發(fā)布時間：2023-09-14 17:29:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城鄉(xiāng)建設的概念樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：未成年人；思想道德；教育
21世紀要求我們培養(yǎng)全面、高素質、適應社會的合格人才，而在具體的生活和學習中，總有部分學生卻因為思想道德問題的困擾影響了他們的健康成長。筆者根據(jù)自身的實際教育教學經(jīng)驗就如何加強和改進未成年人思想道德建設談幾點看法，與大家共勉。
一、學校要重視和加強未成年人的思想道德教育，并把它貫穿于教育的全過程
對于未成年人思想道德教育，學校必須站在政治、歷史的高度來認真對待，具體說來：
1.學校要制訂相關的制度和具體的措施來落實對學生的思想道德教育，如果學校不出臺相關的政策僅僅將工作轉嫁給班主任的話，我想這只有一種結果就是只會走過場，達不到預定的目的。學校在制訂制度時必須根據(jù)本校學生和當?shù)厣鐣膶嶋H，制度和措施要細，不僅適合學生，而且還要適應老師和社會。
2.學校要把思想道德建設當作學校的重要工作之一來抓，這就需要有專門負責的校領導和一些得力的助手。形成合力，齊抓共管。
3.學校要開展豐富多彩的活動，增強思想道德教育。在實際工作中學校要組織、開展豐富多彩的活動，給未成年人一片充分發(fā)揮個性、施展才華、展現(xiàn)智慧和自由創(chuàng)造的天地，通過正面的教育和宣傳讓思想品德有問題的學生向善和向前發(fā)展，同時也要組織這樣一些活動，即：告別不良的衛(wèi)生習慣、遠離、遠離、遠離暴力、遠離網(wǎng)吧、遠離游戲廳等，讓他們懂得要讓自己得到發(fā)展，就必須改正自己身上的一些缺點。
二、在各學科中要貫穿思想道德教育
新課程標準指出：“教師要在學生學習的過程中，培養(yǎng)學生的愛國主義情感、社會主義道德品質，逐步形成積極的人生態(tài)度和正確的價值觀?！边@一目標的實現(xiàn)，不僅僅要依靠思想品德課，還要通過其他科目的課堂教學多途徑地滲透。因此，這就要求教師在教授每一節(jié)課時不僅要教給學生專業(yè)的知識，還要注重正確情感、態(tài)度、價值觀的傳遞與感悟。這樣各學科形成一個在這一方面的模式，時間一長學生自然就會重視自己的道德表現(xiàn)。
參考文獻：
源的意識，已成為一種共識
關鍵詞 綠色建筑 節(jié)能 節(jié)地 節(jié)水 節(jié)材 環(huán)保
中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A 文章編號：
傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)毫無疑問是高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，其主要材料磚、瓦、鋼筋、玻璃、石材的生產(chǎn)都是環(huán)境破壞、能源高消耗的元兇。我國自八十年代起經(jīng)濟開始騰飛，伴隨著城市建設速度不斷加快，同時建筑外形日新月異，為了追求現(xiàn)代風格，建筑設計外立面競相采用石材和大面積玻璃幕墻作為外墻裝飾，嚴重破壞了環(huán)境，大量消耗了寶貴的能源。例如，石材的開采造成了山林破壞、水土流失，玻璃和水泥的制造對于環(huán)境破壞、能源高消耗尤其嚴重。據(jù)2011年版《中國統(tǒng)計年鑒》顯示，我國建筑業(yè)能源消耗總量已達4562萬噸標準煤。
隨著我國現(xiàn)代化進程的加速，可持續(xù)發(fā)展已成為科學發(fā)展觀的基本要求之一，人們對居住環(huán)境也提出了健康、舒適的高要求。在此大背景下，綠色建筑的概念應運而生。
什么樣的建筑是綠色建筑？現(xiàn)在有一些開發(fā)商在宣傳是偷換“綠色建筑”的概念，使人們對“綠色建筑”產(chǎn)生了誤解：有人誤以為小區(qū)草坪多，建筑屋頂上種植花草就是“綠色建筑”；也有人認為“綠色建筑”就是豪華建筑，等等。這些都是誤解。
那么什么樣的建筑是綠色建筑呢，根據(jù)《綠色建筑評價標準》GB/T 50378-2006的解釋，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材） 、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。因此，綠色建筑并不是指一般意義的立體綠化、屋頂 花園，而是代表一種概念或象征，指建筑對環(huán)境無害，能充分利用環(huán)境自然資源，并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑。
綠色建筑在日本稱為“環(huán)境共生建筑”有些歐美國家則稱之“生態(tài)建筑”（Ecological Building）、 “可持續(xù)建筑”(Sustainable Building)，在美洲、澳大利亞、東亞、北美國家則稱為“綠色建筑”(Green Building)。
綠色建筑的評價在不同的國家和地區(qū)有不同的方法，我國于2006年6月頒布了國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T 50378-2006，由住房和城鄉(xiāng)建設部正式和實施，該標準是在總結近年來我國綠色建筑方面的實踐經(jīng)驗和研究成果的基礎上，借鑒國際先進經(jīng)驗制定的第一步多目標，多層次的綠色建筑綜合評價標準，并以此構建了符合我國國情的“綠色建筑評價標識”體系。該標準即是住房和城鄉(xiāng)建設部用來衡量和評價中國綠色建筑的標尺。