發(fā)布時(shí)間：2023-10-11 16:23:32
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的采購價(jià)格管理方法樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘 要 在現(xiàn)代市場競爭中，為了取得更大的競爭優(yōu)勢，對成本進(jìn)行控制是比較直接、比較可行的途徑。本文簡要闡述價(jià)格控制、材料成本控制、定額成本控制中采取的主要措施，對企業(yè)產(chǎn)品成本實(shí)施有效的控制。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)品 成本 控制
一、采購環(huán)節(jié)的成本控制
采購成本下降不僅體現(xiàn)在企業(yè)現(xiàn)金流出的減少,而且直接體現(xiàn)在產(chǎn)品成本的下降、利潤的增加以及企業(yè)競爭力的增強(qiáng)。采購批量的控制和采購價(jià)格的控制是降低采購成本的重要方法。
（一）采購價(jià)格的控制。采購價(jià)格的下降直接降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。
1、建立完善的采購制度,做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作 ,建立嚴(yán)格的采購制度和價(jià)格檔案。
建立嚴(yán)格完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動、提高效率、杜絕部門之間扯皮，還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度規(guī)定了物料采購的申請、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門的責(zé)任和關(guān)系、各種物品采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等，并對請購與審批、詢價(jià)與確定供應(yīng)商、采購合同的訂立與審批、采購與驗(yàn)收等不相容崗位進(jìn)行明確規(guī)定。
建立價(jià)格檔案，指企業(yè)采購部門對所采購物品建立價(jià)格檔案，對每一批采購物品的報(bào)價(jià)，首先與歸檔的物品價(jià)格進(jìn)行比較，分析價(jià)格差異的原因。如無特殊原因,原則上采購的價(jià)格不能超過檔案中的價(jià)格水平，否則要做出詳細(xì)的說明。 價(jià)格檔案除了用來價(jià)格控制外，對采購部門價(jià)格分析、價(jià)格預(yù)測也起了很大的作用。
2、建立監(jiān)督和激勵機(jī)制，更好地控制采購價(jià)格
①設(shè)立專職的價(jià)格管理部門或價(jià)格管理崗位。由于價(jià)格杠桿對企業(yè)非常重要，設(shè)立專職的價(jià)格部門或價(jià)格崗位來收集價(jià)格信息、制定價(jià)格政策、制定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格、價(jià)格分析、價(jià)格控制，對降低企業(yè)成本、提升企業(yè)競爭力有積極的作用，價(jià)格管理人員應(yīng)由熟悉技術(shù)、生產(chǎn)、采購、營銷、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員擔(dān)任。
②組建跨部門價(jià)格小組。為了彌補(bǔ)價(jià)格管理人員專業(yè)能力的不足，為了給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供更充分的決策依據(jù)，企業(yè)可以考慮成立跨部門價(jià)格小組，跨部門價(jià)格小組為非常設(shè)部門，其成員每次從企業(yè)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)抽出，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。由于價(jià)格小組成員是相關(guān)領(lǐng)域的專家，而且是隨機(jī)抽取的，價(jià)格小組意見具有很大的參考價(jià)值。
③建立采購成本考核機(jī)制，對采購人員進(jìn)行獎懲。價(jià)格部門根據(jù)市場的變化和產(chǎn)品成本定期定出計(jì)劃價(jià)格，促使采購人員積極尋找貨源，貨比三家，不斷地降低采購價(jià)格。計(jì)劃采購價(jià)格亦可與價(jià)格評價(jià)體系結(jié)合起來進(jìn)行，考核材料差異，并提出獎懲措施，對完成降低企業(yè)采購成本任務(wù)的采購人員進(jìn)行獎勵，對沒有完成降低企業(yè)采購成本任務(wù)的采購人員，分析原因，確定對其懲罰的措施。
3、嚴(yán)格而又合理的采購價(jià)格審批程序
①采購部門擬定價(jià)的制定程序。
采購部門根據(jù)物資采購計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話等渠道進(jìn)行詢價(jià)。采購部門應(yīng)認(rèn)真研究技術(shù)資料，掌握計(jì)劃采購物資的技術(shù)指標(biāo)，并將計(jì)劃采購物資的技術(shù)指標(biāo)，詳細(xì)傳遞給詢價(jià)對象，避免因信息歧義而產(chǎn)生無效報(bào)價(jià)。采購部門應(yīng)認(rèn)真整理計(jì)劃采購物資的技術(shù)資料及詢價(jià)資料，盡可能為篩選目標(biāo)供應(yīng)商提供充分、適當(dāng)?shù)馁Y料。
采購部門根據(jù)各種渠道的詢價(jià)結(jié)果，按照“同等價(jià)格比質(zhì)量，同等質(zhì)量比服務(wù)”的原則，選擇目標(biāo)供應(yīng)商。采購部門應(yīng)索要目標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格計(jì)算表。采購部門根據(jù)目標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格計(jì)算表、市場行情、技術(shù)資料及行業(yè)特點(diǎn)測算采購物資成本或成本增長情況。必要時(shí)，采購部門應(yīng)向技術(shù)、財(cái)務(wù)部門尋求支持。
采購部門業(yè)務(wù)員根據(jù)詢價(jià)、測算情況，與目標(biāo)供應(yīng)商業(yè)務(wù)員進(jìn)行洽談，根據(jù)洽談結(jié)果，確定計(jì)劃采購物資擬定價(jià)，并填寫《物資采購價(jià)格審批表》。
②價(jià)格審批程序。
一般物資的采購價(jià)格，由價(jià)格部門根據(jù)技術(shù)資料、市場行情、公司標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，認(rèn)真審核成本測算、詢價(jià)記錄、采購部門擬定價(jià)，并提出審核意見。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
對于爭議大或價(jià)值高物資的價(jià)格，價(jià)格部門初審后，由價(jià)格小組對市場行情、技術(shù)資料進(jìn)行討論研究后，提出審核意見。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
對于大宗、價(jià)值高的等符合招標(biāo)條件的物資，應(yīng)通過招標(biāo)確定價(jià)格。招標(biāo)書應(yīng)對擬采購物資特征進(jìn)行詳細(xì)描述，使符合該特征的物資即能滿足企業(yè)需要。開標(biāo)主要是審核標(biāo)書是否符合招標(biāo)書要求，在符合要求的基礎(chǔ)上選擇價(jià)格低的供方。招標(biāo)應(yīng)做到“公開、公平、公正”，使其能充分發(fā)揮降本增效的功能。
4、其他降低采購成本的方法
①把握價(jià)格變動的時(shí)機(jī)。價(jià)格會經(jīng)常隨著季節(jié)、市場供求情況而變動，因此，采購人員應(yīng)注意價(jià)格變動的規(guī)律，把握好采購時(shí)機(jī)。
②向制造商直接采購或結(jié)成同盟聯(lián)合訂購。向制造商直接訂購,可以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，同時(shí)，制造商的技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)會更好。另外，有條件的幾個(gè)同類廠家可結(jié)成同盟聯(lián)合訂購，以克服單個(gè)廠家訂購數(shù)量小而得不到優(yōu)惠的矛盾。
③選擇信譽(yù)佳的供應(yīng)商并與其簽訂長期合同。與誠實(shí)、講信譽(yù)的供應(yīng)商合作不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)的交貨期，還可得到付款及價(jià)格的關(guān)照，特別是與其簽訂長期的合同，往往能得到更多的優(yōu)惠。
④盡可能選定兩個(gè)以上的合格供方。對同一物資，選擇兩個(gè)以上的合格供方，與其簽訂合同，一方面可以保證價(jià)格透明，另一方面可以降低企業(yè)因供方變故所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
二、加工環(huán)節(jié)的成本控制
（一）材料成本的控制。材料成本的控制主要是加強(qiáng)消耗定額管理與材料的回收復(fù)用、套用 。
消耗定額管理是材料消耗管理最主要的管理方法。材料消耗定額是指針對一定條件所規(guī)定的生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量合理消耗材料的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。它的執(zhí)行不僅能降低材料消耗，提高材料利用率，而且能夠推動企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平的提高。另一方面，在某些生產(chǎn)中所消耗的材料并不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，并且很多材料并不是在生產(chǎn)中一次消耗掉，很多材料的邊角料可以套用做小零件，因此還存在部分材料可以回收復(fù)用、套用。
（二）加工成本的控制。加工成本的控制包括人工成本的控制以及折舊、燃動等其他制造成本的控制。
1、企業(yè)人工成本的下降離不開思想政治工作和積極向上的企業(yè)文化。企業(yè)把關(guān)心員工生活作為思想政治工作的主要內(nèi)容，各個(gè)管理部門把關(guān)心員工的物質(zhì)生活延伸到節(jié)假日，滲透到八小時(shí)以外。員工們氣順心暢，時(shí)刻感到家庭般的溫暖，并以干家里事情的態(tài)度來干工作，工作效率自然而然的也就上來了，人工成本等加工成本必然隨之降低。積極向上的企業(yè)文化不僅增強(qiáng)職工責(zé)任感、歸屬感，而且能激進(jìn)職工奮發(fā)向上，把國家、企業(yè)、個(gè)人利益有機(jī)地結(jié)合起來，提高效率，降低成本，推動企業(yè)發(fā)展。
2、編制加工成本定額是控制加工成本的重要手段。
工序加工成本控制的一項(xiàng)主要內(nèi)容，就是衡量每道工序發(fā)生的費(fèi)用，必須要建立明確的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按一般情況分析，構(gòu)成工序加工成本內(nèi)容的主要元素有兩項(xiàng)：一是工序發(fā)生的勞動量，即完成工序加工內(nèi)容所需勞動時(shí)間，應(yīng)由技術(shù)、人事部門共同制定勞動時(shí)間定額；二是工序完成過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值，如輔助材料、能源動力、折舊費(fèi)用等。勞動量是通過工藝定額工時(shí)體現(xiàn)的，生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值主要是由設(shè)備的小時(shí)費(fèi)用率來反映。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率實(shí)際上就是該設(shè)備上述四項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算之和，要實(shí)現(xiàn)上述的計(jì)算就要明確幾項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
一是對設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理地分類。因?yàn)楦鞣N設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、操作難易程度、技術(shù)含量等有較大差異，體現(xiàn)出所消耗的價(jià)值也不一樣，所以按照一定指標(biāo)體系把設(shè)備分類，以確定不同的費(fèi)用系數(shù)。劃分類別的指標(biāo)主要依據(jù)有：設(shè)備原值、規(guī)格型號、操作方式、機(jī)械電器復(fù)雜程度等。
二是合理確立工人工資。不同類別的設(shè)備對操作者有不同的技能要求，工人工資按生產(chǎn)工人平均工資以設(shè)備的不同類別加以區(qū)分。
三是制訂設(shè)備折舊額的轉(zhuǎn)移方法，比較真實(shí)地反映了實(shí)際運(yùn)行中的有形資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移情況。
