發(fā)布時間：2023-12-23 09:59:04
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關(guān)鍵詞:消防 職業(yè)技能 鑒定 探討
中圖分類號:D63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 01-189-02
1前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和現(xiàn)代科技在消防工作中的廣泛應(yīng)用,大量從事消防技術(shù)服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。作為事關(guān)公共安全的特殊行業(yè),消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)貫穿于消防工作的各個領(lǐng)域,如消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、消防工程技術(shù)檢測等,其每一項具體的執(zhí)業(yè)行為都直接關(guān)系到公共消防安全和人民的生命財產(chǎn)安全。本文結(jié)合我國消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀,對推行消防職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實需要及發(fā)展空間作初步探討。
2消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)在消防工作中的作用
隨著經(jīng)濟(jì)社會的深入發(fā)展,建設(shè)工程的消防設(shè)計、審核、施工、咨詢以及消防設(shè)施的檢測、維修保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)如火如荼地發(fā)展起來,從消防管理層面看,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在消防部門和社會之間起到重要的紐帶和橋梁連接作用,尤其是在轉(zhuǎn)變消防職能、提供消防社會服務(wù),強(qiáng)化社會化消防工作等方面發(fā)揮了積極作用。
2.1.1強(qiáng)化社會自我管理能力
隨著中國經(jīng)濟(jì)逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上承擔(dān)起社會消防自我管理的職能,有效提升社會自我管理能力。近年來,通過依靠和發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)社會自我管理,使消防安全責(zé)任主體回歸社會,對提高全社會消防安全意識,建立社會消防安全保障體系,推動統(tǒng)一、有序的社會化消防工作的形成起到積極的促進(jìn)作用。
2.1.2提升消防部門管理水平
在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,政府對社會消防行為的直接監(jiān)督、服務(wù)與管理導(dǎo)致消防部門承擔(dān)了過多的社會職能,消防管理的低效率、低水平、滯后性等弊端逐漸凸顯,社會對消防自我管理的呼聲較高,但社會消防力量本身缺乏自我組織管理能力,這就需要借助具有技術(shù)服務(wù)、咨詢、協(xié)調(diào)等職能的機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)則將部分社會職能進(jìn)行轉(zhuǎn)移,把原來由消防部門承擔(dān)的大量事務(wù)性、技術(shù)性的工作交由消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。通過消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的杠桿作用,放大宏觀管理的效應(yīng),減輕消防監(jiān)督管理的壓力,使消防部門擺脫具體事務(wù)的干擾,提高宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的能力與效率,使消防部門管理社會的水平得到提升。
2.2消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展中存在的問題
近年來,雖然消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)在城市防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮了十分重要的作用,但是,消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為畢竟屬于市場行為,其執(zhí)業(yè)行為是以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動力,在追求自身利益過程中滿足社會化消防工作的需要,因此,在實踐中還存在許多不足。
2.2.1消防部門監(jiān)管不到位
由于消防部門人力有限,加之觀念、制度、體制等因素的制約,無論是直接監(jiān)管,還是自律性監(jiān)管,都存在監(jiān)管不力的現(xiàn)象,導(dǎo)致消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)管理還沒有進(jìn)入健康有序的發(fā)展軌道,因此,加強(qiáng)對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度顯得十分迫切,尤其應(yīng)該從程序、法治的角度去加強(qiáng)監(jiān)督,使消防技術(shù)服務(wù)市場盡快走上健康發(fā)展的道路,逐步建立成熟、規(guī)范的行業(yè)規(guī)則,為消防事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
2.2.2消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范
消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)在發(fā)展過程中,由于特殊的社會環(huán)境,加上自身缺少完善的自律機(jī)制,導(dǎo)致執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范化程度較低,始終在低水平、低層次徘徊,總體上還處于初級階段。許多消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息來源少,對外聯(lián)絡(luò)面窄,在相當(dāng)程度上還處于信息閉塞、各自為政的狀態(tài),執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、作業(yè)規(guī)范和創(chuàng)新能力等均與消防工作的需求和技術(shù)水平相差甚遠(yuǎn)。有的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為了追求利益,不講誠信,不顧職業(yè)道德,用不法手段爭搶業(yè)務(wù),不同程度地擾亂了消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的秩序,影響了消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.2.3消防技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)不高
消防技術(shù)服務(wù)作為一個新興的行業(yè),普遍存在消防技術(shù)服務(wù)人員匱乏,專業(yè)水平不高,知識結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。盡管有的執(zhí)業(yè)人員接受過相關(guān)的消防技術(shù)培訓(xùn),但由于培訓(xùn)的專業(yè)性和針對性不強(qiáng),消防執(zhí)業(yè)人員的綜合素質(zhì)均與其履行的工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)極不適應(yīng)。如云南省圖書館2007年發(fā)生二氧化碳滅火系統(tǒng)意外噴放事故的直接原因,是由于該單位消防主管人員未經(jīng)過專門培訓(xùn)、不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和基本技能,對二氧化碳滅火系統(tǒng)氣瓶間驅(qū)動瓶組進(jìn)行檢查測試的過程中違規(guī)操作而造成現(xiàn)場39人被困窒息的嚴(yán)重事故,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
2.2.4消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃
相對社會消防安全工作的發(fā)展需求來說,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏發(fā)展的整體規(guī)劃, 在行業(yè)準(zhǔn)入、秩序、監(jiān)督等方面的建設(shè)、發(fā)展不夠完善和規(guī)范,從而限制了消防技術(shù)服務(wù)作用的有效發(fā)揮,甚至導(dǎo)致行業(yè)和地區(qū)壟斷,成為制約行業(yè)規(guī)范發(fā)展的因素之一。
3開展消防職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實需要和發(fā)展空間
3.1推行消防職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)實需要
新《消防法》規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,無論是從事消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測還是消防安全監(jiān)測等工作,都應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。筆者認(rèn)為,我國勞動部門的職業(yè)技能鑒定工作經(jīng)過十余年的發(fā)展,已建立相當(dāng)成熟的體系,消防部門可以借助這一平臺,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步開展消防職業(yè)技能鑒定工作,這是社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程的迫切需要。
3.1.1推進(jìn)消防工作社會化發(fā)展進(jìn)程的需要
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種新材料、新技術(shù)、新工藝在消防工作中的廣泛應(yīng)用,消防工作的法制化、專業(yè)化程度越來越高,與整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比,現(xiàn)有的消防監(jiān)督力量和技術(shù)手段已經(jīng)很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計,全國消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)近千家。通過開展消防職業(yè)技能鑒定工作,逐步規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的工作,使其更好地服務(wù)于社會消防安全,推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程。
3.1.2提升單位消防安全管理水平的需要
在當(dāng)前激烈的經(jīng)濟(jì)社會競爭中,對高素質(zhì)的消防技能型人才的需求量十分大,但消防執(zhí)業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)偏低、技能單一、人員流動性大已經(jīng)成為制約單位消防安全管理工作發(fā)展的瓶頸。消防職業(yè)技能鑒定是對執(zhí)業(yè)人員所必備的學(xué)識和技能的證明和認(rèn)定,能更直接、準(zhǔn)確地反映該職業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范以及從事該職業(yè)所應(yīng)達(dá)到的實際工作能力水平,并成為執(zhí)業(yè)人員求職、任職的資格憑證,是社會單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)。因此,推行消防職業(yè)技能鑒定工作可以推進(jìn)單位規(guī)范消防安全管理工作,提高社會消防安全管理工作的水平和質(zhì)量,對于強(qiáng)化社會消防安全管理,提升社會防控火災(zāi)能力,具有十分重要的意義。
3.1.3提高消防技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)的需要
