發(fā)布時間：2023-01-26 13:24:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法制宣傳年度工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、強化基礎性工作
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計劃。按照《鄉(xiāng)關于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及年、年、年度工作開展情況，鄉(xiāng)制定了年度普法依法治理工作計劃，為使計劃落到實處，鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應職責。全鄉(xiāng)上下形成了主要領導掛帥，分管領導主抓，職能部門配合，辦公室具體負責的工作機制，機構的完善為全面開展“五五”普法依法治理工作提供了強有力的組織保證。。
2、培訓普法骨干，落實普法經費。年，我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓班，為全面推進依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財政相對緊張的情況下，將普法經費納入財政預算，予以保障。我們先后征訂了《新法學習讀本》99本，《中華人民共和國食品安全生產法》105本，這些書籍全部發(fā)放到個人。
3、成立鄉(xiāng)法制講師團。今年月份，利用新學生入學之機，鄉(xiāng)政府抽調5名人員組成了鄉(xiāng)法制宣講團，宣講團由鄉(xiāng)宣傳、司法、學校、派出所組成，確保了向廣大群眾進行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團自成立后，先后走進機關、學校開展法制講座4次，受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開展“法律六進”活動。
二、加強法制宣傳教育，推動普法工作上新臺階
今年，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把干部學法放在重要位置，健全黨委中心組集體學法干學法講座和學法用法情況考核制度，保證干部學法落到實處。今年中心組舉辦2次法制講座，重點學習了《公務員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權法》等內容。利用“周一利會”對全鄉(xiāng)干部進行法律知識培訓6次。10月22日，組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進行法律知識競賽，月10日，組織全鄉(xiāng)副科以上領導干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結合“法律進鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動，鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農村開展法制宣傳教育工作的方案》，確定了、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點村，通過試點取得的經驗向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設立法律咨詢臺，向群眾宣傳法律知識，內容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反宣傳。為提高外出務工人員的法律意識，切實保護他們的合法權益，今年2月份，我們利用農民工回家過年之際，與鄉(xiāng)文化服務中心聯(lián)系，在村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動，把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進行宣傳，受到了群眾的好評，收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質，今年3月25日，我們對村“兩委”進行了一天的法律知識培訓。到目前為此，我們共開展大型法制宣傳21次，受教育群眾4068余人（次），散發(fā)宣傳資料8120余份，懸掛橫幅60條，出黑板報88期。
一、指導思想
圍繞我市“十二五”期間民防建設發(fā)展的目標任務，廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育。堅持法制教育與法制實踐、道德教育、法治文化建設相結合，推動民防融合發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷提高行政執(zhí)法效能，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，加大行政執(zhí)法力度，增強行政執(zhí)法透明度。堅持以人為本、執(zhí)法為民、人民防空法制建設服務于社會、服務于經濟建設大局，切實提高全社會的國防觀念和民防意識，為構建社會主義和諧社會營造良好的人民防空工作法治環(huán)境。
二、主要目標
