發(fā)布時(shí)間：2023-09-24 10:43:52
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)信息采集技術(shù)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
“十二五”以來,丹東市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,面向“三農(nóng)”信息服務(wù)水平逐步提升,全市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)形成了良好局面。
一是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。目前全市已經(jīng)形成以市農(nóng)委為龍頭,以縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門為樞紐,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為骨干,以村、合作社、龍頭企業(yè)為基點(diǎn)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部設(shè)立專(兼)職信息員,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的信息員隊(duì)伍還延伸拓展到村、合作社和龍頭企業(yè)。
二是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)日益增加。截止到目前,全市在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、農(nóng)民專業(yè)合作社先后建立146個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站,并為其統(tǒng)一配備了電腦、信息機(jī)等設(shè)備?；鶎有畔⒄境浞职l(fā)揮服務(wù)節(jié)點(diǎn)作用,及時(shí)大量助農(nóng)惠農(nóng)信息,為基層農(nóng)民生產(chǎn)生活提供信息輔助。
三是農(nóng)業(yè)信息工作日趨成熟。通過舉辦農(nóng)業(yè)科技大集、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班、印發(fā)科技信息資料、定期制作播放“聚焦三農(nóng)”、“農(nóng)家院”等電視節(jié)目,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息全方位、多渠道服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的多元化、常態(tài)化,使廣大農(nóng)民通過及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)切實(shí)受益。近年來,丹東市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但當(dāng)前還存在著諸多現(xiàn)實(shí)問題和薄弱環(huán)節(jié):農(nóng)業(yè)信息工作隊(duì)伍相對(duì)薄弱。市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)信息工作人員數(shù)量偏少,專業(yè)技術(shù)力量較為匱乏;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。農(nóng)業(yè)信息化投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平較差。涉農(nóng)部門協(xié)作機(jī)制不盡完善,政策、資金、人才、設(shè)施包括信息等各類服務(wù)資源的整合共享水平有待提高。部分干部群眾思想觀念滯后,信息化意識(shí)淡薄,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的理解、認(rèn)同水平有待提高。
二、新時(shí)期加強(qiáng)丹東市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展方略的全面實(shí)施,信息化必將與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,并推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康快速發(fā)展。深化全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)信息服務(wù)體系向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村延伸,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋的深度和廣度,對(duì)加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程具有重要的意義。在新形勢(shì)下,基于丹東市實(shí)際情況,為進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,應(yīng)以信息技術(shù)為載體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的有效融合,逐步構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以信息服務(wù)為紐帶,農(nóng)業(yè)科研、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、廣大農(nóng)戶廣泛參與,功能完善,服務(wù)高效、充滿活力的基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。
一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和信息服務(wù)職能高度融合。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)加掛農(nóng)村綜合信息服務(wù)站牌子,并配備計(jì)算機(jī)、信息機(jī)等相應(yīng)信息化設(shè)備;組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)12316金農(nóng)熱線服務(wù)中心,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1~2個(gè)座席,同時(shí)配置專家遠(yuǎn)程診斷視頻服務(wù)終端。
二是依托信息化手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式。逐步采用熱線、網(wǎng)站、短信、手機(jī)等信息化手段,實(shí)施技術(shù)咨詢、輿情監(jiān)測(cè)、專家服務(wù)、政策解答等科技推廣和信息服務(wù)工作。依托農(nóng)村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員、合作社負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村婦女主任、種養(yǎng)大戶組建“三農(nóng)”信息服務(wù)團(tuán)隊(duì),廣泛開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
今天，我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)業(yè)信息工作暨地區(qū)農(nóng)業(yè)十強(qiáng)網(wǎng)站表彰會(huì)議，會(huì)議開得很好。會(huì)上，熱線專家代表、農(nóng)業(yè)十強(qiáng)網(wǎng)站代表和有關(guān)區(qū)分別作了交流發(fā)言，市農(nóng)業(yè)信息中心王愛民主任對(duì)全市去年農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我表示完全贊同。今天會(huì)議的主要議題是表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)過去，謀劃來年。剛才，我們對(duì)年全市“12316三農(nóng)熱線”優(yōu)秀專家和地區(qū)首屆農(nóng)業(yè)十強(qiáng)網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)特色網(wǎng)站進(jìn)行了表彰。在此，我代表市農(nóng)業(yè)局向獲得表彰的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向長期奮斗在農(nóng)業(yè)信息工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候，對(duì)長期以來支持農(nóng)業(yè)信息工作的市直有關(guān)部門表示衷心地感謝！希望大家按照今天會(huì)議的要求，根據(jù)本區(qū)、本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，市委、市政府十分重視農(nóng)業(yè)信息化工作，各區(qū)、各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，加大投入，整合資源、落實(shí)措施，使全市農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)入了協(xié)調(diào)發(fā)展、快速推進(jìn)的新階段。我市被農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)村信息化綜合示范城市，被評(píng)為農(nóng)村信息化領(lǐng)先地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)連續(xù)5年進(jìn)入全國百強(qiáng)網(wǎng)站行列。全市各類涉農(nóng)網(wǎng)站初具規(guī)模，目前達(dá)到200多家，市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息體系已經(jīng)形成，以“12316三農(nóng)熱線”為平臺(tái)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能已經(jīng)建立，農(nóng)業(yè)信息采集、加工、和應(yīng)用機(jī)制逐步完善，農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)、助推作用，成績非常明顯。但同時(shí)，我市農(nóng)業(yè)信息化工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題，如對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息多樣化的需求研究不夠，信息采集、管理、服務(wù)、應(yīng)用的長效機(jī)制尚未形成，農(nóng)業(yè)信息工作隊(duì)伍不健全，農(nóng)業(yè)信息報(bào)送質(zhì)量不高，各區(qū)級(jí)網(wǎng)站發(fā)展基礎(chǔ)不牢等。
在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化工作。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略的高度和發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息工作的地位和作用，要認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作的緊迫感。我認(rèn)為至少有六個(gè)方面的意義，農(nóng)業(yè)信息化是工業(yè)化、城市化重要組成部分，是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和兩型農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體，是農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變的重要手段，是解決農(nóng)民急需的主要途徑，是從事農(nóng)業(yè)工作人員的重要工作。
二、突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化又好又快發(fā)展
我市作為省會(huì)城市，要率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，我市農(nóng)業(yè)信息化要在省里當(dāng)龍頭，在全國副省級(jí)城市中要處于領(lǐng)先地位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)信息化工作要突出整合、規(guī)劃、應(yīng)用、培訓(xùn)四個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息發(fā)展架構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。
今后一段時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)信息工作應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，以整合為重點(diǎn)，構(gòu)建全方位信息網(wǎng)絡(luò)體系。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)信息工作要重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”建設(shè)。一是要建立一個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)。二是統(tǒng)一一個(gè)號(hào)碼服務(wù)，辦好“12316三農(nóng)熱線”，集中市全市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源，加強(qiáng)對(duì)基層信息服務(wù)指導(dǎo)。三是建立一站式信息機(jī)制。四是要實(shí)行一條線管理。
第二，以規(guī)范為重點(diǎn)，拓展信息服務(wù)市場。要建立全市統(tǒng)一的信息機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一站，全系統(tǒng)共享”，徹底改變信息采集重復(fù)勞動(dòng)、重復(fù)投入和低效開發(fā)的局面。要加快實(shí)施“三電合一”工程，提高農(nóng)業(yè)信息的普及率。要拓展信息資源采集渠道，由生產(chǎn)性信息向政策性、法規(guī)性信息拓展，由經(jīng)濟(jì)性信息向文化性、民生性信息拓展，由國內(nèi)信息向國外前瞻性信息拓展，不斷豐富信息來源。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息資源的開發(fā)分析，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三，以應(yīng)用為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量。做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)關(guān)鍵是要提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供實(shí)用的應(yīng)用技術(shù)，不能搞復(fù)雜了，越實(shí)用、越簡單越好。提高服務(wù)質(zhì)量，首先，要在收集上提高質(zhì)量，收集之后要進(jìn)行整理、分析、加工后再，否則你就是二傳手，你的信息不起作用，信息中心這幾年服務(wù)不錯(cuò)的，但是還不夠，要研究對(duì)某一個(gè)方面的特別需求，要指導(dǎo)性意見，這就是提高我們的質(zhì)量，提高我們干部的素質(zhì)關(guān)鍵。其次，要對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、市場、生產(chǎn)、流通等進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加大監(jiān)測(cè)力度，形成一個(gè)權(quán)威性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，供領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)提供參考。其三，要大量提供群眾需要的實(shí)用的技術(shù)信息，別人沒有養(yǎng)鱸魚，你們給人家提供養(yǎng)鱸魚的技術(shù)信息就是沒有針對(duì)性，要多管齊下。
