發(fā)布時間:2022-06-12 14:07:39
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的村委會精準扶貧工作樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
多年來,恩平市老促會同志團結(jié)一心,緊緊圍繞促進老區(qū)建設(shè)這一宗旨,充分發(fā)揮了黨委、政府和群眾之間橋梁紐帶的作用,聽民聲、知民性、解民憂、惠民生、聚民心,為老區(qū)人民辦好事、實事。十多年來,為老區(qū)貧困戶已發(fā)放肥料、農(nóng)藥及種子達一百多萬元。
恩平市老促會高度重視創(chuàng)新扶貧機制,不斷把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引入到扶貧工作中,加快經(jīng)濟薄弱村脫貧致富進程。大田鎮(zhèn)底老區(qū)三個村委會,有豐富的山區(qū)資源,但某些農(nóng)戶把山林、耕地發(fā)包給外地人。老促會通過摸底調(diào)研,明確了底茨菇扶貧項目,每年向貧困戶供應(yīng)化肥,注重了貧困戶的自我發(fā)展內(nèi)生動力,增強了他們的“造血”功能。目前,三個村委會共有75戶種植茨菇375畝,每到收獲時,佛山、中山和珠海等商家前來采購,供不應(yīng)求。
良西鎮(zhèn)知坑村是水庫移民村,老促會了解到該鎮(zhèn)是“四薯之鄉(xiāng)”,馬鈴薯、木薯、沙葛、粉葛遠近馳名,決定扶持種植馬鈴薯,協(xié)助他們實施“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,為貧困戶購買化肥,提高自主脫貧的積極性,建立農(nóng)民專業(yè)合作社,請來農(nóng)科人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn),購置農(nóng)業(yè)機械,提高創(chuàng)業(yè)能力,達到脫貧致富,使貧困村舊貌換新顏。
橫陂鎮(zhèn)南華村委會是柑橙種植基地,很多貧困戶都引進了被國家指定為國宴佳果的廉江紅江橙試種,培育出自己的優(yōu)質(zhì)品種紅江橙,給他們帶來豐厚的收入,至今已擴種面積337畝。但近幾年由于果樹老化、品種變異、病蟲害影響,直接影響果樹產(chǎn)量。老促會除了供應(yīng)優(yōu)質(zhì)肥料,還主動協(xié)助農(nóng)戶更新?lián)Q代,加強管理培訓(xùn)。為了提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識,專門組織專家,辦好培訓(xùn)班,請專家到地里現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民種植,逐步推進科學(xué)栽培,減少病蟲害的發(fā)生率。對果農(nóng)進行技術(shù)扶持,提高柑橙產(chǎn)品的科技保障能力,加大科技應(yīng)用力度。一對老農(nóng)夫婦樹立信心,擴大果園三十多畝,他們建小屋扎營在果場。目前果樹生勢茂盛。柑橙給南華村委會各自然村貧困戶帶來可觀收入,也使貧困老區(qū)村發(fā)生前所未能的變化。“老促會扶持種植柑橙,我們擺脫了貧困,很多農(nóng)戶建房買車哩!”老農(nóng)開懷笑道。
一、基本情況
略。
二、分析情況,壓實責任
根據(jù)我村實際,進行入戶調(diào)查、走訪、摸底2014-2018年登記的xx戶xxx人貧困戶分成三大類,一是因病因殘缺乏勞動力的;二是精神病、呆傻喪失勞動力的;三是因災(zāi)因?qū)W致貧的。針對每一類扶貧對象的實際情況量身制定精準扶貧方案:
為使精準脫貧落到實處,村委會“三委”一班人將壓實責任,強化“五個一”工作措施抓落實:
1、每一個村干部負責兩個組,結(jié)對幫扶貧困戶xx戶。
2、每一個黨員干部負責結(jié)對幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個季度檢查一次,督辦結(jié)對幫扶工作落實情況。
5、給每一個貧困戶落實一個就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、具體工作措施
1、嚴格程序、化解矛盾。我村嚴格按照省、市、縣、鎮(zhèn)要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不貼合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進行調(diào)查核實,堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾,負責做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為,嚴肅查處并全村通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。
2、建檔立卡到戶到人。按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了全村貧困家庭的調(diào)查摸底,在2014_2018年建立了貧困家庭檔案xx戶xxx人(其中2014年至2016年貧困戶脫貧x戶x人,2017年貧困戶脫貧x戶x人,新納x戶xx人,2018年貧困戶脫貧x戶x人,截止2018年底已脫貧xx戶、保留戶xx戶xx人)完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
