發(fā)布時(shí)間：2023-09-19 16:20:12
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的固定資產(chǎn)合同管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng) 物聯(lián)網(wǎng) 二維碼 RFID 應(yīng)用設(shè)計(jì)
1前言
隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和二維碼及RFID技術(shù)的日益成熟，將基于二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到IT固定資產(chǎn)的管理中，建設(shè)一個(gè)對IT固定資產(chǎn)管理自動識別、智能管理的先進(jìn)、可靠、實(shí)用的數(shù)字化平臺，高效地實(shí)現(xiàn)對IT固定資產(chǎn)的生命周期和存在狀態(tài)進(jìn)行全方位的跟蹤和管理，最大限度地保證資產(chǎn)的使用效率， 能有效的提高漯河卷煙廠對IT固定資產(chǎn)管理實(shí)時(shí)動態(tài)管理的能力，并為管理者提供更科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)，勢在必行。
2 基于二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路
現(xiàn)有的IT固定資產(chǎn)管理錯(cuò)誤率高、周期長、效率低、管理技術(shù)落后，相關(guān)部門無法及時(shí)進(jìn)行信息化設(shè)備的優(yōu)化調(diào)配，領(lǐng)導(dǎo)無法及時(shí)準(zhǔn)備獲取設(shè)備信息必要支持，這就迫切需要引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提升管理水平。
基于二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，搭建物理設(shè)備與設(shè)備信息化系統(tǒng)的橋梁，借助無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)墓δ?，將資產(chǎn)日常管理活動與資產(chǎn)管理系統(tǒng)有效的整合在一起，從而達(dá)到實(shí)物信息與系統(tǒng)信息的實(shí)時(shí)同步一致，幫助企業(yè)建立高效的協(xié)作資產(chǎn)監(jiān)控管理環(huán)境，提高企業(yè)對IT固定資產(chǎn)監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)監(jiān)控管理的設(shè)備智能化、內(nèi)容全面化、流程規(guī)范化、操作痕跡化、監(jiān)控實(shí)時(shí)化，是進(jìn)行IT固定資產(chǎn)管理的有效解決方案。
3 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)使用二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，具有遠(yuǎn)距離快速識別、高可靠性、高保密性、易操作、易擴(kuò)展等特點(diǎn)，可獨(dú)立運(yùn)行，不依賴于其他系統(tǒng)。
建立安全可靠地注冊資產(chǎn)檔案，通過二維碼及RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對信息化設(shè)備的資產(chǎn)監(jiān)管，合理調(diào)配資源，減少資源浪費(fèi)，防止資產(chǎn)流失。有效、準(zhǔn)確地對在線和庫存設(shè)備資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息識別、采集、記錄、跟蹤，保證資產(chǎn)的合理利用。
利用二維碼及RFID技術(shù)采集和GPRS無線傳輸功能，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動信息與系統(tǒng)信息的實(shí)時(shí)一致，由后臺系統(tǒng)對工作流程進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄。
所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)一次行輸入，系統(tǒng)根據(jù)不同部門及區(qū)域RFID讀寫器采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行資產(chǎn)狀態(tài)分類存儲（如新增、故障、調(diào)撥、閑置、報(bào)廢等），最終用戶通過系統(tǒng)平臺進(jìn)行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、查詢等操作。
4 系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
4.1系統(tǒng)整體架構(gòu)
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)主要由前端數(shù)據(jù)采集層、前端數(shù)據(jù)處理層、數(shù)據(jù)持久層、Web應(yīng)用層和客戶層等共五個(gè)層次組成。
前端數(shù)據(jù)采集層主要完成數(shù)據(jù)采集工作，由二維碼和RFID讀寫器讀取其射頻輻射范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)上相應(yīng)電子標(biāo)簽的ID，并將讀取結(jié)果送往前端數(shù)據(jù)處理層；前端數(shù)據(jù)處理層主要完成數(shù)據(jù)處理工作。該層讀取數(shù)據(jù)采集層發(fā)送過來的數(shù)據(jù)，經(jīng)過過濾與處理以后通過TCP/IP網(wǎng)絡(luò)發(fā)給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，更新服務(wù)器數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)持久層即數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，里面存儲著所有的資產(chǎn)信息，在本系統(tǒng)中，該數(shù)據(jù)庫由數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件SQLServer2008負(fù)責(zé)維護(hù)。該層既為Web應(yīng)用層提供數(shù)據(jù)查詢與更新服務(wù)，也為數(shù)據(jù)處理層提供數(shù)據(jù)查詢與更新服務(wù)；Web應(yīng)用層主要完成資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。在本系統(tǒng)中，資產(chǎn)管理工作由后臺Web服務(wù)器上的Web應(yīng)用程序來完成。該Web應(yīng)用程序一方面為客戶層提供Web瀏覽服務(wù)，另一方面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的各項(xiàng)管理功能；客戶層面向用戶，通過Web瀏覽器，實(shí)現(xiàn)各種資產(chǎn)管理操作。
4.2硬件架構(gòu)設(shè)計(jì)
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)硬件包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、Web服務(wù)器、各部門聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)、手持式讀寫器、固定式位置讀寫器、串口設(shè)備聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器、資產(chǎn)定位管理機(jī)、固定式出入庫讀寫器、資產(chǎn)報(bào)警管理機(jī)、報(bào)警裝置等。本系統(tǒng)的資產(chǎn)信息、個(gè)人信息和部門信息等數(shù)據(jù)統(tǒng)一存放在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，它是整個(gè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心部分。IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)部署在Web服務(wù)器上，各部門聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)通過IE瀏覽器進(jìn)行管理，如資產(chǎn)采購、分配、出庫、歸庫、維修、報(bào)廢登記等管理。
手持式讀寫器主要完成資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，并把盤點(diǎn)結(jié)果發(fā)送給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。固定式位置讀寫器實(shí)時(shí)檢測和記錄資產(chǎn)存放的位置，它通過串口設(shè)備聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器與資產(chǎn)定位管理機(jī)相連，資產(chǎn)定位管理機(jī)獲取相應(yīng)的資產(chǎn)位置信息并實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)。固定式出入庫讀寫器實(shí)時(shí)檢測資產(chǎn)出入庫情況，并控制報(bào)警裝置，同時(shí)它也通過串口設(shè)備聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器與資產(chǎn)報(bào)警管理機(jī)相連，資產(chǎn)報(bào)警管理機(jī)記錄資產(chǎn)報(bào)警情況并發(fā)送給數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。
4.3系統(tǒng)平臺架構(gòu)
