發(fā)布時(shí)間：2023-10-17 16:12:34
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)環(huán)境問題及其對(duì)策樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
州
師
范
大
學(xué)
2020
年招收攻讀碩士研究生考試題
考試科目代碼：
840
考試科目名稱：
環(huán)境學(xué)
說明：考生答題時(shí)一律寫在答題紙上，否則漏批責(zé)任自負(fù)。
一、名詞解釋：（45分，每題9分）
1．
適度人口
2．
環(huán)境和環(huán)境問題
3．
可持續(xù)發(fā)展
4．
“三同時(shí)”制度
5．
BOD和COD
二、論述題：（105分）
1．
請(qǐng)你談?wù)勚袊?dāng)前面臨的主要環(huán)境問題。（20分）
2．
試述水體富營養(yǎng)化的發(fā)生機(jī)制、危害及主要防治對(duì)策。（20分）
3．
論述我國高濃度有機(jī)廢水的治理技術(shù)。（20分）
4．
論述固體廢棄物造成的環(huán)境污染及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，城市垃圾的常見處理方法及其優(yōu)缺點(diǎn)。（20分）
1．1國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)生態(tài)環(huán)境及其治理的研究
城鄉(xiāng)結(jié)合部是中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程有的社會(huì)現(xiàn)象，國外城市化進(jìn)程中也存在類似我國城鄉(xiāng)結(jié)合部的現(xiàn)象。在國外，埃塞俄比亞學(xué)者Nigussie以巴赫達(dá)爾市的城鄉(xiāng)結(jié)合部附近的一個(gè)小規(guī)模農(nóng)戶為研究對(duì)象，采用實(shí)證研究方法，分析了城市擴(kuò)張及其對(duì)土地利用的影響，并對(duì)其影響進(jìn)行了評(píng)估。印度學(xué)者Veena以晨奈為例，通過人類－環(huán)境耦合系統(tǒng)建模方法（CHES）考察并得出城市化和水的脆弱性之間的關(guān)系。Franziska等提出用標(biāo)準(zhǔn)化的方法來量化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)尺度，重點(diǎn)研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能中生態(tài)系統(tǒng)供給與需求之間如何權(quán)衡，并對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的資源供給和需求如何平衡進(jìn)行了闡述。國內(nèi)學(xué)者專門針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境問題研究較有限。魏東輝等從哈爾濱城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況入手，對(duì)該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境存在的問題進(jìn)行了分析，并從規(guī)劃、管理、法律等方面多角度地提出了生態(tài)環(huán)境改造對(duì)策。沈清基從城鄉(xiāng)生態(tài)效益指標(biāo)體系、總體狀態(tài)及類型評(píng)價(jià)、關(guān)聯(lián)性分析、協(xié)調(diào)性分析等方面闡述城鄉(xiāng)生態(tài)效益的分析內(nèi)容與分析框架，提出了基于生態(tài)效益的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化規(guī)劃框架。姜英通過對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境地理信息系統(tǒng)建立的技術(shù)路線的論述，探討了地理信息系統(tǒng)在城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)方面的作用?？v觀國內(nèi)學(xué)術(shù)界相關(guān)研究成果，關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境治理的研究多為針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、地區(qū)或生態(tài)環(huán)境破壞相當(dāng)嚴(yán)重等地區(qū)的研究，而對(duì)中小城市城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境的研究比較少。從管理學(xué)的角度來看，關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境的治理問題解決方案中專門針對(duì)政府提出的對(duì)策建議比較多，目前還沒有提出多元主體協(xié)同治理的思路和方案。針對(duì)這些不足，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境治理研究是本課題的研究價(jià)值所在。
1．2研究方法
（1）樣本城市及樣本人群。本文選取湖南省湘潭市作為樣本城市?！跋嫣妒锌?cè)丝诩s289萬人，總面積約5015km2，下轄湘潭縣、岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、湘鄉(xiāng)市和韶山市五個(gè)縣市區(qū)。湘潭市是湖南省重要的工業(yè)城市之一，城市化率達(dá)61％左右”，工業(yè)是湘潭經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)是破壞生態(tài)環(huán)境的重要主體。湘潭礦產(chǎn)資源豐富，有鐵、錳、鋁、鉛等金屬礦產(chǎn)，因此礦業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)加工比較發(fā)達(dá)。企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響很大，所以環(huán)境治理離不開企業(yè)的積極配合。走訪了幾家曾對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的企業(yè)，目前已逐步建立起礦區(qū)生態(tài)建設(shè)示范基地，礦山生態(tài)環(huán)境得到很大改善?；谡黔h(huán)境治理中的主導(dǎo)力量，對(duì)湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)保局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談。同時(shí)對(duì)生活在九華經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的居民及周邊的村民、部分流動(dòng)人口進(jìn)行了問卷調(diào)查。
（2）研究步驟。本文所采用的研究方法主要有個(gè)案訪談、問卷調(diào)查、內(nèi)容分析法等。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境的政策主體、政策執(zhí)行者、決策制定者、受眾進(jìn)行多角度考察分析，了解不同主體對(duì)生態(tài)環(huán)境治理問題的感知和認(rèn)知。
2研究發(fā)現(xiàn)
2．1公眾對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知與受教育程度及媒體的影響呈正
相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，生活在城鄉(xiāng)結(jié)合部的大部分人對(duì)生態(tài)環(huán)境的概念有一定的了解，絕大部分人對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性持肯定態(tài)度。調(diào)查對(duì)象的受教育程度參差不齊，受教育程度、素質(zhì)的高低與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)呈正相關(guān)。生態(tài)環(huán)境對(duì)人們生產(chǎn)和生活的影響是長期而深遠(yuǎn)的，受教育程度高的人群更能用發(fā)展的眼光看待生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí)，在信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，媒體對(duì)人們的行為具有導(dǎo)向作用，湘潭市九華經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境良好與該區(qū)重視利用媒體對(duì)生態(tài)環(huán)保進(jìn)行積極的引導(dǎo)有一定的關(guān)系。
2．2與生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)的政策體系尚未形成且缺乏執(zhí)行力，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)保機(jī)制有待完善
中國自第一部綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法———《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布以來，至今與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)總數(shù)已達(dá)2000多條。環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律政策在不斷完善，但與生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)的法律法規(guī)尚未形成體系。在生態(tài)環(huán)境治理過程中遇到的問題如難以界定生態(tài)環(huán)境破壞的責(zé)任主體，生態(tài)環(huán)境破壞難以量化，對(duì)獎(jiǎng)懲如何做到公正合理等這些問題會(huì)直接影響環(huán)境治理的有效執(zhí)行。城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)保機(jī)制不夠完善除了法律機(jī)制不完善，還體現(xiàn)在治理生態(tài)環(huán)境的資金不足，技術(shù)水平落后等方面?？傊青l(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境的有效治理離不開保障制度的不斷完善。
2．3政府部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境治理需要多元主體共同協(xié)作，但在具體工作中如何分工協(xié)作尚未形成有效方案
通過對(duì)湘潭市環(huán)保局、發(fā)展和改革委員會(huì)等數(shù)十位官員進(jìn)行訪談，借助內(nèi)容分析法對(duì)訪談結(jié)果進(jìn)行整理。通過整理了解到政府部門對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)越來越重視，與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的政策逐步出臺(tái)。但生態(tài)環(huán)境治理面大范圍廣，不僅需要政府部門之間的相互協(xié)同與配合，還需要政府與各非政府部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境治理是當(dāng)務(wù)之急，可持續(xù)治理與維護(hù)是保障。但現(xiàn)階段如何克服部門分割等執(zhí)行障礙，政府官員感到困惑，并期望學(xué)術(shù)界給予理論支持。
2．4城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境治理缺乏科學(xué)、有效的監(jiān)督機(jī)制和考核制度
國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)政策有很多，但從實(shí)際效果來看，收效甚微。很重要的原因在于缺乏有力的監(jiān)督，監(jiān)管不到位，此外，考核指標(biāo)少而泛，缺乏靈活性、科學(xué)性，不能根據(jù)具體問題具體考量。甚至有的考核流于表面形式，并不能真正解決實(shí)際問題?？傊青l(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境應(yīng)該由誰來監(jiān)管，應(yīng)該對(duì)哪些主體進(jìn)行考核，如何讓考核的結(jié)果對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理產(chǎn)生積極作用等問題都值得思考與探索。
