shè)，在當(dāng)今社會(huì)，各個(gè)部門(mén)或者企業(yè)都需要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作，但是對(duì)于財(cái)務(wù)工作的要求、內(nèi)容等不盡相同，因此，必須根據(jù)自身的需求進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)；第二，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大功能，不僅要發(fā)揮計(jì)算機(jī)對(duì)于數(shù)據(jù)分析和計(jì)算速度快的特點(diǎn)，還需要重視其網(wǎng)絡(luò)的接入功能，使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作信息化建設(shè)更加全面；第三，使得信息化建設(shè)的最終結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)相一致，建設(shè)過(guò)程中一定要進(jìn)行監(jiān)督工作，對(duì)于每個(gè)階段完成的目標(biāo)與建設(shè)要求相對(duì)比，確保信息化建設(shè)工作的完整實(shí)施。
（二）促進(jìn)信息化的全面建設(shè)
眾所周知，財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及范圍較廣，工作內(nèi)容多而復(fù)雜，在推進(jìn)信息化建設(shè)的過(guò)程中，一定要將其看做一體化的工作，同時(shí)推進(jìn)各個(gè)方面的信息化建設(shè)。主要包括以下幾個(gè)方面：第一，提高對(duì)于信息化建設(shè)工作的重視程度，通過(guò)進(jìn)一步的宣傳教育，使相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作信息化建設(shè)的重要性；第二，呼吁各部門(mén)配合信息化的建設(shè)，通過(guò)完善相關(guān)機(jī)制，明確各部門(mén)在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任，促進(jìn)各部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，相互配合完成建設(shè)任務(wù)；第三，促進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，通過(guò)將計(jì)算機(jī)和審計(jì)工作的聯(lián)合培訓(xùn)，培養(yǎng)同時(shí)具備兩種技能的高素質(zhì)人才。第四，鼓勵(lì)創(chuàng)新，通過(guò)設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員對(duì)于現(xiàn)行的信息化建設(shè)提出改進(jìn)性意見(jiàn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)一步落實(shí)和完善。
（三）分步實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)
不同地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)不可能同時(shí)完成，主要原因是：首先，通過(guò)以上的分析得知，在發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)工作差異很大，很難同步進(jìn)行；其次，財(cái)務(wù)審計(jì)的信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜工程，各地區(qū)根據(jù)自身情況進(jìn)行建設(shè)，不可能完全相同。所以，不同地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)工作需要分步實(shí)施信。因此，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，根據(jù)不同地區(qū)在信息化建設(shè)中的不同水平，立足于本地區(qū)的實(shí)際情況，完成在自身基礎(chǔ)上的進(jìn)一步建設(shè)。第二，分層次進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)信息化的建設(shè)工作，在完成當(dāng)前建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理地對(duì)未來(lái)的建設(shè)工作作進(jìn)一步規(guī)劃，完成信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。
（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的信息化人員
培養(yǎng)集計(jì)算機(jī)應(yīng)用和財(cái)務(wù)審計(jì)于一身的高素質(zhì)人才，是財(cái)務(wù)審計(jì)信息化建設(shè)工作中的重要一環(huán)，積極培養(yǎng)人才，關(guān)系著信息化建設(shè)的成敗。因此，可以做到以下幾點(diǎn)：第一，普及財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于計(jì)算機(jī)的相關(guān)人員來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)至關(guān)重要，學(xué)習(xí)一些財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)，可以減少未來(lái)培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才的時(shí)間；第二，根據(jù)不同職能培養(yǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，對(duì)于普通的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，只需要學(xué)習(xí)與自己工作相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)就可以，而對(duì)于管理層的人員來(lái)說(shuō)，必須熟練掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，才能更好地管理整個(gè)審計(jì)工作；第三，在培養(yǎng)過(guò)程中要遵守循序漸進(jìn)的原則，財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)和計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)，涉及的內(nèi)容較多，覆蓋的知識(shí)面較廣，如果全部掌握需要很長(zhǎng)時(shí)間，因此，需要進(jìn)行循序漸進(jìn)地培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