系統(tǒng)平臺采用B/S結(jié)構(gòu)，IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)所用到的資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、部門信息數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)知識庫等數(shù)據(jù)均存放在數(shù)據(jù)中心服務(wù)器上，這樣可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和統(tǒng)一維護(hù)，各用戶所能進(jìn)行操作的功能根據(jù)用戶的權(quán)限而定。平臺采用B/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢在于更加方便系統(tǒng)的升級和維護(hù)。對固定資產(chǎn)軟件系統(tǒng)的修改只需要在服務(wù)器上進(jìn)行操作即可，區(qū)域管理計(jì)算機(jī)上不做任何修改，大大減輕和系統(tǒng)的維護(hù)工作量。數(shù)據(jù)集中在數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)器上，也便于數(shù)據(jù)的管理和共享，從服務(wù)器上隨時(shí)取出的數(shù)據(jù)即是當(dāng)前最新的數(shù)據(jù)，避免了以往的分散管理方式在不同計(jì)算機(jī)上可能保留著不同版本的數(shù)據(jù)，容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。
4.4系統(tǒng)平臺模塊組成
IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)按照總體功能可劃分為八個(gè)模塊：個(gè)人信息管理、資產(chǎn)日常管理，資產(chǎn)盤點(diǎn)管理，資產(chǎn)定位管理，資產(chǎn)報(bào)警管理，資產(chǎn)查詢管理，資產(chǎn)報(bào)表管理和系統(tǒng)維護(hù)管理。
其中個(gè)人信息管理主要功能為：用戶登錄或注冊IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以后都應(yīng)有一個(gè)人信息管理模塊，用來登記和修改個(gè)人基本資料，如姓名、所屬部門、職務(wù)等，存入用戶信息表，系統(tǒng)管理員會根據(jù)此表來分配該用戶的管理權(quán)限，資產(chǎn)管理人員也要根據(jù)此表來為其分配個(gè)人固定資產(chǎn)。資產(chǎn)日常管理主要包括資產(chǎn)采購管理、資產(chǎn)登記、資產(chǎn)分配、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)出庫管理、資產(chǎn)歸庫、資產(chǎn)維修、資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)報(bào)廢管理等十項(xiàng)管理操作，涉及資產(chǎn)從購入投入使用到報(bào)廢退出使用整個(gè)生命周期的各種變化和狀態(tài)。資產(chǎn)盤點(diǎn)管理主要功能是為了清查實(shí)際資產(chǎn)與帳面資產(chǎn)是否一致，對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)任務(wù)管理由手持式讀寫器完成。資產(chǎn)定位管理主要功能是定位資產(chǎn)的去向。資產(chǎn)報(bào)警管理主要功能是防止資產(chǎn)非法出庫導(dǎo)致資產(chǎn)流失，兒對資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控。資產(chǎn)查詢管理功能可以查詢的信息包括登記資產(chǎn)、空閑資產(chǎn)、出庫資產(chǎn)、維修資產(chǎn)、報(bào)廢資產(chǎn)等。
5結(jié)束語
通過IT固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用，漯河卷煙廠建立起統(tǒng)一的、有效的、實(shí)時(shí)的和流程電子化的資產(chǎn)資源管理體系，提高了IT固定資產(chǎn)管理對環(huán)境的適應(yīng)能力，提高管理的自動化程度，大大縮短資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的時(shí)間，提高整個(gè)業(yè)務(wù)操作效率，大大降低人員管理成本，特有的大批量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集能力，縮短了統(tǒng)計(jì)和清查時(shí)間，增強(qiáng)了盤點(diǎn)的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)了在整個(gè)流通環(huán)節(jié)的跟蹤，明確出錯(cuò)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了對資產(chǎn)的高效準(zhǔn)確管理，進(jìn)一步提升了管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：融資租賃；固定資產(chǎn)管理；存在的問題；措施對策
一、引言
隨著公立醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)院現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備往往不能滿足醫(yī)院日益發(fā)展的需要，成為醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。由于財(cái)政撥款有限，本身收支結(jié)余不足。許多醫(yī)院為了克服資金上的困難，通過融資租賃渠道從租賃公司租入得以解決。因此，研究如何健全和完善醫(yī)院的融資租賃固定資產(chǎn)管理制度，保證賬實(shí)相符，合理配置現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備，提高固定資產(chǎn)使用效率，對促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要意義。
融資租入的固定資產(chǎn)資產(chǎn)是醫(yī)院固定資產(chǎn)的重要組成部分。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)融資租賃固定資產(chǎn)的管理，全面梳理資產(chǎn)管理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效管理措施加以改進(jìn)。筆者主要分析醫(yī)院融資租賃固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出應(yīng)對解決措施。
二、公立醫(yī)院融資租賃固定資產(chǎn)管理存在的問題
第一，重融資租入，存在盲目擴(kuò)張的隱患。有的醫(yī)院為了爭資金，上項(xiàng)目，做大做強(qiáng)，既沒有進(jìn)行必要的市場調(diào)查，也沒有進(jìn)行固定資產(chǎn)投資可行性分析，造成原有存量設(shè)備閑置，融資租入設(shè)備不能正常發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第二，重使用，輕管理。目前，很多醫(yī)院對融資租賃固定資產(chǎn)疏于管理，管理人員不聞不問，不管使用成本，潛意識中還當(dāng)別人的資產(chǎn)管理。
第三，融資租賃合同管理風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)是：一是未訂立合同，未經(jīng)授權(quán)對外訂立合同，合同對方主體資格沒有達(dá)到要求，合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐，醫(yī)院合法權(quán)益可能受到侵害。二是合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益受損。三是合同糾紛處理不當(dāng)，可能損害醫(yī)院的信譽(yù)和形象。
第四，會計(jì)核算不規(guī)范。對醫(yī)院來說融資租賃是一項(xiàng)新的會計(jì)業(yè)務(wù)。由于種種原因，有的醫(yī)院只將合同價(jià)款計(jì)入入賬價(jià)值，并沒有把與該融資租賃直接相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)計(jì)入入賬價(jià)值。有的醫(yī)院長期將融資租賃放在賬外管理，形成了賬外資產(chǎn)。折舊政策和折舊期間也是不統(tǒng)一。因此計(jì)提累計(jì)折舊不準(zhǔn)確，對會計(jì)核算利潤產(chǎn)生了影響，甚至影響管理者對財(cái)務(wù)報(bào)表的解讀。
三、措施對策
第一，進(jìn)行必要的市場調(diào)查。醫(yī)院進(jìn)行融資租賃固定資產(chǎn)投資應(yīng)根據(jù)國家政策，滿足公共衛(wèi)生服務(wù)的需要。重點(diǎn)要考慮各科室的臨床需要，滿足醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)發(fā)展水平。深入群眾，采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法，收集信息，滿足廣大群眾的日益增長的就醫(yī)需要。
第二，進(jìn)行融資租賃固定資產(chǎn)投資可行性分析。根據(jù)財(cái)政部門、衛(wèi)生部2010年新修訂的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，大型醫(yī)療設(shè)備等融資租賃固定資產(chǎn)，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)科學(xué)論證，并按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。醫(yī)院應(yīng)成立融資租賃固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)方面的專家認(rèn)真討論，全方位來論證融資租賃大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性，杜絕盲目采購。同時(shí)還要考慮可利用資本的成本，項(xiàng)目的盈利性，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意愿和能力。醫(yī)院應(yīng)按特定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行可行性分析，計(jì)算有關(guān)投資項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和成本，預(yù)測現(xiàn)金流量，進(jìn)行本量利分析，經(jīng)過周密的計(jì)算，綜合運(yùn)用各種投資評價(jià)指標(biāo)，如投資回收期，平均報(bào)酬率、凈現(xiàn)值等方法。只有基本符合理想中的投資回收期，達(dá)到必要報(bào)酬率，且凈現(xiàn)值為正的投資才是可行的。