第四，以培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。我到日本考察，他們建立了一個(gè)專門的應(yīng)急系統(tǒng)，發(fā)生突發(fā)災(zāi)害，迅速應(yīng)對(duì)信息，各項(xiàng)應(yīng)急工作進(jìn)展情況都掌握得非常清楚。農(nóng)業(yè)信息建設(shè)最關(guān)鍵的是信息員，信息員是信息化的主體，信息服務(wù)的對(duì)象包括農(nóng)民、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范戶等等，信息工作的重要載體就是我們基層信息員。去年天氣出現(xiàn)罕見低溫，損失1600萬元，很多農(nóng)民在地里哭，我感到很慚愧，我們雖然了信息，但很多農(nóng)民沒有收到。說明我們的信息反應(yīng)不快，沒有反饋。針對(duì)這個(gè)問題，我認(rèn)為首先要建立一個(gè)分類指導(dǎo)的信息員隊(duì)伍。蔬菜、種植、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場都要有設(shè)信息員。要建立信息員收集的信息員制度，建立信息員報(bào)送激勵(lì)機(jī)制，要建立不定期的報(bào)送制度，要求信息員在特殊情況應(yīng)急的情況下要及時(shí)報(bào)送信息。
第五，以創(chuàng)新為重點(diǎn)，拓展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域。我認(rèn)為一是從內(nèi)部運(yùn)行管理抓創(chuàng)新，二是利用外部資源抓創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“百事通”建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，三是在信息員管理上抓創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)信息工作任務(wù)落到實(shí)處
我市農(nóng)業(yè)信息工作要在同類城市中爭光競位，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快與市信息產(chǎn)業(yè)部門、涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)，爭取各部門的重視和支持。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，信息中心要把農(nóng)業(yè)信息工作納入工作目標(biāo)考核，建立激勵(lì)機(jī)制，要建立健全農(nóng)業(yè)信息化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力營造農(nóng)業(yè)信息化工作的良好氛圍。二是加大投入，提高效益。各級(jí)部門要不斷增加自己投入，重點(diǎn)保證信息基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用推廣、信息化培訓(xùn)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和信息系統(tǒng)維護(hù)等方面的需求，要建立穩(wěn)定、長效的多元化投入機(jī)制。三是建章立制、規(guī)范管理。要加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)平臺(tái)的管理和維護(hù)，落實(shí)安全保障措施，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的審核和與監(jiān)控工作，切實(shí)把好信息源頭關(guān)，確保信息的準(zhǔn)確性和安全性。要探索建立農(nóng)業(yè)信息機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集、會(huì)商、分析預(yù)測(cè)和對(duì)外的規(guī)范化管理，要及時(shí)更新網(wǎng)上信息，豐富信息內(nèi)容，提高信息質(zhì)量，切實(shí)起到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提供決策參考的作用。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；信息化；發(fā)展；策略
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)領(lǐng)域，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。安徽省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口多，要想從農(nóng)業(yè)大省變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，開展農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究顯得尤為重要。只有加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能逐步縮小安徽城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)整個(gè)安徽社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
一、安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
安徽省農(nóng)村信息化工作啟動(dòng)于上世紀(jì)八十年代初，中科院合肥智能所研發(fā)了國內(nèi)首個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，并得到成功應(yīng)用，使安徽省成為農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究應(yīng)用最早的省份之一。2000年，安徽省在全國率先實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程，2003年安徽省政府啟動(dòng)實(shí)施“數(shù)字安徽”建設(shè)，2008年安徽省啟動(dòng)全國首批星火科技12396信息服務(wù)試點(diǎn)省建設(shè)，2009年安徽省政府積極組織申報(bào)全國新農(nóng)村信息化科技“示范省”。2012年，科技部將安徽省列為全國七個(gè)“國家農(nóng)村信息化示范省”之一。阜陽、蕪湖市被列為首批國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)，其模式被國家有關(guān)部委作為典型向全國推廣。舒城、寧國被批準(zhǔn)為國家級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)縣。安徽省新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”信息化試點(diǎn)示范任務(wù)基本完成，省經(jīng)信委、省農(nóng)委投入800多萬元，重點(diǎn)選擇了102個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、312個(gè)村開展試點(diǎn)工作，帶動(dòng)了周邊地區(qū)和農(nóng)戶開展信息化服務(wù)，示范輻射效應(yīng)正在顯現(xiàn)。另外，安徽省農(nóng)委牽頭有關(guān)部門研發(fā)的農(nóng)業(yè)GIS信息系統(tǒng)、農(nóng)情綜合信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、動(dòng)植物疫情信息監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等，推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理各個(gè)領(lǐng)域，為發(fā)展“智能農(nóng)業(yè)”創(chuàng)造了條件。從總體來看，安徽省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)正朝著先進(jìn)適用、穩(wěn)定可靠、貼近農(nóng)民、進(jìn)村入戶的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展制約因素
（一）政府意識(shí)不強(qiáng)，資金投入不足
國外農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展明確了政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。政府是農(nóng)業(yè)信息化的主要建設(shè)者和推動(dòng)者。但是，從現(xiàn)階段來看，由于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)周期長，且高成本，基層政府熱衷于見效快、易出政績的短期項(xiàng)目建設(shè)，不愿意主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)化信息建設(shè)。不能根據(jù)本地農(nóng)村實(shí)際，使用多種切實(shí)可行的手段整合信息資源。由于意識(shí)不強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的資金投入嚴(yán)重不足，未能提供穩(wěn)定的政策和法律支持。由于農(nóng)業(yè)信息化缺乏足夠的資金和良好的信息網(wǎng)絡(luò)體系支撐，農(nóng)業(yè)信息化水平難以大幅度提高。
（二）農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才匱乏
農(nóng)業(yè)信息傳播、普及的主要渠道是基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織，廣大農(nóng)村地區(qū)，大部分農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織工作人員少，且流動(dòng)性大、專業(yè)性不強(qiáng)，人才匱乏，難以提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。表現(xiàn)在：①信息化知識(shí)更新緩慢；②信息分析人員嚴(yán)重不足；③基層信息服務(wù)人員整體素質(zhì)不高。農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)的同時(shí)，增加農(nóng)資供應(yīng)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品供銷等方面的服務(wù)，滿足農(nóng)民對(duì)市場信息的迫切需求。
（三）農(nóng)業(yè)信息采集處理標(biāo)準(zhǔn)化程度低
農(nóng)業(yè)信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化程度不僅直接決定農(nóng)業(yè)信息化水平的高低，而且影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用。由于歷史和體制原因、安徽省農(nóng)業(yè)管理?xiàng)l塊分割，農(nóng)業(yè)信息體系內(nèi)部各種信息采集渠道缺乏合理的整合與規(guī)范。影響了信息的準(zhǔn)確性、權(quán)成性。同時(shí)，在數(shù)據(jù)庫建沒中指標(biāo)設(shè)計(jì)不統(tǒng)一，特別是像農(nóng)產(chǎn)品代碼數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)行業(yè)代碼數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)代碼數(shù)據(jù)庫尚未建立起來，致使國家和省級(jí)以及省級(jí)政府部門之間，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)上出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)；農(nóng)業(yè)信息指標(biāo)體系不健全，很多急需的指標(biāo)沒有被納人采集范圍，比如很多農(nóng)產(chǎn)品市場信息指標(biāo)還沒有科學(xué)涉及和全面覆蓋。另外，信息采集方法不科學(xué)、采集制度不健全、信息采集點(diǎn)不足等也影響了信息的準(zhǔn)確性和代表性。
（四）農(nóng)業(yè)信息傳輸渠道不暢
目前，時(shí)效性、交互性強(qiáng)的信息與傳輸渠道尚未在農(nóng)村得到普及，造成信息資源的閑置和浪費(fèi)。政府部門、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等作為農(nóng)業(yè)信息的重要產(chǎn)生源，還沒有被農(nóng)民有效利用。政府部門、科研機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離農(nóng)村，與農(nóng)民缺乏有效的信息溝通渠道，家庭小規(guī)模分散經(jīng)營的生產(chǎn)模式又使農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場接觸極少，農(nóng)民很難及時(shí)獲取全面、系統(tǒng)的信息，面臨嚴(yán)重的信息匱乏局面。電視作為農(nóng)村信息與傳播最主要渠道，信息供給缺乏針對(duì)性和交互性，以農(nóng)民的被動(dòng)接受為主，使用功能相對(duì)單一。在信息的和傳輸上，還缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、信息臺(tái)等各種媒體之間的有機(jī)配合與協(xié)作，面對(duì)最終用戶和信息傳導(dǎo)梗阻現(xiàn)象沒有找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q方案，造成信息傳播的“最后一公里”始終無法突破。
三、安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，立足安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的新階段、新要求，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)的中心任務(wù)，面向“三農(nóng)”，以市場需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為目的，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)實(shí)施，提高全省農(nóng)業(yè)信息管理與服務(wù)水平，加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快具有安徽特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（一）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大投入
農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，難度大，需要多方配合與支持。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)納入各級(jí)政府議事日程，成為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。按照農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會(huì)參與的原則，組建有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭、各涉農(nóng)部門和有關(guān)企事業(yè)單位參與的全省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以下農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)與管理，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和為農(nóng)服務(wù)中的作用，務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。另一方面，農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)信息化工作列入重要議程，積極爭取財(cái)政專項(xiàng)和計(jì)劃基建投資，多渠道籌集建設(shè)資金。
