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首頁 優(yōu)秀范文 減輕空氣污染的方法

減輕空氣污染的方法賞析八篇

發(fā)布時間:2023-09-22 15:32:57

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的減輕空氣污染的方法樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

減輕空氣污染的方法

第1篇

【關鍵詞】生物技術;廢氣生物處理;生物修復

文章編號:ISSN1006―656X(2014)011-0085-01

引言

隨著工業(yè)的高速發(fā)展,空氣污染問題越來越嚴重地威脅著人類的生存環(huán)境,制約著社會和經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此,空氣污染控制成為全世界共同關注的問題。目前處理廢氣有很多種方法,生物法是一種有效的、費用較低的、沒有二次污染的方法。

污染空氣的物理化學處理方法

污染物質可以通過熱處理、活性炭吸附或化學洗滌從污染空氣中除去。熱處理包括直接燃燒和催化氧化,當有機污染物的濃度高時,熱處理的方法是有效的,然而,當有機物的濃度低時,熱處理的費用將很高,原因是需要的燃料較多;活性炭吸附中,有機污染化合物被吸附到炭表面,從而產(chǎn)生清潔空氣。每單位質量的炭的吸附數(shù)量同空氣中污染物質的濃度有關,濃度低時吸附率低。因此,當污染物的濃度降低時,吸附每單位質量的污染物所需的炭量將變得很大;洗滌作用對于去除許多有毒氣體和其他高溶解度的化合物有效,但是運行費用高。

一、污染空氣的生物處理方法

污染空氣的生化處理系統(tǒng)屬于一種環(huán)保友好技術。相對于上述的物理方法,生物法更加適用于處理低濃度的有毒空氣污染物質,且具有投資運行費用省、維護管理簡單、不產(chǎn)生二次污染等特點。在歐洲,燃料費用較高,關于惡臭的規(guī)范也很嚴格,所以廣泛采用生物法去除惡臭氣體。

生物技術的特點大致有[1]:①以生物為對象,不依賴地球上的有限資源,而是著眼于再生資源的利用;②在常溫、常壓下進行,過程簡單,可連續(xù)化操作,并可節(jié)約能源,減少環(huán)境污染;③開辟了生產(chǎn)高純度、優(yōu)質、安全可靠的生物制品的新途徑;④可解決常規(guī)技術和傳統(tǒng)方法不能解決的問題;⑤可定向地按人們的需要創(chuàng)造新物種、新品種和其他有經(jīng)濟價值的生命類型

二、生物技術在污染空氣治理的應用

(一)固定化微生物技術是指通過物理或化學的方法將游離的微生物與特定的載體相結合,使其固定在某一空間區(qū)域內,以提高微生物細胞的濃度、保持較高的生物活性并能反復利用的方法[2]。微生物被固定后,載體為微生物提供了一個相對穩(wěn)定的生存環(huán)境[3]。載體作為一種屏障,能在一定程度上減輕土著微生物帶來的競爭壓力、削弱原生動物的吞噬作用.

(二)生物強化處理技術 為了提高處理的效果,從自然界中篩選的優(yōu)勢菌種或通過基因組合技術產(chǎn)生的高效菌種,以去除某一種或某一類有害物質。主要強化方法有:生物-活性炭法,綜合利用微生物氧化能力和活性炭良好的吸附能力,使二者產(chǎn)生協(xié)同增效作用。在該系統(tǒng)中,每g活性炭去除 1~3gCOD ,分解毒性能力明顯增強,同時提高脫氮水平。

(三)生物反應器技術,是現(xiàn)代生物技術發(fā)展的一個主要方向。現(xiàn)代化的新型生物膜反應器,其共同特點是反應器內裝有比表面大的載體,有利于微生物附著生長形成生物膜,供氣或供給的其他反應條件優(yōu)越,污染物具有充分的時間與微生物接觸,有利于增強微生物的分解代謝能力。所利用氣態(tài)污染物的生物反應器設施可按為微生物的存在方式和水分、營養(yǎng)的添加方式的差異,可分為三類典型的凈化技術:生物濾池、生物滴濾塔和生物洗滌器,其優(yōu)缺點如表1:

表1

(四)影響反應器性能的因素

填料、營養(yǎng)物、溫度和pH值等因素都對反應器有一定影響。對于填料的選擇一般基于以下原則:最佳的微生物生長環(huán)境、較大的比表面積、一定的結構強度、高水分持留能力、高孔隙率和較低的體密度。氮、磷和微量元素(鉀、鈉、鈣、鎂和鐵),一般它們的比例是BOD:N:P=100:5:1。一般的生物反應器可以在25~35℃下運行,很多研究表明,35℃是好氧微生物生長的最佳生長溫度。

三、目前有待研究解決的問題

(一)在運行過程中很容易堵塞,所以填料的選擇、填料表面性質的提高及其使用壽命還有待研究。

(二)篩選并鑒定出適合與特定有機物降解的細菌種類、接種方法和保存方法。

參考文獻:

[1]唐瓊等.生物技術在環(huán)境保護中的應用及前景[J].環(huán)境污染治理技術與設備.2002.3(10):28-35.

第2篇

權衡利弊 合理安排

甘肅省體育科研所研究員王東良認為,堅持健身有必要,空氣有污染的時候則應采取一些措施進行保護?!敖∩聿荒芤蛞瓘U食,”長期從事高原訓練和國民體質監(jiān)測研究的王東良說,但這里面有個權衡利弊的問題,解決問題的關鍵,就是用科學方法,采取必要措施,盡可能減輕污染對身體的傷害?!叭绻o出一個針對性的建議,我認為只能是減少室外活動,選擇在體育場館里健身,”王東良說,空氣污染較重時,不適宜在戶外進行劇烈運動,比如踢足球、打籃球和長距離跑步。

他還給出兩條建議,第一是選擇好時間段,一天當中空氣污染程度并不相同,清晨霧氣中含有較多的有害化學物質、塵埃和病菌,地面空氣污染重,因此日出前不適宜運動;第二是適度,健身“貴在適宜、重在堅持”,每個人應根據(jù)自己的體質安排運動量。

“其實,等太陽出來再健身,健身掌握住度,這些都是基本常識,不管空氣質量如何都需要注意。只不過在污染較重的空氣狀況下,這些方面的重要性更為突出罷了,”王東良說。甘肅省體工一大隊全民健身綜合館副館長劉海生也認同這種觀點。他說,沒必要因空氣不好而干脆放棄健身,但要注意運動強度應與污染程度成反比。