第三，加強(qiáng)融資租賃管理，強(qiáng)化認(rèn)識。目前，有的醫(yī)院融資租賃固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，存在賬實(shí)不符，閑置浪費(fèi)，效率低下，管理不善，方法落后等現(xiàn)象。因此，必須引起醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，轉(zhuǎn)變觀念，從思想上真正認(rèn)識加強(qiáng)融資租入固定資產(chǎn)管理的重要性。醫(yī)院要從實(shí)際出發(fā)，對融資租入的固定資產(chǎn)的形成、使用、配置、處置進(jìn)行全過程的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理。要進(jìn)一步完善財(cái)會部門、資產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度，保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。建立健全保管使用制度，對大型醫(yī)療設(shè)備管理實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理，并制定操作流程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度，建立網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第四，規(guī)范會計(jì)核算。對融資租入的固定資產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)采用與自有固定資產(chǎn)一樣的方式正確核算、及時(shí)入賬、計(jì)提累計(jì)折舊。醫(yī)院應(yīng)按財(cái)政部、衛(wèi)生部2010年修訂后的《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定，融資租入的固定資產(chǎn)應(yīng)按租賃協(xié)議或合同確定的價(jià)款，運(yùn)輸費(fèi)，途中保險(xiǎn)費(fèi)，安裝調(diào)試費(fèi)等確定入賬價(jià)值。按照確定的成本，借：固定資產(chǎn)—融資租入固定資產(chǎn)貸：長期應(yīng)付款—某某單位貸：銀行存款等科目；醫(yī)院原則上根據(jù)融資租入固定資產(chǎn)性質(zhì)，在租賃期內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊，計(jì)提折舊不考慮殘值。當(dāng)月增加的融資租賃固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的融資租賃固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起不計(jì)提折舊；已提足折舊仍繼續(xù)使用的，不再計(jì)提折舊。
第五，加強(qiáng)融資租賃合同管理。一是醫(yī)院與租賃公司應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。充分了解對方的主體資格，信用狀況等，確保當(dāng)事人具備履約能力。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同內(nèi)容對標(biāo)的物的生產(chǎn)商、價(jià)格及變化趨勢、質(zhì)量、供貨期和市場分布等方面進(jìn)行綜合分析論證，掌握市場情況，合理選擇租賃公司。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財(cái)會等專業(yè)人員參與談判。二是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)商、談判等的結(jié)果，擬定租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任，做到條款內(nèi)容完整，表述嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，相關(guān)手續(xù)齊備。三是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對訂立的租賃合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核，建立和健全租賃合同會審制度。四是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序與租賃公司簽訂合同。建立健全合同保管保密制度，加強(qiáng)合同登記管理，充分利用信息化手段，定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、并及時(shí)歸檔。五是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行租賃合同，對合同履行實(shí)行有效監(jiān)控，強(qiáng)化對合同履行情況及效果的檢查、分析和驗(yàn)收、確保合同全面履行。六是醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)租賃合同糾紛管理。對在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)的顯失公平、條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為，或因政策調(diào)整、市場變化等客觀因素，有重大不利影響的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告。經(jīng)雙方協(xié)商，按規(guī)定權(quán)限和程序辦理合同變更或解除事宜。七是醫(yī)院財(cái)會部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同條款審核后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。八是醫(yī)院應(yīng)建立租賃合同履行評估制度，每年年末應(yīng)對合同履行情況進(jìn)行分析評估，對存在的問題和不足，及時(shí)加以改進(jìn)。
總之，醫(yī)院應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)重視，全院全員參與對融資租入的固定資產(chǎn)管理。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則。建立健全融資租賃固定資產(chǎn)管理制度，充分發(fā)揮融資租賃固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 財(cái)務(wù)管理 無等候報(bào)賬系統(tǒng) 固定資產(chǎn)信息化平臺
中圖分類號：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-100-02
一、引言
高校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著政府對教育投入的不斷加大，高校固定資產(chǎn)已達(dá)到了空前的規(guī)模，由于種類繁多、管理環(huán)節(jié)多、評估難等特點(diǎn)，管理過程中遇到的問題越來越凸顯。為了保證國有資產(chǎn)的安全，財(cái)政部和教育部陸續(xù)印發(fā)了一系列加強(qiáng)管理的文件，盡管如此，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、對賬難的問題一直未得到根本性的解決。
現(xiàn)有高校固定資產(chǎn)管理難的問題主要存在于部門聯(lián)動和管理信息系統(tǒng)建設(shè)兩個(gè)方面。在資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)動上，由于資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理分管部門、管理側(cè)重點(diǎn)不同，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、對賬難等問題時(shí)有發(fā)生；在固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)上，資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門一般使用相對獨(dú)立的管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)管理部門使用的信息系統(tǒng)主要針對各類資產(chǎn)的特征進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)部門使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)很少涉及資產(chǎn)管理，只以會計(jì)科目的形式存在于財(cái)務(wù)系統(tǒng)中。因此，加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立高校固定資產(chǎn)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接對固定資產(chǎn)管理有著重要的意義。
二、無等候報(bào)賬系統(tǒng)
無等候報(bào)賬是實(shí)際報(bào)賬人在網(wǎng)上填報(bào)預(yù)約報(bào)銷申請，經(jīng)該部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將相關(guān)憑證及預(yù)約單送至財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以處理的報(bào)銷模式。無等候報(bào)賬系統(tǒng)在高校的財(cái)務(wù)管理中較為普遍，可以減少實(shí)際報(bào)賬人在報(bào)賬過程中的排隊(duì)等待時(shí)間，有效地緩解實(shí)際報(bào)賬人與財(cái)務(wù)人員之間的矛盾，提升預(yù)算精細(xì)化管理的水平。
無等候報(bào)賬系統(tǒng)由網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)無現(xiàn)金系統(tǒng)和物流管理系統(tǒng)組合而成，三大系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，缺一不可。實(shí)際報(bào)賬人網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷單填寫后，財(cái)務(wù)部門制單人員可以根據(jù)實(shí)際報(bào)賬人提交的無等候預(yù)約報(bào)銷單編號提取報(bào)銷單信息，由網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)直接在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中生成會計(jì)科目、金額、支付信息，有效地避免了制單人員錄錯(cuò)科目、金額、匯款單位的情況發(fā)生。