3政策建議
3．1加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境多元主體協(xié)同治理的宣傳教育，豐富宣傳教育形式和手段十分重要，尤其應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體要培養(yǎng)和提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，生態(tài)環(huán)境教育必不可少。生態(tài)環(huán)境教育能使人們了解生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)知識(shí)，從而獲得解決生態(tài)環(huán)境問題的基本技能，并養(yǎng)成正確認(rèn)識(shí)、理解、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及處理生態(tài)環(huán)境問題的意識(shí)和能力。對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境問題，與其先污染后治理不如防患于未然，做好宣傳教育工作，培養(yǎng)民眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。在宣傳教育過程中，可以豐富宣傳教育的手段和形式，對(duì)不同人群分別采取其利于接受的方式進(jìn)行宣傳。隨著新媒體時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)無處不在，接觸網(wǎng)絡(luò)的人群不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力也越來越大。治理城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境問題可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體覆蓋面廣、便于接受、影響力大等特點(diǎn)積極宣傳教育，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
3．2完善城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境多元主體協(xié)同治理的保障機(jī)制
完善城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境多元主體協(xié)同治理的保障機(jī)制需要完善政策、法律、財(cái)力、技術(shù)等方面的保障。黨和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境治理的政策制度保障，建立長效治理機(jī)制。政府在制定政策時(shí)要結(jié)合城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊情況制定適宜的政策，并給予相應(yīng)的法律保障。充實(shí)的財(cái)力保障必不可少，生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)涉及面廣、意義深遠(yuǎn)的活動(dòng)，僅靠政府的財(cái)政支持是不夠的，必須充分發(fā)揮公眾的積極主動(dòng)性，擴(kuò)大籌資范圍、拓寬籌資渠道，提供充分的物質(zhì)保障?？茖W(xué)的指導(dǎo)和先進(jìn)的技術(shù)是治理城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境的有力法寶。探討生態(tài)破壞的原因、分析破壞的影響以及生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理都離不開科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用?？傊青l(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)持久戰(zhàn)，需集思廣益建立長效治理機(jī)制，不斷完善保障機(jī)制。
3．3重視城鄉(xiāng)結(jié)合部生態(tài)環(huán)境多元主體協(xié)同治理的監(jiān)督與考核
在多元主體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍提高的基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷完善監(jiān)督機(jī)制，即政府、居民、村民、企業(yè)等眾多利益相關(guān)主體之間相互監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于非政府主體破壞生態(tài)環(huán)境的行為，政府有權(quán)對(duì)其懲戒并追究法律責(zé)任；對(duì)于政府損害其他主體利益的決策，其相關(guān)主體有權(quán)提出控告。同時(shí)非政府組織之間也可以相互監(jiān)督，任何對(duì)生態(tài)環(huán)境造成惡劣影響的活動(dòng)都應(yīng)被制止，有必要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。重視生態(tài)環(huán)境考核制度，制定合理的考核指標(biāo)，實(shí)行捆綁制，將生態(tài)環(huán)境考核與經(jīng)濟(jì)考核一并納入考核體系。考核要堅(jiān)持公開、公平、公正原則?？己说膶?duì)象應(yīng)多元化，根據(jù)不同主體制定相應(yīng)的考核機(jī)制?？傊?，不論是監(jiān)督還是考核都離不開多元主體共同配合協(xié)作。
3．4注重對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行治理，建立生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)
1 露天煤礦開采引發(fā)的環(huán)境問題
露天煤礦對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對(duì)地表的破壞及其所造成的水土流失、水體污染和空氣污染。隨著露天煤礦數(shù)量的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)環(huán)境特別是對(duì)土地資源的占用和污染將日趨嚴(yán)重。
同時(shí)，露天采煤形成的凹坑，由于地質(zhì)構(gòu)造、邊坡巖體、地表水地下水作用等原因誘發(fā)滑坡、塌陷、水土流失、泥石流等一系列地質(zhì)災(zāi)害，可能危及周邊地區(qū)的工業(yè)企業(yè)和居民建筑的安全。既造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失又破壞了原來的生態(tài)環(huán)境。
1.1 露天煤礦開采對(duì)土地的破壞
露天煤礦區(qū)對(duì)土地資源的破壞主要表現(xiàn)在露天采場(chǎng)的直接挖損、外排土場(chǎng)壓占土地和工業(yè)廣場(chǎng)的占用等。挖損是對(duì)原地表形態(tài)、淺部地層、生物種群的直接摧毀，致使原土地不復(fù)存在，壓占是挖損過程中產(chǎn)生的廢棄巖土堆置于外排土場(chǎng)上造成原地貌功能的喪失一挖損和壓占等工程活動(dòng)直接破壞了表層的植被，導(dǎo)致這一區(qū)域原先處于相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)受到干擾，使區(qū)域內(nèi)的土地利用、植被覆蓋、地貌、保水力等生態(tài)因子發(fā)生巨大的變化，占用使原有的土地利用類型變?yōu)槿菁{廠房、選煤場(chǎng)、運(yùn)煤鐵路、排土道路、供電線路以及排水管道等工礦用地。
據(jù)不全完統(tǒng)計(jì)，我國露天開采平均每萬噸煤破壞土地0.24 hm2，其中采場(chǎng)挖損破壞0.08hm2，外排土場(chǎng)壓占0.16hm2。尤其是傾斜煤層的凹陷露天礦因不能內(nèi)排或內(nèi)排量較小，剝采區(qū)不可能在開采閉坑時(shí)恢復(fù)為原始地形，剝離廢石外排占用土地量更為巨大。
如撫順西露天礦形成的礦坑?xùn)|西長6.6km，南北寬2.1km，面積達(dá)10.87km2，3個(gè)廢棄矸石排土場(chǎng)面積達(dá)20.2km2；阜新海州露天礦長4km，寬2km，深350m，面積達(dá)8km2，排土場(chǎng)面積達(dá)14.7km2。露天開采活動(dòng)在如此廣大的范圍內(nèi)延續(xù)幾十年至近百年，對(duì)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的影響之大、危害之多、治理之難可想而知。
1.2 地表水和地下水污染問題
露天煤礦閉坑后，對(duì)地表水和地下水污染最嚴(yán)重的是露天煤礦排土場(chǎng)淋溶水。排土場(chǎng)的煤矸石中富含堿金屬、堿土金屬和硫等，大氣降水淋溶了煤矸石中的無機(jī)鹽類，含無機(jī)鹽類的淋溶水流入地表水體會(huì)對(duì)地表永體造成污染，滲入地下含水層，也會(huì)污染地下永體。阜新新邱露天煤礦排土場(chǎng)附近于家溝地區(qū)的地下水體就是由于露天煤礦排土場(chǎng)淋溶水滲入地下使其受到了嚴(yán)重的污染而導(dǎo)致不能飲用的。
此外，露天煤礦閉坑后，采場(chǎng)周圍水體和大氣降水匯入采場(chǎng)礦坑，也會(huì)由于礦坑積水浸潤采場(chǎng)的殘煤露頭，而使煤層中的硫和重金屬等污染物質(zhì)溶入水體而使地下水受到污染。
1.3 大氣染污問題
露天煤礦排土場(chǎng)污染最嚴(yán)重的因子為剝采區(qū)、排土區(qū)和運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)一定范圍內(nèi)的粉塵(TSP)。另外含有因少量煤矸石和殘煤在大氣中慢慢被氧化而可能發(fā)生自燃，產(chǎn)生一定量的CO、SO2、和NOx等有毒有害氣體，對(duì)大氣造成，污染。
對(duì)某露天礦區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：大氣污染物主要是總懸浮顆粒物(TsP)、一氧化碳(CO)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)。研究表明；TSP的含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出二級(jí)國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此為主要污染物。在每年春夏之交和秋冬之交兩個(gè)時(shí)期會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)污染高峰期，表現(xiàn)出明顯的季節(jié)特征，與氣象條件緊密相關(guān)；氣體污染物高峰期均處在冬季前后，在每年的夏季濃度最低，CO、SO2的濃度與煙霧出現(xiàn)次數(shù)呈正比關(guān)系，主要是由于殘煤自燃引起的。
此外，我國露天煤礦排土場(chǎng)大多沒有土地復(fù)墾和再植被，每個(gè)露天煤礦的外排土場(chǎng)都會(huì)形成一個(gè)幾百到幾千公頃的人為荒漠化土地，春秋時(shí)節(jié)，荒漠化的排土場(chǎng)所產(chǎn)生的揚(yáng)塵等亦會(huì)使周圍大氣造成嚴(yán)重的TSP污染。
1.4 露天礦閉坑前環(huán)境地質(zhì)問題與災(zāi)害
我國露天煤礦開采至閉坑前環(huán)境地質(zhì)問題與災(zāi)害主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
(1)露天采礦形成的礦坑邊坡及排土場(chǎng)邊坡，由于地質(zhì)構(gòu)造、邊坡巖體、地表水及地下水作用、采礦工程活動(dòng)等原因誘發(fā)一系列諸如滑坡、塌陷、泥石流等突發(fā)性或緩變性地質(zhì)災(zāi)害，危及該地區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)與民居建筑的安全，造成人員傷亡及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如撫順西露天礦，從20世紀(jì)50～80年代共發(fā)生滑坡、塌陷、泥石流等災(zāi)害達(dá)90次，并使周邊石油一廠發(fā)電廠的廠房與重要設(shè)施受到破壞，損失超過數(shù)億元。阜新海州露天礦從1953年投產(chǎn)1990年止，共發(fā)生滑坡等災(zāi)害75次，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡；其它露天礦的滑坡也不少，而小規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害更是屢見不鮮。