四是制造費(fèi)用中一些不能直接歸屬于某一責(zé)任體的分?jǐn)傎M(fèi)用，分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)仍然以設(shè)備的不同類別，分?jǐn)偛煌~度的費(fèi)用。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率是一個(gè)動態(tài)的指標(biāo)，它不能固定在某一時(shí)點(diǎn)上，所以在制訂小時(shí)費(fèi)用率時(shí)，要規(guī)定定期和不定期地予以修正，以保證其能符合實(shí)際。
計(jì)算工序定額加工成本，并用工序定額加工成本對生產(chǎn)單位加工成本進(jìn)行控制、考核。
工序定額加工成本(元)=工序定額工時(shí)(小時(shí))×工藝規(guī)定所需設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)費(fèi)用(元/小時(shí))
工序定額加工成本是操作者認(rèn)知工件工序成本的標(biāo)準(zhǔn)，只有知道了工序應(yīng)該發(fā)生多少成本為正常值后，才能有目標(biāo)地去控制它的發(fā)生，是控制、考核、評價(jià)、獎懲的依據(jù)。
三、結(jié)束語
制造企業(yè)成本控制有力地提升企業(yè)的競爭力，各種控制手段在競爭中得到不斷地發(fā)展，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，ERP系統(tǒng)在企業(yè)管理中的運(yùn)用，事前、事中、事后成本控制得到更廣泛地運(yùn)用，使成本控制在企業(yè)管理中起到越來越重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；物資管理；有效性
電力物資管理是電力企業(yè)經(jīng)營管理中重要的組成部分，對企業(yè)未來健康、持續(xù)發(fā)展的意義深遠(yuǎn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的顯著提升，電力企業(yè)取得了跨越式的發(fā)展，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、規(guī)劃等多個(gè)方面不斷進(jìn)行改革，向內(nèi)涵式方向發(fā)展。作為電力企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，電力物資管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、成本管理和安全生產(chǎn)等諸多方面之間有著緊密的聯(lián)系，需要企業(yè)引起足夠重視，完善電力物資管理，從而為企業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的空間。
1電力企業(yè)電力物資管理存在的問題
1.1采購流程的不標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)對以往電力物資管理經(jīng)驗(yàn)的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)在電力企業(yè)中電力物資管理存在的一個(gè)很大的問題就是物資采購流程不夠標(biāo)準(zhǔn)。目前，大多數(shù)電力企業(yè)的物資采購都是借鑒以往的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采購，沒有根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求和市場實(shí)際情況制定采購標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致采購權(quán)限分配的不合理，加之部門之間的職責(zé)模糊不清，很多部門或是相關(guān)采購人員，影響電力物資管理的順利進(jìn)行，造成電力企業(yè)運(yùn)營成本顯著增加，給電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶去不小的壓力。
1.2物資管理工作不到位
現(xiàn)如今，各電力企業(yè)中并沒有建立物資采購價(jià)格管理體系，在物資采購過程中沒有有力依據(jù)予以規(guī)范和監(jiān)督，即使采購的物資價(jià)格在同樣的市場行情中也存在較大差異，嚴(yán)重增加企業(yè)成本控制的壓力[1]。采購部門的各部分職能模糊不清，導(dǎo)致有的采購人員工作清閑，有的采購人員則身兼多職，既要負(fù)責(zé)采購物資，又要負(fù)責(zé)采購前后所有的工作，這正是物資管理工作不到位導(dǎo)致的結(jié)果，極易為電力企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3企業(yè)管理體制不健全
目前，在國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的背景下，社會市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜，電力企業(yè)落后的管理體制與靈活多變的市場需求之間的矛盾沖日漸激烈，電力企業(yè)雖然也在積極推進(jìn)內(nèi)部改革，但是在改革進(jìn)行中一旦出現(xiàn)與自身利益發(fā)生沖突的情況則會采取回避的方式應(yīng)對相關(guān)規(guī)定，在一定程度上增加了電力企業(yè)改革的阻力。例如，電力企業(yè)存在諸多閑置物資，增加了物資庫存的管理難度，針對這一問題，電力企業(yè)雖然也在積極解決，但也只是心有余而力不足，實(shí)施起來相當(dāng)困難。加之，閑置物資的再利用率比較低，導(dǎo)致物資積攢的越來越多，形成一種惡性循環(huán)。
2提高電力企業(yè)電力物資管理有效性的解決措施
2.1強(qiáng)化電力物資預(yù)算，提高管理水平
現(xiàn)代化電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主要依靠財(cái)務(wù)會計(jì)核算機(jī)制，對企業(yè)運(yùn)營成本進(jìn)行有效的控制。對于物資管理來講，也可以根據(jù)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度，對物資采購進(jìn)行合理預(yù)算，通過強(qiáng)化物資預(yù)算工作來提高物資管理水平。在具體工作中，電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立一個(gè)具有監(jiān)督管理力度的物資采購機(jī)構(gòu)，建立一套行之有效的管理機(jī)制[2]，以提高電力物資的利用率，減少資源浪費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)營成本，在采購、生產(chǎn)、營銷和財(cái)務(wù)管理等多個(gè)方面入手，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)性和嚴(yán)格化的跟蹤監(jiān)督和管理，保證電力企業(yè)運(yùn)行信息的時(shí)效性。另外，電力企業(yè)可以站在科學(xué)發(fā)展的角度，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，構(gòu)建一套合理的考核制度，在采購質(zhì)量、采購價(jià)格、采購數(shù)量等多個(gè)環(huán)節(jié)考量物資采購工作的有效性，并予以客觀評價(jià)和激勵，形成一種良性的競爭氛圍，增加企業(yè)凝聚力和向心力，達(dá)到企業(yè)管理的最佳效果，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展欣欣向榮。
2.2采用分級管理模式，規(guī)范采購流程
電力物資采購成本的產(chǎn)生包括生產(chǎn)材料、銷售商品等，也可以叫做企業(yè)經(jīng)營所需的物資進(jìn)價(jià)成本。在電力物資管理中，企業(yè)管理人員可以根據(jù)建立健全的采購價(jià)格管理體系和供應(yīng)商的管理系統(tǒng)規(guī)范采購流程，保證采購中的每一個(gè)環(huán)節(jié)能夠受到有效的監(jiān)督和管理，增加物資采購的規(guī)范性，有利于建立合理的反饋機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高管理工作效率和質(zhì)量，保證物資管理工作順利實(shí)施[3]。另外，還要對采購資金進(jìn)行合理控制，采用分級管理模式，明確各部門之間的工作職責(zé)，并做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作，形成一種上下聯(lián)動的工作機(jī)制，對各部門活動所需的物資進(jìn)行層層分級，合理調(diào)配各部門物資采購資金，保證采購資金的有效使用，避免造成浪費(fèi)，增加企業(yè)經(jīng)營成本的壓力，并且要將資金使用情況以書面的形式提交到監(jiān)管部門，以便監(jiān)管部門能夠根據(jù)資金的使用情況了解物資采購的情況，進(jìn)而合理分配物資采購資金，為物資管理工作提供全面保障。
2.3提高管理人員綜合素質(zhì)，保證物資管理的有效性
就目前來看，電力企業(yè)物資管理人員整體的綜合文化素質(zhì)偏低，沒對物資管理沒有一個(gè)正確的認(rèn)識，缺乏物資管理理論基礎(chǔ)，采用的管理方法也都是借鑒千人的經(jīng)驗(yàn)，所以，在物資管理過程中，管理人員都是憑借積攢的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人努力來完成管理工作。然而，對于電力企業(yè)來講，企業(yè)員工才是是企業(yè)發(fā)展的源動力，更是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中不可或缺的一股力量，所以，想要保證物資管理的有效性，就必須提高管理人員的綜合文化素質(zhì)[4]，積極開展物資管理理論研討會，組織管理人員針對物資管理進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，為管理人員搭建行業(yè)互交平臺，保證管理方法的時(shí)效性，多方位提高管理人員的綜合文化素質(zhì)，進(jìn)而提升管理人員的管理水平，才能保證物資管理的有效性，這對于企業(yè)未來發(fā)展具有重要意義。此外，電力企業(yè)還應(yīng)在扎實(shí)物資管理人員理論基礎(chǔ)的同時(shí)，通過實(shí)施一系列合理的措施培養(yǎng)物資管理人員較高的職業(yè)素養(yǎng)，采用職代會的形式，鼓勵員工參與到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的所有活動中，例如，企業(yè)重大決策、規(guī)劃目標(biāo)、生產(chǎn)技術(shù)實(shí)踐等，增強(qiáng)管理人員對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)產(chǎn)品以及企業(yè)發(fā)展的認(rèn)知，使管理人員能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，與企業(yè)在發(fā)展目標(biāo)上達(dá)成高度一致，增加電力企業(yè)的向心力和凝聚力，從而通過提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)來提升物資管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
2.4更新管理理念，創(chuàng)新管理模式
現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展必須要依靠良好的管理和先進(jìn)的技術(shù)支持。對于電力企業(yè)物資管理，管理人員也要用發(fā)展的眼光看待這項(xiàng)工作，緊跟時(shí)展的步伐，秉承與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的精神，不斷更新自身的管理理念，借鑒世界范圍內(nèi)的管理理念和管理方式，力求創(chuàng)新工作內(nèi)容，突破管理方法，以提高企業(yè)核心競爭力為工作目標(biāo)，充分體現(xiàn)自身在企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和人文效益的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)共進(jìn)退的目標(biāo)，為企業(yè)邁向更廣闊的發(fā)展空間提供一切可能。
3結(jié)束語
總而言之，電力物資管理可以說關(guān)乎著企業(yè)的生死存亡，提高電力物資管理水平不僅可以減少運(yùn)作成本投入，增加經(jīng)濟(jì)效益，更能提升電力企業(yè)的核心競爭力，保證電力企業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)地位，推進(jìn)電力企業(yè)加快內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展欣欣向榮。
參考文獻(xiàn)
[1]謝德智.淺談提高電力物資管理有效性的措施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)（下半月），2015（18）：143，145.
[2]張建軍.探討電力物資管理的有效性[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（25）：931~932.