在鞏固2011年已取得的成果基礎上，繼續(xù)推進2013年的民防法律法規(guī)宣傳教育和法治實踐。一是要進一步增強各級領導特別是各級主要領導關心重視民防工作，營造廣大干部群眾積極參與民防、支持民防建設的法制環(huán)境。二是要進一步增強民防行政部門依法行政觀念，提升領導干部及公務人員依法行政的能力和水平，提高民防系統(tǒng)全體人員的法律意識和法律素質，增強社會主義法治理念。三是進一步增強全民的國防觀念和民防意識，繼續(xù)以“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進網(wǎng)絡”為抓手，采取不同形式向不同受眾大力宣傳人民防空有關法律法規(guī)知識，提升全社會的法律意識，為維護民防事業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
三、工作措施
一是加強組織領導，完善工作機制。（一）領導重視。明確主要領導為普法教育工作的第一責任人，主要領導親自抓、親自學，分管領導具體抓，把民防法制宣傳教育納入每年度工作計劃和每年度工作考核之中，形成“半年一匯報、全年一考核”的工作機制。（二）機構運轉規(guī)范。要不斷健全和規(guī)范法制宣傳教育機制，成立宣傳教育領導小組，促進法制宣傳教育工作的具體實施。（三）目標責任要明確。嚴格按照市委宣傳部、市司法局法制宣傳教育年度工作計劃的要求，結合民防實際，制定法制宣傳教育工作規(guī)劃的具體實施意見，把依法行政工作納入總體工作目標，并把責任目標分解到各職能科室，明確職責，實行目標管理，做到有部署、有檢查、有驗收。
二是組織培訓，加強行政執(zhí)法隊伍建設。一方面堅持學法制度。以新的一年為新的契機，深入開展學法、知法、用法、守法活動，落實省市法制考核內容要求，每季度局黨委中心組根據(jù)市普法辦要求組織全局人員學習相關法律法規(guī)，每年不少于四次；領導干部每個月進行一次集中學習，內容包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《廉政準則》以及人防各項法律法規(guī)等；機關工作人員組織法制講座不少于一次。另一方面加強教育培訓。繼續(xù)堅持執(zhí)法人員培訓制度，不斷更新行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識，提高依法行政能力和水平，行政執(zhí)法人員每年參加法律知識更新培訓不少于2次40學時。每年組織行政執(zhí)法人員參加市政府法制辦舉辦的法制培訓，新進人員必須通過執(zhí)法培訓和考核，才能頒發(fā)執(zhí)法證、取得執(zhí)法資格。
三是多措并舉，宣傳民防法律法規(guī)。我局要進一步加大人防法律法規(guī)的宣傳教育力度，全面提高全民民防法律法規(guī)意識，一是利用各種宣傳媒體、宣傳陣地和已開設的民防網(wǎng)站，開展宣傳報道，擴大覆蓋面，及時更新民防工作動態(tài)，在《中國人民防空》、《民防》、《民防信息》、《民防》以及各條線雜志上刊稿量要繼續(xù)保持全市前列。二是結合民防知識教育展開，在全市大、中、小學生中積極開展民防基本知識的同時，大力宣傳民防法律法規(guī)。三是加大《人防法》、《省實施人防法》等法律法規(guī)在政府部門中的宣傳深度和廣度，使各級各有關部門進一步提高思想認識，充分明確人民防空的立法目的，認清形勢，增強憂患意識和戰(zhàn)備知識，提升做好民防工作的使命感和緊迫感。四是征訂《中國人民防空》雜志發(fā)放至市四套班子領導、相關部門及七鎮(zhèn)兩區(qū)的主要領導和各中小學的三防教師，讓各級領導和學校教師及時掌握人防最新法律常識和最新工作趨勢，2013年度計劃征訂1200本。五是積極開展專題宣傳活動，通過民防圖片展板向市民展示民防事業(yè)走過的輝煌歷程并潛移默化地宣傳民防法律法規(guī)知識。六是結合“5.13”解放日鳴放防空警報，并舉行疏散演練及普法教育活動，今年計劃在市行政中心組織一次以機關工作人員為主的疏散演練，讓機關領導和工作人員參與其中，擴大機關工作人員在宣傳民防知識過程中的號召力和影響力。七是在全市中小學生中開展“民防在我心中”為主題的征文活動，提升民防法律法規(guī)知識在學生中間的知曉率。八是開展民防廣場主題文藝晚會，以宣傳人防法律法規(guī)為主題編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，通過在市中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回演出形象生動地普及人防法律常識。九是以“民防工作進社區(qū)”為契機，通過“十個一”為載體，利用社區(qū)圖書室、宣傳櫥窗、電子液晶顯示亭、教育光碟等現(xiàn)有資源，繼續(xù)加大民防法律法規(guī)在社區(qū)居民中的宣傳力度。十是結合民防科普館的建設，不斷開辟新的宣傳陣地，進一步形象生動地宣傳防空防災知識和民防法律法規(guī)，讓市民邊看邊學邊體會，不斷提高自救互救技能。
一、加強對本部門依法行政工作的組織領導
1、強力推進法治、誠信、服務型機關建設工作
（1）我局按照市法制辦年度工作安排，于今年年初下發(fā)了《*市糧食局2009年度依法行政工作安排意見》，為我局2009年依法行政工作的開展制訂了詳細的年度工作計劃。
（2）在今年上半年糧食流通市場監(jiān)管中，我局依照《糧食流通管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責、權力和義務。在夏糧收購期間組織檢查小組對各縣（市）區(qū)糧食收購點進行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責任制工作
1、嚴格按照《*市糧食局行使行政處罰自由裁量權規(guī)則》和《*市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。