（二）完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)人才建設(shè)
知識(shí)化、信息化時(shí)代中人力資源是第一大資源，他具有能動(dòng)性和非凡的創(chuàng)造性，擁有和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍是安徽省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。
一方面，我們要完善農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制。通過聯(lián)合高校、科研院所、農(nóng)技服務(wù)站等單位涉農(nóng)專家，建立全省農(nóng)業(yè)專家信息庫，依托綜合信息服務(wù)平臺(tái)開展專家信息服務(wù)；注重對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息工作人員的后續(xù)教育和崗前培訓(xùn)，組織培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、科技特派員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)能人、專職信息員的信息知識(shí)，注重發(fā)揮選派干部、“大學(xué)生村官”村級(jí)兼職信息員作用，在全省建立農(nóng)民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村信息員的隊(duì)伍。采用電腦上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視、電話咨詢、視頻問答、短信問答等方式，培養(yǎng)懂技術(shù)、用信息的新型農(nóng)民；積極選派農(nóng)業(yè)信息人才出國考察、進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等，使他們盡快掌握國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)技術(shù)，造就一批高水平的信息專家隊(duì)伍，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)；安徽省各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息專業(yè)，開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理的課程，或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班，有條件的普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校也應(yīng)開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)及農(nóng)業(yè)信息管理與服務(wù)的課程，培養(yǎng)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。
另一方面，我們還要完善農(nóng)業(yè)信息化人才引進(jìn)機(jī)制。通過制定吸引高層次農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才的一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引進(jìn)留學(xué)生和國外農(nóng)業(yè)信息人才到安徽省工作，努力提高信息人員的待遇，通過實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地管理運(yùn)營機(jī)制的建設(shè)和改革，創(chuàng)造能吸引人才的工作環(huán)境。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)一種能有效激發(fā)農(nóng)業(yè)信息管理人員積極性和創(chuàng)造性的激勵(lì)制度，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，防止人才流失。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
通過構(gòu)建省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)共享信息資源庫，并建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)體系來加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享、互聯(lián)互通、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的建設(shè)原則，全省已有的省、市、縣農(nóng)村綜合信息服務(wù)門戶，共享各類涉農(nóng)信息服務(wù)數(shù)據(jù)，以支撐平臺(tái)上移，應(yīng)用服務(wù)下延的方式，建成統(tǒng)一省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮涉農(nóng)部門的人力、智力、信息資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化共享，減少投資，提高服務(wù)能力，通過手機(jī)、廣播電視、語音電話、網(wǎng)絡(luò)電視等多種手段，實(shí)現(xiàn)“融合”惠民。依托國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)體系和農(nóng)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái)，健全農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫群。開發(fā)應(yīng)用智能化的農(nóng)業(yè)專業(yè)搜索引擎技術(shù)，搜集涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息，整理分類后納入省級(jí)統(tǒng)一綜合信息服務(wù)平臺(tái)的信息資源體系，供各部門共享和社會(huì)公眾實(shí)時(shí)查詢獲取，把安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建成全省農(nóng)業(yè)綜合門戶平臺(tái)。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)
健全基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)三網(wǎng)融合應(yīng)用。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，降低使用資費(fèi)，使其更加貼近農(nóng)民實(shí)際。推進(jìn)廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、3G移動(dòng)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)向全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的延伸，實(shí)現(xiàn)固定電話、移動(dòng)電話、寬帶和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)的高覆蓋率。
健全服務(wù)體系，重點(diǎn)建設(shè)合作社社務(wù)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)在社、營銷在網(wǎng)、業(yè)務(wù)交流、資源共享”。利用互聯(lián)網(wǎng)全面推介我省農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作社產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、原產(chǎn)地供貨、專業(yè)市場配送（農(nóng)超對(duì)接）的一體化服務(wù)功能；加強(qiáng)與信息科技企業(yè)的合作，利用物聯(lián)網(wǎng)，提升我省合作社生產(chǎn)、管理水平；通過信息化建設(shè)推進(jìn)我省合作社規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。
在安徽省農(nóng)業(yè)信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃新的歷史起點(diǎn)上，在縮小數(shù)字鴻溝、全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代背景下，安徽省農(nóng)業(yè)信息化正面臨著巨大的發(fā)展契機(jī)，農(nóng)業(yè)信息化始終是促進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變以及農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步的有利推動(dòng)器。
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作者簡介：
在全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期，我們召開全市農(nóng)業(yè)信息化工作會(huì)議，主要是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化工作上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，同志系統(tǒng)總結(jié)了全市農(nóng)業(yè)信息化工作，并提出了今后發(fā)展的思路和措施，希望各級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化作用，推進(jìn)全市農(nóng)村信息化進(jìn)程，我講以下意見：
一、認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
近年來，特別是年全市農(nóng)業(yè)信息化工作會(huì)議以后，我市各級(jí)各有關(guān)部門深化認(rèn)識(shí)、理順體制、完善機(jī)制、明確主體、整合資源、強(qiáng)化措施，農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)入了協(xié)調(diào)發(fā)展、快速推進(jìn)的新階段。市農(nóng)業(yè)信息中心的功能不斷強(qiáng)化，連續(xù)5年進(jìn)入全國百強(qiáng)網(wǎng)站行列；全市各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站初具規(guī)模，目前達(dá)到360多家；市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)信息體系已經(jīng)形成，開始向村級(jí)延伸擴(kuò)展；農(nóng)業(yè)信息采集、加工、和應(yīng)用機(jī)制逐步完善，農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)、助推作用。我市農(nóng)業(yè)信息工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題。全市農(nóng)業(yè)信息化工作缺乏總體規(guī)劃，信息資源布局零散；信息采集、管理、服務(wù)、應(yīng)用的長效機(jī)制尚未形成；各級(jí)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息多樣化的需求研究不夠，解決農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”的任務(wù)相當(dāng)艱巨。同時(shí)，還存在著農(nóng)業(yè)信息工作隊(duì)伍不健全等問題。
在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，必須加快農(nóng)業(yè)信息化工作。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必從戰(zhàn)略的高度和發(fā)展的角度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化工作的地位和作用，明確發(fā)展方向和任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任和措施。
一是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作提出了新要求。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，信息對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用將不斷強(qiáng)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的地位也將逐步凸顯。農(nóng)業(yè)信息化是轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須體現(xiàn)在指導(dǎo)和服務(wù)上，只有強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息工作，指導(dǎo)才有針對(duì)性，服務(wù)才有實(shí)效性，才能準(zhǔn)確分析農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，牢牢把握和駕馭農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化也是應(yīng)對(duì)市場競爭的重要措施。競爭是市場經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰的實(shí)現(xiàn)形式，作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，要在市場經(jīng)濟(jì)競爭中謀求發(fā)展，重要的在于提高組織化程度和信息化水平。因此，各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作要從戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)，從持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃，作為工作重點(diǎn)來推進(jìn)。
二是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作提出了新任務(wù)。黨的屆中全會(huì)指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。農(nóng)業(yè)信息化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“引航儀”。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行、科學(xué)化管理，能夠大幅度減少農(nóng)業(yè)消耗，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用和引導(dǎo)，可以提高農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和競爭力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)信息化又是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的“助推器”。開展面向農(nóng)民的微觀信息化服務(wù)，可以使農(nóng)民充分利用得到的技術(shù)和信息提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，有效化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，幫助農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予了農(nóng)業(yè)信息化工作新使命。農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的重大舉措，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息的有機(jī)融合，才能在更高層次、更寬領(lǐng)域和更大范圍統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場布局，做到城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互利和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，還可以借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和通信技術(shù)，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場信息傳授于農(nóng)民，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，真正把農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)到提高農(nóng)民素質(zhì)和依靠科技的軌道上來，并引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，共享現(xiàn)代社會(huì)文明發(fā)展成果。