【關(guān)鍵詞】制造業(yè) 采購成本 管理與控制
一、制造業(yè)采購成本界定
一般情況，采購成本由三部分組成，即采購成本=訂購成本+采購管理成本+儲存成本。可發(fā)現(xiàn)其只考慮了顯性成本，具有一定的局限性。本文參照采購所有權(quán)總成本（TCO）的分類。將采購成本分為顯性成本（包括訂購、采購管理成本、儲存成本），隱性成本（包括質(zhì)量成本、缺貨成本、其他隱性成本）。因此制造業(yè)要想降低采購成本，提高企業(yè)的利潤，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，就必須從采購成本的這個(gè)方面著手，尋求最優(yōu)組合模式。
二、制造業(yè)采購成本的管理與控制
（一）訂購成本管理與控制
1.采購價(jià)格管理策略。首先，制造業(yè)的采購部門要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況建立所有訂購貨物的價(jià)格檔案，通過對每一批訂購貨物的報(bào)價(jià)與檔案中的貨物價(jià)格進(jìn)行比較，并且分析產(chǎn)生價(jià)格差異的原因。其次，對于重點(diǎn)材料的價(jià)格，由公司相關(guān)的部門組成價(jià)格評審組，建立價(jià)格評價(jià)體系，并且定期對供應(yīng)價(jià)格信息進(jìn)行分析、評價(jià)現(xiàn)有的的價(jià)格水平，同時(shí)對檔案中的價(jià)格進(jìn)行評價(jià)和更新。
2.集中采購模式。集中采購對于制造業(yè)來說是降低采購成本，提高采購質(zhì)量、效率的關(guān)鍵。在集中采購模式下，使原來較為分散的采購模式發(fā)生了很大的變化，撤消了各子公司，二級核算單位的獨(dú)立的采購部門，它們先是通過向企業(yè)唯一的集中采購部門提出自己的采購需求，接著集中采購部門對各種需求進(jìn)行集合和統(tǒng)一，形成一個(gè)大的采購訂單，通過多種采購方法（如招標(biāo)采購、比價(jià)采購、先期定源采購、緊缺品特殊采購等）得需求的滿足，它的主要是通過對資源的合理整合有利于與供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，最終目的是提高企業(yè)與供應(yīng)商在采購合同談判中的議價(jià)能力，提高企業(yè)在價(jià)格競爭中的絕對優(yōu)勢。因此，本文認(rèn)為制造業(yè)實(shí)行集中采購非常必要的。
3.運(yùn)輸配送方式。造業(yè)采購批量較多，因而會產(chǎn)生較大的運(yùn)輸成本，運(yùn)輸成本不僅會在購進(jìn)過程中發(fā)生意外，在各個(gè)部門的配送過程中也會大量發(fā)生。同時(shí)運(yùn)輸成本會受到如市場管理體制，企業(yè)決策機(jī)制等很多因素的影響，因此提制造業(yè)利潤率的有效途徑是盡可能控制運(yùn)輸成本。運(yùn)輸成本分為一般分為顯性成本和隱性成本。
（二）采購管理成本
1.供應(yīng)商戰(zhàn)略管理。采購成本控制的關(guān)鍵是與供應(yīng)商進(jìn)行博弈的同時(shí)建立共贏模式，在雙方共同獲利的前提下商品質(zhì)量也能得到保證。根據(jù)價(jià)值工程（VE）的原理、價(jià)值=功能（效用）/費(fèi)用或V=F/C。因此通過以下幾個(gè)方面來提高供應(yīng)商所能夠提供的功能或減少管理供應(yīng)商過程中的費(fèi)用。首先，企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，不僅要支付購買供應(yīng)商產(chǎn)品的貨款（產(chǎn)品成本），還要支付供應(yīng)商從選擇到確立合作整個(gè)過程的轉(zhuǎn)換成本和使用成本。其次，通過依據(jù)供應(yīng)商資質(zhì)證明，以及以往供應(yīng)材料質(zhì)量優(yōu)劣和交期等情況對供應(yīng)商進(jìn)行分類評級，劃分為一級供應(yīng)商和二級供應(yīng)商為以后采購決策提供依據(jù);然后，按原材料等物品進(jìn)行分類，以保證各類物品在缺貨時(shí)能快速的聯(lián)系上相應(yīng)的供應(yīng)商;最后，對供應(yīng)商的貨物交期進(jìn)行管理，要在采購合同中，明確約定約定好到貨時(shí)間，以及供應(yīng)商不能及時(shí)到貨時(shí)應(yīng)采取的補(bǔ)救和處罰條款。
2.采購人員管理。對供應(yīng)商的采購成本、運(yùn)輸費(fèi)用、加工成本以及利潤進(jìn)行綜合分析，是采購管理中的重要部分，有利于準(zhǔn)確的計(jì)算貨物的價(jià)格，使采購談判中處于有利的地位。由于市場的劣性競爭供應(yīng)商的市場報(bào)價(jià)往往與合理的售價(jià)存在很大的差異，常常給老客戶的折扣點(diǎn)在10個(gè)～50個(gè)之間，因此把握好供應(yīng)商的最低折扣線，對節(jié)約采購成本有直接的關(guān)系，這就要求對采購成本進(jìn)行績效考核。通過構(gòu)建一個(gè)內(nèi)部的競標(biāo)機(jī)制來進(jìn)行企業(yè)的績效考核，如同時(shí)將某項(xiàng)采購任務(wù)下發(fā)到兩個(gè)獨(dú)立的采購人員身上，讓他們獨(dú)立的完成詢價(jià)、比價(jià)、招標(biāo)等工作，確立采購方案。然后由采購部負(fù)責(zé)人對兩個(gè)人的方案進(jìn)行比較，比較出最優(yōu)的采購計(jì)劃，同時(shí)核算節(jié)約的采購成本，以節(jié)約差額的一定比例獎勵采購人員，充分調(diào)動采購人員的工作積極性。
（三）存儲成本管理與控制
ABC控制方法是儲存管理的最主要方法，它的基本思想是由于制造業(yè)采購物資種類多、價(jià)格不等、數(shù)量不均以及物品的品種價(jià)值不同，同時(shí)又由于企業(yè)資源的有限性，對不同物資的管理與重視程度會產(chǎn)生差異，因此為了使有限的企業(yè)資源能到到有效地利用，應(yīng)對物資進(jìn)行分類，并進(jìn)行分類管理和控制。
ABC分類方法通過對已經(jīng)發(fā)生的采購成本項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、匯總和分析，繪制ABC管理圖，最后確定相應(yīng)的管理方式。分類原則和標(biāo)準(zhǔn)如下：
A類：主要采購材料，占總采購材料5%～10%對應(yīng)的采購資金成本60%～80%;
B類：次要采購材料，占總采購材料20%～30%對應(yīng)的采購資金成本20%～30%;
C類：一般采購材料，占總采購材料的60%～80%對應(yīng)的采購資金成本5%～10%;
對ABC三類材料應(yīng)運(yùn)不同的采購成本管理方法，A類是關(guān)鍵采購材料，雖然占總材料的比重小，但占資金比較大，因此其對采購成本有很大的影響，對此類物資的采購要選擇選擇信譽(yù)好的供應(yīng)商，確保質(zhì)量完好，數(shù)量準(zhǔn)確;B類次要采購材料，應(yīng)該同時(shí)考慮成本和時(shí)間數(shù)量等因素，進(jìn)行有效的管理;C類一般采購材料，一般情況下采購時(shí)間的延誤等，只會影響部分采購成本，因此，允許有一定時(shí)間的延遲采購，采用適時(shí)處理的原則。
（四）采購質(zhì)量成本管理與控制
一是內(nèi)部損失成本，主要是指貨物發(fā)出前由于產(chǎn)品沒有滿足顧客需求而造成的所有損失的成本;二是外部損失成本，是指產(chǎn)品已經(jīng)交貨或發(fā)送給顧客后發(fā)生的損失與所有與質(zhì)量有關(guān)的成本;三是鑒定成本，是指為確保與外部顧客需求相一致的對產(chǎn)品，過程進(jìn)行審核活動時(shí)所產(chǎn)生的所有成本總和;四是意識預(yù)防成本，預(yù)防損失如消除損失，采取措施等的相關(guān)費(fèi)用。在模型中我們假設(shè)不存在質(zhì)量問題，也就是采購質(zhì)量成本為零，但實(shí)際中不可能不存在質(zhì)量問題，采購質(zhì)量也是影響采購成本的因素之一。
三、結(jié)束語
目前我國制造業(yè)的總體管理水平還不高，仍然需要相關(guān)學(xué)者對采購成本的管理與控制進(jìn)行進(jìn)一步的研究與探討，以助于我國制造業(yè)在競爭激烈的市場中有立足之地，樹立自己的管理理念，并結(jié)合自身實(shí)際，建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的采購管理模式，不斷提高制造業(yè)的核心競爭力，建立健全完整的、科學(xué)的采購體系。
參考文獻(xiàn)
[1]胡海清，嚴(yán)建援，許壘.信息豐富度、采購成本、線上渠道模式對購買行為的影響研究[J].管理評論，2012（5）：80-88.
[2]孫茂竹，文光偉，楊萬貴.管理會計(jì)學(xué)（第五版）[M]北京：中國人民大學(xué)出版社，2009.
【關(guān)鍵詞】市政項(xiàng)目；施工；材料管理
一、材料管理的主要目的及中心任務(wù)
以價(jià)廉物美的（較好地性價(jià)比）材料滿足施工和生產(chǎn)的需要，并在過程中檢查，保證進(jìn)場施工材料的質(zhì)量和數(shù)量，且把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的范圍，妥善保管進(jìn)場的物資，嚴(yán)格合理地使用各種材料，降低消耗，保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
二、材料流程管理
一是掌握市政工程所需材料方面的相關(guān)法規(guī)與規(guī)范。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對鋼材、水泥、商品混凝土、砂石、砌墻材料、木材等實(shí)行備案證明管理，工程項(xiàng)目部要對每天進(jìn)場的主要物資按規(guī)范填寫《工程材料采購驗(yàn)收使用綜合臺帳》，需要建立簽章制度，交易數(shù)量必須滿足實(shí)際使用量。
二是制定材料員的崗位職責(zé)，施工現(xiàn)場材料員是指采購員及保管員，采購員要服從工地負(fù)責(zé)人的安排，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃和材料采購單到采購到既合格又經(jīng)濟(jì)的材料，采購員在采購時(shí)要了解材料價(jià)格方面的信息，采購的材料要有出廠合格證，銷售材料的單位要經(jīng)過認(rèn)證，有些材料要有“三證一標(biāo)志”，運(yùn)輸時(shí)要根據(jù)材料的特點(diǎn)進(jìn)行，以免受潮、損壞。材料保管員在組織材料進(jìn)庫時(shí)，要先驗(yàn)收合格后才允許入庫，入庫的材料要分門別類堆放、保管，要防雨雪、防潮、防銹、防水、防碰撞，并建立完善的材料出入庫手續(xù)和材料的管理制度。
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于建筑業(yè)快速發(fā)展，施工水平的不斷提高，新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的推廣執(zhí)行，所有的管理人員的數(shù)量、水平已不能滿足施工的需要，急需補(bǔ)充人員，提高專業(yè)水平，因而業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度必須加強(qiáng)，其業(yè)務(wù)水平和管理工作的好壞，已成為建設(shè)項(xiàng)目能否有序、高效、高質(zhì)量完成的關(guān)鍵。
三、施工前的材料供應(yīng)管理。
首先，了解工程進(jìn)度要求，掌握各類材料的質(zhì)量要求和提高施工估料的準(zhǔn)確性。施工估料是工程項(xiàng)目現(xiàn)場材料成本管理的首要環(huán)節(jié)，其估料方法推行單純圖、排版圖，所謂單純圖就是以工程項(xiàng)目的工藝流程或系統(tǒng)圖為基礎(chǔ)，根據(jù)平面、側(cè)面的布置及音容走向所勾畫的單純示意圖，能直觀準(zhǔn)確地計(jì)算出所需的材料等，不單主材，所有輔助材料的估料也必須有計(jì)算依據(jù)、計(jì)算過程書，采取這種方法施工估料才能把好現(xiàn)場材料成本管理的第一關(guān)，同時(shí)，施工技術(shù)管人員除了熟讀施工圖紙，進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底外，還必須將自己的施工估料意圖灌輸給班組，以單純圖、排版圖的形式做好用料交底，防止長料短用，優(yōu)料劣用，做到物盡其用，杜絕浪費(fèi)，把材料消耗降到最低限度。
其次，市場考查，認(rèn)準(zhǔn)合格材料，通過對建筑業(yè)界的了解，獲得的信息更準(zhǔn)確，更細(xì)致，更全面，可以準(zhǔn)確地了解材料生產(chǎn)廠家的企業(yè)信譽(yù)，產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營手續(xù)、經(jīng)營規(guī)模、價(jià)格狀況、售后服務(wù)等情況，從而擇優(yōu)合作。
再次，把好材料的進(jìn)場檢驗(yàn)費(fèi)，做到“一要、二核、三看、四驗(yàn)”，“一要”即向供應(yīng)商索要“試驗(yàn)報(bào)告單”和“到貨通知書”和“防偽備案證明”；“二核”即核對品種、標(biāo)號、質(zhì)量；“三看”即通過目測看外觀質(zhì)量、點(diǎn)數(shù)；“四驗(yàn)”即重點(diǎn)工程、重要工程的主材應(yīng)委托質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可或授權(quán)的檢測單位進(jìn)行材質(zhì)檢驗(yàn)。
最后，把好材料價(jià)格管理關(guān)。采購材料要遵循“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的原則，采購模式要做到“供貨、保管、使用”一體化，其采購流程：掌握市場信息—制定采購方案—業(yè)主招標(biāo)確定材料價(jià)格—合理安排運(yùn)輸—工程結(jié)算。