為貫徹執(zhí)行資源節(jié)約和環(huán)境保護的國家發(fā)展戰(zhàn)略政策，引導綠色建筑健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設部自2008年4月委托住房和城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心成立綠色建筑評價標識管理辦公室（簡稱中心綠標辦）負責具體工作，受理三星級綠色建筑評價標示，同時，大力推進一二星級綠色建筑評價標示工作，充分發(fā)揮和調(diào)動全國各地發(fā)展綠色建筑評價標示的積極性，鼓勵綠色建筑在全國范圍內(nèi)快速健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設部于2009年6月印發(fā)了《關于推進一二星級綠色建筑評價標示工作的通知》（建科[2009]109號），并制定了《一二星級綠色建筑評價標示管理辦法(試行)》，鼓勵具備條件的省市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門經(jīng)過住房和城鄉(xiāng)建設部審批后，科學、公正、公開、工正地開張所轄地區(qū)一二星級綠色建筑評價標示工作。目前評價一、二星綠色建筑權力已經(jīng)下放到部分省份，目前有26個省份可以自己評價一星和二星的綠色建筑，三星綠色建筑需要到住建部綠標辦和城科會進行評定。
綠色建筑的設計理念分解來看，主要是以下幾個方面：1、節(jié)約用地和高質量的室外環(huán)境；2、節(jié)能和能源的利用；3、節(jié)水與水資源利用；4、節(jié)材與材料資源利用；5、良好的室內(nèi)環(huán)境。
綠色建筑是建筑發(fā)展基本趨向，也是當代建筑科學技術的一個新的生長點。抓住機遇，不失時機的推進公眾對綠色建筑的認知，有利于國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
參考文獻
關鍵詞 城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤；規(guī)劃；生態(tài)位適宜度模型；掛鉤潛力
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1002—2104（2012）10—0094—08 doi：10.3969/j.issn.1002—2104.2012.10.014
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤作為土地流轉的一種新型模式，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將擬整理復墾為耕地的農(nóng)村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質量，節(jié)約集約利用建設用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標[1]。
由于我國開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤尚處于起步階段，國內(nèi)學者對城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的討論主要集中在城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤意義的探索[2—3]、掛鉤運作模式的研究[4]、掛鉤政策的由來及掛鉤政策落實阻力方面的分析[5]等。規(guī)劃是土地利用和管理的龍頭，是落實城鄉(xiāng)建設的重要依據(jù)，然而目前城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃的開展還缺少相應的技術規(guī)程，關于掛鉤規(guī)劃理論和方法的研究還較少，例如周小平、黃蕾[6]等通過構建評價指標體系以測算級差區(qū)域指數(shù)劃分掛鉤供給和需求區(qū)域；宇德良、汪景寬[7]從項目區(qū)實際條件出發(fā)，采用特爾斐法選取掛鉤選址評價指標，通過層次分析法確定權重，采用加權指數(shù)和法計算評價得分，并運用累積曲線分級法對對拆舊地塊進行適宜性評價。相關研究為掛鉤規(guī)劃研究提供了新的思路，但在評價指標體系構建過程中采用特爾斐法、層次分析法等評價方法，使指標因子權重的確定過程受主觀人為因素影響較大。因此，在相關研究的基礎上，本文引入生態(tài)學中的生態(tài)位適宜度模型，以土地可持續(xù)利用與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，分別從區(qū)域生態(tài)條件、生產(chǎn)條件及生活條件3個方面，構建相應的土地利用生態(tài)位適宜度評價指標體系，建立土地利用生態(tài)位適宜度模型。該模型以“資源類型”替代因子權重，可以有效避免主觀因素對評價指標體系的影響。同時，以生態(tài)位適宜度評價結果為表征量，構建城鎮(zhèn)建設用地與農(nóng)村建設用地之間的對應關系，能夠具體有效地指導城鄉(xiāng)建設用地掛鉤規(guī)劃的時空安排，為解決掛鉤規(guī)劃的技術難題提供方法借鑒及參考。
1 掛鉤規(guī)劃原理與方法
1.1 掛鉤規(guī)劃的原理
掛鉤規(guī)劃主要以促進城鄉(xiāng)建設用地合理布局、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標，其核心任務是確定掛鉤的規(guī)模及其時空安排[6]。因此，掛鉤規(guī)劃的關鍵是建立掛鉤需求區(qū)域與掛鉤供給區(qū)域之間合理的對應關系。其中，掛鉤需求區(qū)域是指重點發(fā)展城鎮(zhèn)建設的地區(qū)，而掛鉤供給區(qū)域是指挖掘農(nóng)村建設用地整理潛力，提供城鎮(zhèn)建設用地指標的區(qū)域。