二、突出工作重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展
我市作為省會(huì)城市，要率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)信息化工作要突出延伸、整合、應(yīng)用、服務(wù)、培訓(xùn)五個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息發(fā)展架構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。
（一）以延伸為重點(diǎn)，構(gòu)建全方位信息網(wǎng)絡(luò)體系。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，信息產(chǎn)業(yè)局等部門配合，抓緊制定全市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，建立全市村級(jí)農(nóng)業(yè)信息化首席信息員制度，力爭“十二五”末基本解決農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”問題。市農(nóng)業(yè)信息中心要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息資源管理與技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)對(duì)基層的信息服務(wù)指導(dǎo)，建成全市農(nóng)口部門的信息資源中心和技術(shù)中心。縣級(jí)信息網(wǎng)站要在完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加大服務(wù)資源在縣域內(nèi)的整合利用，組織開展廣泛的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，特別是要結(jié)合大學(xué)生“村官”計(jì)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮大學(xué)生下鄉(xiāng)進(jìn)村的作用，真正實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）以整合為重點(diǎn)，拓展信息服務(wù)領(lǐng)域和范疇。要以市農(nóng)業(yè)信息中心為龍頭，在全市涉農(nóng)部門開發(fā)通用的信息采集軟件，建立信息交換制度，實(shí)現(xiàn)“一站，全系統(tǒng)共享”，徹底改變信息采集重復(fù)勞動(dòng)、重復(fù)投入和低效開發(fā)的局面。這方面，市農(nóng)業(yè)局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，水利、林業(yè)、畜牧、氣象等各有關(guān)部門要給予積極配合。要加快實(shí)施“三電合一”項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)信息的普及率。要拓展信息資源采集渠道，由生產(chǎn)性信息向政策性、法規(guī)性信息拓展，由經(jīng)濟(jì)性信息向文化性、民生性信息拓展，由國內(nèi)信息向國外信息、前瞻性信息拓展，不斷豐富信息來源。當(dāng)前，要緊緊圍繞全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)的召開，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息資源的開發(fā)分析工作，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）以應(yīng)用為重點(diǎn)，大力開發(fā)新型農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。要重點(diǎn)研究開發(fā)覆蓋面廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯、利用率高的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，鼓勵(lì)開發(fā)低價(jià)位、易推廣、簡單實(shí)用的信息技術(shù)產(chǎn)品。積極推動(dòng)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)、滴灌自動(dòng)化控制等信息技術(shù)在農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)作物栽培管理和病蟲害防治、美國白蛾防控、畜禽飼養(yǎng)管理等方面的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化水平；大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。探索建立土壤資源與耕地肥水利用信息系統(tǒng)，力爭在“智能農(nóng)業(yè)”、“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、防汛抗災(zāi)、森林防火等信息應(yīng)用方面有所創(chuàng)新和突破。
（四）以服務(wù)為重點(diǎn)，在解決信息傳輸“最后一公里”上下功夫。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的一項(xiàng)突出任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索科學(xué)的發(fā)展思路、對(duì)策和手段。要重點(diǎn)圍繞全市30處特色品牌基地、15處干鮮果品基地、260多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、1500多家農(nóng)民專業(yè)合作社、11個(gè)國有林場、10多座大中型水庫的建設(shè)與發(fā)展，搞好信息的采集、整理和，著力提高信息的應(yīng)用效果。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，摸準(zhǔn)基層和群眾信息需求，需要什么形式，就提供什么形式，需要什么內(nèi)容，就提供什么內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。當(dāng)前，要著重發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、農(nóng)資連鎖超市、農(nóng)村信息服務(wù)示范戶的作用，通過規(guī)范引導(dǎo)，使其成為農(nóng)村信息服務(wù)的示范點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的示范點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，切實(shí)解決好“最后一公里”問題。
（五）以培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)高素質(zhì)信息工作隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)信息人員是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的第一資源，要采取分級(jí)分批培訓(xùn)的方式，市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣培訓(xùn)到村，定期對(duì)農(nóng)業(yè)信息員進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的工作隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)首席農(nóng)業(yè)信息員要登記造冊(cè)，實(shí)行備案制度，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍。要針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn)，開展農(nóng)民信息運(yùn)用能力培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民及時(shí)掌握和運(yùn)用新技術(shù)的能力，為培養(yǎng)造就新一代有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)信息化工作任務(wù)落到實(shí)處
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略性舉措。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住當(dāng)前從中央到地方發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的有利政策環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，強(qiáng)化措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同工作。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)業(yè)信息化工作擺上重要議事日程，納入工作目標(biāo)考核，建立激勵(lì)機(jī)制。要建立健全農(nóng)業(yè)信息化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，林業(yè)、水利、畜牧、發(fā)展改革、財(cái)政、氣象、信息產(chǎn)業(yè)、科技、教育等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的良性工作機(jī)制。要加大宣傳力度，努力營造農(nóng)業(yè)信息化工作的良好氛圍。
二是加大投入，提高效益。信息服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)公益性事業(yè)。各級(jí)財(cái)政部門要不斷增加資金投入，重點(diǎn)保證信息基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用推廣、信息化培訓(xùn)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和信息系統(tǒng)維護(hù)等方面的需求，鼓勵(lì)其他行業(yè)和各類企業(yè)、行業(yè)服務(wù)組織參與投資農(nóng)業(yè)信息服務(wù)事業(yè)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，吸引社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域，建立穩(wěn)定、長效的多元化投入機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，要搞好論證，實(shí)行招投標(biāo)制，陽光操作。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，千方百計(jì)提高投資效益，形成農(nóng)業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。要研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通道租用和農(nóng)民上網(wǎng)費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠，以帶動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)用戶的擴(kuò)張，提高農(nóng)村信息傳播能力。
三是建章立制，規(guī)范管理。要加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)平臺(tái)的管理和維護(hù)，落實(shí)安全保障措施，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的審核與監(jiān)控工作，切實(shí)把好信息源頭關(guān)，確保信息的準(zhǔn)確性和安全性；要探索建立農(nóng)業(yè)信息制度，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集、會(huì)商、分析預(yù)測(cè)和對(duì)外的規(guī)范化管理。要及時(shí)更新網(wǎng)上信息，豐富信息內(nèi)容，提高信息質(zhì)量，切實(shí)起到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提供決策參考的作用。要建立一整套有效的農(nóng)業(yè)信息管理、監(jiān)督、激勵(lì)制度，明確職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)信息化工作不斷向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化方向邁進(jìn)。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段和方法陳舊。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)其實(shí)質(zhì)是科技信息質(zhì)詢服務(wù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，信息和知識(shí)的傳播是農(nóng)技推廣工作的核心。目前基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的信息設(shè)備缺乏，主要還是“一張嘴，兩條腿”的推廣模式，農(nóng)技推廣工作效率不高。二是農(nóng)技推廣信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。目前我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，缺乏宏觀發(fā)展規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)，降低了資源的利用率。目前省上農(nóng)技推廣、植保、土肥都沒有自己的網(wǎng)站，縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎(chǔ)設(shè)施更是薄弱，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)及相關(guān)應(yīng)用軟件配備不齊，仍依靠編發(fā)簡報(bào)等傳統(tǒng)手段和傳遞信息，直接制約了農(nóng)技推廣部門開展面向市場和農(nóng)民的信息服務(wù)。三是農(nóng)技推廣管理方式落后。農(nóng)技推廣人員分布廣泛，流動(dòng)性強(qiáng)，推廣工作內(nèi)容繁雜。如果沒有以信技術(shù)作支撐的實(shí)時(shí)、高效的管理系統(tǒng)，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)推廣工作進(jìn)行科學(xué)的管理、對(duì)推廣人員進(jìn)行科學(xué)的業(yè)績考評(píng)，也無法對(duì)推廣的成效和問題做出及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估和判斷。四是推廣人員自身素質(zhì)與能力不高。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多基層農(nóng)技推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)已與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營脫節(jié)。由于信息技術(shù)與裝備的缺乏，長期得不到系統(tǒng)的、實(shí)時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，很多農(nóng)技推廣人員知識(shí)陳舊。農(nóng)技人員在新領(lǐng)域、新問題面前，成了“外行”。