因此，滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害貫穿于露天礦開采的始終，并有可能延續(xù)到閉坑卮
(2)露天礦開采還引發(fā)許多生態(tài)環(huán)境惡化及緩變性的災(zāi)害。如礦坑的煤、可燃礦物，排土場(chǎng)排放的煤矸石等有可能造成局部區(qū)域自燃，引起溫室效應(yīng)影響小氣候，有害氣體污染地區(qū)大氣環(huán)境。危害人們健康，排棄物中的有害元素通過地表水、地下水滲透，造成水質(zhì)污染和周圍農(nóng)田鹽漬化；礦坑、排土場(chǎng)的廢巖土，經(jīng)剝蝕風(fēng)化，受風(fēng)力作用產(chǎn)生大量粉塵及有害氣體，危害人民健康等等。這些問題日積月累就變成了長期污染空氣、水質(zhì)、農(nóng)田的緩變性災(zāi)害而影響人類生存環(huán)境，而且如不及時(shí)治理，則在露天礦閉坑后仍將繼續(xù)產(chǎn)生影響。
1.5 露天礦閉坑后地質(zhì)環(huán)境的變化與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)變發(fā)展趨勢(shì)
露天礦閉坑后地質(zhì)環(huán)境將發(fā)生改變，環(huán)境地質(zhì)災(zāi)變有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)，主要體現(xiàn)在水文地質(zhì)環(huán)境的變化。露天礦閉坑前為維持正常生產(chǎn)與邊坡安全的全套疏干排水系統(tǒng)，在采礦結(jié)束后不可長久維持，一旦停止，則地表水、地下水將向礦坑匯集，原來的疏干邊坡(簡稱為干邊坡或干坑)將逐漸充水成為濕邊坡，使邊坡巖體含水量增大，強(qiáng)度大幅下降，地下水水位上升，邊坡穩(wěn)定性下降，從而發(fā)生滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
許多露天開采的礦山，下部曾由地下開采過，巖體受到擾動(dòng)、破壞發(fā)生沉陷，再在露天開采與地下開采的復(fù)合作用下，邊坡巖體被切割、再度破壞與擾動(dòng)，隨著終采閉坑，邊坡將加陡至最終幫坡角，這樣脆弱的邊坡在自然與人工營力如暴雨。地震或礦震等作用下更易發(fā)生滑坡、塌陷。
所以，如不能提前采取合理的治理措施，則露天礦閉坑后地質(zhì)環(huán)境必然惡化，環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)性也必然增大。
2 露天煤礦開采引發(fā)環(huán)境問題的原因
我國露天煤礦開采環(huán)境問題復(fù)雜、多樣、特殊、敏感，由于特定歷史因素對(duì)礦業(yè)城市地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響和破壞非常巨大。隨著國家環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，80年代以來建的新礦區(qū)環(huán)境
狀況有所改善，有的礦區(qū)達(dá)到了較好水平，如神華集團(tuán)神東公司的馬家塔露天礦就比較好地解決了露天開采中環(huán)境恢復(fù)和治理問題。因此總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)意義是重大的，對(duì)搞好露天煤礦開采環(huán)境問題的防治是非常必要的。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，煤礦企業(yè)利潤都上繳國家而很少投人由開采造成的環(huán)境問題治理經(jīng)費(fèi)。如撫順西露天礦、阜新海州露天礦這樣的國有大型礦山企業(yè)，所產(chǎn)煤炭、所創(chuàng)利潤和效益基本上均上繳國家，而幾十年來開采帶來的嚴(yán)重的環(huán)境危害卻留給了地方，露天煤礦開采初期和中期環(huán)境危害的范圍均較小，沒有引起決策者、管理者和采礦者的注意。加上環(huán)保意識(shí)薄弱而使環(huán)境隱患越積越多，幾十年后造成了環(huán)境的惡化和災(zāi)害的發(fā)生。無法回避的是，歷史沉淀這些環(huán)境問題。只有依靠各級(jí)政府加大投入或積極組織才能逐步地治理和恢復(fù)。
以往傳統(tǒng)的地質(zhì)、采礦、管理學(xué)科沒有或很少將礦山環(huán)境勘查、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、管理、立法、執(zhí)法與露天煤礦勘查、露天煤礦建設(shè)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、閉坑有機(jī)地貫穿始終結(jié)合起來。各學(xué)科均有自己的側(cè)重點(diǎn)，如露天采礦學(xué)就追求剝離最少、采煤最多，只要不滑坡，邊坡越陡越好，很少考慮地面變形或閉坑后災(zāi)害，很少以綜合的長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益作為本學(xué)科研究追求的出發(fā)點(diǎn)。
露天煤礦開采環(huán)境問題根本上說是人類采礦工程活動(dòng)使環(huán)境發(fā)生變化或惡化。這就需要決策者、管理者、生產(chǎn)者有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略胸懷，不僅僅關(guān)注自身的、近期的經(jīng)濟(jì)效益和繁榮，還應(yīng)從保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、愛護(hù)_人類居住的家園的高度去從事露天煤礦開采，主動(dòng)地、積極地利用開采工程改善、美化周邊環(huán)境，變有害為無害。變不利為有利，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 露天煤礦開采環(huán)境問題的治理對(duì)策
(1)區(qū)分環(huán)境問題歷史舊賬和新賬，從而明確環(huán)境恢復(fù)治理的主體和責(zé)任人。要由目前的礦山企業(yè)來承擔(dān)歷史遺留的環(huán)境問題的治理顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此盡早區(qū)分歷史舊賬和新賬，是明確環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任、內(nèi)容、資金來源和實(shí)施主體的重要前提。
對(duì)于歷史舊賬，應(yīng)主要由政府承擔(dān)，主要依靠國家、省市政府投資、組織治理。而新賬必須主要由企業(yè)承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰破壞誰治理、誰負(fù)責(zé)”的原則。撫順西露天礦、海州露天礦這樣的老礦，由于歷史原因造成的環(huán)境問題主要由國家、政府承擔(dān)治理恢復(fù)，而進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后由于露天開采引發(fā)的新的環(huán)境問題則必須由企業(yè)承擔(dān)，進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)成本，負(fù)責(zé)治理恢復(fù)；而新建礦山則必須從勘察、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)開始就從法制上、管理上明確責(zé)任人，并負(fù)責(zé)到礦山閉坑，確保環(huán)境得到恢復(fù)和改善。
(2)完善、修改的制定包括露天煤礦開采在內(nèi)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使礦山開采的環(huán)境管理和治理具有可操作性、規(guī)范，使礦山環(huán)境管理和治理具有可操作性、針對(duì)性和科學(xué)性。實(shí)現(xiàn)露天煤礦開采從勘查、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑全過程的管理和監(jiān)督有法可依。實(shí)現(xiàn)露天煤礦開采環(huán)境的改變―破壞一恢復(fù)―重建的良陛循環(huán)。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這就從源頭避免、減少了環(huán)境問題的危害和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(3)露天煤礦建設(shè)開采的規(guī)劃要充分考慮開采至最終境界可能帶來的環(huán)境問題和災(zāi)變。規(guī)劃和設(shè)計(jì)中要充分考慮不要在可能的環(huán)境災(zāi)變區(qū)設(shè)計(jì)民用與工業(yè)建筑。這一條對(duì)新建露天煤礦是必要的。
(4)在地質(zhì)環(huán)境問題較嚴(yán)重的露天礦，建立環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。主要針對(duì)已經(jīng)建設(shè)和正在生產(chǎn)的露天煤礦且環(huán)境災(zāi)變問題已經(jīng)存在并影響、危害地面建筑和人民生命財(cái)產(chǎn)安全情況下建立。如撫順發(fā)電廠及地面興平路等均建有地面變形監(jiān)測(cè)線網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并預(yù)測(cè)變形趨勢(shì)，為及時(shí)采取災(zāi)害防治措施，避免損失提供依據(jù)。
(5)老的露天煤礦開采已幾十年，造成的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害已成事實(shí)的情況下，防治對(duì)策建議遵循兩條原則：一是避讓原則。不要在災(zāi)害區(qū)內(nèi)布置工程建設(shè)和居民建筑，已有的盡量考慮搬遷?二是針對(duì)性治理原則，對(duì)不宜搬遷的重要設(shè)置和建筑，采取針對(duì)性治理措施，如加固、屏蔽、采礦回填、邊坡壓腳等。宣進(jìn)行幾個(gè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要綜合考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)臺(tái)理性和安壘風(fēng)險(xiǎn)性。
(6)對(duì)于新建露天煤礦，決策者、管理者，采礦者應(yīng)站在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，主動(dòng)的通過采礦工程活動(dòng)改善和重建周邊地區(qū)的環(huán)境。如平朔安太堡露天煤礦就做出了有益可喜的成績。通過開露天采礦、修水庫、改河道、改變地形和地層層位、調(diào)整土壤結(jié)構(gòu)、防止水土流失、復(fù)墾種植等，不但避免了環(huán)境的惡化，而且通過露天煤礦開采，建設(shè)生態(tài)環(huán)境更好的新礦區(qū)。
4 結(jié)語
露天煤礦開采所誘發(fā)的種種環(huán)境問題產(chǎn)生的影響是直接的、深遠(yuǎn)的，尤其是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，而對(duì)這些環(huán)境問題的防治也是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的、龐大的系統(tǒng)工程。要應(yīng)用環(huán)境地質(zhì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、采礦學(xué)、水土保持學(xué)、系統(tǒng)工程、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的原理和思路研究防治對(duì)策，追求最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。實(shí)現(xiàn)煤炭開采與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]周偉，白中科，袁春，付慧，東露天煤礦區(qū)采礦對(duì)土地利用和土壤侵蝕的影響預(yù)測(cè)，農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)2007(3)：55
