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學(xué)校績效考核方案賞析八篇

發(fā)布時間:2022-06-06 09:59:46

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的學(xué)??冃Э己朔桨笜颖?,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

學(xué)校績效考核方案

第1篇

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目化教學(xué);考核方案;設(shè)計

基于“工作過程”的項(xiàng)目化課程教學(xué),實(shí)現(xiàn)以“行動導(dǎo)向”組織教學(xué)活動的教學(xué)模式是一種很好的高等職業(yè)教育模式。該模式實(shí)施效果與課程的項(xiàng)目化設(shè)計質(zhì)量有較大關(guān)系。依據(jù)常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的設(shè)計模板,課程的設(shè)計包含有目標(biāo)設(shè)計、內(nèi)容設(shè)計、能力訓(xùn)練項(xiàng)目設(shè)計、進(jìn)程表設(shè)計、第一次課梗概設(shè)計、考核方案設(shè)計等,其中課程考核方案設(shè)計原則要將對學(xué)生能力、知識、素質(zhì)的考核整合于項(xiàng)目完成的過程之中,注重過程考核的各種檢查記錄表。

在目前作為范本參考的課程設(shè)計中,課程考核方案的設(shè)計五花八門,令人有些眼花繚亂,本人在參考范本設(shè)計《化工儀器儀表與自動化控制》課程的考核方案時,發(fā)現(xiàn)“拿來主義”是行不通的,作為范本參考的課程設(shè)計并非在設(shè)計的各方面都有借鑒性,有的考核方案設(shè)計過于簡單,不能較好體現(xiàn)對學(xué)生能力、知識、素質(zhì)的過程考核;有的考核評價表過多,可操作性不強(qiáng);有的考核方案設(shè)計好,但并不適用于自己的課程。本人所設(shè)計的《化工儀器儀表與自動化控制》定位于化工生產(chǎn)中的工控崗位,在分析了該崗位的工作過程后,設(shè)計了兩個A線項(xiàng)目和一個B線項(xiàng)目,在每個項(xiàng)目下均有對應(yīng)工作過程的七個工作任務(wù),任務(wù)間為串聯(lián)關(guān)系,想要設(shè)計一個易于操作的考核評價表且能適用于每個項(xiàng)目的每個任務(wù)并非易事,在經(jīng)過肯定、否定的循環(huán)后,終于找到了一個切入口,因本人的單元(對應(yīng)一個任務(wù))均按照咨詢、計劃、決策、實(shí)施、檢查和評估的六步教學(xué)法來設(shè)計,所以就按照學(xué)生的學(xué)習(xí)過程來進(jìn)行考核設(shè)計,設(shè)立了針對每個教學(xué)單元均適用的《化工儀器儀表與自動化控制》項(xiàng)目任務(wù)考評表,體現(xiàn)對學(xué)生參與性、學(xué)習(xí)效果、能力及素質(zhì)形成等方面的考核。

本人針對《化工儀器儀表與自動化控制》考核方案的設(shè)計包含了兩張表,一是考核匯總表,將A線兩個項(xiàng)目、B線一個項(xiàng)目、期末的操作及理論考試分別按照一定權(quán)重計算得到課程總分;二是最能體現(xiàn)過程考核的項(xiàng)目任務(wù)考評表,如表1所示。

因任務(wù)考評表的歸檔資料一欄中有對作品的考核,占到了單元考核的30%,而項(xiàng)目中七個任務(wù)的作品均不相同,因此補(bǔ)充了相應(yīng)的作品考核標(biāo)準(zhǔn),如表2所示。

參考文獻(xiàn):

第2篇

摘要:2009年1月1日起,我國義務(wù)教育學(xué)校開始實(shí)施教師績效工資,制定科學(xué)合理的教師績效考核要素是實(shí)施績效工資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文介紹了國外教師績效考核的要素,對我國正在實(shí)行的教師績效工資具有借鑒意義。最后,結(jié)合我國教師績效工資改革的實(shí)際情況,提出相關(guān)建議,有助于教師績效工資的貫徹實(shí)施。

關(guān)鍵詞:義務(wù)教育教師績效考核績效工資

2008年底,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》。會議決定從2009年1月1日起,在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施教師績效工資。人們對教師績效工資存在很大的爭議,教師績效工資實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是明確教師績效的要素,由于教師這一職業(yè)的特殊性,其績效不僅體現(xiàn)在教學(xué)成果上,更多體現(xiàn)在教師教學(xué)過程中。那么到底哪些內(nèi)容應(yīng)該納入教師績效考核的范圍?

1國外教師績效考核要素

國外實(shí)施教師績效工資較早,教師績效考核體系比較完善。下面將介紹美國、英國、澳大利亞、瑞典關(guān)于教師績效考核要素的情況,我們可以從中得到啟示,并加以借鑒。

1.1美國

美國教師績效評價研究是基于教育績效責(zé)任制的產(chǎn)生而逐漸發(fā)展起來的。在美國,基礎(chǔ)教育教師績效工資通常涉及到學(xué)?;蚪處煹呐Τ潭群徒Y(jié)果,以及學(xué)生的測評表現(xiàn)。其績效標(biāo)準(zhǔn)包含教師自身的成果,如評價出勤或考試表現(xiàn),同時也包括教師所在班級學(xué)生的表現(xiàn),如出勤率、年級保持率、輟學(xué)率、或測試成績,這些評價并非相互排斥。

具體說來,在美國的增值性評價中,主要考核學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步和成就的增值來評價教師的績效。美國教師評價中的辛辛那提模式,將教學(xué)計劃與安排、學(xué)習(xí)環(huán)境準(zhǔn)備、教學(xué)、專業(yè)技能作為教師績效考核的內(nèi)容[1][2]。美國的貝德福德縣公立學(xué)校將基于數(shù)據(jù)的教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)活動、評價、學(xué)習(xí)環(huán)境、交流、專業(yè)發(fā)展、學(xué)生成績作為教師績效考核的內(nèi)容[3]。有學(xué)者對美國優(yōu)秀教師的績效結(jié)構(gòu)分析得出其教師績效主要包括工作激情及感召力、工作方法創(chuàng)新、獲得經(jīng)費(fèi)資助、發(fā)表研究成果、學(xué)生學(xué)業(yè)成績提高、學(xué)生學(xué)業(yè)競賽獲獎幾個方面[4]。

1.2英國

英國政府要求,英國所有公立中小學(xué)都要以書面文件形式制定本校教師績效管理的實(shí)施方案,該方案以學(xué)校為單位,學(xué)校根據(jù)自身情況具體制定。這與我國審議通過的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》中的規(guī)定很相似。英國績效工資制度以年評估為基礎(chǔ),通過對教師的知識和技能的衡量和它所教的學(xué)生的學(xué)業(yè)成績所達(dá)到的水平來確定。其績效考核內(nèi)容包括有效教學(xué)計劃、學(xué)科知識、教學(xué)方法、有效組織學(xué)生、全面評價學(xué)生作業(yè)、學(xué)生學(xué)習(xí)成果、有效利用時間和資源、有效利用家庭作業(yè)來強(qiáng)化和擴(kuò)充學(xué)習(xí)[5]。

