發(fā)布時間：2023-09-15 17:13:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的服務(wù)貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；知識化；對策
從上個世紀末人類社會進入知識經(jīng)濟社會以來，知識在經(jīng)濟發(fā)展中正在發(fā)揮著越來越重要的作用，知識對當(dāng)今經(jīng)濟的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響，經(jīng)濟知識化的趨勢越來越明顯，作為經(jīng)濟重要組成部分的國際貿(mào)易，也越來越呈現(xiàn)出知識化的發(fā)展趨勢。
1 國際貿(mào)易發(fā)展的知識化
1.1 貨物貿(mào)易的知識化
從貨物貿(mào)易來看，國際貿(mào)易的知識化主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易中商品的知識含量越來越高。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易高速發(fā)展、二是傳統(tǒng)貨物中的知識含量不斷提高。前者是因為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的高速發(fā)展，后者則是高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。
二次世界大戰(zhàn)以來，尤其是近20年來，以信息技術(shù)為核心的科技革命，造就了一大批新的高科技產(chǎn)業(yè)群，全球高新技術(shù)產(chǎn)品比其他制造業(yè)產(chǎn)品的增長速度都快，其他制造業(yè)產(chǎn)品的增長速度大約只有不到3％，而高新技術(shù)產(chǎn)品增長速度則接近6％。世界制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)也由此產(chǎn)生重大變化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)出口總額中的份額呈加速增長趨勢，到2002年約占制造業(yè)出口總額的1／4；而中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的份額則呈下降趨勢，從1985年的58％降至2002年的不足50％。不僅如此，高新技術(shù)還不斷地滲透到舊的工業(yè)體系中去，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造，增加傳統(tǒng)產(chǎn)品的知識和技術(shù)含量，使傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易也煥發(fā)出新的生機。
隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟知識化的發(fā)展，新興服務(wù)行業(yè)不斷興起，服務(wù)貿(mào)易的交易內(nèi)容日趨擴大，服務(wù)品種不斷增加，與此同時，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)向知識、智力密集型或資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，知識型服務(wù)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展，國際服務(wù)貿(mào)易日益呈現(xiàn)知識化的特征。
在全球服務(wù)貿(mào)易出口構(gòu)成中，1980年，國際運輸服務(wù)貿(mào)易占36.8％，國際旅游服務(wù)貿(mào)易占28.4％，以通信、金融、保險、計算機和信息服務(wù)為代表的“其他商業(yè)服務(wù)”占34.8％；2006年，國際運輸服務(wù)貿(mào)易比重下降到23.1％，國際旅游服務(wù)貿(mào)易的比重下降到27.2％，其他服務(wù)貿(mào)易的比重則上升至49.7％。
在全球服務(wù)貿(mào)易進口構(gòu)成中，1980年，國際運輸服務(wù)貿(mào)易占41.7％，國際旅游服務(wù)貿(mào)易占26.9％，其他服務(wù)貿(mào)易占31.4％；2006年，國際運輸服務(wù)貿(mào)易比重下降到28.5％，國際旅游服務(wù)貿(mào)易的比重下降到26.4％，其他服務(wù)貿(mào)易的比重則上升至45.1％。
1.3 知識貿(mào)易的迅速發(fā)展
當(dāng)代的國際貿(mào)易從標(biāo)的來劃分，可以分為貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識貿(mào)易。貨物貿(mào)易是以有形的貨物作為貿(mào)易的標(biāo)的，服務(wù)貿(mào)易是以服務(wù)行為作為交易對象，而知識貿(mào)易是以人類所創(chuàng)造的無形的知識作為交易對象。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，以專利許可、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、版權(quán)許可為交易內(nèi)容的知識貿(mào)易正在成為國際貿(mào)易的重要組成部分，而且其增長速度遠遠高于一般貨物貿(mào)易。全世界技術(shù)貿(mào)易總額，20世紀50年代中期僅為5～6億美元，60年代中期達到25億美元，70年代中期達到120億美元，80年代中期為500億美元，平均每5年翻一番，增長速度超過同期商品貿(mào)易增長速度。根據(jù)世界貿(mào)易組織提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1995年全球?qū)Ｓ袡?quán)利使用和特許服務(wù)貿(mào)易出口和進口分別為555億美元和528億美元，到2004年已迅速增加到了1 160億美元和1 300億美元，10年時間增長了一倍多。其中2000～2004年，全球?qū)Ｓ袡?quán)利使用和特許以年均11％的速度遞增，高于全球服務(wù)貿(mào)易9％的年均增長率，在服務(wù)貿(mào)易總額中所占的份額也增加到了6％。
1.4 貿(mào)易壁壘的知識化
隨著知識經(jīng)濟和國際貿(mào)易自由化的發(fā)展，國際貿(mào)易壁壘已經(jīng)從關(guān)稅壁壘為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)性貿(mào)易壁壘為主的非關(guān)稅壁壘。據(jù)WTO統(tǒng)計，從1995年至2007年5月31日，各成員國通報影響貿(mào)易的新規(guī)則總量23 897件，其中技術(shù)性貿(mào)易措施16 974件，占總量的71％。顯然，從知識含量來講，關(guān)稅壁壘是沒有知識含量的壁壘，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘卻有較高的知識和技術(shù)含量，關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)性貿(mào)易壁壘表明國際貿(mào)易壁壘也呈現(xiàn)出知識化的特點。
近年來，隨著各國知識產(chǎn)權(quán)保護意識的增強，在國際貿(mào)易中，又出現(xiàn)了技術(shù)貿(mào)易壁壘與知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)壁壘，即在保護知識產(chǎn)權(quán)的名義下，對含有知識產(chǎn)權(quán)的商品，如專利產(chǎn)品，貼有合法商標(biāo)的商品，以及享有著作權(quán)的書籍、唱片、計算機軟件等實行進口限制，或者憑借擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，實行“不公平貿(mào)易”。傳統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準是人們公知公用無償使用的技術(shù)，今天的技術(shù)標(biāo)準，特別是在高新科技領(lǐng)域，已經(jīng)越來越不是免費的公共產(chǎn)品，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)越來越多地進入標(biāo)準領(lǐng)域。
1.5 貿(mào)易糾紛的知識化
由于知識在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要，對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識不斷增強，國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也日益激烈，國際貿(mào)易糾紛表現(xiàn)出明顯的知識化趨勢。據(jù)統(tǒng)計，從1995年WTO開始運行到1999年12月31日，WTO的爭端解決機制共受理國際貿(mào)易糾紛案件185件，其中屬于知識產(chǎn)權(quán)的糾紛案件19件，占10.3％，位于反補貼糾紛案件(33件，占17.8％)和反傾銷糾紛案件(21件，占11.3％)之后，排名第3位；到2003年10月，通過WTO的爭端解決機制共受理國際貿(mào)易糾紛案302件，其中已經(jīng)結(jié)案的案件中，屬于知識產(chǎn)權(quán)的糾紛案件13件，位于反傾銷糾紛案件(51件)和保障措施糾紛案件(31件)之后，排名第3位，超過反補貼糾紛案件(12件)。
目前，世界各國之間的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易糾紛日益激烈和增多，我國對外貿(mào)易中面臨的知識產(chǎn)權(quán)糾紛是典型表現(xiàn)。20世紀80年代末。中美在知識產(chǎn)權(quán)問題上就有過交鋒。1989～1996年，中美共進行了4次知識產(chǎn)權(quán)談判，存在的一些問題得到了解決。進入21世紀，隨著美國貿(mào)易保護主義的抬頭及中國產(chǎn)品在世界市場上的崛起，知識產(chǎn)權(quán)再次成為中美貿(mào)易摩擦的焦點。尤其是近兩年，知識產(chǎn)權(quán)問題呈急速上升趨勢，而且范圍也擴大到了多個領(lǐng)域。
2 國際貿(mào)易知識化趨勢下我國的對策
2.1 提高對國際貿(mào)易知識化發(fā)展趨勢的認識
改革開放30年來，我國出口貿(mào)易在依靠科技進
步和知識成果的基礎(chǔ)上，已經(jīng)完成了出口商品結(jié)構(gòu)從初級產(chǎn)品為主到工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)換，在全球步入知識經(jīng)濟時代的浪潮中，對外經(jīng)濟貿(mào)易更是率先被卷入這一領(lǐng)域，對此必須有充分的認識。面對知識經(jīng)濟的浪潮，必須樹立以知識促進我國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略思路。在知識經(jīng)濟時代，我國出口商品結(jié)構(gòu)的改善和高級化，不僅要求以“技術(shù)知識”為基礎(chǔ)，開發(fā)精深加工產(chǎn)品的出口，提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，增加附加值，即提高產(chǎn)品的技術(shù)含量．而且要求以“屬性知識”為基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準，即按不同產(chǎn)品的國際標(biāo)準進行加工生產(chǎn)和出口，這樣才能從根本上打破發(fā)達國家所實行的以貿(mào)易保護主義為實質(zhì)的各式各樣的非關(guān)稅壁壘(產(chǎn)品的技術(shù)壁壘、環(huán)保的綠色壁壘等)。
2.2 制定和實施“創(chuàng)新強貿(mào)”戰(zhàn)略
為優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的質(zhì)量、檔次和附加值，增強國際競爭力，我國從1999年開始實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，希望把對外貿(mào)易的發(fā)展建立在科技進步的基礎(chǔ)之上。通過各方面的共同努力?？萍寂d貿(mào)戰(zhàn)略取得了明顯成效。但是，我國出口企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，出口產(chǎn)品質(zhì)量效益差的問題并沒有得到根本解決。其實，相對于我國的科學(xué)技術(shù)水平來講，我國的自主創(chuàng)新能力是更為薄弱的環(huán)節(jié)。在激烈的國際競爭中，缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力，不僅使我國經(jīng)濟安全和國家安全受到嚴重威脅，還影響國家競爭力的提升，使我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位。正是認識到了我國科技進步和經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)引進的過度依賴而自身的自主創(chuàng)新能力嚴重不足的現(xiàn)實，在2006年召開的科學(xué)技術(shù)大會上，中央提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，把自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，自主創(chuàng)新成為新的時代主題和新的治國方略。我國總體的科技經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)生了改變，作為我國經(jīng)濟高速發(fā)展重要引擎的對外貿(mào)易工作，對國家基本方略的這種變化不應(yīng)當(dāng)無動于衷，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與時俱進，及時做出調(diào)整，制定“創(chuàng)新強貿(mào)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)從“科技興貿(mào)”向“創(chuàng)新強貿(mào)”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。
2.3 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，尤其是知識型服務(wù)貿(mào)易
全球服務(wù)貿(mào)易自由化，使各國的經(jīng)濟競爭進一步轉(zhuǎn)向以服務(wù)為基礎(chǔ)的競爭。服務(wù)業(yè)在21世紀將成為我國一個十分重要的經(jīng)濟增長點，它的振興將大大改善我國經(jīng)濟的整體素質(zhì)，同時也將有效地提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。我們應(yīng)當(dāng)抓住服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的歷史機遇，將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和升級結(jié)合起來，提升我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位。重點加大信息、物流、金融、研發(fā)、市場營銷等生產(chǎn)業(yè)引進先進技術(shù)、管理流程和新的經(jīng)營方式的力度，積極穩(wěn)妥擴大市場準入，增加進口；同時，大力發(fā)展服務(wù)外包協(xié)作，包括通過提高供應(yīng)鏈管理水平，參與雙向服務(wù)離岸外包進程。實施服務(wù)貿(mào)易品牌戰(zhàn)略，加快培育服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)，打造一批主業(yè)突出、具有核心競爭力、能夠發(fā)揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團。
2.4 積極發(fā)展知識貿(mào)易
知識經(jīng)濟時代，知識成為最重要的生產(chǎn)要素和財富資源，從國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢來看，知識貿(mào)易必將成為國際貿(mào)易的重要內(nèi)容。我國要實現(xiàn)對外貿(mào)易增長方式的根本轉(zhuǎn)變，從貿(mào)易大國發(fā)展成貿(mào)易強國，積極發(fā)展知識貿(mào)易是必然選擇。作為發(fā)展中國家，我國的知識引進將是一項長期的任務(wù)，它是促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要手段和途徑。引進先進適用的技術(shù)和管理經(jīng)驗，能夠進一步增強我國自主創(chuàng)新的能力，從而縮短與發(fā)達國家的技術(shù)差距，努力追趕世界先進水平。在知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)面前，我們要加快引進一批特種、大型、高技術(shù)、新工藝裝備與產(chǎn)品，加強對知識引進項目的消化吸收，實行知識引進增長的集約化，提高知識引進的質(zhì)量和效益，促進我國主要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與此同時，在知識出口方面，我們盡管基礎(chǔ)薄弱，但是，我們也不能妄自菲薄，我們要注重以自身研究與開發(fā)為基礎(chǔ)的技術(shù)出口。
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán)保護 政府 企業(yè)
一、知識產(chǎn)權(quán)保護概述
知識產(chǎn)權(quán)，主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定，對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護是指利用法律和經(jīng)濟手段，使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨占權(quán)，獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，并保護這種排他獨占權(quán)不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)保護具有以三個特點：
(一)知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍在不斷擴大
現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢，因此不斷地擴展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護范圍，如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)＠谟铇I(yè)務(wù)，美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護已由過去的被動防御階段轉(zhuǎn)入主動進攻階段，出現(xiàn)了各式各樣的知識產(chǎn)權(quán)運作策略。比如搶注商標(biāo)專利，獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時間內(nèi)，這些國家或企業(yè)并不實施這些專利，而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟信息，特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實，采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進行權(quán)利訴訟，收取高額的知識產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟利益；或建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會，以團體的力量來維護自己的合法權(quán)益。
