發(fā)布時間：2023-09-10 14:49:12
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)文明施工樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
筆者試結(jié)合自身在施工現(xiàn)場的實踐，談談如何優(yōu)化安全生產(chǎn)與文明施工管理。
一、對安全生產(chǎn)管理要堅持預防為主綜合考慮的原則；
安全生產(chǎn)是一項重要的基礎(chǔ)工作，是一項無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進行，防止發(fā)生各類事故，需根據(jù)國家和地方頒發(fā)的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例和標準，制定相應的安全技術(shù)措施。
（一）首先要確定安全管理方針、目標：
1）安全管理方針：
安全第一、預防為主、以人為本、全員參與；遵紀守法、文明施工、持續(xù)改進、保證健康。
2）安全管理目標：
提高安全意識，教育培訓率100%；每月進行一次安全文明生產(chǎn)的檢查；嚴格執(zhí)行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。
“三杜絕”：杜絕死亡事故、杜絕設(shè)備事故、杜絕火災事故；
“二控制”：控制重傷事故的頻次為0，控制輕傷事故頻次為1。
“一改善”：改善員工生產(chǎn)、生活環(huán)境。
（二）堅決貫徹“質(zhì)量第一、安全第一”的方針，以防為主，防管結(jié)合，專職管理和群眾管理相結(jié)合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故。
（三）工地成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，組長由項目經(jīng)理兼任，成員有工長、安全員和班組長。該小組是工地安全管理的專門組織，應充分發(fā)揮作用，深入開展安全教育，強化安全生產(chǎn)意識，充分發(fā)揮安全職能的作用。定期召開安全會議，組織安全自查自糾，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。實行分公司、項目部、班組三級安全保證體系，堅決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。
同時要大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學的方法引入到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。
二、堅持安全管理文明施工貫穿項目、施工全過程的原則；
安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設(shè)的全過程，用抓好文明工地建設(shè)確保安全達標。在抓好全過程文明工地建設(shè)中，必須建立健全有關(guān)制度、責任體系及落實相應的組織，嚴格按照安全文明工地管理規(guī)定，確立符合自身要求的安全管理模式，加強現(xiàn)場管理，優(yōu)化文明施工專項方案具體要做到以下幾點：
（一）抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全管理文明施工措施落實到最基層。
（二）堅持安排生產(chǎn)的同時，安排安全工作目標、措施及安全重點，并落實到人，在向班組下達生產(chǎn)任務的同時，下達書面安全技術(shù)交底，并說明施工中的安全重點。
（三）安全生產(chǎn)做到標準化：高空作業(yè)標準化；臨時施工用電標準化；臨時防護措施標準化；安全標志標準化，開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境，堅持文明施工。
（四）對事故嚴格做到“四不放過”的原則，避免事故的重復發(fā)生。
三、全員管理，安全第一的原則。
抓好安全文明工地建設(shè)要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質(zhì)教育、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大安技費用投入力度，提供必要的安全物質(zhì)保障。軟硬建設(shè)共抓，治理防范并舉同時在整個工程項目建設(shè)過程中堅持“安全第一，預防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在，不斷增強施工全過程、全方位、全員的防范意識 ,專職管理和群眾管理相結(jié)合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。只有堅持“安全第一 ,預防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的思想觀念 ,以項目經(jīng)理責任制為基礎(chǔ) ,現(xiàn)場標準化管理為重點 ,提高施工現(xiàn)場全員的防范意識 ,才能從根本上確保施工安全生產(chǎn)。結(jié)合施工現(xiàn)場應做好以下四點：
（一）安全文明
安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時要嚴格執(zhí)行部頒新標準，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護；場入口處設(shè)備安全紀律牌和安全警示牌，進入施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽，不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋?，F(xiàn)場的危險部位和場所設(shè)置安全標志，告誡入場人員遵守安全紀律，注意人身安全。通過創(chuàng)建文明工地活動，積極培育安全文化，塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。
（二）衛(wèi)生環(huán)保
在施工現(xiàn)場嚴抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施，職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險區(qū)警示牌醒目美觀，生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設(shè)施按標準設(shè)置，確保施工現(xiàn)場富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境，造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
（三）施工現(xiàn)場
1、工地的地面采用石粉碾壓進行硬化，每天派人灑水保持路面平整堅實，防止路面起塵。
2、場地設(shè)有循環(huán)干道，保持暢通，不準堆放物件材料，路面不得積水。
3、建筑物四周設(shè)排水溝，保證排水暢通。
4、在施工現(xiàn)場砌好流水槽及沉淀池，保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統(tǒng)一處理，不準隨意排放和污染施工區(qū)域的路面。管道要做好，做到?jīng)]有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現(xiàn)象。
5、施工現(xiàn)場禁止隨處吸煙，以防發(fā)生危險，在施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙室并設(shè)立滅火器材。
（四）做好專項治理工作，確保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配備相應滅火器材和防火標志，加強對職工的防火教育，確保不發(fā)生火災事故。
2）對消防員進行培訓，熟練掌握消防器材的操作規(guī)程，并對現(xiàn)場所有管理人員及工人進行消防常識教育，演示常用滅火器的操作。
3）施工現(xiàn)場可燃氣體及助燃氣體如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放，防止露天暴曬。按施工現(xiàn)場有關(guān)規(guī)定配備消防器材，易燃、易爆、劇毒物品不得進入現(xiàn)場，少量存入庫房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器，不準使用碘鎢燈。
2、治安綜合治理
1）施工現(xiàn)場的治安制度是：遵紀守法，遵守國家法律法規(guī)，不允許打架斗毆，酗酒鬧事，不準在宿舍和現(xiàn)場賭博及其他非法行為，夜間不準在外逗留。
2）安全保衛(wèi)工作，不但是直接影響施工現(xiàn)場的安全與否的重要工作，同時也是社會所必須，所以必須按制度執(zhí)行。
四、實施“以人為本”戰(zhàn)略，提升施工現(xiàn)場全員整體安全素質(zhì)。
以人為中心是施工現(xiàn)場安全管理的著眼點和指導思想。加強安全文明施工管理要突出人的主導作用。
（一）建立健全安全生產(chǎn)，文明施工制度，明確各類人員的安全職責，教育全體職工嚴格貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)及文明施工制度。
（二）制訂詳細的安全培訓計劃，尤其對新入場的工人和變換工
種的作業(yè)人員更要加強管理，搞好公司、項目部及班組的三級教育學習，經(jīng)考試合格后方準上崗，特殊工種必須持證上崗。
（三）班前班后堅持對工人進行針對性的安全教育，貫徹安全操作規(guī)程，嚴禁酒后上班。
（四）組織群眾性的安全教育會議，做到安全教育工作經(jīng)常化、制度化，警鐘長鳴，增強全體職工的安全生產(chǎn)意識。
文明施工目標管理責任承諾書
項目名稱：珠海市前山舊村改造