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,知識和技術(shù)更新周期越來越短,僅僅為73天,社會各行各業(yè)開始進(jìn)入“能源儲備”的職業(yè)備戰(zhàn)狀態(tài),職業(yè)技能鑒定已被推向了時代的前沿。消防技術(shù)服務(wù)工作的專業(yè)性、技術(shù)性對執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)知識、法律和職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求,但目前消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代消防科技的發(fā)展需要,在一定程度上降低了消防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和效果, 制約了消防技術(shù)服務(wù)的廣泛、深入開展。因此,建立規(guī)范有序的消防執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)成為迫切需要。通過推行針對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)證和技能鑒定工作,既可以規(guī)范消防執(zhí)業(yè)人員隊伍建設(shè),提高消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的整體工作水平,使大批優(yōu)秀消防執(zhí)業(yè)人員在消防事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮積極作用,把人力資源轉(zhuǎn)化為消防安全資源,促進(jìn)消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.2消防職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展空間
隨著近年來消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的逐步發(fā)展,給蓬勃發(fā)展的消防事業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,為消防職業(yè)技能鑒定工作提供了廣闊的發(fā)展空間,因此,著力推行消防職業(yè)鑒定工作,為消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供科學(xué)、客觀的評價已成為大勢所趨。
3.2.1科學(xué)規(guī)劃消防職業(yè)技能鑒定工作的社會化管理方向
政府和消防部門應(yīng)按照消防工作社會化的要求,對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃和指導(dǎo),有計劃地整合、優(yōu)化現(xiàn)有消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),消除行業(yè)壟斷現(xiàn)象,指導(dǎo)建立自律機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入制度,并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展、培育新的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),如火災(zāi)公眾責(zé)任險、重大火災(zāi)隱患論證、建筑消防工程施工監(jiān)理等,促進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定工作向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向規(guī)范發(fā)展。
3.2.2完善消防職業(yè)技能人才評價體系
應(yīng)從提高消防執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平目標(biāo)出發(fā),加大消防技能人才培養(yǎng),建立和完善消防技術(shù)服務(wù)人才評價體系,與技術(shù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證相結(jié)合,健全和完善技鑒定評價體系,在專業(yè)知識、職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范上建立一套完善的培訓(xùn)制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,保留消防技術(shù)服務(wù)人才的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,為消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)提供堅強(qiáng)的技能人才保障,直接有效地為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防安全工作服務(wù)。 3.2.3建立消防職業(yè)技能鑒定社會化管理體系
為完善消防職業(yè)技能鑒定社會化管理,提高鑒定質(zhì)量,應(yīng)按照實際、實用、實效的原則,與相關(guān)行業(yè)部門建立和諧的工作關(guān)系,積極發(fā)揮行業(yè)部門管理優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大和深化消防職業(yè)技能鑒定的范圍,建立消防職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系,制定符合實際的消防職業(yè)技能鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高鑒定的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,加強(qiáng)鑒定的質(zhì)量控制,建立評價的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法,維護(hù)消防職業(yè)技能鑒定工作的公正性和權(quán)威性,使消防職業(yè)技能鑒定實現(xiàn)常態(tài)化。
3.2.4建立和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則
對提供消防安全技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行資格管理和技能鑒定,并不能滿足實現(xiàn)消防安全的需要,為了促進(jìn)行業(yè)的良好有序發(fā)展,有必要對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則都是相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,尤其是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則更能體現(xiàn)法律對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員自律機(jī)制建設(shè)的基本要求,通過在具體的執(zhí)業(yè)行為中貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,規(guī)范行業(yè)競爭秩序,形成良好的行業(yè)氛圍,真正達(dá)到實現(xiàn)促進(jìn)消防安全的目的。
3.2.5提升消防職業(yè)技能鑒定的社會認(rèn)可程度
廣泛宣傳消防職業(yè)技能鑒定的必要性和重要性,提高消防職業(yè)技能鑒定的影響力和認(rèn)知度 ,促進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定在引導(dǎo)消防執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)提高中發(fā)揮重要作用,把消防職業(yè)技能鑒定打造成消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)的“綠色名片”。
4結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的深刻變革,消防工作必須適應(yīng)不斷變化的社會現(xiàn)實需要,通過開展消防職業(yè)技能鑒定工作,達(dá)到促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升城市消防安全水平的目的。
參考文獻(xiàn):
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《*省實施<中華人民共和國消防法>辦法》以及國發(fā)〔20*〕15號、*政〔20*〕57號、*政〔20*〕29號、*政〔20*〕13號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》文件等有關(guān)要求，切實加強(qiáng)全縣的消防安全工作，進(jìn)一步強(qiáng)化消防源頭的監(jiān)督管理，堅決杜絕先天性重大火災(zāi)隱患產(chǎn)生，根據(jù)*縣消防聯(lián)席會議《建立完善政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制試點方案》，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就建立并實施消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制提出如下意見：
一、明確指導(dǎo)思想，確立工作目標(biāo)
堅持以*重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，規(guī)范政府部門行政許可的消防安全前置機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防工作格局，加快全縣消防工作社會化進(jìn)程，為“全面奔小康，建設(shè)新*”提供堅實的消防安全保障。
通過落實消防行政許可前置條件，積極預(yù)防和減少違法建筑工程，堅決杜絕先天性重大火災(zāi)隱患產(chǎn)生；通過落實消防聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點解決重大火災(zāi)隱患整改、公共娛樂場所監(jiān)管、消防產(chǎn)品整治等方面存在的重大消防安全問題，堅決預(yù)防較大以上火災(zāi)事故發(fā)生；通過建立公共消防信息平臺，充分發(fā)揮《*縣人民政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站以及各行政職能部門信息網(wǎng)站的作用，及時向社會公共消防安全信息，提高全民消防安全意識。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各方責(zé)任
縣政府成立縣消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，分管*局長任副組長，縣規(guī)劃、建設(shè)、房管、工商、文化、教育、民政、衛(wèi)生、體育、交通、*、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、消防等部門和單位的分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊，縣消防大隊主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
各成員單位要按照《消防法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《*省實施<中華人民共和國消防法>辦法》、以及國發(fā)〔20*〕15號、*政〔20*〕57號、*政〔20*〕29號、*政〔20*〕13號文件等有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真履行各自的消防工作職責(zé)，共同負(fù)責(zé)消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制的組織、協(xié)調(diào)和實施工作，切實加大消防源頭性的監(jiān)管，加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患源頭性的監(jiān)控。
三、明確許可事項，規(guī)范許可文書
*消防行政許可主要有四項：建筑工程消防審核、建筑工程消防驗收、公眾聚集場所使用（開業(yè)）前消防安全檢查、舉辦大型群眾性活動前消防安全檢查。在行政許可手續(xù)辦理上，依法下發(fā)合格的《建筑工程消防審核意見書》、《建筑工程消防驗收意見書》、《消防安全檢查意見書》、《復(fù)查意見書》等。另外，縣消防大隊可自行設(shè)計使用《消防安全情況現(xiàn)場檢查意見反饋表》，主要用于為單位或個人在辦理相關(guān)手續(xù)需要*消防部門提供消防安全證明材料。
四、按照部門職能，履行許可程序
(一)規(guī)劃部門：在核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《批準(zhǔn)規(guī)劃定點通知書》、《規(guī)劃批準(zhǔn)書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，必須要求建設(shè)單位（開發(fā)商）提供總平面（相當(dāng)于規(guī)劃定點）審核合格的《建筑工程消防審核意見書》。