(三)國際化
面對知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的趨勢，各國積極參與和推動國際合作，先后制定了《保護知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護的合作與一體化進程，廣泛開展多邊合作，結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，以此獲得國際合作保護。
二、中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀
(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國加入WTO的承諾，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合，我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計算機軟件保護條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)進行了修改。2004年4月，通過了修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，增設(shè)了保護知識產(chǎn)權(quán)專章，旨在通過實施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)產(chǎn)品進口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)展露綱要》，逐步建立了知識產(chǎn)權(quán)保護體系。2009年10月1日起生效的新專利法，更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護的新的修改法案，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。
我國已加入大部分保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約，知識產(chǎn)權(quán)法律保護逐步與國際標(biāo)準靠攏，所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護意識增強
我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，從1985年4月―2010年4月，我國共受理專利申請6095949萬件：其中。國內(nèi)申請5134526萬件，國外申請961423萬件。且連年增長。商標(biāo)方面，2002―2008年。我國商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面，2009年軟件申請登記總量7.09萬件，同比增長49.75％其中軟件著作權(quán)登記量679萬件，同比增長48.6％。可見我國企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護意識大有提高更加重視對自己無形資產(chǎn)的保護。
三、中國在國際貿(mào)易中保護知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題
(一)缺乏對濫用各類技術(shù)標(biāo)準的防范制度
技術(shù)標(biāo)準指對1個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達到的水平以及為達到這一水平而實施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時，任何人要使用標(biāo)準化技術(shù)，就觸及了他人的知識產(chǎn)權(quán)。此時，使用人只有兩種選擇：要么以昂貴的代價使用他人享有知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準化技術(shù)，生產(chǎn)標(biāo)準化產(chǎn)品：要么因不甘心知識產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因為標(biāo)準化是進入國際市場的首要條件，不按標(biāo)準就不可能被市場接受，而采用標(biāo)準就必然使用他人受知識產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù)，需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴重的知識產(chǎn)權(quán)制度實施上的缺陷，在防范國外濫用各類技術(shù)標(biāo)準方面，缺乏有力的武器。
(二)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實施，轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費費用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看，中國是知識產(chǎn)權(quán)大國；但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言，中國遠不是知識產(chǎn)權(quán)強國。
中國知識產(chǎn)權(quán)報2009年5月27日報道《高校科技成果轉(zhuǎn)化路在何方》，說我國500余萬項的專利成果實際轉(zhuǎn)化率不足30％；在商標(biāo)領(lǐng)域，在國際知名品牌的排行榜單上，中國企業(yè)商標(biāo)無一進入100強，進入500強的只有12家。就外貿(mào)而言，中國企業(yè)出口200強，70％以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè)，90％以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計，美國、日本的知識產(chǎn)權(quán)利用率高達95％。
只有當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時它的價值才能真正體現(xiàn)出來。因此，在獲得了知識產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益，實現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍，這是中國企業(yè)要認真思考的問題。
(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看，其中有30％是高校，60％是民營企業(yè)，作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10％。
其次，科技的發(fā)展需要人才，也離不開人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例，企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4％比例設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位：依此比例，我國知識產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人，我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才遠遠不能滿足企業(yè)的實際需求。另外，現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端，往往要支付高額費用聘請外部人員應(yīng)訴，大大增加了外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護成本。
最后，中介市場也不完善。知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權(quán)行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前，全國性的中介服務(wù)機構(gòu)已具規(guī)模，但在各地發(fā)展不平衡，且知識產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時，往往
因為不了解侵權(quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識產(chǎn)權(quán)保護的需要。
四、對中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護的建議
(一)對政府的建議
1.健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準，同時進行全方位的保護?？刹扇〉拇胧┯校杭訌娦麄鹘逃团嘤?xùn)，營造保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動，鼓勵創(chuàng)新，譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為：完善自主創(chuàng)新的激勵機制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制：設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心，并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進行懲處。
2.積極參與國際標(biāo)準的評議和制定工作。首先，要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準化組織的有關(guān)國家標(biāo)準的評議工作，很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準化組織獲得的發(fā)言權(quán)，避免發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場。其次，要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準的制定工作。鼓勵研究機構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準。要組織更多的標(biāo)準化專家參與國際標(biāo)準的制定，力爭把我國的標(biāo)準化意圖和標(biāo)準充分反映到國際標(biāo)準中去，為我國產(chǎn)品順利進入國際市場創(chuàng)造條件。再者，對標(biāo)準技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段，控制非法貿(mào)易。加強對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控，堅決打擊非法進出口行為。使得侵權(quán)行為在進出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強化海關(guān)國際合作，使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護中發(fā)揮更大的作用。
(二)對外貿(mào)經(jīng)營者的建議
1.提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標(biāo)準化組織使核心專利成為標(biāo)準，取得有效保護。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托，構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護措施體系。加大資本與人才投入，從小技術(shù)到大專利，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新。充分擴大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量，提高出口產(chǎn)品的附加值，使知識產(chǎn)權(quán)進行最大化的實質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建和保護擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題，特別是知識產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力，大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，并給他們充足的空間與資源，發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍，
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護;知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護,從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機制將會增強一個國家的綜合國力。
第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護,加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟和貿(mào)易利益。發(fā)達國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負面影響
第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護妨礙經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認為是推動經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護會妨礙經(jīng)濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制?？v所周知,在我國主張嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護在中國的現(xiàn)狀
(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得的進展
中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識產(chǎn)權(quán)保護的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)開始從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。
(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。
第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強經(jīng)濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進口,受制于人。
第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標(biāo)準的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)采取的主要措施
中國在加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度
中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。
第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)
我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱,當(dāng)然,我們在認真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護我國的產(chǎn)業(yè)和市場。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。
參考文獻:
[1]葉慧霖.入世與知識產(chǎn)權(quán)保護[M].上海:上海世界圖書出版公司,2007.
[2]黃暉等.WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定常識問答[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2006.
[3]郭羽誕.在出口競爭力的基礎(chǔ)上挑選和培育上海的支柱產(chǎn)業(yè)[J].華東經(jīng)濟管理,2008,(04).
[4]顧紅文,談我國對外貿(mào)易競爭力的提高[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報,2007,(09).
[5]劉嵩等.技術(shù)壁壘與我國出口貿(mào)易[J].財經(jīng)問題研究,2008,(01).
[6]黃健.日本企業(yè)的專利戰(zhàn)略對湖南省企業(yè)的啟示[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2008,(03).
[7]夏先良.出口與國際專利:我國知識產(chǎn)權(quán)的差距與對策[J].開發(fā)導(dǎo)報,2007,(10).
[8]王江.從“DVD專利事件”看企業(yè)核心技術(shù)的重要性[J].東北大學(xué)學(xué)報,2008,(01).
[9]肖巍.得“專利”者得“天下”[J].廈門科技,2008,(02).
[10]董勤.外經(jīng)貿(mào)工作中的專利問題對策[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù),2007,(06).
[11]殷鐘鶴,吳貴生.發(fā)展中國家的專利戰(zhàn)略:韓國的啟示[J].科研管理,2007,(07).
[12]袁俊.對標(biāo)準、專利與非關(guān)稅壁壘若干問題的思考[J].大眾標(biāo)準化,2008,(02).
[13]羅飛.中國企業(yè)如何走出“專利”陷阱[J].法律與生活,2007,(14).
[14]鄒明波.把握專利創(chuàng)新的主動權(quán)[J].云南科技管理,2007,(05).
[15]鄭成思.世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2006.
[16]葉京生.知識產(chǎn)權(quán)與世界貿(mào)易[M].上海:立信會計出版社,2005.
[17]鄭秉秀.國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)壁壘[J].國際貿(mào)易問題.2007,(05).
[18]張永艾.權(quán)利窮竭原則探究,兼論平行進口問題[J].河北法學(xué),2008,(03).
[19]喬生.中國限制外國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法思考[J].法律科學(xué),2008,(01).
[20]魏衍亮.知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)騰飛的翅膀[N].國際商報.2004-09-19:(04).
[21]王學(xué)鴻.中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與云南的對外開放[M].昆明:云南人民出版社,2004.
[22]陸亞琴.東盟自由貿(mào)易區(qū)與云南的開放經(jīng)濟[M].昆明:云南民族出版社,2005.