五是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才缺乏。在全省農(nóng)技推廣系統(tǒng)中既懂信息技術(shù)又精通農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)專業(yè)的復(fù)合型人才少，在基層農(nóng)技推廣人員中真正掌握信息化知識(shí)和基本技能的實(shí)用人才匱乏，大部分都是兼職從事信息工作且變動(dòng)頻繁，服務(wù)水平和信息質(zhì)量都難以得到提高，嚴(yán)重阻礙了信息技術(shù)的有效利用和普及推廣。
2全國農(nóng)技推廣部門在信息化建設(shè)方面取得的成效
近年來，農(nóng)業(yè)部和全國農(nóng)技推廣中心十分重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展，在信息化建設(shè)方面取得了明顯成效：一是農(nóng)技信息網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前，省一級(jí)涉及農(nóng)技推廣、植物保護(hù)、土壤肥料和作物種子等農(nóng)技推廣門戶網(wǎng)站59個(gè)，地級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)站或網(wǎng)頁298個(gè)，市縣一級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)站或網(wǎng)頁974個(gè)。60％的省(區(qū)、市)農(nóng)技部門、60％的地級(jí)和40％的縣級(jí)農(nóng)技部門建立了農(nóng)技信息網(wǎng)站或網(wǎng)頁。全國農(nóng)技中心主辦的“中國農(nóng)技推廣網(wǎng)”自2002年開辦以來，已越來越受到社會(huì)的關(guān)注，初步建成了以中國農(nóng)技推廣網(wǎng)為核心、集10多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站為一體的國家農(nóng)技門戶網(wǎng)站(青海農(nóng)技推廣網(wǎng)沒有)。此外，中國肥料信息網(wǎng)、中國節(jié)水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國植保咨訊網(wǎng)、中國耕地質(zhì)量網(wǎng)、中國種子咨詢網(wǎng)等都已成為業(yè)內(nèi)信息服務(wù)和工作交流的知名門戶網(wǎng)站。二是農(nóng)技信息應(yīng)用平臺(tái)得到初步開發(fā)。
近幾年，通過項(xiàng)目和自行開發(fā)，全國農(nóng)技推廣系統(tǒng)建立了32個(gè)重要的信息系統(tǒng)。省一級(jí)部門建立了13個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公(0A)系統(tǒng)(我省沒有)。全國農(nóng)技中心在各級(jí)農(nóng)技推廣部門的協(xié)助配合下，信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)取得很大進(jìn)展。一是“中國農(nóng)作物有害生物監(jiān)控信息系統(tǒng)”，1999年正式立項(xiàng)，2007年開始應(yīng)用，至今，已經(jīng)構(gòu)筑成國家級(jí)農(nóng)作物有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，形成了以國家病蟲害監(jiān)控中心為主體、省級(jí)監(jiān)控分中心為骨干、覆蓋全國縣級(jí)用戶的三級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)，有效地提高了我國病蟲害監(jiān)控信息的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化整體水平，為病蟲害科學(xué)預(yù)警和防治提供了決策支持。目前已得到28個(gè)省(市、區(qū))600多個(gè)國家級(jí)病蟲預(yù)警與控制區(qū)域站的應(yīng)用，我省在21個(gè)縣(市)建立了病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，分別對(duì)小麥條銹病、黑穗病、麥莖蜂，油菜菌核病、油菜莖龜象甲、黃條跳甲、露尾甲，馬鈴薯環(huán)腐病、晚疫病、早疫病，飛蝗等重大病蟲進(jìn)行監(jiān)測(cè)。省植保站根據(jù)各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息，經(jīng)過匯總分析，通過“農(nóng)作物重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”定期向全國農(nóng)技中心上報(bào)，并向有關(guān)部門和社會(huì)《農(nóng)作物病蟲情報(bào)》，有效的指導(dǎo)了全省開展農(nóng)作物有害生物防控工作。二是根據(jù)測(cè)土配方施肥行動(dòng)工作的需要，全國農(nóng)技推廣中心，組織開發(fā)了“測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)”，這個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用，有力地提升了我國耕地質(zhì)量建設(shè)與管理水平、全面推進(jìn)了我國土壤與肥料信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。我省目前運(yùn)用的一個(gè)是測(cè)土配方施肥項(xiàng)目管理系統(tǒng)，主要是全國測(cè)土配方施肥項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、存儲(chǔ)、管理、上報(bào)及應(yīng)用的工具軟件。再一個(gè)是“金農(nóng)工程”全國土壤肥料專業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，該系統(tǒng)為全國農(nóng)技中心委托中軟國際開發(fā)。采取部—省—市—縣，逐級(jí)填報(bào)、審核、匯總、上報(bào)。
功能主要是了解土肥行業(yè)的基本情況和施肥現(xiàn)狀，為各級(jí)政府制定相關(guān)政策，進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)。還有一個(gè)是門市信息采集上報(bào)系統(tǒng)，我省有10個(gè)國家級(jí)肥料信息采集點(diǎn)，我們定期對(duì)這10個(gè)點(diǎn)化肥的生產(chǎn)、銷售、使用、庫存、價(jià)格等信息采集上報(bào)。三是完成了“全國植物檢疫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”的開發(fā)工作，使國外引種審批，調(diào)運(yùn)檢疫、產(chǎn)地檢疫、檢疫登記、檢疫機(jī)構(gòu)、有害生物信息、檢疫風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，推動(dòng)了全國農(nóng)業(yè)植物檢疫電子政務(wù)工作的發(fā)展。我省目前建立了疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)24個(gè)，主要是蘋果蠹蛾監(jiān)測(cè)點(diǎn)、馬鈴薯甲蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)、小麥1號(hào)病監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
三是農(nóng)技信息資源庫和應(yīng)用系統(tǒng)相繼建立。隨著數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)過各地最近幾年對(duì)農(nóng)技資源的挖掘和整理，一批實(shí)用的農(nóng)技信息數(shù)據(jù)庫相繼建立。目前，全國農(nóng)技部門開發(fā)建成的農(nóng)技數(shù)據(jù)庫和專家系統(tǒng)18個(gè)，應(yīng)用軟件等35套。如由多個(gè)農(nóng)技、科研和教學(xué)部門合作、植保部門積極參與的《植物檢疫病蟲草害名錄數(shù)據(jù)庫》于2004年開發(fā)完成；2000年前后建立了《50年植保數(shù)據(jù)庫》。目前，農(nóng)技信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)正朝著實(shí)用化、多媒體化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。
3青海農(nóng)技推廣信息化建設(shè)的一些思路
青海農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨著難逢的機(jī)遇。一個(gè)是在信息技術(shù)面前，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)，比如說地理位置、資源、人力等對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)地位和發(fā)展的決定作用將大大削弱。對(duì)農(nóng)業(yè)而言，如果信息環(huán)境改善，像我省這樣地理位置上較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)不一定就處于經(jīng)濟(jì)上的劣勢(shì)，遠(yuǎn)離都市文明和凈化的農(nóng)業(yè)環(huán)境可能正是我們的優(yōu)勢(shì)所在。其次，我們可以高起點(diǎn)的跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)完全可能利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)地位，有選擇地吸收他人的成果，在較高的起點(diǎn)上裝備先進(jìn)的信息技術(shù)，如合理規(guī)劃和建設(shè)高效的信息網(wǎng)和應(yīng)用系統(tǒng)等。另外，給了我們?nèi)谌氚l(fā)展潮流的機(jī)會(huì)。信息技術(shù)革命注定是時(shí)代的潮流，如果我們能夠認(rèn)真分析我省農(nóng)業(yè)發(fā)展自身的特點(diǎn)和信息化建設(shè)的基本規(guī)律，采取正確的戰(zhàn)略，不僅可以加速自身信息化的步伐，而且可以與信息產(chǎn)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)間建立起協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，信息化也必將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手開展工作，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)跨越式發(fā)展：
3.1要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先是建立和完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心。主要任務(wù)有：①設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心主機(jī)房建設(shè)與主機(jī)的配置方案；②設(shè)計(jì)區(qū)域計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)的建設(shè)方案；③解決農(nóng)業(yè)行政信息中心與下屬農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位的連接問題；④解決網(wǎng)絡(luò)中心到縣、鄉(xiāng)的信息連接傳輸問題；⑤解決與上級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心的聯(lián)通問題；⑥解決與涉農(nóng)行政、事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)連接和信息傳輸問題；⑦解決與互聯(lián)網(wǎng)的連接問題；⑧指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各區(qū)縣根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，建立一個(gè)綜合性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；⑨解決農(nóng)業(yè)信息到村進(jìn)戶的信息傳輸和連接問題。其次是要建設(shè)好全省農(nóng)業(yè)信息的綜合網(wǎng)站。(目前我們有青海農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、種業(yè)信息網(wǎng)、草業(yè)信息網(wǎng)、動(dòng)檢信息網(wǎng)，但就是沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息網(wǎng))。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的需求和我省的自然資源特色，搜集、加工信息資源，再從信息資源中開發(fā)出本地化、專業(yè)化、多樣化特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)多媒體信息產(chǎn)品和與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場信息數(shù)據(jù)庫、適用新技術(shù)數(shù)據(jù)庫、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等，通過互聯(lián)網(wǎng)把當(dāng)?shù)厥袌?、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)者、客戶連接在一起，建立一個(gè)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，將相關(guān)單位的網(wǎng)站連接在一起，形成一個(gè)信息充分共享的網(wǎng)站，使使用者通過門戶網(wǎng)站瀏覽到更多的信息。另外，我們要建設(shè)信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信息化應(yīng)用示范村。通過示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村信息化建設(shè)，逐步帶動(dòng)全省農(nóng)技推廣信息化建設(shè)。注意的問題，一是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村數(shù)量的多少，要以本地區(qū)實(shí)際所轄區(qū)域的大小決定；二是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村的布局要科學(xué)合理，既要考慮區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，又要考慮這些示范村鎮(zhèn)空間布局上的合理性；三是示范工作要注重實(shí)效，不搞花架子、形象工程。