本文嘗試運用生態(tài)位適宜度模型，針對掛鉤供給區(qū)域和掛鉤需求區(qū)域不同發(fā)展要求，構建指標體系，從而測算研究區(qū)域掛鉤供給和需求的適宜程度。以各個區(qū)域的生態(tài)位適宜度作為重要指標，劃分出基于生態(tài)位適宜度指數(shù)的掛鉤供給和需求的高度適宜區(qū)、中度適宜區(qū)和低度適宜區(qū)。與此同時，按照人均建設用地指標法，結合《鎮(zhèn)規(guī)劃標準GB50188—2007》，測算供給和需求區(qū)域的掛鉤潛力，以此劃分出掛鉤供給和需求的高度適宜區(qū)、中度適宜區(qū)和低度適宜區(qū)。將基于生態(tài)位適宜度指數(shù)的掛鉤分區(qū)結果與基于掛鉤潛力的分區(qū)結果做疊加分析，最終確定高、中、低三個等級的掛鉤供給適宜區(qū)和掛鉤需求適宜區(qū)。在做掛鉤規(guī)劃時，優(yōu)先安排掛鉤供給高度適宜區(qū)和需求高度適宜區(qū)的聯(lián)動，并依次逐級關聯(lián)，科學指導掛鉤工作。
程 龍等：基于生態(tài)位適宜度模型的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方法研究
中國人口·資源與環(huán)境 2012年 第10期1.2 研究方法
1.2.1 生態(tài)位適宜度模型
生態(tài)位作為生態(tài)學的重要理論之一，其概念最早由Grinell在1917年定義為：“生物在棲息地所占據(jù)的單元”[8—9]，Hutchinson將生態(tài)位擴展為既包括生物的空間位置及其在生物群落中的功能定位，還包括生物在環(huán)境空間的位置，即“超體積生態(tài)位”[10]。近年來，生態(tài)位理論在土地資源利用方面的應用越來越多[11—12]。王筱明在耕地適宜性評價中引入生態(tài)位理論，并借助GIS技術計算各評價單元的生態(tài)位適宜度指數(shù)，界定區(qū)域內(nèi)需退耕還林的地塊[13]。羅小龍等將生態(tài)位及態(tài)勢理論引入城鄉(xiāng)結合部研究中，并具體分析了城鄉(xiāng)生態(tài)位及其態(tài)勢對城鄉(xiāng)結合部空間擴展的塑造作用[14]。
而“反規(guī)劃”(Anti-planning)概念正是在中國城市快速擴張背景下提出的城鎮(zhèn)建設的一種逆向思維方法。筆者認為,如果未來城鄉(xiāng)規(guī)劃適度采用“反規(guī)劃”途徑，將會對城鄉(xiāng)環(huán)境保護起到重要的促進作用。
1.對“反規(guī)劃”理論進行解讀
伴隨現(xiàn)今構建城市化發(fā)展水平的提升，其“反規(guī)劃”的理論表現(xiàn)得集為明顯。擴張了城市化的榭莫以及加速發(fā)展城市內(nèi)部的工業(yè)，進而使生態(tài)環(huán)境遭到嚴重惡化，間接降低了社會群眾的生活環(huán)境質量。因此，在該城市化的北京驅使下,社會群眾逐漸提升了對生態(tài)環(huán)境進行保護的意識,促進生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)性的良性發(fā)展m。
1.1研究“反規(guī)劃”理論具有的價值
實施規(guī)劃的旨意不僅要對建造部分進行規(guī)劃，還需設法預留好非建設區(qū)域的空地面積?！胺匆?guī)劃”實際是實現(xiàn)景觀規(guī)劃的主要途徑，強調(diào)控制為進行建設的區(qū)域并對空間進行規(guī)劃的策略。在區(qū)域建設的尺度上還強調(diào)了對非建設區(qū)域實施的規(guī)劃，對生態(tài)的基礎設施進行設計，以此形成高效、安全的城市環(huán)境并滿足社會群眾對規(guī)劃的需求，對景觀實施生態(tài)化布局。在人口逐漸增加的城市化發(fā)展中，環(huán)境保護工作承受了巨大的壓力，其反規(guī)劃的理論有效控制了城市建設的規(guī)劃工作，能夠根據(jù)城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境實施適宜性的設計及規(guī)劃，以便在經(jīng)濟方面、環(huán)境保護方面達成協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。
從思維的具體方式上進行分析，此理論重在強調(diào)規(guī)劃過程的逆向性，并優(yōu)化了傳統(tǒng)規(guī)劃的思維模式，體現(xiàn)規(guī)劃的思維具有辯證性、反思性以及可逆性。因此，該理論打破常規(guī)的規(guī)劃行為，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供科學性發(fā)展的依據(jù)。
1.2“反規(guī)劃”理論在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的含義
將“反規(guī)劃”理論應用在現(xiàn)今城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃中，迎接市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設在空間上的規(guī)劃，其反思如下：(1)對城鄉(xiāng)實施傳統(tǒng)規(guī)劃下存在的眾多問題、挑戰(zhàn)進行分析,尤其是對多年以來所貫徹的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃問題進行反思；（2)對城鄉(xiāng)建設的具體形態(tài)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展存在問題的反思；（3)逆向式規(guī)劃策略只要通過明確環(huán)境容量的合理性、生態(tài)設施的系統(tǒng)性等作為落實規(guī)劃的重要前提，將區(qū)域發(fā)展、資源的持續(xù)性使用作為建設的基礎目標，進而對城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展進行深入性思考;（4)對“反規(guī)劃”造成的強制性、不平衡區(qū)域發(fā)展成果反思，形成低水平的城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，進而界定了城市在區(qū)域發(fā)展上具有空間性形態(tài)，即富規(guī)劃、窮建設的思想避免出現(xiàn)盲目性的城鄉(xiāng)建設。