2、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,認真落實持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時清理不合格行政執(zhí)法人員；加大對行政執(zhí)法程序制度落實情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《*市糧食局行政執(zhí)法崗位責任制度》的分工，為各科室都制作了政務公開實施細則，并在醒目位置進行了懸掛公示。
三、認真履行行政復議機關職責，積極化解行政爭議
認真貫徹《糧食流通管理條例》，加強糧食流通市場的依法管理，切實維護糧食經營者合法權益，*市糧食行政復議委員會根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》有關規(guī)定，認真負責的履行行政復議職責，積極主動的化解行政爭議，我局至今未發(fā)生一起行政復議案件。
四、落實《*市2009年度政府法制工作要點》
為貫徹落實《*市2009年度政府法制工作要點》精神，我局根據(jù)本單位實際情況制定了《*市糧食局2009年度法制工作要點》，并下發(fā)局有關單位認真執(zhí)行。
在—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質，全面落實科學發(fā)展觀，努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標：
通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務：
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作，對社會，負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務；對國稅系統(tǒng)內部人員，負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
（一）面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”的“六進”活動，重點加強對領導干部、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關依法治稅。（2）要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式，引導他們了解稅收在調節(jié)經濟和調節(jié)分配、促進國家經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用，了解構建社會誠信體系的重要意義。（3）要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容，加強辦稅服務和稅法咨詢，積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效，積極引導企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。()要通過豐富宣傳內容，優(yōu)化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過稅務網(wǎng)站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。
（二）國稅系統(tǒng)內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制，學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內容和步驟：
（一）學習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
（二）學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規(guī)；特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規(guī)范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
（三）學習稅收專業(yè)類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執(zhí)法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。
（五）“六五”普法從2011年開始實施，到2015年底結束。共分三個階段:宣傳階段，2011年月前，根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報縣普法備案；組織階段，2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收。
五、普法措施和要求：
（一）加強組織領導，統(tǒng)籌實施。
要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規(guī)科，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
（二）加強法制宣傳載體建設
要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現(xiàn)普法工作的綜合效應。