(二)建設(shè)部門：在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時，必須要求建設(shè)單位（開發(fā)商）提供總平面審核合格的《建筑工程消防審核意見書》；對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查嚴(yán)格把關(guān)，對違規(guī)設(shè)計、施工、監(jiān)理或超資質(zhì)進(jìn)行設(shè)計和施工的單位，應(yīng)依法降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。在頒發(fā)《建設(shè)工程竣工驗收合格證》之前，必須要求提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》。
(三)房地產(chǎn)管理部門：在核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》時，必須要求建設(shè)單位（開發(fā)商）提供施工圖審核合格的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》；在頒發(fā)《房屋權(quán)屬證書》時，必須要求提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》。
(四)文化部門：在辦理或許可《*省電影放映經(jīng)營許可證申請登記表》、《歌舞娛樂場所經(jīng)營單位申請設(shè)立登記表》、《含有電子游戲的游藝娛樂場所經(jīng)營單位申請設(shè)立登記表》、《*省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所變更登記表》、《設(shè)立電影放映經(jīng)營單位審批》、《營業(yè)性演出許可證》、《占用非營業(yè)性演出場所舉辦營業(yè)性演出活動的審批》、《娛樂場所設(shè)立、變更審核》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核意見書》、《娛樂場所經(jīng)營許可證》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》時，必須要求申請人提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。
(五)工商部門：在頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》之前，必須要求申請人提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》；對公眾聚集的經(jīng)營場所經(jīng)營單位申請辦理登記注冊時，必須要求娛樂場所經(jīng)營單位提交*消防機(jī)構(gòu)的許可手續(xù)；對原已取得營業(yè)執(zhí)照但未依法取得消防行政許可的，或原來的消防行政許可被撤銷的，應(yīng)當(dāng)在年審時要求其提供消防安全許可相關(guān)資料，否則不予許可。
(六)教育部門：對擬開辦的學(xué)校、幼兒園及其它教育機(jī)構(gòu)實施許可時，必須要求申請人提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。
(七)衛(wèi)生部門：對擬開辦的醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施許可時，必須要求申請人提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。
(八)民政部門：對擬開辦的養(yǎng)老院、敬老院、托老院等實施許可頒發(fā)《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》之前以及在辦理社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記時，必須要求申請人提供場所驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。
(九)體育部門：對擬開辦的體育館、體育活動中心等實施許可時，必須要求申請人提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》。
(十)安監(jiān)部門：對不具備消防安全條件或未獲得消防部門行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)，不予核發(fā)批準(zhǔn)文書和經(jīng)營許可證。
(十一)*治安（網(wǎng)監(jiān)）部門：在頒發(fā)《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核意見書》時，必須要求申請人提供驗收合格的《建筑工程消防驗收意見書》或檢查合格的《消防安全檢查意見書》；在辦理重大活動行政許可時，必須要求申請人提供檢查合格的《消防安全檢查意見》。
(十二)交通、交巡警、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門：共同對危險化學(xué)品的消防安全進(jìn)行把關(guān)，對不具備消防安全條件和未履行有關(guān)消防行政許可手續(xù)的危險物品（含成品油、燃?xì)猓┥a(chǎn)儲存運(yùn)輸企業(yè)，不予實行資質(zhì)認(rèn)定或不予核發(fā)相關(guān)許可證照。
五、建立信息平臺，加強(qiáng)信息溝通
（一）加強(qiáng)公共信息平臺建設(shè)，完善消防信息查詢系統(tǒng)。
1.凡是涉及到消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制的各有關(guān)職能部門，應(yīng)以《*縣人民政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站、本部門網(wǎng)站或《*消防網(wǎng)》為信息平臺，定期或不定期地公示、通報有關(guān)消防安全方面的信息，并加強(qiáng)各部門之間的信息反饋。
2.依據(jù)國家規(guī)定實施行政許可需要將消防安全條件審查作為前置條件的，應(yīng)當(dāng)在“*縣政府行政服務(wù)中心”有關(guān)窗口的辦事須知中予以明確告知。
3.縣消防大隊作為消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制建立的牽頭單位，要充分發(fā)揮公共消防信息采集、梳理、的主體作用。對所有的消防行政許可項目，落實專人負(fù)責(zé)，及時通過《*縣政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站向社會各界進(jìn)行公布，方便社會各界、各有關(guān)職能部門和社會單位、個人上網(wǎng)查詢；對于重大消防行政許可事項、重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦、重大消防行政處罰、重大消防產(chǎn)品案件等重大問題實行公文抄報制度，及時向各有關(guān)職能部門進(jìn)行告知；對原消防安全檢查合格的公共娛樂場所，但在經(jīng)營過程中不再具備消防安全條件的，應(yīng)及時撤銷原消防法律文書，并抄告相關(guān)職能部門撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件或者暫停、吊銷有關(guān)許可證照；主動與有關(guān)職能部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動各項工作開展。
（二）落實“五項”工作制度，推動火災(zāi)隱患整改。
1.落實舉報投訴制度。縣消防大隊要通過《*縣政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站向社會公布舉報電話、信箱，認(rèn)真受理并及時依法查處實名投訴、舉報的火災(zāi)隱患和消防違法行為。對舉報安全出口上鎖、安全通道堵塞的，應(yīng)在2小時內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。其他部門對投訴、舉報的火災(zāi)隱患或消防違法行為，要按照各自的消防職責(zé)依法查處；對于無權(quán)進(jìn)行查處的，應(yīng)填寫《消防違法行為舉報、移送、查處情況反饋表》，于5個工作日之內(nèi)寄送當(dāng)?shù)?消防機(jī)構(gòu)處理或通過《*縣政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站等形式進(jìn)行移送，當(dāng)?shù)?消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在個工作日內(nèi)進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果于3個工作日之內(nèi)反饋原移送部門。對消防違法行為構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)處理。
2.落實信息通報制度。對日常監(jiān)督檢查、抽查或?qū)ｍ椫卫碇邪l(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法行為，*消防機(jī)構(gòu)在依法監(jiān)督整改的同時，應(yīng)當(dāng)及時通過公文抄告或在《*縣人民政府行政服務(wù)中心》網(wǎng)站等形式通報各相關(guān)職能部門。各相關(guān)職能部門自行查處的重要火災(zāi)隱患或消防違法行為的舉報，應(yīng)將查處情況及時通報給*消防機(jī)構(gòu)。
3.落實掛牌督辦制度。*消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行重大火災(zāi)隱患論證、認(rèn)定，需要當(dāng)?shù)卣虬参瘯炫贫睫k的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報請政府或安委會掛牌督辦。上級政府應(yīng)當(dāng)定期對下級政府掛牌重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行督查。對涉及多個部門和單位或整改難度較大的重大火災(zāi)隱患，政府或安委會應(yīng)組織會辦，明確整改的責(zé)任主體、時間要求、工作方案、督查措施等，并形成專題會議紀(jì)要。
4.落實行政監(jiān)察制度。對屬于縣政府或縣安委會掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，縣監(jiān)察局要及時下發(fā)行政監(jiān)察意見書進(jìn)行督辦。因失職、瀆職造成火災(zāi)事故的，要及時立案，追查相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
5.落實輿論監(jiān)督制度。各級*消防機(jī)構(gòu)要定期利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)站等媒體向社會公布本地重大火災(zāi)隱患整改情況。屬于商場、市場以及公共娛樂場所的，要采取張貼公告、設(shè)置警示牌等方式，提醒社會公眾注意消防安全，形成全社會監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改的良好氛圍。新聞媒體要對當(dāng)?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤報道，對整改不力的要予以曝光。
六、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法
（一）各司其責(zé)，高度重視消防產(chǎn)品案件查處工作。工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要按照各自的職責(zé)依法監(jiān)督管理消防產(chǎn)品。屬于重大或疑難案件的，應(yīng)當(dāng)共同研究并提出處理意見；生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的，以*消防機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行查處，質(zhì)監(jiān)、工商部門予以配合；對無照生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品等違法行為的，以工商部門為主進(jìn)行查處；建筑工程中使用的消防產(chǎn)品，以質(zhì)監(jiān)、*消防機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行查處，工商部門予以配合；銷售假冒、偽劣消防產(chǎn)品的，應(yīng)以工商部門為主進(jìn)行查處，*消防機(jī)構(gòu)予以配合；發(fā)現(xiàn)假冒、偽劣消防產(chǎn)品已經(jīng)銷往其他地區(qū)的，各相關(guān)職能部門要及時通報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門。
一、Speakout激勵式教學(xué)方法基本概括
