發(fā)布時間：2023-10-08 15:43:44
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的能源節(jié)能管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
北京建筑大學(xué)北京100044
摘要 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一種新型的管理方式應(yīng)運而生，通過市場的手段促進(jìn)了節(jié)能，這就是合同能源管理，這種方式是指節(jié)能服務(wù)公司與節(jié)能改造醫(yī)院簽訂能源管理合同，從而提供有效的服務(wù)，分享節(jié)能改造利益回收的一種商業(yè)模式，本文將就能源合同管理在建筑節(jié)能中的應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)探析。
關(guān)鍵詞 合同；能源管理；建筑節(jié)能
0 引言
在建筑節(jié)能的統(tǒng)計和研究中可以得出的是樓宇占據(jù)了大量的能源，幾乎占到全球能源的百分之四十，并且二氧化碳排放量很高，直接影響了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并且在建筑節(jié)能方面來說目前我們重視程度不夠，數(shù)據(jù)表明在我國約430 億平方米的建筑中，僅有4%的建筑采用了先進(jìn)的能源效率改進(jìn)措施。
在市場化的減排機(jī)制中建筑合同能源管理是一種有效的方式，但是由于建筑合同能源管理的發(fā)展并不完善，所以應(yīng)用范圍較為拘束，不能有效地應(yīng)用到建筑行業(yè)當(dāng)中。
1 合同能源管理在建筑節(jié)能中的應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1 確定合同能源服務(wù)公司是否應(yīng)履行招投標(biāo)程序目前來說我們的招投標(biāo)程序主要面對的是政府投資為主的公用建筑，對于這種建筑形式來說要采取公開的招投標(biāo)方式進(jìn)行公司的選擇，避免在招投標(biāo)程序確定之后有些公司由于利益相關(guān)放棄了改造項目，造成經(jīng)濟(jì)的損失。
1.2 建筑節(jié)能改造技術(shù)方案是否履行設(shè)計管理程序問題在設(shè)計管理程序問題上由于很多管理工資沒有相關(guān)設(shè)計資質(zhì)，不能出具相關(guān)設(shè)計文件資格證明，這就造成了有些公司為了獲得項目采取掛靠的形式，從而造成了質(zhì)量得不到保證，這就需要對這些公司選擇科學(xué)的管理方式，避免對資質(zhì)的硬性要求造成問題。
1.3 節(jié)能改造工程監(jiān)理機(jī)制問題對于建立機(jī)制的問題如果嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，例如《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等的要求，需要對改造項目直接納入監(jiān)理工作，這種情況造成了合同能源管理的復(fù)雜性，增大了合同能源管理的難度，這就需要對監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的選用，從而實現(xiàn)合同能源管理的有效性。
1.4 改造后工程驗收問題工程驗收時工程最后的質(zhì)量保障，采用了合同管理模式進(jìn)行了改造之后的項目如何進(jìn)行驗收，驗收標(biāo)準(zhǔn)和形式如何采用，這些問題目前來說還沒有明確的政策規(guī)定，這就造成了驗收過程中無據(jù)可依，對于節(jié)能效果的檢測評估目前采用只要達(dá)到預(yù)期效果即為合格，但是在各項管理和驗收政策中需要不斷的完善，從而保證在相關(guān)驗收工作中保證工程質(zhì)量。
2 完善管理措施
2.1 政策支持政策是對合同能源管理項目最有效也必須的支持，首先來說建筑節(jié)能建造的合同能源管理目前仍處于初步發(fā)展的階段，合同能源服務(wù)公司規(guī)模較小沒有形成一個科學(xué)的體系，主要是一些中小企業(yè)，從技術(shù)方面、資金方面和服務(wù)方面都存在一定的缺陷，這就需要相關(guān)的政策進(jìn)行扶持，不斷的提高合同能源管理的應(yīng)用和應(yīng)用效果，具體來說就需要在已經(jīng)明確的政策基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的建筑節(jié)能問題對建筑節(jié)能改造能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化，從而對建筑節(jié)能工作不斷的推進(jìn)，需要做的包括，對公共建筑節(jié)能改造給予政策和資金支持的政策，這一政策的有效實施能夠降低合同能源服務(wù)公司的項目風(fēng)險，保障企業(yè)的初期發(fā)展條件，不僅如此，對于建筑節(jié)能改造合同能源管理的貸款方式也要給予一定的優(yōu)惠，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，降低融資的門檻要求，對融資渠道不斷的擴(kuò)大和暢通，最重要的一項包括對該項目加大宣傳和強(qiáng)制推廣力度。對于節(jié)能效果以及節(jié)能意識的了解和提高需要宣傳才能擴(kuò)大范圍，加大對用能單位的宣傳，提高其對合同能源管理模式的認(rèn)知和認(rèn)可度，同時對公共機(jī)構(gòu)、國有投資或國有投資為主的高耗能建筑應(yīng)強(qiáng)制要求采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造，從而為合同能源管理模式應(yīng)用釋放更大的市場空間。
2.2 加強(qiáng)改造項目的質(zhì)量安全管理在合同能源管理項目的不斷實施過程中，對于建設(shè)程序進(jìn)行了簡化，促進(jìn)了改造項目的快速有效進(jìn)行，但是這種簡化工作不能對合同能源項目的改造質(zhì)量要求降低，必須依舊保證質(zhì)量要求，首先是對合同能源服務(wù)公司的安全主體責(zé)任進(jìn)行明確，其次是對相關(guān)改造產(chǎn)品以及材料進(jìn)行有效的質(zhì)量控制，對于技術(shù)指標(biāo)和使用年限要嚴(yán)格控制，另外對于質(zhì)量后期的保修制度也要有效的確立，避免合同能源公司出現(xiàn)利益問題。
2.3 簡化對合同能源管理項目工作要求對于合同能源管理服務(wù)公司在投入和應(yīng)用當(dāng)中的風(fēng)險來說，對相關(guān)單位來說沒有承擔(dān)風(fēng)險和支付費用，這就造成了合同能源管理應(yīng)用中的成本較高，對于合同能源服務(wù)公司來說就容易不能嚴(yán)格履行建設(shè)程序，從而造成經(jīng)營風(fēng)險問題，這時就需要從多方面進(jìn)行有效的控制，第一是采用競標(biāo)的方式進(jìn)行合同能源公司的選擇，第二是對一些以建筑改造為主的產(chǎn)品技能型合同能源服務(wù)公司來說對公司的審核要以技術(shù)為主，避免對設(shè)計施工進(jìn)行無用的審核，最后是對工程竣工之后的驗收程序進(jìn)行有效的簡化。
2.4 完善相關(guān)工作機(jī)制對于建筑節(jié)能的合同能源管理要進(jìn)行充分的研究和合同的完善，從合同雙方的角度出發(fā)，從而對合同內(nèi)容進(jìn)行修正和指導(dǎo)，對于建筑節(jié)能項目特點進(jìn)行節(jié)能量的核定，具體的核定方式要根據(jù)具體的建筑要求進(jìn)行選擇，對已經(jīng)經(jīng)過改造的建筑進(jìn)行總結(jié)和分析，結(jié)合建筑應(yīng)用的具體現(xiàn)狀綜合考慮各個方面包括氣候行為方面因素，對核定方法進(jìn)行確定，保證核定方法的可操作性和科學(xué)性，在現(xiàn)有的單位基礎(chǔ)上對第三方的節(jié)能核定機(jī)構(gòu)加快培養(yǎng)的力度，對于機(jī)構(gòu)的工作范圍以及程序進(jìn)行有效的控制，對改造措施以及改造技術(shù)進(jìn)行不斷的細(xì)化，明確節(jié)能方式和節(jié)能效果，從而在選擇的時候能夠更有針對性，能夠更便于核定和應(yīng)用。
3 結(jié)語
綜上所述，合同能源管理在建筑節(jié)能中的應(yīng)用已經(jīng)取得了很好的成績，但是由于發(fā)展時間較短，各個方面還不夠成熟，這就需要我們不斷的總結(jié)經(jīng)驗，吸收國內(nèi)外先進(jìn)管理理念，從而提高合同能源管理的效果，促進(jìn)建筑節(jié)能的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 節(jié)能服務(wù)商； 合同能源管理； 應(yīng)收賬款； 報表優(yōu)化
中圖分類號：F231.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-5937（2014）16-0057-03一、合同能源管理商業(yè)模式與會計反映
（一）合同能源管理的商業(yè)模式
合同能源管理起源于美國20世紀(jì)70年代，主要為節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。在這種背景下，一種具有綜合性且專業(yè)的節(jié)能服務(wù)商（ESCO）應(yīng)運而生。
在這種商業(yè)模式下，節(jié)能服務(wù)商往往是設(shè)備制造商或者主要經(jīng)銷商，通過這種業(yè)務(wù)模式可以帶動核心設(shè)備（或部件）的銷售，還可以通過搭配技術(shù)輸出，帶來顧問咨詢業(yè)務(wù)的額外收入，通過能分享大部分的節(jié)能收益來獲得除了設(shè)備銷售與技術(shù)型勞務(wù)輸出外的額外收益，該收益來自用能方節(jié)約的能源費用分享。
作為交易對手，用能單位運用合同能源管理模式能在不增加企業(yè)支出的情況下實現(xiàn)節(jié)能改造，免費完成國家節(jié)能減排任務(wù)；同時，用能單位還不需承擔(dān)項目資金投入和實施技術(shù)風(fēng)險，可安享節(jié)能收益，獲得無風(fēng)險回報；在雙方約定的分享期結(jié)束后，還可以獲得節(jié)能服務(wù)商實施改造時安裝的節(jié)能設(shè)備，免費獨享設(shè)備余值及其隨后帶來的全部節(jié)能收益。
（二）節(jié)能服務(wù)商的會計核算方法
合同能源管理商務(wù)模式給節(jié)能市場注入了新的活力，但會計核算的發(fā)展相對滯后?，F(xiàn)行會計準(zhǔn)則是2007年開始執(zhí)行的會計準(zhǔn)則體系，包括一個基本準(zhǔn)則與38項具體準(zhǔn)則，但其中沒有一個準(zhǔn)則適用于合同能源管理這種業(yè)務(wù)模式。大部分節(jié)能服務(wù)公司是小微企業(yè)，較多采用更早的會計準(zhǔn)則或者小企業(yè)會計制度，這些制度和準(zhǔn)則也沒有對此作出規(guī)范。因此，近年合同能源管理業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展起來后，節(jié)能服務(wù)公司的會計處理各行其是，缺乏橫向可比性。據(jù)不完全調(diào)查，在銀行申請融資的大部分節(jié)能服務(wù)公司中，主要的核算方法有根據(jù)各年應(yīng)分享的節(jié)能收益逐年確認(rèn)收入和項目竣工驗收后一次性確認(rèn)全部應(yīng)分享的節(jié)能收益兩種。它們帶來的結(jié)果就是，節(jié)能服務(wù)商財務(wù)報表上反映出大量的應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn)，而其他流動資產(chǎn)與貨幣資金較為匱乏。