2.傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)
2.1存在問題
2.1.1缺乏系統(tǒng)的操作體系
城鄉(xiāng)規(guī)劃在工程方面具有系統(tǒng)性、復雜性，要求城鄉(xiāng)管理、服務等部門間進行有效性協(xié)調(diào)與配合。但在實際落實中，多數(shù)地區(qū)領導部門對下設部門實施的管控、協(xié)調(diào)缺乏了權利性職能，溝通的缺乏難以實現(xiàn)建設資源的共享氣致使城鄉(xiāng)建設出現(xiàn)交稿的重復率，浪費、破壞了生態(tài)有限的資源，難以發(fā)揮建設成果的有效性作用。
2.1.2規(guī)劃的無序與滯后嚴重
傳統(tǒng)規(guī)劃下的城鄉(xiāng)建設遵循調(diào)查、分析、規(guī)劃等程序，經(jīng)常將建設什么樣的城鄉(xiāng)項目作為首要考慮問題131。但從該方面人手比較容易形成規(guī)劃的誤區(qū)，縮小了建設的范圍，嚴重脫離了規(guī)劃的軌道。其煙囪林立問題也比較嚴重，令生態(tài)環(huán)境的保護區(qū)在規(guī)劃方面呈現(xiàn)被動性、滯后性，在明確建設項目以后實施的規(guī)劃屬于專項規(guī)劃。
2.2面臨的挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟實現(xiàn)轉型的特殊時間節(jié)點上，政府機構由于缺失公共的職能，致使對干部實施考核的機制過于注重招商引資、
GDP增長值，尤其是部分小城鎮(zhèn)急于改變經(jīng)濟落后的局面，將經(jīng)濟效益作為選擇產(chǎn)業(yè)的唯一標準，導致有利益性的城鄉(xiāng)建設局面。在現(xiàn)階段看城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、規(guī)模，都處于利益優(yōu)先的不良局勢。以長遠目光來看城鄉(xiāng)規(guī)劃，都為了吸引投資商達到經(jīng)濟增長的目的，進而進行毫無秩序的城鄉(xiāng)建設。在這種權利與利益的驅使之下，眾多規(guī)劃設計單位在此輪圈地狂潮中陷人推波助瀾的困局。
3.新型城背景下解境保護問題
對于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃來講’其大量注重對城市用地緊缺的解決方面。這就導致獅職了酬軀糊擴滕刪，造成了城市邊緣艦15姓態(tài)職翻破壞。側著最近幾年城軸獅頻發(fā)的情況出現(xiàn)，城市周邊地區(qū)濕地的儲水能力就受到了更多的關注。同時，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃將城市規(guī)劃同農(nóng)村規(guī)劃相區(qū)分,環(huán)1^1境保護重視城市而忽略鄉(xiāng)村的情況嚴重。主要包含兩方面問題：
(1)分布在農(nóng)村的企業(yè)所造成的污染日益嚴重，工礦污染及城市--污染也逐步向農(nóng)村轉移;(2)城市垃圾對鄉(xiāng)村環(huán)境也造成了污染。
一些城市將生活垃圾堆放到周邊鄉(xiāng)村地區(qū)，污染了農(nóng)村的土壤及水源，而污染的土壤及水源所種植出的農(nóng)作物，同樣污染了城市的飯菜。
此外，過度無序的城鎮(zhèn)開發(fā)建設嚴重破壞了當?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)，生態(tài)肌理與鄉(xiāng)土文脈無法延續(xù)。該種措施的實施制約了經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展，進行形成無法逆轉的生態(tài)環(huán)境破壞問題。
伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步，我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃也獲得較快程度的發(fā)展，可持續(xù)人居越來越成為人們關注的焦點，在我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃中已經(jīng)成為一項重要的內(nèi)容。當前的城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)不僅僅局限于城鄉(xiāng)生活的以及功能區(qū)域的規(guī)劃。伴隨著人們生活水平的提高以及文化素養(yǎng)的提升，人們更多關注的是城市建設的節(jié)能、環(huán)保問題。本文主要立足于我國城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀，對我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中存在的問題進行分析，并且在此基礎上提出促進我國城鄉(xiāng)轉型的科學有效的措施，為我國城鄉(xiāng)可持續(xù)性發(fā)展奠定堅實的基礎。
關鍵詞:
城鄉(xiāng)規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展；人居環(huán)境；現(xiàn)狀問題；措施