Speakout激勵式教學(xué)方法較之于一般的教學(xué)方法而言，其主要特點在于英語課堂教學(xué)的過程中以學(xué)生為主體地位，綜合分析學(xué)生的英語學(xué)習(xí)能力和教學(xué)目標(biāo)，利用各種有效的手段，充分調(diào)動學(xué)生對英語知識的自主學(xué)習(xí)能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，從而來不斷的樹立學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心，提高學(xué)生的英語口語交流能力。激勵式教學(xué)能夠使枯燥的教材內(nèi)容變得生動化，并且能夠讓學(xué)生在課堂教學(xué)活動中暢所欲言，充分發(fā)揮自己的主觀能動性和發(fā)散思維，將英語能夠生活化和社會化，讓學(xué)生能夠克服對英語口語的恐懼感，勇敢的用英語來表達(dá)自己的看法。英語教學(xué)過程中應(yīng)用激勵式教學(xué)方法。對教師的教學(xué)方法也提出了更高的要求，在課程學(xué)習(xí)過程中不能只是重視教材，還需要為學(xué)生提供更多表現(xiàn)自己口語表達(dá)能力的平臺，通過不同方式的引導(dǎo)和鼓勵，讓學(xué)生能夠在自我探索中不斷的提高英語綜合水平。
二、Speakout激勵式教學(xué)方法與傳統(tǒng)英語教學(xué)的比較分析
1.傳統(tǒng)英語教學(xué)的優(yōu)勢分析。(1)教學(xué)目標(biāo)感較強(qiáng)?；诼殬I(yè)院校英語教育的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的英語教學(xué)方法主要是提高和培養(yǎng)學(xué)生的知識學(xué)習(xí)為主要方向，對學(xué)生的語法、構(gòu)詞法以及語音語調(diào)的要求比較的嚴(yán)格。傳統(tǒng)英語教學(xué)的老師會根據(jù)課程學(xué)習(xí)的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行提前備課，從而使整個課堂環(huán)節(jié)能夠有計劃的進(jìn)行，從一定程度上來說能夠保障英語教學(xué)的進(jìn)度，保證教學(xué)內(nèi)容的完整性。一般情況下，職業(yè)院校的老師對英語的授課內(nèi)容記憶深刻，在教學(xué)的過程中能夠嚴(yán)格按照教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行組織嚴(yán)密的教學(xué)，從而使整個課堂能夠在教師的監(jiān)控下順利進(jìn)行。學(xué)生也可通過課本內(nèi)容和任務(wù)有目標(biāo)的進(jìn)行提前學(xué)習(xí)，其英語教學(xué)的效果也比較的明顯。(2)英語基礎(chǔ)知識吸收程度高。傳統(tǒng)的英語教育方式對學(xué)生英語基礎(chǔ)知識的掌握和吸收程度要求比較的高，針對詞匯和語法結(jié)構(gòu)來說，一般會選擇背誦、聽寫和寫作的方式進(jìn)行不斷的練習(xí)，從而；來提高學(xué)生基礎(chǔ)知識的掌握程度，并且對英語基礎(chǔ)知識進(jìn)行掌握。由于職業(yè)院校的學(xué)生英語學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，學(xué)生在教學(xué)的過程中處于一種被動接受的狀態(tài)，通過這種聽寫背的方式能夠使學(xué)生強(qiáng)制性的去接受教師在語言上的訓(xùn)練，幫助學(xué)生進(jìn)行英語基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。(3)教學(xué)易于掌控。英語本身就是一項鍛煉學(xué)生思維能力和語言能力的學(xué)生，由于中國的學(xué)生傳統(tǒng)的教育理念里就缺少一定的自我表現(xiàn)力，大多處于一種害羞的性格，使得在英語語言學(xué)習(xí)的過程中會受到一定的阻礙和困擾。傳統(tǒng)的英語教學(xué)中教師對課堂具有主導(dǎo)作用，對學(xué)生的各項學(xué)習(xí)行為和活動具有指揮和控制的作用。教師主要是通過書本來對學(xué)生進(jìn)行知識的講解，從一定程度上來說能夠達(dá)到英語教學(xué)的目的，而且教師十分容易掌控教學(xué)變化情況。2.Speakout激勵式教學(xué)優(yōu)勢分析。(1)突顯學(xué)生主體地位。職業(yè)院校在進(jìn)行英語教學(xué)的過程中，應(yīng)用Speakout激勵式教學(xué)能夠變學(xué)生的變動地位為主動地位，使學(xué)生能夠成為課堂教學(xué)的整體，變革被動接受知識的現(xiàn)狀，能夠有效的提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。教師可以將教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀相結(jié)合，利用激勵式教學(xué)的方法來為學(xué)生傳授相關(guān)的基礎(chǔ)知識，應(yīng)用有效的教學(xué)方法來鼓勵學(xué)生積極主動參與到英語教學(xué)實踐活動之中，從而來充分的展現(xiàn)學(xué)生的英語口語交際能力。教師學(xué)重視對學(xué)生英語學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，激勵學(xué)生自愿參與到自主學(xué)習(xí)活動之中，有利于突顯學(xué)生主體地位。(2)激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。職業(yè)院校的學(xué)生由于受到各種客觀因素的影響，英語學(xué)習(xí)的氛圍并不是特別濃厚，學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的熱情度依舊停留在各種應(yīng)試階段，從而使得英語教學(xué)的效果不是很明顯。激勵式英語教學(xué)方法能夠有效的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而使學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過程中也能夠養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，增強(qiáng)對英語實踐能力的鍛煉和培養(yǎng)。(3)樹立學(xué)習(xí)自信。從職業(yè)院校學(xué)生英語語言學(xué)習(xí)的狀態(tài)而言，大多數(shù)的學(xué)生都不擅長表達(dá)自己。Speakout激勵式教學(xué)方式能夠盡最大限度的鼓勵學(xué)生參與到教學(xué)活動中，并且在教學(xué)的過程中不斷的樹立英語學(xué)習(xí)的自信，增強(qiáng)了學(xué)生對個人語言能力的認(rèn)可。因此，不僅調(diào)動了學(xué)生積極參與課堂英語語言能力訓(xùn)練的積極性，而且還能夠使學(xué)生敢于用英語來表達(dá)自己的學(xué)習(xí)管理，提升語言交流能力。
三、Speakout-職業(yè)院校英語教育的現(xiàn)狀分析
1.教學(xué)模式過于單一化，學(xué)習(xí)氛圍不強(qiáng)。職業(yè)院校由于受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，傳統(tǒng)的教學(xué)觀念色彩依舊比較濃厚，形式過于單一化，英語教育會存在一種填鴨式的教學(xué)現(xiàn)狀，從而使得原本交際性的英語語言學(xué)習(xí)變成一種純理論式的教學(xué)。職業(yè)院校的教師英語理論研究十分的深厚，但是容易忽視對學(xué)生語言交際和表達(dá)能力的培養(yǎng)，無論從課程設(shè)置還是教學(xué)方法上都比較重視理論性，這對于提高學(xué)生的實用技能會造成一定的阻礙作用，而且課堂學(xué)習(xí)的氛圍和效果也不會明顯。英語教育依舊保持教師講授為主的模式已經(jīng)不能滿足新課程教學(xué)的要求，黑板、粉筆加錄音機(jī)的傳統(tǒng)教學(xué)模式會導(dǎo)致英語學(xué)習(xí)處于枯燥的講解和被動的學(xué)習(xí)活動之中，不僅不利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，還容易成為阻礙職業(yè)院校英語教育發(fā)展的重要因素，無法從根本上培養(yǎng)學(xué)生的英語語言交際能力。2.學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱，缺乏自主學(xué)習(xí)動機(jī)。職業(yè)院校的學(xué)生在進(jìn)校之前文化基礎(chǔ)比較薄弱，不僅英語基礎(chǔ)詞匯積累有限，而且能夠熟練并應(yīng)用起來的詞匯更是少之又少。詞匯量作為學(xué)習(xí)英語的基礎(chǔ)，從一定程度上會嚴(yán)重影響學(xué)生英語學(xué)習(xí)水平。在語言學(xué)習(xí)的過程中，語感對提高學(xué)生的英語綜合水平也極為重要，但是職業(yè)院校的學(xué)生對英語的學(xué)習(xí)情趣不夠濃厚，一般情況下都是在教師的被迫下進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致學(xué)生英語語感不強(qiáng)，在語言的理解與學(xué)習(xí)上會變得更加的困難。大部分的職業(yè)院校學(xué)生英語學(xué)習(xí)的目標(biāo)不夠明確，自主學(xué)習(xí)的動機(jī)比較的差，缺乏良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，從而造成英語教育的效果不是很明顯。由于在學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)生易受到各種主客觀環(huán)境因素的影響，學(xué)生好玩的心理多余主動學(xué)習(xí)的動機(jī)。而且英語本身難度系數(shù)就高，很容易給學(xué)生心理造成恐懼感，最后失去學(xué)習(xí)信心。由此惡性循環(huán)，久而久之，學(xué)生在英語學(xué)習(xí)上所欠缺的問題就越來越多，學(xué)習(xí)能力就會更低。3.課程設(shè)置不合理，忽視實踐應(yīng)用訓(xùn)練。由于職業(yè)院校的學(xué)生普遍英語基礎(chǔ)比較差，學(xué)生對英語的吸收程度以及應(yīng)用程度都會存在一定的差異性。當(dāng)今時代作為一個開放的多元化的社會，英語的實用需求成為必然的趨勢。職業(yè)院校在進(jìn)行英語課程設(shè)置的過程中，依舊沿用比較傳統(tǒng)熟練的教學(xué)方法，只專注于材的教學(xué)內(nèi)容，并沒有將學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展進(jìn)行相互融合。課程內(nèi)容上的單調(diào)枯燥已經(jīng)讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的疲勞，無法從根本上調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。職業(yè)院校最突出的教學(xué)特點是專注于學(xué)生的技能培養(yǎng)，并且有著鮮明獨(dú)特的專業(yè)行業(yè)特色。但是在課程設(shè)置上忽視了學(xué)生實踐訓(xùn)練，將教學(xué)內(nèi)容與實際崗位需求進(jìn)行結(jié)合的程度較低。英語作為一種交際工作，要想提高語言能力就必須要通過不斷的實踐交流才能夠提高學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)能力。而職業(yè)院校的英語課堂和課余中，學(xué)生利用英語交流的機(jī)會和平臺較少，嚴(yán)重缺乏語言操練實訓(xùn)，多數(shù)學(xué)生處于一種聽不懂又說不出的狀態(tài)，從一定程度上阻礙了學(xué)生英語學(xué)習(xí)水平的發(fā)展。
四、Speakout激發(fā)式教學(xué)方法職業(yè)院校英語教育應(yīng)用的對策探析
關(guān)鍵詞：高層建筑；施工技術(shù)；質(zhì)量控制；方法
Abstract: in order to adapt to the rapid development of China's urbanization requirement, in many big cities, high-rise building has become the main trend in the urban construction, however, because of high building has long construction period, the construction technology high, complicated structure, and use of concrete structure stress and lower big features, which require us to high building construction technology quality to adopt effective measures to control, we will through the analysis of the characteristics of a high-rise building, technology and management from two aspects of the high-rise building construction technology of the quality control for the discussion, find out the effective method of improving engineering quality, ensure the quality of construction projects.