外出運動看空氣質量

專家建議,喜愛戶外運動的人,除了關心天氣晴雨外,最好多關注空氣質量,根據(jù)空氣污染指數(shù)和空氣質量狀況,決定是否外出運動。

根據(jù)空氣污染指數(shù)(API)不同,空氣質量狀況分為優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重污染??諝赓|量狀況為優(yōu)、良時,市民可正?;顒?。空氣質量狀況為輕微污染、輕度污染時,易感人群癥狀有輕度加劇,健康人群出現(xiàn)刺激癥狀,建議心臟病和呼吸系統(tǒng)病患者應減少體力消耗和戶外活動??諝赓|量狀況為中度污染時,心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇,運動耐受力降低,健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀,建議老年人和心臟病、肺病患者應停留在室內,并減少體力活動??諝赓|量狀況為重污染時,健康人群運動耐受力降低,有明顯強烈癥狀,提前出現(xiàn)某些癥狀,老年人和病人應當留在室內,避免體力消耗,一般人群應盡量減少戶外活動。

不妨試試“蝸居”運動

第3篇

[關鍵詞] 室內空氣;甲醛;室內空氣污染;危害;防治措施

[中圖分類號] R122.1[文獻標識碼] A[文章編號] 1673-9701(2012)08-0034-03

當今,人類正面臨“煤煙型污染”、“光化學煙霧型污染”之后,以“室內空氣污染”為主的第三次環(huán)境污染。而室內空氣污染又因為具有“不可見”的原因,容易被人們忽略,從而成為了人類健康的一個“隱性殺手”[1]。

室內空氣污染主要是指建筑物的本身以及家具或裝飾材料釋放出對人體健康有害的氣體,從而造成室內空氣的污染,污染越來越嚴重,將會威脅到人們的身體健康[2]。據(jù)報道[3],全球將近50%的人正處于室內空氣污染之中,室內空氣污染已經(jīng)引起35.7% 的呼吸道疾病、22%的慢性肺炎和 15% 的氣管炎、支氣管炎和肺癌。因此,室內空氣污染不容忽視。美國專家通過檢測發(fā)現(xiàn),室內空氣中存在500多種揮發(fā)性有機物,其中具有致癌性的物質就有20多種,具有致病性的病毒有200多種。這些物質中對人體危害較大的主要有甲醛、苯、氡、氨、酯以及三氯乙烯等。美國已經(jīng)將室內空氣污染列為危害人類健康的五大環(huán)境因素之一。大量的事實證明,室內空氣污染已經(jīng)成為危害人類健康的一個“隱形殺手”,也成為世界上各個國家都非常關注的問題。據(jù)世界衛(wèi)生組織報道[4],室內空氣污染每年將造成160 萬人的死亡,即每20秒就會有1人因為室內空氣污染而死亡。因此,世界衛(wèi)生組織也將室內空氣污染列為人類健康的10大威脅之一。

室內環(huán)境安全是扎實推進關系整個國民健康的公共衛(wèi)生工作的重要保障條件之一,也是國家經(jīng)濟建設順利和國防安全的重要保障條件之一。而甲醛現(xiàn)在被各界普遍認為是室內環(huán)境的第一殺手,它的釋放期長(一般為3-15年),其對人體尤其是兒童、孕婦、老人以及慢性病患者的危害嚴重。甲醛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定為Ⅰ類致癌物(即人類致癌物)。

1 室內空氣甲醛污染的來源

1.1 甲醛

又叫蟻酸,是一種無色、有刺激性氣味的氣體[5]。易溶于水、醇和醚。甲醛在常溫狀態(tài)下是氣態(tài),通常是以水溶液的形式出現(xiàn),35%~40%的甲醛水溶液叫做“福爾馬林“。甲醛液體在較冷狀態(tài)時貯存時間久容易混濁,在低溫狀態(tài)時則會形成三聚甲醛沉淀。蒸發(fā)時有一部分甲醛逸出,但多數(shù)變成三聚甲醛。甲醛為強還原劑,在微量堿性時還原性更強。在空氣中能緩慢氧化成甲酸,能與水、乙醇、丙酮任意混溶。pH 2.8~4.0。相對密度(d2525)1.081~1.085。熔點-118℃,沸點-19.5℃。折光率(n20D)1.3746。閃點60℃。易燃。低毒,半數(shù)致死量(大鼠,經(jīng)口)800 mg/kg。其蒸氣能強烈刺激黏膜。

1.2 甲醛的主要來源

建筑裝修材料、燃料的燃燒與工業(yè)應用、食物及各種生活消費品三個方面[6]:

1.2.1 建筑裝修材料室內空氣中的甲醛主要來自于裝修材料、裝飾材料、家具和涂料等,尤其是人造板材、膠粘劑。各種人造板材 (膠合板、纖維板、刨花板等)制作過程中由于使用了黏合劑,所以含有甲醛,這些板材會在很長一段時間(最長可達數(shù)十年)內緩慢地釋放甲醛。新式家具的制作,地面、墻面的鋪設裝飾等,都要用到黏合劑。凡是大量使用黏合劑的地方,總會有甲醛釋放。

1.2.2 燃料的燃燒與工業(yè)應用汽油的不完全燃燒會產(chǎn)生一定量的甲醛,而有些燃燒的過程(如農(nóng)作物的燃燒、垃圾焚燒、吸煙等) 均可釋放不同程度的甲醛,含有甲醛的一些產(chǎn)品在其生產(chǎn)、運輸、儲存和使用等過程中均可向環(huán)境中釋放一定量的甲醛。

1.2.3 食物及各種生活消費品食物中也會含有一定量的甲醛,因為甲醛是一種中間代謝產(chǎn)物,很多生物體內都存在著低濃度的甲醛。如豬肉中甲醛的含量為20 mg/kg,土豆中甲醛的含量為57 mg/kg,梨中甲醛的含量為60 mg/kg。人每天通過食品攝入甲醛的量為1.5~14 mg。近年來,在面包生產(chǎn)過程中一些生產(chǎn)者加入一種“吊白塊”( 即甲醛次硫酸鈉)的物質以改善劣質面品的感官。此外,甲醛還可來自化妝品、殺蟲劑、消毒劑、清潔劑、防腐劑、紙張、印刷油墨、紡織纖維等多種化工輕工產(chǎn)品。

2室內空氣甲醛污染的危害

2.1 中毒的臨床表現(xiàn)

甲醛是一種原漿毒物,能與蛋白質結合。吸入高濃度的甲醛后,會出現(xiàn)呼吸道的嚴重刺激和水腫、頭痛、眼刺痛,也可發(fā)生支氣管哮喘。皮膚直接接觸甲醛,可引起皮炎、色斑、壞死。全身癥狀有乏力、頭痛、心悸、胃納差、體重減輕、失眠以及植物神經(jīng)紊亂等。經(jīng)常吸入少量甲醛,能引起慢性中毒,出現(xiàn)黏膜充血、皮膚刺激癥、過敏性皮炎、指甲角化和脆弱、甲床指端疼痛等。長期吸入低劑量的甲醛還可引起慢性呼吸道疾病鼻咽癌[7]。