1.3澳大利亞

澳大利亞2007年6月開始在中小學(xué)推行教師績效工資制。新的工資制度要求根據(jù)學(xué)生的進(jìn)步,教師在學(xué)校擔(dān)任的管理和指導(dǎo)職責(zé),以及承擔(dān)額外任務(wù)的情況,對教師進(jìn)行獎勵[6]。

1.4瑞典

在瑞典,教師績效考核大致包括參與學(xué)校更大的發(fā)展、提高教學(xué)方法、與其他教師合作、鼓勵學(xué)生積極參與、提高學(xué)生學(xué)習(xí)欲望、向家長提供反饋信息等[7]。

2我國教師績效考核要素

我國的教師評價研究開始于20世紀(jì)60年代,而國內(nèi)教師績效評價的研究則是90年代以后才逐漸興起的,對教師績效考核的探討較少,而關(guān)于義務(wù)教育教師績效考核要素的研究就更少。

從實(shí)際情況來看,國內(nèi)主要把學(xué)生的成績作為教師績效的體現(xiàn)。從2009年1月1日開始實(shí)施教師績效工資以來,該問題引起大家的廣泛關(guān)注,對教師績效工資的實(shí)施存在很大爭議,其中主要就體現(xiàn)在教師績效考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并不統(tǒng)一,也不完善。教師績效考核的內(nèi)容不盡合理,績效考核標(biāo)準(zhǔn)的確定缺乏科學(xué)性。教師的績效考核不像其他行業(yè)的員工那樣容易計算,所以更需要有一個更為科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。從各地制定的標(biāo)準(zhǔn)來看,許多標(biāo)準(zhǔn)用于考核教師績效并不合適或者考核標(biāo)準(zhǔn)模糊不明確。另外,有很多地方的考核標(biāo)準(zhǔn)是向領(lǐng)導(dǎo)傾斜,而不是向一線教師傾斜。對此教師反應(yīng)非常強(qiáng)烈。

教師績效工資政策出臺以后,各個學(xué)校紛紛出臺教師績效工資方案,通過對中小學(xué)教師績效工資方案的分析,發(fā)現(xiàn)學(xué)校對教師績效考核的內(nèi)容,大致包括德、能、勤、績、教學(xué)過程、教學(xué)業(yè)績、教師專業(yè)發(fā)展、班主任工作等方面,但對考核指標(biāo)的規(guī)定不是很合理,有的標(biāo)準(zhǔn)并不是很明確,考核難度大,只是注重于形式,對教師績效沒有實(shí)質(zhì)性的提高。

3建議

第一,采取主觀標(biāo)準(zhǔn)與客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式。客觀標(biāo)準(zhǔn)主要是指學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,美國的增值評估法為學(xué)生學(xué)業(yè)成績進(jìn)步的測量提供了技術(shù)基礎(chǔ),使得這一標(biāo)準(zhǔn)的測量更加科學(xué)合理。但值得一提的是,學(xué)業(yè)進(jìn)步并不僅僅是指學(xué)生的分?jǐn)?shù)提高,它應(yīng)該包括體現(xiàn)學(xué)生進(jìn)步發(fā)展的多個方面。但同時我們也注意到,國外只是將學(xué)習(xí)成績作為考核的指標(biāo)之一。對教師績效的考核還包括很多其他的主觀標(biāo)準(zhǔn),如教師的專業(yè)發(fā)展、教師責(zé)任等因素。

我國要改變以往以學(xué)生成績作為考核教師績效唯一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,采取主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,使得教師的績效考核要是更加科學(xué)合理。

第二,設(shè)置多維度績效考核要素。從國外教師績效考核中可以看出對教師績效的考核是全面的、多維度的。主要是指將教師的過程績效和結(jié)果績效均納入績效考核的范圍。過程績效是指教師教學(xué)過程中的行為及表現(xiàn),如上面提到的出勤率、教學(xué)管理等。結(jié)果績效是指,學(xué)生學(xué)習(xí)成果、班級成績、學(xué)校整體成績等。

由于教師這一職業(yè)的特殊性,使得教師績效不僅包括過程績效還包括結(jié)果績效,對教師績效的考核,也應(yīng)該采取多維度績效考核的方式,將教師的工作過程納入績效考核的范圍。

第三,個人績效與團(tuán)體績效相結(jié)合。目前,我們多采取的是個人績效考核的方式,但對團(tuán)隊(duì)績效的考核,有利于加強(qiáng)教師之間的合作和交流。有利于學(xué)校整體教師績效的提高。例如佛羅里達(dá)州績效獎勵方案和南卡羅來納州教師提升項(xiàng)目都提到將教師團(tuán)體績效或者學(xué)校整體成績納入教師績效考核的范圍。

第四,將教師績效與教師專業(yè)發(fā)展相結(jié)合。對教師績效的考核不僅僅是作為教師績效工資發(fā)放的依據(jù),而應(yīng)該充分考慮到教師的專業(yè)發(fā)展,所以應(yīng)該將教師發(fā)展性評價指標(biāo)納入教師績效考核的內(nèi)容。

第五,教師績效評價主體的多樣性。義務(wù)教育教師績效應(yīng)該包含任務(wù)績效和周邊績效,吸收360度反饋評價的優(yōu)點(diǎn),構(gòu)建基于專家、學(xué)生、教導(dǎo)處、同事與自我評價的義務(wù)教育教師績效考核體系。

4小結(jié)

盡管目前我國的教師績效工資存在一定問題,但實(shí)施教師績效工資具有重要意義。由于教師工作的特殊性,教師績效考核要素的確定是一個不斷探索的過程。通過吸收國外教師績效工資的經(jīng)驗(yàn),在教育部門、學(xué)校、教師、專家學(xué)者等的共同努力下,教師績效工資改革會逐步趨于完善。

參考文獻(xiàn)

[1]賈建國.美國中小學(xué)教師績效工資改革及其對我國的啟示[J].比較教育研究,2009(9).

[2]蔡敏.美國中小

學(xué)教師評價改革的有益經(jīng)驗(yàn)分析[J].中國教育學(xué)刊,2007(7).

[3]嚴(yán)玉萍.美國公立學(xué)校教師評價述評---以貝德福德縣公立學(xué)校為例[J].世界教育信息,2009(2).

[4]刑,張九鐸,朱南.中美教師績效評價比較研究[J].教育科學(xué)研究,2009(6).

[5]外教師績效評價的理念與實(shí)踐[J].基礎(chǔ)教育參考,2006(2).

第3篇

【關(guān)鍵詞】義務(wù)教育 教師 績效考核 績效工資

2008年底,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》。會議決定從2009年1月1日起,在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施教師績效工資。人們對教師績效工資存在很大的爭議,教師績效工資實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是明確教師績效的要素,由于教師這一職業(yè)的特殊性,其績效不僅體現(xiàn)在教學(xué)成果上,更多體現(xiàn)在教師教學(xué)過程中。那么到底哪些內(nèi)容應(yīng)該納入教師績效考核的范圍?