3、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,區(qū)屬單位,鎮(zhèn)直機關(guān)、各單位、村等幫扶責任人員,組建了駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
4、加大對特殊貧困戶的扶持力度。工作組按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,并結(jié)合村委會的實際情況,落實幫扶政策,明確責任人。對于特殊困難的貧困戶給予特殊照顧,加大扶持力度,使他們不僅在經(jīng)濟上脫貧,還在思想上甩掉貧困的帽子。
5、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我村嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,充分發(fā)揮監(jiān)督功能,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、扶貧開發(fā)工作成效顯著
(一)通過扶貧項目建設(shè),成效顯著。1是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金400余萬元。2是群眾自我積累、自我發(fā)展?jié)摿γ黠@增強。通過渠道、道路、畜牧、扶貧危房改造等項目的整組推進,農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強,初步構(gòu)成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,構(gòu)成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。3是通過扶貧項目群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。透過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強。
(二)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。截至目前全村共輸出勞動力1人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入2320萬元。
五、存在的主要問題
幾年以來雖然我們的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,村委會地處半山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇抵御不足,抗全自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧任務(wù)較重。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各區(qū)直幫扶單位的支持,自籌資較為困難。
六、下步工作措施
1、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移一人,脫貧一戶的方案和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
深化“348”精準扶貧工作C制
“3”即“三步”工作法。即在貧困對象精準識別工作中,采取農(nóng)戶申請,村民小組比選、村委會比選,村民小組公示、村委會公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核再公示的“一申請、兩比選、三公示”的“三步工作法”。同時,在“回頭看”過程中采取“一審核二對比三清退四簽字確認”的工作程序,更加精準地識別貧困對象。“4”即“四因四缺”分類法。即在精準識別的基礎(chǔ)上,把貧困農(nóng)戶按照因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞動力、缺動力等“四因四缺分類法”細化分類,明確每戶貧困戶具體致貧原因?!?”即“八種幫扶模式”。在具體分析貧困戶致貧原因的基礎(chǔ)上,因戶制宜制定幫扶措施,即采取“結(jié)對幫扶型、創(chuàng)業(yè)培育型、入股分紅型、資產(chǎn)盤活型、基地托養(yǎng)型、訂單帶動型、資金互助型、造福搬遷型”等八種幫扶措施,做到精準幫扶,精準發(fā)力。
實施精準扶貧“五項工程”
“五項工程”即指鄉(xiāng)村扶貧擔保工程,解決貧困戶擔保難、貸款難的問題;家門口扶貧就業(yè)工程,解決貧困家庭勞動力就近就地就業(yè)問題;精準扶貧試點示范工程,在“348”精準扶貧、扶貧資金量化折股、貧困戶扶貧搬遷等方面開展試點示范;鄉(xiāng)村教育助學(xué)工程,對建檔立卡貧困家庭的在校學(xué)生實施教育助學(xué)扶貧,讓貧困家庭的孩子都能接受教育;就業(yè)技能培訓(xùn)工程,提高貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
開展精準扶貧“三大行動”
“三大行動”強鎮(zhèn)幫扶貧困鄉(xiāng)行動,選擇20個經(jīng)濟發(fā)展水平較高的強鎮(zhèn)“一對一”幫扶20個市級扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng);科技特派員幫扶行動,在市直部門選派20名具有一定專業(yè)技能的干部,作為科技特派員派駐20個市級扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng);貧困空殼村增收行動,探索貧困空殼村村財增收模式和運行機制,最大限度盤活存量,做足增量,增加貧困空殼村村集體經(jīng)濟收入。