掌握市場信息就是在建筑材料市場，材料產(chǎn)地等進(jìn)行價(jià)格信息的采集、調(diào)查過程。業(yè)主方主要以招投標(biāo)的方式確定材料價(jià)格，也可以直接走進(jìn)市場，貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。確定采購地點(diǎn)，制定采購方案，材料盡量一次運(yùn)輸?shù)轿?，減少二次倒運(yùn)和裝卸費(fèi)用。工程結(jié)算時(shí)，材料價(jià)格以實(shí)購價(jià)（含運(yùn)雜費(fèi)）為基礎(chǔ)，采取加權(quán)平均法的方式計(jì)算。
四、材料存放發(fā)放管理
材料的存放，一定要嚴(yán)格按照材料的性能要求，不能因各管不善而降低使用壽命，針對市政工程的主要材料，應(yīng)注意：
其一，專門庫房，妥善存放，如水泥的存放，貯存水泥的庫房應(yīng)注意防潮、防漏，存放袋裝水泥時(shí)，地面墊板要離地30㎝，四周離墻30㎝，袋裝水泥垛不宜太高，以免下部水泥受壓結(jié)硬，一般以10袋為宜，如存放期短、庫房緊張、高不宜超過15袋。
其二，水泥貯存應(yīng)按照水泥到貨先后，依次堆放，盡量做到先存先用，水泥貯存期不宜過長，一般為3個(gè)月，3個(gè)月以上為過期水泥，存放期愈長，強(qiáng)度降低值愈大。
其三，標(biāo)識清楚，分類存放，如鋼材有諸多規(guī)格，其設(shè)計(jì)標(biāo)號是有差別的，絕不能錯用，混用。
材料的發(fā)放，要遵循“先進(jìn)先出，推陳出新”的原則，項(xiàng)目部的物資耗用應(yīng)結(jié)合分部、分項(xiàng)工程的結(jié)算，嚴(yán)格實(shí)行限額/定額領(lǐng)料制度，領(lǐng)料人員要認(rèn)真填寫領(lǐng)料單，材料員在發(fā)放時(shí)需作較詳細(xì)的驗(yàn)交，并由領(lǐng)用雙方憑證上簽字認(rèn)可。
五、材料使用過程中的管理
關(guān)鍵詞：物資管理；招標(biāo)；集中采購；信息化
企業(yè)的物資管理和招標(biāo)集采是日常生產(chǎn)管理中重要的內(nèi)容之一，能否保證有效及時(shí)地將物資做好招標(biāo)集采和正確的管理決定了企業(yè)業(yè)務(wù)能否正常展開以及企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。在物資招標(biāo)集采和管理中仍然存在一些問題，為此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，從而實(shí)現(xiàn)物資的精細(xì)化管理，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平。
1關(guān)于項(xiàng)目物資的分析
在現(xiàn)如今，很多項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都會意識到科學(xué)有效地管理項(xiàng)目物資是多么重要。必須全面地做好這項(xiàng)工作，才可以真正實(shí)現(xiàn)控制項(xiàng)目工程的成本?，F(xiàn)在的項(xiàng)目物資管理包含了諸多方面的內(nèi)容，這其中就有項(xiàng)目工程管理方案的擬定、采購物資、運(yùn)輸和存儲等方面。我國現(xiàn)階段的很多項(xiàng)目工程的施工過程當(dāng)中，關(guān)于項(xiàng)目物資管理的工作，會涉及方方面面，而且在對其進(jìn)行管理的時(shí)候，所需要面對的是較為復(fù)雜的管理組織，所以導(dǎo)致了我們在進(jìn)行施工成本管理的同時(shí)，出現(xiàn)了或多或少的各類問題，我們面對困難和問題要及時(shí)通過相應(yīng)的方式方法，對項(xiàng)目工程施工當(dāng)中的傳統(tǒng)物資管理方式進(jìn)行優(yōu)化和完善，使得人們都可以真正意義上懂得項(xiàng)目物資管理的重要性。
2企業(yè)在實(shí)施物資集中招標(biāo)采購管理的特點(diǎn)
一方面，企業(yè)項(xiàng)目物資集中采購的物資需求量比較大，有著較高的價(jià)格。另一方面，項(xiàng)目物資的品種非常多，供貨的渠道也比較多，物資復(fù)雜而零散。實(shí)施物資集中招標(biāo)采購可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)物資招標(biāo)采購活動，合理的管理能夠提高物資的利用效率和集中管理水平，還能夠提高物資管理質(zhì)量，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益，保證企業(yè)物資采購價(jià)格信息渠道暢通，最大限度降低工程成本，使物資采購做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履約有檢查，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3當(dāng)前企業(yè)物資管理及招標(biāo)集采中存在的主要問題
3.1招標(biāo)、投標(biāo)存在不公平性
招標(biāo)工作一定要遵守公開、公正、公平等原則，但是很多的違反正規(guī)流程操作的現(xiàn)象依然存在于工作之中。在這種招投標(biāo)類型中的違規(guī)操作是不容易被看出來的，可是這樣確實(shí)剝奪了其他人員的合理競爭的機(jī)會。與此同時(shí)，在很多的招標(biāo)項(xiàng)目中，管理模式中依然存在著“明招暗定”的現(xiàn)象，這就促使“關(guān)系標(biāo)”、“權(quán)力標(biāo)”仍然會相繼出現(xiàn)。許多的招投標(biāo)的當(dāng)事人，他們相互之間圍標(biāo)串標(biāo)，互相溝通來制造違規(guī)行為，這就對公平競爭有著很大的影響，甚至妨礙了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.2價(jià)格機(jī)制不夠完善
現(xiàn)在我國企業(yè)的項(xiàng)目物資招標(biāo)集采價(jià)格設(shè)置還有欠缺的地方。招標(biāo)集采過程中，采購人員沒有充分做好市場調(diào)查，對市場供貨情況以及價(jià)格走勢并不是了如指掌，導(dǎo)致在對材料進(jìn)行定價(jià)時(shí)做出的選擇并不正確。到了真正進(jìn)行交易的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)其中存在的不符之處，甚至帶有很多的附加條件，對雙方的順利交易產(chǎn)生不良影響，造成雙方矛盾激化。
3.3比較落后的管理方法和手段
現(xiàn)階段，我國境內(nèi)依然有很多的施工企業(yè)在采用舊的調(diào)控手段和管理方法，他們?nèi)狈ο冗M(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，這種工作量大、強(qiáng)度高的勞動，最終會導(dǎo)致物資管理信息沒有及時(shí)更新，相對來說時(shí)效性比較差，這也降低了庫存物資的調(diào)控能力。
3.4缺乏物資管理的計(jì)劃性
在物資管理的過程中，我國目前有大部分的工程的建設(shè)方，都缺少對于管理計(jì)劃方案在整個(gè)項(xiàng)目中的作用的重視，一個(gè)好的物資管理計(jì)劃方案可以促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展，同時(shí)也可以大大降低工程項(xiàng)目成本的支出。
3.5項(xiàng)目物資在儲存過程中管理不到位
物資存儲不善可能導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)，增加物資消耗，同時(shí)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。比如一些露天堆放的物資，這就很容易加大物資的損耗。還有一些物資的防盜措施不完善，最終導(dǎo)致物資丟失，或者物資不按先后順序出庫，使得物資過期甚至是浪費(fèi)。也有一些倉庫的物資標(biāo)識在收發(fā)物資后經(jīng)常丟失或損壞，這就使項(xiàng)目支出成本大大增加。
3.6招標(biāo)組織方式有待進(jìn)一步優(yōu)化
目前物資集中采購招標(biāo)主要是以低價(jià)中標(biāo)為原則。在一次招標(biāo)采購多種物資時(shí)，容易出現(xiàn)采購量大的物資報(bào)高價(jià)、采購量少的物資報(bào)低價(jià)，導(dǎo)致最終總價(jià)偏低，但價(jià)格違背市場規(guī)律的技巧性報(bào)價(jià)最終中標(biāo)的現(xiàn)象；或者是為了達(dá)到最低價(jià)，壓縮成本，導(dǎo)致物資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。
3.7標(biāo)準(zhǔn)化采購程度在鞏固采集成果方面表現(xiàn)不明顯
除去一些一次性的用料，人為因素所造成的“個(gè)性化”物資需求變得越來越多，這就使得規(guī)模化采購難以實(shí)現(xiàn)，價(jià)格始終是居高不下。在上報(bào)計(jì)劃的時(shí)候，尤其是上報(bào)工程項(xiàng)目物資，要優(yōu)先考慮標(biāo)準(zhǔn)、通用的產(chǎn)品，對那些標(biāo)廠商標(biāo)產(chǎn)品的物資優(yōu)先采購，禁止有“傾向性”的信息存在。
4項(xiàng)目物資管理與招標(biāo)集采改善措施
4.1對企業(yè)招標(biāo)采購的管理制度進(jìn)行更新完善
一個(gè)企業(yè)可以順利工作的依據(jù)就是要擁有一套完善的管理制度。項(xiàng)目物資招標(biāo)集采中，應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)的價(jià)格管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、采購責(zé)任等制度，充分保證采購的質(zhì)量，減少不合格品原材料的購買，降低采購風(fēng)險(xiǎn)，提高管理力度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。筆者所在公司為了物資集中采購管理，制定了采購招標(biāo)管理辦法，對物資設(shè)備招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)作出了明確的規(guī)定。
4.2完善企業(yè)物資招標(biāo)流程和評審過程
物資招標(biāo)采購部門應(yīng)當(dāng)更新和完善企業(yè)招標(biāo)流程以及評審的過程，這對企業(yè)的采購有著非常重要的作用及意義。首先，采購人員要仔細(xì)閱讀相關(guān)資料，并且要核實(shí)相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，從而確定招標(biāo)的類型，清楚采購數(shù)量。同時(shí)采購部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀進(jìn)行分析，協(xié)同質(zhì)監(jiān)部門共同控制采集物料標(biāo)準(zhǔn)的制定、物資質(zhì)量的檢驗(yàn)以及管理。筆者所在公司對物資采購招標(biāo)過程作出了具體的規(guī)定，就招標(biāo)的范圍、物資設(shè)備招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)、物資采購（加工訂貨）合同的簽訂、罰則都作出了明確的規(guī)定，對工作流程和人員責(zé)任給定了清晰的規(guī)定。
4.3物資采購信息化管理
4.3.1采購信息數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)
想要使物資的管理水平提高，從而可以實(shí)時(shí)查詢庫存物資、單據(jù)、消耗物資、合同，以及計(jì)劃和合同分析，企業(yè)就要確定動態(tài)化物資信息管理系統(tǒng)，并且編制有效的物資采購計(jì)劃，預(yù)防生產(chǎn)終止。指標(biāo)考核動態(tài)管理的順利實(shí)現(xiàn)，從而形成貨源穩(wěn)定、價(jià)格合理及質(zhì)量保證的供貨商的關(guān)系，企業(yè)要構(gòu)建一套針對于供貨商的檔案化管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)記錄同供貨商合作的物資種類、數(shù)量和價(jià)格，通過指標(biāo)分析以及和供貨商的長期合作，最終可以有效避免分散采購的形成。企業(yè)要分析市場上的物資信息，從而構(gòu)建相對于供貨商的評價(jià)體系，并且要同供貨商的供應(yīng)信息比較，最終對各種物資的走向信息可以有精確的把握，避免盲目采購。物資管理部門要融入到生產(chǎn)的第一線，同時(shí)，要對企業(yè)收集的物資需求進(jìn)行分析，建立信息并且及時(shí)進(jìn)行反饋，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)，同時(shí)也對如何評判供貨商水平提出了新的要求。
4.3.2構(gòu)建一套完善的企業(yè)物資采購系統(tǒng)
為了提高運(yùn)行的效率，以及采購的正規(guī)化，并且和企業(yè)的總體計(jì)劃以及物資庫存相融合，企業(yè)要利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，構(gòu)建一個(gè)企業(yè)所需要的供貨商和產(chǎn)品實(shí)時(shí)的傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成物資信息共享，增加網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)的功能，并且提出物資采購的要求。
4.3.3把物資采購系統(tǒng)和內(nèi)部管理信息系統(tǒng)結(jié)合起來