1 國外教師績效考核要素

國外實(shí)施教師績效工資較早,教師績效考核體系比較完善。下面將介紹美國、英國、澳大利亞、瑞典關(guān)于教師績效考核要素的情況,我們可以從中得到啟示,并加以借鑒。

1.1 美國

美國教師績效評價研究是基于教育績效責(zé)任制的產(chǎn)生而逐漸發(fā)展起來的。在美國,基礎(chǔ)教育教師績效工資通常涉及到學(xué)校或教師的努力程度和結(jié)果,以及學(xué)生的測評表現(xiàn)。其績效標(biāo)準(zhǔn)包含教師自身的成果,如評價出勤或考試表現(xiàn),同時也包括教師所在班級學(xué)生的表現(xiàn),如出勤率、年級保持率、輟學(xué)率、或測試成績,這些評價并非相互排斥。

具體說來,在美國的增值性評價中,主要考核學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步和成就的增值來評價教師的績效。美國教師評價中的辛辛那提模式,將教學(xué)計劃與安排、學(xué)習(xí)環(huán)境準(zhǔn)備、教學(xué)、專業(yè)技能作為教師績效考核的內(nèi)容[1][2]。美國的貝德福德縣公立學(xué)校將基于數(shù)據(jù)的教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)活動、評價、學(xué)習(xí)環(huán)境、交流、專業(yè)發(fā)展、學(xué)生成績作為教師績效考核的內(nèi)容[3]。有學(xué)者對美國優(yōu)秀教師的績效結(jié)構(gòu)分析得出其教師績效主要包括工作激情及感召力、工作方法創(chuàng)新、獲得經(jīng)費(fèi)資助、發(fā)表研究成果、學(xué)生學(xué)業(yè)成績提高、學(xué)生學(xué)業(yè)競賽獲獎幾個方面[4]。

1.2 英國

英國政府要求,英國所有公立中小學(xué)都要以書面文件形式制定本校教師績效管理的實(shí)施方案,該方案以學(xué)校為單位,學(xué)校根據(jù)自身情況具體制定。這與我國審議通過的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》中的規(guī)定很相似。英國績效工資制度以年評估為基礎(chǔ),通過對教師的知識和技能的衡量和它所教的學(xué)生的學(xué)業(yè)成績所達(dá)到的水平來確定。其績效考核內(nèi)容包括有效教學(xué)計劃、學(xué)科知識、教學(xué)方法、有效組織學(xué)生、全面評價學(xué)生作業(yè)、學(xué)生學(xué)習(xí)成果、有效利用時間和資源、有效利用家庭作業(yè)來強(qiáng)化和擴(kuò)充學(xué)習(xí)[5]。

1.3 澳大利亞

澳大利亞2007年6月開始在中小學(xué)推行教師績效工資制。新的工資制度要求根據(jù)學(xué)生的進(jìn)步,教師在學(xué)校擔(dān)任的管理和指導(dǎo)職責(zé),以及承擔(dān)額外任務(wù)的情況,對教師進(jìn)行獎勵[6]。

1.4 瑞典

在瑞典,教師績效考核大致包括參與學(xué)校更大的發(fā)展、提高教學(xué)方法、與其他教師合作、鼓勵學(xué)生積極參與、提高學(xué)生學(xué)習(xí)欲望、向家長提供反饋信息等[7]。

2 我國教師績效考核要素

我國的教師評價研究開始于20世紀(jì)60年代,而國內(nèi)教師績效評價的研究則是90年代以后才逐漸興起的,對教師績效考核的探討較少,而關(guān)于義務(wù)教育教師績效考核要素的研究就更少。

從實(shí)際情況來看,國內(nèi)主要把學(xué)生的成績作為教師績效的體現(xiàn)。從2009年1月1日開始實(shí)施教師績效工資以來,該問題引起大家的廣泛關(guān)注,對教師績效工資的實(shí)施存在很大爭議,其中主要就體現(xiàn)在教師績效考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并不統(tǒng)一,也不完善。教師績效考核的內(nèi)容不盡合理,績效考核標(biāo)準(zhǔn)的確定缺乏科學(xué)性。教師的績效考核不像其他行業(yè)的員工那樣容易計算,所以更需要有一個更為科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。從各地制定的標(biāo)準(zhǔn)來看,許多標(biāo)準(zhǔn)用于考核教師績效并不合適或者考核標(biāo)準(zhǔn)模糊不明確。另外,有很多地方的考核標(biāo)準(zhǔn)是向領(lǐng)導(dǎo)傾斜,而不是向一線教師傾斜。對此教師反應(yīng)非常強(qiáng)烈。

教師績效工資政策出臺以后,各個學(xué)校紛紛出臺教師績效工資方案,通過對中小學(xué)教師績效工資方案的分析,發(fā)現(xiàn)學(xué)校對教師績效考核的內(nèi)容,大致包括德、能、勤、績、教學(xué)過程、教學(xué)業(yè)績、教師專業(yè)發(fā)展、班主任工作等方面,但對考核指標(biāo)的規(guī)定不是很合理,有的標(biāo)準(zhǔn)并不是很明確,考核難度大,只是注重于形式,對教師績效沒有實(shí)質(zhì)性的提高。

3 建議

第一,采取主觀標(biāo)準(zhǔn)與客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式??陀^標(biāo)準(zhǔn)主要是指學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,美國的增值評估法為學(xué)生學(xué)業(yè)成績進(jìn)步的測量提供了技術(shù)基礎(chǔ),使得這一標(biāo)準(zhǔn)的測量更加科學(xué)合理。但值得一提的是,學(xué)業(yè)進(jìn)步并不僅僅是指學(xué)生的分?jǐn)?shù)提高,它應(yīng)該包括體現(xiàn)學(xué)生進(jìn)步發(fā)展的多個方面。但同時我們也注意到,國外只是將學(xué)習(xí)成績作為考核的指標(biāo)之一。對教師績效的考核還包括很多其他的主觀標(biāo)準(zhǔn),如教師的專業(yè)發(fā)展、教師責(zé)任等因素。

我國要改變以往以學(xué)生成績作為考核教師績效唯一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,采取主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,使得教師的績效考核要是更加科學(xué)合理。

第二,設(shè)置多維度績效考核要素。從國外教師績效考核中可以看出對教師績效的考核是全面的、多維度的。主要是指將教師的過程績效和結(jié)果績效均納入績效考核的范圍。過程績效是指教師教學(xué)過程中的行為及表現(xiàn),如上面提到的出勤率、教學(xué)管理等。結(jié)果績效是指,學(xué)生學(xué)習(xí)成果、班級成績、學(xué)校整體成績等。

由于教師這一職業(yè)的特殊性,使得教師績效不僅包括過程績效還包括結(jié)果績效,對教師績效的考核,也應(yīng)該采取多維度績效考核的方式,將教師的工作過程納入績效考核的范圍。