2.2 甲醛對健康的影響

可以分為對呼吸系統(tǒng)的影響、對免疫系統(tǒng)的影響、對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的影響、生殖發(fā)育毒性、遺傳毒性和致癌作用這幾個方面[8]:

2.2.1對呼吸系統(tǒng)的影響甲醛對呼吸系統(tǒng)的影響一直以來在學術界中都是研究的熱點。甲醛對呼吸道具有明顯地刺激作用。研究表明,在甲醛下長時間暴露,可引起呼吸道的炎癥以及肺功能的損害,嚴重者可能導致癌癥。

2.2.2 對免疫系統(tǒng)的影響大量的動物實驗證明,甲醛對免疫系統(tǒng)具有明顯地抑制作用,并且有明顯地致癌作用。通過吸入染毒法實驗觀察,甲醛能導致小鼠免疫器官的質量明顯下降,并能引起小鼠T淋巴細胞的數(shù)目明顯減少,而高劑量的甲醛還能引起抗體形成細胞的數(shù)量明顯減少,且可以引起小鼠足墊腫脹部位的單核浸潤細胞的數(shù)量明顯減少??梢?,甲醛能影響并降低機體的免疫力,它對機體的體液免疫、細胞免疫和非特異性免疫均有明顯地抑制作用。

2.2.3 對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的影響甲醛對中樞神經(jīng)系統(tǒng)也有一定地損害作用,它可以引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)中變形壞死的DNA、RNA 重新合成的數(shù)目減少,可引起青少年記憶力和智力下降。有實驗研究表明,甲醛對小鼠的中樞神經(jīng)系統(tǒng)具有一定的毒性損害作用。

2.2.4 生殖發(fā)育毒性甲醛具有生殖和發(fā)育毒性,可引起孕期婦女發(fā)生妊娠綜合征,可引起新生兒的體質降低等。李解生等[9]在研究甲醛對小鼠胚胎的發(fā)育毒性時中得出這樣的結論:甲醛可導致小鼠胚胎畸形的發(fā)生率增加,對小鼠具有生殖毒性;甲醛在小鼠體內可抑制小鼠胚胎的生長發(fā)育,對小鼠胚胎具有發(fā)育毒性。

2.2.5遺傳毒性和致癌作用甲醛對人體健康最主要的危害之一就是遺傳毒性。遺傳毒性涉及細胞的三個不同水平,即基因水平、DNA 水平和染色體水平。在基因水平上,甲醛作為一種強氧化劑,可以直接使堿基引起氧化,進而導致核酸分子產(chǎn)生突變和損傷。在DNA水平上,經(jīng)實驗證實,一定濃度的甲醛可以使DNA鏈發(fā)生斷裂,并且甲醛作用所產(chǎn)生的DNA-蛋白質交聯(lián)(DPC)容易使某些重要基因(如抑癌基因)造成丟失,從而發(fā)生腫瘤或某些嚴重的疾病。在染色體水平上,經(jīng)實驗證實,甲醛可使胎鼠肝微核率與染色體發(fā)生畸變。由以上這些甲醛所表現(xiàn)出的遺傳毒性不難推斷出甲醛是有致癌性的。國際癌癥研究中心(IARC)對甲醛的致癌性評論曾為“動物陽性;人類不明確”,后經(jīng)過進一步研究,將其確定為Ⅰ類致癌物(即對人類及動物均致癌――"sufficient evidence of carcinogenicity")。

3 室內空氣甲醛污染的防治措施

目前,國內外采取很多方法對室內空氣中甲醛污染進行治理,并且現(xiàn)在已經(jīng)有一些產(chǎn)品問世并使用,而且門類很多,令人不知道如何選擇。其實,室內空氣中甲醛污染的凈化技術歸納起來主要有吸附法去甲醛、空氣負離子法去甲醛、臭氧氧化法去甲醛、催化氧化法去甲醛等[10]。

3.1 室內空氣甲醛污染主要的防治措施

分為消除或控制污染源、通風換氣的稀釋效應、凈化劑降低室內甲醛的污染和綠色植物、活性炭等降低甲醛的污染四個方面[11]:

3.1.1消除或控制污染源控制室內空氣中甲醛的污染,應該從裝修前入手。首先要確定合理的設計方案,然后選擇較為環(huán)保的裝飾材料。裝修設計時還要進行一些預評價,要充分考慮所用板材的種類和數(shù)量,更要及時改進施工的工藝。在工藝的選擇過程中要主要考慮三點:

3.1.1.1 選擇材料注意選擇的材料既要在質量上符合國家標準的要求,又要是經(jīng)濟實惠的,即選擇材料要達到最優(yōu)的組合。

3.1.1.2 裝修方式提倡是盡量接近自然,盡量少用各種化工材料,盡量不要進行過度的裝修。

3.1.1.3 施工過程盡量運用一些工藝的手段對建筑材料進行必要的處理,以減少甲醛污染,將污染從源頭上進行控制。

3.1.2 通風換氣的稀釋效應對于已經(jīng)裝修完畢的房子,控制室內空氣中甲醛污染最重要的方法就是通風。根據(jù)一些檢測結果表明,房子裝修完畢后不應急于入住,應多開窗通風換氣。房子這樣放置3個月左右的時間,室內空氣中甲醛的濃度基本都能達到國家標準的要求。通風換氣是消減室內空氣中甲醛最簡單、有效、經(jīng)濟的措施,當室內平均風速滿足換氣率的要求時,可有效地減少甲醛的蓄積。

3.1.3凈化劑降低室內甲醛的污染對于房子裝修完畢后急于入住的業(yè)主來講,使用凈化劑來消減室內空氣中甲醛的濃度是比較理想的方法。一般常見的凈化劑有除醛劑、除醛棉等,它們是利用化學反應,對室內甲醛進行消減的,從而控制室內空氣中甲醛的污染。有實驗數(shù)據(jù)證明,使用凈化劑能使室內空氣中甲醛的濃度降低80%左右。但由于甲醛的釋放年限可長達15年以上,因此使用凈化劑只能在短期內取得較好的效果,而不能取得長期效果。

3.1.4 綠色植物、活性炭等降低甲醛的污染利用綠色植物來消減室內空氣中甲醛的污染是一種既美觀又實用的方法。據(jù)研究報道[12],以下6種植物均能吸收空氣中的甲醛:廣東萬年青(Aglaonema modestum)、綠蘿(Epipremnum aureum)、垂葉榕(Ficus benjamina)、虎尾蘭(Sansevieria trifasciata)、龜背竹(Monstera deliciosa)、四季秋海棠(Begonia semperflorens-hybr),并且根據(jù)凈吸收率及單位葉面積吸收甲醛量的差異,將這6種植物的吸收能力分為兩類,吸收甲醛能力較強的植物有:廣東萬年青、綠蘿、虎尾蘭、龜背竹、垂葉榕;較低的植物有:四季秋海棠。根據(jù)研究,蘆薈、龍舌蘭、吊蘭等能吸收90%以上的甲醛,從而對室內空氣起到一定的凈化作用。