基于社會經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，我國的人民生活水平也得到很大程度上的提升。鑒于此，人們對人居環(huán)境的規(guī)劃與管理提出了更高的要求。當前，城市化發(fā)展的步伐越來越快，不可否認城市化的發(fā)展為我國社會的發(fā)展帶來了很大的經(jīng)濟效益［1］。但是我們同樣需要注意的是城市化的發(fā)展也使得我國的城市用地更加緊張，伴隨著外來人口的增多，給城市的交通造成一定的混亂，嚴重影響了人們的居住環(huán)境。當前首要的問題就是提高我國城市的人居環(huán)境質量，促進我國城鄉(xiāng)的可持續(xù)性發(fā)展。
1當前我國城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀分析
自改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟就獲得較快的發(fā)展，城市人口的數(shù)量也在不斷的增加。雖然城市的發(fā)展?jié)M足了人們的物質文化需求，但是不可否認的是城市化的發(fā)展同樣給人類生存的環(huán)境帶來一定的負面影響。之前的城市規(guī)劃雖然可以滿足人們的日常生活需求，但是日益緊張的交通情況以及住房情況使得人們的生活環(huán)境越來越惡化。想要實現(xiàn)城鄉(xiāng)科學的規(guī)劃就必須著重的解決這些具體存在的問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要目的還是促進社會各方面的利益均衡發(fā)展。進而推進我國社會的更深一步的改革［2］。
2當前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中存在的問題分析
2．1缺乏完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體制
完善的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃體制能夠有效的促進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展，因而建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體制就顯得尤為重要。就目前的我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的發(fā)展現(xiàn)狀而言，其城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的體制依舊存在很多的問題，這些問題的存在嚴重制約了我國城鄉(xiāng)科學、合理的建設與規(guī)劃。
2．2發(fā)展缺乏一定的平衡性
縱觀我國目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的全過程，都普遍存在一個問題，那就是對城市基礎設施的建設以及投資環(huán)境的改善等都比較注重，但是對鄉(xiāng)村的建設力度卻沒有過多的投資。這樣就會直接導致城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃出現(xiàn)失衡的狀況，造成城鄉(xiāng)之間的貧富差距越來越大。不利于整個經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定。
2．3缺乏合理的規(guī)劃
我國的很多城市往往為了追求眼前的利益，沒有對城鄉(xiāng)建設進行長遠的規(guī)劃，會造成城鄉(xiāng)在空間分布上出現(xiàn)嚴重的失調(diào)現(xiàn)象，縱觀我國整個城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀而言，合理性與科學性是嚴重缺乏的。
2．4缺乏一定的預見性
伴隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，道路上的汽車也越來越多，這就造成了嚴重的交通阻塞等問題。之所以出現(xiàn)交通堵塞的問題，除了汽車行業(yè)的發(fā)展之外，另外一個重要的原因就是城鄉(xiāng)在建設規(guī)劃的過程中缺乏一定的預見性［3］。不管是城市道路的寬度還是其建設的數(shù)量等都沒有滿足私家車的需求。受這兩個因素的影響，城市的交通問題日益嚴峻，嚴重影響城鎮(zhèn)居民的生活質量。
3促進我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學有效措施
當前的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計也只能滿足人們最基本的物質需求，但是在當前人類可持續(xù)發(fā)展的大背景下，目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設是不能滿足人們的精神需求的。想要促進我國城鄉(xiāng)建設的可持續(xù)性發(fā)展必須合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設。下面就我國城鄉(xiāng)規(guī)劃提出科學合理的建設措施。
3．1堅持以人為本在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中
要堅持以人為本的原則，原有的建設基本上都是建立在權威的基礎之上，沒有過多的考慮民眾的需求，城鄉(xiāng)規(guī)劃要立足于人民群眾的基本需求，站在民眾的角度對城市建設進行科學合理的規(guī)劃。
3．2將綠色因素滲入到城市規(guī)劃中
在人居環(huán)境的建設中，綠色生態(tài)文明城市是建設的重點。綠色不僅僅是顏色上的區(qū)分，更是文明以及低碳、環(huán)保的的真正內(nèi)涵。想要將綠色因素滲入到城市規(guī)劃當中，必須對資源進行合理的配置，堅持以人文本，在建設城市公共基礎設施方面彰顯安全綠色理念。除此之外，還要保證城市空間布局的科學合理性，促進產(chǎn)業(yè)結構的科學性發(fā)展。