[2]劉志斌，大型露天煤礦閉坑后的生態(tài)環(huán)境問題及其對(duì)策，露天采礦技術(shù)2003(3)
[3]孫立勤我國露天煤礦開采環(huán)境問題及防治對(duì)策研究，煤炭技術(shù)2007(11)
關(guān)鍵詞 農(nóng)地資源；優(yōu)化利用；調(diào)控對(duì)策；粵北巖溶山區(qū)；廣東陽山
中圖分類號(hào) F301.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）17-0240-02
粵北巖溶山區(qū)是廣東省生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困的典型地區(qū)，范圍涉及韶關(guān)市、清遠(yuǎn)市等14個(gè)縣（市），總面積為20 576 km2，占全省總面積的11.57%[1]。長期以來，由于特殊的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，農(nóng)地石漠化已成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。以陽山縣為例，在廣泛、深入調(diào)查的基礎(chǔ)之上，基于農(nóng)地資源的特征和優(yōu)化利用原則，提出了粵北巖溶山區(qū)農(nóng)地資源優(yōu)化利用模式與調(diào)控對(duì)策。
1 陽山縣概況
陽山縣是粵北最為典型的石灰?guī)r山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣現(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)瑤族鄉(xiāng)，總面積332 953 hm2?？h域內(nèi)地形復(fù)雜，峰巒起伏，以山地為主，山地約占全縣總面積的90%，盆地和沖擊平原約占10%。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，年平均氣溫為20.3℃，年降雨量為1 850 mm。全縣總?cè)丝跀?shù)為54.24萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為47.42萬人，占總?cè)丝诘?7.43%，非農(nóng)業(yè)人口為6.82萬人，占總?cè)丝诘?2.57%。由于特殊的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，陽山縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期以來處于落后水平，是廣東省主要的貧困地區(qū)之一，農(nóng)地石漠化問題仍是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
2 農(nóng)地資源特征
2.1 農(nóng)地資源類型復(fù)雜多樣
根據(jù)第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)，全縣農(nóng)用地面積268 807 hm2，占土地總面積的80.73%，其中耕地面積38 758 hm2，占農(nóng)用地總面積的14.42%。耕地中水田、水澆地、旱地分別占耕地面積的45.5%、0.3%和54.2%；園地面積2 878 hm2，占農(nóng)用地總面積的1.07%；林地面積共221 413 hm2，其中有林地、灌木林地、其他林地分別占林地面積的71.0%、21.9%和5.6%；其他農(nóng)用地5 759 hm2，其中田坎、農(nóng)村道路、坑塘水面、農(nóng)田水利用地、農(nóng)田設(shè)施用地分別占其他農(nóng)用地的46.3%、16.2%、17.7%、14.9%和4.9%。
2.2 農(nóng)地資源利用中的限制因素多，生態(tài)環(huán)境脆弱
陽山縣巖溶地貌發(fā)育，山多，平地少，地面崎嶇破碎，耕地分散，水田、旱地塊小而分布零星，且旱地多，水田少；不少土壤中巖石，耕層厚薄不一，一般不超過50 cm[2]，土壤結(jié)構(gòu)較差，生產(chǎn)力不高。受巖溶環(huán)境、地面坡度、土壤肥力、土層厚度、灌溉條件、海拔高程等限制因子的影響，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱，農(nóng)用地發(fā)生石漠化潛在威脅多、隱患大。
2.3 人地關(guān)系緊張，后備資源不足
陽山縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣，人均耕地0.071 hm2，略高于全省平均水平，但仍僅為全國平均水平的87.33%。在未利用土地中，約有35 910 hm2土地為難以利用的少土荒草地和裸巖石礫地[3]，耕地后備資源中，宜耕地面積為29 176.56 hm2，但其中主要是開發(fā)成本較高、土壤保水保肥性能差、肥力低、改造難度較大的三等地[4]，這些土地經(jīng)過大力改良后預(yù)計(jì)作物產(chǎn)量不高，若改良不當(dāng)可能會(huì)產(chǎn)生土地退化或其他嚴(yán)重后果，治理起來相當(dāng)困難。
2.4 石漠化分布廣泛，農(nóng)地資源開發(fā)利用與治理難度大
陽山縣是粵北山區(qū)石漠化分布的主要區(qū)域，石漠化總面積16 169.5 hm2 [5]，占土地總面積的48.56%，根據(jù)1990―2012年陽山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植被覆蓋率、基巖率、土地墾殖指數(shù)、坡耕地指數(shù)、農(nóng)業(yè)人口密度和人均耕地面積等指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)，采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法對(duì)陽山縣農(nóng)地石漠化預(yù)警，結(jié)果表明：到2015年陽山縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有2個(gè)鎮(zhèn)屬重警區(qū)，1個(gè)鎮(zhèn)屬中警區(qū)，7個(gè)鎮(zhèn)屬輕警區(qū)，1個(gè)鄉(xiāng)和2個(gè)鎮(zhèn)屬無警區(qū)。石漠化區(qū)域土壤和植被稀少，土被不連續(xù)，水源涵養(yǎng)能力很差，水土流失嚴(yán)重，干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)地資源開發(fā)利用與治理難度大。
3 農(nóng)地資源的優(yōu)化利用與調(diào)控
3.1 優(yōu)化利用方向
陽山縣人地矛盾突出，普遍面臨著經(jīng)濟(jì)貧困、生存環(huán)境條件惡劣、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展后勁不足等三大難題[6]。因此，農(nóng)地資源的優(yōu)化利用在指導(dǎo)思想上應(yīng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以自然環(huán)境條件和現(xiàn)狀利用類型為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定提高農(nóng)地系統(tǒng)的生物生產(chǎn)能力和保持良好的生態(tài)環(huán)境效益為尺度，以控制水土流失，遏制農(nóng)地石漠化，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、局部與全局的關(guān)系，因地制宜地實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建立多層次、多功能的立體生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.2 優(yōu)化利用模式
3.2.1 空間配置模式。農(nóng)地資源是一個(gè)復(fù)合、開放、多層次的整體系統(tǒng)，根據(jù)陽山縣的自然環(huán)境條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，按照空間尺度的差異，農(nóng)地資源的空間配置可分為宏觀、中觀和微觀3個(gè)層次模式。宏觀上著眼于全局，針對(duì)不同帶層農(nóng)地的生態(tài)適宜性，科學(xué)設(shè)計(jì)不同空間水平的資源利用與保護(hù)的地域格局；中觀上著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局與調(diào)整，根據(jù)不同的生態(tài)功能要求，尋求各帶層內(nèi)與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)資源利用的主導(dǎo)方向；微觀模式側(cè)重于具體的利用方式，強(qiáng)調(diào)可操作性。具體層次設(shè)計(jì)見表1。
3.2.2 不同類型石漠化農(nóng)地綜合治理模式。陽山縣石漠化分布廣泛，不同類型石漠化農(nóng)地的警情各不相同。重警區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到較大破壞，今后應(yīng)通過封山育林、人工造林與退耕還林等措施進(jìn)行植被恢復(fù)，降低農(nóng)業(yè)人口的比重，減輕農(nóng)業(yè)人口對(duì)農(nóng)業(yè)水土環(huán)境造成的直接壓力，逐步改善和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；中警區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到了一定破壞，生態(tài)問題開始顯現(xiàn)，今后應(yīng)以水土保持為中心，加大農(nóng)業(yè)水土環(huán)境問題的綜合整治，建立水土保持型立體生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)水土資源的合理配置；輕警區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較少受到破壞，生態(tài)問題不顯著，今后應(yīng)采取治理為主、加強(qiáng)預(yù)防的生態(tài)戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展立體農(nóng)林復(fù)合型、林果藥為主的林業(yè)先導(dǎo)型、林牧結(jié)合型等多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，因地制宜地實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；無警區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，但人口密度大，人地矛盾很突出，今后應(yīng)以保護(hù)現(xiàn)有資源和預(yù)防石漠化為主，通過土地的合理開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保障系統(tǒng)[7]，強(qiáng)化農(nóng)地石漠化的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全。
3.2.3 替代產(chǎn)業(yè)培育模式。陽山縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)人口比例高，過多的農(nóng)業(yè)人口使土地不勝負(fù)荷，客觀上加大了對(duì)農(nóng)地資源的壓力。因此，只有通過培植適合當(dāng)?shù)氐赜蛱厣奶娲a(chǎn)業(yè)，才能從根本上緩解農(nóng)業(yè)人口對(duì)土地的壓力，降低生態(tài)負(fù)荷，為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和農(nóng)地資源的持續(xù)利用提供必要的條件。替代產(chǎn)業(yè)的培育可從以下方面著手：一是加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)和市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出和第三產(chǎn)業(yè)，以減輕農(nóng)業(yè)人口對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的直接壓力；二是大力發(fā)展綠色產(chǎn)品加工業(yè)，如道地中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，松香、棕皮、竹筍、茶油、桐油、香膠粉、山蒼子等系列林副土特產(chǎn)品開發(fā)和板粟、沙田柚、洞冠梨、枇杷、桃、柑、桔、沙梨等經(jīng)果林系列產(chǎn)品開發(fā)等；三是利用巖溶地貌形成的山水景觀資源多樣性特征和風(fēng)情民俗等豐富的旅游資源，發(fā)展地貌景觀、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、民族風(fēng)情文化、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等特色生態(tài)旅游，這樣既可以增加農(nóng)民的收入，又可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)[8]。