項目地址：珠海市前山三臺石路西側(cè)粵海西路北側(cè)
為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工行為，現(xiàn)就遵守安全生產(chǎn)文明施工目標管理的有關(guān)事項承諾如下：
一、由以下責任人按照各自責任范圍承擔安全生產(chǎn)責任：
建設(shè)單位法定代表人
侯寶旭
、施工單位法定代表人
賈慧琪
、監(jiān)理單位法定代表人
侯兆新
為各方主體安全生產(chǎn)文明施工的第一責任人；
施工單位建造師
馬鋼
為該項目安全生產(chǎn)文明施工的直接責任人；
監(jiān)理單位項目總監(jiān)
李明瑞
承擔該項目安全生產(chǎn)文明施工的監(jiān)理責任。
二、嚴格遵守《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定。
三、完善各項安全管理制度，落實各項安全管理措施，力爭無死亡事故、無重傷事故、無中毒事故、無火災事故、無坍塌事故，安全生產(chǎn)文明施工合格率達到100%。
四、嚴格按照以下要求規(guī)范安全生產(chǎn)文明施工行為：
1、施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用以及費用預付、支付計劃，使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容；及時審查、簽認、支付施工單位已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施所發(fā)生的費用。
2、施工、監(jiān)理合同中明確安全生產(chǎn)文明施工管理目標，明確鼓勵爭創(chuàng)省、市建設(shè)工程優(yōu)良樣板工地，明確對榮獲省、市優(yōu)良樣板及安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良的工地予以獎勵，對安全生產(chǎn)、文明施工不合格的工地予以處罰。
3、嚴格按照珠海市公安局《關(guān)于預防道路交通事故聯(lián)席會議制度及交通安全責任制情況的通報》（珠公發(fā)[2005]300號）文件要求落實交通安全責任制，由施工單位與負責項目管理的部門簽署預防交通事故目標管理責任書，教育和督促施工人員嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》。
4、項目安全管理資料使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
5、實施“平安卡”管理制度，加強施工一線作業(yè)人員的安全教育培訓，建立一線作業(yè)人員的個人基本信息、參加安全培訓等信息記錄。
6、按照規(guī)定辦理意外傷害保險。
五、按照以下標準規(guī)范落實安全生產(chǎn)措施：
1、嚴格遵守JGJ59——99標準和有關(guān)規(guī)范要求。
2、安全生產(chǎn)目標明確，制度健全，資料齊全，安全責任到人，安全措施落實。
3、設(shè)置現(xiàn)場安全標志布置總平面圖，并按總平面圖掛設(shè)安全標志牌。
4、抓好安全三級教育和日常安全防事故教育，特種作業(yè)人員做到持證上崗。
5、施工用電規(guī)范，采用TN——S系統(tǒng)，做到“一機一閘一漏一箱”，使用標準電箱，電線、開關(guān)、漏電保護器等使用合格產(chǎn)品。
6、按規(guī)范搭設(shè)外腳手架，使用經(jīng)過檢測合格的安全網(wǎng)，做好四口五臨邊防護，明確各樓層防護責任人。
7、使用合格的機械設(shè)備，有物料提升機（井字架、龍門架）、施工外用電梯、塔吊、樁機安裝拆卸方案，有完備的驗收、檢測手續(xù)。不使用沒有安裝防護罩、超過使用期限及沒有保險裝置的卷揚機，不使用單根鋼絲繩的井字架，按規(guī)定搭設(shè)獨立的卸料平臺。
8、健全防火制度，落實防火措施，配足防火器材，不在宿舍內(nèi)使用電爐、煤氣爐等，不在在建建筑物內(nèi)居住或辦公。
9、嚴格遵守安全監(jiān)督程序，按規(guī)定完成達標驗收之后才進行施工。
10、按規(guī)定編制各項特殊專項作業(yè)安全組織設(shè)計或方案，組織專家論證。
六、按照以下標準規(guī)范落實文明施工措施：
1、按照JGJ59——99標準和省建設(shè)廳有關(guān)文明施工檢查評分標準，搞好文明施工。
2、施工現(xiàn)場實行封閉式管理，圍墻、大門堅固、美觀，門楣書寫企業(yè)、項目名稱。
3、施工現(xiàn)場布局合理、規(guī)范，五牌一圖及各種標牌齊全，掛設(shè)整齊美觀。
4、施工現(xiàn)場主要道路、出入口、材料堆放場、宿舍、辦公場所、倉庫、廚房、廁所等實現(xiàn)硬地化；施工現(xiàn)場衛(wèi)生、整潔、排水暢通；材料實行分類堆放、整齊有序、標識規(guī)范。
5、宿舍采用磚墻鐵皮屋頂或其它安全實用的金屬結(jié)構(gòu)活動房屋，不使用石棉瓦及樹皮搭設(shè)。
6、施工現(xiàn)場出入口設(shè)置洗車槽，沖洗干凈離開施工現(xiàn)場的車輛，防止環(huán)境污染。
7、飲食及用水符合衛(wèi)生標準，食物做到生熟分開，廚房設(shè)置紗門紗窗，有廚房衛(wèi)生許可證及炊事員健康證。
8、堅持文明施工，做好施工現(xiàn)場周圍社區(qū)工作，不引起周圍居民投訴或糾紛。
七、違反本承諾書規(guī)定的，安全生產(chǎn)文明施工檢查不合格或安全隱患較多的，發(fā)生四級以上生產(chǎn)安全事故的，自愿接受以下處罰：
1、接受珠海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站責令暫停施工整改；
2、接受暫停施工整改期間由珠海市建設(shè)工程安全監(jiān)督站安排的現(xiàn)場全員安全教育；
3、接受珠海市建設(shè)局依法作出的停止承接任務、暫扣《安全生產(chǎn)許可證》、暫停建造師（項目經(jīng)理）、項目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格、處以各方責任主體、責任人罰款等行政處罰。
八、本承諾書一式五份，建設(shè)局、建設(shè)工程安全監(jiān)督站、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各存一份。
九、本承諾書自各方簽字蓋章之日起生效。
附件：1、《安全防護文明施工措施費支付計劃》
2、《開工前安全生產(chǎn)條件》
建設(shè)單位（公章）：
法定代表人（簽名）：
年
月
日
施工單位（公章）：
法定代表人（簽名）：
建造師（簽名）：
年
月
日
監(jiān)理單位（公章）
法定代表人（簽名）：
項目總監(jiān)（簽名）：
年
月
日
安全防護文明施工措施費支付計劃
序
號
項
目
清
單
措施費金額（元）
占安全、文明措施費比例
使用計劃時間
一、安全防護項目清單
1、五牌一圖
150000
0.3%
2007.5~2012.5
2、施工現(xiàn)場臨設(shè)
16000000
33.8
2007.5~2012.5
3、封閉施工圍墻及裝飾、大門、門衛(wèi)室等
9000000
19
2007.5~2012.5
4、現(xiàn)場污染源的控制等
550000
1.2
2007.5~2012.5
5、工地綠化、美化
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、其它文明施工措施費用
1820000
3.87
2007.5~2012.5
二、文明施工措施項目清單
1、安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制等
15000
0.03
2007.5~2012.5
2、安全培訓及教育
100000
0.2
2007.5~2012.5
3、“三寶”、“四口”、“五臨邊”的防護
300000
0.6
2007.5~2012.5
4、施工用電等
7000000
14.8
2007.5~2012.5
5、起重設(shè)備等安全防護措施
300000
0.6
2007.5~2012.5
6、施工機具防護棚及其圍欄的安全設(shè)施
500000
1.1
2007.5~2012.5
7、隧道、人工挖孔樁、地下室等照明設(shè)施
100000
0.2
2007.5~2012.5
8、水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材等
9、預防突發(fā)事故、預防自然災害等搶險設(shè)備
200000
0.4
2007.5~2012.5
10、交通輸導、警示設(shè)施
11、基坑支護、檢測
9000000
19
2007.5~2012.5
12、提升架體圍護用安全網(wǎng)購置
200000
0.4
2007.5~2012.5
13、消防設(shè)施及消防器材配置
400000
0.8
2007.5~2012.5
14、其他安全防護措施
1465000
3.1
2007.5~2012.5
15、安全防護、文明施工措施費總額（合計）
1500000000×3.16%＝47400000元
建設(shè)單位支付費用方式：按工程進度撥付。
開工前安全生產(chǎn)條件
一、施工單位項目安全管理架構(gòu)
序號
類
別
姓
名
安全生產(chǎn)
考核合格證號
建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位
對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況
1.1
安全
生產(chǎn)
考核
合格
證情
況
建造師
(項目經(jīng)理)
馬鋼
津建安(2009)0016669
符合
不符合
1.2
專職安全
員配備（1萬
M2配1個，1-5萬M22個，
5萬M2以上3個）
黃飛
冀建安(2008)C0008767
符合
不符合
宋瑞東
冀建安(2007)C0000817
符合
不符合
周澤良
冀建安(2007)C0000827
符合
不符合
符合
不符合
符合
不符合
二、安
全
生
產(chǎn)
管
理
制
度
序號
制
度
名
稱