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隨著我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，教育改革體制的不斷創(chuàng)新，教育與經(jīng)濟(jì)的高度融合，促進(jìn)了教育規(guī)模建設(shè)的同時(shí)也帶來(lái)了一定方面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校的財(cái)政模式從依靠國(guó)家財(cái)政撥款到企業(yè)化式的管理，這之間的經(jīng)濟(jì)體制的改革意味著學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)管理方面需要更加的謹(jǐn)慎。因此，建立符合學(xué)校財(cái)產(chǎn)審計(jì)的機(jī)制，規(guī)避學(xué)校財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，已成為學(xué)校能自我良好發(fā)展的必須措施。以下就目前小學(xué)普遍存在的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及審計(jì)對(duì)策展開(kāi)分析。
一、產(chǎn)生學(xué)校財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的原因
1.采購(gòu)
在學(xué)校運(yùn)?I的過(guò)程中，教學(xué)工具、器材、教材等大規(guī)模批量的采購(gòu)中，容易形成先訂購(gòu)后付款的采購(gòu)模式，對(duì)于這樣滯后性的采購(gòu)賬單一般都未能及時(shí)的納入學(xué)校的財(cái)務(wù)賬單中，財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)難以準(zhǔn)確的掌握到資金的支出情況的核算，提出解決對(duì)策導(dǎo)致后期資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
2.后勤人員支出
保持學(xué)校的正常運(yùn)行，為學(xué)生提供一個(gè)安靜整潔、安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)校后勤人員的付出是功不可沒(méi)。但是對(duì)于后勤人員的管理卻不嚴(yán)謹(jǐn)，造成了大額度的支出費(fèi)用，沒(méi)用精確的利用好人力的資源，大規(guī)模的招聘合同制人員，工資的發(fā)放方式隨意，未能做好財(cái)務(wù)賬目的記錄，嚴(yán)重影響了學(xué)校財(cái)政的正?；С?，產(chǎn)生了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的隱患。
3.薄弱的財(cái)務(wù)審計(jì)意識(shí)
因?qū)W校財(cái)務(wù)審計(jì)管理不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致學(xué)校工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，在日常采購(gòu)小物件用品報(bào)銷的過(guò)程中不采取發(fā)票報(bào)銷的流程，習(xí)慣性的付現(xiàn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬目支出的不平衡性問(wèn)題突出。
4.學(xué)?；I建工程
學(xué)校的擴(kuò)展離不開(kāi)學(xué)校建筑的投資，對(duì)于學(xué)校的在建工程，目前存在的普遍問(wèn)題就是工程款的支付問(wèn)題，項(xiàng)目資金的有序注入是保障工程進(jìn)度的重要因素。但學(xué)校的籌建資金基本來(lái)自于國(guó)家財(cái)政的撥款以及商業(yè)銀行的貸款等方式，如果項(xiàng)目資金的支付延遲而導(dǎo)致建筑工程的延誤，不能及時(shí)的擴(kuò)大招生規(guī)模，影響了資金收入，導(dǎo)致收支的不平衡性，最終導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)重的資金鏈鍛煉，影響學(xué)校的正常經(jīng)營(yíng)。
二、加強(qiáng)審計(jì)管理，防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.完善學(xué)校內(nèi)部的財(cái)政審計(jì)機(jī)制
治標(biāo)先治本，一個(gè)完善的審計(jì)機(jī)制有利于學(xué)校財(cái)政高效率的管理，創(chuàng)造良好的管控體系，增強(qiáng)體制內(nèi)人員的財(cái)務(wù)審計(jì)意識(shí)。建立高效、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)管理系統(tǒng)有利于學(xué)校資金安全的管理，確保學(xué)校財(cái)務(wù)管控在學(xué)校管理工作中的有效性和完整性。學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的完善來(lái)自于嚴(yán)格的基礎(chǔ)規(guī)范的執(zhí)行，例如對(duì)學(xué)校固有資產(chǎn)、投資項(xiàng)目、籌建工程、資金管理的審計(jì)。其次，學(xué)校審計(jì)系統(tǒng)的高效執(zhí)行還在于財(cái)務(wù)系統(tǒng)的控制管理，控制程序是為合理地保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)施管理指令、化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而采取的財(cái)經(jīng)審計(jì)政策和程序，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂瞥绦蛴欣趯W(xué)校財(cái)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，保障學(xué)校財(cái)政資金合理化的支出。還有就是建立健全的會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚韺W(xué)校的應(yīng)收、應(yīng)付賬目的明細(xì)款項(xiàng)，采取謹(jǐn)慎處理原則，保障學(xué)校財(cái)務(wù)賬目的透明化。
2.建立學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制