活性炭具有較強的吸附功能,根據(jù)實驗和資料證明,它能吸附95%以上的甲醛,且可以反復使用,能有效的控制甲醛在室內的積累。據(jù)報道[13-15],活性炭與植物聯(lián)合作用對室內空氣中甲醛的凈化效果比單一應用活性炭或植物效果要好,而且長期作用的效果要比短期作用的效果好;利用新工藝制備的活性炭對室內空氣中甲醛的動態(tài)吸附效果要比靜態(tài)的吸附效果好;經(jīng)過熱處理后的活性炭,當達到一定溫度(如650℃)時,負載MnOx活性炭對甲醛的吸附量明顯高于活性炭原樣。

綜上所述,隨著社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展,人民生活水平不斷的提高,人們對室內生活的舒適度提出了越來越高的要求,室內空氣污染對人體健康的影響也越來越備受人們的關注。而甲醛以污染來源廣、危害大成為室內空氣中最主要的污染物,因此必須高度重視室內空氣甲醛污染,做好室內空氣甲醛污染的預防和治理,從而保障自身及他人身體健康。

[參考文獻]

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[4]世界衛(wèi)生組織. 每年室內空氣污染造成160萬人死亡[J].首都公共衛(wèi)生,2011,5(1):46-47.

[5]朱桂芝,李濤,郭曉詩,等. 甲醛對人體毒作用[J]. 中國衛(wèi)生工程學,2004,3(4):250-251.

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[14]胡劉平,莫開林,楊凌,等. 活性炭對甲醛吸附的研究[J].四川林業(yè)科技,2007,28(4):52-54,15.

第4篇

(柳州市環(huán)境保護監(jiān)測站,廣西 柳州 545001)

【摘 要】2014年APEC峰會舉行期間,北京及其周邊城市臨時實施最高級別應急減排措施,因此環(huán)境空氣質量得到明顯改善,通過對該應急措施思考分析,探討中小城市改善環(huán)境空氣質量切實可行的方法和路徑。

關鍵詞 環(huán)境空氣質量;污染源;改善路徑;探討分析

0 前言

2014年APEC峰會舉行期間,北京及其周邊區(qū)域的天空格外藍,空氣也格外新鮮,從而誕生了一個新詞匯——APEC藍?!癆PEC藍”是會議期間北京及其周邊城市通過高污染高能耗的工廠企業(yè)停產(chǎn)、燃煤鍋爐改造、揚塵工地停工、機動車限行、老舊機動車淘汰、增加公共交通出行等臨時實施的最高級別應急減排措施而取得的效果。通過實施該應急措施最終證明:實施嚴格有效的環(huán)境管理措施霧霾是可以減輕的,環(huán)境空氣質量是可以有效改善的,這對于中小城市探尋環(huán)境空氣質量改善路徑具有現(xiàn)實的借鑒意義。

1 中小城市環(huán)境空氣污染源解析

環(huán)境空氣污染的成因非常復雜,形成霧霾的因素也非常多,通過對國內各大城市環(huán)境空氣污染源解析工作對比分析,基本可以認為中小城市環(huán)境空氣污染物的主要來源是:工業(yè)廢氣污染、燃煤及生物質燃燒、機動車尾氣排放、道路交通和工地揚塵、以及污染物相互作用造成的二次污染等,因此,中小城市要切實改善環(huán)境空氣質量,需重點加強工業(yè)廢氣污染控制、燃煤煙氣脫硫脫硝、機動車尾氣排放控制、揚塵治理、以及減少生物質燃燒等。

2 中小城市環(huán)境空氣質量改善路徑分析

2.1 完善優(yōu)化城市功能區(qū)布局,大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整及節(jié)能減排工作

近年來,污染及重污染天氣逐漸增多,持續(xù)困擾著各中小城市,除與氣象因素緊密相關外,一方面與城市功能區(qū)布局不完善、不合理有很大關系,造成工業(yè)企業(yè)排放的污染物在不利氣象條件下,形成熱島效應[1],從而出現(xiàn)重污染天氣,因此,需要完善優(yōu)化城市功能區(qū)布局,根據(jù)城市常年氣象氣候及地理地形特點統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,消除污染物聚集產(chǎn)生的不利影響;另一方面,中小城市普遍存在大量高污染高能耗產(chǎn)業(yè),往往也是該城市的支柱產(chǎn)業(yè),進一步加重了城市出現(xiàn)重污染天氣的概率,因此,中小城市需加快淘汰高污染高能耗等落后產(chǎn)能,大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整,嚴格落實國家節(jié)能減排政策,大力支持并發(fā)展綠色的環(huán)境友好型高新技術產(chǎn)業(yè)。

2.2 加強機動車管理,實施揚塵、油煙等治理,推廣使用清潔能源

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,人們的生活水平逐步提高,中小城市機動車保有量連年上漲,機動車尾氣排放已經(jīng)成為環(huán)境空氣污染的主要來源之一,因此,需要加強機動車管理,依據(jù)城市環(huán)境承載能力[2]及污染現(xiàn)狀實施限行措施,嚴格落實機動車準入制度,加快淘汰老舊黃標車,實施機動車油改氣、引進新能源車等工作;對于城市建筑工地及道路運輸揚塵需嚴格監(jiān)管,并加強道路清掃灑水,做好降塵、抑塵工作;并加強餐飲業(yè)油煙污染和露天燒烤監(jiān)督管理,引導并鼓勵廣泛使用清潔能源。

2.3 轉變發(fā)展思路和觀念,并加強污染源監(jiān)督管理

我國經(jīng)濟經(jīng)過長期高速發(fā)展后與環(huán)境污染的矛盾逐漸突出,環(huán)境空氣污染尤為明顯,因此,需要政府及各級各部門逐步轉變經(jīng)濟發(fā)展思路,樹立綠色發(fā)展觀念,并切實增強環(huán)保責任,深刻認識環(huán)境空氣污染是人類活動的產(chǎn)物[3],治理污染是有辦法的,一定要從政治和全局的高度,充分認識到做好大氣污染防治工作的重要意義,把大氣污染防治作為一項重大民生工程來抓,加強污染源監(jiān)督管理,通過持之以恒的治理,改善環(huán)境空氣質量。

2.4 加大環(huán)保知識宣傳,引導社會公眾參與環(huán)境空氣治理工作

城市環(huán)境人人享有,保護環(huán)境人人有責。政府及各級各部門要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等途徑大力宣傳環(huán)保知識,增強公眾環(huán)保意識,鼓勵社會各界和公眾廣泛參與環(huán)境空氣質量改善工作,加強監(jiān)督并提出意見和建議,努力形成群防群治的良好氛圍。

3 結語

通過對中小城市環(huán)境空氣污染源解析及相關分析,改善中小城市環(huán)境空氣質量主要需加強五個方面:一是完善優(yōu)化城市功能區(qū)布局,大力推進節(jié)能減排,加快產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調整步伐;二是加強機動車管理,實施揚塵、油煙等治理,推廣使用清潔能源;三是政府及各級各部門需建立健全長效工作機制,實現(xiàn)大氣污染治理精細化、常態(tài)化,轉變發(fā)展思路和觀念,并加強污染源監(jiān)督管理;五是加大環(huán)保知識宣傳,引導并鼓勵社會各界及公眾廣泛參與環(huán)境空氣治理工作,共同推動城市環(huán)境空氣質量改善。

參考文獻

[1]趙志敏.城市化進程對城市熱島效應因子的對比分析[J].中國環(huán)境監(jiān)測,2008,24(6):77-79.