建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位
對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況
2.1
保
證
項
目
是否建立安全生產(chǎn)責任制
是
否
2.2
是否建立安全生產(chǎn)教育、培訓制度
是
否
是否建立安全檢查制度
是
否
是否建立“平安卡”管理制度
是
否
2.3
一
般
項
目
是否建立驗收制度
是
否
是否建立班前安全活動制度
是
否
是否建立設(shè)備運行、維修、保養(yǎng)管理制度
是
否
是否建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程
是
否
三、安
全
專
項
措
施
序號
方案名稱
建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位
對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況
3.1
施工臨時用電方案
有
無
3.2
人工挖孔樁專項施工方案
有
無
無此項
3.3
基坑支護專項施工方案
有
無
無此項
3.4
事故應急救援預案
有
無
3.5
其他危險性較大的分部分項專項施工方案
有
無
無此項
四、現(xiàn)
場
安
全
條
件
檢
查
序號
標志、設(shè)施
建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位
對安全生產(chǎn)條件審查、核查情況
4.1
保
證
項
目
工地圍檔（圍墻、圍檔板）
符合
不符合
4.2
工地門樓（包括企業(yè)標志）
符合
不符合
4.3
五牌一圖的設(shè)置
符合
不符合
4.4
大門洗車槽
符合
不符合
4.5
臨時設(shè)施
符合
不符合
4.6
其他防護或外電防護
符合
不符合
4.7
一
般
項
目
重大危險源公示牌
符合
不符合
4.8
場內(nèi)硬化處理
符合
不符合
4.9
現(xiàn)場衛(wèi)生及材料堆放
符合
不符合
專職安全員及特種作業(yè)人員配備數(shù)量
根據(jù)建質(zhì)[2008]91號及珠府建[2002]123號文規(guī)定，專職安全員及各特種作業(yè)人員配備數(shù)量如下：
1、專職安全員、資料員應配備：
（1）房屋建筑工程
10000M2以內(nèi)
專職安全員1人；資料員1人；
10000M2——50000M2
專職安全員2人；資料員1人；
50000M2以上
專職安全員3人；資料員1人；
（2）市政、道路、橋梁、裝修工程
造價5000萬元以內(nèi)
專職安全員1人；資料員1人；
造價5000萬元--1億元
專職安全員2人；資料員1人；
造價1億元以上
專職安全員3人；資料員1人；
（3）建筑物拆除
專職安全員1人；
（4）機械設(shè)備安裝根據(jù)工程量
專職安全員1—3人；
2、電工應配備：
（1）房屋建筑工程
10000
M2
以內(nèi)
電工1人；
10000
M2——20000M2以內(nèi)
電工3人；
20000M2——50000M2
電工4人；
50000M2以上
電工5人；
（2）市政、道路、橋梁、裝修、設(shè)備安裝及其它工程必須配備電工3人。
3、焊工應配備：
電焊、氣焊設(shè)備（每臺）
電焊/氣焊工1人；
4、卷揚機操作工應配備：
井字架(一臺)
卷揚機操作工2人；
井字架(二臺)
卷揚機操作工3人；
5、塔吊起重機操作工應配備：
塔吊起重機(每臺)
司機2人；指揮2人；司索2人；
6、施工升降機（人貨電梯）司機應配備：
施工升降機（人貨電梯）（每臺）
司機4人；
7、樁機工應配備：
樁機（每臺）
樁機工2人；
關(guān)鍵詞：水利工程 安全文明施工 動態(tài)管理
1 水利工程安全文明施工存在問題及原因
近年來，在水利工程建設(shè)中，我們不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，致使水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)責任制進一步落實，安全生產(chǎn)條件市場準入制度不斷完善，安全生產(chǎn)教育、培訓進一步加強，文明工地創(chuàng)建活動有聲有色，有效促進了安全文明施工，控制和減少了生產(chǎn)安全事故。
但是，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。其主要表現(xiàn)為：①施工企業(yè)專職安技人員配備、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入普遍不足，安全生產(chǎn)管理總體上呈弱化趨勢；②現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)受教育程度和安全防范意識、安全生產(chǎn)素質(zhì)普遍欠缺；③安全生產(chǎn)管理有時流于形式，違章指揮、冒險違章作業(yè)時有發(fā)生；④施工現(xiàn)場安全防護十分薄弱，事故隱患漏洞不少；⑤施工過程中臟亂差現(xiàn)象隨處可見，野蠻施工屢見不鮮。
安全文明施工存在問題的原因是多方面的，主要有：①各級水利施工企業(yè)已全部改制為民營企業(yè)，由于片面追求經(jīng)濟效益的最大化，加之部分企業(yè)的大股東們急于收回投資，導致安全經(jīng)費投入不足；②施工企業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員除工種隊長和少數(shù)工種的個別業(yè)務骨干是正式簽訂勞動合同的職工(即通常意義的固定工)以外，其余全部是根據(jù)工程需要臨時雇傭的農(nóng)民工(即臨時工)。有的企業(yè)除少量管理人員以外幾乎沒有固定工；③客觀存在的工程分包或隱形分包，導致以包代管(甚至只包不管)成為生產(chǎn)過程中的主要不安全因素和生產(chǎn)安全事故的隱形殺手；④由于水利工地多數(shù)位于較偏僻的地區(qū)，加之工程季節(jié)性強，保節(jié)點、搶工期，管理理念上重視質(zhì)量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地評選以業(yè)主牽頭，參建各方參與，施工單位并未增加投入，在評為文明工地以后沒有任何激勵機制，因此積極性不高。
2 水利工程安全文明施工現(xiàn)場管理具體方案
2.1從合同文本入手，探索量化管理新思路
量化管理的前提是合同文本。用通俗的語言說，就是建設(shè)單位(項目法人)在組織編寫招標文件時，把自己想要達到的建設(shè)管理目標通過詳細的合同條款體現(xiàn)在招標文件中。在現(xiàn)行招標文件技術(shù)條款“一般規(guī)定”中增加“安全文明施工”章節(jié)，同時在商務文件“工程量清單”中列細項，并要求投標單位根據(jù)自己對招標文件的理解和工程安全文明施工的需要作補充，建議“安全文明施工”章節(jié)分基礎(chǔ)設(shè)施、過程控制、績效考評3個層次編寫。
(1)安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項目。主要指工程開工初期為滿足工程安全文明施工需要而實施的臨時性工程項目，應該與現(xiàn)行招標文件中“臨時設(shè)施”章節(jié)和相應的工程量清單相區(qū)別。例如：職工宿舍、泥結(jié)碎石道路屬正常施工所必須的項目，而文化體育娛樂設(shè)施、混凝土道路屬滿足安全文明施工所需要的項目。
(2)安全文明施工過程控制項目。主要指永久工程施工過程中為確保安全文明施工需要而實施的項目，根據(jù)擬招標的工程項目性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容確定。可以按工程項目的施工過程劃分若干階段性控制要素，也可以按工程項目工序內(nèi)容劃分若干控制范圍。如：基坑降排水及安全圍護、腳手板搭設(shè)及安全網(wǎng)圍封、施工通道及臨邊洞口防護、安全用電及施工照明、成品保護及工作面清理、安全警示、環(huán)境保護、食堂衛(wèi)生等等。
(3)安全文明施工管理及績效考評項目。側(cè)重于對施工單位的安全文明施工管理的檢查、考核，包括專兼職安技人員配備、安全教育培訓、持證上崗、危險源控制、安全自查及安全檢查所提問題的落實整改等動態(tài)管理內(nèi)容和上級有關(guān)部門對工程項目安全文明施工管理的評價(包括檢查、稽查、文明工地評選等)，具體內(nèi)容能量化的盡可能量化，并與費用掛鉤。
2，2嚴格過程控制，推行規(guī)范化管理
標準化、規(guī)范化管理的前提是標準，但更重要的是通過嚴格的過程控制確保符合標準，以實現(xiàn)規(guī)范化管理的目標。必須明確安全文明施工的檢查程序、檢查內(nèi)容，并與經(jīng)費掛鉤?，F(xiàn)行項目管理實踐中，施工單位在投標文件施工組織設(shè)計章節(jié)中對文明工地設(shè)施所作的承諾經(jīng)常不能全部兌現(xiàn)。究其原因，既有合同不完善的一面，也有監(jiān)控不力的一面。“安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施項目”基本上都是總價項目，實施過程中監(jiān)理必須對照合同項目嚴格考核有無保質(zhì)保量全部完成，否則該項報價應部分或全部不予計量支付。
2.3推行激勵機制，全面提升管理水平
論文摘要:我們在對建筑施工生產(chǎn)全過程中應認真執(zhí)行“安全第一，預防為主”指導方針，將施工安全管理及安全教育對策作為手段，將施工安全技術(shù)與安全防護對策作為支撐，互為補充，綜合治理，建設(shè)好建筑施工安全系統(tǒng)工程，以實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標。
一、施工安全技術(shù)與防護對策概述
（一）施工安全技術(shù)與防護對策的定義