未雨綢繆的管理意識(shí)有利于學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，學(xué)校管理層應(yīng)在日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理中具有科學(xué)策劃的能力與敏銳的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，建立科學(xué)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制全面的掌控學(xué)校財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展非常重要。根據(jù)學(xué)校日常重要的經(jīng)濟(jì)因素設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的臨界點(diǎn)，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的示警，起到時(shí)刻、有效的檢測(cè)和預(yù)報(bào)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，引起管理者的注意，及時(shí)、有效的研討出如何應(yīng)對(duì)的相關(guān)措施。
3.加強(qiáng)審計(jì)的公正原則
提高審計(jì)工作公正態(tài)度就是有效的防止腐敗、鋪張、浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在審計(jì)的過(guò)程中要堅(jiān)持公正處理的原則，以客觀事實(shí)為依據(jù)，不帶個(gè)人情感色彩嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚韺徲?jì)工作，做到審計(jì)依據(jù)充分、數(shù)據(jù)總結(jié)精準(zhǔn)、問(wèn)題矛盾突出。并且追加審計(jì)個(gè)人責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)校工作人員高素質(zhì)的自我要求。
4.強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任意識(shí)
有規(guī)矩才成方圓，首先應(yīng)建立全面的審計(jì)制度，按規(guī)則辦事，增強(qiáng)審計(jì)的意識(shí)，在學(xué)習(xí)審計(jì)的過(guò)程中針對(duì)學(xué)習(xí)出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題給出全面的建議，對(duì)已經(jīng)存在的制度進(jìn)行完善，謹(jǐn)慎嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容、程序。建立審計(jì)的責(zé)任機(jī)制、責(zé)任追究制度等，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的行為規(guī)范，加大審計(jì)的督促力度，強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任意識(shí)。
5.加強(qiáng)審計(jì)人員專業(yè)性
保障審計(jì)工作突出、有效的提前是審計(jì)工作者的深厚的審計(jì)功底，豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，高尚的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。因此著重培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人員，打造一支政治思想覺(jué)悟高、專業(yè)能力強(qiáng)、工作技能好的審計(jì)隊(duì)伍是學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量的保障，也是防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要措施。
高校財(cái)務(wù)收支管理是我國(guó)事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用管理工作的重要組成部分，教育經(jīng)費(fèi)的使用關(guān)系到我國(guó)教育發(fā)展和人才計(jì)劃的執(zhí)行。高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的開(kāi)展對(duì)于保障教育經(jīng)費(fèi)的合理使用必不可少。
（一）高校內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不夠重視，審計(jì)工作開(kāi)展困難。實(shí)際情況中，由于高校學(xué)生規(guī)模關(guān)系到學(xué)校自身建設(shè)和撥款經(jīng)費(fèi)的程度，因此高校行政工作往往以招生工作為首要任務(wù)。而對(duì)于日常財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用情況，高?；疽孕枰獮橹?，而缺少了實(shí)際的內(nèi)部管理和審計(jì)。
例如，我國(guó)大多數(shù)高校對(duì)于招生經(jīng)費(fèi)以及學(xué)科研究經(jīng)費(fèi)撥款門(mén)檻比較低，從現(xiàn)實(shí)的新聞報(bào)道中我們可以發(fā)現(xiàn)，這兩類的經(jīng)費(fèi)數(shù)額往往令人羨慕。而從另一方面來(lái)說(shuō)，具體的使用情況明細(xì)卻很少被公開(kāi)，經(jīng)費(fèi)的使用缺少審計(jì)監(jiān)督。雖然這只是我國(guó)部分高校的極個(gè)別情況，但是高校管理人員需要防微杜漸，保證我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的合理使用。
（二）多元化的高校管理模式，阻礙了審計(jì)工作的展開(kāi)。我國(guó)高校大多數(shù)采用的是行政負(fù)責(zé)制，一般情況下對(duì)于內(nèi)部行政部門(mén)采用統(tǒng)收統(tǒng)支的制度，但對(duì)于校辦企業(yè)則采用獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的制度，而對(duì)于一些自有附屬單位又采用三級(jí)預(yù)算管理，其他單位采用承包經(jīng)營(yíng)或者報(bào)賬制管理方式。多元化的管理方式讓高校內(nèi)部的審計(jì)工作愈發(fā)困難，到位的財(cái)務(wù)收支監(jiān)督工作無(wú)法完成。