（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“·”全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。
（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執(zhí)法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收執(zhí)法責任制，認真開展稅收執(zhí)法檢查，加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
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xx年民防局法制工作總結
（一）認真組織開展法制宣傳教育
按照“六五”普法規(guī)劃和與市法宣辦簽定的年度法制宣傳教育責任書以及各類人員的學法制度，認真組織開展法制學習和宣傳。在自身學法方面，分別給局領導、公務員、行政執(zhí)法人員配發(fā)了相應的“六五”普法教材，作為自學用書，并要求建立學法筆記。全年組織全體機關工作人員聽取了三次法制講座。組織了一期執(zhí)法人員培訓班，市和轄市區(qū)民防執(zhí)法人員共25人參加。組織市局全體執(zhí)法人員參加了市政府法制辦組織的執(zhí)法人員網(wǎng)上在線法律知識學習及集中測試。在面向社會的法制宣傳方面，繼續(xù)利用大眾媒體和現(xiàn)有的機制不斷加大人防法規(guī)的宣傳力度，鞏固初中人防知識教育并向小學拓展，初中人防知識教育開課率和受教率均達100%。在市區(qū)93個社區(qū)和15個企業(yè)開展人防知識教育，發(fā)放書籍和宣傳資料xx0余冊（份），利用“分鐘傳媒”宣傳人防法規(guī)，投資20萬元在市區(qū)4個社區(qū)建設了4個顯示屏，用于宣傳人防知識和法規(guī)、發(fā)放防空警報，在各類媒體發(fā)表稿件80余篇，設立街頭固定宣傳欄10個。
（二）不斷深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作
今年以來，我局把行政權力網(wǎng)上公開運行作為依法行政、規(guī)范行政管理行為的重要工作，按照市政府關于xx年行政權力網(wǎng)上公開運行工作要點，將公開透明運行工作列入全局年度工作計劃，明確職能處室和目標任務，作為內部績效考核內容。按照市政府的統(tǒng)一部署，對行政權力事項進行了再次梳理和確認。按照市委、市政府要求，將改建人防工程等4項審批和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求等4項許可事項并入市行政服務中心內網(wǎng)運行，積極與中心搞好地對接，及時報送相關權力事項的設立依據(jù)、受理條件、辦理流程、法定批準條件和承諾時限等辦事指南。加強行政權力網(wǎng)上運行平臺設施的日常維護管理，確保出于良好運行狀態(tài)。注意加強崗位人員的操作技能培訓，加強電子監(jiān)察和法制監(jiān)督。
（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
組織執(zhí)法案卷評查，規(guī)范執(zhí)法案卷，在上半年省民防局組織全省民防執(zhí)法案卷評查活動中，我局的行政許可案卷被評為一等獎。全局所有執(zhí)法人員按規(guī)定進行了執(zhí)法證年檢注冊。在具體執(zhí)法活動中，堅持嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法相統(tǒng)一，認真執(zhí)行各項執(zhí)法制度規(guī)定和市委市政府關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，努力在執(zhí)法過程中體現(xiàn)服務。今年以來，局執(zhí)法室例行執(zhí)法檢查87次，立案7件，執(zhí)法收繳人防易地建設費533萬元，催收緩交和拖欠款1900萬，沒有發(fā)生一次執(zhí)法糾紛和不滿意投訴。行政服務處（民防窗口）全年共受理辦件132件，其中即辦件62件，承諾件70件，均按時辦結。在行風監(jiān)督暗訪和每月的114電話調查其中滿意率為100%，7-xx月被行政中心評為服務先進窗口，9-xx月份被評為服務優(yōu)勝窗口。
（四）完成了規(guī)范性文件清理工作
按照市政府規(guī)范性文件管理辦法和對現(xiàn)行規(guī)范性進行清理的部署要求。對《市人民防空實施細則》和《市人民防空警報設施管理規(guī)定》兩個規(guī)范性提出了修訂意見，經市政府法制辦審核后與今年xx月xx日公布施行。
（五）規(guī)范決策程序
認真執(zhí)行市民防局重大行政決策集體決定制度、聽取意見制度、合法性審查制度以及決策責任追究等制度規(guī)定。在確定年度重點工作、財政預算安排、工程維修項目等問題上，決策前都充分聽取機關的意見。對地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重點工程建設項目、指揮通信設備設施建設，決策前都充分地進行考察調研，聽取專家意見，組織論證評估。凡重大決策涉及法律問題均聽取法律顧問意見，由法制工作機構進行合法性審查，做到了依法決策、民主決策、嚴格按決策程序決策。做好決策實施后評估工作，大市口地下通道人防工程建成使用后，xx年下半年，由市財政局組織專家依據(jù)國家和省市相關規(guī)定辦法對大市口地下通道人防工程財政支出績效進行評價。評價報告認為該工程項目“社會效益明顯，經濟效益也十分明顯”，綜合評分為92.5分，總體評價優(yōu)秀。