[2]葉文虎.環(huán)境管理學[M].北京:高等教育出版社,2000.

第5篇

對此,一直專注于大氣質量研究的環(huán)保部環(huán)評常聘專家?guī)斐蓡T、國家城市環(huán)境污染控制技術研究中心研究員彭應登有話要說。

高濕度才是霧霾真兇

之前,包括學術界都認為汽車尾氣排放是北京重度污染的罪魁禍首。但是,國慶期間,北京汽車數(shù)量銳減,寬闊的馬路上只有零星幾輛,而素來擁堵異常的環(huán)路也暢行無阻。但就是在汽車這個制造北京污染的首要大戶數(shù)量銳減的情況下,北京的空氣卻迎來了重度污染。

“國慶后幾天,雖然天氣看著霧氣蒙蒙,但是你呼吸起來并沒有喘不過氣、胸悶的感覺。就因為這次的霧霾是由于濕度大造成的,而不是真正的空氣污染?!迸響茄芯繂T說,國慶這幾天,北京一些城區(qū)的濕度達到了98%。其實不用濕度表也能看出北京濕度確實不小。在一些小區(qū),記者觀察到汽車在露天停一夜后,第二天車身蓋滿了凝結的露水。

濕度和空氣污染關系的密切遠遠大于人們的想象。北京空氣總是霧氣昭昭,有一部分是由濕度造成的視覺感受而不是真正的空氣污染。

按氣象學定義,霧是水汽凝結的產(chǎn)物,主要由水汽組成,而霾則由包含PM2.5在內的大量顆粒物飄浮在空氣中形成。通常將相對濕度大于90%時的低能見度天氣稱之為霧,而濕度小于80%時稱之為霾,相對濕度介于80%~90%之間時則是霾和霧的混合物共同形成的,稱之為霧霾。

雖然北京的空氣確實不盡如人意,但是也許我們僅憑肉眼的觀察,真的錯怪了一些霧天,把它也當成了污染天氣。但是還有一個問題需要回答,就是為何霧天報出的污染物的濃度也一般較高呢?濕度高導致檢測結果虛高

為了解釋這個問題,彭應登研究員特意拿出了一組數(shù)據(jù)進行解釋。1月28日,空氣相對濕度達到73%。北京城區(qū) PM2.5日均濃度是322微克/立方米,而遠離北京的清潔對照點的密云水庫的PM2.5日均濃度也達到215微克/立方米。1月29日,城區(qū) PM2.5日均濃度是384微克/立方米,密云水庫是260微克/立方米。

人們不禁就有疑問了。密云水庫屬清潔對照點,污染源極少,即使存在外來污染源,也不至于PM2.5監(jiān)測值如此嚴重超標。

“這是因為濕度導致監(jiān)測數(shù)據(jù)虛高了。”彭應登說,PM2.5監(jiān)測值為質量濃度, 也就是說檢測時需要釆用手工稱重的方法將采樣的濾膜放置在恒溫25℃、恒濕40%的環(huán)境內24小時,等污染物全部干燥后再稱重才能測出污染物的濃度。而目前采用自動監(jiān)測手段時,很難將有污染物采樣的濾膜完全晾干,儀器只能將污染物的表面烘干,而內部還保留一些水分。在這種情況下稱重,就像注了水的豬肉一樣,重量自然就增加了。隨之而來的就是結果虛高,造成密云水庫地區(qū)也污染物嚴重超標的事實。

雖然這是一種科學檢測方法的漏洞,但是彭應登認為公眾也有了解的權利。“在霧霾天,隨著京城PM2.5濃度值的不斷爆表,民眾易陷入極深的不安與悲觀情緒之中。因此,認清濕度是造成PM2.5監(jiān)測值虛高的本質,可以減輕民眾的恐慌狀況。”

而對于濕度導致檢測結果虛高的情況,目前尚未有國家層面的解決辦法,但相信北京未來會很快找到自已的糾偏方法并得到國家的認可,例如通過加強高濕天氣下的PM2.5手工基準監(jiān)測,修正虛高的自動監(jiān)測結果。

北京的污染物天數(shù)整體下降

根據(jù)氣象部門從1954年就開始的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在北京的空氣質量實際上是比80年代要好得多。

從數(shù)據(jù)來看,上個世紀50年代初至1968年間,由于歷史原因,北京能源消費量大幅度減少,霧霾天數(shù)降到了谷底。而隨著改革開放,北京城市規(guī)模進一步擴大與經(jīng)濟高速發(fā)展導致大氣污染物排放增加,使灰霾天數(shù)又有所上升,至1998年達到頂峰。

從1998年底開始至2012年, 北京通過采取措施控制大氣污染,實現(xiàn)了空氣質量連續(xù)14年的持續(xù)改善, 灰霾天數(shù)也呈明顯下降趨勢。2012年,北京市的二氧化硫、氮氧化物排放量同比2011年分別下降了9.36%、7.63%。

“人努力,天幫忙”是北京治理大氣污染時最常提到的一句話。因為北京簸箕形的地勢實在是非常不利于污染物的擴散,即使是同樣的污染物排放總量,在擴散條件較好的情況下,空氣質量則呈現(xiàn)為優(yōu)良,而在不利于擴散的異常天氣下, 空氣質量就會呈現(xiàn)為污染天。

所以雖然從數(shù)據(jù)上看,北京的污染情況是在逐步改善的,雖然近年來北京的空氣污染物排放總量在逐步下降,但由于排放基數(shù)大,短期內無法實現(xiàn)銳減,而且2013年,由于大氣環(huán)流異常造成極端靜穩(wěn)天氣多發(fā),使污染物也無法有力擴散。這些因素的疊加,會給人以空氣質量不但沒改善,反而繼續(xù)惡化的印象。

還有一點需要注意的就是,雖然自1954年至今,北京的污染物天數(shù)整體是個下降的趨勢,但是值得注意的是,雖然污染物可能濃度在減少,但是由于如今的污染源主要是汽車尾氣等含致癌物的排放,所以即便是在相同的污染物濃度下,當前空氣中有害物質的成分也比之前要多。