根據(jù)各年應(yīng)分享的節(jié)能收益逐年確認(rèn)收入的節(jié)能服務(wù)公司同時處于節(jié)能收益分享期的項目往往多達(dá)數(shù)十個，每年初賬面應(yīng)收賬款余額少則數(shù)千萬元，多則上億元。出于所得稅納稅的考慮，他們在提供節(jié)能改造時投入的設(shè)備等所有初始投資應(yīng)視作其固定資產(chǎn)，后續(xù)各年初將當(dāng)年按合同約定應(yīng)分享到的節(jié)能收益作為營業(yè)收入，同時借記應(yīng)收賬款，而每月或者每季度實際收到節(jié)能收益款時，再減記應(yīng)收賬款，同時增加銀行存款。這就形成年初應(yīng)收賬款增加，而年末隨著收款逐步實現(xiàn)后應(yīng)收賬款減少至接近零余額的情形，在接近年初與接近年末之間形成較大的余額反差。每年平均數(shù)千萬至上億元的應(yīng)收賬款余額常常表現(xiàn)為公司賬面金額最大的資產(chǎn)項目。
按照項目竣工驗收后一次性確認(rèn)全部應(yīng)分享的節(jié)能收益的節(jié)能服務(wù)公司，通常節(jié)能收益分享期在3至5年左右，且單個項目各年分享的收益總數(shù)額不大，一次確認(rèn)收入省去了逐個項目逐年確認(rèn)的繁瑣，同時還可以通過這種方式盡早實現(xiàn)大額的賬面營業(yè)收入，也可將公司總資產(chǎn)規(guī)模盡早做大，在形式上優(yōu)化公司短期償債能力指標(biāo)。當(dāng)每個項目被提前至項目竣工驗收時確認(rèn)了全部合同期內(nèi)應(yīng)分享的節(jié)能收益時，單個項目的合同金額可高達(dá)千萬元或數(shù)千萬元，而一個實力尚可的節(jié)能服務(wù)商，每年可完成的合同能源管理項目約數(shù)十個，同樣會形成賬面數(shù)千萬元或者數(shù)億元的營業(yè)收入和應(yīng)收賬款，而且這些應(yīng)收賬款的賬期與合同能源管理合同約定的收益期限一致，長達(dá)3至5年，形成實際上流動性較低但數(shù)額龐大的賬面資產(chǎn)。
二、合同能源管理模式對節(jié)能服務(wù)商的影響
節(jié)能服務(wù)商在投資合同能源管理項目時，往往需要在改造或新建項目建設(shè)期資金先行墊付，在隨后的節(jié)能效益分享期逐步收回，顯示出前期投資大、建設(shè)周期較短、節(jié)能收益分享周期長、應(yīng)收賬款在總資產(chǎn)中比重較大等特點。這些資產(chǎn)通常金額占比較大，會導(dǎo)致降低整體流動性和資產(chǎn)質(zhì)量下滑的不利后果，也不利于公司盤活資產(chǎn)開拓新的融資渠道。
（一）項目前期投資需大量資金而自身造血能力不足
節(jié)能服務(wù)商在投資合同能源管理項目竣工前，其投資額主要以基建與設(shè)備購置的形式計入財務(wù)報表“在建工程”項目，竣工后即轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”項目并存續(xù)至項目分享期末（一般5至10年），同時節(jié)能服務(wù)商開始節(jié)能收益的分享，產(chǎn)生合同能源管理收入。節(jié)能服務(wù)商投資多個合同能源管理項目后，公司賬面貨幣資金等流動性較強(qiáng)的資產(chǎn)大量變成固定資產(chǎn)、在建工程等流動性較差的資產(chǎn)，大幅降低公司的流動性。
（二）應(yīng)收賬款占資產(chǎn)比重大而回款緩慢
合同能源管理項目竣工進(jìn)入收益分享期后，節(jié)能服務(wù)商在各會計年度內(nèi)按節(jié)能收益分享周期分別確認(rèn)營業(yè)收入，但付款很可能約定在年末；部分節(jié)能保證型合同約定了固定金額的每期應(yīng)分享節(jié)能收益，這些收益在年初即可一次性確認(rèn)為當(dāng)年營業(yè)收入，同時記入應(yīng)收賬款，分享期內(nèi)各年均如此。如果節(jié)能服務(wù)商投資的項目較多，其賬面積累的應(yīng)收賬款金額較大，收款期往往靠近年末；隨著年度推移，節(jié)能服務(wù)商新投資竣工的項目更多，其賬面每年的應(yīng)收賬款隨之快速增長，影響了公司資產(chǎn)的變現(xiàn)能力，給報表使用者帶來公司應(yīng)收款管理清收不力的錯覺。
節(jié)能服務(wù)商購置設(shè)備等原因?qū)е沦Y金大量占用可以通過租賃或者按揭等方式解決，不是本文探討的重點，但其不斷竣工的合同能源管理項目應(yīng)分享收益在賬面形成的應(yīng)收賬款會像滾雪球一樣迅速膨脹，導(dǎo)致財務(wù)報表的資產(chǎn)質(zhì)量變差的錯覺。因此，改善節(jié)能服務(wù)商報表結(jié)構(gòu)，應(yīng)收賬款出表成為較優(yōu)的選擇之一。
三、報表優(yōu)化的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移
通過應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移出表，可實現(xiàn)節(jié)能收益分享期節(jié)能收益的提前實現(xiàn)，顯著提高經(jīng)營業(yè)績，可以在分析相關(guān)會計制度或會計準(zhǔn)則約束的基礎(chǔ)上，探討節(jié)能服務(wù)商合同能源管理項目未來應(yīng)收款出表的可行途徑。
（一）相關(guān)會計準(zhǔn)則的約束
新準(zhǔn)則下，應(yīng)收賬款屬于金融資產(chǎn)。因而，所有企業(yè)的應(yīng)收賬款都應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號――金融工具確認(rèn)和計量》準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定來核算。合同能源管理業(yè)務(wù)中的節(jié)能服務(wù)商去應(yīng)收賬款，使其出表，主要適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則第23號――金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》及其有關(guān)規(guī)定。
1.金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的實質(zhì)依據(jù)
節(jié)能服務(wù)商已將應(yīng)收賬款所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給轉(zhuǎn)入方的，應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該應(yīng)收賬款；保留了應(yīng)收賬款所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬的，不應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該應(yīng)收賬款。（終止確認(rèn)，是指將應(yīng)收賬款或金融負(fù)債從節(jié)能服務(wù)商的賬戶和資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)予以轉(zhuǎn)銷）
節(jié)能服務(wù)商在判斷是否已將應(yīng)收賬款所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給了轉(zhuǎn)入方時，應(yīng)當(dāng)比較轉(zhuǎn)移前后該應(yīng)收賬款未來現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值及時間分布的波動使其面臨的風(fēng)險：（1）節(jié)能服務(wù)商面臨的風(fēng)險因應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移發(fā)生實質(zhì)性改變的，表明該節(jié)能服務(wù)商已將應(yīng)收賬款所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給了轉(zhuǎn)入方，如不附任何保證條款的應(yīng)收賬款出售等；（2）節(jié)能服務(wù)商面臨的風(fēng)險沒有因應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移發(fā)生實質(zhì)性改變的，表明該節(jié)能服務(wù)商仍保留了應(yīng)收賬款所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬，如承擔(dān)全額補(bǔ)償責(zé)任等。
節(jié)能服務(wù)商既沒有轉(zhuǎn)移也沒有保留應(yīng)收賬款所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬的，應(yīng)當(dāng)分別是否放棄了對該應(yīng)收賬款控制區(qū)別處理。節(jié)能服務(wù)商在判斷是否已放棄對所轉(zhuǎn)移應(yīng)收賬款的控制時，應(yīng)當(dāng)注重轉(zhuǎn)入方出售該應(yīng)收賬款的實際能力。轉(zhuǎn)入方能夠單獨將轉(zhuǎn)入的應(yīng)收賬款整體出售給與其不存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的第三方，且沒有額外條件對此項出售加以限制的，表明節(jié)能服務(wù)商已放棄對該應(yīng)收賬款的控制，節(jié)能服務(wù)商放棄了對該應(yīng)收賬款控制的，應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該應(yīng)收賬款；節(jié)能服務(wù)商未放棄對該應(yīng)收賬款控制的，應(yīng)當(dāng)按照其繼續(xù)涉入所轉(zhuǎn)移應(yīng)收賬款的程度確認(rèn)有關(guān)應(yīng)收賬款，并相應(yīng)確認(rèn)有關(guān)負(fù)債。
2.金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的主要形式
根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則，金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移主要包括兩種情形：一種是節(jié)能服務(wù)商將收取相關(guān)應(yīng)收賬款現(xiàn)金流量的權(quán)利轉(zhuǎn)讓，由受讓方自行收??；另一種是節(jié)能服務(wù)商雖然轉(zhuǎn)讓了相關(guān)應(yīng)收賬款，但具有代受讓方收取該應(yīng)收賬款現(xiàn)金流量的義務(wù)。