一、制定計劃、精心組織、落實責任。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《2009年普法依法治理工作要點》，我鎮(zhèn)普法依法治工作領導小組及時研究制定了全鎮(zhèn)的2009年普法依法治理工作計劃,并落實了相關工作措施,明確了任務,落實了責任。
二、著力開展“法律七進”活動中的“四進”。
1、法律進機關：
根據(jù)市、區(qū)文件精神，為在“五五”普法期間把法律知識納入公務員（機關工作人員）日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作做好了準備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，加強了選舉法等法律的學習培訓，并依法推進了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進行。
2、法律進村：
根據(jù)上級的要求，開展以“一學三講”（“學法律、講權利、講義務、講責任”）為主題的法制宣傳教育活動。各村設立法律圖書室，落實法制宣傳欄，并有專人負責及時更新法制宣傳內容，同時在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、法律進學校：
今年5月，開展法制宣傳教育活動，我們在上窯中心學校分別通過警示教育、禁毒教育、維護未成年人合法權益教育、道路交通安全教育、國旗下講話等豐富多樣的內容與形式開展了法制宣傳教育活動。做到一學期法制副校長不少于兩次到學校上課、作講座，主要內容有《未成年人保護法》、《安全交通法》及禁毒方面的內容和未成年人不得進入網(wǎng)吧的有關規(guī)定。
4、法律進企業(yè)：
為提升企業(yè)經營管理人員的法律意識，我鎮(zhèn)進一步完善制度，開展多種形式的法制教育和法制培訓，促進企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理。全舉辦了《勞動法》專題培訓班、《勞動保障法律法規(guī)》專題培訓班等等一系列與企業(yè)相關法律、法規(guī)的培訓班，全鎮(zhèn)各企業(yè)經營管理者參加了培訓班。還為他們發(fā)了《工傷保險條例》等宣傳資料。
三、加強基層民主法治建設，做好“民主法治村”工作。
認真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作，對4個已命名“民主法治村”的村開展復查工作，進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
上窯鎮(zhèn)2009年普法依法治理工作計劃
為了順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項目標，促進全鎮(zhèn)政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)的全面進步，大力推進“平安上窯”和社會主義新農村建設，根據(jù)省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本計劃。
一、指導思想
1、堅持圍繞中心，服務大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標，落實法制宣傳教育各項任務，為全面落實科學發(fā)展觀，建設社會主義新農村服務。
2、堅持以人為本，服務群眾的原則。從提高公民法律意識和法律素質出發(fā)，開展法制宣傳教育，著力解決群眾關心的熱點難點問題，在服務群眾中教育群眾，促進社會和人的全面發(fā)展。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。
3、堅持從實際出發(fā)，分類指導的原則。根據(jù)不同部門、行業(yè)和對象的特點，有針對性地確定目標，提出要求，選擇方法，進一
步提高工作的針對性和實效性。
4、堅持統(tǒng)一領導，齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領導和人大的監(jiān)督下，堅持條塊結合，聯(lián)合互動，充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性，動員全社會的力量，形成工作合力。
二、主要任務
1、突出重點內容開展法制宣傳，進一步提高全民的法律意識。
一是深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。加強對憲法、國家基本法律制度、黨和國家民主法制建設理論的宣傳，努力提高各級領導干部和公務員的憲法至上意識，通過深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的公民法制教育，促進全體公民權利和義務相統(tǒng)一觀念的進一步形成。二是深入學習宣傳與經濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī)。大力學習宣傳、運用法律手段進行社會管理和公共服務，促進社會事業(yè)進步，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳，促進經濟主體依法生產經營和管理。開展誠信體系建設、知識產權法律教育，促進市場經濟依法規(guī)范有序進行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī)，促進社會和諧發(fā)展。