中科院大氣物理所研究員王庚辰舉了個例子:假設北京和內蒙的污染物濃度是一樣的,都是60微克/立方米,但是這60微克的物質中,成分是很不相同的。

第6篇

【關鍵詞】 手術室; 職業(yè)危害; 防護

隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展和醫(yī)療技術的不斷提高,新的化學物質及高科技技術在臨床上的廣泛應用,各種手術的普遍開展,以及艾滋?。ˋIDS)等傳染病的增多,給臨床工作帶來了挑戰(zhàn)[1]。工作量的加重,工作節(jié)奏的加快,手術室工作環(huán)境相對密閉,不能像病房一樣通風換氣,工作人員長期工作在空氣污染、生物感染、電離輻射的環(huán)境里,使其心理和身體健康受到不同程度的影響[2]。為了降低職業(yè)危害及提高工作人員的自我保護意識,對手術室工作環(huán)境等問題進行初步探討,現(xiàn)總結如下。

1 職業(yè)危害因素

1.1 空氣污染 包括化學消毒劑的揮發(fā),使用高頻電刀時組織散發(fā)出的氣味及全身物在空氣中的彌散。如甲醛、煤酚皂、戊二醛、臭氧等都是手術室常用的揮發(fā)性化學滅菌劑。這些物質用于手術室的空氣、地面消毒、器械消毒、浸泡標本等,均為刺激性物質,對皮膚黏膜,上呼吸道有刺激作用,甲醛還具有致敏、誘變及致癌作用,長期接觸低劑量的甲醛溶液,可引起慢性呼吸道疾病及染色體異常[3]。安氟醚是80年代開始廣泛應用于臨床的一種新的,含乙烯基,是一種潛在的致突變、致癌物質[4]。它們長期低劑量存在于手術室,通過皮膚、呼吸道進入人體,對人群健康造成危害??諝馕廴疚锏膿p害效應決定于它的特征、化學結構、濃度和人體接觸的時間,而手術室大氣中經(jīng)常是多種有害物質的混合性污染,這是最常見的有害物質的毒性相加現(xiàn)象。手術室內空氣污染有特殊的一面,與麻醉方法、麻醉機的防漏質量、麻醉持續(xù)時間及室內有無通風設備、手術器械、儀器使用、消毒劑濃度有效時間和使用方法有關。污染物在手術間內每個角落的污染環(huán)境的綜合時限不相同,不論何種污染物,在同一時間內與污染源、排放量、污染程度均成正比。如麻醉師在麻醉機旁,與患者從氣囊呼出的殘余麻醉氣體接觸機會多。手術醫(yī)師使用高頻電刀機會較多,與高頻電刀使用時,皮膚或組織散發(fā)出的氣味接觸多。器械護士接觸甲醛、戊二醛的機會較多。

1.2 生物感染 由于手術室特殊的工作環(huán)境,工作人員直接接觸患者的血液、分泌物、嘔吐物等,受感染的機會很多。另外針刺損傷是最常見的職業(yè)事故,其危害不僅限于針刺損傷的本身,還可通過針刺這一媒介傳播疾病,易感染甲、乙、丙肝病毒,尤其是目前尚無特效治療的人類免疫缺陷病毒(HTV),腫瘤的種植生長等。

1.3 電離輻射 隨著科學技術的發(fā)展,手術中攝片及透視直視下手術的不斷開展,手術室工作人員接觸射線的機會越來越多。

1.4 身體疲勞與心理危害 手術室工作的醫(yī)護人員的心理危害主要是精神緊張,壓力感所致。他們長期處于工作繁重而平凡,思想高度集中、精神過度緊張、工作不定時,經(jīng)常要搶救處理一些危重患者,工作性質是細致的腦力勞動與體力勞動相結合。所以工作人員患潰瘍病、心臟病、偏頭痛、下肢靜脈曲張、胃下垂、慢性腰腿痛、慢性肝膽疾病的機會偏多,由此也會產(chǎn)生不良的心理狀態(tài),如精神緊張、焦慮、煩躁等。

2 防護措施

2.1 加強室內流通,改善、添置空調設備,完善空氣排污系統(tǒng),并對工作人員采取有效的防范措施。對接觸麻醉劑的醫(yī)護人員,在使用吸入性物時,如安氟醚、異氟醚、笑氣等,現(xiàn)配現(xiàn)用。當對患者進行吸入性麻醉時,藥液不可避免地會散發(fā)在手術間的空氣中,形成一種空氣污染。藥液散發(fā)的多少與空氣中暴露的時間、麻醉機的密閉程度成正比。在對患者進行麻醉前,首先檢查麻醉機是否密閉,以減少空氣中的藥液濃度,減輕污染。消毒劑現(xiàn)配現(xiàn)用,嚴格執(zhí)行有效的配制濃度,進行科學配制。改變用量越多,消毒效果越好的錯誤概念,以減少不必要的浪費和對人體的危害。操作前、后正確洗手,嚴格遵守無菌技術操作,減少交叉感染的機會。手術后對器械、污水、房間處理,嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行,進行終末消毒處理,盡量減少污染周圍環(huán)境。

2.2 避免生物感染,術前必須了解患者的病史及傳染項目的檢查結果,是很重要的預防措施。對檢查結果陽性的患者要提前做好預防準備,如手套有破損,立即重新更換手套,工作人員避免直接接觸患者的血液、分泌物。皮膚如有損傷,立即用3%碘酒、75%酒精消毒,立即注射乙肝疫苗等。術前巡回護士配制0.2%過氧乙酸1000 ml盛于專用容器中,置于手術間,以方便麻醉醫(yī)生、巡回護士在給患者操作前、后隨時洗手,手術間門口鋪經(jīng)過0.5%過氧乙酸浸透的臺布,對工作人員進出進行鞋底消毒,以減少交叉感染。

2.3 對電離輻射要進行職業(yè)防護,在使用有害射線時,穿職業(yè)防護服。妊娠期禁止與有害射線線接觸。

2.4 進行職業(yè)安全教育,提倡愉快工作,及時調整心態(tài),防止身體疲勞。工作人員除了有過硬的業(yè)務素質要求外,還要學會調節(jié)自己的情緒、矯正職業(yè)性緊張,預防過久站立及走動產(chǎn)生的危害,設法改善站立和走動的強制,注意保持良好的操作姿勢和習慣。心理學研究證明,不良的心理狀態(tài),如精神緊張、焦慮、煩躁等,對最佳水平的發(fā)揮影響很大。因此,必須加強鍛煉加強自身修養(yǎng),使自己重視加強心理素質的鍛煉,使自己保持精力旺盛,精神集中,處于最佳心理狀態(tài),對發(fā)揮最佳運轉水平起到重要作用。

3 小結

通過對手術室工作環(huán)境的改善和人員綜合素質的培訓、提高,使手術室工作環(huán)境及人員素質得到明顯改變,極大地降低了高危環(huán)境對工作人員的職業(yè)傷害,保障了工作人員的從業(yè)安全,做到了身心健康,愉快工作。

參 考 文 獻

[1] 張師前.護士的職業(yè)危害及預防.護士進修雜志,2009,9(8):8.