3.3 農(nóng)地資源優(yōu)化利用的途徑與對(duì)策
3.3.1 以水土保持為中心，加大農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的綜合整治。陽山縣自然生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失和農(nóng)地石漠化是最嚴(yán)重的環(huán)境問題，今后應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行整治。在治理方法上，應(yīng)以小流域?yàn)榛締卧?，根?jù)不同流域的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，制定治理規(guī)劃和措施，合理確定農(nóng)、林、牧各業(yè)用地比例，正確布設(shè)各項(xiàng)水土保持措施及實(shí)施順序，將生物措施、工程措施、農(nóng)耕措施、管理措施結(jié)合起來，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、局部與全局的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.3.2 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)地資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化是陽山縣農(nóng)地資源優(yōu)化利用的必由之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、優(yōu)化配置農(nóng)地資源為基礎(chǔ)，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓縮傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品比重，提高經(jīng)濟(jì)作物的種植比重及畜牧、水產(chǎn)的比重，特別是要大力提高優(yōu)質(zhì)、特色、無公害農(nóng)產(chǎn)品以及出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的比重，提高農(nóng)地資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新飛躍[9]。
3.3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)地石漠化的形成不僅有來自于巖溶脆弱環(huán)境背景方面的自然原因，也有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的直接和間接影響，過度開墾、亂放牧等各種不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)地資源形成掠奪式開發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致水土流失、造成農(nóng)地石漠化。因此，要遏制石漠化，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從現(xiàn)有的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提、
以合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為載體、以專業(yè)化方式組織生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變[10]。
3.3.4 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好農(nóng)地資源管理與評(píng)價(jià)。農(nóng)地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)地利用監(jiān)督和對(duì)農(nóng)地利用進(jìn)行調(diào)控的技術(shù)基礎(chǔ)，也是了解和掌握農(nóng)地特別是耕地最新動(dòng)態(tài)的先進(jìn)手段，它能為農(nóng)地資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用提供更為系統(tǒng)的、新的科學(xué)依據(jù)。與此同時(shí)，還應(yīng)建立農(nóng)地資源開發(fā)、復(fù)墾、整理的管理與評(píng)價(jià)制度，以便于規(guī)范農(nóng)地資源開發(fā)利用方式，促進(jìn)農(nóng)地資源的持續(xù)利用和生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；環(huán)境科技；礦山；安全
礦山安全與生態(tài)環(huán)境問題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，尤其是近年來，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注越來越密切，越來越重視。隨著工業(yè)的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的擴(kuò)大化，礦山也逐漸發(fā)展壯大，包括金屬礦山、非金屬礦山、水泥礦山、煤礦和非煤礦山等，礦山在飛速發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)力經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活方式也在逐漸變化，礦山所處的生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了很大的變化。礦產(chǎn)品作為工業(yè)發(fā)展所需的原料，其需求量隨著工業(yè)化程度的提高而增加，礦山的數(shù)量和開采規(guī)模劇增。礦山的飛速發(fā)展給人們帶來了便利與財(cái)富的同時(shí)，也破壞了生態(tài)環(huán)境，礦產(chǎn)資源逐漸減少，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了惡化。歸納起來，其中一個(gè)非常重要的問題就是要處理好礦山安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題。關(guān)于資源與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的研究，首先要了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，了解社會(huì)與工業(yè)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求和礦山最新的發(fā)展趨勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要解決一系列礦產(chǎn)資源的開發(fā)問題、礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響的問題等等。
1 礦山開發(fā)的安全與生態(tài)環(huán)境問題
統(tǒng)計(jì)表明，70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和80%的工業(yè)原材料都來自于我國的礦產(chǎn)資源。在我國已有近200個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)依賴礦產(chǎn)資源的開發(fā)，帶動(dòng)力龐大的就業(yè)人數(shù)，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)額度高達(dá)數(shù)千億元。隨著礦產(chǎn)資源的高強(qiáng)度和大規(guī)模開發(fā)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量逐漸減少，很多礦山已經(jīng)進(jìn)入深部開采，很多已經(jīng)或是正面臨資源枯竭而關(guān)閉的狀態(tài)。由于高新技術(shù)和礦用設(shè)備的飛速發(fā)展，現(xiàn)代礦產(chǎn)資源的開發(fā)呈現(xiàn)出新的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的難題：（1）礦產(chǎn)資源的開發(fā)是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，露頭礦山的開發(fā)容易發(fā)生滑坡、泥石流等災(zāi)害，地下礦山容易發(fā)生塔防、突水、火災(zāi)、巖爆、礦產(chǎn)資源自燃等重大傷亡事故。金屬礦山開發(fā)過程中會(huì)產(chǎn)生粉塵、輻射、噪聲等污染，給工作人員帶來多種職業(yè)疾病，且致死致殘率高，危害人數(shù)眾多。（2）礦產(chǎn)資源大規(guī)模、高強(qiáng)度開發(fā)后，破壞了礦產(chǎn)所處巖體的應(yīng)力平衡狀態(tài)，應(yīng)力發(fā)生變化和轉(zhuǎn)移，在此過程中采場(chǎng)圍巖發(fā)生位移、破壞，甚至發(fā)生巖爆、滑坡等動(dòng)力災(zāi)害。由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性、礦產(chǎn)資源開發(fā)的動(dòng)態(tài)變化，動(dòng)力災(zāi)害發(fā)生的機(jī)理難以掌握，災(zāi)害預(yù)測(cè)的難度很大。因此，礦山的安全開發(fā)成為研究的重點(diǎn)。（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中會(huì)面臨一大危害――高溫帶來的熱害，部分礦山的開發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的熱害問題，而且隨著礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)已成為一種普遍現(xiàn)象，高溫環(huán)境下，作業(yè)難度大，甚至無法作業(yè)，另外，對(duì)人身的傷害也十分嚴(yán)重，導(dǎo)致工作效率低，容易出現(xiàn)熱暈、中暑，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使神經(jīng)中樞系統(tǒng)失調(diào)。（4）礦產(chǎn)資源的開發(fā)生產(chǎn)了大量的污染物，主要有廢水、廢氣、粉塵、酸性水和重金屬有害元素。（5）隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā)，地表會(huì)被破壞、水土流失、山石，嚴(yán)重破壞了礦山和周圍的生態(tài)環(huán)境，比如植被減少或消失，地下水系統(tǒng)被破壞，大氣被污染，礦山排出的大量廢土、廢石和尾礦，占據(jù)了大面積的土地，往往使礦區(qū)成為不毛之地。
因此，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的安全高效、綠色、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建立礦產(chǎn)資源的安全開發(fā)創(chuàng)新系統(tǒng)，具有重要的實(shí)踐意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2 礦山活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
礦產(chǎn)資源開發(fā)的活動(dòng)主要包括：采掘、選礦和冶煉等。隨著礦業(yè)的發(fā)展，各類礦山活動(dòng)引起的生態(tài)環(huán)境問題眾多。
2.1 采礦活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