我省某市一高校負(fù)責(zé)后勤基建工作的副校長(zhǎng)，在高?；ㄒ约笆程贸邪ぷ鞴こ讨?，由于內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)，與自己同學(xué)注冊(cè)公司抬頭后外包學(xué)校的基建工作和商業(yè)承包工作，從中獲取大量非法利益，導(dǎo)致高校大量經(jīng)費(fèi)外流。直到紀(jì)委接到舉報(bào)，開(kāi)展審查工作時(shí)，高校才得以發(fā)現(xiàn)真實(shí)的情況。以上情況的出現(xiàn)，表明高校應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，對(duì)于多元化的管理制度，高校需要建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑或者提高信息的更新程度以及流通速度，來(lái)支持內(nèi)部審計(jì)工作的有效展開(kāi)。
（三）大額撥款資金需要審計(jì)工作的同步監(jiān)督。高校管理建設(shè)過(guò)程中，有許多的大項(xiàng)目會(huì)涉及部分大額的資金，例如學(xué)費(fèi)收繳、科研經(jīng)費(fèi)撥款等，這些資金數(shù)額巨大，形式多樣，使用情況復(fù)雜，管理難度非常大，如果在使用過(guò)程中缺乏必要的監(jiān)督就會(huì)導(dǎo)致資金的濫用和誤用，因此在這些資金使用時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要同步進(jìn)行。
二、高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中存在的問(wèn)題
（一）審計(jì)工作規(guī)范程度有待提高。我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作開(kāi)展的比較晚，并且由于高校重視程度的不夠，導(dǎo)致審計(jì)工作發(fā)展速度比較緩慢，雖然現(xiàn)階段審計(jì)工作開(kāi)展取得了一定的成果，但是審計(jì)工作的規(guī)范程度還不高，高校還未形成統(tǒng)一的審計(jì)工作規(guī)章和管理?xiàng)l例。
（二）審計(jì)工作改革進(jìn)度緩慢，工作內(nèi)容過(guò)于單一化。我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加深提高了我國(guó)對(duì)于高等人才的需求，高校的模式也在不斷的轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也在不斷的拓展，經(jīng)費(fèi)形式越來(lái)越多樣化。但是高校的財(cái)務(wù)收支審計(jì)的內(nèi)容和工作方式并未同步進(jìn)行改革，審計(jì)內(nèi)容對(duì)于現(xiàn)階段的經(jīng)費(fèi)使用情況表現(xiàn)的過(guò)于單一化。
（三）財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)化程度有待提高。高校由于對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作重視程度不高，因此往往忽視了對(duì)于審計(jì)工作人員的篩選與審核，不少高校審計(jì)工作往往是全部以兼職的方式開(kāi)展，缺少專業(yè)的審計(jì)人才對(duì)于財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)督。很多工作人員不是財(cái)務(wù)工作出生，很難有效的對(duì)于高校財(cái)務(wù)工作開(kāi)展必要的審查，造成了高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的不到位。
三、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議
（一）轉(zhuǎn)變審計(jì)工作的方式，豐富審計(jì)工作的內(nèi)容。傳統(tǒng)的審計(jì)工作對(duì)于現(xiàn)階段來(lái)源豐富、使用情況復(fù)雜的高校財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō)已經(jīng)過(guò)于的單一化，無(wú)法完全起到監(jiān)督的功效。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的事后審計(jì)工作方法，做到事前、事中、事后審計(jì)，保障審計(jì)工作內(nèi)容的多樣化，才能強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效果。
（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，重視高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作。高校的規(guī)模和學(xué)科建設(shè)情況的確決定著高校經(jīng)費(fèi)收入以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的情況，但是財(cái)務(wù)審計(jì)工作是保障高校經(jīng)費(fèi)使用和管理工作順利展開(kāi)的重要環(huán)節(jié)，只有改變傳統(tǒng)管理理念，重視高校的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，才能讓高校財(cái)務(wù)審計(jì)真正的開(kāi)展起來(lái)，進(jìn)而使得高校經(jīng)費(fèi)使用更加效率化、合理化。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；效益審計(jì)；建議
一、效益審計(jì)的產(chǎn)生和內(nèi)涵
效益審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的中心，是當(dāng)今世界審計(jì)的主流，也是我國(guó)現(xiàn)在和以后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)審計(jì)工作的重點(diǎn)。同其他審計(jì)種類一樣，效益審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎(chǔ)是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定高度的時(shí)候，不僅各國(guó)的財(cái)政收入成倍增長(zhǎng)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，國(guó)家為了加強(qiáng)權(quán)力制衡和防止腐敗，它要求必須強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督；企業(yè)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、鞏固競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加強(qiáng)內(nèi)部控制和治理，也必然要求內(nèi)部各部門(mén)以最少的耗費(fèi)取得最大的效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。同時(shí)，隨著人們對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)識(shí)的深化，所有者還必須要求其對(duì)支出的效益性（或有效性）負(fù)責(zé)，由于這諸多原因，效益審計(jì)有替代財(cái)務(wù)審計(jì)的趨勢(shì)，成為世界審計(jì)的主流。