三、固定資產(chǎn)信息化平臺建設(shè)全過程
開發(fā)固定資產(chǎn)信息化平臺主要是為了解決固定資產(chǎn)管理中遇到的以下幾個(gè)問題：一是盡可能減少固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)中人工錄入環(huán)節(jié)，避免人工錄入過程中發(fā)生的錯(cuò)誤；二是解決以往財(cái)務(wù)系統(tǒng)只有總賬，無明細(xì)賬，無法與資產(chǎn)管理部門核對明細(xì)賬的問題，平臺在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，存儲固定資產(chǎn)明細(xì)賬，保證了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的一致性；三是解決了資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門不能實(shí)時(shí)對賬的問題，平臺從固定資產(chǎn)登記出發(fā)，通過生成預(yù)約報(bào)銷單、預(yù)約報(bào)銷單審批、財(cái)務(wù)部門人員收單、制單、審批、支付等環(huán)節(jié)，最終完成了資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)登記。
固定資產(chǎn)信息化平臺中涉及的操作人員包括資產(chǎn)管理人員、實(shí)際報(bào)賬人、財(cái)務(wù)人員，具體流程圖見圖1。
1.資產(chǎn)管理人員及其需求。資產(chǎn)管理人員主要是指學(xué)校資產(chǎn)管理部門中負(fù)責(zé)審核實(shí)際報(bào)賬人錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)信息，并在財(cái)務(wù)人員入賬后查詢已經(jīng)辦理完成的資產(chǎn)信息的人員。為保障固定資產(chǎn)安全，資產(chǎn)管理人員審核一般分為初審與復(fù)審，并定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查、與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)對賬。
2.實(shí)際報(bào)賬人及其需求。實(shí)際報(bào)賬人一般指的是固定資產(chǎn)保管、使用人員或經(jīng)辦人。在固定資產(chǎn)發(fā)生報(bào)增、報(bào)廢時(shí)，實(shí)際報(bào)賬人需要登錄資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)增、報(bào)廢信息錄入，錄入后提交信息等待資產(chǎn)管理人員審核，審核通過，資產(chǎn)信息將自動轉(zhuǎn)入到財(cái)務(wù)部門的無等候報(bào)賬系統(tǒng)，實(shí)際報(bào)賬人可以用自己的工號登錄無等候報(bào)賬系統(tǒng)生成無等候預(yù)約報(bào)銷單提交財(cái)務(wù)部門；未審核通過，實(shí)際報(bào)賬人需在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中修改資產(chǎn)信息，核對無誤后重新提交。
3.財(cái)務(wù)人員及其需求。財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際報(bào)賬人提交的無等候預(yù)約報(bào)銷單提取報(bào)銷單信息，導(dǎo)入資產(chǎn)信息，生成會計(jì)憑證，在出納人員完成支付后，可在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中生成固定資產(chǎn)信息，財(cái)務(wù)人員可在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中查詢報(bào)增、報(bào)廢的資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)價(jià)格、資產(chǎn)卡片號、入賬時(shí)間、財(cái)務(wù)憑證號等。出納人員完成支付的同時(shí)，資產(chǎn)管理人員可在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中查詢到已經(jīng)入賬的資產(chǎn)信息，此時(shí)，整個(gè)固定資產(chǎn)報(bào)增、報(bào)廢流程已經(jīng)完成。由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)中建立了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，財(cái)務(wù)人員也可在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中查詢現(xiàn)有固定資產(chǎn)的明細(xì)及詳細(xì)信息。
四、固定資產(chǎn)信息化平臺建成后對原有固定資產(chǎn)管理的影響
固定資產(chǎn)信息化平臺建成后，固定資產(chǎn)管理的工作流程得到了改善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.保證了資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)入賬時(shí)間一致。在固定資產(chǎn)信息化平臺中，實(shí)際報(bào)賬人將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，資產(chǎn)管理人員審批通過的資產(chǎn)信息只是預(yù)處理，資產(chǎn)信息并沒有保存在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中，財(cái)務(wù)人員制單生成憑證、完成支付后，資產(chǎn)信息才可以在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中查到。這種模式，保證了資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)對應(yīng)，方便了資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員對固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)對賬，為資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全生命周期管理提供進(jìn)一步的保障。
2.避免了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多次審批的問題。高校固定資產(chǎn)管理的目的一方面要保障固定資產(chǎn)安全，另一方面要服務(wù)于師生，盡量減少師生固定資產(chǎn)報(bào)增、報(bào)廢過程中不必要的麻煩。平臺啟用前，實(shí)際報(bào)賬人需要在資產(chǎn)管理人員審核及網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷單生成時(shí)多次找項(xiàng)目審批人審批，經(jīng)辦人需要很長時(shí)間完成支付，平臺啟用后，實(shí)際報(bào)賬人只需在網(wǎng)上預(yù)約報(bào)銷單生成后找項(xiàng)目審批人審批，提高了經(jīng)辦人的工作效率，減少了不必要的麻煩。
3.優(yōu)化了固定資產(chǎn)管理流程，促進(jìn)了財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等的相互配合。高校固定資產(chǎn)管理工作一般實(shí)施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級使用、責(zé)任到人”的管理原則，需要資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)保管（或使用）人等部門或人員的共同參與。平臺啟用后，資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門增加了核對固定資產(chǎn)明細(xì)賬的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的相互配合，把好了固定資產(chǎn)管理的資金籌集、使用的關(guān)口，確保了高校固定資產(chǎn)的安全、完整，資產(chǎn)明細(xì)信息可以為下一年的固定資產(chǎn)預(yù)算提供依據(jù)，進(jìn)而減少固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
五、高校固定資產(chǎn)管理未來發(fā)展的建議
1.加強(qiáng)高校部門間固定資產(chǎn)的共享使用，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象在國內(nèi)高校普遍存在，由于經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理，高校師生在購置固定資產(chǎn)時(shí)，往往只考慮本部門或個(gè)人項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，而沒有考慮學(xué)校層面的整體規(guī)劃，師生在選購固定資產(chǎn)時(shí)更傾向于高價(jià)格、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，同時(shí)，不同項(xiàng)目組之間也易于重復(fù)購置相同資產(chǎn)，導(dǎo)致了資源浪費(fèi)。因此，高校資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，對資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，各資產(chǎn)二級使用單位應(yīng)當(dāng)按各資產(chǎn)分管部門的要求，及時(shí)將資產(chǎn)增減等變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)分管部門應(yīng)及時(shí)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分析、匯總，評估，提高固定資產(chǎn)的利用率，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