第三,個人績效與團(tuán)體績效相結(jié)合。目前,我們多采取的是個人績效考核的方式,但對團(tuán)隊(duì)績效的考核,有利于加強(qiáng)教師之間的合作和交流。有利于學(xué)校整體教師績效的提高。例如佛羅里達(dá)州績效獎勵方案和南卡羅來納州教師提升項(xiàng)目都提到將教師團(tuán)體績效或者學(xué)校整體成績納入教師績效考核的范圍。

第四,將教師績效與教師專業(yè)發(fā)展相結(jié)合。對教師績效的考核不僅僅是作為教師績效工資發(fā)放的依據(jù),而應(yīng)該充分考慮到教師的專業(yè)發(fā)展,所以應(yīng)該將教師發(fā)展性評價指標(biāo)納入教師績效考核的內(nèi)容。

第五,教師績效評價主體的多樣性。義務(wù)教育教師績效應(yīng)該包含任務(wù)績效和周邊績效,吸收360度反饋評價的優(yōu)點(diǎn),構(gòu)建基于專家、學(xué)生、教導(dǎo)處、同事與自我評價的義務(wù)教育教師績效考核體系。

4 小結(jié)

盡管目前我國的教師績效工資存在一定問題,但實(shí)施教師績效工資具有重要意義。由于教師工作的特殊性,教師績效考核要素的確定是一個不斷探索的過程。通過吸收國外教師績效工資的經(jīng)驗(yàn),在教育部門、學(xué)校、教師、專家學(xué)者等的共同努力下,教師績效工資改革會逐步趨于完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈建國.美國中小學(xué)教師績效工資改革及其對我國的啟示[J].比較教育研究,2009(9).

[2] 蔡敏.美國中小學(xué)教師評價改革的有益經(jīng)驗(yàn)分析[J].中國教育學(xué)刊,2007(7).

[3] 嚴(yán)玉萍.美國公立學(xué)校教師評價述評---以貝德福德縣公立學(xué)校為例[J].世界教育信息,2009(2).

[4] 刑,張九鐸,朱南.中美教師績效評價比較研究[J].教育科學(xué)研究,2009(6).

[5] 外教師績效評價的理念與實(shí)踐[J].基礎(chǔ)教育參考,2006(2).

第4篇

關(guān)鍵詞: 高校 績效考核檔案 工作思路

一、開展建立高??冃Э己藱n案工作研究的意義

(一)績效考核是高校實(shí)施績效工資制度的難點(diǎn)之一。

根據(jù)國務(wù)院和國家人社部的安排,事業(yè)單位實(shí)施績效工資分三步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施;第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從2009年10月1日起在基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施;第三步從2010年1月1日起,包括高等院校在內(nèi)的其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。當(dāng)前,績效工資改革的第一步和第二步已基本完成,全國各地正在落實(shí)績效工資的第三步工作,其中高等院校是最主要的部分[1]。但是,第三步的推進(jìn)速度并不令人滿意,高校普遍表現(xiàn)出積極性不高、推進(jìn)遲緩的現(xiàn)象。截止到2012年8月底,除海南及西部由中央財政轉(zhuǎn)移支付的省份完成了績效工資工作以外,全國半數(shù)以上的省份此項(xiàng)工作尚未完成。究其原因,除了高校績效工資總量與水平難以平衡外,另一個重要原因就是績效考核難度大、矛盾多,觸及的范圍廣,不同利益群體的利益訴求難以均衡。

事實(shí)上,就某一所高校而言,能否成功實(shí)施績效工資制度,一要看績效工資的實(shí)施方案是否做到了程序規(guī)范、內(nèi)容設(shè)計科學(xué)合理;二要看績效考核工作能否做到客觀、公正。由此可見,績效考核對于高校平穩(wěn)實(shí)施績效工資制度意義重大。

(二)績效考核檔案的建立是高校績效考核的重要環(huán)節(jié)。

績效考核一般分為年度考核和聘期考核。年度考核的時間跨度為1年,聘期考核的時間跨度一般是3至5年。從績效考核的規(guī)范性、科學(xué)性出發(fā),績效考核不僅要注重結(jié)果考核,更要注重過程考核。為了保證考核記錄的完整性、原始性,考核結(jié)果的公平、公正性,必須按照文書檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),對績效考核中形成的原始記錄進(jìn)行收集、整理、核對、保管并提供利用——即建立績效考核檔案。由于績效工資制度對于多數(shù)高校而言是新生事物,相關(guān)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累不多,對績效考核檔案方面的研究更不多見,因此,開展高校績效考核檔案的研究探索,對相關(guān)工作的實(shí)踐指導(dǎo)與推動的作用是不言而喻的。

二、高校績效考核檔案建設(shè)工作的基本思路

(一)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。

制度建設(shè)對于工作開展具有根本性的作用,高校應(yīng)及時出臺相關(guān)制度,以保障績效考核檔案建設(shè)工作的健康、持續(xù)開展。相關(guān)制度應(yīng)明確績效考核檔案建設(shè)的意義以及績效考核檔案建設(shè)的責(zé)任主體、歸檔范圍、分類辦法、檢查核對機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

(二)明確責(zé)任主體。

可以依托高?,F(xiàn)行人事檔案的管理主體(各高校根據(jù)校情,不盡相同,可以是人事處、組織部、檔案館,也可以是校辦綜合檔案室),這樣可以充分發(fā)揮現(xiàn)有檔案管理隊(duì)伍專業(yè)化水平較高、對檔案管理更加專業(yè)的優(yōu)勢,同時也挖掘了現(xiàn)有人力資源的潛力,避免“重起爐灶”造成人力資源方面的浪費(fèi)。當(dāng)然,在績效考核檔案的建設(shè)方面,主導(dǎo)考核的人員,應(yīng)更多地參與其中。從已經(jīng)實(shí)施了績效工資制度的部分高校實(shí)踐來看,從事績效考核的牽頭部門可以是人事部門,也可以另外組建隸屬校長直管的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。為了保證績效考核檔案的針對性和實(shí)效性,承擔(dān)績效考核的工作人員應(yīng)當(dāng)自動納入到高??冃Э己藱n案建設(shè)的責(zé)任主體之中,從而保證績效考核檔案及時歸檔,為績效考核結(jié)果確定及績效工資的發(fā)放提供依據(jù)。

(三)明確歸檔范圍。

高??冃ЧべY實(shí)施方案中涉及的有關(guān)考勤、教學(xué)科研業(yè)績成果、社會服務(wù)業(yè)績、文化傳承工作成果、學(xué)校階段性工作完成情況、保障教學(xué)科研情況等方面考核全過程中所形成的原始記錄,都應(yīng)歸入績效考核檔案之中。