將物資采購系統(tǒng)和內(nèi)部管理信息系統(tǒng)結(jié)合起來，讓企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)可以有效的延伸。在物資采購系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)充分了解內(nèi)部管理信息系統(tǒng)的狀況，避免物資采購管理系統(tǒng)對內(nèi)部系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。
4.4加強(qiáng)物資計(jì)劃管理
項(xiàng)目經(jīng)理要在項(xiàng)目實(shí)施開始前根據(jù)項(xiàng)目方案對各種物資需求量進(jìn)行分析，并且編制采購計(jì)劃，和相關(guān)管理人員溝通協(xié)調(diào)，把物資的需求量可以分為兩部分，即項(xiàng)目承包方自購物資計(jì)劃分頭執(zhí)行、項(xiàng)目發(fā)包方提供物資計(jì)劃。實(shí)施項(xiàng)目物資計(jì)劃的過程中，在因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更和進(jìn)度發(fā)生變化等因素，影響了原計(jì)劃的正常實(shí)施的時(shí)候，項(xiàng)目承包方就要及時(shí)地采取相應(yīng)的措施，從而對項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，以此來保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
4.5把物資儲存的管理水平提高
物資儲存的管理要分為兩方面：第一，存儲管理和儲備定額。物資儲存的目的是可以保證項(xiàng)目的需要，全方面來考慮物資供需平衡的問題，所以建立了物資庫存，物資庫存可以分為三種：保險(xiǎn)儲存、經(jīng)常儲存、季節(jié)儲存。儲存物資要注意以下幾點(diǎn)：限制物資使用限額，對于那些超出限額領(lǐng)用的物資要提前辦理與之相關(guān)的手續(xù)，認(rèn)真填寫物資領(lǐng)用單，把超額的原因?qū)懬宄⑶乙?jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理以及無資源批準(zhǔn)方可實(shí)施。建立一套物資使用的臺賬，詳細(xì)記錄使用情況以及節(jié)超情況。讓物資使用監(jiān)督制度真正發(fā)揮其作用，并由無資源對其進(jìn)行監(jiān)督。第二，對物資倉庫管理進(jìn)行重視。為了能夠清晰地分辨不同類別的物資，應(yīng)當(dāng)在物資上明顯地標(biāo)注產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)。同時(shí)要著名物資的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)場日期、數(shù)量、品種規(guī)格等詳細(xì)內(nèi)容，便于管理和發(fā)料。
4.6完善組織方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購效益最大化
增加帶量招標(biāo)的份額，利用科學(xué)的方法進(jìn)行物資需求的預(yù)測，對于生產(chǎn)經(jīng)常用的批量物資、年采購量可以預(yù)測的包別，嘗試實(shí)行目錄式帶量采購招標(biāo)的方式，把供貨量通過甲級商排名，并且按照比例進(jìn)行分配。實(shí)行帶量采購可以加大潛在投標(biāo)人的興趣，增大他們的重視程度，批量越大，吸引的潛在投標(biāo)人就越多，進(jìn)而采購活動的競爭性也就變得越發(fā)強(qiáng)烈，采購方的選擇也會增加，最終提高質(zhì)量和價(jià)格上的優(yōu)勢。
4.7加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)掘規(guī)?；⒓s化采購的潛在能力
實(shí)現(xiàn)集中采購的基礎(chǔ)就是標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)常對標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作進(jìn)行鞏固，加大整合力度，全方面促進(jìn)物資采購標(biāo)準(zhǔn)的制訂，成立一個(gè)物資采購標(biāo)準(zhǔn)化信息庫，牢固物資標(biāo)準(zhǔn)化采購。對集中采購物資標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作要加強(qiáng)，盡全力實(shí)現(xiàn)目錄內(nèi)的物資品種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使集中采購的可操作性凸顯出來。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化采購，對采購需求計(jì)劃管理正規(guī)化，積極促進(jìn)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化、需求計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)化以及采購與使用的標(biāo)準(zhǔn)化、管理與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，將個(gè)性化采購轉(zhuǎn)變成共性化采購，最大限度降低個(gè)性化的需求，從而繼續(xù)對集約化和規(guī)模化采購的潛力進(jìn)行挖掘。
5結(jié)語
物資的采購和管理是企業(yè)十分重視的問題之一，關(guān)系到企業(yè)能否在激烈的市場競爭中以最優(yōu)惠的價(jià)格獲得最優(yōu)質(zhì)的原材料，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從采購機(jī)制入手，尋找適合企業(yè)實(shí)際情況的物質(zhì)集中采購方式，做好信息化建設(shè)，降低采購成本，采取集中采購的運(yùn)作模式，提高供貨品質(zhì)和效率，通過一系列的方法手段實(shí)現(xiàn)信息化采購管理。由于個(gè)人經(jīng)歷和學(xué)識有限，文章存在的不盡完善之處仍然有待相關(guān)研究者提出寶貴的意見和建議，從而促進(jìn)我國企業(yè)的發(fā)展，提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
作者:湛亞迪 單位:中國新興保信建設(shè)總公司
參考文獻(xiàn):
[1]王慧霞.物資集中規(guī)模招標(biāo)采購中框架招標(biāo)的應(yīng)用[J].中外企業(yè)家，2014（35）.
[2]代碧濤.大型施工企業(yè)物資集中招標(biāo)采購新論[J].鐵路采購與物流，2014（02）.
1998年，公司抓住整體加入三環(huán)集團(tuán)和三環(huán)股票在深圳上市的機(jī)遇，在大力開拓市場的同時(shí)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理，打響了以成本細(xì)分量化法為中心的轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制攻堅(jiān)戰(zhàn)，從供、產(chǎn)、銷的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門，直到工段、班組、銷售網(wǎng)點(diǎn)，全方位推行成本細(xì)分量化責(zé)任成本控制，促使企業(yè)激勵機(jī)制、約束與監(jiān)督機(jī)制、管理創(chuàng)新機(jī)制得到根本轉(zhuǎn)換，極大地調(diào)動了全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性，1998－1999年，降低成本2160萬元，2000年元月至9月，又降低成本300萬元。1998年扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤472萬元，1999年實(shí)現(xiàn)利潤972.58萬元，2000年元月至9月實(shí)現(xiàn)利潤776.02萬元。
一、成本細(xì)分量化法的操作原理
成本細(xì)分量化法就是按照“市場細(xì)分”和“倒推成本法”的原理，將企業(yè)視為一個(gè)完整的市場，以市場銷售總額和目標(biāo)利潤總額倒推出目標(biāo)成本總額，再根據(jù)市場功能和等價(jià)交換的原則，依照成本項(xiàng)目和責(zé)任單位的不同職能，進(jìn)一步層層倒推成本，按每一個(gè)成本占總成本的比重，把成本分割成若干相類似的成本群，使每一個(gè)項(xiàng)目和每一個(gè)責(zé)任單位構(gòu)成一個(gè)細(xì)分成本單元。
在成本細(xì)分過程中，根據(jù)單項(xiàng)成本在總成本中的比重，明確成本控制重點(diǎn)，再運(yùn)用投入產(chǎn)出等現(xiàn)代管理方法，從源頭上抓住重點(diǎn)成本項(xiàng)目，進(jìn)行包括全體員工在內(nèi)的全方位、全流程控制，使每位管理者到每位員工都有清晰明了的責(zé)任成本控制目標(biāo)，每個(gè)人都成為成本量化中的“經(jīng)濟(jì)人”。由于成本量化到人，每個(gè)員工都切實(shí)感到自己的責(zé)任，因此自覺做到自我加壓、自我約束，挖掘潛能，追求自身利益最大化；同樣，也使每位“經(jīng)濟(jì)人”均受到上一級管理者的約束監(jiān)督，從上到下形成了企業(yè)內(nèi)部責(zé)任成本控制網(wǎng)絡(luò)。
二、成本細(xì)分量化法的具體運(yùn)用
（一）按成本構(gòu)成項(xiàng)目把成本細(xì)分量化為材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等三個(gè)單元。對材料成本的控制，主要采取了以下措施：首先，從控制材料采購價(jià)格入手。企管部門從采購物資的定價(jià)、采購合同與數(shù)量。質(zhì)量等四個(gè)方面加強(qiáng)成本控制。公司專門成立了價(jià)格管理部門，對采購價(jià)格制定最高限價(jià)且跟蹤考核監(jiān)督。采購單位實(shí)行比質(zhì)比價(jià)采購。質(zhì)檢、倉儲、財(cái)務(wù)等部門嚴(yán)格把好采購入庫關(guān)。從1998年以來，三年累計(jì)降低采購成本580萬元。其次，倉儲部門除嚴(yán)格把住采購物資質(zhì)量、數(shù)量關(guān)外，還挑選整理了1997年以前的積壓配件、材料，利用改制、串換、退貨調(diào)換等靈活多樣的方法，兩年來共處理積壓物資550萬元。再次，計(jì)劃部門制定原材料、燃料、輔料、配套件消耗定額，實(shí)施費(fèi)用定額控制，月終由倉儲部門進(jìn)行考核，企管部門進(jìn)行節(jié)獎超懲兌現(xiàn)。最后，實(shí)行材料消耗工序之間索賠制度，下道工序發(fā)現(xiàn)上道工序出現(xiàn)料廢質(zhì)量問題，要報(bào)告質(zhì)管部門予以向上層層追索，直到追索到供貨廠家。
對人工成本，將其細(xì)分量化為基本工資、補(bǔ)助工資、津貼和補(bǔ)貼、獎金等五個(gè)項(xiàng)目?；竟べY又細(xì)分量化為計(jì)時(shí)（計(jì)件）工資、新產(chǎn)品試制工資、換裝費(fèi)、返修、返校工資等五類。由生產(chǎn)調(diào)度部門根據(jù)生產(chǎn)車間投入產(chǎn)出結(jié)果考核計(jì)資，全面控制。補(bǔ)助工資又細(xì)分量化為停產(chǎn)（停工）補(bǔ)資、勞保假期補(bǔ)資、工資調(diào)級晉檔補(bǔ)資、外勤人員差旅費(fèi)補(bǔ)資等四類。對于停產(chǎn)停工補(bǔ)資和工資調(diào)級晉檔補(bǔ)資由勞動人事部門考核控制，其它部分由生產(chǎn)部門考核控制。津貼、補(bǔ)貼細(xì)分量化為職務(wù)工資、職稱工資、崗位津貼、防塵補(bǔ)貼、勞保費(fèi)、加班費(fèi)、夜餐費(fèi)等七類，由勞動人事部門考核控制。獎金細(xì)分量化為超產(chǎn)獎、質(zhì)量獎、材料節(jié)約獎、能源節(jié)約獎、安全獎、設(shè)備獎、年終獎、評先表模獎等十類，分別由勞動人事、生產(chǎn)、質(zhì)量、倉儲、能源、設(shè)備、安技、企管等部門考核控制。對于上道工序出現(xiàn)的工廢工資，下道工序發(fā)現(xiàn)后，上報(bào)生產(chǎn)部門予以向上層層追索，直到下料環(huán)節(jié)。
制造費(fèi)用細(xì)分量化為車間管理人員工資、職工福利費(fèi)、機(jī)物料消耗、差旅費(fèi)、加工費(fèi)、輔助生產(chǎn)轉(zhuǎn)入等六個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制占制造費(fèi)用33％的機(jī)物料消耗和占制造費(fèi)用28％的輔助生產(chǎn)轉(zhuǎn)入費(fèi)用，分別由財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、倉儲等部門考核控制。
（二）按承擔(dān)成本單位的職能不同，細(xì)分量化責(zé)任成本為采購成本、生產(chǎn)成本、倉儲成本、管理成本、財(cái)務(wù)成本、銷售成本等六個(gè)單元，再根據(jù)業(yè)務(wù)分工細(xì)分量化若干明細(xì)項(xiàng)目。
采購成本細(xì)分量化為：原輔燃料采購成本、總成配套件采購成本、設(shè)備及備品備件采購成本、工裝備件采購成本、勞保、辦公用品采購成本等六個(gè)項(xiàng)目，分別由供應(yīng)、配套、設(shè)備基建、生產(chǎn)、勞動人事、財(cái)務(wù)等部門執(zhí)行控制。