Keywords: high building; Construction technology; Quality control; methods
中圖分類號：[TU208.3]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
高層建筑是指超過一定高度和層數(shù)的多層建筑。每個國家對它的規(guī)定都各不相同，05年我國規(guī)定超過10層的住宅以及超過24米的高度的其它民用建筑為高層建筑。由于高層建筑涵蓋的內(nèi)容非常廣、生產(chǎn)流動性大、結(jié)構(gòu)類型多樣、質(zhì)量要求不一，所以它的質(zhì)量要比一般的工業(yè)產(chǎn)品難以控制，下面就高層建筑施工技術(shù)質(zhì)量的控制方法進(jìn)行一些討論。
一、高層建筑的特點
高層建筑的層數(shù)較多，體積以較大，所以建筑地基一定要具有足夠的強(qiáng)度才能夠承載上部結(jié)構(gòu)傳遞下來的荷載，所以高層建筑的基礎(chǔ)大多為深基礎(chǔ)，持力層大多要嵌入微風(fēng)化巖層。
高層建筑還要滿足人防面積、停車數(shù)量等建筑功能方面的內(nèi)容，還要注意解決在施工過程中的結(jié)構(gòu)抗浮的問題，這就使得使用深基坑建設(shè)多層的地下室，然而深基坑的建設(shè)又會涉及到基坑圍護(hù)、防水等具有不確定性，且較為復(fù)雜的問題的影響。
二、高層建筑施工的技術(shù)要點
1、混凝土的施工技術(shù)要點
由于高層建筑的施工周期較長，所以混凝土?xí)驎r間或者氣候等問題而引起質(zhì)量的變化，這對與高層建筑的質(zhì)量會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。所以，在高層建筑的施工過程中，提升混凝土質(zhì)量對整個工程的施工技術(shù)具有十分重要的作用。在施工開始前，要根據(jù)高層建筑施工的特點來選擇和配置不同等級的混凝土，配置后要進(jìn)行強(qiáng)度試驗，利用合理的配合比進(jìn)行調(diào)節(jié)，使混凝土達(dá)到質(zhì)量的要求。在進(jìn)行混凝土施工時，要有效的控制好沙石、含水量、水混，嚴(yán)格的控制配合比的計算，以此來保證整個高層建筑的施工質(zhì)量。除此之外還要注意混凝土的泵送，由于高層建筑對混凝土的質(zhì)量要求很高，所以對于混凝土一定要采用泵送。
2、鋼筋結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)要點
在進(jìn)行高層建筑的鋼筋結(jié)構(gòu)施工時，要根據(jù)高層建筑的特點來進(jìn)行安裝施工。對于鋼筋結(jié)構(gòu)的測控、焊接、安裝、拆除等程序都有非常嚴(yán)格的質(zhì)量要求。施工中，較高的高層建筑的外框要以全鋼結(jié)構(gòu)為框架，利用斜撐、鋼梁的連接、核心墻來達(dá)到高層建筑施工結(jié)構(gòu)的質(zhì)量穩(wěn)定。通過對樓面鋼筋的鋪設(shè)以及混凝土的澆筑來完成對整體建筑結(jié)構(gòu)的加固。鋼筋工程施工技術(shù)包括一下幾個重要方面：
(1)在施工前，要對建筑的關(guān)鍵部位進(jìn)行全面的了解，掌握鋼筋的質(zhì)量、數(shù)量、以及規(guī)格，并進(jìn)行抽煙檢驗，以此提高對其的質(zhì)量控制；
(2)在對鋼筋進(jìn)行綁扎時，要嚴(yán)格的遵守基本的技術(shù)規(guī)范，確保鋼筋綁扎質(zhì)量的可靠性；
(3)在進(jìn)行鋼筋技術(shù)施工時，要看個控制柱插筋的質(zhì)量，避免出現(xiàn)人為的落低的情況。
3、地基和測量
在進(jìn)行高層建筑施工時，若高層建筑的地基土質(zhì)較為復(fù)雜，持力層較深，而且地下室埋置的深度并不深時，我們可以使用樁基礎(chǔ)。由于高層建筑的預(yù)制樁的質(zhì)量有所保證，有明確的鑒別方法，其具有較大的承載力，且對于高地下水位地區(qū)有著很好的作用效果，所以在高層建筑施工中經(jīng)常被使用。但是，預(yù)制樁的造價過高，耗鋼梁大，施工中產(chǎn)生的噪音非常大。鑒于這些問題，我們可以使用現(xiàn)澆樁進(jìn)行地基的施工，現(xiàn)澆樁的噪聲小、造價小且適用性很強(qiáng)。當(dāng)基礎(chǔ)埋置特別深時，會給施工造成很大的影響，還不利于保證施工的安全性，這種情況適合采用沉井或者沉箱的方法來進(jìn)行施工，這在高層建筑施工過程中起到了很好的效果。
三、高層建筑施工技術(shù)質(zhì)量控制措施
1、混凝土強(qiáng)度的控制
混凝土的強(qiáng)度會根據(jù)時間、氣候等因素的改變而改變，由于高層建筑的施工周期較長，所以會造成混凝土強(qiáng)度的離散性變大，使混凝土達(dá)不到質(zhì)量要求，所以，混凝土強(qiáng)度的控制是施工技術(shù)質(zhì)量控制的重點。
(1)配合比的制定
一般在工程的施工開始前，施工方都要根據(jù)設(shè)計的要求來配置不同等級的混凝土，配置完成后要到檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行級配的試驗，根據(jù)檢驗結(jié)果在實際施工中實行。問題常常出現(xiàn)于級配和現(xiàn)場施工中使用的是否相符。據(jù)有關(guān)資料顯示，砂的含水量若增多，砂率就會下降2.2%-3.1%；混凝土的強(qiáng)度會下降14.5%-20%；水灰比的強(qiáng)度會下降4.9%-9.8%，所以一定要控制好配合比。
(2)養(yǎng)護(hù)制度
高層建筑的混凝土多使用泵送。因為泵送混凝土不但可以縮短施工的周期，還可以幫助改善混凝土的施工性能。盡管在嚴(yán)格控制原材料、配合比、振搗的情況下，有些工程的混凝土的強(qiáng)度仍出現(xiàn)了不足，這主要是因為搶工期，而沒有足夠的養(yǎng)護(hù)時間造成的。
2、高層建筑的“三線控制”
“三線”是指高層建筑的軸線、垂直度以及標(biāo)高。高層建筑的涉及面較大，控制難度較大，常常會出現(xiàn)位移或不準(zhǔn)的情況，所以“三線控制”是高層建筑施工的技術(shù)難點。
(1)對垂直度的控制
控制好垂直度是確保高層建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先根據(jù)建筑的柱網(wǎng)布置圖，把建筑四個邊角柱的位置確定下來。再進(jìn)行四個邊角柱的模版安裝時，要沿著柱外層上彈出厚度線、加支撐、立模，利用吊線的方法對立柱的垂直度進(jìn)行測定。在確定垂直度后，對準(zhǔn)模板的外邊線進(jìn)行加固支撐，澆筑混凝土。等四角柱拆模后，其他的主以這四柱為基線，控制正面的垂直度以及平整度。
(2)對軸線的控制
在高層建筑施工過程中，腳手架和施工層是同步進(jìn)行的，這就使得從的一些基準(zhǔn)點無法進(jìn)行引測。所以在確定±0.00結(jié)構(gòu)施工復(fù)核線后，要把一層樓面當(dāng)作基準(zhǔn)，在最長橫縱方向預(yù)埋多塊200”200”8mm的鋼板，并在鋼板上標(biāo)注出控制軸線、主軸線的控制點；再進(jìn)行二層以上施工時，要以一層樓面為參考，在每層對應(yīng)的位置上留置200*200mm的方洞，使用大線錘引測下層樓面的控制點，在利用經(jīng)緯儀和鋼尺對軸線進(jìn)行校正，放出各層軸線以及細(xì)部的尺寸線。
(3)對標(biāo)高線的控制
在每層預(yù)控軸線的四個洞口上進(jìn)行標(biāo)高的定位，還要進(jìn)行多層標(biāo)高總和的復(fù)核，然后用水準(zhǔn)儀進(jìn)行抄平，復(fù)核這四點是否處在同一水平面上，以此來卻敗標(biāo)高的準(zhǔn)確性。使用的四個洞口自身的標(biāo)高一定要準(zhǔn)確，因為施工中的模板、澆筑等原因會造成洞口標(biāo)高的失去基準(zhǔn)作用的可能，所以一定要確保引測點的可靠性，加強(qiáng)洞口模板的支撐，用直徑為12mm的鋼筋對該處樓面的厚度進(jìn)行控制，以此來確保標(biāo)高的準(zhǔn)確性。
結(jié)束語：
現(xiàn)階段的高層建筑隨著人民生活水平以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們對高層建筑的質(zhì)量的要求也越來越高，所以我們要加強(qiáng)對建筑施工技術(shù)的質(zhì)量控制。建筑工程的施工質(zhì)量控制要貫穿于整個項目的建設(shè)過程中，我們要認(rèn)真的總結(jié)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位對于施工質(zhì)量控制的經(jīng)驗，探討出更科學(xué)、更高效的方法和措施來保證高層建筑現(xiàn)場施工建設(shè)的工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 小麥 病蟲害 蟲害種類 發(fā)生 預(yù)防