建筑施工安全技術(shù)與防護對策，就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心，以“安全第一，預防為主”為指導，根據(jù)建筑工程的特點探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性，對施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施，以預防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護對策。建筑施工安全技術(shù)與防護對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。
（二）施工安全技術(shù)與防護對策的意義
建筑施工安全技術(shù)與防護對策是提高施工安全水平和構(gòu)建文明施工場地的重要保證之一，對于預防及減少施工現(xiàn)場傷亡事故，確保職工的安全與健康，實現(xiàn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化起著重要作用。
①有利于實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標，提高施工安全管理水平，增強建筑企業(yè)競爭力
②有利于提高工人安全施工的技能水平，豐富勞動力市場，加快社會主義精神文明建設(shè)步伐
③有利于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的需要
二、施工安全技術(shù)與防護對策基本措施
為了做好安全生產(chǎn)工作，確保施工安全目標的實現(xiàn)，建筑企業(yè)應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術(shù)與防護基本措施，同時它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作。
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人對建設(shè)工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
(二)做好施工組織設(shè)計工作，按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè)。
建筑工程施工組織設(shè)計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟文件，是施工生產(chǎn)中的一個重要階段，也是保證各項建設(shè)項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務的前提。
施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級;合理安排作業(yè)流水線，避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。
(三)做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，做好季節(jié)性施工準備工作。
建設(shè)工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標準的安全警示標志。
同時，施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護。
(四)經(jīng)常進行預防性試驗，對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標準要求。
預防性試驗就是對現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等。
施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
(五)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。
施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
施工單位應遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
(六)及時發(fā)放和正確使用個人防護用品，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。超級秘書網(wǎng)
三、安全管理和文明施工措施
實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體?，F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認識到，必須把創(chuàng)建文明工地，推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全，樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來抓。
（一）安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。這三個大的方面的技術(shù)及其分支就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。
（二）施工安全防護和文明施工措施
施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。
參考文獻：
[1]方東平，黃新宇，JimmeiHinze.工程建設(shè)安全管理.中國水利水電出版社.2003.
****年度是***項目充滿眾多困難和挑戰(zhàn)的一年，項目公司在雙方股東支持和幫助下，克服重重困難，完成了工程竣工驗收交付的大目標,在此過程中未發(fā)生一起重大安全責任事故,并于****年**月獲得“**市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標準化樣板工地”的榮譽稱號，現(xiàn)將有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：
(一)建立了三級安全管理網(wǎng)絡
公司自成立之日起即建立了三級安全管理網(wǎng)絡，實行安全生產(chǎn)責任制?？偨?jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人；分管工程副總經(jīng)理及各部門經(jīng)理為二級安全責任，主抓公司及部門安全生產(chǎn)，負責做好本部門的安全生產(chǎn)及人身安全管理，做好各項防火、防盜等措施，并組織學習各項安全生產(chǎn)制度及文件，及時會同各部配置安全設(shè)施，按期參加安全會議。
(二)安全管理制度體系初步建立
制定并實施了公司安全管理制度，主要包括以下幾方面：
1、例會制度：定期召開安全生產(chǎn)、文明施工會議，要求施工單位、監(jiān)理單位必須派安全負責人參加會議，分析安全生產(chǎn)、文明施工形勢，布置安全生產(chǎn)、文明施工工作。
2、對施工單位的安全管理：
(1)選擇安全記錄良好的施工隊伍，并在施工合同中簽訂安全責任狀，明確施工單位的安全責任。
(2)施工單位進場時，檢查其施工安全制度、安全措施、安全人員配置是否齊全、得當，合格后方可進場施工。
(3)施工單位必須遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工。
(4)要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責任制并嚴格執(zhí)行，安全生產(chǎn)目標層層把關(guān)，落實到人；安全生產(chǎn)、文明施工必須符合安監(jiān)站制定的檢查評定標準要求。
3、嚴格執(zhí)行招投標制度，并將安全作為重要的分項對投標單位進行評價、考察。
(三)現(xiàn)場安全管理
1、定期不定期地對施工單位進行檢查，對安全工作、安全記錄進行監(jiān)督檢查，提出處理意見并限期整改。
2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。
（四）危險點分析與控制
在建設(shè)施工過程中主要的危險點有臨時用電、高處作業(yè)、建筑機械使用、臨邊防護等。要求施工單位嚴格按有關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容要求落實，施工單位對現(xiàn)場安全文明承擔一切責任，安全管理由公司組織，委派監(jiān)理單位對執(zhí)行程度檢查核證。
（五）存在問題
在本年度安全生產(chǎn)工作中取得成績的同時，我們也清醒的認識到安全管理還存在不足之處：
1、部分安全資料不完整；
2、個別安全隱患整改不及時，措施不到位；
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；文明施工
Abstract: Safety production, civilized construction is an important symbol of modernization construction, is a comprehensive reflection of the level of management of construction enterprises. In the current construction market, establish a good corporate image is an important index to win the market share of the credit. This view has been the construction enterprises more and more accepted by the. Enterprises to "image" as the intangible assets of engineering application of factors of production, an important new to project management, enterprise development has become the new driving force.