生產(chǎn)成本細(xì)分量化為原材料（質(zhì)量）成本、輔料成本、能源成本、設(shè)備成本、電器材料成本、人工耗費(fèi)、制造費(fèi)用等七個(gè)項(xiàng)目。其中，原材料（質(zhì)量）成本（指原材料消耗中提高質(zhì)量節(jié)約的成本）分別由倉儲、質(zhì)管部門根據(jù)公司計(jì)劃與檢驗(yàn)結(jié)果考核控制。輔料成本細(xì)分量化為產(chǎn)品生產(chǎn)車間與輔助生產(chǎn)車間消耗，由倉儲部門考核，企管部門獎懲。能源成本細(xì)分量化為水、電、煤、氣等四類，再按產(chǎn)品生產(chǎn)車間與輔助生產(chǎn)車間劃分為若干細(xì)目，由能源科分解落實(shí)且實(shí)施控制，重點(diǎn)放在占總成本30％的電能控制上。能源管理部門合理安排用電時(shí)間，避開高峰用電，大量使用低谷電，平衡電荷，以及開展節(jié)電技術(shù)創(chuàng)新等措施，三年來累計(jì)節(jié)約電費(fèi)329萬元。設(shè)備備件、工裝備件、電器材料等低值易耗品消耗分別由設(shè)備、生產(chǎn)、能源等部門考核控制。人工耗費(fèi)由企管、生產(chǎn)、勞動人事等部門考核控制。每年在產(chǎn)量產(chǎn)值提高20％的情況下，勞動生產(chǎn)率提高15％，而人工工資下降2％，年節(jié)約87萬元。制造費(fèi)用按生產(chǎn)單位性質(zhì)細(xì)分量化為基本制造單位和輔助制造單位兩類，然后再細(xì)分量化控制，分別由設(shè)備基建、生產(chǎn)調(diào)度、能源、企管、財(cái)務(wù)等部門控制。
倉儲成本細(xì)分量化為采購物資合理損耗、庫存物資合理盤損、發(fā)出物資差錯損失等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核，由倉儲部門日常監(jiān)督把關(guān)控制，重點(diǎn)放在發(fā)出商品退貨損失率的控制上。
管理費(fèi)用，細(xì)分為以下幾個(gè)部分：（1）以工資為載體的變動費(fèi)用。又細(xì)分量化為管理人員工資、福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)用、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等六個(gè)項(xiàng)目，由財(cái)務(wù)、企管、勞動人事等部門通過壓縮管理人員數(shù)量、提高管理人員素質(zhì)與工作效率實(shí)施有效控制。（2）以效益為載體的變動費(fèi)用。又細(xì)分量化為差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、修理費(fèi)、水電費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、電話費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等九個(gè)項(xiàng)目，是管理費(fèi)用中控制的重點(diǎn)，由財(cái)務(wù)、價(jià)格等部門實(shí)行預(yù)算控制和事前、事后審批控制和責(zé)任方案控制。（3）以“服務(wù)”為載體的半變動費(fèi)用。又細(xì)分量化為上級管理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)等六個(gè)項(xiàng)目，由財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，采取盡量減少向外咨詢服務(wù)，在內(nèi)部培養(yǎng)一些專業(yè)服務(wù)人員的辦法進(jìn)行控制管理。
銷售費(fèi)用細(xì)分量化為以下兩個(gè)部分：（1）以銷售承包方案為基礎(chǔ)的差旅費(fèi)、工資、獎金、交際費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、補(bǔ)貼等六個(gè)項(xiàng)目，由企管、財(cái)務(wù)等部門嚴(yán)格執(zhí)行承包方案進(jìn)行考核控制。（2）以廣告、信用為基礎(chǔ)的廣告費(fèi)、展覽費(fèi)等五個(gè)項(xiàng)目，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算控制。此外，財(cái)務(wù)費(fèi)用，細(xì)分量化為各大銀行的貸款利息與業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)等兩個(gè)項(xiàng)目，由財(cái)務(wù)部門預(yù)決算控制，3年累計(jì)降低財(cái)務(wù)費(fèi)用680萬元。
三、有效實(shí)施成本細(xì)分量化法的保障措施
1、強(qiáng)化責(zé)任成本的目標(biāo)管理。首先，根據(jù)集團(tuán)下達(dá)的承包指標(biāo)，把降低成本目標(biāo)捆在一起，分解落實(shí)到責(zé)任單位，推行以成本目標(biāo)為核心的承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。如2000年公司提出了降低成本600萬元的目標(biāo)，第一步是將其分解到主管生產(chǎn)、采購、財(cái)務(wù)等方面的副總，生產(chǎn)副總又進(jìn)一步將所承擔(dān)的任務(wù)分解到生產(chǎn)、能源、安技等部門，再落實(shí)到生產(chǎn)車間；采購副總也進(jìn)一步將其落實(shí)到供應(yīng)和配套部門；主管財(cái)務(wù)和管理的副總亦是如此，分別將財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)進(jìn)一步分解落實(shí)到財(cái)務(wù)部門和各管理科室。各車間、科室再進(jìn)一步分解落實(shí)到工段、班組、崗位和個(gè)人。通過層層分解落實(shí)，形成了人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)的10大總目標(biāo)、66個(gè)子目標(biāo)、358個(gè)分目標(biāo)的目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系。
關(guān)鍵詞：高校；后勤；餐飲；成本管理
中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）25-0288-03
成本始終是影響一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要因素。高校后勤餐飲服務(wù)是整個(gè)高校后勤服務(wù)的主要支撐點(diǎn)之一，既有教育的事業(yè)性質(zhì)又有經(jīng)營成本的企業(yè)性質(zhì)，高校后勤餐飲更是兩者緊密結(jié)合的一個(gè)教育服務(wù)領(lǐng)域，是服務(wù)育人工作不可缺少的一個(gè)組成部分。如何理解高校后勤餐飲的成本構(gòu)成，加強(qiáng)它的成本管理，科學(xué)地進(jìn)行成本控制，為師生提供低價(jià)質(zhì)優(yōu)的服務(wù)，始終是高校后勤服務(wù)實(shí)體面臨的一項(xiàng)重大課題。
一、高校后勤餐飲成本的構(gòu)成及成本管理的必要性
1.高校后勤餐飲成本構(gòu)成的基本模式。為響應(yīng)高校后勤社會化改革，目前，中國許多高校后勤餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為后勤服務(wù)實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行模式，其營運(yùn)成本構(gòu)成包括社會餐飲業(yè)成本的基本要素。餐飲成本，對社會餐飲業(yè)而言，是指生產(chǎn)加工和供應(yīng)餐飲產(chǎn)品的各種耗費(fèi)或支出的總和。但是，由于高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體，不是獨(dú)立的法人實(shí)體，服務(wù)的性質(zhì)不是以盈利為目的，而是為學(xué)校師生員工提供餐飲生活服務(wù)。因此，高校后勤餐飲服務(wù)成本構(gòu)成與社會餐飲業(yè)的成本構(gòu)成是有實(shí)質(zhì)區(qū)別的：第一，高校后勤餐飲設(shè)備設(shè)施是由國家投資或由學(xué)校出資，屬于高校事業(yè)費(fèi)支出。因此，高校后勤餐飲成本中，不承擔(dān)所占用的固定資產(chǎn)投資應(yīng)計(jì)提的折舊費(fèi)。第二，高校后勤餐飲經(jīng)營服務(wù)享受國家的免稅政策。因此，高校后勤餐飲服務(wù)沒有承擔(dān)稅收的義務(wù)。第三，高校后勤餐飲經(jīng)營服務(wù)作為公益，除承擔(dān)必要的管理費(fèi)用，不能盈利。
從以上分析表明，高校后勤餐飲成本構(gòu)成的基本模式應(yīng)是：直接費(fèi)用+部分間接費(fèi)用+期間費(fèi)用。
直接費(fèi)用是指高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體制作食品而發(fā)生的各種費(fèi)用，包括直接材料（原材料、配料、調(diào)味品、燃料、動力等）費(fèi)用，直接人工（工資、加班費(fèi)、各類津貼和補(bǔ)貼等）費(fèi)用，其他直接支出（福利費(fèi)及社會保障費(fèi)等）。
部分間接費(fèi)用是指除高校餐飲實(shí)體使用的房屋、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以外的管理人員工資、福利費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。
期間費(fèi)用是指餐飲服務(wù)實(shí)體行政管理部門為組織和管理餐飲服務(wù)活動而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括管理人員工資、加班費(fèi)、津貼、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)以及其他各項(xiàng)費(fèi)用。
高校后勤餐飲成本構(gòu)成的基本模式，分別反映了就餐人員、餐飲從業(yè)人員和餐飲經(jīng)營管理人員的利益狀況。直接材料費(fèi)用的多少，反映了就餐人員得到實(shí)惠的多少；直接人工費(fèi)的多少，反映餐飲人員工資待遇的高低；間接費(fèi)用的多少，反映了管理人員工作條件的好壞和薪酬水平的高低。因此，高校后勤餐飲成本構(gòu)成結(jié)構(gòu)必須科學(xué)合理。從目前的情況看，高校后勤餐飲成本構(gòu)成，在不分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)折舊費(fèi)、不承擔(dān)稅收支出和不計(jì)算盈利的前提下，直接材料費(fèi)用和部分間接費(fèi)用應(yīng)不少于 80%，直接人工費(fèi)用和期間費(fèi)用應(yīng)控制在20%以內(nèi)。由于各高校的實(shí)際情況不同，其餐飲成本的構(gòu)成也不相同，隨著后勤改革的深入，其成本構(gòu)成的基本模式也在發(fā)生變化，因此，高校后勤餐飲成本構(gòu)成應(yīng)該有一個(gè)基本原則和范圍。否則，將給餐飲成本管理帶來直接的影響。
2.高校后勤餐飲成本管理的必要性。回顧中國高校的后勤改革，餐飲服務(wù)改革一直是走在前列，最初是從突破傳統(tǒng)意義上的單一福利型餐飲服務(wù)開始的（即開始注重服務(wù)成本），并在管理體制和指導(dǎo)思想上也有所突破，隨著改革的深入和學(xué)校對后勤服務(wù)要求越來越高，逐步認(rèn)識到控制成本是做好高校后勤餐飲服務(wù)工作的關(guān)鍵。因?yàn)?，高校后勤餐飲服?wù)工作面向的主要是學(xué)生這樣一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，他們沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，貧困學(xué)生占有一定的比例，學(xué)生餐飲消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)承受能力有限，對價(jià)格特別敏感。學(xué)生評價(jià)學(xué)校餐飲工作的好壞，首先看餐飲價(jià)格是否合理。因此，高校后勤餐飲管理部門要高度重視成本管理和控制工作。高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體，雖不是獨(dú)立法人，但實(shí)行的是自負(fù)盈虧的企業(yè)化運(yùn)作模式。成本管理不善，虧損嚴(yán)重，勢必影響員工的利益，造成員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響餐飲服務(wù)實(shí)體正常運(yùn)行和學(xué)校的穩(wěn)定。另外，加強(qiáng)成本管理也是防止違紀(jì)違規(guī)、產(chǎn)生腐敗行為的重要措施。高校后勤餐飲物資采購數(shù)量大、品種多，如果不注重成本管理和控制，缺乏健全的規(guī)章制度，很容易滋生犯罪行為。
二、高校后勤餐飲成本管理的現(xiàn)狀分析
1.穩(wěn)定的校內(nèi)服務(wù)市場，弱化了高校對餐飲服務(wù)的成本管理。中國高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體與社會企業(yè)相比，具有許多優(yōu)越的經(jīng)營條件。成規(guī)模的、穩(wěn)定的市場，使他們的經(jīng)營服務(wù)“皇帝女兒”不愁嫁，成本的大小，質(zhì)量的優(yōu)劣，對他們的經(jīng)營收益沒有根本上的影響?！案哌M(jìn)高出”的現(xiàn)象依然存在。當(dāng)餐飲成本、價(jià)格受到市場沖擊和影響，學(xué)校為了維護(hù)穩(wěn)定，不得不給予政策上支持和保障。而且高校后勤社會化改革也指出，在人事分配制度上實(shí)行的是“新人新辦法，老人老辦法”，處于餐飲管理崗位上的人員和承擔(dān)學(xué)校改革的分流人員，基本上是國家事業(yè)編制職工，每年還有兩個(gè)多月的寒暑假，其工資待遇是受到保護(hù)的。餐飲經(jīng)營實(shí)體的成本高低，經(jīng)營效益好壞，對他們的利益沒有多大的影響。因此缺乏成本管理意識。