3.金融資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)移的確定
節(jié)能服務(wù)商應(yīng)收賬款部分轉(zhuǎn)移出表時，尚未明確可以將該應(yīng)收賬款在時間序列上分割分段轉(zhuǎn)移出表，目前僅允許三種情形：（1）將應(yīng)收賬款所產(chǎn)生現(xiàn)金流量定、可辨認(rèn)部分轉(zhuǎn)移，如節(jié)能服務(wù)商將一組類似貸款的應(yīng)收利息轉(zhuǎn)移等；（2）將應(yīng)收賬款所產(chǎn)生全部現(xiàn)金流量的一定比例轉(zhuǎn)移，如節(jié)能服務(wù)商將一組類似貸款的本金和應(yīng)收利息合計的一定比例轉(zhuǎn)移等；（3）將應(yīng)收賬款所產(chǎn)生現(xiàn)金流量定、可辨認(rèn)部分的一定比例轉(zhuǎn)移，如節(jié)能服務(wù)商將一組類似貸款的應(yīng)收利息的一定比例轉(zhuǎn)移等。
（二）節(jié)能服務(wù)商應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移的建議
1.應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移的利用平臺
由于節(jié)能服務(wù)商提供合同能源管理服務(wù)的毛利水平通常較高，可以容忍相對較高的融資和應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移出表成本。理論上，愿意受讓應(yīng)收賬款的商業(yè)銀行、租賃公司、信托計劃、資產(chǎn)管理計劃、投資基金等都是可行的交易平臺。然而，從目前的情況來看，即便是央企旗下的節(jié)能服務(wù)商，大多注冊資本與資產(chǎn)規(guī)模也偏小，單筆合同能源管理項目金額也不大，合同能源管理市場尚未充分壯大。目前僅有租賃公司與部分投資性保理商參與受讓節(jié)能服務(wù)商的合同能源管理項目應(yīng)收賬款，創(chuàng)新超前的商業(yè)銀行當(dāng)前也僅停留在運用該應(yīng)收賬款質(zhì)押為節(jié)能服務(wù)商提供信貸融資，信托計劃、資產(chǎn)管理計劃與投資基金也僅有類似的零星融資支持，尚未有創(chuàng)新產(chǎn)品受讓節(jié)能服務(wù)商合同能源管理項目應(yīng)收賬款，使其轉(zhuǎn)移出表。
2.應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓方式的選擇
企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號和第23號已分別就節(jié)能服務(wù)商應(yīng)收賬款賬面確認(rèn)、計量與轉(zhuǎn)移進(jìn)行了約束，在應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移判斷依據(jù)、主要類型與部分轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行了較細(xì)致的規(guī)定，既有終止確認(rèn)與不終止確認(rèn)的情形，也有需要進(jìn)一步計算確定的較模糊情形。
根據(jù)現(xiàn)有會計準(zhǔn)則的要求，以下兩種方式可以明確地作為節(jié)能服務(wù)商進(jìn)行合同能源管理項目應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移出表的路徑：（1）賣斷式出表。節(jié)能服務(wù)商幾乎完全放棄（95%以上）對相關(guān)合同能源管理項目全部分享期內(nèi)的應(yīng)收賬款控制權(quán)并在轉(zhuǎn)移出表期間不承擔(dān)任何信用損失賠償責(zé)任；（2）約定以公允價值回購式出表，節(jié)能服務(wù)商在應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移后只保留了優(yōu)先按照公允價值回購該應(yīng)收賬款的權(quán)利的（在轉(zhuǎn)入方出售該應(yīng)收賬款的情況下），也可實現(xiàn)所轉(zhuǎn)移的應(yīng)收賬款出表。在轉(zhuǎn)入方到期有以公允價值出售意愿的前提下，為了控制節(jié)能服務(wù)商到期不回購出現(xiàn)潛在道德風(fēng)險等，可以將節(jié)能服務(wù)商出表時的出表對價充分降低，保證其未來回購動力。
除此以外，根據(jù)準(zhǔn)則的要求，還可創(chuàng)新地提出更有利于轉(zhuǎn)入方權(quán)益的出表方式，即保證轉(zhuǎn)入方出售該應(yīng)收賬款的能力方式出表。此時，節(jié)能服務(wù)商采用代收款方式轉(zhuǎn)移應(yīng)收賬款，保證受讓方具有出售該應(yīng)收賬款的能力（但不一定是全部控制權(quán)），同時與節(jié)能服務(wù)商簽訂一份財務(wù)顧問協(xié)議，該協(xié)議基于受讓應(yīng)收賬款項目對應(yīng)的合同能源管理合同發(fā)生履約風(fēng)險時，該財務(wù)顧問協(xié)議生效，協(xié)議規(guī)定節(jié)能服務(wù)商先行墊付應(yīng)收到的現(xiàn)金流，待合同履約正常后返還，受讓方同時支付相應(yīng)利息。
3.與節(jié)能服務(wù)商審計師充分溝通的重要性
節(jié)能服務(wù)商上述應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移的建議是基于相關(guān)會計準(zhǔn)則提出的，該準(zhǔn)則是整個準(zhǔn)則體系中較難把握的部分之一，理論的運用還可能遇到現(xiàn)實的困難，需要充分溝通。畢竟該類準(zhǔn)則的運用，不如極端情況下容易辨認(rèn)，需要增加審計師對應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移時的判斷依據(jù)、主要類型與部分轉(zhuǎn)移等方面面臨的模糊地帶進(jìn)行額外分析和處理。
例如，在采用保留次級權(quán)益或提供信用擔(dān)保等進(jìn)行信用增級的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)移中，節(jié)能服務(wù)商只保留了所轉(zhuǎn)移應(yīng)收賬款所有權(quán)上的部分（非幾乎所有）風(fēng)險和報酬但不能控制所轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)的是否應(yīng)該可以出表及計量方法的確定等在準(zhǔn)則中沒有明確規(guī)定，需要審計師具體分析和判斷。
【參考文獻(xiàn)】
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［2］ 葛家澍，林志軍.現(xiàn)代西方會計理論（第三版）［M］.廈門：廈門大學(xué)出版社，2011.
1 技術(shù)節(jié)能
建筑物能耗包括兩個方面，一是與建筑物建造相關(guān)的能源消耗，包括建筑材料生產(chǎn)用能，建筑材料運輸用能，房屋建造和維修過程中的用能；另一方面是建筑運行的能耗，即建筑物照明、采暖、空調(diào)、給排水系統(tǒng)、辦公設(shè)備和電梯等設(shè)備的能耗，這些能耗將一直伴隨建筑物的使用過程而發(fā)生。在建筑的全生命周期中，建筑材料和建造過程所消耗的能源一般只占其總的能源消耗的20％左右，大部分能源消耗發(fā)生在建筑物運行過程中。由此而知，建筑運行能耗是建筑節(jié)能任務(wù)中最主要的關(guān)注點，也最具有節(jié)能潛力。實現(xiàn)建筑節(jié)能的技術(shù)途徑：盡量減少建筑內(nèi)能源總需求量的同時，
大力開發(fā)利用可再生的新能源，
從而減少使用在建筑領(lǐng)域內(nèi)易引起環(huán)境污染的能源。
2 管理節(jié)能
很多企業(yè)及單位都完成了大量的節(jié)能改造。例如：更換低效的設(shè)備、照明改造、變頻器、熱回收、樓字自控系統(tǒng)等。對于管理節(jié)能，大部分都是零散的、賬單式能源管理方式。能源管理系統(tǒng)在數(shù)據(jù)監(jiān)測(電、水、燃?xì)?、油、蒸汽、熱水等各種能源)的基礎(chǔ)上，著重干對各種能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、統(tǒng)計、整理和分析，幫助管理層進(jìn)行高效的能源管理，建立內(nèi)部能耗基準(zhǔn)線，生成各種E-KPI(Energy KPI)，建立高效能源管理體系，持續(xù)降低能耗。
一套良好的能源管理系統(tǒng)，可以幫助用戶從以下幾點提高能源管理效率：(1)規(guī)范和加強(qiáng)能源管理，從粗放式的能源管理模式到科學(xué)的能源管理模式。(2)發(fā)現(xiàn)能源使用過程中浪費的情況。(3)生成各種用戶需要的能源經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，例如：分項能耗、分類能耗、分類建筑能耗等等。(4)幫助客戶建立能耗基準(zhǔn)線。(5)幫助客戶管理各個環(huán)節(jié)的能耗。(6)發(fā)現(xiàn)各個系統(tǒng)或設(shè)備低效的環(huán)節(jié)。(7)對節(jié)能措施產(chǎn)生的節(jié)能效果進(jìn)行測量和驗證。(8)分析各種變量對能耗的影響，如天氣、運行時間等。(9)幫助客戶將能源價格的影響考慮至實際使用中，幫助用戶進(jìn)行電量峰值管理。進(jìn)行有效的需求側(cè)管理。(10)和用戶的ERP系統(tǒng)(如sAP，Oracle等系統(tǒng))對接，為用戶提供各種能耗指標(biāo)。(11)和原有的樓控系統(tǒng)(BAS)系統(tǒng)對接，共享資源信息。
3 校園能源管理系統(tǒng)構(gòu)成
節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺主要由三個部分組成：前端采集、數(shù)據(jù)傳輸、終端數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析公示。需要注意的是與遠(yuǎn)程集抄、樓宇自控系統(tǒng)在需求與定位上有所不同，不可簡單套用。
樓宇自控系統(tǒng)，特別是建筑能耗中的大戶一空調(diào)制冷設(shè)備系統(tǒng)，運行控制參數(shù)需要以分秒為單位的高頻率反饋和通訊傳輸，要求較高精度的傳感器具，要求復(fù)雜的控制邏輯，而建筑能源管理系統(tǒng)基本上僅要求以小時為單位的數(shù)據(jù)采集，傳輸，數(shù)據(jù)量和傳輸速度都與前者有很大差別，精度要求也不在同一個層次。因此，除了在部分參數(shù)計測上存在可共享之處外，兩者基本上是特性相異的系統(tǒng)，現(xiàn)實中的失敗就在于過于“貪婪”、硬性地將這兩個目的不同，特性相異的系統(tǒng)捆綁在一起，看似功能多，綜合性強(qiáng)，卻并不合理的也不實用。