[中圖分類號] S435.12 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0057-01
一、小麥病蟲害發(fā)生規(guī)律及特點
1.近年來小麥發(fā)生的主要蟲害
1.1小麥蚜蟲：麥區(qū)蚜蟲主要分為三種：麥二又蚜、麥長管蚜和手縊管蚜，一般都開始發(fā)生在每年的6月份左右，麥蚜主要多聚集在葉片、莖桿和穗部，利用汁液存活，影響作物的成長發(fā)育，并能傳播多種病毒，蚜蟲已經(jīng)成為麥區(qū)常發(fā)性害蟲，且嚴(yán)重性愈演愈烈。
1.2小麥粘蟲：就近年來統(tǒng)計顯示：目前危害小麥最嚴(yán)重的為2代粘蟲，該蟲頻發(fā)時不僅會吃光麥葉，甚至還能將穗頭咬斷，該幼蟲喜好成群轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重危害小麥生長。
1.3地下害蟲：麥區(qū)的地下害蟲主要有金針蟲、蠐螬、螻蛄三種。金針蟲靠咬食剛剛生產(chǎn)的種子，破壞胚乳，苗期主要是危害須要、主根或莖的地下部分，導(dǎo)致幼苗枯死；螻蛄則是靠成蟲和若蟲蠶食種子、幼根和嫩莖，造成缺苗，其還可以在土層表面穿行，破使幼苗根部與土壤分離，造成幼苗因大量失水而干枯致死；蠐螬也主要是蠶食危害剛萌發(fā)的種子，其靠咬斷幼苗的根莖而致使幼苗枯死。
2.近年來小麥發(fā)生的主要病害
2.1小麥白粉?。盒←溕L初期會出現(xiàn)白色小霉點，隨著葉子生長會逐漸形成圓形或橢圓形的大塊病斑，甚至長出白粉狀霉層，生長后期則會在霉層中形成黑色小斑點，直至最后變成黃褐色而枯死。
2.2小麥紋枯病：近兩年在我國發(fā)生較為嚴(yán)重，主要原因是近年來種植的小麥品種大多都缺少抗性，如果遇到冬季多降雪，早春又土壤溫度大，就更能導(dǎo)致病害的發(fā)生。
2.3小麥銹?。褐饕秩~銹、條銹和桿銹三種。稈銹的主要癥狀是產(chǎn)生隆起的粉瘡；條銹主要是破壞葉片和葉鞘，莖桿也會偶然發(fā)生；葉銹一般只發(fā)生在葉表面，無法穿過葉片。小麥發(fā)生嚴(yán)重銹病時會導(dǎo)致糧食大量減產(chǎn)。
2.4小麥全蝕?。浩渲饕秩拘←湹母亢颓o基部一、二節(jié)。返青至撥節(jié)期病株基部葉片逐漸變黃，地下莖、種子和根為由黃褐色變到黑褐色，干旱時莖基部和根會變成黑褐色，最后出現(xiàn)白穗。
2.5小麥黃矮?。涸摬≈饕强葵溠羴韨鞑?，撥節(jié)期前后開始出現(xiàn)病態(tài)癥狀，孕穗到抽穗期會盛發(fā)，主要癥狀是植株矮化，葉片發(fā)黃。
二、近年來小麥病蟲害發(fā)生趨勢
根據(jù)近幾年來病蟲害的發(fā)生指數(shù)、農(nóng)作物種植情況和氣象條件為依據(jù)，得出結(jié)論：2014年小麥病蟲害總體呈現(xiàn)偏重發(fā)生態(tài)勢，預(yù)計將發(fā)生面積高達(dá)9.8億畝次，其中蟲害發(fā)生面積達(dá)5.4億畝次，病害發(fā)生面積達(dá)4.4億畝次。蟲害發(fā)生趨勢為蚜蟲重發(fā)面積大，紋枯病、白粉病、吸漿蟲、麥蜘蛛、條銹病在部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重，赤霉病在長江中下游和黃淮麥區(qū)流行風(fēng)險較高。
1.蚜蟲發(fā)生范圍最廣，高達(dá)2.5億畝。其中，河北和山東發(fā)生最重，華北、黃淮的部分麥區(qū)和淮北、四川等地發(fā)生較重，西南、西北等部分麥區(qū)發(fā)生一般。
2.紋枯病發(fā)生面積居次，高達(dá)1.3億畝。其中，安徽、江蘇、河南北部的部分麥區(qū)發(fā)生最為嚴(yán)重，江淮、黃淮、華北的部分麥區(qū)發(fā)生較重，西南和西北的麥區(qū)發(fā)生最輕。
3.麥蜘蛛發(fā)生居蟲害第三，面積高達(dá)9500萬畝。其中，河南、山西、山東、河北、湖北等部分地區(qū)旱麥發(fā)生較為頻繁，有些地區(qū)是發(fā)生嚴(yán)重，則有些地區(qū)發(fā)生偏輕，江淮、西南、西北等地麥區(qū)發(fā)生最輕。
4.赤霉病、吸漿蟲、條銹病、地下害蟲在部分麥區(qū)也造成了嚴(yán)重危害。赤霉病以湖北、江漢平原、安徽及江蘇沿江、上海沿海麥區(qū)等地發(fā)生最為嚴(yán)重。條銹病則以四川盆地和“三江一河”流域、甘肅、陜西、寧夏南部等多地流行嚴(yán)重。吸漿蟲主要是在河北中南部、河南北部發(fā)生較重。地下蟲害則在河南、山西、甘肅等地偏重發(fā)生。
三、小麥病蟲害預(yù)防措施
1.加強(qiáng)對病蟲害發(fā)生的動態(tài)監(jiān)測
及早預(yù)防，大力加強(qiáng)小麥病蟲監(jiān)測力度，在全面調(diào)查的同時，要準(zhǔn)確把握病蟲害的發(fā)生發(fā)展動態(tài)，及時進(jìn)行分析蟲害發(fā)生規(guī)律，提前蟲害預(yù)警信息。
要特別注意在干旱的情況下頻發(fā)麥蚜、麥蜘蛛等多種蟲?。灰叨戎匾曅←溂y枯病、全蝕病、根腐病的防范；同時小麥黃矮病和叢矮病等病毒病害也決不能忽視。要時刻警惕小麥條銹病等病蟲的流行，早發(fā)現(xiàn)、早上報、早治療。在監(jiān)控流程中加強(qiáng)信息整理，充分利用傳播工具大大宣傳病蟲害信息，抓緊防蟲防害，及時組織預(yù)防。
2.大力推廣蟲害防治技術(shù)
2.1早春合理栽培防范病蟲草害。大力加強(qiáng)初春麥田管理，努力將培育技術(shù)與預(yù)防病蟲草害有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)推廣分期分片劃鋤、控制施肥和澆水分量等增產(chǎn)高產(chǎn)的栽培技術(shù)，提高農(nóng)作物在防蟲害防病害的抵抗力。
2.2返青拔節(jié)期要廣泛實施混合農(nóng)藥抗多種病蟲的技術(shù)。在返青拔節(jié)期主要是麥蜘蛛和地下害蟲尤為盛行，同時也是紋枯病、根腐病和全蝕病的瘋狂擴(kuò)展的高峰期，在段時間是抓住小麥病蟲最集中時期。我們要以主要病蟲為防御對象，研發(fā)殺蟲劑和殺菌劑混合的新型混合農(nóng)藥，該藥要做到少施藥的同時能治多種病蟲，減工減時，高效。
2.3小麥穗期要大力推行“一噴三防”技術(shù)。一噴三防”技術(shù)，即一次噴藥防病蟲防早衰防干熱風(fēng)的抗病蟲害技術(shù)。眾所周知，小麥穗期也是麥蚜、白粉病、銹病、葉枯病等多種病蟲害的高發(fā)期。這段時期防范小麥病蟲害至關(guān)重要。所以今年我們依然要大力推行“一噴三防”技術(shù)。
3.加強(qiáng)農(nóng)作物種植的組織領(lǐng)導(dǎo)
全國范圍內(nèi)小麥病蟲害發(fā)生面積廣、種類多、繁殖快、發(fā)生規(guī)律和防范措施各有不同，防治耗時耗力，消滅難度大。因此，我國各地均加強(qiáng)了對小麥病蟲害監(jiān)督預(yù)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門也大力支持，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，力爭高效。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：供應(yīng)室；護(hù)理；職業(yè)防護(hù)；危害
【中圖分類號】R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-8602（2015）04-0668-02
供應(yīng)室承擔(dān)著為整個醫(yī)院供應(yīng)無菌物品的職能，而這項工作的特殊性使得護(hù)理人員面臨著很大的安全風(fēng)險?每日與銳器?致菌物質(zhì)?危險化學(xué)物質(zhì)等接觸，以及暴露在不適合人生存的環(huán)境中，使得他們受到職業(yè)損傷的可能性增大[1]?而職業(yè)損傷所引發(fā)的后續(xù)問題，比如病毒感染等，又使得職業(yè)損傷的危害性增強(qiáng)?為了降低職業(yè)損傷給供應(yīng)室護(hù)理人員帶來的傷害，我院對職業(yè)防護(hù)問題做了專項研究，分析職業(yè)防護(hù)的實施方法和效果?現(xiàn)將結(jié)果報道如下?
1.資料與方法
1.1一般資料
將我院供應(yīng)室的10名護(hù)理人員作為研究對象?本次研究中的護(hù)理人員全部為女性，年齡為23―55歲，平均年齡（40±2.3）歲；工作時間為1―38年，平均工作時間（10±3.1）年；文化程度：本科1人，大專3人，中專3人，高中1人，初中2人，職稱：副主任護(hù)師1人，主管護(hù)師2人，護(hù)師3人，消毒人員2人，工人2人?