2.不合理的餐飲成本構(gòu)成，增加了成本管理的負(fù)擔(dān)。高校作為事業(yè)單位，餐飲服務(wù)的公益性，決定了高校餐飲成本構(gòu)成的嚴(yán)肅性。高校餐飲成本構(gòu)成不能分?jǐn)偸聵I(yè)經(jīng)費(fèi)支出的費(fèi)用，也不能為學(xué)校提供積累。但也有少數(shù)經(jīng)濟(jì)狀況不好的學(xué)校，沒有很好地遵循這一原則。因此，在餐飲成本管理中，不但要考慮直接成本的控制，還要承擔(dān)部分資產(chǎn)的折舊費(fèi)用，或要完成學(xué)校下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，有的學(xué)校已經(jīng)除房屋外，實(shí)行準(zhǔn)成本核算，增大了成本管理的難度，增加了后勤餐飲服務(wù)的負(fù)擔(dān)。
3.穩(wěn)定的餐飲供應(yīng)價(jià)格與變化的市場價(jià)格之間的矛盾。價(jià)格是成本的表現(xiàn)形式，有多大的成本，就應(yīng)該定多高的價(jià)格。由于受高校師生員工消費(fèi)心理和消費(fèi)水平的影響，高校餐飲定價(jià)相對穩(wěn)定，不能隨行就市，需保持一定的福利性。蔬菜類原材料，因季節(jié)變化，價(jià)格差距大，特別是近年來，中國糧、油、肉、食品、燃料市場價(jià)格變化大，并且有呈持續(xù)上漲的趨勢，對高校餐飲成本帶來了較大的沖擊。而高校餐飲價(jià)格卻是師生員工、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)乃至教育行政部門和政府十分關(guān)注的問題。為了確保穩(wěn)定，學(xué)校對提高餐飲價(jià)格十分謹(jǐn)慎，不到萬不得已，不輕易讓餐飲服務(wù)調(diào)整餐飲的價(jià)格。頻繁的市場變化與穩(wěn)定的餐飲供應(yīng)價(jià)格形成的矛盾，使高校餐飲成本管理處于十分為難的境地。
4.高校餐飲物資采購的復(fù)雜性，給餐飲成本管理提出了更高的要求。高校餐飲物資采購批量大、品種多、質(zhì)難辯，面臨復(fù)雜、分散的市場，價(jià)格不確定因素大，要采購到物美價(jià)廉的物資，工作難度大。加上社會風(fēng)氣不正，也會影響到高校后勤餐飲成本管理。
三、高校后勤餐飲成本管理的措施與辦法
1.堅(jiān)持集中采購，加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)管理與監(jiān)督。加強(qiáng)餐飲物資采購的管理與監(jiān)督，是搞好高校后勤餐飲成本管理的首要環(huán)節(jié)。因此，必須堅(jiān)持集中采購，制定嚴(yán)格、規(guī)范的制度和建立健全監(jiān)督機(jī)制。（1）成立專門的采供部門，承擔(dān)降低采購成本的責(zé)任。高校后勤餐飲服務(wù)一般管理著多個(gè)分散的餐飲服務(wù)單位，如果各服務(wù)單位分別采購，無論是采購人員的浪費(fèi)，還是采購數(shù)量和采購價(jià)格上形成不了優(yōu)勢，勢必會增加采購成本。成立專門的采供部門，專職負(fù)責(zé)各服務(wù)單位所需物資的采購和調(diào)配，形成集中采購的優(yōu)勢，降低采購成本。采購員是采購行為的主體，應(yīng)加強(qiáng)對采購員的思想教育，明確他們的職責(zé)，嚴(yán)把質(zhì)量和價(jià)格關(guān)，對采購員還應(yīng)實(shí)行定期輪換制，防止腐敗行為的發(fā)生。（2）建立物資采購計(jì)劃申報(bào)與審批制度。 餐飲物資采購，品種繁雜，原材料保質(zhì)期短，價(jià)格變化大。制訂科學(xué)的物資采購計(jì)劃，不僅能為食品的制作提供質(zhì)量上的保證，而且可以爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，各餐飲經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)需要，認(rèn)真編制物資采購計(jì)劃報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批，才能送采購部門采購。（3）建立嚴(yán)格的采購詢價(jià)、定價(jià)制度。高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體要成立市場詢價(jià)、定價(jià)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行廣泛的市場詢價(jià)，制定階段性的有一定幅度的物資采購價(jià)格目錄，作為指導(dǎo)采購人員確定采購價(jià)格的依據(jù)，采購人員超出指導(dǎo)價(jià)格幅度采購，要說明情況或報(bào)批。（4）建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制和招投標(biāo)制度。高校后勤餐飲應(yīng)根據(jù)物資類別來征集專業(yè)供應(yīng)商，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度；對于大宗物資（米、面、油、肉、禽、蛋、燃料等）的采購采用公開招投標(biāo)制度。招標(biāo)要對供應(yīng)商提供的物資的質(zhì)量、價(jià)格、供貨費(fèi)用和保障能力做全面的評價(jià)，以保證物資采購取得較好的效益和防止違紀(jì)違規(guī)的行為發(fā)生。（5）建立嚴(yán)格的采購驗(yàn)收和庫存物資管理制度。要制訂物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確定驗(yàn)收責(zé)任人。驗(yàn)收責(zé)任人對采購物資的數(shù)量、質(zhì)量、計(jì)劃、價(jià)格，要嚴(yán)格把關(guān)。對于質(zhì)量低劣、價(jià)格不符、無計(jì)劃進(jìn)貨有權(quán)拒收。要合理控制物資的庫存量，根據(jù)餐飲經(jīng)營的需要，合理設(shè)置庫存物資品種和下限存量。要建立嚴(yán)格的物資出、入庫手續(xù)，發(fā)生殘損霉變、短缺、盈余，要按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，進(jìn)行賬務(wù)處理。加強(qiáng)庫房安全管理，確保庫存物資安全。
2.加強(qiáng)對食品制作過程的管理，控制生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本的控制與管理是高校后勤餐飲成本管理的薄弱環(huán)節(jié)，要逐步規(guī)范和強(qiáng)化。制定各類原材料出材率標(biāo)準(zhǔn)和邊角料利用方案，做到物盡其用。（1）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本與標(biāo)準(zhǔn)食譜管理。所謂標(biāo)準(zhǔn)成本管理，是指制作某一食品、菜肴投入的總成本，能否按規(guī)定的份量、數(shù)量和銷售價(jià)格，實(shí)現(xiàn)預(yù)定毛利率的成本管理辦法。標(biāo)準(zhǔn)食譜管理，是對制作某一食品、菜肴的名稱、份數(shù)、份量、投入原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、需要的生產(chǎn)設(shè)備、制作工序、時(shí)間和方法做規(guī)定的管理辦法。標(biāo)準(zhǔn)成本和標(biāo)準(zhǔn)食譜管理辦法，在實(shí)施過程中雖然工作難度大，但易于控制餐飲成本，提高飯菜質(zhì)量和保證就餐人員的利益。（2）加強(qiáng)員工的能力素質(zhì)培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)成本實(shí)現(xiàn)率。 高校餐飲銷售的特點(diǎn)是批量大、時(shí)間集中。因此，要求員工在銷售過程中要有敏捷的反映能力，快速的計(jì)算能力和對食品、菜肴份量的把握能力。標(biāo)準(zhǔn)成本管理的關(guān)鍵在于銷售過程中對食品、菜肴份量的控制，控制不準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)成本管理將會是一句空話。同時(shí)，盡可能在供應(yīng)銷售過程中用標(biāo)準(zhǔn)容器定量銷售，以提高標(biāo)準(zhǔn)成本實(shí)現(xiàn)率。
3.建立原材料出入庫價(jià)格管理機(jī)制，抑制市場價(jià)格波動對餐飲成本的影響。根據(jù)季節(jié)、市場變化，所形成的價(jià)格差異，制定相對穩(wěn)定的、折中的原材料出庫價(jià)格，使原材料入庫價(jià)和出庫價(jià)形成一定的差額，將這一差額作為調(diào)節(jié)基金，以“旺”（季）養(yǎng)“淡”（季），以“低”（價(jià)）補(bǔ)“高”（價(jià)），用以保持食品價(jià)格的相對穩(wěn)定，形成自己完善的成本核算體系。由于高校師生員工就餐具有相對的穩(wěn)定性，建立價(jià)格平衡機(jī)制，不會損害就餐人員的利益，是調(diào)整市場價(jià)格波動對高校后勤餐飲服務(wù)價(jià)格影響的有效措施。
4.定期分析主料成本，從大處控制餐飲成本。主料是餐飲成本的主要構(gòu)成部分，其包括米、面、油、肉、魚、禽、蛋、豆制品、蔬菜等。由于高校師生員工餐飲消費(fèi)水平和消費(fèi)心理具有相對的穩(wěn)定性，使餐飲主料投入比例也具有一定的穩(wěn)定性。通過對兩個(gè)和兩個(gè)以上核算單位在同一經(jīng)營周期主料投放的比例對總成本的影響分析，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)整主料投入比例，從而達(dá)到控制餐飲成本的目的。
5.建立全面目標(biāo)管理責(zé)任考核制。餐飲成本管理是全方位、全過程的管理過程，如何制訂全面系統(tǒng)的成本管理目標(biāo)，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到服務(wù)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，并實(shí)行嚴(yán)格考核與獎懲。形成人人講效益，處處有管理的氛圍，使餐飲成本管理工作落到實(shí)處。
成本控制的方法很多，不論是管理書中所提供的，還是自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)的，但是有一點(diǎn)就是不管用什么方法都必須是人去執(zhí)行與完成。因此，成本控制最有效的方法主要是把成本控制的意識根植于員工的思想中去，管理者能提出許多有效的方法，也能加強(qiáng)跟進(jìn)的力度，但是卻不能做到事事親歷親為，總有看不到的地方，總有想不到的地方。因此，建立管理責(zé)任考核制，讓員工理解成本控制與自身利益之間的關(guān)系，把成本控制轉(zhuǎn)化為日常工作中的一種潛意識，只有這樣才能更好地解決成本控制。
6.運(yùn)用市場機(jī)制經(jīng)營高校餐飲服務(wù)。（1）在完善餐飲準(zhǔn)入制度和質(zhì)量、安全監(jiān)控機(jī)制的前提下，適當(dāng)開放高校餐飲服務(wù)市場，引進(jìn)社會有實(shí)力、經(jīng)營管理水平高的餐飲業(yè)進(jìn)入高校經(jīng)營，加大高校餐飲服務(wù)市場競爭力度。通過競爭降低餐飲成本，通過競爭提高服務(wù)質(zhì)量。（2）嚴(yán)格企業(yè)化運(yùn)作，增強(qiáng)高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體自主經(jīng)營、自我發(fā)展的能力。高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體要實(shí)行準(zhǔn)成本核算，一方面學(xué)校不向后勤服務(wù)實(shí)體轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)：另一方面，學(xué)校也不提供餐飲成本補(bǔ)貼，使餐飲服務(wù)實(shí)體真正成為自負(fù)盈虧、自我 防范風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。（3）深化高校餐飲實(shí)體人事分配制度改革，提高員工隊(duì)伍的整體管理水平。高校后勤餐飲服務(wù)實(shí)體人員聘用、薪酬分配要嚴(yán)格按企業(yè)化模式運(yùn)作，堅(jiān)持競聘上崗，同工同酬、對不能適應(yīng)餐飲經(jīng)營服務(wù)崗位工作的“老人”，要調(diào)離餐飲服務(wù)崗位，要制訂特殊政策吸引餐飲經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要加強(qiáng)職工思想業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全員成本管理意識，全面提高餐飲服務(wù)實(shí)體成本管理水平。
四、結(jié)語
以上所述只是高校后勤餐飲管理的共性，事實(shí)上每一所高校、每一個(gè)高校后勤實(shí)體都有自身的特點(diǎn)，每一個(gè)高校對后勤的政策也是各有不同，高校后勤餐飲服務(wù)不可能有一種現(xiàn)成的完全適合自己的模式。因?yàn)楦咝：笄诓惋嫻芾硎且豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在解決實(shí)際的個(gè)案時(shí)，還必須認(rèn)真研究個(gè)性問題，運(yùn)用科學(xué)的成本管理方法和理論，提升高校后勤餐飲的服務(wù)水平的同時(shí)增加運(yùn)營效益，有效地實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人。
參考文獻(xiàn)：
[1] 黃永勝.高校餐飲服務(wù)社會化戰(zhàn)略選擇[J].太原師范學(xué)院學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2005，（3）.