Key words: safety in production; the construction of civilization
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活日益豐富,全國各行各業(yè)努力共建和諧社會。建筑行業(yè)是一個勞動力密集型行業(yè),為適應建設(shè)和諧社會,在建筑施工過程中必須堅持“以人為本,關(guān)愛生命,人性化管理”的方針,加強建筑工地安全文明施工管理工作。本文僅從思想和制度管理、施工人員、工程實體三個方面闡述工地現(xiàn)場如何做好安全文明施工管理工作。
1 安全文明施工管理要從思想和制度上落實
“木桶理論”認為：一只木桶能裝多少水，取決于最短的那塊木板，因此要提高水桶的容量，就要把短板加長。現(xiàn)實生活告訴我們，當木桶密封嚴、木材質(zhì)量過硬時，木桶的容量自然決定于最短的那塊木板。但如果木桶密封不好或木材質(zhì)量有問題，決定木桶容量的就不單是那塊短板，而是裂縫或漏洞。況且木桶短了一塊板，明眼人一眼就能看出來，而裂縫和漏洞往往不易發(fā)現(xiàn)，具有一定的欺騙和隱蔽性，其危害性更大。
在施工現(xiàn)場，常會聽到一些聲音：“真沒想到會發(fā)生事故。”事后調(diào)查得知，該單位在生產(chǎn)過程中存在著不少隱患，發(fā)生問題絕非偶然。在很多管理人員看來，多年就是這樣過來了，安全當屬“沒事的”，他們視其為“長板”，因而疏于整改，致使隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正，結(jié)果恰恰在這塊所謂的“長板”上發(fā)生了問題。
為了做好施工現(xiàn)場安全文明施工管理工作，必須提高對安全文明施工的思想認識。企業(yè)法人必須充分認識到企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)信譽，而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危；必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時，堅持“安全第一”的原則。
1.1 建立健全施工現(xiàn)場的管理機構(gòu)、規(guī)章制度。施工企業(yè)應該成立以項目經(jīng)理為組長的領(lǐng)導小組，確保施工工作的順利開展。同時，應該認識到它對于保證安全、提高質(zhì)量，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍，促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，都具有十分重要的作用。也應該認識到在安全文明施工過程，雖然需要增加一些投入，從長遠和綜合的角度看，會給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益，其社會效益更是難以用金錢來衡量的。
1.2 明確劃分項目部各人員的責任制，使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經(jīng)理是安全第一責任人，負責安全生產(chǎn)的直接責任。項目部必須按照現(xiàn)場施工環(huán)境，配備具有經(jīng)驗的相應安全員人數(shù)。并定期有上屬部門對其進行考核。1.3 制定嚴格的安全技術(shù)操作規(guī)程，由項目部安全員和富有經(jīng)驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術(shù)上的教育培訓。
1.4 加強對安全文明施工有關(guān)標準、規(guī)范、條例的學習。要做好安全文明施工管理工作，關(guān)鍵是讓管理人員真正能吃透安全文明施工有關(guān)標準、規(guī)范、條例、學習正確使用它。施工企業(yè)應組織所屬分管安全、質(zhì)量的部門負責人及項目經(jīng)理等人員對安全文明施工有關(guān)標準、規(guī)范、條例等進行深入學習體會。1.5 總、分公司安全領(lǐng)導小組時刻對個項目部進行遠程控制，定期對下屬項目部進行檢查，對不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。1.6 為使安全生產(chǎn)工作扎實有序進行，必須做到機動車駕駛員、特種設(shè)備操作人員、所有設(shè)備資料齊全，達到安全生產(chǎn)資料規(guī)范化管理，編制安全生產(chǎn)事故應急救援預案，重特大事故的救援機制，做到年初有安全生產(chǎn)計劃、每月有安全生產(chǎn)情況報告、季度有安全生產(chǎn)工作指導意見和小結(jié)，半年和年終有總結(jié)、考核、評比。做到安全生產(chǎn)資料管理分門別類，安全生產(chǎn)管理人員、駕駛員、操作員、各種機械設(shè)備要建檔立案，使安全生產(chǎn)資料管理正規(guī)化、規(guī)范化。1.7 安全文明施工管理，應該嚴格檢查和控制長板質(zhì)量，通過開展安全檢查，加大安全投入，整改安全隱患等一系列扎實有效的工作確保施工安全。因此，必須加強施工現(xiàn)場的項目安全文化的教育和宣傳。只有做到了這一點，在具體工作實踐中，才能及時發(fā)現(xiàn)并解決各種事故隱患，防患于未然。
1.8 加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，增強廣大職工的安全活動參與意識，積極參與國家和行業(yè)開展的《交通安全百日賽》、《安全行車萬里行》、《安全生產(chǎn)月》、《安全生產(chǎn)知識競賽》、《安全知識考核》等各項活動，號召廣大職工結(jié)合自己的崗位寫出“我的安全責任”。
2 安全文明施工管理要從施工人員管理上落實
由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點，施工中危險性大，工作條件差、不安全因素多且點多面廣，預防難度大。開展安全教育、培訓工作，不能僅僅依靠照本宣科+資料簽字這種簡單的方式，更不能為了檢查造假資料、假記錄，應充分認識安全生產(chǎn)教育的重要性，從提高職工安全素質(zhì)出發(fā)，通過營造良好的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)氛圍；規(guī)范各種施工安全措施作為實體教育內(nèi)容；充分體現(xiàn)人文關(guān)懷的宣教理念；集中與分散相結(jié)合教育方式；文字、圖片、視頻、廣播等多種媒介的教育培訓形式，使安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律法規(guī)深入一線生產(chǎn)工人的心里，實現(xiàn)安全工作精細化管理。
2.1安全培訓的責任要落實。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安
全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！眹曳擅鞔_了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓責任，企業(yè)應當高度重視，積極履行安全生產(chǎn)主體責任，切實做好農(nóng)民工的安全培訓工作，從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后方可上崗。
2.2 安全培訓的質(zhì)量要重視。
企業(yè)要本著生動形象、注重實效的原則，切實做好農(nóng)民工的安全培訓工作。要制定農(nóng)民工安全培訓計劃，完善安全培訓制度，積極落實培訓資金、培訓場地、培訓師資和培訓時間等。所有農(nóng)民工上崗前都要進行安全培訓，同時還要做好農(nóng)民工的轉(zhuǎn)崗、輪崗安全培訓。要根據(jù)農(nóng)民工的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)，以及所從事的不同工種，分別組織培訓。要重視安全培訓質(zhì)量，確保安全培訓時間。培訓時要因人施教，深入淺出，通俗易懂，借用講故事等形式，介紹企業(yè)或同行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例，提高農(nóng)民工參與安全培訓的興趣。要充分考慮農(nóng)民工的自身特點，利用幻燈片、電視錄像等多媒體手段進行教學。培訓內(nèi)容要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點，重點講解安全操作規(guī)程和安全操作技能，以及企業(yè)危險因素分析，危險源和隱患辨識等，不斷提高全體農(nóng)民工做好安全生產(chǎn)的自覺性，增強農(nóng)民工的安全意識，提高農(nóng)民工的安全操作技能。
2.3 開展農(nóng)民工安全培訓工作要認真。
企業(yè)在農(nóng)民工正式上崗前，應對他們進行三級安全教育，集中學習《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)基本知識和安全操作技能，掌握個人防險、避災、自救方法，掌握事故現(xiàn)場緊急疏散和應急處置以及安全設(shè)施、個人勞動防護用品的使用等。農(nóng)民工必須經(jīng)安全培訓合格后，才能上崗作業(yè)。在實際工作中要嚴格遵守安全操作規(guī)程和規(guī)范，嚴禁違章作業(yè)，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全。
2.4 監(jiān)督檢查要加強。