(四)合理進(jìn)行分類。

根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定,高校工作人員的崗位可分為專業(yè)技術(shù)、管理和工勤技能等三類崗位,專業(yè)技術(shù)崗位可細(xì)分為教學(xué)、科研、教學(xué)輔助崗位等三類。由于不同崗位的崗位職責(zé)不同,所以績效考核的內(nèi)容也不相同。針對不同的崗位,對照高校內(nèi)部現(xiàn)行績效工資實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的考核要素,將績效考核檔案進(jìn)行相應(yīng)分類。比如對于教學(xué)人員的考核檔案可分為四類。一是教學(xué)類:教學(xué)學(xué)時數(shù)、教學(xué)質(zhì)量評價等次、參加教研活動考勤記錄、獲得的教學(xué)研究成果等;二是科研類:主持或參加科研課題情況、公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、科研獲獎情況、舉辦學(xué)術(shù)報告情況、主編教材或出版專著情況等;三是社會服務(wù)類:參與產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目情況、從事技術(shù)服務(wù)與推廣情況等;四是文化傳承與創(chuàng)新類:參與文化傳播與文化創(chuàng)新等方面的工作業(yè)績等。其他崗位可根據(jù)工作性質(zhì)和考核要素,作相應(yīng)的分類。因各校有關(guān)績效工資實(shí)施方案結(jié)合了各自校情,校際之間會存在一定差異,在制定具體分類標(biāo)準(zhǔn)時,可視需要進(jìn)行調(diào)整。

高校在制定分類方案時,考慮到聘期的時間跨度和保管期限,可以使用“年度—崗位(問題)—保管期限”分類法,對績效考核檔案進(jìn)行分類整理??冃Э己藱n案的“保管期限”問題,后文將作專門探討。

(五)明確檢查核對機(jī)構(gòu)。

績效考核檔案材料的來源主要包括三個方面:一是考核組織者在實(shí)施績效考核工作中產(chǎn)生的,如對各單位人員到崗情況的抽查,形成的考勤記錄;二是被考核者依據(jù)考核組織的要求,提供的個人業(yè)績材料,如獲獎證書、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文原件等;三是校外知情的單位或個人提供的被考核對象的業(yè)績及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料,如企業(yè)提供的有關(guān)教師參與產(chǎn)學(xué)研工作的鑒定材料,掛職單位提供的掛職者掛職期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)鑒定結(jié)論等。管檔機(jī)構(gòu)收到的各類考核材料必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查核對驗(yàn)證后方可作為確定考核結(jié)果的依據(jù),即作為檔案進(jìn)行保管并提供利用。根據(jù)材料性質(zhì),按照部門工作分工,由不同的職能部門予以檢查驗(yàn)證:科研業(yè)績材料由科研管理部門驗(yàn)證;教學(xué)類的材料由教學(xué)管理部門審核驗(yàn)證;各二級單位自行開展考核所形成的考核材料,由考核的組織單位進(jìn)行驗(yàn)證。

(六)明確查(借)閱辦法。

建立高校績效考核檔案的根本目的是為了提供利用。高校績效考核檔案利用的主體主要包含三個層面:首先,績效考核的組織實(shí)施者,要調(diào)閱被考核對象的績效考核檔案材料,用于績效考核結(jié)果的確定及績效工資的兌現(xiàn);其次,被考核對象,根據(jù)需要,可申請使用本人的績效考核檔案;再次,作為對績效考核工作行使監(jiān)督權(quán)的單位或個人,可依據(jù)一定的程序,查閱相關(guān)績效考核檔案。各高校可制定績效檔案查(借)閱的具體辦法,明確績效檔案查(借)閱審批程序及相關(guān)紀(jì)律要求。

(七)明確保管期限。

1.聘期內(nèi)分年度形成的過程性材料。兼顧檔案庫房容量及聘期的規(guī)定,聘期內(nèi)形成的過程性材料(如個人年度考勤資料等)以聘期作為保管期限。例如,某高校規(guī)定各類崗位人員的一個聘期為3年,則其保管期限就定為3年。

2.聘期屆滿形成的結(jié)論性材料。對于被考核對象聘期考核結(jié)果等檔案材料,參照國家檔案局2006年公布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》中關(guān)于《文書檔案保管期限表》的規(guī)定,“人事考核、職稱評審工作文件”的保管期限可定為“永久”。

(八)加強(qiáng)信息化建設(shè)。

由于高校在實(shí)施績效考核過程中形成的所有原始記錄,都要?dú)w入到績效考核檔案之中,其信息量之龐大是不言而喻的。及時開發(fā)績效考核檔案管理軟件,積極建立績效考核檔案數(shù)據(jù)庫以及電子檔案目錄等就顯得尤為重要。這樣,檔案管理人員就可充分借助績效考核數(shù)據(jù)庫和軟件系統(tǒng),按要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向或縱向的比較與統(tǒng)計,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層決策和承擔(dān)績效考核的單位公正、公平地發(fā)放績效工資提供重要依據(jù)[2]。

(九)建立保密制度。

績效考核檔案材料中也會有涉及個人隱私及參與企業(yè)帶有商業(yè)秘密性質(zhì)的技術(shù)研發(fā)等方面的信息,需要加以保護(hù)。各高校有必要根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,出臺有關(guān)績效考核檔案方面的保密細(xì)則。

三、對高校績效考核檔案建設(shè)工作的展望

(一)研究與推廣。

鑒于績效考核檔案建設(shè)工作對高校實(shí)施績效工資制度的重要作用,現(xiàn)有相關(guān)理論較少,對實(shí)踐的指導(dǎo)作用有限。所以,無論是作為實(shí)踐主體的高校還是政府檔案管理部門都要重視對此項(xiàng)實(shí)踐的立項(xiàng)研究,總結(jié)提煉出帶有規(guī)律性的成果,用于指導(dǎo)相關(guān)實(shí)踐。同時,省級主管部門應(yīng)將各高校有關(guān)績效考核檔案建設(shè)工作的成功范例進(jìn)行推廣。

(二)規(guī)范與管理。

高??冃Э己耸且粋€新生事物,績效考核檔案建設(shè)同樣也是一項(xiàng)全新的工作,作為實(shí)踐主體的各有關(guān)高校,要提高認(rèn)識,規(guī)范管理。要把績效考核檔案建設(shè)作為學(xué)校檔案事業(yè)的一部分,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完善充實(shí)制度建設(shè)。行業(yè)主管部門(教育廳)、省級檔案主管部門(省檔案局)要加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研工作,逐步將高??冃Э己藱n案建設(shè)工作納入監(jiān)管范圍,以促進(jìn)相關(guān)實(shí)踐朝著健康的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第5篇

關(guān)鍵詞:高職;獎勵性;績效工資

績效工資改革是當(dāng)前高校收入分配制度改革的重點(diǎn)。績效工資包括基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資?;A(chǔ)性績效工資一般占績效工資的40%-70%,各崗位工作人員只要能履行崗位職責(zé)完成工作任務(wù),一般逐月發(fā)放,主要體現(xiàn)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平和崗位職能。獎勵性績效工資方案是高校根據(jù)文件和結(jié)合自身的發(fā)展需要來制定,體現(xiàn)每個人在實(shí)際工作中的貢獻(xiàn)程度。

學(xué)校的主體是教師,教師的獎勵性績效工資實(shí)施的目標(biāo)要最大程度激發(fā)教師的工作熱情,促進(jìn)教師更加出色的完成工作任務(wù)。如何設(shè)計科學(xué)合理的專業(yè)教師獎勵性績效工資分配方案,將有利于促進(jìn)高職院校專業(yè)建設(shè)水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