3．3社區(qū)的低碳化發(fā)展
低碳化的發(fā)展在本質上也是促進節(jié)能環(huán)保，想要實現(xiàn)社區(qū)的低碳化發(fā)展必須要發(fā)動廣大的人民群眾的參與，引導社區(qū)居民低碳排放。在對居民小區(qū)進行建設時不僅要考慮空間布局的合理性，同時還要對群眾生活的習慣以及生活要求等進行全面的考慮，保證生態(tài)小區(qū)建設的經(jīng)濟性以及舒適性［4］。
3．4促進小區(qū)的文化建設
可持續(xù)人居環(huán)境的建設同樣不可以忽略小區(qū)文化的建設，小區(qū)集聚的居民以及人群其生活文化的都是不同的，設計師在對小區(qū)進行設計的過程中不僅要考慮空間布局的合理性，同時還要考慮鄰里之間的關系的建立。另外，還要分析當?shù)氐淖匀灰约吧鷳B(tài)環(huán)境因素，小區(qū)的建設要體現(xiàn)人與自然的和諧相處。
4結語
當前我國社會經(jīng)濟正在加速發(fā)展，其城鄉(xiāng)規(guī)劃建設是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性內(nèi)容，實現(xiàn)城鄉(xiāng)合理科學的規(guī)劃在我國現(xiàn)代社會的發(fā)展中意義重大。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設是一項比較復雜系統(tǒng)的工程，其涉及的內(nèi)容比較廣，包括審批以及實施工作，因而在具體的建設中也會遇到各類問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個細節(jié)都不能懈怠，要立足于人本思想，切實的實現(xiàn)可持續(xù)人居環(huán)境的建設與發(fā)展［5］。
參考文獻：
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［2］顏文濤，王正，韓貴鋒，等．低碳生態(tài)城規(guī)劃指標及實施途徑［J］．城市規(guī)劃學刊，2011(03):39－50．
［3］何璇，毛惠萍，牛冬杰，等．生態(tài)規(guī)劃及其相關概念演變和關系辨析［J］．應用生態(tài)學報，2013(08):2360－2368．
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關鍵詞:BIM技術，人才培養(yǎng)模式，考核評價機制，職業(yè)能力
近年來，隨著數(shù)字信息化技術在各個領域飛速發(fā)展，建筑業(yè)信息化是建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是建筑業(yè)轉變發(fā)展方式、提質增效、節(jié)能減排的必然要求。BIM技術作為新常態(tài)下一種新興技術正在悄然改變著建筑業(yè)的發(fā)展模式，由BIM技術引發(fā)的建筑業(yè)新變革正在顯現(xiàn)。高職院校如何將BIM技術融入建筑工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)體系，是順應當前建筑業(yè)信息化發(fā)展的必然趨勢，是高職院校轉型發(fā)展的具體表現(xiàn)，是推動我國建筑行業(yè)蓬勃有序、科學發(fā)展的必然選擇。
1BIM的概念BIM
(BuildingInformationModeling，建筑信息模型)，它是指在建設工程項目的全壽命周期包括項目決策、實施、使用階段全部應用或其中某個階段應用5D(三維實體+時間+造價)信息技術，進行系統(tǒng)設計、協(xié)同施工、虛擬建造、工程量計算、造價管理、設施運行維護的技術和管理手段。運用BIM技術，可提前預知可能延誤的工期和造價浪費的設計隱患，進而最大限度的減少造價浪費和避免工期延誤，應用BIM對建設工程項目進行精細信息化管理，可為建筑業(yè)提質增效、節(jié)能減排創(chuàng)造有利條件，避免資源浪費，從而可大幅度提升建設工程項目的效益。
2推進BIM的相關政策
2011年6月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《2011～2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，將BIM技術列為“十二五”重點推廣技術;2015年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》，分別從建設、勘察、設計、施工、工程承包、運營維護單位方面推進BIM技術，并制定了發(fā)展目標，即到2020年年末，建筑行業(yè)甲級資質、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應掌握并實現(xiàn)BIM技術、企業(yè)管理系統(tǒng)及其他信息技術一體化集成應用;到2020年年末，以國有資金投資為主的大中型新立項建筑、申報綠色建筑的新立項公共建筑和新立項綠色生態(tài)示范小區(qū)，其中勘察設計、施工、運營維護方面，集成應用BIM技術的項目比率必須達到90%。除住房和城鄉(xiāng)建設部，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應結合實際，積極制定出關于BIM技術應用配套激勵政策和措施。2014年10月，上海市人民政府正式出臺《關于在上海市推進建筑信息模型技術應用的指導意見》。隨后，北京、天津、陜西、遼寧、黑龍江、山東、重慶、浙江、福建、深圳、廣東也相繼出臺了BIM技術應用推廣政策與標準。BIM將繼建筑行業(yè)甩圖板應用CAD制圖后又一次革命性生產(chǎn)力技術改革，將成為建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力之一，將成為建筑業(yè)企業(yè)項目精細化、集約化、信息化管理不可或缺的技術支撐，成為企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。