2.建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。高校固定資產(chǎn)管理項(xiàng)目復(fù)雜，涉及采購、入庫、報(bào)增、入賬等多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)管理不到位，都將影響整個(gè)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平。大型以及分期付款的設(shè)備需要從合同管理上進(jìn)行控制，在資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)共享合同信息，才能有效避免資產(chǎn)管理部門入賬不及時(shí)、財(cái)務(wù)部門重復(fù)付款等情況的發(fā)生。因此，建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是未來資產(chǎn)管理發(fā)展的必然趨勢。
3.資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動。由于資產(chǎn)分類不統(tǒng)一，資產(chǎn)管理部門使用的資產(chǎn)分類編碼與財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)分類會計(jì)科目不一致，其中，資產(chǎn)管理部門使用的是教育部高等教育司編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》，財(cái)務(wù)部門使用的是《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》。以儀器設(shè)備為例，設(shè)備儀器分為儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備共七大類，而財(cái)務(wù)部門儀器設(shè)備只分為專用設(shè)備和一般設(shè)備兩類。因此，資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)對固定資產(chǎn)建立對應(yīng)關(guān)系，理順資產(chǎn)分類，通過信息化的手段加強(qiáng)信息互動，提供基礎(chǔ)信息保障，為固定資產(chǎn)對賬和清查工作提供支持。
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（作者單位：西南交通大學(xué) 四川成都 610031）
醫(yī)療設(shè)備合同管理是醫(yī)療設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié)，提升醫(yī)療設(shè)備合同管理能夠有效提高醫(yī)療設(shè)備管理水平，節(jié)約成本提高醫(yī)院效益。本文通從醫(yī)療設(shè)備采購合同的生命周期管理入手，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對醫(yī)療設(shè)備合同管理提出建議與構(gòu)想。
關(guān)鍵詞：
醫(yī)療設(shè)備采購合同；合同生命周期管理；采購風(fēng)險(xiǎn)；采購成本
醫(yī)療設(shè)備采購合同管理是對醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目過程中涉及到合同的管理。醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目的過程是圍繞合同進(jìn)行的，合同是作為買賣雙方之間的法律文件，是對雙方都具有約束力的協(xié)議。合同管理是一個(gè)過程，它保證合同按照一定標(biāo)準(zhǔn)履行，從而充分達(dá)到醫(yī)院（買方）和供應(yīng)商（賣方）約定的合同目的。有效的合同管理是促進(jìn)合同雙方當(dāng)事人全面履行合同約定的義務(wù)，確保質(zhì)量、工期、進(jìn)度等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，最終促成采購項(xiàng)目的順利完成。
一、合同的定義：
1、合同又稱為契約、協(xié)議，是平等的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為，是當(dāng)事人協(xié)商一致的產(chǎn)物，是兩個(gè)以上的意思表示相一致的協(xié)議。只有當(dāng)事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力。2、依法成立的合同，受法律保護(hù)。廣義合同指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權(quán)合同。《中華人民共和國民法通則》第85條：合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護(hù)?！吨腥A人民共和國合同法》第2條：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
二、醫(yī)療設(shè)備采購合同管理的意義
合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同管理要保證合同雙方認(rèn)真履行各自的合同義務(wù)，還必須充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，分清權(quán)責(zé)，在合同雙方建立起一種相互支持、相互促進(jìn)、合作共贏的伙伴型關(guān)系。合同管理時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下三個(gè)管理的原則：
1、誠信原則
即誠實(shí)信用原則，是指當(dāng)事人在簽訂和執(zhí)行合同時(shí)，應(yīng)該講究誠實(shí)、恪守信用，以善意的方式履行合同規(guī)定的義務(wù)，不得規(guī)避法律和合同。這里包含著相互關(guān)聯(lián)的兩層意思：一是量力而行作出現(xiàn)實(shí)、可行的承諾；二是嚴(yán)格履行自己的承諾。在一般情況下，應(yīng)該認(rèn)為合同當(dāng)事人在簽訂合同之前都認(rèn)真閱讀和理解了合同文件，都明白該合同的各項(xiàng)條款的意義。一般應(yīng)該認(rèn)為雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)都具有善意，遵循對等原則，不刻意添加隱瞞或故意疏漏合同條款。
2、公平原則
法律是維護(hù)公平的，維護(hù)在一定的社會歷史條件下，各公民、團(tuán)體之間的公平。根據(jù)公平原則，顯失公平的合同條款是無效的，對合同進(jìn)行解釋時(shí)，應(yīng)該兼顧雙方當(dāng)事人的權(quán)益。對合同文字的相互矛盾或其他缺陷，如果按合同約定的解釋順序和有關(guān)整體解釋慣例進(jìn)行解釋后仍含糊不清，則可按不利于合同起草一方（業(yè)主）的原則進(jìn)行解釋。在這種情況下，可以理解為業(yè)主故意使用了這種有歧義的詞句，因此他應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3、效率原則
經(jīng)濟(jì)合同其管理與實(shí)施當(dāng)然受經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的約束。經(jīng)濟(jì)學(xué)講究的是效率，及如何以盡量少的資源來達(dá)到既定的目標(biāo)，或以既定的資源實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)化。在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理需要維護(hù)的是整個(gè)項(xiàng)目的效率，即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度、范圍等目標(biāo)的綜合最優(yōu)。根據(jù)效率原則，有時(shí)需要比較靈活地執(zhí)行某些合同規(guī)定。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須追求項(xiàng)目整體的效率，而不要片面追求某一方面的效率。由于項(xiàng)目各分目標(biāo)的相互矛盾，某一個(gè)分目標(biāo)的優(yōu)化可能必須以另一個(gè)或幾個(gè)分目標(biāo)的損害為代價(jià)。
三、合同生命周期管理在醫(yī)療設(shè)備合同管理中的應(yīng)用
有效的合同管理是對項(xiàng)目采購實(shí)施過程中所發(fā)生的或所涉及到的采購合同的簽訂、履行、變更、索賠、爭議解決、終止與評價(jià)的全過程進(jìn)行的管理。項(xiàng)目采購管理過程所涉及的各種活動構(gòu)成了合同生命周期。通過對合同生命周期進(jìn)行管理，在簽訂合同時(shí)仔細(xì)斟酌合同條款和條件的措詞，盡可能的回避或減輕某些可識別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并采取一定的措施以保證項(xiàng)目有效的完成。蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院在設(shè)備合同的管理過程中，著重做好設(shè)備購置的可行性論證。通過需求論證、效益論證和市場論證，為設(shè)備的引進(jìn)和購置決策提供科學(xué)依據(jù)。合同在產(chǎn)生和完善過程中，做到科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)糾正。同時(shí)，合同管理人員積極做好溝通協(xié)調(diào)工作，確保環(huán)環(huán)緊扣，流程暢通，執(zhí)行及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷。并且在設(shè)備合同生命周期管理過程中，重視了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
3.1設(shè)備購置的可行性論證