關(guān)鍵詞：湖北；服務(wù)貿(mào)易；策略
中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16723198（2016）02002202
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，對于全面深化改革、提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力、全方位參與價值鏈合作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增加大學(xué)生群體就業(yè)、打造經(jīng)濟升級版具有重要意義。“十二五”是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。長江經(jīng)濟帶覆蓋11個省市，其中包括中部地區(qū)的湖北。湖北的科教、交通區(qū)位、擴內(nèi)需前沿、市場樞紐等優(yōu)勢在國家加快長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)大背景下有望加速釋放，為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易帶來新的契機。
1 湖北服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了條件
2014年，湖北服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高附加值的技術(shù)服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，增速均超過30%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅高出全國2.4個百分點，服務(wù)業(yè)增速超過第二產(chǎn)業(yè)（超0.4個百分點），服務(wù)業(yè)增加值超過工業(yè)增加值（超357.14億元）。但GDP占比仍然低于全國平均水平（48.2%），低于中部六省的湖南（42.2%）和山西（441%），低于全國先進省份的北京（77.9%）、廣東（491%）、上海（64.8%）、浙江（47.9%）等，與全國尤其是發(fā)達地區(qū)的差距明顯。
1.2 服務(wù)貿(mào)易進出口額占比進一步擴大
近年來，湖北服務(wù)貿(mào)易一直保持年均20%以上的增速，2014年首次突破百億大關(guān)，占全省對外貿(mào)易的比重達19.2%，處于中部領(lǐng)先。服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易增長的新亮點、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎以及擴大就業(yè)的新渠道。服務(wù)貿(mào)易園區(qū)規(guī)模進一步擴大，主要集中在武漢市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊州市。其中又以武漢市的武漢軟件新城、光谷軟件園、光谷生物城、光谷金融港、宜昌智慧新城和襄陽高新技術(shù)園為主要承載區(qū)。
1.3 文化貿(mào)易有待進一步開發(fā)
文化貿(mào)易是推動中華文化“走出去”的重要抓手。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》（2014）出臺后，湖北《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的實施意見》提出五大工作重點，即大力培育文化貿(mào)易企業(yè)、推動文化貿(mào)易園區(qū)及基地建設(shè)、推進文化貿(mào)易與科技融合、加快對外文化貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)、加強對外文化貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護。湖北是文化大省，資源富集，底蘊深厚，是中華文明的發(fā)源地之一和中國近現(xiàn)代革命的策源地之一，是楚文化之鄉(xiāng)和三國文化之鄉(xiāng)。但文化服務(wù)和產(chǎn)品出口規(guī)模卻明顯偏低，與北京、上海、安徽等省市相比，湖北對外文化貿(mào)易企業(yè)塊頭小、總量小、產(chǎn)品服務(wù)競爭力不強，急需各種鼓勵扶持政策做大規(guī)模。
1.4 離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展
2014年湖北服務(wù)外包突破十億大關(guān)，服務(wù)外包執(zhí)行額10.8億美元，同比增長25.8%。服務(wù)外包企業(yè)累計608家，吸納大學(xué)生就業(yè)累計達30萬人以上。武漢市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入首破千億，達1020億元，同比增長41.8%，其中，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同金額達5.6億美元，同比增長10%，全市從事服務(wù)外包的企業(yè)達900家，員工數(shù)量超過20萬人。工程設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、信息技術(shù)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)等離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
1.5 國際工程承包業(yè)務(wù)加快發(fā)展
2014年湖北對外承包工程業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展，新簽合同額排名全國第二，完成營業(yè)額排名全國第六。企業(yè)新簽合同金額1億美元以上的項目21個，比上年增加6個，合同額總計117.3億美元，同比增長353%，占合同總額的92.4%。對外承包工程市場呈現(xiàn)為亞非美三個市場齊頭并進，歐洲市場奮力直追的發(fā)展格局。在亞洲、非洲、美洲及歐洲市場新簽合同額分別為38億美元、40.8億美元、36.1億美元和12.1億美元，分別占全省對外承包工程合同總額的29.9%、321%、28.4%和9.5%。
2 促進湖北服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的路徑分析
2.1 構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)促進機制
抓住國家依托長江建設(shè)經(jīng)濟新支撐帶的機遇，積極爭取湖北長江黃金水道、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶等的建設(shè)，促進服務(wù)貿(mào)易在多領(lǐng)域、多層次、多形式合作上取得實質(zhì)性進展。搶抓國家建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的機遇，大力推進向西開放，加快構(gòu)建漢新歐等對外經(jīng)濟合作“大通道”。立足湖北實際，建立有效的服務(wù)貿(mào)易促進政策體系，盡快制定并實施“湖北省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃”，科學(xué)管理、協(xié)調(diào)及指導(dǎo)全省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。健全省、市、縣服務(wù)貿(mào)易促進協(xié)調(diào)機制。加強對發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的宣傳力度，開展一系列服務(wù)貿(mào)易促進活動，搭建服務(wù)貿(mào)易促進平臺，加快構(gòu)建務(wù)實、高效、系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易跨部門聯(lián)系機制。
2.2 突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
積極開展“服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃”，全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、水平提升、比重提高。加大政策引導(dǎo)與扶持力度，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、軟件、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技信息、旅游、文化、健康養(yǎng)老、研發(fā)設(shè)計等重點行業(yè)，打造服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實施全省促進現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動計劃，認真落實促進電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快培育第三方專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、會展經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)態(tài)和旅游、家庭服務(wù)、文化體育娛樂等內(nèi)需型服務(wù)業(yè)。重點抓好服務(wù)業(yè)綜合改革試點和示范園區(qū)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才、服務(wù)業(yè)知名品牌、服務(wù)業(yè)重大項目工程。
2.3 提升承包工程項目層次
對外承包工程企業(yè)在湖北實施“走出去”戰(zhàn)略工作中發(fā)揮著重要作用。政府在政策上應(yīng)給予引導(dǎo)和扶持，著力解決企業(yè)在境外承接工程項目中遇到的問題，支持有條件的企業(yè)運用買方信貸、帶資承包、項目融資的方式競奪國際工程項目，提高市場占有份額；鼓勵企業(yè)創(chuàng)新承包方式，大力拓展對外承包工程領(lǐng)域，探索以EPC（設(shè)計、采購、施工）、BOT（建造、經(jīng)營、移交）、BOOT（建造、擁有、經(jīng)營、移交）、BOO（建造、擁有、經(jīng)營）及項目換資源等方式，承攬境外附加值高且影響大的交通、通信、能源等大工程，帶動省鋼鐵、機械設(shè)備、建筑材料等產(chǎn)品“走出去”，為省產(chǎn)品出口增長提供更有力的支撐。
2.4 優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)
以世界500強企業(yè)為對象，大力推進服務(wù)行業(yè)招商引資，鼓勵跨國公司在湖北設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心。探索外商投資實行準入前國民待遇加“負面清單”管理模式，進一步簡化境外投資審批服務(wù)。一是創(chuàng)新引進外資模式：在重點吸收FDI的同時，政府大力扶持以BOT、BT、PPP等新生的融資方式，從而推進外資利用的多元化發(fā)展。二是優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：強化外資注入的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。三是平衡外商投資區(qū)域結(jié)構(gòu)：要整合資源，重點推進宜昌、十堰、襄陽、荊門等的發(fā)展。四是擴大外資來源結(jié)構(gòu)：湖北外資來源主要集中于亞洲中國港臺地區(qū)，韓國和日本，同時也要著眼于其他國家的引資工作。
2.5 做大文化貿(mào)易市場
培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，打造具有國際影響力的文化品牌，提高對外文化貿(mào)易額在對外貿(mào)易總額中的比重。鼓勵和支持各種文化企業(yè)從事對外文化貿(mào)易業(yè)務(wù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，支持文化企業(yè)積極利用國際先進技術(shù)，提升消化、吸收與再創(chuàng)新能力。鼓勵外資進入湖北文化市場，在帶來先進技術(shù)的同時，還通過自身資源，把湖北文化產(chǎn)品、服務(wù)賣到全世界。
參考文獻
在世界范圍內(nèi)看來，世界經(jīng)濟普遍繁榮時，國際貿(mào)易自由度較高；但當(dāng)經(jīng)濟衰退，時常萎靡時，各國為保護國內(nèi)經(jīng)濟而增加貿(mào)易障礙，使貿(mào)易自由度降低，貿(mào)易保護便成為了主流。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計，09上半年全世界貿(mào)易額萎縮了4%，歐盟和美國的進口減少了6%，日本和拉美國家的進口額下降率甚至達到了兩個百分點。面對金融危機下國際貿(mào)易的萎縮，商務(wù)部日前向國內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱，全球范圍的新貿(mào)易保護主義威脅正在加大，明年將是我國貿(mào)易摩擦的高發(fā)期，可能是近幾年來形勢最為嚴峻的一年，訴案將超過以往數(shù)年總和。新貿(mào)易保護主義的發(fā)展趨勢：
1.1保護商品的范圍日益擴大。新貿(mào)易保護主義的保護對象一方面是本國正在衰弱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)，另一方面是本國已經(jīng)高度發(fā)達的具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)等，因此保護范圍不僅擴大到貨物貿(mào)易的一切領(lǐng)域，而且擴大到服務(wù)、技術(shù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。近年來在商品的保護上出現(xiàn)了兩個明顯的特點：一個是對于服務(wù)行業(yè)的保護日益趨于嚴厲。當(dāng)前，服務(wù)行業(yè)的世界貿(mào)易額增長迅速，國際服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重不斷上升，目前已接近30%，其中美國的金融和快餐等行業(yè)對世界的擴張最為突出，這也促使世界各國加強對本國服務(wù)行業(yè)的保護。另一個是高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的保護不斷加強。由于技術(shù)的特殊性及重要性，高技術(shù)產(chǎn)品的出口往往受到出口國的限制及其要求的進口國的保護。