三是深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。加強對公民生命、財產、安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，切實維護廣大人民群眾的基本權益，形成良好的工作、生產、生活秩序；加強對保護婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體的相關法律法規(guī)宣傳，依法保護他們的合法權益。四是深入學習宣傳整頓與規(guī)范市場經濟的法律法規(guī)。針對關系廣大人民群眾切實利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的熱點難點問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點的法制宣傳教育；深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育；五是深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對農村土地征用和承包地流轉和社會治安等社會熱點難點問題，大力開展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育，引導公民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達自己的利益訴求，促進社會公平正義，預防和減少社會矛盾。
一、完善組織體系，落實具體工作
根據(jù)“規(guī)劃”要求，明確工作任務，建立健全法制宣傳教育工作機制，充分發(fā)揮區(qū)縣衛(wèi)生局、辦醫(yī)主體的現(xiàn)有資源，建立了一支由區(qū)縣衛(wèi)生局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各醫(yī)學院校及其附屬醫(yī)院、局屬各站所組成的法制宣傳教育工作網(wǎng)絡隊伍，具體負責法制宣傳教育工作，各辦醫(yī)主體結合工作實際，制定年度工作計劃，落實各項具體工作。
二、編印學習材料，組織學習貫徹
*市衛(wèi)生局衛(wèi)生法規(guī)處組織力量編印了《衛(wèi)生法規(guī)匯編》（20*年上、下兩冊）下發(fā)給各醫(yī)療衛(wèi)生單位，作為法制宣傳教育工作手冊，同時也作為衛(wèi)生執(zhí)法人員上崗前培訓教材。
三、開展專項活動，分層宣傳教育
——開展“法律進機關”活動。*市衛(wèi)生局機關針對新頒布的《物權法》，統(tǒng)一購置了《中華人民共和國物權法》法律讀本發(fā)放給全體機關干部，邀請華東政法大學法律專家為機關公務員開設專題講座，法律專家對理解《物權法》的有關條文作了詳細的解析，深受廣大機關公務員的歡迎。同時還邀請專家學者開設《公務員法》學習專題講座，加強對機關公務員的教育培訓。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局共組織近20名機關干部，參加了行政執(zhí)法工作人員資格考試。
——開展“法律進工廠”活動。*市衛(wèi)生局與市勞動和社會保障局、鐵路局、國有資產監(jiān)督管理委員會、安全生產監(jiān)督管理局和總工會在《職業(yè)病防治法》宣傳周（4月23日至4月30日）期間聯(lián)合開展“勞動者健康與企業(yè)社會責任”為主題的《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場宣傳咨詢和送法下廠活動。重點對存在職業(yè)危害的相關企業(yè)的法定代表人進行了宣傳培訓。
——開展“法律進社區(qū)”活動。*市衛(wèi)生局開展了以“關注飲用水衛(wèi)生安全”為主題的“衛(wèi)生標準宣傳周”活動（9月3日至9月7日），重點宣傳貫徹《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5479－20*）及相關檢測方法國家標準?；顒悠陂g，各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門組織開展對轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生檢驗人員、集中式供水單位（區(qū)縣發(fā)證）和二次供水單位的培訓工作；在社區(qū)開展以宣傳生活飲用水衛(wèi)生標準為主,采取接受飲水衛(wèi)生問題咨詢、舉辦主題講座、開展飲水衛(wèi)生教育、分發(fā)飲水衛(wèi)生資料等形式，對社區(qū)居民進行飲用水安全宣傳教育，同時組織開展了轄區(qū)內的專項執(zhí)法工作。通過一系列宣傳活動，擴大了《生活飲用水衛(wèi)生標準》及相關檢測方法國家標準在市民中得知效率，增強了市民的標準意識，活動取得明顯成效。
——開展“法律進百姓”活動。在12月1日全球預防和控制艾滋病宣傳日當天，市領導來到本市“愛之家園”，看望本市艾滋病孤兒和艾滋病病毒感染者，并親切慰問在“愛之家園”工作的艾滋病防治工作人員，開展了相關法制宣傳活動。當日下午在楊浦區(qū)五角場下沉式廣場舉行了20*年*市預防與控制艾滋病主題宣傳活動。市領導向“*市大學生預防艾滋病征文演講比賽”獲獎學生頒了獎；進城務工人員代表宣讀了《致全市進城務工人員預防艾滋病倡議書》并宣誓；大學生預防艾滋病宣傳教育志愿者代表宣讀了《致全市高校學生預防艾滋病倡議書》并宣誓，將預防與控制艾滋病宣傳推向。
四、貫徹上級精神，落實具體工作