采礦是重要的資源開發(fā)活動(dòng)，可分為煤礦類和非煤礦類的開發(fā)，能源礦產(chǎn)和非能源礦產(chǎn)的開發(fā)等。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，對(duì)土地、山體、植被的破壞是十分嚴(yán)重的；另外，在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，產(chǎn)生的廢料、尾礦、矸石等廢棄物中，一般含有酸性、堿性、有毒有害等成分，污染山體或土壤；在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，還產(chǎn)生粉塵、廢氣和毒氣等，對(duì)大氣造成重大污染。
2.2 選礦對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
選礦是礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)及礦產(chǎn)品生產(chǎn)中最為重要的環(huán)節(jié)，又稱為“礦物加工”，是對(duì)開發(fā)的礦產(chǎn)資源中有利用價(jià)值的礦物提純、改性的過程。選礦是按照礦產(chǎn)資源可利用價(jià)值的大小，按照從大到小的原則，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行選擇、處置的過程。在選礦準(zhǔn)備階段，礦產(chǎn)資源及原料堆放要占用土地，對(duì)地表及地下產(chǎn)生不同的污染；在選礦工藝流程中，礦產(chǎn)資源粉碎過程中，會(huì)產(chǎn)生的粉塵、有害氣體等。因此，選礦活動(dòng)對(duì)土地、空氣和地下水產(chǎn)生多種污染，破壞了生態(tài)環(huán)境。
3 實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程的對(duì)策與措施
3.1 加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境倫理與文化建設(shè)
礦山生態(tài)環(huán)境倫理與文化建設(shè)是礦山實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程的前提。礦山生態(tài)環(huán)境倫理，是指礦山企業(yè)在處理生產(chǎn)經(jīng)營與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系時(shí)，需要遵守的基本原則、道德規(guī)范和道德實(shí)踐的總和。礦山經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著礦山的飛速發(fā)展受到重視。礦山企業(yè)為了一定的經(jīng)濟(jì)利益，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)利益。歸根結(jié)底，是發(fā)生了生態(tài)環(huán)境倫理危機(jī)。因此，面對(duì)礦山的粗放型發(fā)展，應(yīng)該反思，應(yīng)該重新建立并重視生態(tài)環(huán)境倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境文化，尤其構(gòu)建以“良心、良知、良能”等良善價(jià)值觀為導(dǎo)向的倫理與文化體系，確立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃與路徑。
3.2 制定科學(xué)的礦山生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是從其自身生存發(fā)展的角度出發(fā)，充分考慮企業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，按國相關(guān)家政策法規(guī)對(duì)企業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)定位、優(yōu)化，形成制度，以保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃必須做到以下要求：（1）明確礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目的、目標(biāo)、意義。（2）廣泛收集企業(yè)所在地區(qū)地理、地質(zhì)、氣候、人口、交通、當(dāng)?shù)氐牡V山企業(yè)及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（3）制定礦山企業(yè)中長期生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，重視生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方案的可行性與可操作性。（4）積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境倫理宣傳與教育，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，使生態(tài)環(huán)境規(guī)劃落實(shí)到位。（5）在礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制定與實(shí)施過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視，形成長效機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大員工及利益相關(guān)者的主動(dòng)性與積極性。
4 結(jié)束語
由于礦產(chǎn)資源的開采技術(shù)條件越來越復(fù)雜，礦產(chǎn)資源的開發(fā)工藝和技術(shù)多種多樣，各礦山企業(yè)發(fā)展不平衡，我國礦山安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的問題一直存在，資源開發(fā)過程中遇到的很多科學(xué)問題尚未得到根本解決。
因此，礦山企業(yè)高度重視并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，無論對(duì)礦山企業(yè)自身，還是對(duì)社會(huì)，對(duì)生態(tài)環(huán)境都具有長遠(yuǎn)、重要的意義，具有較高的經(jīng)濟(jì)潛力和良好的社會(huì)效益。實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程，履行生態(tài)環(huán)境責(zé)任，對(duì)樹立“生態(tài)環(huán)境中心主義”的倫理觀具有宣傳和積極的推動(dòng)作用，同時(shí)有利于提高礦山企業(yè)的生態(tài)形象，促進(jìn)礦山企業(yè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。
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中圖分類號(hào)：X171 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791 （2010)04(a)-0000-00
引言：土地開發(fā)整理主要是人類在利用土地實(shí)踐活動(dòng)中不斷進(jìn)行配置土地和建設(shè)土地的過程，土地開發(fā)整理主要是為了獲得土地利用的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三者之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合效益原則，并以改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，進(jìn)而提高土地的利用率，改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，并以土地資源的持續(xù)利用為主要的目標(biāo)進(jìn)行土地開發(fā)整理規(guī)劃。
一、土地開發(fā)整理的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)
土地開發(fā)整理作為促進(jìn)土地資源合理利用，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)的主要方式，對(duì)提高土地資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置以及改善生態(tài)環(huán)境等具有重要的作用。并且通過科學(xué)實(shí)踐證明，采用科學(xué)的方法進(jìn)行土地開發(fā)整理不僅可以增加耕地的利用率，而且對(duì)改善土地的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)量，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源的利用具有重要的價(jià)值。但是由于土地開發(fā)整理的過程中，由于土地開發(fā)整理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，所以將會(huì)改變生態(tài)環(huán)境原有的生態(tài)系統(tǒng)的格局以及組成，因此，土地開發(fā)整理不僅會(huì)帶來有利的一面，而且也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面的影響。土地開發(fā)整理對(duì)生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響主要有以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)水環(huán)境和水資源的影響
在土地開發(fā)整理的活動(dòng)中，水利水電、坡地墾殖、農(nóng)田灌溉工程以及梯田建設(shè)中很容易對(duì)地表水系結(jié)構(gòu)造成影響，因此對(duì)原有的水系統(tǒng)以及自然生態(tài)環(huán)境造成破壞，而且在土地開發(fā)整理中的工礦的開發(fā)、建設(shè)、村鎮(zhèn)以及城鎮(zhèn)的建設(shè)都會(huì)帶來生活污水和工業(yè)污水，從而造成水環(huán)境收到污染。
（2）在土地開發(fā)整理的過程中為了提高耕地墾殖的利用率，荒地開發(fā)以及村鎮(zhèn)的遷并等，將會(huì)導(dǎo)致自然植被以及人工植被等大面積植被退化或者減少，并且很多植被被農(nóng)作物代替，景觀減少，并且荒地開發(fā)、道路的修建等將會(huì)對(duì)原有的植被格局造成變化，從而使植被的空間格局和數(shù)量結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生很大的變化，對(duì)地表的植被造成很大的影響。
（3）對(duì)土壤以及生態(tài)的影響
由于在土地開發(fā)的過程中，對(duì)土地的調(diào)配以及平整將是必不可少的，因此對(duì)地表的擾動(dòng)將會(huì)造成地表土層結(jié)構(gòu)的變化，并且開發(fā)整理后的耕地也會(huì)對(duì)土壤造成改變，而且由于農(nóng)作物需要長期的耕作、灌溉、施肥等不僅會(huì)對(duì)土壤造成污染和危害，并且還會(huì)導(dǎo)致土壤中大量的微生物消失。更為嚴(yán)重的是在耕地休耕或者撂荒的期間，地表很容易造成水土流失和土地沙化的，從而也會(huì)造成氣候發(fā)生變化。
二、加強(qiáng)土地開發(fā)整理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡的對(duì)策
（1）加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理；研究制定科學(xué)合理的土地開發(fā)整理的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的土地開發(fā)整理環(huán)境影響，并制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)規(guī)程，從而使土地開發(fā)整理的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系具有可行性項(xiàng)目決策項(xiàng)目驗(yàn)收以及規(guī)劃設(shè)計(jì)等。并且在土地開發(fā)整理的過程中應(yīng)把有利于改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的目標(biāo)，并堅(jiān)持土地開發(fā)整理項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)一票否決制。