效益審計(jì)又稱績(jī)效審計(jì)，是經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性審計(jì)，它包括：1．根據(jù)健全的管理原則及管理政策，審計(jì)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性；2．對(duì)被審計(jì)的單位，審計(jì)其人力、財(cái)務(wù)和其它資源的利用效率，包括審計(jì)信息系統(tǒng)、業(yè)績(jī)測(cè)定、監(jiān)控安排以及各項(xiàng)工作程序；3．對(duì)被審計(jì)單位，根據(jù)其目標(biāo)完成情況，審計(jì)其業(yè)務(wù)效益，并根據(jù)原來(lái)預(yù)期的影響，審計(jì)其活動(dòng)的真實(shí)影響。其中，經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性是效益審計(jì)的三個(gè)基本要素。經(jīng)濟(jì)性（Economy）是指以最低的資源耗費(fèi)，獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)出，也就是節(jié)省的程度。效率性（Efficiency）是指從一個(gè)部門(mén)或一個(gè)項(xiàng)目的資源投入，力爭(zhēng)取得最大的產(chǎn)出，或確保以最小的資源投入取得一定數(shù)量的產(chǎn)出。效果性（Effectiveness）是指既定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度或一項(xiàng)活動(dòng)預(yù)期的影響與實(shí)際影響之間的關(guān)系。效果性主要是與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有關(guān)的概念。所以效益審計(jì)也就是效果審計(jì)，又稱3E審計(jì)。
二、國(guó)企改革后的企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)改革的基本方向。根據(jù)國(guó)企改革的要求，到20__年底，全國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)要基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。作為現(xiàn)代企業(yè)制度，它最明顯的特征就是建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，從根本上解決所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，促使企業(yè)把注意力轉(zhuǎn)移到如何加強(qiáng)管理，提高效益，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值上來(lái)。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要的組成部分，它通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)堵塞漏洞，增收節(jié)支，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。蘇州中材建設(shè)有限公司是20__年國(guó)有企業(yè)改制而成，是中國(guó)材料工業(yè)科工集團(tuán)旗下一家擁有多項(xiàng)國(guó)家一級(jí)施工資質(zhì)，具有對(duì)外承包工程和勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)和進(jìn)出口權(quán)，擁有對(duì)外援助成套項(xiàng)目A級(jí)實(shí)施企業(yè)資格，企業(yè)信用等級(jí)為AAA級(jí)的大型工程公司。
蘇州中材建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，將內(nèi)部審計(jì)定位于突出三個(gè)服務(wù)：為加強(qiáng)企業(yè)管理服務(wù)，為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。三年來(lái)的實(shí)踐證明，“三個(gè)服務(wù)”的思路使企業(yè)的審計(jì)工作在改制后迅速步入正軌，內(nèi)部審計(jì)得到較快發(fā)展，連續(xù)三年一年上了一個(gè)新臺(tái)階。
施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉是工程項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目效益的好壞不僅領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，員工也關(guān)注。審計(jì)部門(mén)抓住這一熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)公司工程項(xiàng)目實(shí)施了期中或期末審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中，不僅對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了客觀的評(píng)價(jià)和效益的認(rèn)定，而且提出了許多有針對(duì)性的旨在加強(qiáng)管理、提高效益的審計(jì)建議（如主材的損耗），絕大部分都被單位采納，促進(jìn)了企業(yè)管理水平的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三、財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)的關(guān)系
從效益審計(jì)的產(chǎn)生，我們可以看出，效益審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它不同于財(cái)務(wù)審計(jì)但又與之有密不可分的關(guān)系。