1.2從國家貿(mào)易保護演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護。隨著國際經(jīng)濟競爭的日益加劇，貿(mào)易區(qū)域化和集團化趨勢加強。新貿(mào)易保護主義不再以國家貿(mào)易壁壘為基礎(chǔ)，而趨向區(qū)域性貿(mào)易壁壘，即由一國貿(mào)易保護演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護。區(qū)域化和集團組織具有天然的排他性和貿(mào)易保護性，組建區(qū)域性經(jīng)貿(mào)集團一方面可以實行內(nèi)部自由貿(mào)易以促進內(nèi)部經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，另一方面可以通過對外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，抵制貿(mào)易對手的入侵，保護成員國的市場。同時，可以憑借組建經(jīng)貿(mào)集團力量抗衡和抵制外部國家的報復(fù)性競爭。在當(dāng)今世界上，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、安第斯條約組織、東盟、西非共同體等經(jīng)貿(mào)集團遍布全球。它們幾乎無一例外地在內(nèi)部實行自由貿(mào)易而對外實行嚴格的保護，從而嚴重削弱了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化。
1.3由單一的經(jīng)濟問題擴展到社會問題。以往的貿(mào)易保護理論，無淪是發(fā)展中國家使用的幼稚產(chǎn)業(yè)保護理論，還是流行于發(fā)達國家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，其關(guān)注的焦點主要是經(jīng)濟問題，重點是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所不同的是，前者保護的是幼稚產(chǎn)業(yè)，而后者保護的是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但近年來流行的新貿(mào)易保護理論如保護就業(yè)論、保護環(huán)境論等，其關(guān)注的焦點已由經(jīng)濟問題擴展到社會問題，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向了人本身。保護就業(yè)論關(guān)注的是人的勞動權(quán)利，保護環(huán)境論關(guān)注的是人的生存環(huán)境，綠色壁壘關(guān)注的是人的健康和安全。關(guān)注焦點的變化導(dǎo)致勞工標(biāo)準、社會責(zé)任國際標(biāo)準認證、產(chǎn)品質(zhì)量認證標(biāo)準、動植物檢疫標(biāo)準等成為發(fā)達國家實行貿(mào)易保護的重要工具。
1.4發(fā)達國家保護的對象主要集中于陷入結(jié)構(gòu)性危機的產(chǎn)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)、紡織、服裝、鋼鐵、汽車、造船、家電等傳統(tǒng)行業(yè)在發(fā)達國家均陷入結(jié)構(gòu)性危機，發(fā)達國家加強了對這些行業(yè)的保護，一旦某些國家為保護這些部門而筑起貿(mào)易壁壘，其他國家就會因害怕?lián)p害自己的利益而紛紛仿效。同時保護的另一個重點是尖端技術(shù)行業(yè)。當(dāng)前，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)正由資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，像電子計算機、光纖通訊、宇航工程、新材料和新能源的開發(fā)應(yīng)用能力已被世界各國看成能否在未來的世界市場上取得主動地位和提高綜合國力的關(guān)鍵。鑒于其重要性，各國競相對它采取保護。
1.5國際貿(mào)易保護的技術(shù)化和綠色化特征日益突出。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在當(dāng)代國際經(jīng)濟貿(mào)易中正扮演越來越重要的角色，已成為發(fā)達國家實行貿(mào)易保護主義的主要手段和高級形式。如美國、日本和歐盟等不斷調(diào)整和提升技術(shù)門檻，技術(shù)要求趨嚴、趨新、趨多。目前，綠色壁壘以其外表的合理性及內(nèi)在的隱蔽性，成為發(fā)達國家廣泛采用的一種貿(mào)易壁壘。但是，與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟相對落后，環(huán)境意識和治理能力還有待于提高，許多發(fā)展中國家為了應(yīng)對綠色壁壘而導(dǎo)致出口成本的大幅提高，出口市場嚴重萎縮，被迫長期處于一種自然資源和初級產(chǎn)品的廉價提供者的地位。由于綠色壁壘具有顯著的貿(mào)易保護效應(yīng)，因而在國際上存在著快速擴張的趨勢。
2我國遭遇的反傾銷現(xiàn)狀及對反傾銷會計產(chǎn)生的影響
根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，自1995年世界貿(mào)易組織成立以來至2006年，我國已連續(xù)12年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2007年，全球共有19個國家（地區(qū)）對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80起，遭遇美國“337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。在國際貿(mào)易保護主義加劇的背景下，中國作為世界第三大貿(mào)易實體和第二大出口國，成為國際貿(mào)易摩擦的主要對象。2008年1月至2009年1月底，我國共遭受來自22個國家和地區(qū)的103起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額約65億美元，其中反傾銷75起、反補貼12起、保障措施12起、特保4起。按全球各大洲計算，美洲41起，涉案金額約13億美元；亞洲42起，涉案金額約20.4億美元；歐洲12起，涉案金額約29.8億美元；大洋洲5起，涉案金額約1.4億美元；非洲3起，涉案金額1051萬美元。此外，2008年以來，美國對我發(fā)起12起337調(diào)查，案件數(shù)量和涉案金額都有大幅度的增長。從涉案產(chǎn)品看，主要集中于輕工、紡織、機電等我國具有出口競爭力的產(chǎn)品，其中尤以紡織品貿(mào)易摩擦更為突出。如中美紡織品貿(mào)易爭端，中歐鞋業(yè)爭端，中美鋼鐵業(yè)爭端，中美知識產(chǎn)權(quán)保護爭端，中日紡織品爭端等。數(shù)據(jù)還顯示，2009年1月，共有5個國家對華出口產(chǎn)品發(fā)起10起貿(mào)易救濟調(diào)查，其中印度5起、阿根廷2起、巴西、土耳其、南非各1起，涉案總金額約為3.7億美元。
如上所述，反傾銷無疑仍舊是國外對華貿(mào)易救濟的主要手段，也成為了我國企業(yè)平等參與國際貿(mào)易舞臺所面臨的主要障礙。面對著這樣嚴峻的形勢，為了更好的應(yīng)對反傾銷訴訟，對其中從事會計工作的反傾銷會計在會計理論和財務(wù)實務(wù)產(chǎn)生了重要的影響。
2.1加快了我國會計準則的國際化進程。
2.1.1保持我國會計準則與國際會計準則有關(guān)產(chǎn)品成本確認、計量的一致性。進一步完善會計準則，在產(chǎn)品成本的范圍、確認、計量的規(guī)定方面盡可能保持，國際會計準則的一致性。特別是有關(guān)成本方面的規(guī)定更要以國際會計準則和反傾銷協(xié)定、反傾銷法等相關(guān)準則為依據(jù)進行修改。
2.1.2進一步加大我國與國際會計準則的趨同性，盡管我國已經(jīng)頒布了項企業(yè)會計準則，與國際會計準則在大部分內(nèi)容上趨于一致，但應(yīng)該進一步加強在國際貿(mào)易中涉及的會計業(yè)務(wù)的差異協(xié)調(diào)，以增強會計信息的可比性，減小國外傾銷認定的風(fēng)險。
2.1.3增強會計準則的適用性。由于我國出企業(yè)中大部分都屬于中小企業(yè)，會計人員素質(zhì)普遍偏低，會計制度設(shè)計時應(yīng)充分考慮到操作上的簡便易行。目前世界上許多國家的中小企業(yè)都只要求提供簡化型的財務(wù)報告，與現(xiàn)有的財務(wù)報告不同的是，簡化型財務(wù)報告只提供更容易理解的財務(wù)信息，只反映企業(yè)扼要的經(jīng)營成本與財務(wù)狀況、國外的這種做法值得借鑒。制定中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定時，既要與會計法和新會計準則相一致，又要兼顧中小企業(yè)的特點，同時與國際慣例趨同。
2.2完善財務(wù)會計制度。
2.2.1加強對原始憑證等會計資料的保存，以備核查。會計資料是反傾銷應(yīng)訴中重要的舉證證據(jù)，真實完整的會計資料是勝訴的必備條件，原始憑證是產(chǎn)品成本核算的依據(jù)，是產(chǎn)品價格合理性的最佳證明。反傾銷應(yīng)訴會計舉證涉及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及出口企業(yè)的賬本、生產(chǎn)記錄、購銷合同、發(fā)票、運翰、保險等資料。出口企業(yè)應(yīng)加強日常憑證管理和保存，平時要特別重視收集和保留證據(jù)資料，如原材料采購發(fā)票、保單、運費、銷售發(fā)票、工資發(fā)放單、電費支付單、格式合同、商務(wù)信函和往來傳真等，以證明和供貨商之間的關(guān)系。一旦涉訴，就有充足的時間和充分的證據(jù)從容應(yīng)訴。
2.2.2賬務(wù)處理方法要符合國際會計準則的規(guī)定。由于我國會計準則與國際會計準則存在差異，要求我國出口企業(yè)必須按照國際會計準則的要求記賬、編制報表，需要損耗大盆的時間和資金，成本較高一、對我國大部分出口企業(yè)來說是很難做到的。我國出口企業(yè)應(yīng)重點針對反傾銷應(yīng)訴中的關(guān)鍵問題如核算成本，按國際會計準則的有關(guān)會計處理方法核算有針對性地作兩手準備，這樣既節(jié)約成本，又可以在涉案時免去重新計算的麻煩，以節(jié)省時間。
2.2.3嚴格會計核算。在反傾銷中，核心問題就是產(chǎn)品的正常價值、出口價格、產(chǎn)品成本無論是對傾銷的認定、傾銷幅度的計算還是實地核查都是圍繞這幾個要素展開的。所以要嚴格地對產(chǎn)品成本進行會計核算。企業(yè)最好在成本核算的數(shù)據(jù)管理上做到數(shù)據(jù)的完備和統(tǒng)一。從原料進廠到制造成本再到費用分攤，要做到賬賬相符、賬實相符、賬單相符，嚴格按照有關(guān)法規(guī)進行會計核算保證成本核算的合法性。
2.2.4建立反傾銷會計信息平臺。有條件的企業(yè)還應(yīng)設(shè)置反傾銷會計部門，配備專職的會計人員，由該部門的工作人員執(zhí)行反傾銷的會計規(guī)避、應(yīng)訴、等業(yè)務(wù)。同時，該部門有負責(zé)對國外競爭對手的情況進行追蹤、監(jiān)測，對出口產(chǎn)品涉嫌傾銷、國外產(chǎn)品在我國傾銷提出預(yù)警。建立反傾銷會計信息平臺，是應(yīng)對反傾銷訴訟的基礎(chǔ)保證，有條件的企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建，并實現(xiàn)企業(yè)之間的交流和互動。
3.2.5提高會計人員的綜合素質(zhì)。出口企業(yè)的會計人員要具有較高的綜合素質(zhì)，一旦企業(yè)涉及反傾銷案件，本企業(yè)的會計人員要具有快速的反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，以最快的速度投人到反傾銷應(yīng)訴當(dāng)中不僅要對本企業(yè)的財務(wù)狀況和有關(guān)成本的計算的各個數(shù)據(jù)非常熟悉，而且還要求會計人員熟悉反傾銷程序。為此，應(yīng)加強反傾銷會計人才的培養(yǎng)從單一專業(yè)型人才向綜合型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，提高反傾銷會計人員的綜合素質(zhì)。出口企業(yè)會計人員不僅要熟練掌握會計等專業(yè)性知識，包括國內(nèi)外的會計準則，還要通曉反傾銷知識、國際貿(mào)易知識、法律知識，會計人員除了熟悉一般的法律知識外，還應(yīng)該具有相關(guān)反傾銷的專業(yè)法律知識既要了解國際反傾銷法律制度又要熟悉進口國的反傾銷法津制度。同時會計人員還須具備較高的外語水平，特別要提高專業(yè)外語水平。
參考文獻：
[1]陳秀霞.出口企業(yè)應(yīng)對反傾銷的會計策略分析[J].商業(yè)時代，2008(9):38-41.
[2]袁磊.反傾銷會計.中國財政經(jīng)濟出版社[M].2004.
[3]黃學(xué)標(biāo).論國際反傾銷所涉會計問題[J].贛南師范學(xué)院學(xué)報.2008(4):101-105.
[4]孫瑞華,劉珊珊.我國反傾銷會計問題研究綜述[J].國際貿(mào)易問題,2006(5).
[5]封葉，馬光明.論反全球化與發(fā)達國家貿(mào)易保護主義[J].當(dāng)代經(jīng)濟.2009(1):88-89.
[6]李鑫.貿(mào)易保護主義的新變化及對中國的啟示[J].商場現(xiàn)代化.2007(1):34.
[7]路宋英.我國反傾銷會計存在的問題與對策[J].商業(yè)會計.2008(16):13-14.
[8]李健.新貿(mào)易保護主義對我國對外發(fā)展的影響和對策.江漢論壇.2009(2):51-54.
[9]楊婷.試論我國會計的國際趨同對反傾銷應(yīng)訴的影響.商場現(xiàn)代化2009(4)(中旬刊):14.
關(guān)鍵詞：反傾銷 會計 問題 對策
傾銷和反傾銷是國際貿(mào)易過程中經(jīng)常出現(xiàn)的國際經(jīng)濟糾紛。在全球經(jīng)濟一體化進程中，商品出口國與進口國之間發(fā)生所謂“傾銷”與“反傾銷”訴訟已是司空見慣，不足為奇。當(dāng)企業(yè)在遭遇國外企業(yè)的反傾銷訴訟時，要想取得反傾銷應(yīng)訴勝利的關(guān)鍵是能否向法庭提供詳細的、符合國際會計準則要求的相關(guān)會計資料。如何應(yīng)對反傾銷，特別是反傾銷中的會計問題，已成為我國企業(yè)界和會計界不可回避的問題。