[2] 李躍榮,何琴,趙偉鵬,等.手術室護士健康教育現(xiàn)狀的調查.中華現(xiàn)代護理,2011,17(3):294-295.

[3] 徐翠霞.手術室消毒滅菌的改進.臨床醫(yī)學新進展,2005:211.

第7篇

關鍵詞:裝修  室內  環(huán)境污染

        0 引言

        隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的也不斷提高,對居住環(huán)境的要求也相應相對增高,所以,室內裝修已經(jīng)成為日常生活中人們日益重視環(huán)節(jié)。人們對居住環(huán)境、舒適性、美觀性等要求越來越高,盲目的追求外在享受的后果就是忽視了安全性,即由于裝修材料、建筑材料和室內家具不合格而導致的室內空氣污染問題。高水平的生活條件帶來高檔享受,同時也帶來高濃度的室內空氣污染。而人類由于生活和工作方式的改變,大約有85%以上的時間將是在室內度過的,嬰幼兒和老人在室內度過的時間更長。

        

        1.3 生物類的污染物 生物污染物也就是通常所說的空氣微生物,包括細菌、真菌、病毒和塵螨等,來源于死的或活的有機體。在室內,如建筑材料、空調設備和加濕器都有微生物滋生。國內外大量的調查研究證實,空氣微生物是引發(fā)各種中毒、感染和過敏疾病的主要原因之一。引發(fā)的疾病如頭痛、發(fā)燒、哮喘、過敏性肺炎、過敏性皮炎以及傳染性疾病。歸納起來可稱之為“建筑物綜合癥”和“建筑物關聯(lián)癥”。

        1.4 可吸入的顆粒物質 在室內空氣中顆粒污染物質的幾種主要來源是香煙煙霧、復印機、排字和室內燃燒器、地下車庫等以及戶外滲入。其中香煙煙霧中大約有50種成分已經(jīng)被確認為致癌物質。

        1.5 氡(radon)及其子體 氡氣是一種無色、無味的氣體,氡對人類的健康危害主要表現(xiàn)為確定性效應和隨機效應。確定性效應表現(xiàn)為:在高濃度氡的暴露下,集體出現(xiàn)血細胞的變化。氡對人體脂肪有很高的親和力,特別是氡與神經(jīng)系統(tǒng)結合后,危害更大。隨機效應主要表現(xiàn)為腫瘤的發(fā)生。氡氣被人體吸入后,會對呼吸系統(tǒng)造成輻射損傷,進而誘發(fā)肺癌。世界衛(wèi)生組織把它列為19種主要的環(huán)境致癌物質之一,國際癌癥研究機構也認為氡是室內重要致癌物質,氡是引起肺癌的第二大因素(第一大因素是由吸煙所致),美國環(huán)保署已將氡列為危險的致癌物質,每年美國人中因吸入氡氣而死亡的已達兩萬人。

        1.6 氨 氨氣是無色,腐蝕性氣體,可感覺最低濃度4mg/m3,會對皮膚、呼吸道和眼睛產(chǎn)生刺激。氨主要是來源于建筑施工單位的施工過程,是為了加快混凝土的凝固速度,而違規(guī)添加了含有氨的添加劑。氨在短時間內不會對人體造成危害,但是在溫度升高時,會緩慢從墻體釋放,積累到一定程度,就會造成空氣中氨含量超標。人體長期接觸超標濃度的氨氣,會出現(xiàn)胸悶、頭暈、疲勞等癥狀,味覺、嗅覺減退,更嚴重的還會引起心臟停博和呼吸停止等,所以不得不防。

        3 室內環(huán)境污染防治

        以上本文分析了室內裝修中污染物的來源、種類以及危害,為了減少危害,原來污染,給大家一個舒適、健康的家居生活,下面就來探討一下對室內環(huán)境污染的防治方法:

        3.1 通風 首先應盡可能改善通風條件,減輕空氣污染的程度,這樣才能盡可能的減少室內環(huán)境污染。調查顯示,在空氣不流通的房間內,空氣中的病毒、細菌可隨飛沫飄浮達30個小時以上。相反,可以通過流通將污濁空氣飄走,換了室外清新無害的新鮮空氣,病毒、細菌就難以在室內滋生繁殖。開窗通風能使室內污染物物濃度顯著降低,并使空氣變得清新,讓人感到呼吸順暢,精神煥發(fā)。

第8篇

【關鍵詞】 民間公益訴訟;清潔空氣權;權益保護

一、清潔空氣權與民間公益訴訟概述

(一)清潔空氣權

霧霾天氣頻現(xiàn),空氣質量嚴峻,我們不禁思考自己是否享有在清潔的空氣中生活的權利。西方發(fā)達國家在其工業(yè)化發(fā)展初期也碰到過我們今天面對的環(huán)境惡化、空氣污染、霧霾頻繁的問題。因此,我們不妨把目光投向在清潔空氣權方面堪稱鼻祖的美國。美國環(huán)境保護立法發(fā)達,環(huán)境保護制度設計引領世界立法潮流。而清潔空氣權的立法也肇始于美國,當然,這是在美國人民經(jīng)受了嚴重的環(huán)境公害事件后的反思與選擇。世界環(huán)境公害事件中有兩件發(fā)生在美國,一件是1943年的洛杉磯煙霧事件,另一件是1948年的多諾拉事件。這兩大公害事件都是因嚴重的空氣污染造成的。美國國家和社會痛定思痛的選擇是建立清潔空氣法。

盡管我國環(huán)境保護法并未規(guī)定公民的清潔空氣權,但是環(huán)境法理論界仍對我國公民環(huán)境權的具體內容進行了思考和設計,為我國日后的環(huán)境保護立法提供指導借鑒作用。我們界定清潔空氣權為公民享有的、呼吸清潔的空氣而不被污染的空氣影響身體健康和生活質量的權利。

(二)公益訴訟

公益訴訟是相對于私益訴訟而言的,是指特定主體對于損害社會公益的行為向人民法院提起的訴訟。公益訴訟制度在古羅馬時代已經(jīng)存在,在近現(xiàn)代西方國家中得到完善發(fā)展,在中國亦得到越來越多學者的呼吁。因為作為法律制度整體構建中的一部分,公益訴訟制度自身有其他制度無可比擬、無法替代的優(yōu)越性:它在某種意義上彌補了法律制度上的缺陷,有效保護了社會公共利益,為擴大司法解決糾紛方式、提高國民素質、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮一定的作用。其運作帶來的法律效益遠遠超過它所隨之帶來的不足之處。