3實現(xiàn)BIM應用人才培養(yǎng)的模式
3．1修訂人才培養(yǎng)方案
隨著建筑行業(yè)信息化的迅猛發(fā)展，高職建筑類院校原有的課程體系、教材已不能適應建筑業(yè)信息化的發(fā)展，為了培養(yǎng)出適應現(xiàn)代建筑行業(yè)的BIM應用技術人才，高職院校應積極進行市場調(diào)研并進行分析，重新對建筑工程技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行定位，對課程進行合理優(yōu)化，重新修訂人才培養(yǎng)方案，并將BIM技術納入人才培養(yǎng)體系。
3．2建立健全BIM考核評價機制
為培養(yǎng)出與建筑行業(yè)信息化發(fā)展相結合的BIM應用人才，可積極探索出并制定BIM技術考核評價機制，這樣可以及時了解學生的學習情況，上課教師便于采取相關措施，激發(fā)學生的求知欲望。
3．3加強BIM校外實訓基地的建設
實習實訓作為高職院校體系的核心內(nèi)容，它主要用于突出辦學特色，提高人才培養(yǎng)質量，是高職院校內(nèi)涵建設的核心。加強BIM校外實習實訓基地建設，更有利于高職院校對BIM人才的培養(yǎng)。
3．4提高專職教師的職業(yè)能力
教育教學的改革構想，須有好的專業(yè)教師來實現(xiàn)。高職院校須不斷提升教師的職業(yè)能力，積極組織教師參加BIM技術相關知識培訓、講座等，同時也要做好師資隊伍建設工作。
3．5將BIM技術應用融合到課程、畢業(yè)設計
課程、畢業(yè)設計在高校教學過程中占有重要的地位，上課的過程中會涉及到較多的課程要素，而畢業(yè)設計又是高職院校教學過程的最后實踐教學環(huán)節(jié)，通過課程以及畢業(yè)設計，可以使學生專業(yè)綜合能力得到提升，那么可以將BIM技術與課程、畢業(yè)設計相融合，通過BIM技術，使學生不僅具備了扎實的專業(yè)基本能力，還可以提高學生的綜合能力。
4結語
目前，高職院校將BIM技術運用于人才培養(yǎng)模式還處在探索階段，還存在諸多問題。
本文系統(tǒng)性地闡述了BIM的概念、BIM技術的相關政策及高職院校BIM應用人才培養(yǎng)模式，提出BIM教學改革的方法和建議，希望能為高職院校建筑工程技術專業(yè)BIM應用人才培養(yǎng)模式改革提供參考。
作者:任 寧 徐龍輝 單位:湖南有色金屬職業(yè)技術學院
參考文獻:
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在評審會中，各課題負責人通過幻燈演示手段，向評委匯報了課題的完成情況和取得的成果，并對專家評委的質詢進行了詳細的解答。專家組認為，課題組花費了大量精力，調(diào)動了大量的社會資源，開展了大量的工作，做到了理論分析與實地考察相結合，課題達到了預期目標，符合課題任務書的要求和標準，對促進我國工程項目管理的研究和實踐具有重要的意義，準予驗收通過。
針對“建設工程管理模式創(chuàng)新研究”課題，專家組認為，課題立項和立意很好，課題研究對整個行業(yè)的指導很有意義。通過實際調(diào)研及相關信息的研究，課題剖析了當前工程項目管理中的問題，提出了工程項目的數(shù)字化管理模式，并針對工程項目數(shù)字化管理實踐，提出了政策建議以及完善相關配套的政策措施。專家組希望可以進一步增加投入，補充更多的國際研究成果，繼續(xù)開展對具體模式和工具的后續(xù)研究，強化行業(yè)指導功能，研發(fā)可以投入產(chǎn)業(yè)中的相關數(shù)字化模型和工具。
針對“建設工程管理模式創(chuàng)新研究”課題，專家組認為，項目的立項和立意很有意義，研究的技術路線可行，理論指導實踐，同時有許多實地調(diào)研去驗證理論；同時管理模式的研究有創(chuàng)新，構建了一個能指導工程建設的管理規(guī)則；報告指導思想明確，資料內(nèi)容比較充分，分析了建設工程項目的概念、特點、分類、組成和國內(nèi)外建設工程項目管理的經(jīng)驗，并在此基礎上提出研究范圍、特點和內(nèi)容，創(chuàng)新性設計了立體全程模式（3DA模式）。專家組建議對建設工程項目管理模式進一步通俗化，深化模式操作層面的研究；進一步加大對管理模式的標準化研究，爭取主管部委的更多深入支持，繼續(xù)開發(fā)管理評估和人才評價模式。
關鍵詞：新清單規(guī)范、明確、調(diào)整、細化
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
前言《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）自頒布實施以來，各地區(qū)在執(zhí)行過程中提出了一些問題。為更好的掌握工程量清單計價和投標報價技巧，進一步提高建設工程計價管理實務操作水平。住房和城鄉(xiāng)建設部出臺了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》( GB50500-2013)（以下簡稱《新清單規(guī)范》），《新清單規(guī)范》于 2013年7月1日正式執(zhí)行。
一、《新清單規(guī)范》從法律性質上講屬于技術性法規(guī)，在計量計價方法、招標采購操作、工程合同契合、甲乙方風險分擔、措施費計算的細化、工程價款調(diào)整、全過程價款支付、結算與工程款清欠、爭議糾紛與造價鑒定、工程造價檔案管理等十大方面做出了新的規(guī)定，與原規(guī)范存在著五大改變，分別是：增強了與合同的契合度、明確了術語的概念、增強了對風險分擔的規(guī)范、細化了措施項目費計算的規(guī)定、改善了計量計價的可操作性且有利于結算糾紛的處理。
二、《新清單規(guī)范》的主要原則