一、我國遭受反傾銷的現(xiàn)狀
中國已經(jīng)連續(xù)十幾年成為全球遭受反傾銷最多的國家，中國企業(yè)因為國外的反傾銷調(diào)查而傷痕累累，損失慘重。中國遭受到國外反傾銷的產(chǎn)品不僅種類繁多、涉及面廣，從小到蠟燭、光盤大到鋼材都是被外國進行反傾銷的對象，而且還遭到國外多個國家的反傾銷，例如美國、歐盟、印度尼西亞都對中國的鋼鐵材料提起了反傾銷訴訟；另外中國產(chǎn)品遭受的反傾銷稅是比較高的，都顯著高于WTO成員國的平均水平。如2007年12月25日印度尼西亞熱軋板卷反傾銷案于2008年3月做出最終判決，此次最高獲判稅率為56.51%，中國在3.86%-42.58%之間。世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家威爾?馬丁曾說：“中國內(nèi)地有70%的出口產(chǎn)品貿(mào)易容易受到反傾銷措施的攻擊，未來10到15年內(nèi)，將面臨更加嚴重的反傾銷?！睆哪壳爸袊漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)增長發(fā)展趨勢看，中國將迎來國際對華反傾銷的一個高峰，出口企業(yè)將面臨歐美國家反傾銷的嚴重威脅，僅在2006年，歐盟對華反傾銷案件就超過130起。中國出口商品遭受反傾銷的主要原因是商品價格相對于其他西方國家的低廉（這主要是因為國內(nèi)的生產(chǎn)資料價格和勞動力低廉造成的）。企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷的工作中需要提供詳細的出口產(chǎn)品的成本計算方面的資料，這就需要會計人員的積極參與。在遵守游戲規(guī)則的框架下，切實做好防范和應(yīng)訴舉證工作，充分利用會計成本資料有理有節(jié)有據(jù)地進行反“反傾銷”。
二、現(xiàn)階段我國反傾銷會計存在的主要問題
1.會計制度不符合國際會計標(biāo)準。由于我國的會計制度建立在社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，會計要素的計量標(biāo)準還帶有較多的計劃經(jīng)濟的痕跡。迄今為止，盡管財政部于已出臺的具體會計準則體現(xiàn)了中國會計的國際化，但與國際會計準則相比仍存在著與市場經(jīng)濟發(fā)展、國際資本市場一體化不相適應(yīng)的方面。比如，在會計準則的運用功能上，企業(yè)財務(wù)報告應(yīng)該只是讓投資者了解企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績，但我國還賦予了會計準則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能；在會計目標(biāo)的定位上，我國會計準則更多地強調(diào)了滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的要求；在成本費用的構(gòu)成、確認和計量方法上也與國際會計準則存在差異。
2.會計信息受非市場因素的影響。我國出口產(chǎn)品的企業(yè)有很大部份是國有企業(yè)或國有控股企業(yè)。由于這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)大部分歸國家所有，企業(yè)高層管理人員大多由政府任命，企業(yè)的會計信息難免不同程度受非市場因素的影響。如我國現(xiàn)在不少企業(yè)的土地、廠房很多是上世紀五六十年代國家劃撥的，只是按很低的劃撥價格進行折舊評估，而國際會計準則規(guī)定是按現(xiàn)有市場價格進行評估折價。
3.現(xiàn)行會計信息系統(tǒng)難以應(yīng)付反傾銷調(diào)查。應(yīng)訴國際反傾銷關(guān)鍵是填答調(diào)查問卷，其主要內(nèi)容是企業(yè)的總體情況和財務(wù)數(shù)據(jù)及成本信息。由于我國很多企業(yè)會計檔案保管制度不健全，既沒有會計檔案管理機構(gòu)，又沒有指派專人管理，加上企業(yè)不熟悉國際貿(mào)易和反傾銷的相關(guān)會計法規(guī)，對國際競爭對手的財務(wù)會計信息和非財務(wù)信息也缺乏了解，在企業(yè)遇到反傾銷訴訟時，不能及時提供反傾銷調(diào)查所需要的會計及相關(guān)方面的信息資料。
4.成本核算體系不夠細化，成本核算范圍與國際慣例不一致。我國企業(yè)目前在計量生產(chǎn)成本時，采用的是制造成本法，不考慮期間費用的分攤。而國際反傾銷法中所認可的產(chǎn)品成本包括“生產(chǎn)成本”和“銷售、管理和一般費用”兩部分。也就是說，國際慣例攤?cè)氤杀镜馁M用除了生產(chǎn)成本外，還加入了每個產(chǎn)品所含的包裝費、研發(fā)費、保險費和廣告費等，成本核算相當(dāng)詳細，另外國際成本核算中還考慮容易被我國企業(yè)忽視的信用成本，知識成本，環(huán)境成本等，這些都造成了我國企業(yè)產(chǎn)品成本與國際反傾銷法所認可的產(chǎn)品成本不一致。
三、我國反傾銷會計的幾點對策
1.加快與國際會計準則的接軌。加入WT0意味著企業(yè)在體制、管理、財務(wù)等方面都要向國際標(biāo)準看齊，按國際規(guī)則行事，要盡快采用國際通行的會計準則，保證會計信息的可比性；對經(jīng)濟全球化會計共性的問題，我們要力求接受國際會計準則委員會制定的會計準則，對特殊問題，也應(yīng)在國際會計準則的指導(dǎo)下進行協(xié)調(diào)。
我國新的《企業(yè)會計制度》其內(nèi)容基本體現(xiàn)了會計標(biāo)準的國際化，其核心準則所規(guī)定會計政策、會計確認、計量標(biāo)準與國際標(biāo)準基本一致，主要是要加快推廣和執(zhí)行。在反傾銷調(diào)查中，最重要的是出口商品的正常價值的確定問題，而正常價值的確定依據(jù)的就是被調(diào)查產(chǎn)品的真實的生產(chǎn)成本，成本和費用的核算資料是反傾銷應(yīng)訴中重要的舉證材料，直接關(guān)系到反傾銷應(yīng)訴的勝敗。要逐步實現(xiàn)我國會計制度與國際反傾銷法有關(guān)會計成本核算方面的銜接與協(xié)調(diào)，提高企業(yè)成本資料的通用性。
2.構(gòu)建反傾銷會計信息支持系統(tǒng)。應(yīng)訴反傾銷需要的是一個全新的信息平臺，在內(nèi)容上除了需要提供相關(guān)的會計資料、還包括反傾銷的法規(guī)、國際市場動態(tài)等。所以，迎戰(zhàn)反傾銷必須構(gòu)建一個完善的會計信息支持系統(tǒng)。
首先，出口企業(yè)應(yīng)加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等內(nèi)部會計檔案資料的管理，結(jié)合反傾銷調(diào)查內(nèi)容做好有關(guān)資料的收集，規(guī)范自己的財務(wù)并詳細記錄產(chǎn)品的成本核算資料，并應(yīng)有生產(chǎn)成本的構(gòu)成和財務(wù)收支的詳細情況。
其次，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，行業(yè)協(xié)會在搜集國內(nèi)外市場信息時具有較大的優(yōu)勢，行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期提供行業(yè)產(chǎn)品的國際國內(nèi)基本價格標(biāo)準和本行業(yè)出口產(chǎn)品的國際市場分布資料。另外會計中介機構(gòu)在反傾銷中的作用也不可忽視，會計師事務(wù)所反傾銷會計信息系統(tǒng)應(yīng)主要提供反傾銷法規(guī)、應(yīng)訴反傾銷舉證、產(chǎn)業(yè)損害評估等方面的資料。
3.建立反傾銷會計預(yù)警機制。在國外對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查之前，制定實施一系列反傾銷會計的規(guī)避戰(zhàn)略，以避免引發(fā)反傾銷調(diào)查。首先，企業(yè)本身要做好出口產(chǎn)品的產(chǎn)、銷、存分析，掌握市場特點，做好市場分析，預(yù)測發(fā)展趨勢，形成分析報告。其次，要了解和掌握目前主要市場上的反傾銷法規(guī)和有關(guān)成本認定的國際基本規(guī)則，在出口定價上進行會計控制，原則是出口產(chǎn)品的價格不能低于其在國內(nèi)市場的銷售價格。
4.轉(zhuǎn)變營銷策略，樹立全面質(zhì)量觀。企業(yè)在產(chǎn)品營銷方面要著眼于以服務(wù)、質(zhì)量占領(lǐng)市場、避免低成本、低價格策略。從對廉價要素的依賴轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)要素的追求，自主開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)，樹立創(chuàng)新觀念，提高產(chǎn)品附加值。企業(yè)協(xié)調(diào)自己的生產(chǎn)、銷售與供應(yīng)，通過國際市場會計信息來確定并及時調(diào)整出口價格。貫徹循序漸進的戰(zhàn)略，會計及時計量出口產(chǎn)品進入一國市場的速度和數(shù)量，避免出口產(chǎn)品在進口國市場的迅速增長而引發(fā)反傾銷調(diào)查。注重全方位開拓國際市場，以降低市場過分集中所帶來的風(fēng)險，也能達到避免反傾銷的效果。
一、國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響
2008年下半年以來，發(fā)端于美國的金融危機逐漸向世界其他國家迅速蔓延，迅速轉(zhuǎn)變成全球性的金融危機，并對世界經(jīng)濟以及各個國家產(chǎn)生了一系列的影響。
（一）國際金融危機使全球經(jīng)濟增速放慢
隨著金融危機的深入發(fā)展以及影響的不斷擴大，金融危機對世界經(jīng)濟的影響也逐漸顯現(xiàn)。造成此次全球經(jīng)濟增長速度放緩的原因，可歸結(jié)為以下幾個方面:第一，金融危機使歐美消費市場消費萎縮，進口銳減；第二，金融危機使歐美國家緊縮住房抵押貸款，致使歐美國家對住宅建筑的投資萎縮，從而使投資對世界經(jīng)濟增長的拉動作用減少；第三，金融危機使世界金融市場出現(xiàn)緊縮，從而抑制了非金融機構(gòu)的投資和融資；第四，金融危機使世界各國的股市暴跌，給世界各國投資者帶來的損失高達約30萬億美元。但是，從整體來看，世界經(jīng)濟不會產(chǎn)生長期的大幅度波動，更不會出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟衰退。
（二）金融危機使主要發(fā)達國家的經(jīng)濟陷入衰退
當(dāng)一個國家或地區(qū)的GDP連續(xù)兩個季度出現(xiàn)下降時，就意味著這個國家或地區(qū)的經(jīng)濟陷入衰退。根據(jù)這一標(biāo)準，受全球金融危機的影響，美國，歐元區(qū)以及日本等主要發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟已進入衰退期。
金融危機給歐盟的經(jīng)濟發(fā)展帶來了一些負面影響，自2008年第二季度以來，歐元區(qū)各季度經(jīng)濟的增長率均為負值，2009年第一季度增長率接近-2.5%，這是1999年歐元區(qū)成立以來下降幅度之最。歐元區(qū)對外貿(mào)易額的大幅下降對其經(jīng)濟造成了嚴重的負面影響，但是，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，歐元區(qū)的對外貿(mào)易形勢也會逐漸好轉(zhuǎn)。
金融危機同樣對日本經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的負面影響。出口的下滑及日元的大幅升值使日本經(jīng)濟受到了嚴重的沖擊，并且使企業(yè)投資和消費者信心大幅下滑。此外，股市的萎靡不振也使持有大量股權(quán)資產(chǎn)的日本各銀行承受著巨大的壓力。受上述諸多不利因素的影響，日本的經(jīng)濟也陷入衰退。
（三）金融危機使發(fā)展中國家困難重重
發(fā)達國家的經(jīng)濟下滑將減少從發(fā)展中國家的進口，從而影響發(fā)展中國家的出口。2007年，據(jù)初步估計，金融危機將使發(fā)達國家對電子、汽車和紡織品的需求減少10%。更值得關(guān)注的是，隨著各國貿(mào)易保護主義的抬頭，發(fā)達國家會運用各種貿(mào)易保護手段來限制其進口，需求的下降會使發(fā)展中國家的對外貿(mào)易面臨著更大的危機和考驗。
同時，金融危機會使外國直接投資隨著全球經(jīng)濟的下滑而減少。根據(jù)OECD的初步估計，金融危機會使流向發(fā)展中國家的外國直接投資減少40%。金融危機還可能會對發(fā)展中國家造成第二輪效應(yīng)，有可能引發(fā)發(fā)展中國家的銀行呆賬和銀行危機，進而導(dǎo)致人們喪失信心和股市的下跌。
二、國際金融危機對我國紡織品（服裝）出口影響
（一）國際競爭加劇
印度、墨西哥、土耳其等眾多發(fā)展中國家，尤其是亞洲周邊國家的紡織業(yè)競爭力不斷提高，許多發(fā)展中國家紡織品服裝出口的商品有一部分已經(jīng)與我國重疊。一些國家的個別種類所占的市場份額甚至超過我國。我國面臨的紡織品服裝競爭不只是來自發(fā)達國家，還包括這些紡織品服裝出口較好的發(fā)展中國家。
區(qū)域自由貿(mào)易最終產(chǎn)生的“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”效應(yīng)會成為主市場今后限制中國紡織品服裝出口的一個重要武器。歐盟、東盟本身都是多個國家組成的自由貿(mào)易聯(lián)合體。由于關(guān)稅優(yōu)惠足以抵消這些國家紡織品相比中國的成本劣勢，可以預(yù)見，隨著北關(guān)自由貿(mào)易區(qū)、東盟、歐盟東擴等區(qū)域貿(mào)易組織的不斷強化，區(qū)域自由貿(mào)易將成為變相的貿(mào)易保護，對我國紡織品擴大出口構(gòu)成嚴重阻礙。
此外，跨國零售巨頭將進一步通過建立全球采購模式，外貿(mào)公司中間商的角色將受到打壓，這將給外貿(mào)公司帶來極大的壓力，而且這趨勢將繼續(xù)顯現(xiàn)。
（二）貿(mào)易壁壘加劇
“中國”已成為發(fā)達進口國甚至發(fā)展中國家大肆宣揚的話題。因此，國際上針對我國紡織品服裝的貿(mào)易保護主義傾向愈演愈烈，貿(mào)易壁壘尤其是非關(guān)稅壁壘將成為主要的貿(mào)易保護工具。主要表現(xiàn)為：繼續(xù)采取特殊保障措施條款、過渡性保障機制條款和“確定補貼和傾銷時的價格可比性”條款中對中國“非市場經(jīng)濟地位”的規(guī)定三個條款限制中國紡織品服裝的出口增長；技術(shù)壁壘花樣百出，其中質(zhì)量壁壘、綠色壁壘繼續(xù)發(fā)揮作用，社會壁壘將成為又一貿(mào)易保護手段。此外，還有不容忽視的知識產(chǎn)權(quán)壁壘、預(yù)警機制和“自動”出口限制等。