（一）效益審計(jì)一般應(yīng)在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。要開(kāi)展效益審計(jì)，首先應(yīng)該證實(shí)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)），尤其是對(duì)一個(gè)單位某一時(shí)期的整體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要先進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，核實(shí)和確認(rèn)有關(guān)數(shù)據(jù)。否則，如果財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是錯(cuò)誤的或虛假的，而審計(jì)人員以此為基礎(chǔ)進(jìn)行比較、分析和論證，勢(shì)必會(huì)得出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和結(jié)論。例如，對(duì)存貨進(jìn)行效益審計(jì)，應(yīng)當(dāng)先盤(pán)點(diǎn)存貨，弄清各種存貨的原價(jià)和現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，然后分析企業(yè)的生產(chǎn)量、每種材料單耗和需要量以及供貨間隔期等方面，就可以得出哪種存貨是否存在積壓浪費(fèi)或不需要的情況。
（二）效益審計(jì)人員不僅要具有財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)，還應(yīng)具有其他方面的知識(shí)和較高的政策水平。例如，為了審計(jì)某一項(xiàng)準(zhǔn)備興建的大型工程項(xiàng)目，則必須熟悉當(dāng)前國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和投資重點(diǎn)是什么；又如，要評(píng)價(jià)一個(gè)已完工并已試運(yùn)行的工程的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)了解國(guó)際同類工程的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)及其效益情況；再如，效益審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)有較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，以適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的要求。
（三）效益審計(jì)的依據(jù)和方法不同于財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)的依據(jù)是會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度等，而效益審計(jì)在很大程度上可能不依據(jù)這些規(guī)范，而因項(xiàng)目不同需依據(jù)某一領(lǐng)域的技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISO9000、9001）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)等。在方法方面，財(cái)務(wù)審計(jì)有規(guī)范的方法和標(biāo)準(zhǔn)的格式（審計(jì)通知書(shū)、工作底稿、審計(jì)報(bào)告等），效益審計(jì)的方法可能因項(xiàng)目不同
而不同，因?yàn)樾б鎸徲?jì)項(xiàng)目具有多樣性的特點(diǎn)。并且，效益審計(jì)更多地采用調(diào)查研究的方法、比較和分析的方法、數(shù)據(jù)收集方法、控制方法等。例如，前幾年推行的材料物資采購(gòu)比價(jià)審計(jì)，使許多單位大大節(jié)約了采購(gòu)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，它就是通過(guò)收集國(guó)內(nèi)外同種材料的現(xiàn)行價(jià)格，并對(duì)采購(gòu)計(jì)劃中的價(jià)格進(jìn)行控制的效益審計(jì)。四、施工企業(yè)工程項(xiàng)目效益審計(jì)
施工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是建筑施工，大大小小的工程項(xiàng)目是其施工的對(duì)象。近幾年來(lái)，安裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，給施工企業(yè)的壓力也越來(lái)越大：工程項(xiàng)目少、施工隊(duì)伍多；資金到位少、帶資墊資多；取費(fèi)定額低、壓價(jià)讓利多；規(guī)范運(yùn)作不能到位，使施工企業(yè)陷入了困境。蘇州中材作為水泥工程建設(shè)行業(yè)的一支專業(yè)化施工隊(duì)伍，公司以質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、服務(wù)佳，贏得了客戶，贏得了市場(chǎng)，同時(shí)也為企業(yè)贏得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。公司榮獲了“江蘇省知名建筑承包商”、“江蘇省建筑外經(jīng)十強(qiáng)”、“全國(guó)用戶滿意施工企業(yè)”、“全國(guó)先進(jìn)建筑施工企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。公司于20__年通過(guò)了GB/T19001、GB/T24001、GB/T18001三標(biāo)一體綜合管理體系認(rèn)證。
工程項(xiàng)目是施工企業(yè)產(chǎn)生效益的來(lái)源，項(xiàng)目部必須在抓好項(xiàng)目施工、項(xiàng)目管理上下一番功夫，否則有些項(xiàng)目將會(huì)虧本。在內(nèi)部控制制度健全的現(xiàn)代企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目效益的真實(shí)性的審計(jì)，是作為一項(xiàng)日常的工作來(lái)進(jìn)行的。蘇州中材在多年的實(shí)踐過(guò)程中，一直推行所有的項(xiàng)目必須簽訂項(xiàng)目承包責(zé)任書(shū)，項(xiàng)目在年底承包兌現(xiàn)前必須經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況來(lái)決定項(xiàng)目的承包獎(jiǎng)。施工項(xiàng)目效益審計(jì)是保證項(xiàng)目效益真實(shí)性的一個(gè)有效方法，同時(shí)，對(duì)施工過(guò)程中的成本控制也能起到監(jiān)控作用。在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)以以下幾個(gè)方面作為重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容。