1.2方法
1.2.1職業(yè)防護(hù)專項教育
本次研究的10名護(hù)理人員全部納入職業(yè)防護(hù)專項教育的對象范圍?首先安排好培訓(xùn)日程?以周日作為職業(yè)防護(hù)專項教育的固定時間，每周授課一次，每次半個小時，二十個課時之后結(jié)束課程?其次，將培訓(xùn)計劃落實：①給每一位護(hù)理人員發(fā)放職業(yè)防護(hù)知識手冊，讓她們了解基本的職業(yè)防護(hù)知識，從而豐富護(hù)理人員的職業(yè)防護(hù)理論知識?②在護(hù)理人員對職業(yè)防護(hù)知識有一個大致的了解之后，培訓(xùn)人員就要結(jié)合理論知識來為護(hù)理人員演示防護(hù)行為的操作方法，并要求護(hù)理人員親身實踐，從而提升護(hù)理人員的防護(hù)實踐能力?③培訓(xùn)人員在對職業(yè)防護(hù)做深入的講解與培訓(xùn)時，要結(jié)合供應(yīng)室不同區(qū)域的特點和危險因素，有針對性地培訓(xùn)護(hù)理人員的職業(yè)防護(hù)技能[2]?一般而言，職業(yè)防護(hù)技能的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：正確使用超聲清洗機(jī)?自動清洗機(jī)?干燥機(jī)?滅菌器等，正確包裝物品器具，緊急預(yù)案，等等?
1.2.2職業(yè)防護(hù)的監(jiān)督與指導(dǎo)
培訓(xùn)人員要對參加職業(yè)防護(hù)專項教育的護(hù)理人員進(jìn)行每月一次的考核，考核內(nèi)容包括職業(yè)防護(hù)的理論知識以及職業(yè)防護(hù)的實踐技能[3]?如果護(hù)理人員的考核成績不達(dá)標(biāo)，那么就要組織這部分護(hù)理人員繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，直到他們考核通過?
1.2.3儲備防護(hù)用品
防護(hù)用品需要提前準(zhǔn)備好，因此，護(hù)理人員要對供應(yīng)室的工作區(qū)域所需的防護(hù)用品進(jìn)行統(tǒng)計，再根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果統(tǒng)一購買，從而使防護(hù)用品處于充足的狀態(tài)?
1.3統(tǒng)計學(xué)分析
患者數(shù)據(jù)采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件包進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理?計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，采用t檢驗；率的比較采用x2檢驗，P
2.結(jié)果
2.1經(jīng)過職業(yè)防護(hù)專項教育和監(jiān)督指導(dǎo)之后，護(hù)理人員的職業(yè)防護(hù)知識知曉率得到了明顯的提高，與之前相比具有顯著差異性（P
2.2經(jīng)過職業(yè)防護(hù)專項教育和監(jiān)督指導(dǎo)之后，護(hù)理人員的職業(yè)防護(hù)行為執(zhí)行率得到了明顯的提高，前后比較具有顯著差異性（P
2.3經(jīng)過職業(yè)防護(hù)專項教育和監(jiān)督指導(dǎo)之后，護(hù)理人員的利器損傷?化學(xué)物質(zhì)腐蝕?紫外線傷害等職業(yè)損傷的發(fā)生率得到了明顯的降低，前后比較具有顯著差異性（P
3.討論
相對醫(yī)院其他科室的工作人員而言，供應(yīng)室的護(hù)理人員所遭受的職業(yè)危險因素要多很多?在回收?清洗?包裝?滅菌等護(hù)理工作過程中，護(hù)理人員具有很大的可能性發(fā)生諸如利器刺傷?燙傷?粉塵損傷等職業(yè)傷害[4]?而發(fā)生職業(yè)損傷之后，護(hù)理人員可能遭遇感染傳染性疾病的危險?特別是針刺傷害?刀刃傷害，一旦這些損傷給護(hù)理人員造成流血事件，那么病毒很快就會從傷口入侵，進(jìn)而可能給護(hù)理人員造成無可挽回的后果[5―6]?從這個角度來看，加強(qiáng)供應(yīng)室護(hù)理人員的職業(yè)防護(hù)具有重要的意義?本次研究加強(qiáng)供應(yīng)室護(hù)理人員的職業(yè)防護(hù)所采取的方法主要是職業(yè)防護(hù)專項教育和督導(dǎo)，通過對護(hù)理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)與監(jiān)督考核的方式，使每一位護(hù)理人員都能夠?qū)β殬I(yè)防護(hù)有一個清晰的認(rèn)識，進(jìn)而提高職業(yè)防護(hù)能力，降低職業(yè)損傷?而研究結(jié)果也表明，這種方法對提高職業(yè)防護(hù)行為的執(zhí)行率具有良好的效果，護(hù)理人員在工作過程中更加注重自我防護(hù)，在操作方面更加規(guī)范，因而職業(yè)損傷率得到大大的降低?綜合以上所述，供應(yīng)室護(hù)理人員的職業(yè)防護(hù)應(yīng)從積極開展職業(yè)防護(hù)專項教育及督導(dǎo)開始，護(hù)理人員要對職業(yè)防護(hù)抱以足夠的重視?
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關(guān)鍵詞：小麥；病蟲害管理；防治
中圖分類號：S435.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432082
我國是世界上的農(nóng)業(yè)大國，其中小麥作為主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物之一，在我國擁有廣闊的種植區(qū)域，是農(nóng)戶增收創(chuàng)收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要糧食作物。我國由于大部分地區(qū)處于溫帶氣候，小麥種植多以冬小麥為主，其在秋季播種，在冬春旱季中發(fā)育生長，最終在高溫炎熱的夏季成熟收割，總共需要經(jīng)歷240～270d生長周期，歷經(jīng)如出苗、越冬、返青、挑旗、孕穗、灌漿、成熟等13個生長階段，并且遭遇到寒冷、干旱、霜凍、病蟲害等因素的影響，需要人們在栽培的過程中加強(qiáng)田間管理控制，采取科學(xué)合理的病蟲害防治措施，才能為小麥生長好高產(chǎn)提供更舒適的環(huán)境。
1 小麥常見病蟲害及其防治措施
1.1 小麥吸漿蟲
小麥吸漿蟲的發(fā)生由于受到地理位置和自然環(huán)境的影響，在平原地帶發(fā)生的主要是小麥紅吸漿蟲，在高原和山區(qū)盆地發(fā)生的多以小麥黃吸漿蟲為主。小麥吸漿蟲作為一種毀滅性的成群蟲害，以幼蟲吸食麥粒中的漿液來繁衍，從而導(dǎo)致麥粒癟粒的出現(xiàn)，輕者直接影響單位產(chǎn)量和小麥的品質(zhì)，重者將造成欠收絕收，將給農(nóng)戶帶來巨大損失。
小麥吸漿蟲一旦發(fā)生便難以除根，因此在進(jìn)行田間管理時要做好永久防治工作，并盡早發(fā)現(xiàn)問題。比如在春季雨水較多以及抽穗期與吸漿蟲發(fā)生期錯開的品種等，其防治的特點為個小危害大、隱蔽性強(qiáng)、對防治技術(shù)要求高，都要求在蛹期加強(qiáng)對田間的管理，通過選用抗蟲小麥品種、進(jìn)行土壤處理（秋季耕地時用藥）、蛹期防治（撒毒土）、成蟲期防治（選用兼治藥劑和配合使用滅治藥劑）的化學(xué)防治措施，主要不要使用高毒農(nóng)藥。
1.2 麥類黑穗病
麥類黑穗病發(fā)生在小麥開花期，發(fā)生時小麥穗部產(chǎn)生大量黑粉，嚴(yán)重者演變成腥黑穗并，其腥黑病菌中含有三甲胺等有毒物質(zhì)導(dǎo)致小麥品質(zhì)降低且含毒，不僅造成農(nóng)戶減產(chǎn)，還會導(dǎo)致后期面粉生產(chǎn)使用引發(fā)中毒事件。因此在實際診斷的過程中要對2種黑穗病進(jìn)行對比分析，其中整個病穗變成黑色粉狀物且黑粉散出、無麥粒為小麥散黑穗病，而有麥粒且麥粒變成菌癭、麥穗松散則為小麥腥黑穗病。
檢疫與防治相結(jié)合，小麥黑穗病是典型的種子傳病病害，其發(fā)生程度于上一年種子帶菌量和揚(yáng)花期的相對濕度有很大關(guān)系，因此在農(nóng)業(yè)防治中要建立起無病留種田，通過精選種子和處理種子來提高種子的品質(zhì)，施用無病肥且及時拔除病株。此外，配以藥劑拌種并對土壤進(jìn)行處理。
1.3 小麥銹病
小麥銹病以銹蝕部位不同又分為條銹病、葉銹病和稈銹病，其共同特征便是小麥麥株受害處會產(chǎn)生夏孢堆，并在后期生成黑色的孢子堆。小麥銹病是傳染病害，可以多次再侵染，且多發(fā)生在多雨、多霧的雨季或溫暖的冬季與早春，其發(fā)病輕重與小麥的品種有很大關(guān)系。
農(nóng)業(yè)防治與化學(xué)防治相結(jié)合，選用抗病品種，實施精耕細(xì)作消除雜草，播種適期，保證排水系統(tǒng)良好運(yùn)行，適時適量追肥且少施氮肥；配以藥劑拌種和進(jìn)行用藥防治。
2 小麥各生育期病蟲害及其管理措施
2.1 播種時期
此時期防治是小麥整個生育期防治的基礎(chǔ)，其防治對象以白粉病、黑穗病、紋枯病、全蝕病為主，選用抗病蟲害的優(yōu)良品種，加以藥劑進(jìn)行拌種，并對土壤進(jìn)行藥劑處理，以精耕細(xì)作加強(qiáng)播種期間的田間管理。
2.2 返青拔節(jié)時期