一、獎勵性績效工資方案設(shè)計基本原則

1.分級管理、自主管理的原則

首先由學(xué)校進(jìn)行宏觀調(diào)控,根據(jù)各類崗位的不同特點(diǎn)核定二級學(xué)院或教學(xué)系部的獎勵性績效工資總量。其次,由二級學(xué)院或教學(xué)系部結(jié)合自身發(fā)展的特點(diǎn),將學(xué)校核撥經(jīng)費(fèi)以及自身的創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌,自主制定績效獎勵辦法,考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)自主管理。

2.分類考核、定性定量的原則

對不同崗位的教職工分類考核。二級學(xué)院或教學(xué)系部教職工一般分為專任教師崗、行政管理崗、教學(xué)輔助崗、工勤技能崗等??筛鶕?jù)各類崗位的不同特點(diǎn),采用定性與定量相結(jié)合的辦法,制定科學(xué)合理的績效考核評價體系。

3.優(yōu)績優(yōu)酬、公平公開的原則

工作績效考核結(jié)果是績效工資分配的主要依據(jù),應(yīng)堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,向業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。在達(dá)到鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的效果的同時,還要兼顧公平,保持團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定,防止收入差距過大。制定的獎勵性績效工資分配辦法公開透明,廣泛征求職工意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,報主管部門批準(zhǔn)。

4.科學(xué)合理,講求實(shí)效的原則。

實(shí)施獎勵性績效工資,在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時,要與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合,充分體現(xiàn)教師工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性等特點(diǎn)??己藰?biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、程序規(guī)范、注重實(shí)效、可操作性強(qiáng)、避免繁瑣??茖W(xué)合理,注重實(shí)效的考評體系,不僅能提高教師工資的主動性和創(chuàng)造性,更能引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。

二、 教師獎勵性績效工資方案設(shè)計

教師崗位的獎勵性績效工資的考核內(nèi)容必需與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)密切結(jié)合。因而,我們將獎勵性績效工資分為基本崗位津貼、工作量及業(yè)績獎勵津貼兩個部分。

1.基本崗位津貼

基本崗位津貼是指年度內(nèi)完成崗位基本工作量,在學(xué)校年度考核中,等級為合格以上的教師,計發(fā)基本崗位津貼?;緧徫唤蛸N應(yīng)不低于獎勵性績效總額的50%。教書育人是教師的主要職責(zé),各高校對教師承擔(dān)的教學(xué)工作量都有一定的要求,完成基本教學(xué)工作量并在年對考核為合格以上者計發(fā)基本崗位津貼。

2.工作量及業(yè)績獎勵津貼

專業(yè)建設(shè)是高職院校發(fā)展的關(guān)鍵。要鼓勵教師積極參與學(xué)校有關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)以及與專業(yè)相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè),同時對教師的教改科研、參加的各級競賽、指導(dǎo)學(xué)生競賽等予以肯定和支持,要在績效工資的發(fā)放上有所體現(xiàn)。工作量及業(yè)績獎勵津貼總量應(yīng)占獎勵性績效總額的20%―50%,是獎勵性績效工資分配的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們根據(jù)高職院校自身的發(fā)展特點(diǎn),對教師工作量及業(yè)績的主要考評指標(biāo)設(shè)計主要包括教學(xué)工作、專業(yè)教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、教研科研、教師參加競賽、指導(dǎo)學(xué)生參加競賽等。

三、教師獎勵性績效工資方案實(shí)施

考核是實(shí)施獎勵性績效工資方案的關(guān)鍵。其績效考核方法要科學(xué)合理,考核程序要規(guī)范有序、考核過程要透明公開、考核結(jié)果要具有公信度。具體來說,考核的程序如下:

(1)教師根據(jù)個人年度工作的情況填寫《專任教師工作量及業(yè)績考評評分表》,表格如下表所示:

(2)由二級學(xué)院或教學(xué)系部組建考核小組,核定各教師的《專任教師工作量及業(yè)績考評評分表》,按分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行排名,確定三個等級。30%的教師為A等級;40%的教師為B等級;30%的教師為C等級。

(3)在工作量及業(yè)績獎勵津貼總量的范圍內(nèi),分別確定A、B、C三個等級的津貼。

并在本單位予以公布。

四、教師獎勵性績效工資方案設(shè)計實(shí)施過程中要注意的問題

1.正確認(rèn)識獎勵性績效工資

高職院校績效工資制度的出臺,引發(fā)人們對業(yè)績和工資關(guān)系的深入思考。但在實(shí)施過程中也存在一些誤解。如認(rèn)為實(shí)施績效管理的目的是扣減績效工資;認(rèn)為獎勵性績效工資是惡性競爭,此消彼漲;認(rèn)為績效考核部門將“罰”作為績效考核的重點(diǎn)等等。所以,要順利實(shí)施績效工資方案,要讓教師們認(rèn)識到獎勵性績效工資是按多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則來分配。最終目的是以此手段來激勵教師提升教學(xué)能力,提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。

2.將獎勵性績效工資考核與日常教學(xué)管理相結(jié)合

在高職院校,教師除了常規(guī)的教學(xué)工作,新專業(yè)申報、優(yōu)質(zhì)專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教改科研等也是常規(guī)工作。績效考核辦法設(shè)計要具有可操作性、實(shí)效性的特點(diǎn),將績效考核融入教職工日常管理工作中,既可通過日常管理工作,激勵教師參與專業(yè)建設(shè)、提高自身素質(zhì)的積極性,又可通過績效考核、結(jié)果反饋等方式進(jìn)一步提高管理工作的效果。

3.獎勵性績效工資分配方案公平合理的保障

要制定公平合理的獎勵性績效工資分配需要從三個方面予以保障,一是考核標(biāo)準(zhǔn)的制定要公開民主。收集教師的民意,有教師代表參加標(biāo)準(zhǔn)的制定。二是考核過程與學(xué)校對教師的教學(xué)、科研等專項(xiàng)考核相結(jié)合,確保考核的準(zhǔn)確,透明。三是有反饋機(jī)制,如有教師遇到不公正待遇,確保有反饋的途徑,以便及時解決問題,確保獎勵性績效工資方案的順利實(shí)施。

4.以人為本,不斷完善獎勵性績效工資分配方案

獎勵性績效工資是我國教育事業(yè)改革中的新事物,在設(shè)計和實(shí)施過程中難免存在一定的不足和缺陷??捎瑟剟钚钥冃ЧべY考核小組認(rèn)真分析考核的結(jié)果,聽取被考核對象的意見和建議,做到與時俱進(jìn),不斷修正和完善,使高職院校通過實(shí)施科學(xué)高效的績效工資方案,進(jìn)一步推動學(xué)校教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。(作者單位:廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