三、寧波紡織制品（服裝）出口面臨的困境
自2009年以來，紡織服裝企業(yè)財務(wù)成本普遍上升10%-15%以上，原料的成本增加10%-20%。而新勞動合同法的實施，使得紡織服裝企業(yè)勞動力成本上升30%左右。8月初，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，將紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%；11月，又再次發(fā)文，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由13%提高到17%。加之，國際金融危機已經(jīng)使寧波市部分小企業(yè)倒閉，較多企業(yè)資金鏈困難，未來兩年又將是我國紡織服裝業(yè)的洗牌年，估計將有1/3以上的企業(yè)倒閉或退出紡織服裝業(yè)。
寧波是紡織品（服裝）出口大市，全市共有紡織服裝企業(yè)3000多家，擁有維科、杉杉、雅戈爾、羅蒙等一大批全國知名的大企業(yè)和著名品牌，是寧波重要的產(chǎn)業(yè)支柱。但是，寧波市紡織品出口絕大多數(shù)為OEM，自主創(chuàng)新品牌出口不足1％。服裝出口的平均單價為2.50美元/PC左右，低于全球平均價約1.4倍和歐美發(fā)達國家的5-10倍，制成品大多數(shù)為中低檔、附加值不高的產(chǎn)品。在出口企業(yè)結(jié)構(gòu)中，寧波紡織服裝企業(yè)有近2600多家，有90％以上的企業(yè)均以出口為主，而達到規(guī)模以上企業(yè)只有600多家，其余大多為小型私營企業(yè)，其規(guī)模、技術(shù)、質(zhì)量、管理等方面差距較大。國際市場的不斷變化，迫使寧波市紡織服裝企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四、寧波紡織品（服裝）出口應(yīng)對復(fù)雜國際貿(mào)易環(huán)境的措施
（一）政府層面的對策建議
政府作為行政策略的制定者和實施者，主要通過制度供給和服務(wù)供給兩方面促進紡織業(yè)的發(fā)展，并從宏觀層面進行統(tǒng)籌，從源頭上將紡織品國際貿(mào)易環(huán)境的應(yīng)對納入有效管理的軌道，為企業(yè)出口搭建安全穩(wěn)定的貿(mào)易平臺。
1.加快建立完備的市場經(jīng)濟體制，集中力量解決非市場經(jīng)濟問題
政府首先應(yīng)加快建立完備的市場經(jīng)濟體制，集中力量解決非市場經(jīng)濟問題。政府可以對照市場經(jīng)濟和WTO的要求，修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一市場規(guī)則，縮短我國經(jīng)濟體制與WTO體制的接軌時間；充分發(fā)揮價值規(guī)律作用，使企業(yè)成為市場經(jīng)濟主體，盡量減少由國家定價的商品種類，使產(chǎn)品價格和商品價格直接掛鉤，促進市場經(jīng)濟價格體系的建立。
2.加大科研投入力度，提升紡織科技水平
寧波市生產(chǎn)和出口的紡織品主要是中低檔的大宗產(chǎn)品，產(chǎn)品科技含量較低，價值不高，有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測方法較落后，企業(yè)的環(huán)保意識較差，因而出口的紡織品極易遭受來自發(fā)達國家技術(shù)貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘的侵襲。打破這些貿(mào)易壁壘最根本的辦法就是提高紡織產(chǎn)品的質(zhì)量，改變目前技術(shù)和生產(chǎn)水平落后的狀況，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進紡織產(chǎn)業(yè)全面升級。紡織業(yè)科技進步日新月異，主要表現(xiàn)在新型纖維材料的開發(fā)利用、新的生產(chǎn)工藝流程、現(xiàn)代化的技術(shù)裝備、新穎的設(shè)計研發(fā)以及科學(xué)的經(jīng)營管理方式等。政府應(yīng)該加大與有關(guān)國際組織、機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、著名企業(yè)等的合作，把引進國外先進技術(shù)、先進工藝設(shè)備和共同研發(fā)、自主創(chuàng)新結(jié)合起來，努力提高紡織業(yè)的科技水平，保證紡織科技水平與世界紡織科技同步發(fā)展，從源頭上克服技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘。政府還應(yīng)鼓勵和扶持一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，加大對這些企業(yè)的資金資源投入，努力使它們成為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強、能夠參與國際競爭的大企業(yè)集團。對于國內(nèi)眾多的中小型紡織企業(yè)，政府應(yīng)扶持和引導(dǎo)它們向精、專、特、新的方向發(fā)展，提高它們的協(xié)作能力和專業(yè)化水平，培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品市場占有率居國內(nèi)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化企業(yè)。入世以來，外資大量進入國內(nèi)，政府應(yīng)多渠道籌措和利用外資，加大對紡織業(yè)技術(shù)改造的力度，把計算機輔助設(shè)計技術(shù)、管理技術(shù)融入到生產(chǎn)過程中，大力設(shè)計開發(fā)具有高附加值的產(chǎn)品，滿足發(fā)達國家市場對紡織品的消費要求。
3.及時分析國際市場變化，建立紡織品出口預(yù)警機制
政府相關(guān)貿(mào)易管理機構(gòu)應(yīng)做好紡織品市場調(diào)研，研究國外市場動向和市場容量，制定好出口計劃，防止出口市場過于集中。可以建立紡織品出口預(yù)警機制，及時跟蹤、傳遞國外紡織業(yè)進口政策的變化情況，密切關(guān)注國外對我國紡織品出口進行調(diào)查的信息，尤其對出口易受阻的重點產(chǎn)品和對我國易設(shè)置貿(mào)易障礙的國家開展情報信息跟蹤調(diào)研工作，并及時調(diào)查結(jié)果，對可能引發(fā)的貿(mào)易限制措施加以預(yù)測及提醒，為紡織生產(chǎn)企業(yè)提供信息服務(wù)。政府部門可以通過建設(shè)信息服務(wù)網(wǎng)站的形式把國外有關(guān)紡織品貿(mào)易限制措施的信息和數(shù)據(jù)公布于眾，這樣企業(yè)就可以隨時了解到國際上的最新動向并及時調(diào)整生產(chǎn)和銷售。對部分不注意貿(mào)易環(huán)境分析的企業(yè)，政府相關(guān)部門要進行宣傳引導(dǎo)，提高企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜貿(mào)易環(huán)境的能力。針對某些企業(yè)紡織產(chǎn)品出口增長過快，政府要做到及時通報相關(guān)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進行出口產(chǎn)品的自我調(diào)節(jié)和出口市場的調(diào)整，以免與進口國生產(chǎn)者發(fā)生貿(mào)易糾紛，使我國生產(chǎn)者免受反傾銷、特保措施等貿(mào)易懲罰。對進口國新頒布的紡織品技術(shù)條例、法規(guī)和相關(guān)管理文件，政府部門要及時向企業(yè)預(yù)警信息，給企業(yè)足夠的時間對生產(chǎn)進行調(diào)整，對技術(shù)加以改進，把企業(yè)可能面臨的由技術(shù)貿(mào)易壁壘和綠色貿(mào)易壁壘帶來的損失降到最低點。
（二）企業(yè)層面的對策建議
當(dāng)前，復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境非常不利于我國紡織品出口，這關(guān)系到我國每個紡織出口企業(yè)的生存。因此，應(yīng)對各種貿(mào)易限制措施和貿(mào)易壁壘，企業(yè)才是根本和基礎(chǔ)。企業(yè)要在風(fēng)云多變的國際貿(mào)易環(huán)境中保全自身并求得發(fā)展，需要做到以下幾點：
1.積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念，實施品牌戰(zhàn)略
這是應(yīng)對各種復(fù)雜貿(mào)易環(huán)境的根本戰(zhàn)略。到目前為止，我國紡織業(yè)還沒有一個世界名牌，正因為此，我國紡織產(chǎn)品的平均出口價格一直都偏低，競爭方式停留在價格、款式等較低層次。品牌的缺失加上不得已情況下的低價低質(zhì)銷售很容易誘發(fā)進口國的反傾銷、特保措施、技術(shù)貿(mào)易壁壘等貿(mào)易限制和制裁措施。培育自主品牌己成為我國紡織行業(yè)提高產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵。實施品牌戰(zhàn)略，可以提高我國出口產(chǎn)品的檔次，增加企業(yè)在國際競爭中的優(yōu)勢，也可以防止出現(xiàn)外國對我國產(chǎn)品的貿(mào)易制裁。品牌戰(zhàn)略還可以促進紡織業(yè)走集團化的道路，將服裝生產(chǎn)企業(yè)與原輔料生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合起來，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步改變我國出口服裝依賴進口原輔料的局面，全面提高我國紡織業(yè)的競爭力。品牌戰(zhàn)略的實施必須有針對地進行：對于條件相對成熟的國內(nèi)品牌企業(yè)，要注重修煉企業(yè)文化，提升品牌內(nèi)涵，改進產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，擴大國際市場宣傳力度，從而提高品牌的價值和國際影響力；對于長期從事外貿(mào)加工的企業(yè)，要轉(zhuǎn)變他們的生產(chǎn)觀念和競爭觀念，將實踐經(jīng)驗逐步轉(zhuǎn)化為知識、技術(shù)力量，努力創(chuàng)建出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。在品牌樹立過程中，企業(yè)還得注意品牌的法律保護和知識產(chǎn)權(quán)的維護，及時辦理國際注冊，利用有關(guān)的國際條約保護自己的合法權(quán)益。
2.增強環(huán)保和健康意識，加強綠色管理工作
鑒于目前人們對紡織品環(huán)保、安全、健康的要求越來越高，綠色貿(mào)易的呼聲隨之越來越高漲，綠色貿(mào)易壁壘作為一種貿(mào)易保護的新形式正以較快速度在發(fā)達國家盛行起來。寧波市紡織企業(yè)想要在競爭中求得生存和發(fā)展，避免綠色貿(mào)易壁壘的侵襲，就必須順應(yīng)國際潮流，加強企業(yè)的綠色管理工作。企業(yè)要從生產(chǎn)工藝入手，樹立綠色生產(chǎn)的觀念，從產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)制造、包裝、運輸、銷售、使用和廢棄物回收再生的全過程加強綠色管理。
在紡織品印染過程中，要盡可能使用綠色染料替代原有的一些有害助劑，從源頭上控制甲醛、偶氮染料等帶來的貿(mào)易風(fēng)險。企業(yè)還應(yīng)注重綠色營銷，綠色營銷較普通營銷更重視環(huán)境保護，它的主要內(nèi)容是搜集綠色信息、設(shè)計綠色包裝、制定綠色價格、開展綠色促銷等。此外，紡織企業(yè)要努力取得環(huán)境管理標(biāo)準15014000認證和環(huán)境標(biāo)志認證，拿到這些證書就等于拿到了國際貿(mào)易的“綠色通行證”，企業(yè)要適應(yīng)綠色紡織品市場需求，拿到綠色通行證是必然的選擇。綠色管理工作還有一點是要加快綠色生態(tài)紡織品的開發(fā)，以適應(yīng)我國紡織品主要進口國即發(fā)達國家的要求。同時，企業(yè)要增加對生態(tài)紡織品開發(fā)的資金投入，這是紡織業(yè)突破綠色貿(mào)易壁壘的重要保障。
3.嚴格執(zhí)行勞動法規(guī)定，提高勞工待遇
以SA8000為代表的社會責(zé)任壁壘對我國紡織品出口起到了一定的促進作用，這可能是因為就長期而言，社會責(zé)任壁壘能在一定程度上規(guī)范企業(yè)的道德行為，有助于保證勞工權(quán)益，改善勞工條件，從而提高了工人工作效率，擴大了產(chǎn)品出口。但從短期分析，目前寧波市紡織品在國際市場上仍采用低價競銷的方式，眾多的中小紡織企業(yè)經(jīng)濟力量薄弱，沒有能力達到社會責(zé)任壁壘所要求的對工人待遇的保護程度，因此，社會責(zé)任壁壘在目前對我國紡織品出口還是具有阻礙作用的。企業(yè)應(yīng)該加快提高勞工待遇，避免遭受社會責(zé)任壁壘的侵襲。由于寧波市近76.9%的紡織企業(yè)屬于中小私營企業(yè)，對勞動法的執(zhí)行狀況不理想，企業(yè)在對勞工權(quán)益保護和企業(yè)的正規(guī)化管理上長期存在缺陷。因此，為應(yīng)對社會責(zé)任壁壘給紡織企業(yè)帶來的沖擊，企業(yè)應(yīng)該嚴格執(zhí)行我國勞動法的規(guī)定，切實提高勞工待遇。
4.堅持出口市場多元化，大力實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略
出口市場多元化有利于分散市場風(fēng)險。美國、歐盟雖然是我國最大的紡織品貿(mào)易伙伴，但也是和我國紡織品貿(mào)易爭端最多的國家。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開拓多元化市場，讓產(chǎn)品進入多個國家的市場。實行多元化市場戰(zhàn)略，可以有效避免特保措施、反傾銷實施，還可以讓更多的產(chǎn)品進入低貿(mào)易壁壘的國家，繞開高貿(mào)易壁壘的國家，降低出口風(fēng)險。企業(yè)要繼續(xù)堅持多元化的方針政策，挖掘新興市場潛力，避免過于依賴傳統(tǒng)市場，把潛在的貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險降到最低點。另外，有能力的出口企業(yè)還可以調(diào)整對外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實施“走出去”戰(zhàn)略，由出口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易與投資并重。實施“走出去”戰(zhàn)略，把生產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移到進口國，減少對該國的紡織品出口。