安監(jiān)、勞動等部門要加強農(nóng)民工安全培訓的監(jiān)督檢查，要督促企業(yè)重視農(nóng)民工的安全培訓工作，加大安全培訓投入，嚴格安全培訓內(nèi)容，確保安全培訓時間，提高安全培訓質(zhì)量，將對農(nóng)民工的安全培訓工作落到實處。要督促企業(yè)認真開展農(nóng)民工安全培訓工作，切實把安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓到每一位個農(nóng)民工，增強農(nóng)民工的安全意識，提高安全素質(zhì)，做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害。對檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工未經(jīng)培訓、或培訓不合格上崗作業(yè)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)嚴肅查處。
3 安全文明施工管理要從工程實體上落實
安全文明施工管理還要從工程實體上去落實，具體如下分為安全生產(chǎn)管理和文明施工管理。
3.1 安全生產(chǎn)管理：安全是永恒的主題，它是人類生存，社會發(fā)展的最重要，最基本的要求，安全生產(chǎn)是人們生命健康的保障，是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提。安全生產(chǎn)管理可以從以下幾個方面去控制：
（1）施工現(xiàn)場的進出口應有整齊明顯的“五牌一圖”，在辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置“兩欄一報”。①五牌指：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌；一圖指：施工現(xiàn)場總平面圖。②“兩欄一報”即讀報欄、宣傳欄和黑板報。
（2）設(shè)置懸掛安全標志的意義是施工現(xiàn)場施工機械、機具種類多、高空與交叉作業(yè)多、臨時設(shè)施多、不安全因素多、作業(yè)環(huán)境復雜，屬于危險因素較大的作業(yè)場所，容易造成人身傷亡事故。在施工現(xiàn)場的危險部位和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置安全警示標志，是為了提醒、警示進入現(xiàn)場施工的管理人員、作業(yè)人員和有關(guān)人員，要時刻認識到所處環(huán)境的危險性，隨時保持清醒和警惕，避免事故發(fā)生。
（3）施工現(xiàn)場應當根據(jù)工程特點及施工的不同階段，有針對性地設(shè)置、懸掛安全標志。安全警示標志應當明顯，便于作業(yè)人員識別。如果是燈光標志，要求明亮顯眼；如果是文字圖形標志，則要求明確易懂。
（4）安全標志的懸掛應設(shè)置在施工現(xiàn)場入口處。如：在施工機具旁設(shè)置當心觸電、當心傷手等警示；在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置必須戴安全帽等指令標志；在通道口處設(shè)置安全通道等指示標志；在施工現(xiàn)場的溝、坎、深基坑等處，夜間要設(shè)紅燈示警。
（5）施工現(xiàn)場應當根據(jù)工程規(guī)模、現(xiàn)場環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)備、機具的位置等情況，確定危險部位，有針對性地設(shè)置安全標志。施工現(xiàn)場應繪制安全標志布置總平面圖，根據(jù)施工不同階段的施工特點，組織人員有針對性地進行設(shè)置、懸掛或增減。當一張圖不能表明時可以分層表明或分層繪制。安全標志設(shè)置位置的平面圖應由繪制人員簽名，項目負責人審批。
3.2 文明施工管理：文明工地是一個使得安全生產(chǎn)順利進行的環(huán)境，只有在一個文明安全的施工環(huán)境中，才能最大限度的保障施工的質(zhì)量和進度。文明施工管理可以從以下幾個方面去控制：
3.2.1 場容場貌的管理方法
（1）創(chuàng)造良好的場容場貌樹立新的企業(yè)形象。工地是建筑業(yè)的“窗口”。施工現(xiàn)場要進行封閉式管理，四周連續(xù)設(shè)置圍擋，圍擋、安全門應經(jīng)過設(shè)計
算，必須滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求。設(shè)置門衛(wèi)室，對施工人員進行胸卡式管理，外來人員登記進入。
（2）施工現(xiàn)場主要道路要硬化處理，道路要暢通并能滿足運輸與消防要求。各區(qū)域地面設(shè)排水溝和集水井。
（3）施工區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)要使用圍擋進行隔離。
（4）現(xiàn)場大門處設(shè)置車輛清污設(shè)施。
（5）施工現(xiàn)場設(shè)置五牌一圖，明顯部位設(shè)置安全標語、安全警示牌、人本化宣傳標語、條幅、宣傳欄等宣傳形式。
（6）建筑材料、機具、機械設(shè)備，要按施工總平面布置圖的要求設(shè)置，材料分類碼放整齊，明顯部位設(shè)置材料標識牌。
（7）按環(huán)保要求設(shè)置防護棚。
（8）施工現(xiàn)場要設(shè)置集中的垃圾場，建筑垃圾覆蓋處理，生活垃圾封閉處理。
（9）季節(jié)性施工現(xiàn)場綠化。
3.2.2 臨時設(shè)施的管理
（1）臨舍設(shè)置標識牌。
（2）相關(guān)制度牌。
（3）施工現(xiàn)場臨時用電：按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施；按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標準電箱。開關(guān)箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品；按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器；施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地應不少于三處。
（4）臨時設(shè)施的設(shè)置標準不得低于《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2004）規(guī)定。
（5）施工企業(yè)根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況和有關(guān)標準規(guī)范，合理規(guī)劃，設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、淋浴間、衛(wèi)生間、活動室、密閉垃圾站（容器）及盥洗間等臨時設(shè)施。
（6）飲水室使用鋁合金材料設(shè)置。
（7）臨舍在夏季單獨設(shè)置紗門、紗窗，食堂、儲物間設(shè)置擋鼠板。
安全文明施工管理是一門綜合性系統(tǒng)科學，安全文明管理的對象是對人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全生產(chǎn)管理的水平高低與成敗關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及施工人員生命的安全。所以，要在實際工作中認真研究，積極探索，加強管理不斷創(chuàng)新，最終確保工程順利的交付使用。
參考文獻
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，突出安全監(jiān)管的針對性和有效性，預防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
二、整治目標
通過整治，進一步強化各方主體的安全生產(chǎn)責任，落實施工安全防護措施，推進施工安全管理流程的程序化和現(xiàn)場安全防護的標準化，集中整治建筑施工安全生產(chǎn)中存在的事故隱患及安全文明施工經(jīng)費不落實、安全文明施工措施不到位等突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)整體水平。
三、整治范圍和重點
（一）專項整治的范圍：所有在建房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
（二）專項整治的重點：大型建筑起重機械設(shè)備、懸挑式腳手架、安全文明施工措施費的使用、高大模板支撐體系。
1、大型建筑起重機械設(shè)備專項整治
（1）從事建筑起重機械租賃單位，應按要求進行建筑施工機械租賃行業(yè)確認，嚴格按規(guī)定辦理大型建筑起重機械備案手續(xù)，建立大型建筑起重機械安全技術(shù)檔案；
（2）加強安裝拆卸管理：大型建筑起重機械安裝單位應與使用單位簽訂大型建筑起重機械設(shè)備安裝、拆卸合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方安全生產(chǎn)責任，并按規(guī)定辦理告知手續(xù)。塔式起重機、施工升降機安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，使用單位應當向工程所在地縣級以上建設(shè)主管部門或安全監(jiān)察機構(gòu)辦理使用備案登記，登記標志懸掛在該設(shè)備的顯著位置；
（3）安裝、拆卸過程中，使用單位應根據(jù)安裝單位的要求設(shè)置安裝區(qū)域警戒線，劃出警戒區(qū)，由專人進行監(jiān)護。監(jiān)理企業(yè)必須在場實施旁站監(jiān)督；