（2）采用合理的土地利用方式；在使用土地時(shí)，應(yīng)該根據(jù)土壤、地形、地質(zhì)以及水資源等自然條件進(jìn)行確定土地利用形式，比如在水資源缺乏的地帶，不能進(jìn)行改造水田，或者將土地開開發(fā)整理成水田，對(duì)地下水位較高的或者有鹽堿化危害的地區(qū)，應(yīng)該采取基塘臺(tái)田的形式。
（3）保護(hù)好水資源的平衡性； 在進(jìn)行土地開發(fā)整理中不能只考慮開發(fā)地帶對(duì)水資源的需求，還應(yīng)該水資源的平衡性進(jìn)行分析，不僅應(yīng)該分析流域尺度和區(qū)域尺度對(duì)水資源的需求情況，還應(yīng)該考慮過境水的引用，應(yīng)該綜合考慮生態(tài)用水和下游生產(chǎn)用水的需求。
（4）在土地開發(fā)整理規(guī)劃中，應(yīng)該采取平整的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而可以減少對(duì)耕地層的影響，并且應(yīng)該針對(duì)不同耕作田塊和地形選擇不同的平整方案，并且還應(yīng)該做好表土回填和剝離，從而可以有效保證耕地土壤不被破壞，保證農(nóng)田的地力，并且對(duì)于一些新耕地，應(yīng)該加強(qiáng)土壤的改良，從而可以提高耕地質(zhì)量。
（5）提高對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)
土地開發(fā)整理必須從生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和土地的可持續(xù)利用出發(fā)，土地開發(fā)整理必須保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，并且生態(tài)環(huán)境和土地資源生產(chǎn)能力應(yīng)該滿足人們的生活要求，并且土地開發(fā)整理是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的重要的方法，因此在開發(fā)的過程中必須在可持續(xù)發(fā)展的前提下進(jìn)行，所以在土地開發(fā)整理的過程中，應(yīng)提高對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行土地開發(fā)整理，從而可以有效避免或者降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，提高耕地質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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統(tǒng)計(jì)表明，70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和80%的工業(yè)原材料都來自于我國的礦產(chǎn)資源。在我國已有近200個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè)依賴礦產(chǎn)資源的開發(fā)，帶動(dòng)力龐大的就業(yè)人數(shù)，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)額度高達(dá)數(shù)千億元。隨著礦產(chǎn)資源的高強(qiáng)度和大規(guī)模開發(fā)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量逐漸減少，很多礦山已經(jīng)進(jìn)入深部開采，很多已經(jīng)或是正面臨資源枯竭而關(guān)閉的狀態(tài)。由于高新技術(shù)和礦用設(shè)備的飛速發(fā)展，現(xiàn)代礦產(chǎn)資源的開發(fā)呈現(xiàn)出新的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的難題：
（1）礦產(chǎn)資源的開發(fā)是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)
露頭礦山的開發(fā)容易發(fā)生滑坡、泥石流等災(zāi)害，地下礦山容易發(fā)生塔防、突水、火災(zāi)、巖爆、礦產(chǎn)資源自燃等重大傷亡事故。金屬礦山開發(fā)過程中會(huì)產(chǎn)生粉塵、輻射、噪聲等污染，給工作人員帶來多種職業(yè)疾病，且致死致殘率高，危害人數(shù)眾多。
（2）礦產(chǎn)資源大規(guī)模、高強(qiáng)度開發(fā)后
破壞了礦產(chǎn)所處巖體的應(yīng)力平衡狀態(tài)，應(yīng)力發(fā)生變化和轉(zhuǎn)移，在此過程中采場(chǎng)圍巖發(fā)生位移、破壞，甚至發(fā)生巖爆、滑坡等動(dòng)力災(zāi)害。由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性、礦產(chǎn)資源開發(fā)的動(dòng)態(tài)變化，動(dòng)力災(zāi)害發(fā)生的機(jī)理難以掌握，災(zāi)害預(yù)測(cè)的難度很大。因此，礦山的安全開發(fā)成為研究的重點(diǎn)。
（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中會(huì)面臨一大危害
高溫帶來的熱害，部分礦山的開發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的熱害問題，而且隨著礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)已成為一種普遍現(xiàn)象，高溫環(huán)境下，作業(yè)難度大，甚至無法作業(yè)，另外，對(duì)人身的傷害也十分嚴(yán)重，導(dǎo)致工作效率低，容易出現(xiàn)熱暈、中暑，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使神經(jīng)中樞系統(tǒng)失調(diào)。
（4）礦產(chǎn)資源的開發(fā)
生產(chǎn)了大量的污染物，主要有廢水、廢氣、粉塵、酸性水和重金屬有害元素。
（5）隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā)
地表會(huì)被破壞、水土流失、山石，嚴(yán)重破壞了礦山和周圍的生態(tài)環(huán)境，比如植被減少或消失，地下水系統(tǒng)被破壞，大氣被污染，礦山排出的大量廢土、廢石和尾礦，占據(jù)了大面積的土地，往往使礦區(qū)成為不毛之地。因此，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的安全高效、綠色、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，建立礦產(chǎn)資源的安全開發(fā)創(chuàng)新系統(tǒng)，具有重要的實(shí)踐意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2礦山活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
礦產(chǎn)資源開發(fā)的活動(dòng)主要包括：采掘、選礦和冶煉等。隨著礦業(yè)的發(fā)展，各類礦山活動(dòng)引起的生態(tài)環(huán)境問題眾多。
2.1采礦活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
采礦是重要的資源開發(fā)活動(dòng)，可分為煤礦類和非煤礦類的開發(fā)，能源礦產(chǎn)和非能源礦產(chǎn)的開發(fā)等。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，對(duì)土地、山體、植被的破壞是十分嚴(yán)重的；另外，在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，產(chǎn)生的廢料、尾礦、矸石等廢棄物中，一般含有酸性、堿性、有毒有害等成分，污染山體或土壤；在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中，還產(chǎn)生粉塵、廢氣和毒氣等，對(duì)大氣造成重大污染。
2.2選礦對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
選礦是礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)及礦產(chǎn)品生產(chǎn)中最為重要的環(huán)節(jié)，又稱為“礦物加工”，是對(duì)開發(fā)的礦產(chǎn)資源中有利用價(jià)值的礦物提純、改性的過程。選礦是按照礦產(chǎn)資源可利用價(jià)值的大小，按照從大到小的原則，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行選擇、處置的過程。在選礦準(zhǔn)備階段，礦產(chǎn)資源及原料堆放要占用土地，對(duì)地表及地下產(chǎn)生不同的污染；在選礦工藝流程中，礦產(chǎn)資源粉碎過程中，會(huì)產(chǎn)生的粉塵、有害氣體等。因此，選礦活動(dòng)對(duì)土地、空氣和地下水產(chǎn)生多種污染，破壞了生態(tài)環(huán)境。
3實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程的對(duì)策與措施
3.1加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境倫理與文化建設(shè)
礦山生態(tài)環(huán)境倫理與文化建設(shè)是礦山實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程的前提。礦山生態(tài)環(huán)境倫理，是指礦山企業(yè)在處理生產(chǎn)經(jīng)營與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系時(shí)，需要遵守的基本原則、道德規(guī)范和道德實(shí)踐的總和。礦山經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，隨著礦山的飛速發(fā)展受到重視。礦山企業(yè)為了一定的經(jīng)濟(jì)利益，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)利益。歸根結(jié)底，是發(fā)生了生態(tài)環(huán)境倫理危機(jī)。因此，面對(duì)礦山的粗放型發(fā)展，應(yīng)該反思，應(yīng)該重新建立并重視生態(tài)環(huán)境倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境文化，尤其構(gòu)建以“良心、良知、良能”等良善價(jià)值觀為導(dǎo)向的倫理與文化體系，確立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃與路徑。
3.2制定科學(xué)的礦山生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是從其自身生存發(fā)展的角度出發(fā)，充分考慮企業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，按國相關(guān)家政策法規(guī)對(duì)企業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)定位、優(yōu)化，形成制度，以保證發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃必須做到以下要求：
（1）明確礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目的、目標(biāo)、意義。
（2）廣泛收集企業(yè)所在地區(qū)地理、地質(zhì)、氣候、人口、交通、當(dāng)?shù)氐牡V山企業(yè)及其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
（3）制定礦山企業(yè)中長期生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，重視生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方案的可行性與可操作性。
（4）積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境倫理宣傳與教育，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，使生態(tài)環(huán)境規(guī)劃落實(shí)到位。