5.培養(yǎng)精通WTO規(guī)則的人才，增強自我保護意識
［關(guān)鍵詞］反傾銷； 反傾銷會計； 應(yīng)訴； 會計對策
［中圖分類號］F234.5 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1008-2670(2011)03-0104-05
［收稿日期］ 2011-03-09
［基金項目］ 山東省社會科學(xué)規(guī)劃重點項目《基于會計準則國際差異的企業(yè)反傾銷會計研究》（10BJGJ19）。
隨著世界經(jīng)濟全球化的日益加深，反傾銷作為GATT和WTO許可的貿(mào)易保護措施，為各國保護國內(nèi)貿(mào)易、應(yīng)對不公平競爭，起到了日益重要的作用。反傾銷以其形式合法、易于實施、能夠有效排斥國外產(chǎn)品的進口、不易招致報復(fù)的特點，被越來越多的國家視為保護本國經(jīng)濟利益的有效工具，頻繁使用。
中國作為新興的貿(mào)易和工業(yè)大國，已取代日本成為全球反傾銷調(diào)查的首要目標(biāo)。自2006年以來，中國連續(xù)4年成為遭遇全球反傾銷反補貼調(diào)查最多的國家。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2006年我國貿(mào)易救濟調(diào)查涉案金額21億美元，2007年增加至46億美元，2008年增至62億美元，年均增長20.5億美元。而2009年，我國共遭受115起貿(mào)易救濟調(diào)查，其中反傾銷共75起，總案值127億美元，較2008年總案值增長一倍多。
2008年后，起源于美國華爾街進而波及全球的國際金融危機影響之下，各國都傾向于使用各種形式的保護主義措施。針對我國出口產(chǎn)品的反傾銷、反補貼等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施以及碳關(guān)稅等新型保護主義措施層出不窮。2009年3月，歐盟公告稱決定對自中國進口的集裝箱掃描儀進行反傾銷立案，這是中國的高科技產(chǎn)品首次收到反傾銷調(diào)查；5月，美國商務(wù)部公告稱將對中國的出口環(huán)形碳素管線管的鋼鐵企業(yè)，征收高達101.1%的反傾銷稅；11月，美國商務(wù)部初步裁定將對中國鋼網(wǎng)架征收最高438%的反傾銷關(guān)稅；同月，美國政府宣布對中國油井管初裁反傾銷稅高達99%，涉案金額高達26.3億美元，打破不久之前奧巴馬政府對18.5億美元中國產(chǎn)輪胎實施特保的紀錄……在可以預(yù)見的未來內(nèi)，經(jīng)濟貿(mào)易摩擦仍將處于高峰期，我國企業(yè)的涉案損失也將不斷增長，預(yù)防和應(yīng)對國外貿(mào)易救濟調(diào)查迫在眉睫。
一、會計在應(yīng)對反傾銷中的作用
反傾銷作為國際貿(mào)易中的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，其本身屬于法律的范疇，卻又區(qū)別于普通的法律糾紛。從反傾銷提起，到反傾銷調(diào)查，再到反傾銷應(yīng)訴，無不涉及會計專業(yè)問題，需要在法律制度下運用會計制度、資料及專業(yè)知識進行陳述。
從歷年對華反傾銷案敗訴的情況來看，除去中國政體不同、區(qū)域內(nèi)保護主義抬頭等政治方面的原因，會計層面上的不健全也是一個極其重要的原因。如何就反傾銷中存在的會計問題進行理論支持，進行會計調(diào)查、舉證、鑒定等活動，都需要在會計層面上進行考量。在反傾銷訴訟中，會計承擔(dān)著提供數(shù)據(jù)資料的任務(wù)，這就要求企業(yè)內(nèi)部會計控制合理到位、加強成本核算及基本會計資料管理，熟悉WTO及GATT的各項規(guī)定并與企業(yè)實際相結(jié)合，切實維護我國企業(yè)的合法權(quán)益。
反傾銷會計是指特定主體運用會計知識、反傾銷法知識和國際貿(mào)易知識，就反傾銷中的問題提供會計支持，進行會計規(guī)避、會計舉證、會計調(diào)查、會計鑒定活動。由此，本文分析會計在應(yīng)對反傾銷中的作用時，從“為企業(yè)提供應(yīng)訴的舉證服務(wù)”、“為企業(yè)提供應(yīng)訴的會計咨詢”以及“利用反傾銷會計信息平臺建立反傾銷規(guī)避會計”等三個角度展開。
（一）為企業(yè)提供應(yīng)訴反傾銷的舉證服務(wù)
注冊會計師和被訴企業(yè)的會計人員為被訴企業(yè)提供反傾銷舉證服務(wù)，主要圍繞反傾銷調(diào)查問卷提供相關(guān)會計資料，包括應(yīng)訴前準備、收集應(yīng)訴材料、填制并回答調(diào)查問卷以及進行抗辯陳述等方面的工作。
每個出口企業(yè)在受到國外反傾銷指控時，都需要及時搜集、整合并利用大量的相關(guān)資料。發(fā)放調(diào)查問卷是反傾銷調(diào)查的主要手段，盡管各國反傾銷調(diào)查問卷的形式和內(nèi)容各異，但有一點是相同的，即反傾銷問卷中涉及大量的銷售和成本會計數(shù)據(jù)，內(nèi)容大多與會計有關(guān)。［1］依據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》第3.4條的規(guī)定，審查傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)企業(yè)的影響，應(yīng)包括影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況的所有相關(guān)經(jīng)濟因素，包括產(chǎn)量、銷售量、產(chǎn)業(yè)利潤、市場份額、生產(chǎn)率、投資收益或產(chǎn)能利用率實際和潛在的增長；影響國內(nèi)價格的因素；傾銷幅度的大小；現(xiàn)金流、產(chǎn)品庫存、工資、增長、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資和籌資能力等十五項因素。我國商務(wù)部頒布的《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第7條也與《反傾銷協(xié)定》第3.4條有相似的規(guī)定。被訴企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷的過程中，填制和回答調(diào)查問卷是起始步驟也是關(guān)鍵步驟。在調(diào)查問卷中，如我國產(chǎn)品成本費用、數(shù)量、出口價格、市場占有率、同類商品在可比市場經(jīng)濟第三國的生產(chǎn)銷售情況等資料和事項需要會計舉證，同時，對于某些項目的會計處理方法也需要從國內(nèi)與國際會計準則的角度進行合理必要的陳述。注冊會計師和具有應(yīng)對反傾銷相關(guān)知識的財務(wù)人員，可以幫助被訴企業(yè)填制調(diào)查問卷中與會計相關(guān)的問題，幫助被訴企業(yè)及時的準備和整理相關(guān)會計資料，并且能夠幫助被訴企業(yè)針對成本核算的可信性及通用性進行陳述。
（二）為企業(yè)提供應(yīng)訴反傾銷的會計咨詢
反傾銷是一種符合國際慣例的合法保護手段，各國反傾銷之戰(zhàn)在某種程度上，實際上是在WTO《反傾銷協(xié)議》框架下的會計數(shù)據(jù)之戰(zhàn)。以歐盟的反傾銷調(diào)查問卷為例，問卷分為：一般信息、產(chǎn)品說明、運營統(tǒng)計材料、出口歐盟的有關(guān)產(chǎn)品、有關(guān)產(chǎn)品的內(nèi)銷、成本、補貼公平比較、要求提供的電腦信息、檢查目錄等9個部分。雖然問卷的內(nèi)容涉及企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等日常工作的方方面面，但是主要還是圍繞會計專業(yè)問題展開，并且?guī)缀趺總€部分的問題都需要會計資料的支持。
然而，很多國內(nèi)企業(yè)的相關(guān)管理人員對于反傾銷法知之甚少，對于國際反傾銷法的主要內(nèi)容以及程序不熟悉，加之企業(yè)內(nèi)又缺乏相關(guān)的會計資料，許多企業(yè)不敢輕易應(yīng)訴；即便企業(yè)有相應(yīng)的會計資料，也很有可能因為這些資料的不充分或者資料不具備可信性和通用性，在應(yīng)訴中敗下陣來。因而，被訴企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)訴、前期應(yīng)該收集和準備哪些資料、應(yīng)該如何研究和填答調(diào)查問卷、應(yīng)該如何進行會計陳述和會計抗辯，這些需要完整、真實、準確、可追查、可驗證的會計數(shù)據(jù)的工作，都需要向注冊會計師或被訴企業(yè)的專業(yè)會計人員進行咨詢。
（三）利用反傾銷會計信息平臺建立反傾銷規(guī)避會計
裁定他國向我國出口產(chǎn)品是否涉及傾銷行為，或者抗辯我國向他國出口產(chǎn)品中是否涉及傾銷行為，都需要提供完整、充分、真實可靠的會計數(shù)據(jù)和資料。反傾銷會計平臺應(yīng)包含大量應(yīng)訴企業(yè)亟需的會計資料，例如我國產(chǎn)品成本費用、數(shù)量、出口價格、市場占有率、同類商品在可比市場經(jīng)濟第三國的生產(chǎn)銷售情況等資料。注冊會計師與專業(yè)會計人員可以利用日常反傾銷會計信息平臺為應(yīng)訴企業(yè)爭取市場經(jīng)濟地位和個案待遇，為應(yīng)訴企業(yè)選取適當(dāng)?shù)摹疤娲鷩碧峁┮罁?jù)；為企業(yè)建立反傾銷規(guī)避會計，預(yù)防反傾銷調(diào)查的發(fā)生；同時，也有利于被訴企業(yè)迅速提供的有效證據(jù)，減少應(yīng)訴費用，降低敗訴概率。
WTO《反傾銷協(xié)定》第5.10條規(guī)定，反傾銷調(diào)查通常在1年內(nèi)結(jié)束，最長不得超過18個月。進口方主管機構(gòu)將會利用各種機會，核實涉訴雙方提供的材料，包括舉行聽證會，聽取評論意見以及實地核查。［2］進口方主管機關(guān)立案后大多要求被訴企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成各類問卷調(diào)查，在短時間內(nèi)填列多達數(shù)百頁的涉及范圍極廣、專業(yè)性極強的調(diào)查問卷，出口企業(yè)如要取得勝訴，難度可想而知。日常反傾銷會計信息平臺，旨在規(guī)范日常財務(wù)會計工作，保持會計信息的質(zhì)量，建立反傾銷規(guī)避會計，預(yù)防反傾銷調(diào)查的發(fā)生。一旦出現(xiàn)反傾銷調(diào)查立案傾向，立即著手收集相關(guān)的資料與信息，有效降低敗訴概率。
二、我國在建立反傾銷會計過程中存在的問題
近年來，國外對華反傾銷調(diào)查持續(xù)增長，對我國涉案企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)品甚至產(chǎn)業(yè)造成的損失也在不斷增加。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計資料顯示，2006年，我國貿(mào)易救濟調(diào)查涉案金額為21億美元，2007年激增至46億美元，2008年增至62億美元，三年內(nèi)增長了兩倍。然而，在另一方面，面對國外頻繁的反傾銷調(diào)查，中國涉案企業(yè)卻應(yīng)訴不力，鮮有勝訴。究其原因，反傾銷應(yīng)訴過程中會計方面出現(xiàn)紕漏占據(jù)了相當(dāng)大的比重。我國的反傾銷會計還在建設(shè)當(dāng)中，反傾銷會計信息平臺的構(gòu)建還不十分成熟，企業(yè)會計人員的素質(zhì)尚未達到應(yīng)訴反傾銷要求，出口企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)制度也存在缺陷，企業(yè)對工人的勞動保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面投入明顯低于國外平均水平。因此，了解我國在建立反傾銷會計過程中存在的問題，對于提高反傾銷會計的工作質(zhì)量，提高我國企業(yè)的應(yīng)訴率和勝訴率都有十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）反傾銷會計信息平臺構(gòu)建不完整
反傾銷會計平臺不但包括傳統(tǒng)的財務(wù)會計信息，還包括國際市場上的商情資料，是依據(jù)反傾銷訴訟的要求，在其基礎(chǔ)上作出的拓展和延伸。為確保反傾銷訴訟舉證和抗辯的成功，應(yīng)該盡量全面的提供反傾銷訴訟雙方的詳細基礎(chǔ)資料和比較分析資料。［3］出口企業(yè)和行業(yè)商會建立會計信息系統(tǒng)應(yīng)該以反傾銷會計為中心，做到了解進口國的商情，掌握哪些產(chǎn)業(yè)陷入不景氣的邊緣、進而有可能進行產(chǎn)業(yè)保護時，反傾銷會計信息平臺應(yīng)該能夠做出警示，提醒企業(yè)盡量避免低價出口或者增加出口量，以免招致反傾銷調(diào)查的風(fēng)險。［4］然而，目前我國的許多出口企業(yè)以及相關(guān)的行業(yè)商會在日常會計核算中并不注重反傾銷會計信息的搜集和保存，我國的反傾銷會計缺乏一個完整有效的反傾銷會計平臺，不能對反傾銷調(diào)查做出及時有效的預(yù)警。當(dāng)進口方主管機構(gòu)確定反傾銷調(diào)查立案后，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)才匆忙發(fā)起成立反傾銷調(diào)查小組應(yīng)付進口方的調(diào)查。在緊迫的時間壓力下難以提供相應(yīng)的的會計資料，或者提供的資料過于粗糙，通用性和可靠性過低，致使我國企業(yè)在反傾銷訴訟中的敗訴率居高不下。
（二）我國出口企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度存在缺陷
出口企業(yè)的會計制度和管理制度存在漏洞，很容易使企業(yè)被進口國主管機構(gòu)判定為傾銷成立。我國部分出口企業(yè)財務(wù)會計核算不完善，不但為應(yīng)訴帶來困難，同時也是我國建立反傾銷會計的重大障礙。
1．會計基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部控制不嚴格