事實證明，將建筑能源管理與建筑設(shè)備自控系統(tǒng)分開更趨于合理，當(dāng)然，這并不妨礙兩個系統(tǒng)之間必要的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動。目前我國的大型公共建筑能源管理也正在向這個方向發(fā)展，即建筑分項計量系統(tǒng)相對干BA系統(tǒng)獨立設(shè)置，但盡量共享數(shù)據(jù)、考慮聯(lián)動控制接口。而對于校園來說。除少數(shù)大型建筑外，中小規(guī)模建筑居多、量大、用能密度小，更是應(yīng)該把握好校園節(jié)能管理的需求，為校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的定位，分類與分項計量相結(jié)合(粗略計測與詳細(xì)分項計測相結(jié)合，綜合近期宏觀監(jiān)控與長遠(yuǎn)細(xì)化管理的布局)，注重實用和高效。
在對系統(tǒng)的構(gòu)架、硬件(計量表具，網(wǎng)關(guān)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))和軟件(管理平臺、通訊協(xié)議等)進(jìn)行了廣泛深入研究后，制定了《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》(已頒布)，各大學(xué)應(yīng)該參照這些技術(shù)導(dǎo)則，科學(xué)的建立起校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)。系統(tǒng)支持在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)比對，能耗統(tǒng)計審計分析、能耗預(yù)測、指標(biāo)定額、專家診斷等功能。校園節(jié)能監(jiān)管平臺既能夠使管理者及時發(fā)現(xiàn)建筑高能耗環(huán)節(jié)以及照明，空調(diào)等系統(tǒng)的故障和不合理的運行方式。為節(jié)能診斷分析及管理提供依據(jù)；也可為校園能耗數(shù)據(jù)和指標(biāo)公示，實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)可視化、節(jié)能效果定量化，節(jié)能管理指標(biāo)化目標(biāo)，同時，作為基于校園網(wǎng)的校園的互動平臺，可在樹立校園節(jié)能環(huán)保風(fēng)尚，促進(jìn)行為節(jié)能、形成綠色校園文化方面發(fā)揮巨大作用。
本規(guī)定適用本局水、電等能源資源消耗的管理。
1、__縣水利局（節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作指導(dǎo)，檢查和督導(dǎo)工作，為節(jié)能減排工作第一責(zé)任人。
2、節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定節(jié)能減排，控制措施，組織內(nèi)部檢查與考核工作。
3、__縣水利局（節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組）有專人負(fù)責(zé)能源資源統(tǒng)計、分析、公示、及上報工作。
4、應(yīng)上級管理部門要求，按時準(zhǔn)確上報能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（一）節(jié)約用電
1.工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備的使用。離開辦公室時，要隨手關(guān)燈，切斷辦公室設(shè)備電源，堅決杜絕“長明燈”現(xiàn)象。
2.減少計算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)能耗。不使用時，要及時關(guān)機(jī)，或設(shè)置為自動進(jìn)入低能耗的休眠狀態(tài)。
3.禁止使用移動式取暖設(shè)備、電爐等高功率電器。
4.走廊、通道等公共場所優(yōu)先推廣和使用高效節(jié)能燈，并安裝聲控開關(guān)，杜絕“長明燈”。
5.合理設(shè)置空調(diào)溫度。辦公室、會議室等辦公區(qū)域夏季的空調(diào)設(shè)置溫度不得低于攝氏26度，冬季空調(diào)設(shè)置溫度不得高于攝氏26度。使用空調(diào)時，必須關(guān)閉門窗，禁止開窗使用空調(diào)和下班不關(guān)空調(diào)。
（二）節(jié)約用水
1.積極推廣使用節(jié)水器具，加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理，下班后要及時關(guān)好閥門，防止跑、冒、滴、漏，杜絕長流水現(xiàn)象。
2．嚴(yán)禁使用高壓自來水沖洗車輛。
（三）節(jié)約用車
1.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度。嚴(yán)禁用公車辦私事，在集中活動時盡量合乘公務(wù)用車。
2.加強(qiáng)車輛調(diào)派合理性、科學(xué)性。當(dāng)多位領(lǐng)導(dǎo)同到一處或一地開會或工作，能合并用車的盡量合用車。
3．提倡集體公務(wù)活動集中乘車,非緊急公務(wù)外出盡量乘坐公交車,在辦公區(qū)附近的公務(wù)活動,提倡步行或騎自行車往返。
4.嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃油管理辦法，建立公務(wù)用車油耗臺賬制度，定期統(tǒng)計單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算制度，提倡低能耗行駛，單車油耗控制在核定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
5．加強(qiáng)公車燃油管理，努力實行“一車一卡”定點，定車加油制度，降低燃油消耗。實行車輛定點加油，定點維修和定點保險。
（四）節(jié)約辦公經(jīng)費，控制會議
1.嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品登記制度，對辦公用品消耗進(jìn)行跟蹤檢查，不斷完善節(jié)約措施。
2.積極推行無紙化辦公，盡可能降低紙張的消耗，盡量在電腦中撰寫和修改文稿，減少重復(fù)打印次數(shù)，提倡雙面用紙，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，提高文稿校對、印制質(zhì)量。重視對已使用過的紙張的再利用，做到廢紙回收。
3.打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)的油墨、墨粉用完后，重新灌裝使用。
4.辦公樓所有工作人員應(yīng)自備水杯，盡量減少使用紙杯等一次性消耗用品，控制一次性簽字筆的使用
5.精簡會議。對必須召開的會議要主題鮮明、準(zhǔn)備充分，盡量壓縮會議時間和規(guī)模，提高會議質(zhì)量；對能合并召開的會議，盡量合并召開，不重形式，勤儉辦會。
6.減少發(fā)文。對必須印發(fā)的公文，在內(nèi)容表達(dá)清楚的前提下盡量減少公文篇幅，并嚴(yán)格按照發(fā)文范圍印發(fā)文件，不多頭、重復(fù)發(fā)文。大力推行電子政務(wù)，使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料，少發(fā)或不發(fā)紙質(zhì)公文。
1.切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為扎實推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，我局成立由局長任組長，由其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人秘股具體負(fù)責(zé)節(jié)能管理實施工作。
能源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來，能源緊張已成為全球關(guān)注的焦點。企業(yè)能源消耗占了社會總能耗的絕大部分，企業(yè)提高能源管理水平，積極推行節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的強(qiáng)大推力，是社會推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。建立高效運行的能源管理體系，需要解決傳統(tǒng)能源管理方式中“職責(zé)不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范”等問題。
1 工廠能源管理著眼點
1.1 完善能源管理體系，注重體系建設(shè)
按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國發(fā)[2006]28號文件精神，完善節(jié)能管理體系和管理機(jī)制，健全節(jié)能管理網(wǎng)建立“工廠-車間-班組”三級能源管理網(wǎng)鉻，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機(jī)制，鼓勵員工持續(xù)開展節(jié)能改善活動。
1.2 加強(qiáng)能源計量管理
按能源管理要求提高計量器具配備率，完善能源計量網(wǎng)絡(luò)，特別是三級計量完善工作，為能耗統(tǒng)計分析提供基礎(chǔ)；建立能源消耗實時監(jiān)控系統(tǒng)，全方位分析能耗狀態(tài)。
1.3 建立能源管理評價標(biāo)準(zhǔn)，注重目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實，重點耗能單位實行重點管理
按照國家能源管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，從能源管理體系，能源基礎(chǔ)管理，能耗管理，合理用能，現(xiàn)場管理，節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等六方面對工廠和車間進(jìn)行診斷和評價。逐步提高工廠的能源管理水平。加大現(xiàn)場檢?與考核力度，消除能源使用單位的浪費現(xiàn)象。特別是對重點用能單位，重點耗能設(shè)備進(jìn)行重點監(jiān)控。強(qiáng)化過程管理。
1.4 注重節(jié)能管理與推進(jìn)TPM相結(jié)合，提高設(shè)備綜合效率
開展下TPM（全員生產(chǎn)性維修）活動，提高了設(shè)備綜合效率，設(shè)備使用人員及生產(chǎn)管理人員在生產(chǎn)的過程中充分考慮提高設(shè)備負(fù)荷率，盡量減少設(shè)備空運轉(zhuǎn)造成的能源浪費。
2 節(jié)能減排項目探討