3．2要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)主要包括農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測(cè)預(yù)警、市場與科技服務(wù)和農(nóng)業(yè)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。主要任務(wù)是，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟(jì)的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。①信息采集，包括農(nóng)業(yè)市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作兩個(gè)方面的信息采集。②信息加工與處理，包括信息的篩選、提煉、分類和排序。③信息與應(yīng)用；—是通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站；二是通過開發(fā)與應(yīng)用相關(guān)軟件；三是選擇具備實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化基本條件的鎮(zhèn)村進(jìn)行示范，積累經(jīng)驗(yàn)，取得成功后，由點(diǎn)到面推廣計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)。
3．3要造就一支農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)隊(duì)伍對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作者的素質(zhì)要求，一是要具有高度的事業(yè)心、責(zé)任感和較高的政治素質(zhì)；二是要具有較寬的知識(shí)面和較高的文化素質(zhì)；三是要具有做好專業(yè)工作所需的各種能力和較高專業(yè)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)信息工作人員必須掌握農(nóng)業(yè)信息化的基本知識(shí)，了解和掌握農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，掌握農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)和管理，能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)有效地解決農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中遇到的各種問題。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；信息化；農(nóng)業(yè)信息資源
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)信息化的意義
在當(dāng)下，人們生活與工作的各個(gè)方面都可以見到信息化的“身影”，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面，加強(qiáng)信息化建設(shè)工作能夠加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化主要涵蓋科教、市場與資源等方面，其中資源方面的信息化能夠優(yōu)化各項(xiàng)資源配置，提升生產(chǎn)資源的利用率。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的現(xiàn)實(shí)意義主要包括：一是全面推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式更具科學(xué)化；二是能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障，在信息化的條件下，各種農(nóng)業(yè)知識(shí)能夠迅速傳播，農(nóng)民的生產(chǎn)能力能夠得到提高；三是提升農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活水平。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在信息化過程中出現(xiàn)的問題
1.農(nóng)業(yè)信息資源整合不當(dāng)
目前，我國農(nóng)業(yè)信息資源在采集方面受多方面的局限，采集點(diǎn)非常少，所采集的信息在真實(shí)性與權(quán)威性方面都得不到保障，致使信息的有效性不高。在信息資源整合方面缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有涵蓋國外農(nóng)業(yè)信息，這使得國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息難以與國外農(nóng)業(yè)信息有效結(jié)合，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中處于不利地位。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化意識(shí)不強(qiáng)
隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的全面提升，我國農(nóng)業(yè)正朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，目前正處于攻堅(jiān)階段。農(nóng)業(yè)信息的重要性已經(jīng)被廣泛認(rèn)可，其在普及農(nóng)業(yè)技術(shù)與知識(shí)的過程中發(fā)揮著重要作用，其能夠有效地提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。然而信息化只有形成一定規(guī)模后才能夠發(fā)揮應(yīng)有的功能，只有當(dāng)其達(dá)到產(chǎn)業(yè)化才能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后
從全球各國來看，一國的信息化建設(shè)水平和政府的行政能力之間存在著莫大的關(guān)系。政府部門應(yīng)明確其在農(nóng)業(yè)信息管理建設(shè)中的角色，提升其市場服務(wù)意識(shí)，只有這樣其才能夠科學(xué)地預(yù)估農(nóng)業(yè)市場的未來發(fā)展趨勢(shì)，通過農(nóng)業(yè)信息化管理來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)市場對(duì)接。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)影響農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)情況，兩者相互影響，相互作用。
4.隊(duì)伍建設(shè)不夠
在我國各行各業(yè)全面推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，農(nóng)業(yè)也必須要加強(qiáng)信息化建設(shè)。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化，農(nóng)業(yè)資源的配置情況才能夠符合農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)才能夠更具科學(xué)性與效益性。目前，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人員的整體水平不高已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，相當(dāng)一部分工作人員為非專業(yè)人士，缺乏必要的理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，農(nóng)業(yè)信息化的受益人為農(nóng)民，而我國農(nóng)民的整體文化水平不高，難以充分利用農(nóng)業(yè)信息化。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)建議
1.建立相關(guān)的服務(wù)系統(tǒng)
相關(guān)部門應(yīng)從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源展開全面貴哈，構(gòu)建起綜合的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村信息市場服務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，具體工作包括如下方面：一是要制定出統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，這是實(shí)現(xiàn)信息共享的基礎(chǔ)；二是做好信息采集工作，并實(shí)現(xiàn)信息的有效交換，信息的采集渠道應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大與完善；三是加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)信息的收集工作，應(yīng)運(yùn)用國際化的數(shù)據(jù)資料來驗(yàn)證信息的準(zhǔn)確程度。只有這樣我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作才能夠全面覆蓋，才能夠提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理水平。
2.落實(shí)好建設(shè)信息化工作
農(nóng)業(yè)信息化不僅是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨向，更是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)政府在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)必須要意識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的重要性，只有這樣其才能夠制定多項(xiàng)措施全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。針對(duì)該方面的實(shí)際需求，應(yīng)注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與信息技術(shù)復(fù)合的高素質(zhì)人才，集體、企業(yè)與個(gè)人都應(yīng)該積極參與到農(nóng)村信息化的建設(shè)工作中。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息化的全面推進(jìn)必須依賴一定的設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要前提。各級(jí)政府部門應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，在財(cái)政資金方面給予必要的支持。同時(shí)，政府部門還應(yīng)做好科學(xué)的規(guī)劃工作。
4.重視人才隊(duì)伍建設(shè)
當(dāng)前的從業(yè)人員多是非專業(yè)人士，無論是理論知識(shí)還是實(shí)踐操作都有所欠缺。大多數(shù)的工作人員從事信息采集與等相對(duì)簡單的工作，農(nóng)業(yè)信息得不到深度開發(fā)，很多農(nóng)業(yè)信息資源被浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)科研管理水平和管理者有著很大關(guān)系，管理者必須要掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)，熟練各種先進(jìn)的管理工具才能夠提升管理效率。相關(guān)工作人員應(yīng)積極提升自我水平，以適應(yīng)工作轉(zhuǎn)變的需要。有關(guān)部門應(yīng)組織各項(xiàng)培訓(xùn)工作，不僅要對(duì)管理人員展開專項(xiàng)培訓(xùn)工作，提升的工作水平，還應(yīng)該積極指導(dǎo)農(nóng)民掌握各種信息使用方法，只有這樣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作才能夠取得實(shí)效。
5.完善服務(wù)體系的建設(shè)
在以往，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)市場沒有有效對(duì)接，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況非常常見，給農(nóng)民帶來了巨大損失。針對(duì)此，應(yīng)從農(nóng)業(yè)服務(wù)體系方面入手，使得農(nóng)民能夠熟悉農(nóng)業(yè)市場的變化，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，始終堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)收，提升農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，是改善農(nóng)民生活水平的重要途徑，對(duì)我國農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展有深遠(yuǎn)影響。
參考文獻(xiàn)：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，全省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)邁出較大步伐。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展較快，先后建成農(nóng)業(yè)綜合網(wǎng)站、部門行業(yè)網(wǎng)站、特色專業(yè)網(wǎng)站和其他農(nóng)業(yè)網(wǎng)站850多個(gè)。信息資源開發(fā)逐步深入，已形成文字、圖片等網(wǎng)絡(luò)信息資源2800G以上，涵蓋農(nóng)業(yè)科技、市場、政策等各個(gè)方面。信息服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，電話語音、手機(jī)短信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)方式廣泛應(yīng)用，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，直接利用信息的農(nóng)民日益增多。信息服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，目前全省農(nóng)業(yè)信息管理人員2200多人，經(jīng)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)上認(rèn)定的農(nóng)村信息員9000多人。大量及時(shí)有效的信息服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加，帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，受到廣大農(nóng)民的歡迎。
當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)存在的突出問題是，有些地方重視程度不高，推進(jìn)力度不大，資金投入不足；農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主要靠政府推動(dòng)，服務(wù)主體單一，社會(huì)化、多元化投入機(jī)制還沒有完全形成；特色專業(yè)網(wǎng)站數(shù)量少，信息資源開發(fā)滯后于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量和質(zhì)量與農(nóng)民需求還有很大差距；利用現(xiàn)代傳播手段，以農(nóng)民能夠普遍接收的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)信息進(jìn)村入戶的任務(wù)還十分艱巨。
二、總體要求和目標(biāo)