（4）應按規(guī)定配備建筑起重機械安拆工、起重信號工、起重司機、司索工、維修工、機械管理人員，特種作業(yè)人員持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證；
（5）安裝完畢，安裝單位自驗合格后，使用單位應委托有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后，使用單位組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收合格，方可投入使用。
（6）建筑起重機械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實施。每次附著、頂升結(jié)束后，必須經(jīng)安裝單位自驗收，總承包單位應組織租賃、安裝、監(jiān)理驗收，合格后方可使用。
（7）施工現(xiàn)場應按規(guī)定進行日常檢查和維護保養(yǎng)，日常檢查應包括巡檢、月檢、季檢，維護保養(yǎng)應包括日保、一保、二保、轉(zhuǎn)場維護保養(yǎng)。日常檢查和維護保養(yǎng)由設(shè)備管理員組織維修工、機長、司機等相關(guān)人員共同進行，并做好記錄存檔。
2、懸挑梁腳手架專項整治
進一步貫徹落實市建委《關(guān)于進一步加強建筑施工現(xiàn)場鋼管腳手架搭設(shè)的安全管理的通知》（建綜[]16號）的要求，重點整治：
（1）凡從事建筑現(xiàn)場鋼管腳手架搭設(shè)的分包單位，必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《腳手架作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)》和《安全生產(chǎn)許可證》，嚴禁超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務或進行資質(zhì)轉(zhuǎn)借、掛靠等違法行為。
（2）搭設(shè)前分包單位必須將鋼管及扣件的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、廠家生產(chǎn)許可證以及檢測報告等報送監(jiān)理單位審核。
（3）使用鋼管搭設(shè)腳手架時，其鋼管外徑應為Φ48mm或Φ51mm，管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍，所用扣件應與管徑相匹配；對鋼管、扣件應按批次進行抽樣，并送有資質(zhì)的檢測單位檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的不得使用。
（4）踢腳板：使用硬質(zhì)材料，高度15cm以上，每隔4步設(shè)置一道。
（5）竹榀：達標工程至少隔道鋪，示范工程必須滿鋪。
（6）懸挑架兜底設(shè)置：達標工程至少用竹榀封閉，示范工程必須用模板封閉（模板應刷油漆）。
（7）桿件油漆：桿件均應刷防銹漆，外立面桿件、內(nèi)立桿要加刷面漆，單位工程面漆要一致，剪刀撐、扶手欄桿應刷成黑黃相間的警示色。
（8）腳手架外側(cè)必須掛設(shè)符合標準要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網(wǎng)。各縣（市）區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)管中隨機抽樣送檢，不符合規(guī)范要求的應督促總承包單位全部予以更換。
（9）懸挑梁：懸挑架依附的建筑結(jié)構(gòu)必須是混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)；懸挑梁采用型鋼的型號、規(guī)格、固端和懸挑端尺寸必須按標準設(shè)計計算確定；懸挑梁的固端長度應不小于1.25倍的外挑長度；懸挑梁刷防銹漆，外再加刷黃黑相間的警示色。
（10）驗收要求：腳手架首步搭設(shè)完畢后必須辦理驗收手續(xù)，并經(jīng)總承包企業(yè)、分包、監(jiān)理單位腳手架共同驗收合格后方可進入下道工序，首次驗收后每隔5步必須辦理驗收手續(xù)，腳手架搭設(shè)完畢后，必須辦理驗收手續(xù)。
（11）施工現(xiàn)場必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩：扣件緊固力矩應在40～65N.m范圍且抽查的合格數(shù)量必須不小于90%。
3、安全文明施工措施費用使用情況專項整治
安全文明施工措施費用，是指為保障建筑安裝工程現(xiàn)場安全施工、文明施工和按有關(guān)規(guī)定必須搭設(shè)的生產(chǎn)生活用的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他臨時設(shè)施等所需的費用。由安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費等組成。
（1）建設(shè)單位編制工程概（預）算時，是否按照現(xiàn)行《省建筑安裝工程費用定額》等有關(guān)規(guī)定，計列（?。┌踩拿魇┕ご胧┵M；施工合同中是否單獨列明安全文明施工措施項目總費用、支付計劃和使用要求等；是否按照合同約定及有關(guān)規(guī)定及時向施工單位支付安全文明施工措施費。
（2）工程開工前，建筑施工企業(yè)必須制定安全文明施工措施、臨時設(shè)施的實施方案及其費用的使用計劃（其中應包含安全文明施工中的密目式安全立網(wǎng)、臨邊洞叉高處作業(yè)防護、施工通道防護、防護棚、施工安全用電等，文明施工中的現(xiàn)場圍檔、道路硬化處理、五牌一圖、洗車道、沖洗設(shè)施、沉淀池、防塵措施、垃圾處理、污水排放、綠化等，臨時設(shè)施中的工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所等主要措施細項的金額），經(jīng)監(jiān)理單位審查后實施。安全文明施工費應做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
（3）建設(shè)單位應按合同約定將安全文明施工費用及時支付給施工總承包單位。
（4）建筑施工企業(yè)對工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。
（5）建筑施工企業(yè)應當確保安全文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
（6）工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全生產(chǎn)、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全生產(chǎn)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。
4、高大模板支撐系統(tǒng)專項整治
（1）是否有施工方案，施工方案是否經(jīng)過審批，高大模板施工方案是否經(jīng)過專家論證審查。
（2）模板支架是否違規(guī)使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現(xiàn)象。
（3）鋼管立柱間距和步距是否符合專項方案規(guī)定要求。
（4）鋼管立柱頂部是否存在未設(shè)可調(diào)支托而直接利用橫桿和扣件傳力現(xiàn)象。
（5）是否存在扣件式鋼管立柱接長采用搭接、對接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定于水平拉桿上等現(xiàn)象。
（6）可調(diào)支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿，是否存在不按規(guī)定設(shè)置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現(xiàn)象。
（7）豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時是否加設(shè)有足夠強度和支承面積的墊板（墊板厚度不得小于50mm）或型鋼底座（底座長度不得小于2000mm）。
（8）安裝完畢后，是否由施工單位組織進行驗收后，由監(jiān)理單位簽發(fā)澆搗令方可實施澆搗；經(jīng)申請批準后拆模。
四、整治要求
（一）專項整治要做到三個結(jié)合。一是與落實全年的安全生產(chǎn)目標責任制工作相結(jié)合；二是與開展建筑施工安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化工作相結(jié)合；三是與一線施工人員特別是民工的安全生產(chǎn)培訓教育相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：建筑工程 ，施工安全管理， 施工質(zhì)量管理
Abstract: with the development of modern city construction speed up, construction engineering safety and quality management more and more be project owner, design, and construction supervision party the attention of the general contractor.