（1）需求論證。即設(shè)備購置的必要性。臨床科室根據(jù)各自的功能特點(diǎn)，從滿足患者就醫(yī)的需要、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的需要、教學(xué)和科研的需要及與醫(yī)院等級和品牌相匹配的需要幾方面著眼，制定合理的設(shè)備購置計(jì)劃。（2）效益論證。引進(jìn)設(shè)備前，醫(yī)院根據(jù)年度發(fā)展計(jì)劃及財(cái)務(wù)預(yù)算，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，對現(xiàn)有同類設(shè)備尤其是大型設(shè)備進(jìn)行成本效益分析，以利于準(zhǔn)確掌握設(shè)備的運(yùn)行情況及需求度，避免醫(yī)療設(shè)備重復(fù)購置、設(shè)備閑置或使用率低等，造成資源浪費(fèi)，為設(shè)備的引進(jìn)和購置決策提供科學(xué)依據(jù)。（3）市場論證。在進(jìn)行需求論證的同時(shí)，設(shè)備采購部門通過調(diào)研了解國內(nèi)外市場行情，收集相關(guān)信息資料，引導(dǎo)科室開展業(yè)務(wù)。對確定購買的設(shè)備，設(shè)備采購部門必須對購買的設(shè)備進(jìn)行綜合調(diào)研評估，如：使用科室、已知商家及歷史價(jià)格等，同時(shí)要求參加投標(biāo)的商家提供全套資質(zhì)證件及待購設(shè)備的主要用戶名單、業(yè)績，了解其市場份額占有率。經(jīng)嚴(yán)格審核后，再在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，組織相關(guān)科室主任、護(hù)士長和醫(yī)學(xué)專家、工程技術(shù)人員以及財(cái)務(wù)審計(jì)等相關(guān)人員共同進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)選型或商務(wù)談判，通過貨比三家，選擇性價(jià)比較高的商家，確保引進(jìn)設(shè)備的功能先進(jìn)、質(zhì)量上乘、價(jià)格合理。
3.2設(shè)備購置合同的形成
（1）合同簽訂。醫(yī)療設(shè)備確定購置后，醫(yī)院和供應(yīng)商簽訂經(jīng)濟(jì)合同。合同上詳細(xì)注明購置設(shè)備的產(chǎn)地、品名、規(guī)格型號、配置清單、付款方式、安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量保證及維修保養(yǎng)等條款。（2）合同交接。設(shè)備處將經(jīng)使用科室認(rèn)可，供應(yīng)商和項(xiàng)目工程師、設(shè)備管理部門領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)逐級簽署的合同定點(diǎn)存放，由專人編號、蓋合同章后進(jìn)行分發(fā)。在合同交接過程中，注重細(xì)節(jié)，對合同交接的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行書面登記，謹(jǐn)防在交接過程中的遺失和誤差現(xiàn)象。（3）合同錄入。建立設(shè)備合同管理臺賬，及時(shí)錄入新的合同信息，以便于及時(shí)、便捷、準(zhǔn)確、科學(xué)地查找和執(zhí)行合同條款。及時(shí)按照固定資產(chǎn)編碼規(guī)則進(jìn)行錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，確保沒有疏漏。
3.3設(shè)備購置合同的執(zhí)行管理
（1）設(shè)備驗(yàn)收。設(shè)備送達(dá)指定地點(diǎn)，由相關(guān)人員和項(xiàng)目工程師共同進(jìn)行到貨、安裝與技術(shù)驗(yàn)收，列入《檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)商品目錄》內(nèi)的進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備需進(jìn)行商檢，調(diào)試正常運(yùn)行后，憑驗(yàn)安裝驗(yàn)收單和發(fā)票，錄入固定資產(chǎn)管理庫。（2）設(shè)備付款。合同付款嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，不拖欠款項(xiàng)也不在不具備付款條件的情況下預(yù)付合同款。（3）合同核對。為確保設(shè)備合同在執(zhí)行過程中準(zhǔn)確無誤，我們建立健全了查對制度，定期由設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)處等相關(guān)人員參與合同核對，要求賬實(shí)相符、合同條款有效執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
3.4設(shè)備購置合同的收尾
合同收尾管理就是結(jié)束合同管理并結(jié)清賬目，結(jié)束合同工作和當(dāng)事人之間的合同關(guān)系，進(jìn)行采購審計(jì)并將有關(guān)資料收集存檔供未來使用，包括解決所有尚未了結(jié)的事項(xiàng)。采購結(jié)束后，未決爭議可能需要進(jìn)入訴訟程序。合同收尾管理包含以下幾點(diǎn)：（1）財(cái)務(wù)結(jié)算退還質(zhì)保金。（2）合同建檔設(shè)備購置合同及時(shí)歸檔。同時(shí)設(shè)備處對設(shè)備購置的申購報(bào)告、論證材料、訂購合同、驗(yàn)收清單、設(shè)備資料(使用說明書、維修手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料)一律登記、編號、建立索引、歸檔。（3）定期開展采購審計(jì)是對從計(jì)劃采購過程到管理采購過程的所有過程進(jìn)行結(jié)構(gòu)化審查。其目的是找出可供其它采購項(xiàng)目借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)。（4）根據(jù)合同實(shí)施過程的情況，總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、結(jié)束語
設(shè)備管理部門要加強(qiáng)合同管理意識，同臨床科室、資產(chǎn)管理部門以及法務(wù)部門積極合作，提高合同管理水平，通過規(guī)范的流程和完善的制度依法管理，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院設(shè)備采購合同的全生命周期管理。
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新年度，醫(yī)院方面將財(cái)務(wù)工作要求十分嚴(yán)格，而財(cái)務(wù)部門也將從：財(cái)務(wù)會計(jì)工作、價(jià)格管理方面、信息與統(tǒng)計(jì)方面和固定資產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備方面入手。現(xiàn)將出納工作計(jì)劃如下：
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
1、在財(cái)務(wù)會計(jì)核算上：完善收入，費(fèi)用支出及退費(fèi)以及代金券發(fā)放回收核算的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督；完善利潤預(yù)測，資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，形成預(yù)算體制下的財(cái)務(wù)運(yùn)作及分析體系。
2、在管理會計(jì)核算上：加強(qiáng)物流周轉(zhuǎn)次數(shù)，有效控制資金利用率，實(shí)行物資安全庫存量管理，科室限量備用及領(lǐng)用制度，提倡節(jié)約使用減少損耗，利用電腦信息系統(tǒng)建立安全庫存量預(yù)警提示；加強(qiáng)進(jìn)貨成本的監(jiān)督，完善進(jìn)貨（包括新產(chǎn)品、新物質(zhì)）的報(bào)批程序及合同管理；加強(qiáng)各項(xiàng)售價(jià)（包括產(chǎn)品、物質(zhì)）的報(bào)批程序及信息系統(tǒng)管理，制定最低售價(jià)的信息預(yù)警提示；加強(qiáng)廣告費(fèi)用的預(yù)算及執(zhí)行的報(bào)批程序及合同管理，加強(qiáng)預(yù)決算的分析及有效廣告投放如：（版面的合理分布等）的統(tǒng)計(jì)分析體系，配合營銷策劃部提供有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以供領(lǐng)導(dǎo)決策；細(xì)化收入與成本的配比結(jié)構(gòu)，建立收入與成本對接的電腦信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)毛利在信息上的及時(shí)反映，完善實(shí)現(xiàn)收入制及收款制兩種不同核算體系共存的信息披露系統(tǒng)。
3、稅收策劃上：配合總部的管理要求，做好本院在稅收工作上的合理性安排，加強(qiáng)完善各項(xiàng)帳證管理，做好各項(xiàng)稅種的預(yù)算及核算工作；實(shí)現(xiàn)柜員機(jī)，刷卡機(jī)、現(xiàn)金交款共存的局面為醫(yī)院的收入管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)人員目標(biāo)管理
在收入與成本的關(guān)系上進(jìn)行理順，做到配比的合理性。分項(xiàng)目分分部門核算材料。成本上按收入的配比原則進(jìn)行完善細(xì)化進(jìn)行分類，區(qū)分好手術(shù)中材料領(lǐng)用，銷售類的物資發(fā)出特別對科室領(lǐng)用，免費(fèi)領(lǐng)用等加強(qiáng)監(jiān)督。
三、價(jià)格管理
1、醫(yī)院物資（包括假體材料）進(jìn)貨上加強(qiáng)合同管理體制，對新產(chǎn)品新物資嚴(yán)格把關(guān)，配合領(lǐng)導(dǎo)層對醫(yī)院使用物資，銷售產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理開發(fā)等的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，對藥品，零星的醫(yī)用物資等實(shí)行不定期的價(jià)格詢查制度。
2、營銷策劃部實(shí)現(xiàn)大小開支項(xiàng)目在統(tǒng)一預(yù)算報(bào)批的情況下執(zhí)行，按項(xiàng)目開支明細(xì)核定價(jià)格進(jìn)行報(bào)銷核算。
3、對醫(yī)院的各手術(shù)、治療項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格按照部門提議，財(cái)務(wù)測算成本后報(bào)批的程序進(jìn)行，并逐步完善電腦信息系統(tǒng)的最低限價(jià)錄入，實(shí)現(xiàn)底價(jià)預(yù)警提示。
醫(yī)院財(cái)務(wù)2019工作計(jì)劃2
2019年，院領(lǐng)導(dǎo)對我們財(cái)務(wù)部明確了要求，每個(gè)人都責(zé)任重大，為了完成工作任務(wù)，特制定計(jì)劃如下：
一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備管理