（一）總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省農(nóng)業(yè)信息化要以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為宗旨，以提高公共信息服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即信息服務(wù)主體由政府為主向政府和社會(huì)各界共同參與轉(zhuǎn)變，服務(wù)對(duì)象由政府部門為主向農(nóng)村各類生產(chǎn)經(jīng)營組織和廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變，農(nóng)民獲得信息途徑由“二次傳播”為主向直接獲取轉(zhuǎn)變，信息服務(wù)方式由農(nóng)民被動(dòng)接受向農(nóng)民與專家互動(dòng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決信息服務(wù)“最后一公里”問題，全面提高信息服務(wù)的適用性、針對(duì)性和實(shí)效性，把全省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
（二）基本原則。繼續(xù)遵循“以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展”的方針，在實(shí)際工作中堅(jiān)持以下原則：1、資源，共建共享。打破行業(yè)、部門界限，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸資源、農(nóng)業(yè)信息資源、涉農(nóng)部門內(nèi)部技術(shù)設(shè)備及人財(cái)資源進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)，提高各類資源利用率。2、方參與，共同推進(jìn)。要堅(jiān)持走政府支持、商業(yè)化發(fā)展的路子，動(dòng)員各方面力量廣泛參與，共同推進(jìn)。3、理分工，密切配合。各級(jí)各有關(guān)部門要合理確定分工，充分利用社會(huì)力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，同心同向，合力服務(wù)農(nóng)民，確保農(nóng)業(yè)信息服務(wù)各項(xiàng)工作有序開展。4、極探索，求實(shí)創(chuàng)新。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在思想觀念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、技術(shù)應(yīng)用、工作方式等方面，大膽探索，勇于實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。
（三）發(fā)展目標(biāo)。到2007年底，以農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品銷售和科技服務(wù)為重點(diǎn)，以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、電話、衛(wèi)星通信等為主要傳播方式，構(gòu)建比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系；加大農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)力度，網(wǎng)絡(luò)信息資源總量增加50％以上；加快村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)，建成“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)信息服務(wù)站2萬個(gè)以上；加強(qiáng)信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)省、市、縣三級(jí)信息管理服務(wù)人員、農(nóng)村信息員和農(nóng)民骨干3萬人。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）實(shí)施“信息服務(wù)平臺(tái)拓展工程”。加快省級(jí)門戶網(wǎng)站和行業(yè)網(wǎng)站升級(jí)改造，積極發(fā)展特色專業(yè)網(wǎng)站，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站體系，全面增強(qiáng)服務(wù)能力。
1、省級(jí)門戶網(wǎng)站改造。以建成全國一流網(wǎng)站為目標(biāo)，優(yōu)化版面設(shè)計(jì)，更加貼近農(nóng)民；擴(kuò)充信息容量，拓展服務(wù)功能；創(chuàng)新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息共享；建立“冀農(nóng)百佳網(wǎng)群”，增強(qiáng)品牌效應(yīng)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多媒體系統(tǒng)向縣級(jí)延伸，增強(qiáng)遠(yuǎn)程多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、農(nóng)民遠(yuǎn)程教育、宣傳培訓(xùn)等功能；建設(shè)省農(nóng)業(yè)信息中心雙路供電系統(tǒng)，確保全省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定高效運(yùn)行。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，各級(jí)涉農(nóng)部門配合。
2、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。農(nóng)口各部門行業(yè)網(wǎng)站要進(jìn)一步突出行業(yè)特點(diǎn)，加快上檔升級(jí)，為農(nóng)民提供全方位的行業(yè)信息服務(wù)。省中小企業(yè)局、省扶貧辦、省供銷社、省糧食局等部門行業(yè)網(wǎng)站，要加快向商業(yè)化運(yùn)作方向發(fā)展。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關(guān)部門配合。
3、特色專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。加大扶持力度，鼓勵(lì)縣級(jí)有關(guān)部門和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)辦一批特色專業(yè)網(wǎng)站，加快構(gòu)建全省區(qū)域特色專業(yè)網(wǎng)站體系，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民組織化程度的提高。重點(diǎn)支持建設(shè)50個(gè)有影響力的地方特色專業(yè)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。此項(xiàng)工作由省信息產(chǎn)業(yè)廳牽頭，省農(nóng)業(yè)廳配合。
（二）實(shí)施“信息資源共建共享工程”。按照“符合省情、農(nóng)民急需、簡單適用、共建共享”的要求，以政府為主體，充分調(diào)動(dòng)基層積極性，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，加大信息資源開發(fā)力度，盡快建立起完善的農(nóng)業(yè)信息資源體系。
1、信息資源建設(shè)。一是擴(kuò)充農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。建設(shè)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)地理信息、宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成全省共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本情況數(shù)據(jù)庫；完善實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)市場、招商引資、致富典型、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科技成果、名優(yōu)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)大戶等12個(gè)全省共建共享數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關(guān)部門配合。新建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)視頻點(diǎn)播、抗旱節(jié)水、糧食購銷調(diào)存、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)村職業(yè)技能人才、名優(yōu)新品種等8個(gè)特色信息數(shù)據(jù)庫。前3個(gè)數(shù)據(jù)庫由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)，后5個(gè)數(shù)據(jù)庫分別由省水利廳、省糧食局、省氣象局、省供銷社、省農(nóng)科院負(fù)責(zé)。二是完善信息采集系統(tǒng)。根據(jù)全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，對(duì)現(xiàn)有信息采集渠道進(jìn)行梳理和規(guī)范，增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場、科技、生產(chǎn)等信息監(jiān)測(cè)采集點(diǎn)，完善采集指標(biāo)體系，規(guī)范采集業(yè)務(wù)流程。同時(shí)，定期向有關(guān)權(quán)威組織機(jī)構(gòu)購買數(shù)據(jù)和信息，增加國際信息量。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關(guān)部門配合。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化。本著“科學(xué)實(shí)用、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，以信息采集、網(wǎng)絡(luò)管理為突破口，制定農(nóng)業(yè)信息采集、傳輸、和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省糧食局、省水利廳等有關(guān)部門配合。
2、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。加大應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)力度，促進(jìn)信息資源便捷高效利用。（1）農(nóng)產(chǎn)品市場供求系統(tǒng)。依托全省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供求信息和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站，全網(wǎng)共享”。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省直有關(guān)部門和市縣農(nóng)業(yè)部門配合。（2）專家農(nóng)戶互動(dòng)郵箱系統(tǒng)。建設(shè)全省涉農(nóng)部門共用的郵箱系統(tǒng)，建立運(yùn)行高效、功能齊全、安全可靠的郵件服務(wù)體系，促進(jìn)專家與農(nóng)民的信息互動(dòng)。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。（3）農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。包括農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)，對(duì)大宗農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，為政府決策提供支持，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供參考。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。（4）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價(jià)格系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)有批發(fā)市場價(jià)格系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，增加農(nóng)資、糧油市場價(jià)格信息，搞好行情分析，定期測(cè)報(bào)市場動(dòng)態(tài)，向農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的價(jià)格信息。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省糧食局配合。（5）農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介展示系統(tǒng)。借助現(xiàn)有門戶網(wǎng)站，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介展示系統(tǒng)，集中推介我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，展示交易名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，探索網(wǎng)上交易。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省林業(yè)局、省供銷社配合。（6）農(nóng)村科技信息服務(wù)系統(tǒng)。整合部門和科研院校農(nóng)業(yè)科技信息，建立統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公布，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)農(nóng)民致富。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省直有關(guān)部門和市縣農(nóng)業(yè)部門配合。（7）測(cè)土配方施肥系統(tǒng)。利用GPS技術(shù)收集整理土壤相關(guān)數(shù)據(jù)，建立全省土壤檢測(cè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)利用土壤檢測(cè)數(shù)據(jù)提供科學(xué)施肥配方，優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。（8）重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。整合重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)資源，及時(shí)匯總、分析、疫病防治技術(shù)和信息，為廣大農(nóng)民提供便捷高效實(shí)用的技術(shù)服務(wù)。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。（9）農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)氣象信息服務(wù)、衛(wèi)星遙感應(yīng)用服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)存儲(chǔ)檢索等3個(gè)子系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)提供全方位的氣象服務(wù)。此項(xiàng)工作由省氣象局牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)局配合。（10）農(nóng)經(jīng)信息服務(wù)和分析系統(tǒng)。對(duì)農(nóng)業(yè)基本條件、生產(chǎn)、投入、產(chǎn)出、災(zāi)害、林業(yè)、畜牧業(yè)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行多種統(tǒng)計(jì)，分析預(yù)測(cè)農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格走勢(shì)，提出生產(chǎn)建議。此項(xiàng)工作由省農(nóng)科院負(fù)責(zé)。（11）農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)工程節(jié)水、管理節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、生物節(jié)水等技術(shù)系統(tǒng)，及時(shí)旱情預(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱。此項(xiàng)工作由省水利廳負(fù)責(zé)。（12）農(nóng)村職業(yè)技能人才系統(tǒng)。建立農(nóng)村職業(yè)技能人才檔案，提供農(nóng)民工需求信息，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。此項(xiàng)工作由省供銷社牽頭，省農(nóng)業(yè)廳配合。