第6篇

績效考核作為關(guān)系教師切身利益的大事,如何考核績效考量著校長的智慧。客觀地說,一份績效評價表要想實(shí)現(xiàn)絕對公平不容易,為了照顧大多數(shù),就會陷入平均分配而挫傷部分教師的積極性,為了鼓勵教師爭先創(chuàng)優(yōu),就可能傾斜于部分教師而讓那些一般的教師心生怨艾。因此,管理者和普通教師之間往往存在一種博弈。有沒有一種既能調(diào)動絕大多數(shù)教師工作的積極性,又能讓優(yōu)秀教師脫穎而出的方案呢?顯然,答案是肯定的。

一般來說,為了考核教師工作的全貌,常常會將教師的工作劃分為幾大塊,比如師德師風(fēng)、工作量、出勤、班主任工作、教學(xué)業(yè)績、教科研業(yè)績、校務(wù)工作等幾塊。但是這樣的設(shè)計也有一個先天性的不足,常規(guī)性工作占去了考核一半的比重,比如師德師風(fēng)、工作量、出勤等,降低了“績效”的比重,或者說是稀釋了績效考核的比重。同時,從操作來看,如果平均分?jǐn)偯恳粔K分?jǐn)?shù),還可能陷入培養(yǎng)全才教師的誤區(qū)。因?yàn)楫?dāng)每一塊都需要教師全力以赴才能獲得成功,而在有些擅長的單項(xiàng)上又不能使得教師獲得足夠的績效肯定的話,那么,教師唯有朝著全面進(jìn)步的方向去努力,事實(shí)上,這是將教師引入全面發(fā)展全面平庸的境地,教師很難實(shí)現(xiàn)個性化、多元化的發(fā)展。

因此,筆者認(rèn)為,績效考核方案首先要突出體現(xiàn)績效項(xiàng)目如教學(xué)業(yè)績、教科研、輔導(dǎo)學(xué)生、班主任績效等的比重,降低其他常規(guī)性項(xiàng)目的權(quán)重,因?yàn)榻處煹幕A(chǔ)性工資里已經(jīng)體現(xiàn)了對常規(guī)性項(xiàng)目的工作酬勞。同時,為保證績效考核的神圣和嚴(yán)肅,針對一些應(yīng)該做到而未做到的常規(guī)項(xiàng)目,如師德師風(fēng)等,可以突破零分的底分限制,嚴(yán)重地實(shí)行倒扣分,或者制定問責(zé)制。其次,績效考核方案要突破天花板現(xiàn)象,鼓勵教師挖掘自身潛能,發(fā)揮個性優(yōu)勢。比如有的教師輔導(dǎo)學(xué)生個性、特長的發(fā)展,一學(xué)期能培養(yǎng)多位學(xué)生競賽獲獎,然而在天花板的限制下,他可能就滿足于一兩個輔導(dǎo)獎勵,這實(shí)際上是限制了教師的熱情。因此,對于真正屬于教師績效部分的幾塊,可以采取“下不設(shè)底、上不封頂,只定梯次”的做法。比如教學(xué)成績,可以依據(jù)同科組平均成績作為參照系,計算平均分或者推進(jìn)率,每上升1分加一個比例分,每下降1分就減去一個比例分的形式,照此類推。這樣就能打破平衡,有效激活教師的教學(xué)激情。如上文中的例子,教師在公開課方面成績突出,則可以在公開課一項(xiàng)中,突破10分的限制,以4分一個梯次來看,她獲得校、區(qū)、市、省的獎勵,就可以一舉獲得16分的績效分。當(dāng)然,各板塊每一項(xiàng)目中梯次分值的設(shè)計也需要平衡,要根據(jù)付出的辛勞和難易度去綜合考量。

第7篇

關(guān)鍵詞:量化績效考核;高職師資團(tuán)隊(duì);影響分析

中圖分類號:G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2013)11-0076-02

績效考核也稱成績或成果測評,起源于英國對公務(wù)員的考核,后來被企業(yè)廣泛應(yīng)用于對承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營過程及結(jié)果的各級管理人員完成指定任務(wù)的工作實(shí)績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。通過績效考核將部門和員工個人的工作表現(xiàn)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)緊密地結(jié)合起來,充分調(diào)動員工的積極性,確保公司戰(zhàn)略快速平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn),同時也提高公司的管理水平、提升員工的工作績效,促進(jìn)公司快速發(fā)展。

績效考核已經(jīng)成為國內(nèi)外多數(shù)企業(yè)人力資源管理過程中評價員工業(yè)績,制定激勵與績效薪酬制度的重要手段,并取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。近幾年,隨著高校人事制度改革的不斷深入,越來越多的高職院校引入了量化績效考核方法。實(shí)施績效考核的院校主要根據(jù)教師的教學(xué)業(yè)績、科研業(yè)績等,按照本校的工作實(shí)際制定具體的量化指標(biāo),根據(jù)考核結(jié)果對教師進(jìn)行排序。量化績效考核的實(shí)施改變了以往高校較為模糊的考核方式,調(diào)動了廣大教職工的積極性,為高校的快速發(fā)展提供了師資保障,但同時,績效考核體系建設(shè)的不完善也帶來了一些問題,需要反思改進(jìn)。

專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,提高質(zhì)量是教育發(fā)展的核心任務(wù)。在此背景下,教育部開展高?!百|(zhì)量工程”,是我國在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁?xiàng)重要工程。而要提高辦學(xué)質(zhì)量最關(guān)鍵的是教師。因此,師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)是關(guān)鍵。

專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)如圖1所示。專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)一般按照滿足數(shù)量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、構(gòu)建梯隊(duì)的原則,采用穩(wěn)定、引進(jìn)、培養(yǎng)、提高的師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)思路,努力做到師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合、與學(xué)科專業(yè)建設(shè)相結(jié)合、與人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合。因此,在高職專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)中,需要考慮師資能力和整體結(jié)構(gòu)如何滿足專業(yè)發(fā)展的要要。成功團(tuán)隊(duì)的特征包括凝聚力、合作、士氣和組織等方面。團(tuán)隊(duì)建設(shè)是這樣一個過程,在該過程中,參與者和推進(jìn)者都會彼此增進(jìn)信任,坦誠相對。因此,師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重點(diǎn)在于通過共同的目標(biāo)認(rèn)知,加強(qiáng)溝通合作、信任和凝聚力。

量化績效考核對師資團(tuán)隊(duì)的影響分析

教師能力均衡發(fā)展,“單兵能力”有較大提升 隨著量化績效考核方案的實(shí)施,對教師的考核有了明確的指標(biāo),細(xì)化到教學(xué)工作量的多少,指導(dǎo)學(xué)生獲獎的等級和數(shù)量,的數(shù)量和等級,承擔(dān)的橫向縱向科研的數(shù)量、等級、排名和到款額、專利等等。這樣的量化指標(biāo)考核制度極大地調(diào)動了教師的積極性,使教師在注重教學(xué)的同時,也積極開展科研工作,也使部分過分注重科研的教師反過來關(guān)注教學(xué)工作,為科研更好地服務(wù)教學(xué)提供制度保障基礎(chǔ),使教師的發(fā)展更全面均衡。經(jīng)過各個高校的實(shí)踐,這樣的考核方式使教師每年都能主動根據(jù)考核目標(biāo)進(jìn)行個人規(guī)劃,具體表現(xiàn)在教師回歸課堂的同時,論文數(shù)量和等級、科研立項(xiàng)的數(shù)量和等級、專利等方面都比以前有了較大的提升。