加強(qiáng)配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策，對固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的分類、整理出重復(fù)可退出的設(shè)備進(jìn)行清理，建立新增新建購置資產(chǎn)的審批制度，建立日常維修保養(yǎng)及定期檢修制度，建立報(bào)廢及轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的交接手續(xù)，對資產(chǎn)建卡建檔的管理體制，確保資產(chǎn)的合理配量，高效運(yùn)作。
假體：假體存貨量已進(jìn)行品種、規(guī)格、結(jié)構(gòu)上的安全庫存量設(shè)置，目前庫存量已大部分超出安全庫存數(shù)，只能繼續(xù)消耗，少進(jìn)多出的原則逐步加速存貨周轉(zhuǎn)，并進(jìn)行換貨處理，目前只余下麥格的假體在換貨上存在很大難度。
醫(yī)用物資及藥品：目前藥品已實(shí)現(xiàn)科室備用，科室領(lǐng)用在發(fā)貨上進(jìn)行限量控制以促進(jìn)節(jié)約及減少損耗，如實(shí)行定額定量或與實(shí)現(xiàn)收入掛鉤的原則，尚難于操作，醫(yī)用物資及藥品目前已進(jìn)行合理歸類但未進(jìn)行安全庫存量的設(shè)置。
化妝品：目前品種構(gòu)成上較為簡單難以樹立本院獨(dú)有的品牌概念，特別是配合生活美容部在護(hù)理用品、收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置上難以體現(xiàn)層次感，銷售的化妝品特別是雅漾產(chǎn)品毛利低，卻又是本院的主銷產(chǎn)品，產(chǎn)品品種構(gòu)成上無法突出主次項(xiàng)目，制約本院的營利性收入。
目前對物資的采購僅化妝品在合同管理上已逐步進(jìn)行，但并未真正完善及落實(shí)體現(xiàn)合同制管理的原則，其他醫(yī)用物資、假體由于有穩(wěn)定的供應(yīng)商運(yùn)作，或是零星臨時(shí)采購均未實(shí)現(xiàn)合同制管理，在換貨、退貨及結(jié)算上特別是化妝品有效期限管理上存在很大的被動局面，不利于物流周轉(zhuǎn)的監(jiān)督與控制。
二、日常工作管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度，每日認(rèn)真核對現(xiàn)金與日記賬賬目，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符，做到及時(shí)查詢及時(shí)處理，每月按銀行對賬單做好對賬工作認(rèn)真做好未達(dá)賬項(xiàng)調(diào)節(jié)表。
2、及時(shí)收回醫(yī)院各項(xiàng)收入，開出收據(jù)，大額現(xiàn)金及時(shí)存入銀行，存在坐支現(xiàn)金現(xiàn)象。
3、根據(jù)會計(jì)提供的依據(jù)，及時(shí)發(fā)放職工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)。
4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格審核算（發(fā)票上必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人簽字方可報(bào)帳），對不符手續(xù)的發(fā)票不予付款。
一、有償使用收入審計(jì)目標(biāo)
按審計(jì)法律法規(guī)要求，審計(jì)機(jī)關(guān)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入審計(jì)目標(biāo)包括對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)。結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)有償使用收入是指國家機(jī)關(guān)、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入，屬于政府非稅收入，是政府財(cái)政收入的重要組成部份。因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入審計(jì)從屬于財(cái)政收入審計(jì)，對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)有償使用收入可確立以下幾方面的具體審計(jì)目標(biāo)：1、收入的取得是否合法和經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)；2、會計(jì)期間所發(fā)生的收入是否記錄完整、及時(shí)；3、收入發(fā)生額計(jì)錄是否正確；4、有償使用收入是否在報(bào)表中得到恰當(dāng)反映。
二、有償使用收入審計(jì)重點(diǎn)
分析國有資產(chǎn)有償使用收入流程，其前提是擁有國有資產(chǎn)，基礎(chǔ)是利用國有資產(chǎn)取得收入，目的是對收入進(jìn)行使用，因此要達(dá)到上述審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)應(yīng)涉及到對被審單位的國有資產(chǎn)、使用收入的取得、使用收入的支出等方面。審計(jì)時(shí)除審查單位本身相關(guān)資產(chǎn)、會計(jì)核算外，還應(yīng)對所屬的后勤服務(wù)中心等非公務(wù)管理事業(yè)單位及企業(yè)的資產(chǎn)、會計(jì)核算情況予以關(guān)注或進(jìn)行必要的延伸審計(jì)。具體可確立以下審計(jì)重點(diǎn)：
(一)國有資產(chǎn)情況：涉及對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)、在建工程等，重點(diǎn)審查國有資產(chǎn)有無少計(jì)和賬外資產(chǎn)：
1、固定資產(chǎn)(含在建工程)和無形資產(chǎn)所有權(quán)的確認(rèn)情況：判斷是否歸被審計(jì)單位所有，所有權(quán)法律證明有無瑕疵，是否有擅自抵押取得收入現(xiàn)象；
2、資產(chǎn)完整性情況：資產(chǎn)增減變動是否經(jīng)過批準(zhǔn)并正確記錄；資產(chǎn)增減變動是否經(jīng)過必要的程序和相關(guān)部門的批準(zhǔn)，增減變動是否合理，判斯是否存在為在所屬事業(yè)單位或經(jīng)營實(shí)體開支費(fèi)用、發(fā)放補(bǔ)貼和福利，而向下屬單位轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、集中收入的情況。審計(jì)時(shí)要對被審計(jì)單位的歷史背景有所了解，對單位環(huán)境進(jìn)行觀察，對資產(chǎn)進(jìn)行必要盤點(diǎn)，注意固定資產(chǎn)不入賬或長期掛在建工程的現(xiàn)象：
3、資產(chǎn)管理情況：資產(chǎn)是否妥善保管、分類管理，是否建立固定資產(chǎn)卡片．管理制度。按現(xiàn)行的行政和事業(yè)單位會計(jì)制度規(guī)定，對行政和事業(yè)單位固定資產(chǎn)市提折舊，因此在審計(jì)中還應(yīng)對固定資產(chǎn)的質(zhì)量狀況予以關(guān)注。對資產(chǎn)使用狀況進(jìn)行分類，判斷資產(chǎn)的使用價(jià)值大小，重點(diǎn)關(guān)注房產(chǎn)、汽車等便于出租經(jīng)營的固定資產(chǎn)的實(shí)際用途。
(二)國有資產(chǎn)有償使用收入情況：涉及其他收入、事業(yè)收入和經(jīng)營收入等。重點(diǎn)審查有無少計(jì)和不計(jì)收入：
1、合同管理情況：國有資產(chǎn)有償使，用是否簽訂合同，是否按合同及時(shí)足額收取使用收入。要對各項(xiàng)經(jīng)營收入的合同管理的完善程度及合同的合理性、租金收入的及時(shí)性進(jìn)行審查，運(yùn)用對比法和分析復(fù)核法，對收入的情況進(jìn)行歷史的和橫向?qū)Ρ龋治龊贤蚴杖氲漠惓Ｇ闆r。對出租的資產(chǎn)數(shù)量分析，可判斷有無將資產(chǎn)使用收入轉(zhuǎn)入“小金庫”不入賬的可能；對出租價(jià)格分析，可判斷有無直接在下屬(相關(guān))單位和租用單位以發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、承擔(dān)費(fèi)用等形式抵扣收入情況；
2、收入完整性情況：為逃避財(cái)政監(jiān)管，一些單位對收入進(jìn)行隱瞞、規(guī)避，而不將收入全額繳入財(cái)政專戶或不入收入賬，因此相對于真實(shí)性，收入的完整性更應(yīng)值得我們關(guān)注。
在實(shí)際中發(fā)現(xiàn)一些單位往往利用掛往來賬或設(shè)置“小金庫”，將收入不入賬，達(dá)到隱瞞收入、規(guī)避的管理目的。
當(dāng)租(使)用方不需要開具發(fā)票時(shí)，出租單位就將已收取的收入不入賬或作應(yīng)收賬款處理。對此審計(jì)時(shí)可通過抽查原始憑證，對租金繳納不及時(shí)的租(使)用方的進(jìn)行必要函證，以確認(rèn)應(yīng)收賬款的真實(shí)性。
當(dāng)租(使)用方需要發(fā)票時(shí)，出租單位也可能利用使用收入在繳交財(cái)政專戶前的間隙，將已收到的收入不入賬或推遲入賬時(shí)間，以達(dá)到挪作他用，直接坐支收入，甚至據(jù)為已有的目的。出租單位也可能利用“應(yīng)收賬款”等往來科目明細(xì)賬，隱藏不合理支出，待在本年度結(jié)束時(shí)，將某一賬戶或幾個(gè)賬戶的余額分解或合并到下年度新賬的幾個(gè)或一個(gè)賬戶中去，以達(dá)到不必進(jìn)行賬務(wù)處理就可以規(guī)避財(cái)政監(jiān)管的目的。對此審計(jì)時(shí)可以對收入資金繳交財(cái)政專戶流程進(jìn)行檢查，對繳交程序不規(guī)范、違規(guī)設(shè)置過渡戶的單位進(jìn)行重點(diǎn)審查。
3、使用收入的計(jì)價(jià)和披露情況：將單位的使用收入賬與財(cái)政部門的收入賬進(jìn)行核對，審計(jì)收入賬的準(zhǔn)確、及時(shí)，將收入賬與會計(jì)報(bào)表數(shù)相核對，審查收入在會計(jì)報(bào)表上的披露是否恰當(dāng)。對實(shí)行部門預(yù)算的部門和單位，還應(yīng)審查國有資產(chǎn)有償使用收入是否納入部門預(yù)算，收入預(yù)編制是否準(zhǔn)確。
(三)省直單位國有資產(chǎn)有償使用收入使用情況：涉及經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出、事業(yè)支出、經(jīng)營性支出等。重點(diǎn)審查有無不合理支出和支出變動異常情況：
1、支出的合法性情況：對國有資產(chǎn)有償使用收入中的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入在繳納稅款和扣除成本費(fèi)用后，是否由財(cái)政繳入國庫，納入預(yù)算管理；省直單位在取得國有資產(chǎn)有償使用收入時(shí)是否依法繳納稅款和土地收益金；