為了達(dá)到最佳節(jié)能減排效果，按照《能源合理化利用法》（第5條）規(guī)定的六項工廠評價標(biāo)準(zhǔn)：（1）燃料的合理化利用。（2）加熱、冷卻和傳熱的合理化利用。（3）熱量損耗的循環(huán)利用。（4）熱量動力轉(zhuǎn)換的合理化。（5）防止散熱、傳導(dǎo)中的熱量損失，防止電阻等造成的電能損失。（6）電能轉(zhuǎn)化成到動力、熱量等的合理化。工廠籌建階段，就可以通過對工廠生產(chǎn)工藝流程的整體分析，核算各個環(huán)節(jié)的熱量需求、能量的品位、使用時段，充分調(diào)配相互利用生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的冷量及熱量。
如一般飲料灌裝廠為例，可參考（表1）所列項目。
如下為具體節(jié)能減排項簡單介紹。
2.1 冰蓄冷（適用于一般工廠，特別是冷量需求大的工廠）
冰蓄冷實際上是對能源的一種儲備，基本工作過程是：在用電低谷、電價較低時開始制冰，蓄存冷量；而在用電高峰、電價較高時停止制冰、同時依靠冰的融化來制冷，從而完成能源利用在時間上的轉(zhuǎn)移，節(jié)省運行費用，降低運行成本。蓄冷技術(shù)已非常成熟，已無技術(shù)瓶頸問題的制約。不同類型的企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況選擇合適的蓄冷系統(tǒng)。在中國，冰蓄冷技術(shù)已被學(xué)術(shù)界、行業(yè)和相關(guān)政府部門認(rèn)定為節(jié)能技術(shù)，如2006年即被國家發(fā)展和改革委員會和科技部認(rèn)定為節(jié)能技術(shù)，并列入《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》。
冰蓄冷系統(tǒng)前期一次性投資較一般中央空調(diào)系統(tǒng)高，但由于其可以有效利用谷電相對較低的電價，運行費用低這一特點，冰蓄冷系統(tǒng)的投資回報周期都非常短。一般來說，如果在新建工廠使用冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報周期一般在2年。如果舊廠通過現(xiàn)有設(shè)備改造用于冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報周期一般在4年，如果舊廠新引進(jìn)冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報周期一般為5年。
2.2 熱量回收利用（適用于生物燃料發(fā)電廠）
將鍋爐150 ℃煙氣余熱回收利用。回收方式：在鍋爐煙道處布置高效氣-氣熱交換器，將150 ℃的煙氣降到100 ℃左右排放，回收熱量加熱空氣，利用熱風(fēng)烘干生物燃料（樹皮、蔗渣混合物），降低燃料含水率，減少水蒸氣汽化潛熱的損失，同時降低鍋爐排煙溫度，提高鍋爐熱效率，實施后既能節(jié)約燃料消耗，降低生產(chǎn)成本，又能減輕環(huán)境污染，節(jié)能環(huán)保一舉兩得。
在烘干裝置底部熱風(fēng)室布置高效氣-氣熱交換器，鍋爐排放的160 ℃煙氣經(jīng)過熱交換器后，降溫至100 ℃。30 ℃的常溫空氣經(jīng)過換熱器后升溫至90 ℃左右，進(jìn)入烘干裝置，物料經(jīng)投料口進(jìn)入烘干裝置，爐排緩慢移動，物料隨之進(jìn)入烘干腔體內(nèi)，通過物料隔板控制物料的高度，鼓風(fēng)機(jī)啟動，烘干裝置熱風(fēng)入口風(fēng)閥打開，熱風(fēng)鼓入烘干裝置熱風(fēng)室，通過對流的形式直接烘干物料，換熱后暖風(fēng)經(jīng)過物料后進(jìn)入排風(fēng)室，暖風(fēng)經(jīng)出風(fēng)口由引風(fēng)機(jī)引致第一級除塵系統(tǒng)―旋風(fēng)除塵器，再經(jīng)過第二級除塵系統(tǒng)―水膜除塵器，經(jīng)過2道除塵，暖風(fēng)再經(jīng)過水濾除塵后排放至大氣，經(jīng)過3道除塵工藝后可實現(xiàn)無塵排放。
為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型醫(yī)院，控制污染減少排放，打造綠色醫(yī)院，讓有限的資金發(fā)揮更大的效益，減少浪費和消耗，提高行政管理效能，切實保障有效供給，根據(jù)國家和縣衛(wèi)生局有關(guān)法規(guī)要求，結(jié)合我院實際，制定以下節(jié)能降耗管理辦法。
一、節(jié)能降耗組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真做好醫(yī)院節(jié)能降耗工作，特成立醫(yī)院節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組 長：**副組長：***組 員：***及各科主任、護(hù)士長
職責(zé)：負(fù)責(zé)全院相關(guān)政策的制定和監(jiān)督指導(dǎo)，保證相關(guān)制度的執(zhí)行和落實，協(xié)調(diào)相關(guān)科室配合。由總務(wù)科具體落實相關(guān)要求，具體組織檢查、獎懲和宣傳工作，并負(fù)責(zé)制定年度計劃和具體措施，切實把節(jié)能降耗工作落到實處，提高行政管理水平和為醫(yī)療活動提供有力后勤保障。
二、節(jié)能降耗管理規(guī)定
（一）紙類的使用
1.紙杯是給來客準(zhǔn)備的，員工用自己的水杯。開會時，請與會人員自帶水杯。
2.使用電子郵件、局域網(wǎng)代替紙類公文。
3.雙面使用復(fù)印、打印的紙張。單面使用后的復(fù)印紙，可再利用空白面復(fù)印或裁剪為便條紙或草稿紙再次使用。
4.多使用再生紙，公文用紙、名片、印刷品，盡可能使用再生紙，以減少環(huán)境污染。
5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費。盡量使用抹布。
6.所有文件盡量使用小字號字體。
（二）其他物品的使用
1.多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液。
2.不用一次性辦公用品，如使用可更換筆芯的原珠筆、水筆和鋼筆等。
3.不使用一次性餐具。
4.盡量使用充電電池，電池應(yīng)回收，回收時應(yīng)避免擠壓破損。
（三）壞了的設(shè)備可以修復(fù)后再使用，減少資源浪費，也可節(jié)約資金。
空調(diào)、計算機(jī)器材、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等如果出現(xiàn)故障應(yīng)及時上報有關(guān)部門并進(jìn)行維修。
（四）選用有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品，拒絕使用不符合辦公室環(huán)保理念的用品。
1、提倡購買綠色標(biāo)志產(chǎn)品，以利可持續(xù)發(fā)展。
2、給各部門采購冰箱、電腦、復(fù)印機(jī)等時，除考慮價格因素外，省電、節(jié)能、輻射少、經(jīng)久耐用等綠色環(huán)保指標(biāo)也必須予以考慮。
（五）節(jié)省水資源
1.水龍頭、水管、馬桶如有漏水現(xiàn)象，能自己修的馬上修好，不能修的任何員工都應(yīng)該向主管部門及時通報。
2.洗手擦肥皂時不要開著水龍頭。
（六）節(jié)省電力資源
1.無人使用的辦公室或會議室應(yīng)關(guān)掉燈源或電風(fēng)扇、隨手關(guān)閉樓道燈。
2.高耗電量的電器如冰箱、微波爐、烤箱、復(fù)印機(jī)等避免同時使用一個插座。
3.燈具每半年清洗一次，管線定期維護(hù)保養(yǎng)。
4.空調(diào)溫度控制冬季不高于20℃，夏季不低于25℃，每季進(jìn)行清洗維護(hù)。
5.下班不忘關(guān)電源。
（七）節(jié)約燃油能源
加強(qiáng)公務(wù)用車和救護(hù)車的管理，實行定點加油、維修、保養(yǎng)和“一車一卡”加油制度；建立公務(wù)用車使用登記制度及油耗上墻公示制度。主管人員要保持車輛、發(fā)電機(jī)等設(shè)施的正確良好使用狀態(tài)，操作人員要探索節(jié)油操作技巧，定期檢測設(shè)備。對違章用車、違章出車造成的消耗和責(zé)任事故，并給醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失的要追究當(dāng)事人行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】節(jié)能降耗 合同能源管理 減排措施 節(jié)能評估
1 引言
隨著中國LTE產(chǎn)業(yè)的不斷推進(jìn)，各類通信基站成倍增長，其用電量和用電成本的迅速飚升已不容忽視。作為具有良好社會責(zé)任、堅持可持續(xù)發(fā)展的電信運營商，面臨著非常重要的課題——節(jié)能降耗。從能耗角度而言，電信企業(yè)雖然不是傳統(tǒng)意義上的高耗能企業(yè)，但也是不折不扣的耗能大戶。數(shù)量眾多、體量龐大的通信設(shè)備以及設(shè)備對環(huán)境較為苛刻的要求，決定了通信對能耗的要求。從總耗電統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，設(shè)備用電約占40%，空調(diào)用電約占50%，照明用電的耗電比例僅約10%。因此，節(jié)能須從節(jié)電開始，節(jié)電的關(guān)鍵在于基站節(jié)能。
近年來，電信運營商投入了不少力量積極推進(jìn)基站節(jié)能降耗的工作，各省市公司既要完成國家和集團(tuán)公司節(jié)能減排的指標(biāo)，又要保障其經(jīng)營收入和利潤。但在核心指標(biāo)難以完成的情況下，通過傳統(tǒng)的采購方式，投資將會形成新的固定資產(chǎn)，而固定資產(chǎn)的折舊將對省公司利潤造成沖擊。同時也加大了運維部門的運維成本，傳統(tǒng)的投資方式面臨著重大挑戰(zhàn)。
合同能源管理模式則是破解上述難題的關(guān)鍵，也是規(guī)?；焖偻七M(jìn)節(jié)能減排的有效措施。目前三大運營商均已在各地市展開小范圍的建設(shè)，并取得了不錯的成績?；诤贤茉垂芾砟Ｊ剑\營商可以有效地減少固定資產(chǎn)投入，通過每年節(jié)約的能源費用來支付給第三方服務(wù)公司；加快固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)回報率。同時，在合同履行期間，運營商與第三方服務(wù)公司是綁定的。合同方如果不能提供事先約定的產(chǎn)品和服務(wù)，將會面臨處罰，以此促進(jìn)運營商、節(jié)能服務(wù)公司與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入合作，探討新的能源計量方式，也為下一步能源管理奠定了扎實的基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)企業(yè)之間、企業(yè)與社會之間的多贏。
2 建設(shè)策略
（1）系統(tǒng)可靠性
開展節(jié)能降耗技術(shù)改造工作不能以犧牲系統(tǒng)運行的安全性和違反規(guī)范要求為代價，否則，帶來的損失很可能會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益。因此，節(jié)能降耗工作應(yīng)以充分、深入的研究為前提，以細(xì)致、全面的方案為指導(dǎo)，以保證系統(tǒng)的安全運行為根本，以節(jié)能降耗、提高效率為最終目標(biāo)。