以原有規(guī)范為基礎進行延伸和擴充，改進和完善了約束和管理功能；嚴格遵守國務院、建設部頒布的有關文件規(guī)定；堅持中國特色的建筑業(yè)運行模式；以現(xiàn)有的建設工程造價管理的行業(yè)認識，實施水平為基礎；廣泛吸收國內(nèi)典型企業(yè)的新思想、新理念和新做法，同時也大量地吸收和借鑒了國外相關國家和地區(qū)適應我國市場的管理理念和做法；最大限度地體現(xiàn)與國際通用模式的融合，參考和采納了大量的有益成果，充分體現(xiàn)了造價管理的國際化發(fā)展方向；為全過程、全功能和全方位的項目運作模式完善和將項目工作范圍擴展為相對的全壽命周期奠定基礎。
三、《新清單規(guī)范》的主要技術要點
1．注重管理的程序化。管理的程序化是管理工作程式化和有序化的綜合，是管理目標有效實現(xiàn)的保障。注重加強造價管理各個層次和環(huán)節(jié)的程序化要求，并就主要內(nèi)容規(guī)范了嚴密的程序。
2．強化了以人為本的基本原則，并根據(jù)我國建筑業(yè)的具體特點，創(chuàng)造性地提出了有針對性的管理理念和方法。
3．體現(xiàn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式改進和提高
綜合了二十多年建設工程造價管理的經(jīng)驗和改革成果，學習和借鑒了國外建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革的經(jīng)驗，提出了全過程管理原則。從全壽命周期的角度，按照責任一體化、利益一體化、項目功能一體化的原則，提出造價管理理念。
4．注重建筑業(yè)文化建設
文明運行、高效實施、規(guī)范推廣、和諧競爭.
5．按照科學發(fā)展觀，積極鼓勵節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技術的應用。
6．公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則.二、《新清單規(guī)范》四、專業(yè)劃分更加精細、更有針對性。 《新清單規(guī)范》將原2008清單規(guī)范中的六個專業(yè)（建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山）重新進行了精細化調(diào)整，調(diào)整后分為九個專業(yè)。其中，將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè)，將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個新專業(yè)，同時新增了構筑物、城市軌道交通、爆破工程三個專業(yè)。五、《新清單規(guī)范》對原2008清單里諸多責任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責任劃分和補充。
《新清單規(guī)范》新增了對招標工程量清單和已標價工程量清單做了明確闡釋。對發(fā)包人提供的甲供材料、暫估材料及承包人提供的材料等處理方式做了明確說明。
《新清單規(guī)范》對計價風險的說明，由以前的適用性條文修改為了強制性條文：建筑工程施工發(fā)承包，應在招標文件、合同中明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及其范圍（幅度）。并且新增了對風險的補充說明：綜合單價中應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用，招標文件中沒有明確的，應提請招標人明確。
《新清單規(guī)范》新增了對招標控制價復查結果的更正說明：當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差＞±5%的，應當責成招標人改正。對低投標報價的適用性也改為了強制性條文執(zhí)行。
六、可執(zhí)行性更加強化《新清單規(guī)范》對工程量偏差給出了明確的計算說明：合同履行期間，若實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差，且超過15%時，調(diào)整原則為：a、工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低；b、當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調(diào)高，并給出了詳細的調(diào)整公式?！缎虑鍐我?guī)范》對工程變更引起綜合單價的調(diào)整明確給出了調(diào)整綜合單價的計算方式。
七、總的來說，《新規(guī)范》對工程造價管理的專業(yè)性要求會越來越高，同時對爭議的處理也會越來越明確，可執(zhí)行性更強。
結束語 建設工程實行工程量清單計價規(guī)范的造價管理面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。實行工程量清單進行招投標，不僅是快速實現(xiàn)與國際通行慣例接軌的重要手段，更是政府加強宏觀管理轉變職能的有效途徑，同時可以更好地營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，使廣大工程項目管理人員、工程造價人員的工作更加有章可循，必將受到建設項目參與各方人員的強烈關注和普遍歡迎。
參考文獻：
住房和城鄉(xiāng)建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》( GB50500-2013)
住房和城鄉(xiāng)建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》( GB50500-2008)
住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心文件 建策會【2013】40號