（三）實(shí)施“信息服務(wù)進(jìn)村入戶工程”。綜合利用電腦、電話、電視等現(xiàn)代媒體，結(jié)合傳統(tǒng)手段，創(chuàng)新服務(wù)模式，多層次、多途徑、全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
1、大力推廣“三電合一”服務(wù)模式。充分利用“12316”全國農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線，在全省117個(gè)“電波入戶”示范率先建起“三電合一”信息服務(wù)平臺(tái)。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省通信管理局配合。
2、開發(fā)手機(jī)短信平臺(tái)與專家咨詢系統(tǒng)。以11個(gè)設(shè)區(qū)市為主體，在全省開通手機(jī)短信服務(wù)，并做到互聯(lián)互通。此項(xiàng)工作由各市政府負(fù)責(zé)。開通“千名專家手機(jī)咨詢系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村手機(jī)用戶與農(nóng)業(yè)專家的互動(dòng)。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省通信管理局配合。
3、依托*遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和計(jì)劃生育網(wǎng)積極開展信息服務(wù)。今年10月底前在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民獲取信息難的問題。分別由省教育廳、省人口計(jì)生委牽頭，省農(nóng)業(yè)廳配合。
4、建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站。建設(shè)集信息、技術(shù)、物資為一體的村級(jí)信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、信息、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)咨詢、資料閱覽等綜合服務(wù)。此項(xiàng)工作由各市政府負(fù)責(zé)。
5、鼓勵(lì)信息產(chǎn)品企業(yè)開展商業(yè)信息服務(wù)。按照“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、適度超前、市場運(yùn)作”的要求，積極鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、講信譽(yù)的信息產(chǎn)品企業(yè)為農(nóng)民開展信息服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐和銷售偽劣終端機(jī)行為，保護(hù)農(nóng)民合法利益。此項(xiàng)工作分別由省信息產(chǎn)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省物價(jià)局負(fù)責(zé)。
（四）實(shí)施“信息服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工程”。重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和農(nóng)村信息員培訓(xùn)。重視對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)、建郵箱，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息在農(nóng)村的直接應(yīng)用。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，依托有關(guān)大專院校，利用多媒體系統(tǒng)開展網(wǎng)上培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，加快培訓(xùn)步伐。此項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位。各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，盡職盡責(zé)，密切配合，協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。省、市、縣都要制定農(nóng)業(yè)信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息化工作。各市要制定今明兩年農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化分解落實(shí)各項(xiàng)工作，實(shí)施方案于8月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
（二）加大投入力度。各級(jí)政府要逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入，各級(jí)涉農(nóng)部門要會(huì)同財(cái)政部門把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)資金列入部門預(yù)算，滿足開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的需要。按照“誰能帶動(dòng)發(fā)展、就扶持誰”的原則，創(chuàng)新財(cái)政資金使用辦法，加快完善以政府投入為引導(dǎo)，社會(huì)投入為主體的多元化農(nóng)業(yè)信息化投融資體制，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用；發(fā)展策略
1前言
信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。我國在很多領(lǐng)域比如說政治、文化尤其是在經(jīng)濟(jì)方面越來越朝著信息化的方向發(fā)展，而農(nóng)業(yè)信息化還相對(duì)落后。所謂的農(nóng)業(yè)信息化是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把科技成果、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系、三農(nóng)政策等知識(shí)和信息傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及消費(fèi)者。農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。下文主要從我國農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展策略兩方面來探討此問題。
2農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
在信息技術(shù)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的今天，許多發(fā)達(dá)國家比如日本、美國、德國等國家已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以從網(wǎng)上全面并及時(shí)的了解一些農(nóng)業(yè)科技信息，然后將這些最新科技信息及時(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。也就是說信息化加快了發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的有效配置。如今發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)信息化也開始起步，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)若要有一個(gè)質(zhì)的飛躍，那么相關(guān)部門就必須要提高我國農(nóng)業(yè)的信息化程度。而信息化的發(fā)展無疑會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。主要體現(xiàn)在以下幾方面：首先，由于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，極大的改善了農(nóng)業(yè)信息的傳遞速度和信息的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)也提高了農(nóng)業(yè)管理和決策的質(zhì)量。其次，現(xiàn)階段我國生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，許多地方為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開墾了大片荒地、砍伐了大量的樹木，帶來許多環(huán)境問題。而農(nóng)業(yè)信息化過程中大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)這樣做可以節(jié)約許多資源比如說材料和能源等。對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境具有重要影響。再次，農(nóng)業(yè)信息化可以極大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)了解到一些農(nóng)業(yè)信息，同時(shí)還可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)一些科學(xué)技術(shù)。除了增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)文化素質(zhì)，農(nóng)業(yè)信息化還可以提高我國農(nóng)業(yè)的管理水平，大大改善農(nóng)業(yè)的科技水平，最終有效地提高了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。最后，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如說由于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展市場會(huì)對(duì)各種各樣的信息設(shè)備有所需求，而且會(huì)拉動(dòng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的方法
（1）建立信息內(nèi)容客觀真實(shí)的信息化系統(tǒng)：信息化服務(wù)系統(tǒng)中的信息首先要滿足客觀真實(shí)的條件，保證信息采集的質(zhì)量才能使農(nóng)民對(duì)其信任并放心的使用。針對(duì)這一點(diǎn)，相關(guān)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息采集人員的培訓(xùn)，并嚴(yán)格的對(duì)各種信息進(jìn)行審核。
（2）建立全面的信息化服務(wù)系統(tǒng)：我國農(nóng)村的信息化建設(shè)應(yīng)向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，其信息資源全面，比僅僅包括宏觀政策、統(tǒng)計(jì)信息，同時(shí)還包括了微觀的市場信息；不僅僅有本國的農(nóng)業(yè)信息，還囊括了世界各地的農(nóng)業(yè)信息。我國也應(yīng)該做到這一點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)信息全面化，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)業(yè)成本等情況都綜合并詳細(xì)的提供給農(nóng)民。
（3）及時(shí)收集有效信息：信息的收集也很重要，一定要隨時(shí)進(jìn)行信息更新，將最新的農(nóng)業(yè)信息動(dòng)態(tài)反映給農(nóng)民，使農(nóng)民能在第一時(shí)間接受到信息，更快的掌握農(nóng)業(yè)動(dòng)向。
（4）進(jìn)行深層次的信息資源開發(fā)：很多發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)業(yè)信息的深層次開發(fā)，不僅提供表面的信息，要更多的進(jìn)行信息的深層次開發(fā)，讓農(nóng)民在知其然的同時(shí)還能知其所以然。
4農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的加強(qiáng)促進(jìn)著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過近年來發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的建設(shè)實(shí)踐顯示，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的加強(qiáng)以及從農(nóng)村發(fā)展新趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱宿r(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，并為其新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)創(chuàng)造了有利條件。先進(jìn)的信息化技術(shù)也成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。其中最為重要的是，運(yùn)用高科技的信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的舊農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，這不僅僅能在很大程度上提高工業(yè)管理自動(dòng)化的水平還能有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)是一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果，當(dāng)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)革命對(duì)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用?？陀^、真實(shí)、全面的信息能夠給農(nóng)業(yè)提供一個(gè)巨大的市場并給農(nóng)民更多的致富機(jī)會(huì)，并在此過程中增強(qiáng)農(nóng)民的教育水平和自身素質(zhì)。在農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的條件下，農(nóng)民可以有效的解決難種難賣的問題，不僅能有效的在交易中避免損失，還能夠增大收益。由此可見，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推波助瀾的作用。
5總結(jié)
由上述可見，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展順應(yīng)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本變化規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展下，我國應(yīng)向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，才能跟上時(shí)代的腳步，從而進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]李英博.我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系研究[J].北京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011：120-123