2、支出的真實(shí)性情況：省直單位使用國有資產(chǎn)有償使用收入中的出租收入的用途和金額是否與向財(cái)政部門提出用款申請時(shí)說明的用途和金額一致，要檢查經(jīng)營收入使用用途的真實(shí)性；對實(shí)行部門預(yù)算的部門和單位，國有資產(chǎn)有償使用收入的支出是否納入部門預(yù)算，并按所批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。
從目前情況來看，建筑行業(yè)整體上還是存在一些問題，現(xiàn)狀不容樂觀，單不說設(shè)備和施工質(zhì)量的問題，就是勞動強(qiáng)度大、效率低就是很長時(shí)間以來都難以解決的問題。此外，創(chuàng)新工作不能半途而廢，必須要有持之以恒的堅(jiān)持精神，企業(yè)管理的創(chuàng)新工作是一個(gè)長遠(yuǎn)的事情，可能開始收效甚微，但在不久的將來一定會看到回報(bào)。創(chuàng)新之前，應(yīng)該先總結(jié)問題，以下就是目前我國建筑施工企業(yè)在管理中存在的一些問題。
1．忽略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可謂是現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展中必須堅(jiān)持的理念，如果一個(gè)企業(yè)不重視它的可持續(xù)發(fā)展，這個(gè)企業(yè)必定是沒有未來的，終究只能是曇花一現(xiàn)。而我國現(xiàn)在的很多建筑施工企業(yè)都沒能很好的堅(jiān)持這一戰(zhàn)略，只顧及到眼前利益，不考慮企業(yè)未來的發(fā)展方向，顯然這是不可取也是不可行的。
2．對于決策缺乏思考。很多建筑施工企業(yè)在決策之前往往只是領(lǐng)導(dǎo)的意見，沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，缺乏民主意見，最后形成的決策缺乏科學(xué)依據(jù)，如果領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的智慧，這樣決策的結(jié)果肯定會為企業(yè)造成損失。
3．基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。我國建筑施工企業(yè)現(xiàn)在普遍存在的另一個(gè)比較嚴(yán)重的問題就是基礎(chǔ)工作做的不夠扎實(shí)，以致在工程實(shí)施過程中還得彌補(bǔ)以前的工作漏洞，這樣嚴(yán)重影響了工作效率的提高，問題這樣不斷積累，以后的工程可能問題不斷，成本也在逐漸上升。利潤就只能有減無增了。
二、創(chuàng)新管理制度的對策
上文已經(jīng)提到這些問題存在的根本原因是企業(yè)管理的科學(xué)性不足，因此要想解決這些問題，還得在提高企業(yè)管理的創(chuàng)新性和科學(xué)性上下足功夫。要考慮到內(nèi)部和外部的環(huán)境，并且把企業(yè)的特點(diǎn)考慮在內(nèi)，確定企業(yè)在市場的地位，取長補(bǔ)短的進(jìn)行制定出適合企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的經(jīng)營策略，把企業(yè)的效率和經(jīng)濟(jì)利益放在首位，注入創(chuàng)新管理思想，以求得到不斷地進(jìn)步。要想使經(jīng)營管理更加創(chuàng)新就要做到以下幾點(diǎn)措施。
1．創(chuàng)建合同管理信息平臺，使合同管理流程更加完善。施工單位要在企業(yè)內(nèi)部建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的信息平臺，這樣才能使得各個(gè)等級的管理人員都能夠共享合同管理信息資料，也能讓信息革命的成果更好地服務(wù)企業(yè)的管理工作。另外，建立科學(xué)合理的合同管理程序，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段過程中都要有專門的人員進(jìn)行處理業(yè)務(wù)流程并對其負(fù)責(zé)。各個(gè)環(huán)節(jié)包括談判合同、簽約、工程開始、支付款項(xiàng)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工、工程驗(yàn)收、結(jié)算等等都有要清晰地知道誰是經(jīng)辦人，那個(gè)人員是主管，并且上述環(huán)節(jié)都要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成。
2．建立資金預(yù)算制度，嚴(yán)格資金管理。從很多地方我們都能得到結(jié)論，計(jì)劃是必不可少的也有著非常重要的作用。當(dāng)說到工程項(xiàng)目，在進(jìn)行項(xiàng)目之一定要進(jìn)行計(jì)算整個(gè)工程的收入預(yù)算和支出預(yù)算，并詳細(xì)到工程的每個(gè)環(huán)節(jié)，對于那些需要幾年才能完成的工程，就需要核算出每年的預(yù)算。每年開始的時(shí)候，就要大致算出今年的收入情況，并且根據(jù)收入情況制定出支出計(jì)劃，在一年結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行決算。要想控制好開支的平衡就要制定預(yù)算制度，這樣就可以避免過度的開支，可以減少浪費(fèi)。另外，還要建立嚴(yán)格的資金管理體制，企業(yè)的結(jié)算中心要全方位的把控資金的進(jìn)出，并且資金的使用不需按照相關(guān)制度的規(guī)定，也一定要嚴(yán)格的控制資金的使用情況，盡可能的使資金更有效的利用，這樣就能使企業(yè)更快更好地發(fā)展。
3．管理好固定的資產(chǎn)，閑置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行盤活。施工企業(yè)應(yīng)該依據(jù)我國會計(jì)法律法規(guī)，創(chuàng)建比較合適的固定資產(chǎn)管理體制，也要為企業(yè)的固定資產(chǎn)創(chuàng)立單獨(dú)的臺賬，并且定期對固定置產(chǎn)進(jìn)行清算，確保盲目和事物相符合，這樣可以防止固定資產(chǎn)的流失和閑置。要是出現(xiàn)閑置資產(chǎn)的話，要趕快進(jìn)行盤活，能使用的就盡量使用，也可以對外出租，沒用的可以賣掉，這樣可以減少固定資產(chǎn)閑置帶來的損失和損耗。
4．健全和完善項(xiàng)目管理體制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理。企業(yè)效益、品牌形象和信譽(yù)的增加都來自于工程施工項(xiàng)目，也是一個(gè)企業(yè)的根基，所以說施工企業(yè)一定要重視企業(yè)的管理。施工企業(yè)要按照企業(yè)自身的特點(diǎn)制定項(xiàng)目管理體制，創(chuàng)建科學(xué)合理的施工管理組織體制。要想控制好企業(yè)項(xiàng)目管理，就必須健全項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。同時(shí)也要監(jiān)督和控制工程項(xiàng)目的全過程，有力的把控項(xiàng)目運(yùn)作過程。
5．健全責(zé)任追究制度，加大制度的執(zhí)行力度對存在隱患和出現(xiàn)問題的工程，要對那些失職的人、不做事的人、責(zé)任人進(jìn)行處罰，這樣不僅管理者更加充滿責(zé)任，還能使各方面的人員更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，制度的執(zhí)行力也就得到了提高。
三、結(jié)束語
將固定資產(chǎn)信息編碼寫入RFID電子標(biāo)簽（必須具有防水、防油污和防撕裂等功能），RFID標(biāo)簽粘貼于有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)上，RFID閱讀器可自動采集和接收來自電子標(biāo)簽發(fā)出的無線信號，經(jīng)過的解調(diào)與解碼后，發(fā)送到管理系統(tǒng)，經(jīng)過后臺應(yīng)用軟件的智能決策，快速實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的管理。通過RFID技術(shù)，可有效降資產(chǎn)管理員的勞動強(qiáng)度，并極大的提高資產(chǎn)管理效率和準(zhǔn)確率，此外，所有資產(chǎn)都能時(shí)時(shí)“上網(wǎng)”，通過查詢系統(tǒng)可以明確地查到每件資產(chǎn)的狀態(tài)、去向等信息，也可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門的合同管理，加大資產(chǎn)管理的針對性和自動化監(jiān)管。
2基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理模式
基于RFID的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫層和管理應(yīng)用層等系統(tǒng)組成。具體為：（1）數(shù)據(jù)采集層：該層包括粘貼于固定資產(chǎn)上的RFID標(biāo)簽，以及資產(chǎn)管理員采集數(shù)據(jù)用的RFID閱讀器，RFID閱讀器可讀取RFID標(biāo)簽中的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。RFID閱讀器采集的所有數(shù)據(jù)必須先經(jīng)過數(shù)據(jù)采集層過濾之后再傳遞給數(shù)據(jù)庫層，以達(dá)到減少數(shù)據(jù)庫的冗余數(shù)據(jù)和減輕管理應(yīng)用層負(fù)擔(dān)的目的。（2）網(wǎng)絡(luò)（數(shù)據(jù)庫）層：數(shù)據(jù)庫層可采用SQLSERVER等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地保存大容量的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集層和數(shù)據(jù)庫層可通過目前各城市非常普及的WiFi無線技術(shù)建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。需要注意的是要對數(shù)據(jù)庫層設(shè)置數(shù)據(jù)安全和備份機(jī)制，以防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)不慎遺失等情況發(fā)生。（3）管理應(yīng)用層：管理應(yīng)用是系統(tǒng)主要的應(yīng)用展現(xiàn)層，可實(shí)現(xiàn)和管理用戶的直接交互功能，包括系統(tǒng)管理、RFID標(biāo)簽管理、人員管理、資產(chǎn)管理、查詢統(tǒng)計(jì)等等。
3結(jié)語