二、國外清潔空氣權與民間公益訴訟的實踐探究

隨著工業(yè)社會的發(fā)展,空氣污染越來越成為一項嚴峻的國際環(huán)境問題,霧霾現(xiàn)象尤為嚴重。例如上世紀50年代,倫敦霧靄重重釀成災難,而成了“霧都”。全球對清潔空氣權的呼聲越來越高。許多國家和國際組織都專門制定了治理空氣污染、保障救濟公民清潔空氣權的法律,以下我將介紹幾個典型國家(或組織)的立法:

(一)美國

1881年,芝加哥和辛辛那提市開始了進行保護空氣質量的立法嘗試。1955年,具有里程碑意義的《空氣污染控制法》頒行。1970年,美國通過《清潔空氣法》(Clean Air Act),成立了環(huán)境保護署(Environmental Protection Agency),標志著美國對環(huán)境控制采取了嚴格的新方法。1990年,《清潔空氣法》經(jīng)修訂后,成為全世界為控制空氣污染制定的意義最為深遠的法律之一,對美國霧霾的治理起了很好的作用。該法要求環(huán)保署頒布來自“多個或多種”污染源的大氣污染物清單,這些污染物由于其在大氣中的濃度“被合理地認為危及公眾健康或福利”。如果違反相關義務可以通過在聯(lián)邦法院提訟強制執(zhí)行。因此,這項規(guī)定意味著公民享有清潔空氣的權利,并且享有充分的司法保護措施。

在救濟方面,有行政保障措施、形式實施保障措施和訴訟保障措施。其中規(guī)定:公民訴訟的原告可以是公民、地方政府或非政府組織,即任何人均可對違反環(huán)保法律的行為提訟,而不要求與訴訟標的有直接利害關系,這對我們研究清潔空氣權的公益訴訟具有很大的借鑒之處。

(二)歐盟

霧霾是工業(yè)革命的副產(chǎn)品,歐洲倫敦、魯爾工業(yè)區(qū)等地都曾深受霧靄的摧殘。歐盟加強區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,如2001年第六個行動規(guī)劃就要求歐盟制定有關空氣質量的實施戰(zhàn)略。為了實施這一政策性文件,歐盟制定了一系列包括區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施在內的空氣保護立法,例如1985年《關于削減硫氧化物排放30%的議定書》,1991年《關于進一步削減削減硫化物的議定書》。歐盟各成員國將上述大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的指令轉化為國內的法律或者法令予以貫徹落實。

在救濟方面,歐盟委員會在其《對理事會和議會關于“實施共同體環(huán)境法”的報告》中已經(jīng)提到增強司法訴訟的必要性。在該領域的一個最重要的公約是《奧胡斯公約》。該公約的第9條“訴諸法律”明確規(guī)定具有充分利益的所涉公眾或認定某項權利受損的所涉公眾能夠求助法庭或其他復審程序,并且每個條約締約方應確保向公眾提供復審程序有關信息,該條款在國際上具有重大意義,也是我國治理霧霾、保障公民清潔空氣權可借鑒之處。

三、中國應該如何進行公民清潔空氣權益保護

(一)健全清潔空氣立法

我國在憲法和《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等一系列有關法律中都作出了規(guī)定,賦予任何單位和個人保護環(huán)境的義務及對污染和破壞環(huán)境的行為具有檢舉控告權。但并沒有像美國一樣,明確地規(guī)定公民的環(huán)境權利、環(huán)境權受侵犯時的權利救濟制度。因此,健全清潔空氣立法是中國首應解決的問題,是民間公益訴訟的前提。

(二)完善民間公益訴訟制度

2005年國務院的《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》第27條指出:“發(fā)揮社會團體的作用,鼓勵檢舉和揭 發(fā)各種環(huán)境違法行為,推動環(huán)境公益訴訟。”這是中國官方文件第一次正式出現(xiàn)和認可“公益訴訟”這個概念;2012年我國民事訴訟法第二次修訂時制訂了公益訴訟條款,其第55條規(guī)定,對污染環(huán)境、侵害眾多消費者權益等損害社會公益的行為,法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提訟。該條款明確了公益訴訟制度對公益訴訟的主體規(guī)定過于狹窄,一般認為只有相關政府管理機構和社會組織(比如消費者保護協(xié)會)才具有提起公益訴訟的資格,而把普通的公民、法人和其他組織排除在外。這種規(guī)定實際上是不利于公民、法人和其他組織直接運用訴訟方法保護自己的環(huán)境權益的。

在近年的具體司法實踐中,民間環(huán)保團體參與環(huán)境公益訴訟的勢頭不斷增強。賦予具備訴訟能力的民間環(huán)保社團以環(huán)境公益訴訟原告資格在我國當前嚴峻的環(huán)境保護形勢下極為必要,因為這一方面可以讓民間環(huán)保社團的天然優(yōu)勢通過更多渠道在更大范圍內得以發(fā)揮,有效幫助受害者,監(jiān)督政府和污染者;另一方面,也可以幫助政府更好地履行環(huán)境保護職責,減輕政府的行政負擔。在司法領域,這方面的探索已經(jīng)先于立法而展開。受太湖藍藻事件催生,江蘇省無錫市中級人民法院于2008年5月6日正式設立環(huán)保審判庭,并允許民間環(huán)保社團提起環(huán)境公益訴訟,被專家認為將是“最有影響的一步”。

(三)鼓勵民眾參與民間公益訴訟

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題越來越突出,保護環(huán)境越來越成為人們的共識,參與環(huán)境保護的人和民間環(huán)保組織也越來越多。如環(huán)境維權的民間第一人――王燦發(fā)教授,1998年他率領一批志愿者率先在全國發(fā)起并成立了“污染受害者法律幫助中心”,并開通了全國第一個向污染受害者提供免費法律咨詢的熱線電話;再如,2010年12月30日我國首例環(huán)保資金資助的環(huán)境公益訴訟案件在貴陽開庭并當庭一審宣判。這是一起由中華環(huán)保聯(lián)合會、貴陽公眾環(huán)境教育中心提起的訴訟,“狀告”貴陽市烏當區(qū)定扒造紙廠水污染的環(huán)境公益訴訟案件。

保護環(huán)境、在良好的空氣下生活越來越成為人們的共識,公民參與到自身維權、環(huán)境公益保護是發(fā)展趨勢,有必要讓個人及社會團體有權提起公益訴訟。

“無救濟則無權利”,這句法諺告訴我們救濟制度對權利的重要性,對于清潔空氣權而言同樣如此。由于空氣是公共資源,每個人都在相同的空氣中生活,因此,空氣的清潔關乎公共利益,而針對清潔空氣權的救濟也便應該提起公益訴訟。

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