會計資料在反傾銷案件應(yīng)訴中是十分重要的證據(jù)資料。在我國，很多企業(yè)的會計檔案保管制度都不健全，既沒有會計檔案的專門管理機構(gòu)，也沒有指定專人對其進行管理。在企業(yè)受到反傾銷調(diào)查時，會計人員無法及時提供反傾銷調(diào)查所需的會計信息和相關(guān)資料。無論各國的反傾銷體制有多大差異，反傾銷計算原理和調(diào)整項目都是大致相同的，即影響被調(diào)查產(chǎn)品的價格的成本、直接銷售費用的調(diào)整，如運費、包裝費用、倉儲費用、售后服務(wù)費用等等。而我國的大部分出口企業(yè)，從原材料購進到產(chǎn)品出口銷售，一系列會計資料的不完整導(dǎo)致企業(yè)在反傾銷調(diào)查中陷入被動。
2．財務(wù)管理不規(guī)范，會計信息存在失真
受我國會計環(huán)境復(fù)雜、法制不健全、職業(yè)道德缺失等原因的影響，在很多出口企業(yè)，存在“兩套賬”、“多套賬”的情況，公布的會計信息存在失真，賬簿資料既不“唯一”也不“清楚”。在反傾銷應(yīng)訴中，企業(yè)現(xiàn)有的成本資料不能完全被采納，經(jīng)不起反傾銷調(diào)查對會計的審計。另外，某些出口企業(yè)操控成本費用，調(diào)整當(dāng)年利潤，導(dǎo)致當(dāng)年的成本費用數(shù)據(jù)失真，成本費用構(gòu)成不能反映其產(chǎn)品價值，甚至虛增產(chǎn)品的真實成本，為應(yīng)對反傾銷調(diào)查設(shè)置了障礙。當(dāng)進口國反傾銷調(diào)查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)有操控成本的行為，會被立即視為不合作，提供的企業(yè)資料將會受到全面懷疑。
（三）企業(yè)對工人的勞動保障、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面投入過低
與國外企業(yè)不同，我國的出口企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，在職工的住房公積金、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險等社會保險，非貨幣利、辭退福利以及獎勵、津貼等方面的支出，并未全部進入人工成本。在反傾銷調(diào)查中的產(chǎn)品進行“正常價值”確認時，往往導(dǎo)致“正常價值”虛低，直接致使應(yīng)訴出口企業(yè)被判定為傾銷。另一方面，我國企業(yè)普遍對知識產(chǎn)權(quán)保護不到位，監(jiān)管部門對仿制品監(jiān)管不力，公眾對保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性也認識不足。很多求新求變的企業(yè)，耗費了大量的人力物力開發(fā)出了新產(chǎn)品，往往不用多久其他企業(yè)的仿制品立即占領(lǐng)市場，對產(chǎn)品開發(fā)、研制的企業(yè)造成嚴重損害。這些不重視科技投入生產(chǎn)仿制品的企業(yè)，不必承擔(dān)任何開發(fā)成本即可獲得高額利潤，更加助長了他們抄襲仿冒的習(xí)氣。這些企業(yè)的出口產(chǎn)品，由于不承擔(dān)開發(fā)成本，價格明顯低于進口國同類企業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品的價格，給進口國以低價銷售的口實。
（四）企業(yè)會計人員素質(zhì)達不到應(yīng)訴反傾銷要求
反傾銷應(yīng)訴中的會計舉證，不但涉及會計專業(yè)問題，而且需要專業(yè)人員從會計和法律的角度進行確認。與此同時，反傾銷應(yīng)訴的每個過程都需要依照嚴格的時限要求，比如，對替代國的評價和建議應(yīng)在立案后的10天內(nèi)提出，市場經(jīng)濟地位和分別稅率裁決的申請應(yīng)在立案后22天內(nèi)提出，整個反傾銷調(diào)查應(yīng)在1年內(nèi)結(jié)束，最長不得超過從調(diào)查開始之后的18個月等等。因此，辦理反傾銷應(yīng)訴會計工作的人員必須具備極強的專業(yè)知識和專業(yè)能力。然而，目前我國出口企業(yè)會計人員的素質(zhì)，很難達到應(yīng)對反傾銷應(yīng)訴所要求水準。這些缺陷主要體現(xiàn)在：
1.不熟悉國際反傾銷法律
通曉國際反傾銷法律是有的放矢地進行反傾銷會計舉證和抗辯的保證。不熟悉國際反傾銷律法的企業(yè)會計人員只能在反傾銷調(diào)查立案后，依據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容要求進行整理，而不是依照國際反傾銷法律有預(yù)見性的采用規(guī)避會計，有效避免反傾銷調(diào)查。而在嚴苛的時間期限下，出口企業(yè)會計人員填寫調(diào)查問卷的質(zhì)量和達到的效果，實在是難以保證。
2.不精通國際貿(mào)易
反傾銷是國際貿(mào)易過程中符合國際慣例的合法保護手段，它隨著國際貿(mào)易的發(fā)展而發(fā)展。反傾銷會計舉證應(yīng)該隸屬于國際貿(mào)易和國際貿(mào)易體制。我國出口企業(yè)的會計人員缺乏對國際貿(mào)易慣例和海關(guān)估價方法的必要了解，這對應(yīng)對反傾銷調(diào)查非常不利。
3.缺乏必要的外語水平
作為涉外訴訟的一種，在反傾銷調(diào)查過程中出口方企業(yè)必須以進口國調(diào)查方的語言進行。出口企業(yè)的會計人員在填制調(diào)查問卷以及涉及訴訟程序的時候，一定是以外語進行。然而我國企業(yè)的會計人員，鮮有具備聽說自如的外語能力，更不要提正確的使用英語進行會計舉證、陳述和應(yīng)答。
三、反傾銷應(yīng)訴中的會計應(yīng)對策略
近年來，我國出口企業(yè)面對國外日益激增的反傾銷調(diào)查，雖然積極努力地應(yīng)訴，但收到的效果并不十分理想。我國企業(yè)若要保護其經(jīng)濟利益不受到侵害，為持續(xù)發(fā)展贏得良好的環(huán)境，必須在反傾銷應(yīng)訴中采取行之有效的應(yīng)對策略。在會計方面，主要分為“建立反傾銷會計平臺”、“加強出口企業(yè)內(nèi)部管理”和“建立反傾銷人才培養(yǎng)機制”三方面。
（一）建立和完善反傾銷會計信息平臺
1．及時全面的信息來源
依照以往反傾銷案例的經(jīng)驗以及進口國提起反傾銷調(diào)查的原因，完善的反傾銷會計信息平臺不但應(yīng)該包括適應(yīng)反傾銷調(diào)查的會計核算系統(tǒng)，而且應(yīng)該擁有充足及時全面的信息來源。反傾銷平臺不但需要提供企業(yè)自身會計核算所需要的財務(wù)信息，還需要提供國外市場的信息、出口總額、替代國相關(guān)商品價格、數(shù)量以及其他相關(guān)信息。良好的會計信息平臺既應(yīng)該海關(guān)出口統(tǒng)計公報、我國商務(wù)部通過“產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制”檢測和公布的官方信息，也應(yīng)該包括涵蓋行業(yè)商會的統(tǒng)計信息、經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)提供的出口信息、我國駐外經(jīng)商處向國內(nèi)提供的研究報告等其他渠道取得的信息。
2．國內(nèi)外反傾銷法律的相關(guān)規(guī)定
為及時恰當(dāng)?shù)乇O(jiān)測進口國的反傾銷調(diào)查，完善的反傾銷會計信息平臺應(yīng)該包括國際反傾銷法律關(guān)于反傾銷調(diào)提起和立案的具體要求。例如《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》、國際貿(mào)易組織《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》、《WTO補貼與反補貼措施協(xié)議》、《WTO保障措施協(xié)議》等國際反傾銷法律制度中，關(guān)于不符合規(guī)定的比例數(shù)據(jù)都應(yīng)該明確標(biāo)明，并對出口產(chǎn)品進行監(jiān)督和控制，以引起出口企業(yè)重視。當(dāng)我國出口至國外的產(chǎn)品達到或超過國際反傾銷法律所要求的市場占有率等比率時，就應(yīng)該提醒出口企業(yè)引起重視。
除此之外，反傾銷會計信息具有極高的時效性，及時的分析、判斷和預(yù)報對于企業(yè)把握時機進行反傾銷應(yīng)訴也將起到積極的作用。
（二）加強出口企業(yè)內(nèi)部會計管理
1．加強企業(yè)會計檔案保管
會計檔案，包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表以及其他票據(jù)、資料，在反傾銷應(yīng)訴中是極為重要的應(yīng)訴證據(jù)。因而，出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對會計檔案的管理，建立和完善會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱以及銷毀等管理制度。設(shè)立專門的會計檔案管理機構(gòu)或者指定專人保管會計檔案。在企業(yè)受到反傾銷調(diào)查時，會計人員應(yīng)有能力及時提供反傾銷調(diào)查所需的會計信息和相關(guān)資料。
2．規(guī)范核算中的會計行為，嚴格執(zhí)行會計制度
為了給投資人、債權(quán)人、社會公眾以及政府管理部門提供真實可靠的會計資料，出口企業(yè)應(yīng)規(guī)范自身核算中的會計行為，嚴格執(zhí)行會計制度。面對數(shù)量不斷增加的反傾銷調(diào)查，出口企業(yè)應(yīng)該制定并執(zhí)行嚴格的會計制度、規(guī)范自身會計行為，杜絕會計造假和記賬的隨意性，保證會計資料的完整真實可靠。
3．加強企業(yè)成本費用核算
成本是價格的基礎(chǔ)和重要組成部分，成本費用的核算資料是反傾銷應(yīng)訴中的重要舉證材料，直接影響產(chǎn)品的市場銷售價格。通過對成本費用的分析，可以對企業(yè)的費用發(fā)生、用途、規(guī)模等做出大致的了解。目前，我國某些出口企業(yè)人為操縱成本費用，造成成本費用核算資料的嚴重失真。為了在反傾銷應(yīng)訴中占據(jù)有利地位，這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家會計制度確認成本費用，不得虛報、多報、少報成本費用，保證成本費用資料的真實性和可靠性。
4．加強企業(yè)銷售材料和數(shù)據(jù)的管理
出口企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品銷售程序和營銷體系中每個環(huán)節(jié)的資料統(tǒng)一規(guī)劃管理。面對進口國反傾銷調(diào)查時，企業(yè)應(yīng)有能力提交包括內(nèi)外銷訂單、議價資料、報關(guān)單、裝箱單、運輸單、銷售發(fā)票、收款憑證在內(nèi)的完整銷售資料。完整有序的銷售資料不但有利于企業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)量、分配成本，而且有利于企業(yè)填制的調(diào)查報告在反傾銷舉證中被采信。
（三）建立反傾銷會計人才培養(yǎng)機制
高素質(zhì)的會計人才是防范反傾銷調(diào)查和應(yīng)對反傾銷訴訟成功的關(guān)鍵條件。高素質(zhì)的反傾銷會計人員不但應(yīng)具備較高的會計專業(yè)水平，且應(yīng)該具有國際反傾銷法律知識和良好的外語水平。面對日益嚴峻的反傾銷調(diào)查，我國應(yīng)加強對反傾銷會計人才的培養(yǎng)，政府、企業(yè)、中介機構(gòu)等各方面共同努力，建立熟悉世貿(mào)組織規(guī)則的反傾銷會計人才培養(yǎng)機制。
1.政府方面
面對與日俱增的反傾銷調(diào)查，政府部門有義務(wù)增強對反傾銷人才的培養(yǎng)投入，通過各種途徑有針對性的提出行之有效的人才培養(yǎng)計劃。比如，在大專院校設(shè)立反傾銷會計專業(yè)，系統(tǒng)培養(yǎng)針對反傾銷的專業(yè)會計人員；撥付科研經(jīng)費鼓勵科研機構(gòu)和高校對反傾銷會計問題進行研究，鼓勵他們對反傾銷會計問題展開討論、提出行之有效的解決方案；政府出資設(shè)立專業(yè)網(wǎng)站提供專業(yè)培訓(xùn)課程，普及反傾銷會計知識，增強公眾的反傾銷會計意識。
2.企業(yè)方面
出口企業(yè)的會計人員直接面對國外的反傾銷調(diào)查，為應(yīng)對反傾銷調(diào)查收集準備和提供各種會計材料，他們素質(zhì)的高低決定著應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的成功率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對反傾銷會計人才的培養(yǎng)，鼓勵會計人員提高會計實務(wù)水平和會計管理水平，學(xué)習(xí)反傾銷法律知識和國際貿(mào)易知識，提高外語能力，學(xué)習(xí)如何有效填寫反傾銷調(diào)查問卷，為反傾銷調(diào)查提供有效的會計信息和會計資料。
四、結(jié)束語
入世以來，我國出口企業(yè)在享受自由貿(mào)易的同時，也不斷收到國外頻繁的反傾銷調(diào)查。尤其是2008年起源于美國華爾街進而席卷全球的國際金融危機的影響下，國外反傾銷、反補貼等各種形式的保護主義措施層出不窮，針對我國的反傾銷調(diào)查數(shù)量持續(xù)增長。出口企業(yè)的應(yīng)訴不力，某種程度上助長了國外對我國出口企業(yè)提起反傾銷調(diào)查。由于我國與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，在可預(yù)見的時期內(nèi)，國外對我國企業(yè)提起反傾銷調(diào)查的增長勢頭將繼續(xù)。
會計問題存在于應(yīng)對反傾銷調(diào)查的過程中，并對應(yīng)對反傾銷起到包括舉證服務(wù)、會計咨詢、反傾銷規(guī)避會計在內(nèi)的重要的作用。在政府部門、出口企業(yè)以及中介機構(gòu)的共同努力下，盡量降低反傾銷調(diào)查的敗訴率，有效降低國外反傾銷調(diào)查對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害。
參考文獻：
［1］中華人民共和國商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局. 中國反傾銷立法與實踐十年文集［M］.北京：中國商務(wù)出版社，2008：81-96.
［2］米家龍，侯杰，郭雙焦. 中國反傾銷、反補貼和保障措施制定的完善研究［M］.北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2009：37-61.
［3］陳伊涵，羅珊，李佳紅. 應(yīng)訴反傾銷中的會計問題探討［J］.廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2009，（3）：94-102.