（一）審查收入確認(rèn)的準(zhǔn)確性
施工企業(yè)銷售收入的確認(rèn)與其他行業(yè)不同，商業(yè)企業(yè)的商品售出后即構(gòu)成銷售收入，而建筑施工產(chǎn)品的最終交付，要等到工程竣工驗(yàn)收以后。從開(kāi)工到竣工是一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期，短則一年，長(zhǎng)則幾年，因此，按時(shí)間段來(lái)確定銷售收入就顯得較為復(fù)雜。
在實(shí)際工作中，根據(jù)建造合同收入的確認(rèn)原則，通常以工程的實(shí)際形象進(jìn)度作為依據(jù)，也就是根據(jù)當(dāng)期完成的實(shí)物工程量按照預(yù)算定額的規(guī)定，來(lái)確定銷售收入，收入的確認(rèn)必須采用穩(wěn)健原則，對(duì)于無(wú)法確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的收入（如工程質(zhì)量保證金等工程尾款），不得在當(dāng)期確認(rèn)，待實(shí)際收到后再予以確認(rèn)。
對(duì)實(shí)際完成的實(shí)物工程量中涉及到增加量、有待甲方簽認(rèn)的部分，其銷售收入該如何確定?這是一個(gè)難題，因?yàn)榻Y(jié)果有幾種情況:增加量甲方全額認(rèn)定；也可能只認(rèn)定其中的一部分或全額不認(rèn)帳。如果在甲方最終簽認(rèn)之前，都確認(rèn)為收入，很可能會(huì)虛增收入、虛增利潤(rùn)。因此，對(duì)于增加量部分在甲方?jīng)]有簽認(rèn)之前，從謹(jǐn)慎性出發(fā)，應(yīng)暫不做收入。
對(duì)于銷售收人的確認(rèn)要注意兩種傾向:一是在項(xiàng)目部產(chǎn)值指標(biāo)已超額完成的前提下，往往會(huì)少報(bào)產(chǎn)值、少做收入；另一種是完不成利潤(rùn)指標(biāo)時(shí)，往往會(huì)多做收入，以達(dá)到利潤(rùn)的考核指標(biāo)。在審計(jì)時(shí)一定要客觀地、準(zhǔn)確地來(lái)確認(rèn)當(dāng)期的銷售收入。
（二）、審查實(shí)際成本的真實(shí)性
工程的實(shí)際成本在施工企業(yè)中是通過(guò)“工程施工”會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算的。工程成本與銷售收入是否配比即是否同步，會(huì)影響到利潤(rùn)的真實(shí)性。成本拋高，利潤(rùn)降低；成本縮小，利潤(rùn)放大。在工程項(xiàng)目效益審計(jì)時(shí)，要始終抓住成本的真實(shí)性作為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)成本核算各子目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)用逐項(xiàng)認(rèn)真核實(shí)，并注意幾個(gè)重點(diǎn)。
人工費(fèi)——由于目前施工企業(yè)自有職工較少，施工現(xiàn)場(chǎng)大多采用分包或使用外來(lái)民工。實(shí)際工作中，往往會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：當(dāng)月已完成的工作量，而任務(wù)單的結(jié)算卻在隔月進(jìn)行，造成當(dāng)月人工費(fèi)成本少進(jìn)；有些工程采用月度預(yù)提人工費(fèi)進(jìn)成本的方法，又會(huì)出現(xiàn)月度預(yù)提不足，最終結(jié)算一次性補(bǔ)進(jìn)大量的成本。上述情況，都影響到當(dāng)月成本的真實(shí)性。在審計(jì)時(shí)要以施工預(yù)算實(shí)物量作為依據(jù)，對(duì)任務(wù)單進(jìn)行審核，使人工費(fèi)足額、及時(shí)地進(jìn)入成本。自己職工有無(wú)不公司按規(guī)定發(fā)放工資，巧立名目發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，有無(wú)違反規(guī)定將其他費(fèi)用列入人工費(fèi)，使人工費(fèi)超支加大。
材料費(fèi)——由于材料成本占整個(gè)施工成本的比例在50％左右，因此材料必須重點(diǎn)關(guān)注。施工企業(yè)材料品種繁多，審計(jì)過(guò)程中不可能每樣材料都查到家，根據(jù)施工產(chǎn)品的特點(diǎn)，要重點(diǎn)審查鋼材、電纜、保溫材料等大宗材料。首先要把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)量較大的主材項(xiàng)目部應(yīng)采取招標(biāo)的方法，通過(guò)貨比三家把價(jià)格降下來(lái)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)，零星材料要盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件，用多少進(jìn)多少，減少庫(kù)存積壓；其次是合理的組織運(yùn)輸，就近購(gòu)買(mǎi)，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本，再就是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，并在不降低工程質(zhì)量的前提下，考慮廉價(jià)材料的替代。在審計(jì)中要以施工預(yù)算用量為依據(jù)，分別查材料部門(mén)帳、財(cái)務(wù)部門(mén)帳，看其購(gòu)入、耗用、結(jié)存是否一致，其實(shí)際耗用量與施工預(yù)算用量是否配比、是否正常，從而確認(rèn)成本是否進(jìn)足，是否真實(shí)。要引起注意的是甲供主材，如鋼材超用而甲方未簽認(rèn)，那超用鋼材最終甲方要從工程款中扣除。這就需要項(xiàng)目部加強(qiáng)材料發(fā)放手續(xù)的控制，材料出庫(kù)必須要有領(lǐng)料單，施工過(guò)程中的二次調(diào)配，分包隊(duì)伍要簽字確認(rèn)，以便在與分包隊(duì)伍結(jié)算中扣回超用的鋼材。對(duì)于施工過(guò)程中的主材損耗，是否在合理的范圍內(nèi)，廢舊物資的處理收入是否足額入帳，都是審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。
機(jī)械使用費(fèi)——機(jī)械臺(tái)班統(tǒng)計(jì)資料是否完整、真實(shí)，機(jī)械使用是否充分，有無(wú)因操作失誤而造成機(jī)械費(fèi)超耗浪費(fèi)，費(fèi)用分?jǐn)偸欠駵?zhǔn)確、合理。要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)?shù)氖褂迷斐蓹C(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