9月28日，*市衛(wèi)生局自收到市法宣辦印發(fā)的“關于報送第憲法宣傳周活動方案的通知”后，根據(jù)文件精神及時下發(fā)有關通知，要求各區(qū)縣衛(wèi)生局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關大學、局屬各站所結合本單位工作實際，召開專題會議，具體落實12月3日至9日憲法宣傳周和12月4日法制宣傳日的活動，掀起了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學法、用法新一輪。經過歷時三個多月的籌劃部署、精心組織和層層落實，通過設攤宣傳、網(wǎng)絡平臺、知識競賽、電子屏幕、院報院刊、板報、宣傳欄、橫幅等途徑開展了豐富多彩的宣傳教育活動，取得良好的社會反響。通過系列活動的開展，進一步把普法工作推向深入，為*衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展營造了濃厚的法制輿論氛圍。
經過“四五”普法規(guī)劃的實施，我局廣大干部群眾的法律意識和法制觀念有了明顯增強，為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎。為搞好“五五”普法和依法治理工作，在學法、用法、守法上下功夫，我局把的領頭羊“深入開展普法教育，推進民主法制建設”納入每年年度工作計劃，并認真抓好落實，使全局上下認識到：普法教育和依法治理是實施依法治國的基礎工程，是實現(xiàn)“富民強縣，加快發(fā)展”的重要保證，是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。同時，作為法制社會，不學不行，本職工作要做好，不學也不行，嚴格依法辦事不學更不行。由于認識統(tǒng)一，我局干部職工學法的自覺性、責任性得到提高。
我們的主要做法是：
1、制定普法規(guī)劃。“五五”普法啟動年初，我局就深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行廣泛的調查，研究制定了《**縣國土資源局“十一五”依法治局規(guī)劃》和《關于在全縣國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》。同時，我局還結合自身的工作實際，制定普法教育各項工作計劃，做到年度有計劃，年終有總結。使依法治理及“五五”普法工作規(guī)劃得到具體落實，全局的普法活動有計劃、有步驟地開展。
2、加強組織領導。一是成立“五五”普法和依法治理領導小組，制定了由黨組書記任組長，局其他班子成員為成員，為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯(lián)絡員，專門負責“五五”普法工作的聯(lián)系和協(xié)調。三是成立依法治理領導小組辦公室，全面負責普法工作的日常事務。
3、保證普法經費。局在每年的財務預算中均將普法經費落到實處，確?！拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃顒拥恼ｉ_展和硬件的添置。同時規(guī)定，五五普法宣傳材料、宣傳用車、普法培訓班等工作，做到優(yōu)先安排，為保障普法工作的落實提供了有力地經費保障。
4、狠抓制度落實。根據(jù)“五五”普的領頭羊法的總要求，每年定期召開兩次普法和依法治理領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，確定重大法制學習教育活動安排，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。同時，每年都及時征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報刊，要求大家以集中組織學習與自學相結合，普法學習與實際工作業(yè)務學習相結合，做到定期檢查，督促落實，確保普法工作不走過場，扎實有效開展。
（二）突出重點，形式多樣，做到學習教育和宣傳活動落實
幾年來，按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，我局“五五”普法和依法治理領導組積極發(fā)揮職能作用，與相關部門密切配合，采取走出去、請進來等多種形式，開展法制學習宣傳教育工作。
結合本職工作，重點舉行了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《土地管理法》、《礦產資源法》等法律知識學習。并邀請縣法制局、縣黨校等單位有關同志進行輔導和講解。二是積極參加市、縣級組織的各類法律知識培訓班學習，領導帶頭，全員參加。
（三）圍繞中心，堅持標準，做到各項工作落實
圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從并服務于全縣經濟建設和改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，是普法和依法治理工作的基本出發(fā)點。近年來，我局圍繞地方經濟這個中心，全面推進各項工作的正常開展。
1、堅持“五五”普法與“三個代表”重要思想學教活動相結合。建立“三個代表”重要思想學習教育活動領導聯(lián)系點，全面負責“三個代表”重要思想與“五五”普法教育相結合，努力提高廣大干群的理論和法律素質。通過“6.25”全國土地日開展“送法下鄉(xiāng)”活動，發(fā)放“五五”普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)1400余冊，幾年來，接待群眾法律咨詢近千人次，較好地推動了的領頭羊[大^秘^書^網(wǎng)]普法工作的深入開展。