（2）方案可行性
節(jié)能降耗技術(shù)改造方案要結(jié)合基站的實際系統(tǒng)構(gòu)成、運行情況和氣候條件等因素進(jìn)行科學(xué)、縝密的分析，尊重客觀事物規(guī)律，切不可將方法措施絕對化、片面化、機(jī)械化。節(jié)能的實施方案應(yīng)全面、有效、有側(cè)重、可實施性強(qiáng)，以實現(xiàn)低成本、高收益、多節(jié)能的效果為最高目標(biāo)。
（3）經(jīng)濟(jì)合理性
節(jié)能應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益增長，切勿矯枉過正。用先進(jìn)節(jié)能的產(chǎn)品更新替換老舊、高能耗設(shè)備固然合理，但在很大程度上受限于企業(yè)資本力量和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展能力，孰優(yōu)孰劣不置可否。實施前期要做好試點工作，關(guān)注節(jié)能方案的投資回收期。
（4）效果可測性
節(jié)能技術(shù)使用后是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、效率如何，都必須有一套健全、可行、有效的評測機(jī)制。定性分析相對容易，定量評估則有些難度。
3 基站節(jié)能降耗產(chǎn)品分析
（1）智能通風(fēng)系統(tǒng)
智能通風(fēng)系統(tǒng)是該技術(shù)根據(jù)空氣動力學(xué)的原理，在機(jī)房相對的兩面墻壁上按不同的高度開兩個孔，分別作為出風(fēng)口和進(jìn)風(fēng)口。當(dāng)室內(nèi)外環(huán)境滿足開啟條件時，啟動風(fēng)機(jī)，不斷地引入低溫的室外空氣，排出高溫的室內(nèi)空氣，從而達(dá)到降溫節(jié)能的目的。智能通風(fēng)設(shè)備通常由進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口和控制器三部分組成，控制器的功能智能化，可與空調(diào)聯(lián)動控制，按預(yù)定的程序，根據(jù)室內(nèi)外環(huán)境變化情況，執(zhí)行進(jìn)/排風(fēng)或空調(diào)機(jī)的開/關(guān)機(jī)控制。智能通風(fēng)設(shè)備適用于基站常年室內(nèi)外溫差大（10℃以上）、通風(fēng)條件比較好、空氣質(zhì)量好的地區(qū)；不宜在外部環(huán)境和空氣質(zhì)量較差的地區(qū)安裝，如灰塵較大的道路和工廠旁、海邊或空氣污染較重的地區(qū)。
（2）智能換熱系統(tǒng)
智能換熱采用兩套獨立的循環(huán)風(fēng)道組成，室外冷空氣經(jīng)過管道進(jìn)入室內(nèi)換熱器，與強(qiáng)制循環(huán)流動的室內(nèi)熱空氣通過特制形狀的金屬換熱芯體進(jìn)行熱量交換，從而降低室內(nèi)溫度。該設(shè)備可以實現(xiàn)與空調(diào)機(jī)的聯(lián)動，按預(yù)定的程序執(zhí)行換熱器與空調(diào)機(jī)之間的開/關(guān)機(jī)控制。該技術(shù)的關(guān)鍵部件是換熱芯體（又稱為能量回收裝置），室外空氣不進(jìn)入機(jī)房，通過換熱芯體內(nèi)完成熱交換作用。智能換熱設(shè)備適用于基站常年室內(nèi)外溫差大（10℃以上）、空氣質(zhì)量較差的地區(qū)，該技術(shù)可進(jìn)行規(guī)模推廣。
（3）變頻/數(shù)碼蝸旋節(jié)能空調(diào)
變頻/數(shù)碼蝸旋空調(diào)根據(jù)外界環(huán)境需要調(diào)整壓縮機(jī)工作狀態(tài)來降低壓縮機(jī)工作負(fù)荷，從而達(dá)到空調(diào)節(jié)能的目的。變頻是指空調(diào)主機(jī)P板上的變頻模塊根據(jù)內(nèi)機(jī)負(fù)荷來控制壓縮機(jī)的轉(zhuǎn)速，從而控制主機(jī)的容量輸出，變頻系統(tǒng)中壓縮機(jī)的頻率和轉(zhuǎn)速是變化的。數(shù)碼渦旋指的是空調(diào)主機(jī)的P板控制壓縮機(jī)PWM閥的開/閉，使壓縮機(jī)處于卸載/負(fù)載狀態(tài)，利用這兩個狀態(tài)在一個周期中的時間長短來控制主機(jī)的容量輸出。變頻/數(shù)碼蝸旋空調(diào)適用于所有安裝空調(diào)的基站，其技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但實際節(jié)能效果還有待進(jìn)一步驗證。
（4）新風(fēng)一體化空調(diào)
當(dāng)外界溫度下降到能夠滿足室內(nèi)熱負(fù)荷要求時，通過微處理控制器使壓縮機(jī)停止工作，并自動開啟電動排氣閘，引入外部冷空氣進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境溫度的控制，以達(dá)到設(shè)計要求。新風(fēng)一體化空調(diào)適用于低溫時間較長、通風(fēng)條件較好、空氣質(zhì)量好的地區(qū)。
（5）空調(diào)節(jié)能添加劑技術(shù)
空調(diào)節(jié)能添加劑是一種以環(huán)烷油為基礎(chǔ)，含有多種先進(jìn)添加成分，性能極強(qiáng)，和制冷劑完全兼容的獨特配方產(chǎn)品。空調(diào)節(jié)能添加劑能大幅提高壓縮機(jī)性能，防止內(nèi)部組件氧化，恢復(fù)和提高空調(diào)能效，縮短運行時間，降低運行噪音，減少設(shè)備故障，延長使用壽命，節(jié)省維護(hù)成本，從而實現(xiàn)節(jié)能、增效、深度養(yǎng)護(hù)等多重獨特功效?？照{(diào)節(jié)能添加劑是目前空調(diào)及制冷設(shè)備領(lǐng)域提升能效、降低磨損、減少維護(hù)最簡單、最直接、最有效的節(jié)電節(jié)能解決方案。
（6）蓄電池溫控節(jié)能技術(shù)
基站內(nèi)蓄電池要求的環(huán)境溫度為20℃～25℃，環(huán)境溫度每升高10℃，蓄電池壽命縮減一半，而其它設(shè)備可以在溫度為35℃～50℃的環(huán)境下工作。蓄電池溫控節(jié)能技術(shù)通過溫控機(jī)組對電池倉內(nèi)空氣的調(diào)節(jié)，為蓄電池提供了一個適宜的局部工作環(huán)境，可以降低機(jī)房、基站內(nèi)對溫度要求不高的設(shè)備對空調(diào)的需求，從而大大降低機(jī)房和基站內(nèi)部空調(diào)的能耗，達(dá)到節(jié)能減排的目的。
4 節(jié)能審計分析和節(jié)能結(jié)果評估
國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知（國發(fā)[2007]36號）明確提出，切實做好節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核各項工作，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴(yán)肅性。
如何對節(jié)能量進(jìn)行審計、評估，規(guī)范節(jié)能項目節(jié)能量的審核方法、審核程序和審核行為，驗證節(jié)能技術(shù)的成效，評估節(jié)能降耗的效果，是直接影響節(jié)能工作開展的關(guān)鍵。
4.1 基站節(jié)能審計分析
合同能源管理項目開始前期，第三方節(jié)能公司將與運營商一起交流節(jié)能技術(shù)與合作模式，并深入具體基站現(xiàn)場進(jìn)行實地調(diào)研，了解節(jié)能需求和改造前景等?；竟?jié)能審計工作具體包括如下：
（1）雙方確定試點區(qū)域和基站數(shù)量，詳細(xì)收集試點基站和即將改造的基站設(shè)備使用、運行成本、運行環(huán)境、用電情況等詳細(xì)的歷史數(shù)據(jù)收集及分析；
（2）已經(jīng)采取節(jié)能措施和目前這些節(jié)能措施的現(xiàn)狀、節(jié)能分析；
（3）基站主要用能系統(tǒng)與設(shè)備狀況、能源管理體系狀況分析，以及存在的問題和節(jié)能潛力分析；
（4）對試點改造的基站進(jìn)行節(jié)能需求和節(jié)能空間分析；
（5）基站各種能耗指標(biāo)的計算分析、能源成本與能源利用效果評價；
（6）按照不同種類和能耗特點對基站進(jìn)行分類，滿足設(shè)計需要；
（7）統(tǒng)計基站運行成本，分析差異的原因，找到能耗的組成比例；
（8）判斷節(jié)能技術(shù)的使用和節(jié)能效果的預(yù)測節(jié)能技改項目的財務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)評價，并雙方進(jìn)行深入討論。
（9）撰寫詳盡的節(jié)能診斷分析報告。
節(jié)能審計工作可由雙方組成的項目團(tuán)隊共同完成，也可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，出具審計報告。
4.2 節(jié)能結(jié)果評估
目前，電信運營商對基站環(huán)境節(jié)能項目使用較為普遍的有以下幾種定性的比較評估方法：
（1）節(jié)能改造前后COP（Coefficient Of Performance，
制冷效率）值的測量比較；
（2）利用同一工況的雙區(qū)域進(jìn)行功能效果比較；
（3）在穩(wěn)定負(fù)荷下，用掛表的方式對全年同期電費（電量）進(jìn)行比較；
（4）通過等時間間隔通斷累計，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)投入或不投入的比較。
由于節(jié)能技術(shù)的屬地化特性決定了節(jié)能降耗的效果必須依賴現(xiàn)場的環(huán)境條件，因此很難通過實驗室的仿真來進(jìn)行測試。實踐表明，若在現(xiàn)場做評估，因?qū)嶋H環(huán)境的差異，又難以通過精確比較進(jìn)行定量的節(jié)能效果分析，可比性也較差。
參考國外的實踐經(jīng)驗，依據(jù)美國國家能源部的一項節(jié)能效果評估規(guī)范IPMVP（International Performance Measurement and Verification Protoc01），可以對項目最后的節(jié)能減排效果做出一個綜合性的評估。該規(guī)范是討論節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司（ESCO，Energy Service Company）和接受服務(wù)方就如何量化節(jié)能改善措施、性能及效益的步驟，提供可以用來驗證節(jié)能效益的最佳實務(wù)技巧的一個指導(dǎo)性規(guī)范。
5 結(jié)束語