其他——臨時(shí)設(shè)施的攤銷是否合規(guī)，比率是否恰當(dāng)；現(xiàn)場(chǎng)水電費(fèi)等費(fèi)用是否按規(guī)定進(jìn)入成本；管理費(fèi)用的發(fā)生是否合規(guī)、是否進(jìn)入成本。如工程存在保修，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并作出保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目部可委派專人或就近施工的人員代管盡量節(jié)約開(kāi)支。
（三）、審查資金到位的情況
從收人確認(rèn)的準(zhǔn)確性到實(shí)際成本的真實(shí)性，它所反映的利潤(rùn)只是會(huì)計(jì)利潤(rùn)。但是施工企業(yè)工程款的到位是企業(yè)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。由于各種因素造成甲方拖欠施工企業(yè)工程款的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，威脅著施工企業(yè)的正常生產(chǎn)與效益。倘若拖欠的工程款成壞為帳的話，不僅項(xiàng)目的帳面利潤(rùn)會(huì)消失，有時(shí)還會(huì)產(chǎn)生虧損。如我公司有重慶有一個(gè)工程項(xiàng)目，竣工數(shù)年，甲方還拖欠工程款數(shù)百萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)該項(xiàng)目的利潤(rùn)，這樣的損失對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)在是很大。針對(duì)這種情況，在審計(jì)時(shí)對(duì)工程款到位的狀況應(yīng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。這不僅僅是資金問(wèn)題，而是關(guān)系到企業(yè)效益能否最終實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到企業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展。為此我公司專門(mén)成立清欠辦，負(fù)責(zé)工程款的清欠，
從國(guó)家為解決建筑施工領(lǐng)域工程款拖欠規(guī)定入手曉之以理、動(dòng)之以情，到運(yùn)用法律手段訴諸法院，積極維護(hù)企業(yè)的利益，取得了很好的效果。五、對(duì)工程項(xiàng)目效益審計(jì)的建議
1.由于工程項(xiàng)目效益審計(jì)是一個(gè)高層次較復(fù)雜的專項(xiàng)審計(jì)，涉及預(yù)算定額、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)等許多方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)要求較高，所以審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。在目前情況下，企業(yè)應(yīng)組織工程技術(shù)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、物資采購(gòu)及審計(jì)部門(mén)等多部門(mén)具有相當(dāng)學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成聯(lián)合審計(jì)組，是實(shí)施工程項(xiàng)目效益審計(jì)的有效方式。這樣才能保證工程項(xiàng)目審計(jì)的質(zhì)量，最終達(dá)到強(qiáng)化和完善工程項(xiàng)目管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2.進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。項(xiàng)目審計(jì)的主要目的：是促進(jìn)項(xiàng)目部加強(qiáng)各項(xiàng)管理，促進(jìn)提高工程項(xiàng)目的盈利水平。管理制度的實(shí)施及其改進(jìn)的效果只有在實(shí)際執(zhí)行后才能體現(xiàn)，工程利潤(rùn)的形成只有通過(guò)組織施工，辦理工程結(jié)算后才能實(shí)現(xiàn)。因此項(xiàng)目審計(jì)時(shí)機(jī)的選擇就是要充分考慮時(shí)間因素對(duì)審計(jì)效率的影響，以使審計(jì)建議、管理建議等有采納的時(shí)間，所以選擇工程項(xiàng)目中后期進(jìn)行審計(jì)則是較為恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。
3.工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。工程項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在于工程項(xiàng)目收入的不確定性中。一般說(shuō)來(lái)，施工的工程項(xiàng)目幾乎不可能不修改設(shè)計(jì)方案，施工方案也隨之修改，施工工程量也時(shí)有增加或減少，增加工程量的確認(rèn)，業(yè)主經(jīng)常要在工程竣工結(jié)算前辦理預(yù)算調(diào)整，有時(shí)還要考慮多種因素才能最終確定，但施工單位實(shí)際費(fèi)用已結(jié)算支付，工程價(jià)款收入的這種滯后性為工程項(xiàng)目審計(jì)留下了風(fēng)險(xiǎn)。另外，近年來(lái)施工企業(yè)由于施工規(guī)模的擴(kuò)展，工程量的增大，跨年度施工和分包工程也隨之日益增多，由于資金等多種因素的影響，總承包方難以及時(shí)辦理分包結(jié)算，這也為項(xiàng)目的實(shí)際支出的不確定性留下伏筆，審計(jì)人員如不注意防范，工程項(xiàng)目審計(jì)的事中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就較大。如某工程公司某一工程項(xiàng)目，上年度會(huì)計(jì)報(bào)表一直反映是盈余，后經(jīng)審計(jì)才發(fā)現(xiàn)大額的分包工程未結(jié)算完畢，分包工程量未作確認(rèn)，而分包工程量已由監(jiān)理簽字驗(yàn)收，經(jīng)審計(jì)調(diào)整后，最終出現(xiàn)了大額的虧損。如果忽視分包單位的工程結(jié)算審計(jì)，就會(huì)出現(xiàn)審計(jì)結(jié)論與客觀事實(shí)相違背的結(jié)果，必然會(huì)導(dǎo)致審計(jì)失敗，其后果就比較嚴(yán)重。（孫昌春）
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