病蟲害防治的主要對象是紋枯病、吸漿蟲、麥蜘蛛及地下害蟲，防治措施依靠于播種期間的種子選取和藥劑處理，防治病蟲害以應(yīng)用殺蟲劑與殺菌劑混合施藥技術(shù)來進(jìn)行，以化學(xué)防治與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)防治相結(jié)合，科學(xué)施肥追肥，加強(qiáng)田間通風(fēng)和透光，為小麥生長創(chuàng)造舒適的環(huán)境。
2.3 孕穗至抽穗揚(yáng)花期
防治的主要對象是白粉病、條銹病、葉銹病、麥蚜、吸漿蟲等多種病蟲，尤其是麥蚜蟲，在防治時應(yīng)該切實做好預(yù)防控制，拔除雜草，配以適度的藥劑來進(jìn)行防治，使用殺蟲劑和殺菌劑，科學(xué)合理的進(jìn)行施肥施藥。
2.4 灌漿期
灌漿期是防治的關(guān)鍵時期，主要防治的是白粉病、銹病和麥穗蚜等，防治措施以合理施藥為主。
3 結(jié)束語
綜上所述，小麥病蟲害的發(fā)生以播種期和灌漿期為關(guān)鍵時期，在對其進(jìn)行防治時要選用優(yōu)良的品種、合理使用藥劑、加強(qiáng)田間管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)防治與化學(xué)防治相結(jié)合，才能將防治工作永遠(yuǎn)做下去，實現(xiàn)小麥的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
1.對貨幣資金的檢查。一是對庫存現(xiàn)金的檢查。在實施突擊性盤點過程中，既要關(guān)注財務(wù)部門，還要檢查其他業(yè)務(wù)部門的“保險柜”。對大額盤盈和盤虧要核實清楚，均有可能是設(shè)立“小金庫”所為。二是對銀行存款的檢查。應(yīng)以銀行對賬單為主線，尤其對銀行對賬單上金額相同的收支業(yè)務(wù)，會計、出納賬目上無記錄的，應(yīng)查明原因，看是否是將收取的資金轉(zhuǎn)移到了“小金庫”。三是對定期存款的檢查。著重要看取得的存款利息是否按規(guī)定利率計算，有無降低結(jié)算利率，將利息差額轉(zhuǎn)入“小金庫”的。
2.對經(jīng)費(fèi)收入的檢查。一是核實預(yù)算經(jīng)費(fèi)情況。檢查向上請領(lǐng)與對下核銷的各類決算、經(jīng)費(fèi)文件是否真實，有無虛報冒領(lǐng)或以專項報批等形式轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”的。二是核實預(yù)算外經(jīng)費(fèi)情況。檢查對外有償服務(wù)單位是否按規(guī)定項目、標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，有無不按規(guī)定科目核算，隱匿、截留預(yù)算外收入設(shè)立“小金庫”的。三是核實政府專項經(jīng)費(fèi)情況。檢查地方政府撥款是否都已入賬，經(jīng)費(fèi)開支是否真實，有無私自轉(zhuǎn)出、套取政府專項經(jīng)費(fèi)設(shè)立“小金庫”的。四是核實其他經(jīng)費(fèi)情況。檢查各類捐贈款、行政罰沒收入等是否入賬，住房補(bǔ)貼、住房公積金、各類保險是否按實有人數(shù)發(fā)放到位，有無私自存放、截留等問題。
3.對往來賬項的檢查。具體檢查中要把住三個主要關(guān)口：一是往來賬項的結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)。查看往來科目的“結(jié)轉(zhuǎn)下年”和“上年結(jié)轉(zhuǎn)”內(nèi)容是否一致，發(fā)生關(guān)系的單位名稱是否相符，有無改變資金用途的。二是往來資金的形成關(guān)。查往來資金的形成過程是否正常，有無虛假掛賬的問題。三是往來資金的支出關(guān)。查往來資金的支付理由是否合理、核銷條件是否充分。
4.對大額支付憑證的檢查。著重檢查應(yīng)以轉(zhuǎn)賬支票形式支付卻以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金支付的大額開支。一是審核憑證自身的合法性。審核原始票據(jù)是否是稅務(wù)部門、財政部門統(tǒng)一印制的合法票據(jù)，有無索取、購買假發(fā)票用于報銷，套取現(xiàn)金的。二是審核憑證要素的合規(guī)性。審核票據(jù)要素是否齊全，對填寫明顯不規(guī)范，關(guān)鍵要素模糊或有涂改印跡的，要到收費(fèi)單位進(jìn)行核實。三是審核憑證內(nèi)容的真實性?？从袩o分次報銷多張連號發(fā)票的現(xiàn)象，對原始憑證上的時間與入賬時間相距甚遠(yuǎn)，以及未附明細(xì)的大額支付憑證要重點核查。
5.對收費(fèi)票據(jù)的檢查。一是檢查票據(jù)管理是否嚴(yán)格。二是檢查票據(jù)使用是否嚴(yán)格。三是檢查票據(jù)注銷是否嚴(yán)格。
6.對實物資產(chǎn)的檢查。首先，查閱固定資產(chǎn)和庫存物資明細(xì)賬和登記卡片是否一致，對已報廢的實物資產(chǎn)進(jìn)行核對，看殘值收入是否入賬。其次，對實物資產(chǎn)管理不規(guī)范、計價掛賬不及時的，要追蹤調(diào)查若干年度的各項資產(chǎn)增減變動情況，尤其對報廢出售的實物資產(chǎn)去向要進(jìn)行核實。
二、治理“小金庫”的措施
1.堅持以人為本，切實建立科學(xué)有效的宣傳教育措施
一是打牢思想政治基礎(chǔ)。切實加強(qiáng)所屬人員思想道德教育，教育大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進(jìn)一步端正價值取向，瞄準(zhǔn)正確的人生追求。教育大家充分認(rèn)識“小金庫”的危害，切實從思想上認(rèn)識到治理“小金庫”的重要性和必要性，提高大家的政治思想覺悟，堅決杜絕“小金庫”現(xiàn)象發(fā)生。二是組織財經(jīng)法紀(jì)教育。教育應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位主要負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員為重點，定期開展財經(jīng)法紀(jì)教育，真正掌握國家和部隊的財經(jīng)法規(guī)制度和開展“小金庫”專項治理的有關(guān)規(guī)定，了解相關(guān)的、熟悉共同的、精通本職的，使大家明白哪些事能做、哪些事不能做，做法規(guī)紀(jì)律的“明白人”，切實增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。三是開展案例警示教育。搞好“小金庫”治理的宣傳教育，必須著眼解決實際問題，以達(dá)到教育的應(yīng)有效果。應(yīng)結(jié)合單位和人員實際情況，用典型案例開展廉政警示教育，用耳聞目睹的人和事進(jìn)行教育，解剖經(jīng)濟(jì)犯罪案例，從案件的發(fā)生原因和過程中吸取教訓(xùn)，幫助少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)干部克服僥幸心理，切實增強(qiáng)廉政教育的經(jīng)常性、針對性和實效性。
2.堅持科學(xué)管財，建立嚴(yán)格規(guī)范的財經(jīng)管理措施
一是加強(qiáng)黨委科學(xué)管財。各級黨委要切實把財經(jīng)管理列入黨委的重要議事日程，加強(qiáng)對財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮當(dāng)家理財?shù)暮诵淖饔?，正確把握財經(jīng)工作方向，把所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入黨委集中統(tǒng)管，集體審定年度預(yù)算安排、工程建設(shè)投資、大項經(jīng)費(fèi)開支、大宗物資采購、單位資產(chǎn)處置等，定期分析經(jīng)費(fèi)收支和使用管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加以糾正。二是規(guī)范財經(jīng)運(yùn)行秩序。各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門要用財經(jīng)法規(guī)制度規(guī)范財權(quán)運(yùn)行，按照管理權(quán)限，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。重點是加強(qiáng)預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理，按照“先收后支，收支兩條線”的管理原則，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算外經(jīng)費(fèi)收入、支出、上繳和存儲等環(huán)節(jié)的管理行為，防止收不入賬、自收自支。內(nèi)控制度不落實，為一些人設(shè)立“小金庫”提供了條件。要進(jìn)一步完善財經(jīng)法規(guī)，建立健全內(nèi)部稽核、檢查、監(jiān)督措施，堵塞管理環(huán)節(jié)的漏洞，在源頭上斬斷“小金庫”的資金來源，使那些想搞“小金庫”的人搞不了，搞不成。三是創(chuàng)新管理方法手段。要從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新管理手段和方法，這是防治“小金庫”的治本之策。