競爭意識不斷加強(qiáng),團(tuán)隊(duì)合作受到影響 由于量化績效考核結(jié)果與教師的職稱評定、收入等切身利益密切相關(guān),尤其是一些高校通過可量化的績效考核方式開展末位淘汰,使得教師的競爭意識不斷加強(qiáng)。而與此同時,由于這種競爭關(guān)系的存在,對師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的團(tuán)隊(duì)合作有較大的影響,主要表現(xiàn)在教師為了在考核中處于前列,在團(tuán)隊(duì)中不愿意與他人分享合作。此外,為了應(yīng)對量化考核指標(biāo),采取成果署名時相互掛靠等方式爭取考核業(yè)績,影響了考核的公平性,造成團(tuán)隊(duì)成員士氣受到打擊。這些都對師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)造成了負(fù)面影響。

基層教學(xué)管理和師資管理話語權(quán)減弱 量化的績效考核一般都是自上而下展開,從學(xué)校層面推進(jìn),一旦考核體系和指標(biāo)確定,基層教師自然圍繞考核指標(biāo)開展工作,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)唯業(yè)績的趨勢,即所有不在量化考核指標(biāo)體系里明確的事情在基層教學(xué)單位較難開展;即使在量化考核指標(biāo)體系里的項(xiàng)目,也由于分值的不同在基層管理過程中受到不同的重視程度。自上而下的量化績效考核,使系部、專業(yè)教研室等作為教學(xué)基層管理單位在日常管理中缺乏對教師考核的主動權(quán)和自。因此,這樣的考核體系使基層教學(xué)單位的教學(xué)管理工作較難開展,一些工作的推進(jìn)受到影響。同時,過分注重量化業(yè)績也導(dǎo)致基層教學(xué)管理部門一些中長期師資項(xiàng)目規(guī)劃和儲備工作開展不易進(jìn)行。

結(jié)論與建議

量化的績效考核體系設(shè)計是個系統(tǒng)工程,即使考慮得再完善也不可能包羅萬象。通過這幾年在高職院校實(shí)施可以發(fā)現(xiàn),量化的績效考核是把雙刃劍,一方面,在促進(jìn)教師提高工作積極性、提升教師的教學(xué)和科研能力方面起到了一定的作用,學(xué)校整體在量化的教研、科研指標(biāo)上也有了快速的發(fā)展;另一方面,量化考核設(shè)計中存在的一些問題影響了師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)中合作、士氣等方面的建設(shè),對師資團(tuán)隊(duì)的長遠(yuǎn)建設(shè)存在一定的負(fù)面影響。因此,需要不斷對量化的績效考核方案進(jìn)行改進(jìn)和完善。

基于教師工作的特點(diǎn),對師資的考核不易采取完全的量化績效考核。應(yīng)在客觀數(shù)據(jù)評價的基礎(chǔ)上,采取定量和定性相結(jié)合的方式,給基層教學(xué)管理單位一定的自,使基層教學(xué)管理單位在師資團(tuán)隊(duì)管理和長遠(yuǎn)建設(shè)方面有所作為。同時,在量化績效考核中建議適當(dāng)放寬考核年限,給教師學(xué)術(shù)研究提供較為寬松的環(huán)境,從制度上盡量避免導(dǎo)致教師急功近利的因素。只有這樣,才能對教師的工作業(yè)績進(jìn)行更合理的評價,才能實(shí)現(xiàn)考核的真正目的,形成良好的競爭和激勵機(jī)制,確保師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)的良性循環(huán),從而更好地服務(wù)高職院校教學(xué)和科研工作。

參考文獻(xiàn):

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第8篇

陜西銀行學(xué)校以質(zhì)量管理認(rèn)證為抓手,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以先進(jìn)文化為引領(lǐng),形成了科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量管理體系,促進(jìn)學(xué)校的管理模式逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

引入質(zhì)量管理體系。學(xué)校引入ISO9001―2000質(zhì)量管理體系,成立相關(guān)機(jī)構(gòu),啟動質(zhì)量體系建設(shè)工作。聘請認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行全員質(zhì)量管理培訓(xùn),對學(xué)校工作體系進(jìn)行診斷。以建立有效的規(guī)章制度、明確清晰的崗位職責(zé)、健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、順暢的信息傳遞、嚴(yán)格的績效考評管理為目標(biāo),制定學(xué)校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)框架。按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架,編寫出版《陜西銀行學(xué)校質(zhì)量手冊》《陜西銀行學(xué)校程序文件》《過程記錄清單表》《陜西銀行學(xué)校制度匯編》等,并取得質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

建立質(zhì)量管理制度。建立校務(wù)公開制度、校長接待日制度,加強(qiáng)學(xué)校穩(wěn)定安全工作,開展行政效能建設(shè);完善考評機(jī)制,加強(qiáng)干部考核,校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部每年述職接受民主測評,行政人員進(jìn)行雙向選聘;建立教師教學(xué)評估體系,依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行崗位聘任。以教師績效考核作為突破口,建立《教師績效考核辦法》,綜合基礎(chǔ)考核、學(xué)生評教結(jié)果、班主任考核等指標(biāo),形成教師績效考核分值,對各職稱序列排名前三分之一的教師,績效工資晉檔發(fā)放,對連續(xù)兩學(xué)期排名列后三位的教師進(jìn)行個別談話,分析查找原因,提出整改意見。

創(chuàng)新質(zhì)量管理機(jī)制。各專業(yè)均制定了人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范學(xué)生核心技能及就業(yè)推薦考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)實(shí)行前店后校、校企一體、訂單培養(yǎng)等適合學(xué)生成長規(guī)律的人才培養(yǎng)模式,校企共同制定人才培養(yǎng)方案,學(xué)生按照崗位實(shí)際工作內(nèi)容和具體工作流程實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí),全面掌握各崗位工作流程及要求。建立學(xué)生德育考核評價體系,規(guī)范學(xué)生禮儀著裝、文明敬語和德育考核標(biāo)準(zhǔn),對違反紀(jì)律的學(xué)生采取逐級談心、跟蹤管理并與家長聯(lián)系共同教育,逐步建立和完善“預(yù)警教育”機(jī)制。行政管理和后勤服務(wù)將各項(xiàng)工作程序化,通過工作流程進(jìn)行過程控制,提高管理效率。每年通過內(nèi)部審核和認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核,按照PDCA(計劃、實(shí)施、檢查、處置)循環(huán)過程,加大部門之間交叉審核,強(qiáng)化總結(jié)分析和改錯糾正機(jī)制。通過發(fā)放調(diào)查問卷、舉辦校園開放日等活動,征詢家長、學(xué)生對學(xué)校各項(xiàng)服務(wù)的意見、建議,及時反饋給各部門,分析查找原因,限時改進(jìn)。

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