[2] 姜華.新形勢下辦好高?；锸彻ぷ鞯乃伎糩J].山東行政學(xué)院，山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，（2）.
[3] 王軍.論與高校后勤發(fā)展相適應(yīng)的人才[J].鄖陽師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2004，（2）.
[4] 王陽.高校后勤定位及發(fā)展道路之我見[J].中北大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版（增刊），2007，（23）.
關(guān)鍵詞: 管理控制方法
On the municipal road construction cost control and management
Li Hua
Hangzhou Luqiao Company Limited
Abstract: in the construction of municipal engineering construction cost control is project of a system, need to undertake whole process, all-around management and control. Only strengthen to every aspect of the construction cost control and management. Through the control of project management to identify the existing problems and weak links, prompting system ceaseless and perfect, will it be possible to make our construction enterprises move towards a new milestone.
Key words: management control method
一、引言
市政道路工程是是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，市政道路建設(shè)問題是關(guān)系到國計(jì)民生的重要問題，市政道路建設(shè)行業(yè)的成熟和發(fā)展對于維持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改善人民生活具有重要的保障作用。市政道路工程建造材料價(jià)格構(gòu)成是涉及到多部門、多行業(yè).可以利用競爭的一種手段招標(biāo)，來降低施工材料的采購施工成本，間接的降低了市政道路工程的施工成本，因此有效的做好市政道路工程施工成本控制對城市的又好又快發(fā)展產(chǎn)生不可忽視的作用。
加強(qiáng)施工階段管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程施工成本
施工企業(yè)在向社會提品與服務(wù)的同時(shí)，必須追求自身經(jīng)濟(jì)效益最大化。企業(yè)的全部管理工作實(shí)質(zhì)是運(yùn)用科學(xué)的管理手段，最大限度地降低工程成本，獲得較大利潤。加強(qiáng)成本管理，減支增效，已成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。目前施工階段的問題有：施工單位建筑工程施工成本的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；材料價(jià)格管理方法落后，材料采購、儲存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機(jī)，由于建筑市場目前還比較混亂，材料采購價(jià)格失真，也使占工程施工成本60％～70％的材料費(fèi)難以控制，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
1.制定先進(jìn)合理的工程施工成本控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程施工成本實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，采取有效措施加以控制，以保證工程施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品施工成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低施工成本的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)，力爭把材料價(jià)格控制在最低水平上。
3.每個(gè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達(dá)到資源最佳配置和組織，降低工程施工成本。
4.做為施工單位一定要對設(shè)計(jì)變更內(nèi)容，對變更的工程要先做出工程量和施工成本的增減分析，經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，及時(shí)調(diào)整原合同確定的工程施工成本。
5.做好施工階段成本控制中各有關(guān)方面因素的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，避免浪費(fèi)
加強(qiáng)市政道路工程建設(shè)的現(xiàn)場管理主要是從兩個(gè)方面管理：一是施工現(xiàn)場平面布置管理，根據(jù)市政道路工程的情況，科學(xué)合理的進(jìn)行安排。二是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，保障施工人員、設(shè)備的安全，避免人員、設(shè)備發(fā)生重大的事故導(dǎo)致施工成本急劇上升.因此有必要對施工技術(shù)人員進(jìn)行操作規(guī)程安全方面的培訓(xùn)。設(shè)備方面的安全，要定期進(jìn)行維修、盡可能消除安全方面的隱患，提高設(shè)備的效率和使用時(shí)間，降低工程施工成本。
實(shí)行零配件有償回收,避免浪費(fèi)。
四、施工項(xiàng)目施工成本控制的措施
1.制定先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用的施工方案
(1)施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低施工成本的關(guān)鍵所在。
(2)制定施工方案要以合同工期和業(yè)主要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮。
(3)制定兩個(gè)或兩個(gè)以上的先進(jìn)可行的施工方案，以便從中優(yōu)選最合理、最佳的一個(gè)。
2.認(rèn)真審核圖紙，積極提出修改意見
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)的，其中起決定作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意圖，設(shè)計(jì)人員很少考慮為施工單位提供方便，有時(shí)還可能為施工單位出些難題。因此，施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證施工質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目施工的主客觀條件，對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會審，并提出積極的修改意見，在取得用戶和設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理增減帳。在會審圖紙的時(shí)候，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，更要加倍認(rèn)真，并且要從方便施工，有利于加快施工進(jìn)度和保證施工質(zhì)量，又能降低資源消耗、增加施工收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭取得到建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同。
3.組織流水施工，加快施工進(jìn)度
(1)凡按時(shí)間計(jì)算的施工成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。除此之外，還可從用戶哪里得到一筆提前竣工的獎金。
(2)加快施工進(jìn)度，將會增加一定的施工成本支出。因此在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶和趕工的要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而由用戶在施工中臨時(shí)提出要求，則應(yīng)該請用戶簽字，費(fèi)用按實(shí)際的計(jì)算。
(3)在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，切實(shí)做到快而不亂，以免發(fā)生不必要的損失。
4.切實(shí)落實(shí)技術(shù)組織措施落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，是降低項(xiàng)目施工成本的又一個(gè)關(guān)鍵措施。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工,由施工技術(shù)人員定措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)施工成本員計(jì)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條線。
5.以激勵機(jī)制調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性
(1)對關(guān)鍵工序施工的關(guān)鍵班組要實(shí)行重獎。這對激勵職工的生產(chǎn)積極性、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)、優(yōu)質(zhì)、低耗有明顯的效果。
(2)對材料操作損耗特別大工序，可由生產(chǎn)班組直接承包。按規(guī)定的損耗率由班組承包，所發(fā)獎金有限，節(jié)約效果相當(dāng)可觀。
(3)加強(qiáng)合同管理，增創(chuàng)施工收入深入研究招標(biāo)文件和投標(biāo)策略，正確編制施工圖概預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，充分考慮可能發(fā)生的施工成本費(fèi)用，正確編制施工圖概預(yù)算。凡是政策規(guī)定允許的，要做到不少算、不漏算，以保證項(xiàng)目預(yù)算收入。但不能講項(xiàng)目管理不善造成的損失也列入施工圖概預(yù)算。
五、選擇合理的施工成本控制方法
施工成本控制的核心是企業(yè)選擇一個(gè)合理的施工成本控制方法。施工成本控制方法是否恰當(dāng)，直接決定施工成本控制的結(jié)果。以下提出幾種方法可以有效的控制施工成本。
1.建立健全責(zé)任制度，施工項(xiàng)目各項(xiàng)責(zé)任制度，如計(jì)量驗(yàn)收、考勤、原始記錄、統(tǒng)計(jì)、成本核算分析、成本目標(biāo)等形成施工成本預(yù)控機(jī)制，以目標(biāo)施工成本控制施工成本支出所謂施工責(zé)任施工成本預(yù)控機(jī)制主要是變事后算帳為事前預(yù)控，實(shí)行全過程監(jiān)控的項(xiàng)目施工成本控制。
2.采用責(zé)任矩陣法，將目標(biāo)施工成本層層分解，落實(shí)到具體的崗位和人員，通過施工成本控制責(zé)任矩陣體現(xiàn)落實(shí)。以表格形式表示完成目標(biāo)施工成本分解結(jié)構(gòu)中工作細(xì)目的個(gè)人責(zé)任方法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而有效地工作。施工項(xiàng)目部作為企業(yè)施工經(jīng)營管理的基礎(chǔ)和載體，成功的項(xiàng)目成本管理要依靠施工項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理人員，樹立強(qiáng)烈的成本意識，不斷加強(qiáng)成本管理觀念，自覺地參與施工項(xiàng)目全過程的成本管理。
3.建立施工成本控制的信息化系統(tǒng)，進(jìn)行施工成本同步控制加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用是施工企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的有效手段。采用施工項(xiàng)目施工成本管理信息化系統(tǒng)等高效手段加強(qiáng)施工成本管理，建立一套系統(tǒng)的施工成本控制方法和先進(jìn)手段，并根據(jù)實(shí)際情況研發(fā)適合本施工企業(yè)特點(diǎn)的數(shù)據(jù)庫及項(xiàng)目管理軟件，可以及時(shí)進(jìn)行施工成本數(shù)據(jù)的收集、傳遞、處理和儲存，施工成本估算、施工成本數(shù)據(jù)收集及分析都可在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)，從而有效提高工作效率，實(shí)現(xiàn)施工成本控制的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和動態(tài)性。
六、結(jié)束語
工程施工成本的確定、控制與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。必須依賴高效的組織機(jī)構(gòu)，確定管理職責(zé)與工作協(xié)調(diào)的關(guān)系，針對道路工程建設(shè)，只有合理的進(jìn)行施工成本的確定，嚴(yán)格的控制招標(biāo)、合同、施工過程及決算等各階段的費(fèi)用支出，并采用科學(xué)的管理方法，建立一支高水平的管理機(jī)構(gòu)與管理隊(duì)伍，把影響施工成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，開源節(jié)流，向管理要效益，靠管理求生存和發(fā)展，為企業(yè)的做大做強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
張劍鋒，工程項(xiàng)目成本控制芻議[J]，廣東科技。