截止目前，通信基站節(jié)能降耗建設(shè)已經(jīng)有很多成熟的解決方案，并且都取得一定的應(yīng)用和實踐。但對于大部分基站節(jié)能項目而言，都是由節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商單邊主導(dǎo)進(jìn)行操作，行業(yè)中缺乏標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，缺乏必要且行之有效的產(chǎn)品驗證和質(zhì)量控制。加之目前商業(yè)模式缺少結(jié)合實地環(huán)境的定制化環(huán)節(jié)，已經(jīng)導(dǎo)致很多省市運營商暴露出了各種各樣的問題。因此，基于合同能源管理的基站節(jié)能改造建設(shè)必須是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于整個網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)、日常維護(hù)、技術(shù)改造等各環(huán)節(jié)，必須處理好諸如網(wǎng)絡(luò)安全與節(jié)能效果、投入成本與節(jié)能回報率等多方面的關(guān)系。
隨著我國LTE規(guī)模建設(shè)的不斷推進(jìn)，三大運營商均加大了節(jié)能降耗的推進(jìn)力度，全國越來越多的設(shè)備廠商積極與運營商開展深入交流和緊密配合，為運營商提供功能完備、性能卓越的節(jié)能降耗解決方案和綜合運維解決方案，與運營商一起不斷在基站合同能源管理中積累豐富的方案應(yīng)用、項目管理、實施經(jīng)驗和交付經(jīng)驗，堅持“科學(xué)規(guī)劃、精心準(zhǔn)備、分步實施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，從而摸索出一套行之有效、成本效益俱佳的節(jié)能降耗之路。筆者相信基于合同能源管理模式開展通信基站節(jié)能降耗建設(shè)，必將為運營商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，會得到更加廣闊的發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；供熱系統(tǒng)；節(jié)能降耗
[中圖分類號] R197 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] C [文章編號] 1673-7210（2014）09（b）-0153-04
近年來由于霧霾天氣頻頻發(fā)生，空氣質(zhì)量已經(jīng)成為百姓最關(guān)注的民生問題之一，綠色環(huán)境備受關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保要求的不斷提高，國家也將節(jié)能工作提升到了十分重要的地位，各行各業(yè)都在不斷深入開展節(jié)能減排工作。隨著我國醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)療市場競爭的逐漸加劇，醫(yī)院的生存和發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在醫(yī)院業(yè)務(wù)量增長的同時，醫(yī)院的成本也在不斷上升，醫(yī)院作為重點用能單位，日常的能源消耗量很大，如何長期經(jīng)濟(jì)運行，保障冬季供暖質(zhì)量是確保醫(yī)療工作正常安全供熱所必需[1]，因此加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，合理利用能源、節(jié)約能源，降低能源消耗成本，將是醫(yī)院后勤管理部門今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一。作為占地面積占地53 074平方米，建筑面積約77 660平方米，開放床位750張的大型三級甲等醫(yī)院，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院（以下簡稱“我院”）的節(jié)能降耗工作如何開展，將直接影響到醫(yī)院日常的運營成本，也關(guān)系到醫(yī)院未來的發(fā)展，因此醫(yī)院的節(jié)能工作勢在必行。
1 醫(yī)院主要能源消耗種類
我院的日常能源消耗種類主要有電力、天然氣和汽柴油，電力和天然氣主要用于醫(yī)院建筑環(huán)境系統(tǒng)、生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)系統(tǒng)的使用。汽油和柴油全部用于車輛燃油消耗使用。
電力用于建筑環(huán)境能源系統(tǒng)主要為內(nèi)部照明系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)的各種電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等機(jī)電設(shè)備使用；用于生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)主要為各類醫(yī)療設(shè)備消耗使用。用于綜合服務(wù)系統(tǒng)消耗主要為電梯設(shè)備用電、污水處理站用電、以及室內(nèi)設(shè)備用電等使用；醫(yī)院電力供應(yīng)均由北京市電力公司供應(yīng)。
天然氣用于建筑環(huán)境能源系統(tǒng)主要為院區(qū)提供冬季采暖熱源等使用，用于生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)主要為醫(yī)院蒸汽消毒使用，用于綜合服務(wù)系統(tǒng)消耗主要為院區(qū)提供生活熱水等使用。
2 能源消耗分析
2.1 主要能源消耗分析
通過對我院近幾年電力、天然氣、汽柴油主要能源消耗的統(tǒng)計分析，可以看出天然氣所占醫(yī)院能源消耗比例最高。見表1。
我院的天然氣主要被醫(yī)院的供熱系統(tǒng)使用，當(dāng)前佑安醫(yī)院的供熱系統(tǒng)均采用自供方式，設(shè)有燃?xì)庹羝仩t房1座，由4臺每小時產(chǎn)出蒸汽量6噸的燃?xì)庹羝仩t組成，供暖面積近7萬平方米。鍋爐房的4臺燃?xì)庹羝仩t冬季全部開放24 h運行，高低區(qū)用戶分別各有2臺，夏季則采取2用2備，每天運行15 h。產(chǎn)出的蒸汽通過分氣缸進(jìn)行分流，負(fù)責(zé)為全院的生活熱水、蒸汽消毒、冬季采暖等提供熱源。見圖1。
2.2 天然氣消耗分析
我院是一家傳染病專科醫(yī)院，考慮到醫(yī)院的特殊性質(zhì)，醫(yī)院工作人員、患者對洗浴要求較高，一年四季洗浴頻次沒有明顯變化，生活熱水用量變化不大。蒸汽主要用于供應(yīng)室消毒、洗衣房消毒干燥、食堂炊事，各月消耗量變化并不大。在進(jìn)入冬季供暖時，醫(yī)院工作區(qū)需要提前進(jìn)行供暖15～25 d，由鍋爐房的蒸汽鍋爐供暖。第二年停止供暖時間需要比法定供暖截止時間3月15日延長15～25 d，由此導(dǎo)致天然氣使用量驟增。所以醫(yī)院消耗天然氣用量具有1～3月份較高，12月份最高，其它各月耗天然氣量基本一致的變化特點。以冬季為例，在對生活熱水、蒸汽消毒、冬季供暖對天然氣的使用量統(tǒng)計中，冬季供暖所消耗的天然氣量最大。
3 供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工作
3.1 節(jié)能改造的必要性
鍋爐房是一個能量轉(zhuǎn)換的場所，它既是產(chǎn)能中心又是能耗大戶[2]，由于冬季供暖所消耗的天然氣量最大，因此針對為醫(yī)院供暖提供支撐的鍋爐房供熱系統(tǒng)采取有針對性的節(jié)能改造工作，從而降低天然氣使用量，必將對醫(yī)院整體的降耗節(jié)能起到積極的促進(jìn)作用。
改造前的供熱系統(tǒng)存在缺少基本的監(jiān)測與自動控制系統(tǒng)，無法對設(shè)備運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)控；無法根據(jù)實際需求變化及時調(diào)整熱源，造成了能源的損失；日常需手工進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)，司爐工人工作量較大等問題。我院的在建設(shè)“綠色醫(yī)院”過程中，開展了大量的節(jié)能減排、降低能耗的工作，通過對供熱系統(tǒng)應(yīng)用氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)、進(jìn)行自動化監(jiān)控、采取分時分溫控制技術(shù)等措施進(jìn)行節(jié)能改造，改造后的供熱系統(tǒng)節(jié)能效果明顯。
3.2 氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)
氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)能夠根據(jù)外部環(huán)境溫度的變化，從供熱源頭――鍋爐房對整個供熱系統(tǒng)的運行參數(shù)每時每刻進(jìn)行自動、有效的調(diào)整來控制出水溫度、室外溫度變化[3]，始終保證鍋爐房的供熱量、散熱器的放熱量和建筑物的需熱量一致，防止用戶室內(nèi)發(fā)生溫度過低或過高的現(xiàn)象。當(dāng)室外溫度降低時，為了維持原有的室內(nèi)溫度，二次供水溫度應(yīng)適當(dāng)提高，氣候補(bǔ)償器將自動加大鍋爐供應(yīng)的熱水供應(yīng)量，提高二次供水溫度；當(dāng)室外溫度上升時，二次供水溫度應(yīng)適當(dāng)降低，氣候補(bǔ)償器將自動減小鍋爐供應(yīng)的熱水供應(yīng)量，降低二次供水溫度，從而達(dá)到節(jié)能運行的目的[4]。
通過應(yīng)用氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)有效解決了用戶的需求與外部環(huán)境變化不匹配、人工手動調(diào)節(jié)溫度、依靠工作經(jīng)驗節(jié)能、資源浪費等問題，可以分別控制和調(diào)節(jié)各區(qū)域的溫度，真正做到了按需供熱，按需取熱，避免室內(nèi)溫度過高。在不影響供暖質(zhì)量的前提下，減少了能耗損失，達(dá)到了節(jié)能效果[5]。
3.3 計算機(jī)自動化監(jiān)控系統(tǒng)
計算機(jī)自動化監(jiān)控系統(tǒng)是根據(jù)我院供熱系統(tǒng)的特點，采用現(xiàn)場總線型集中管理、分散控制的模式，把整個供熱系統(tǒng)內(nèi)的各個設(shè)備的運行狀態(tài)統(tǒng)一引入到中央監(jiān)控計算機(jī)進(jìn)行監(jiān)測。計算機(jī)控制系統(tǒng)通過總線對各臺鍋爐進(jìn)行實時監(jiān)控，具有故障報警，實時數(shù)據(jù)檢測，自動記錄分析每臺鍋爐的工作情況，連續(xù)運行時間及狀態(tài)，控制每臺鍋爐開啟順序和運行臺數(shù)等功能。操作人員通過操作自動化控制的人機(jī)界面對整個系統(tǒng)進(jìn)行自動化的操作[6]。
通過應(yīng)用計算機(jī)自動化監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了對供熱系統(tǒng)內(nèi)的鍋爐、電動閥、水泵等設(shè)備和管網(wǎng)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。有效解決了以往鍋爐房的管理人員無法對整個供熱系統(tǒng)的管網(wǎng)狀況進(jìn)行全面及時的了解、無法對系統(tǒng)的安全運行提前防范、無法對供給熱源進(jìn)行實時調(diào)節(jié)等問題。