（5）在礦山企業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃制定與實(shí)施過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視，形成長效機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大員工及利益相關(guān)者的主動(dòng)性與積極性。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：水利水電工程、生態(tài)環(huán)境影響、改進(jìn)對(duì)策
引言：可持續(xù)發(fā)展理念是人類社會(huì)在其發(fā)展過程中總結(jié)而出的生存和發(fā)展的基本戰(zhàn)略，是人類對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然界之間關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)。在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，其實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題之間的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)之間持續(xù)的，穩(wěn)定的發(fā)展和動(dòng)態(tài)的平衡。然而，隨著現(xiàn)代工程技術(shù)手段的不斷發(fā)展，近100多年來人類對(duì)河流進(jìn)行了大規(guī)模開發(fā)利用，興建了一批蓄水庫和跨流域調(diào)水工程。這些水利水電工程既給社會(huì)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)利益，也極大的破壞了人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境。如何在充分發(fā)揮水利工程為人類造福的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，減輕其對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，已經(jīng)成為擺在國家發(fā)展面前的一個(gè)必須面對(duì)的難題。
一、 水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析
1 打破自然界氣候自身的平衡系統(tǒng)
一般情況下，地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流所控制，在正常情況下，大氣環(huán)流不會(huì)出現(xiàn)劇烈的變化，從而保障地區(qū)氣候的穩(wěn)定。水利水電工程建設(shè)將原來的陸地變成了水體或者是濕地，這就會(huì)造成地區(qū)的氣候變得較為濕潤，從而增加了該地區(qū)的蒸發(fā)量，在大氣循環(huán)中，增加了該區(qū)域的降水量，也導(dǎo)致霧霾天氣的增多，也增加了該區(qū)域極端天氣的出現(xiàn)。
2 改變地區(qū)水文特征及地質(zhì)的影響
水利水電項(xiàng)目的修建改變了下游河道的流量過程，從而對(duì)周圍環(huán)境造成影響。水庫不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會(huì)使下游河道水位大幅度下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環(huán)境生態(tài)問題：下游天然湖泊或池塘斷絕水的來源而干涸；下游地區(qū)的地下水位下降；入?？谝蚝铀髁繙p少引起河口淤積，造成海水倒灌；因河流流量減少，使得河流自凈能力降低；以發(fā)電為主的水庫，多在電力系統(tǒng)中擔(dān)任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對(duì)航運(yùn)、灌溉引水位和養(yǎng)魚等均有較大影響[1]。
修建大壩后可能會(huì)觸發(fā)地震、塌岸、滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害。如大型水庫蓄水后由于水體壓重引起地殼應(yīng)力的增加；水滲入斷層，可導(dǎo)致斷層之間的程度增加；增加巖層中空隙水壓力可誘發(fā)地震。水庫蓄水后水位升高，岸坡土體的抗剪強(qiáng)度降低，易發(fā)生塌方、山體滑坡及危險(xiǎn)巖體的失穩(wěn)。水庫滲漏造成周圍的水文條件發(fā)生變化，若水庫為污水庫或尾礦水庫，則滲漏易造成周圍地區(qū)和地下水體的污染。
3 對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響
首先，人們較為關(guān)注的水利水電工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響是水利水電工程的建設(shè)對(duì)魚類等產(chǎn)生的影響。一方面水利水電工程的建設(shè)切斷了洄游性魚類的洄游通道，使的其生活習(xí)性收到威脅，生活環(huán)境被打破，嚴(yán)重的會(huì)造成洄游性魚類的滅絕，如長江特有的白甲魚、巖原鯉、中華鲅在漁業(yè)產(chǎn)量中的比重已很少，特別是白暨豚近幾年來的種群數(shù)量急劇下降。另一方面水庫深孔下泄的水溫較低，影響下游魚類的生長和繁殖；下泄清水，影響了下游魚類的餌料，影響魚類的產(chǎn)量；高壩溢流泄洪時(shí)，高速水流造成水中氮氧含量過于飽和，致使魚類產(chǎn)生氣泡病。
其次，水庫淹沒區(qū)和浸沒區(qū)原有植被的死亡，以及土壤可溶鹽都會(huì)增加水體中氮磷的含量，庫區(qū)周圍農(nóng)田、森林和草原的營養(yǎng)物質(zhì)隨降雨徑流進(jìn)入水體，從而形成富營養(yǎng)化的有利條件。
此外，水利水電工程的建設(shè)也會(huì)對(duì)陸生生物產(chǎn)生影響。一方面，由于庫區(qū)淹沒和永久性的工程建設(shè)，對(duì)于原本的陸生植物和動(dòng)物以及他們的生存環(huán)境都會(huì)造成直接的破壞；另一方面由于指局部的氣候和土壤的變化對(duì)于植物和動(dòng)物的生長所造成的影響。此外水利水電工程的建設(shè)往往將原有的森林淹沒，同事工程的施工又會(huì)對(duì)地表植被造成破壞，新建的道路系統(tǒng)阻隔了原有的野生植物和動(dòng)物的生存通道，這些問題必然會(huì)造成當(dāng)?shù)卦嫉纳鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞，甚至對(duì)生物的生存造成嚴(yán)重的威脅[2]。
二、對(duì)策和建議
生態(tài)與環(huán)境是當(dāng)前全社會(huì)十分關(guān)注的問題。關(guān)注生態(tài)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展后人們思想認(rèn)識(shí)的升華所產(chǎn)生的必然結(jié)果。作為水利水電工作者，我們的一項(xiàng)重要任務(wù)就是保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)人與自然和諧相處。對(duì)社會(huì)各界關(guān)于大型水利水電工程建的不同看法，我們應(yīng)持歡迎態(tài)度。但同時(shí)，對(duì)偏激的、全盤否定大壩的錯(cuò)誤觀點(diǎn)也決不能茍同。發(fā)展是第一位的，在發(fā)展中應(yīng)牢記新的可持續(xù)發(fā)展的理念，以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期水利水電事業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。水利建設(shè)不可避免地在一定程度上改變了自然面貌和生態(tài)環(huán)境，使已經(jīng)形成的平衡狀態(tài)受到干擾破壞。水利工程師的職責(zé)是研究由平衡狀態(tài)到不平衡狀態(tài)再到平衡狀態(tài)的發(fā)展規(guī)律。只要遵循"因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜"的原則，合理規(guī)劃，周全設(shè)計(jì)，精心施工，加強(qiáng)科學(xué)管理，大多負(fù)面影響都可以得到緩解。水利工程帶來的環(huán)境問題千變?nèi)f化，只要沒達(dá)到極度惡化的程度，就總能找到解決的辦法。水利工程能否帶來環(huán)境效益，能否把對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低限度是衡量水利工程建設(shè)成敗的重要標(biāo)志之一。因此，我們必須充分發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，深入研究自然與生態(tài)的平衡機(jī)制，研究人類改變自然時(shí)對(duì)生態(tài)的近期和長遠(yuǎn)的影響[1]。為了建立生態(tài)環(huán)境友好的大型水電工程建設(shè)體系，需要重點(diǎn)進(jìn)行以下工作：
1 開展水利水電工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)
開展水利水電工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)需要從水利水電工程建設(shè)的實(shí)際情況來看，水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是必然的。如何趨利避害才是水利水電工程建設(shè)中應(yīng)注意的問題。因此，從工程建設(shè)的情況出發(fā)，以環(huán)境科學(xué)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論對(duì)工程建設(shè)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)對(duì)工程的自然生態(tài)、環(huán)境價(jià)值、社會(huì)生態(tài)等變化情況，包括有形、無形變化兩種，立足現(xiàn)狀，但也應(yīng)注重長遠(yuǎn)利益、整體利益。應(yīng)按照"大水利"思路制定總體規(guī)劃，徹底改變"技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)"的工程目標(biāo)。工程項(xiàng)目的選擇、建設(shè)和運(yùn)營都要真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)籌兼顧。
2 研究和完善移民政策
使移民能長期共享水電開發(fā)的效益。我國水庫移民經(jīng)歷了安置型和開發(fā)型兩個(gè)階段，國家還出臺(tái)了庫區(qū)后期扶持政策。為了解決好移民能走上可持續(xù)發(fā)展的道路，有專家建議研究"投資型"移民政策。其主要思路是將淹沒的土地、房屋及其他有價(jià)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，加上對(duì)生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償作為股份，參與水電開發(fā)建設(shè)，使移民和開發(fā)方形成利益共同體，使移民能長期共享水電開發(fā)的效益。建設(shè)期安置移民的費(fèi)用通過預(yù)支若干年應(yīng)得的收益來解決。移民區(qū)地方政府和移民代表作為股東參與工程建設(shè)的決策管理。
三、 結(jié)束語
水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是必然產(chǎn)生的。如何減少水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，如何趨利避害，發(fā)揮出水利水電工程的最大價(jià)值，是當(dāng)前水電開發(fā)和利用中應(yīng)特別注意的問題。當(dāng)前，在水利水電工程建設(shè)中，應(yīng)特別重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，認(rèn)識(shí)到水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響，做好水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，在造福人類的同時(shí)，還應(yīng)該將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，促進(jìn)我國水電事業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