Keywords: building engineering, construction safety management, construction quality management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1. 工程概況
肇慶市農(nóng)業(yè)學校2#學生宿舍樓工程，位于肇慶市鼎湖區(qū)51區(qū)公路側(cè)，建筑基底面積為1007.78m2，建筑面積為6992.11m2，六層，框架結(jié)構(gòu)，天面樓面高度為21.6m，建筑總高度為29.65m，首層至六層層高均為3.6m。建筑室內(nèi)地坪標高為±0.000，室外地坪標高為-0.150m。
本工程采用天然地基，擴展基礎(chǔ)，基礎(chǔ)持力層為粉質(zhì)粘土層，基礎(chǔ)入粉質(zhì)粘土層0.5m，地基承載力特征值為130Kpa。基礎(chǔ)混凝土設(shè)計強度等級為C25，首層柱及二層梁板混凝土設(shè)計強度等級為C30，其余各層構(gòu)件混凝土設(shè)計強度等級均為C25。
工程地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級，建筑場地類別為Ⅱ類，丙類建筑物，抗震設(shè)防烈度為6級，建筑物耐火等級為二級，屋面防水等級為Ⅲ級，外墻防水標準為Ⅱ類，結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年。
2. 工程的安全目標、文明施工目標、質(zhì)量目標
2.1安全施工目標
確保工程符合“肇慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地”標準，以預防和控制安全事故的發(fā)生及減少其危害；把安全工作放到首位，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，采取措施把事故消滅在萌芽狀態(tài)，以達到最佳安全程度，做到“防患于未然”。
2.2工程文明施工目標
1、創(chuàng)建文地、推行文明施工和文明作業(yè)，樹立文明形象、確保生產(chǎn)安全；制定《文明工地標準管理規(guī)定》，以施工的文明來締造施工的安全。
2、做到工地、場地整潔，施工有序，道路暢通，達到文明施工標準。
3、嚴格執(zhí)行JGJ59—99的《建筑施工安全檢查標準》，確保工程符合“肇慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地”標準。
2.3工程質(zhì)量目標
以嚴格的管理、熱情的事前服務，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標準等進行質(zhì)量控制。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化公司自檢體系的管理，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，以形成班組自檢、單位復檢、監(jiān)理工程師抽檢的三級質(zhì)量保證系統(tǒng)。
3. 安全生產(chǎn)及文明施工保證措施
3.1方案完善，組織落實
1、依據(jù)工程施工總進度計劃編制相應的安全管理計劃
根據(jù)施工進度計劃，同步編制各施工階段的安全管理計劃，如基礎(chǔ)施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、裝修施工階段、竣工收尾階段、雨季、臺風季節(jié)等施工階段，均制定相應管理計劃
2、建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和專項管理小組
建立現(xiàn)場安全管理人員框架圖，設(shè)立現(xiàn)場專項管理小組，如：安全維護管理小組、文明施工管理小組、防高溫管理小組、防汛防臺風、防火檢查小組等。
3、建立、健全安全生產(chǎn)管理制度
現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)責任考核制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、班前活動制度、防火消防安全制度、門衛(wèi)制度、治安保衛(wèi)制度以及施工現(xiàn)場急救措施制度等。
4、建立安全生產(chǎn)責任制，并進行責任分解
建立各級安全生產(chǎn)責任制有：企業(yè)負責人安全生產(chǎn)職責、企業(yè)技術(shù)負責人安全生產(chǎn)職責、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責、項目技術(shù)負責人安全生產(chǎn)職責、班組長安全生產(chǎn)職責、操作工作安全生產(chǎn)職責等。
3.2安全生產(chǎn)，安全管理
1、對參與現(xiàn)場施工管理的施工管理層進行安全法律法規(guī)的學習，對他們進行安全管理知識的培訓學習、并進行認真的考核，讓他們掌握一定的安全管理技能；
2、工人進場時進行三級安全教育，堅持持證上崗，讓工人學習和掌握建筑施工安全操作規(guī)程，讓他們了解建筑行業(yè)常見的“五大傷害”（高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌事故）及其防范措施，讓他們懂得在施工作業(yè)時要做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），讓工人對安全知識有充分的認識；
3、組織專業(yè)技術(shù)人員編制可行的、針對性強的專項安全技術(shù)措施和專項施工方案，并按照規(guī)定程序進行審批；
4、落實安全生產(chǎn)、文明施工措施經(jīng)費，堅持專款專用，并建立相應的臺賬；
5、組織專業(yè)施工管理人員對專業(yè)施工隊伍開展有針對性、全方位的安全措施、安全技術(shù)交底；
6、施工過程中由專職安全人員根據(jù)《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99、專項方案、安全技術(shù)交底等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并進行必要的獎懲；
7、施工過程中“三寶”、“四口”、“五臨邊”，盡量做到標準化、定型化、工具化，在施工中不斷的完善、改進和提高，并成立專門的小組負責維護工作的落實；
8、施工過程中，對于一些特殊的作業(yè)，如架子登高作業(yè)、高處安裝作業(yè)，動火作業(yè)，除嚴格執(zhí)行施工方案和安全措施外，還指定專業(yè)技術(shù)人員進行旁站監(jiān)護；
9、施工過程中由項目經(jīng)理、安全負責人 依據(jù)《建筑施工安全檢查評分標準》JGJ59-99組織、主持定期和不定期的安全檢查和評分，對發(fā)現(xiàn)的隱患按照“四定”原則，定人、定時、定措施、定資金及時整改，并進行復查，合格后方可準許施工，真正做到安全才生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；
10、安全管理過程中堅持有獎有罰，對那些能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并能及時反饋的人員給予多種形式的獎勵和表揚，充分調(diào)動全員參與安全管理的積極性，將安全隱患消滅在萌芽之中。
3.3文明施工，文明管理
1、設(shè)置圍欄：根據(jù)工程進度施工現(xiàn)場采用穩(wěn)固、整潔、美觀的護欄設(shè)施進行連續(xù)、密閉的圍欄，圍墻高度不低于2.5米；
2、封閉管理：現(xiàn)場進出設(shè)置大門，門頭設(shè)置企業(yè)標志；大門口設(shè)置洗車槽，車輛進出由專人沖洗車輛，不讓泥漿帶入公路；設(shè)置門衛(wèi)室，人員進出來訪進行登記，物料進出辦理出入手續(xù)；門口設(shè)置刷卡機，進入施工現(xiàn)場的人員按規(guī)定佩戴工作標識卡和安全帽，衣著整齊；
3、施工場地：工地內(nèi)的主要路段進行硬化，道路保持通暢，道路面不積水；