3.4 分時分溫控制技術(shù)
分時分溫控制技術(shù)是以干管形式從鍋爐房輸出，再以支線的方式連接不同的建筑物的系統(tǒng)。在每個支線的入口處，安裝電動三通閥門和多功能智能型鍋爐系統(tǒng)控制裝置[7]，從而可分別對不同的區(qū)域（如：辦公樓、門診樓、圖書館等）針對性地設(shè)置供暖溫度曲線，編制一周的供暖時間程序，在不同時段按照不同要求合理運行，達(dá)到按需供暖，實現(xiàn)分時分溫控制的供暖管線人性化管理方式[8]。
3.5 煙氣余熱回收
在鍋爐尾部安裝煙氣余熱冷凝器回收裝置[9]，通過該裝置提高鍋爐的軟化水箱水溫，有效收集煙氣冷凝水，杜絕冷凝水倒灌鍋爐，把煙氣中的顯熱和潛熱最大程度回收，通過回收利用水蒸氣潛熱，有效降低排煙溫度和熱損失，提高鍋爐熱效率，減輕高溫?zé)煔庠斐傻臒嵛廴?，達(dá)到在同樣室外溫度下減少燃?xì)庥昧抗?jié)約燃料的目的[10]。
4 改造后的成效
4.1 經(jīng)濟(jì)效益
由于冬季采暖消耗天然氣量最大，以我院近幾年在采暖季消耗天然氣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計為例，如表2所示，在實際采暖期內(nèi)，由于集中供熱系統(tǒng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，致使供熱面積不斷增加，我院通過對供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造后，以2010年供暖季為基準(zhǔn)，2011～2013年供暖季期間累計減少天然氣消耗量約13.5萬噸，節(jié)約經(jīng)費約31萬元，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
自我院對供熱系統(tǒng)實施節(jié)能改造后，統(tǒng)計對比分析2010～2013年的每年供暖季天然氣消耗量，2010年天然氣消耗量占30%，2011年天然氣消耗量占23%，2012年天然氣消耗量占25%，2013年天然氣消耗量占22%，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。由于2012年屬寒冬，溫度低于往年平均氣溫，故供熱季消耗天然氣較其他年份略高。同比分析2010～2013年的每月供暖季天然氣消耗量，以11月和12月統(tǒng)計為例，2010年的11、12月天然氣消耗量與2011、2012、2013同期比較也均呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢。
通過對供熱系統(tǒng)實施節(jié)能改造后，每月在原有基礎(chǔ)上節(jié)約能耗10%左右，從而有效實現(xiàn)了節(jié)約天燃?xì)饧敖档湍芎牡哪康摹?/p>
4.2 管理效益
對供熱系統(tǒng)采用先進(jìn)的技術(shù)和計算機(jī)自動化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行改造后，不但可以使從操作人員全面及時了解整個供熱系統(tǒng)的管網(wǎng)狀況，及時檢測系統(tǒng)參數(shù)調(diào)節(jié)熱網(wǎng)，提高設(shè)備燃燒效率改善供暖質(zhì)量，減少能耗與污染物的排放，而且實現(xiàn)了集中管理，有效減少了供熱管理的環(huán)節(jié)和操作人員的數(shù)量，大大降低了工作量和人員成本支出，有利于人力資源的優(yōu)化配置[11]。制訂一系列能源使用管理制度、操作標(biāo)準(zhǔn)、工作手冊，為確保設(shè)備的安全運行以及能源的合理利用，建立各項能源管理制度，確保各用能系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，同時對主要耗能設(shè)備的維修、操作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定，使得各用能系統(tǒng)得以較好的運行。有效提高全院的能源利用效率和醫(yī)院的精益化管理水平。
4.3 安全效益
供熱系統(tǒng)實現(xiàn)計算機(jī)集中控制后，通過實時調(diào)節(jié)供給熱源，供熱系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性得到了有效的提高和保障，減少了對司爐工作人員產(chǎn)生危害的可能性，并可對故障進(jìn)行實時報警和預(yù)測，防范于未然。真正將“安全第一，預(yù)防為主”的宣傳口號落實到實際工作中，同時在保證資質(zhì)有效、管理規(guī)范、制度齊全、責(zé)任明確、安全操作的情況下，不出現(xiàn)安全問題。充分體現(xiàn)出了“以人為本，安全為本”的安全管理理念，有效提升了醫(yī)院的安全生產(chǎn)管理水平。
5 意見和建議
在醫(yī)院后勤管理工作中，通過充分結(jié)合實際情況，積極采用先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化的設(shè)備，對供熱系統(tǒng)進(jìn)行有針對性的節(jié)能改造，達(dá)到了節(jié)約能源，降低能耗的目的，逐步提高了醫(yī)院后勤工作的精益化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平，對建設(shè)現(xiàn)代化的醫(yī)院起到了積極的推動作用。最后對醫(yī)院在今后的節(jié)能工作中提出以下幾點意見和建議。
5.1 建立健全能源管理體系和考核機(jī)制
5.1.1 建立能源管理體系與責(zé)任制 參照國家能源相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立適合醫(yī)院的能源管理體系，實施科學(xué)化的能源管理。制定和完善相應(yīng)的考核制定，設(shè)定科學(xué)合理的節(jié)能目標(biāo)，加大監(jiān)管考核力度，建立可操作、可執(zhí)行、可考核的節(jié)約獎勵制度和浪費處罰制度，充分體現(xiàn)出“一崗雙責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”，有效落實責(zé)任制[13]。
5.1.2 加大監(jiān)督管理與考核 醫(yī)院成立專門部門對各單位節(jié)能管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對節(jié)能管理崗位不健全、制度不落實、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、能耗指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費能源的單位，將要求其限期整改，對逾期仍不能達(dá)到要求的單位進(jìn)行月度考核。
5.1.3 開展合理化建議 結(jié)合各部門日常實際工作，充分利用并調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為醫(yī)院開展節(jié)能工作提供合理化建議。定期收集各個部門對節(jié)能工作的意見和建議，報節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研討，對采納的節(jié)能減排合理化建議和在節(jié)能工作中有突出貢獻(xiàn)的部門和個人給予經(jīng)濟(jì)獎勵，持續(xù)改進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
5.2 積極開展宣傳培訓(xùn)
5.2.1 積極宣傳，對標(biāo)學(xué)習(xí) 節(jié)能工作離不開全體職工的參與，應(yīng)充分利用醫(yī)院的門戶網(wǎng)站、宣傳欄、報刊、微信等媒介，開展節(jié)能宣傳、教育、學(xué)習(xí)等工作，不斷創(chuàng)造良好的節(jié)能工作氛圍，逐步提升醫(yī)院的節(jié)能工作文化建設(shè)。對標(biāo)管理，借鑒其他醫(yī)院好的做法和經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高節(jié)能工作的管理水平。積極組織能源管理負(fù)責(zé)人參加北京市發(fā)展和改革委員會組織的相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的節(jié)能意識和技術(shù)水平[12]。
5.2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識 醫(yī)院能源管理部門負(fù)責(zé)對能源管理人員開展國家關(guān)于能源的法律法規(guī)、節(jié)能專題、知識講座等的培訓(xùn)，逐步提高能源管理人員的專業(yè)知識水平和能力。各部門負(fù)責(zé)開展對本部門員工的培訓(xùn)，提高員工的節(jié)能意識，宣傳節(jié)能降耗的重要意義，通過對員工的培訓(xùn)，使節(jié)能管理精細(xì)化，設(shè)備操作規(guī)范化，以獲取能源效率最大化[14]。
5.3 整體優(yōu)化耗能系統(tǒng)和設(shè)備
5.3.1 技術(shù)引領(lǐng)，整體優(yōu)化 定期開展醫(yī)院能源的計量、統(tǒng)計、分析工作，為醫(yī)院的節(jié)能改造提供數(shù)據(jù)支持。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，逐步改變傳統(tǒng)的工作模式和方法，以建立“綠色醫(yī)院，低碳醫(yī)院”為目標(biāo)，以先進(jìn)的技術(shù)為引領(lǐng)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，堅決淘汰高能耗、高污染的儀器和設(shè)備，定期對醫(yī)院的耗能系統(tǒng)和設(shè)備不斷進(jìn)行整體優(yōu)化和改造。
5.3.2 建立健全臺賬，保證可追溯性 醫(yī)院建立健全能源消耗統(tǒng)計臺賬，及時、準(zhǔn)確、全面填報統(tǒng)計報表，按時上報統(tǒng)計資料，并對報表的填寫和上報方式進(jìn)行明確要求，及時建立能源統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬，確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。
5.3.3 開展統(tǒng)計分析，有效利用數(shù)據(jù) 開展能源消耗動態(tài)統(tǒng)計分析，對醫(yī)院及各部門按月、季度、年度統(tǒng)計和分析能源消耗情況，并進(jìn)行動態(tài)跟蹤，以預(yù)防為主，有效利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)并解決問題，及時杜絕能源浪費。
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