積極探索資產(chǎn)資源收益扶貧機制
開展扶貧資金量化折股試點,將財政專項扶貧資金和各類涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目形成的資產(chǎn),量化折股給當?shù)氐呢毨Т搴拓毨?,確保貧困村有穩(wěn)定的村集體收益,確保貧困戶按股分紅,增加股權(quán)收益。開展水電資源收益扶貧試點,把水電資源開發(fā)收益合理確定給貧困村和貧困戶,建立集體股權(quán)參與項目分紅的資產(chǎn)收益扶貧長效機制。探索產(chǎn)權(quán)入股增收機制,結(jié)合林改和,引導(dǎo)貧困戶將耕地、林地等流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社進行規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)土地折成股份入股。
會議時間: xxx年11月10日
會議地點: 村委會小會議室
參會人員:鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)扶貧辦全體人員、核桃村和落水洞村兩委成員、各村小組干部
主持人:某某
記錄人:某某
會議議題:核桃、落水洞兩村委會“建檔立卡”回頭看
會議內(nèi)容:
第一、鎮(zhèn)扶貧辦主任對調(diào)整工作的具體事項和程序進行解釋說明,在11月20日前將調(diào)整結(jié)果上報至鎮(zhèn)扶貧辦。
第二、鎮(zhèn)人大主席向與會人員傳達縣扶貧辦“建檔立卡”回頭看工作會議精神,要求要結(jié)合會議要求,針對 “建檔立卡”扶貧工作中出現(xiàn)的各種問題,積極快速地展開自查、調(diào)整工作。據(jù)此,他作出以下要求:
一是“建檔立卡”工作事關(guān)貧困群眾的貼身利益,村兩委和村小組干部必須高度重視,嚴格按照民-主程序、陽光操作的要求,按照標準對現(xiàn)在規(guī)模數(shù)的貧困戶進行真實合理的替換,為后期的精準扶貧工作打好基礎(chǔ),有效地幫助解決貧困戶的困難。
二是各村委、各村小組都必須做到民-主評議,并把民-主評議的結(jié)果對全村進行公示。重視群眾意見,已脫貧戶對“建檔立卡”退出有不理解的地方,及時進行解釋。
三是上下保持信息暢通,調(diào)整工作進行中出現(xiàn)問題及時反映解決。
扶貧項目會議記錄二
xxx年3月19日,XXX鎮(zhèn)召開扶貧工作會議。XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、分管扶貧的副鎮(zhèn)長及相關(guān)工作人員參加了會議。 會議認真學(xué)習了縣扶貧開發(fā)工作精神和市委市政府主深入分析了目前我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作面臨的嚴峻形勢,強調(diào)必須進一步解放思想,深刻認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,以堅強的執(zhí)行力扎實推進各項工作,全面完成扶貧開發(fā)各項目標任務(wù)。
會議強調(diào),推進扶貧開發(fā)工作,要強化兩種“意識”:一是要充分認識到貧困村兩委干部在扶貧開發(fā)工作中的重要作用。要加強與他們的溝通聯(lián)系,想辦法提高他們的積極性,使他們主動投身到扶貧開發(fā)工作中來。二是要充分認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目對于貧困戶脫貧的重要意義:產(chǎn)業(yè)基地可以給貧困戶帶來效益分紅;產(chǎn)業(yè)基地的示范效應(yīng)可以帶動貧困戶從事相關(guān)種養(yǎng)脫貧;各幫扶單位可以通過獎勤方式鼓勵貧困戶通過勞動自力脫貧。
會議經(jīng)過充分討論研究,對今年扶貧開發(fā)工作的重點作了強調(diào),并部署如下:
一、狠抓資金投入。積極向縣扶貧辦爭取扶貧資金。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)項目。強力推行“一村一項目”工程,,以村為單位成立合作社,加快貧困村民脫貧致富步伐。
三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶貧開發(fā)工作的重點,省級財政資金投入1萬元/戶,要加大資金投入,迅速推進危房改造工作,爭取今年在全省率先完成危房改造任務(wù)。
四、狠抓數(shù)據(jù)填報。要認真分析各項脫貧指標,克服去年數(shù)據(jù)填報的不足,防止漏報、誤報、謊報的現(xiàn)象。
XXX鎮(zhèn)人民政府
xxxx年三月十九日
扶貧項目會議記錄三
1、會議議題:關(guān)于xxx年財政專項扶貧資金項目申報和實施的相關(guān)事宜
2、開會日期:xxx年10月13日
3、參會人員:村委會會議室
4、主持人介紹項目概況
*****同志介紹項目情況:根據(jù)***扶組[xxx]**號文件精神和要求,我村申報了xxx年第一批財政專項扶貧資金項目,并獲得縣扶貧辦批準實施,主要是實施油茶種植項目。項目示范種植面積70畝,地點村*****,主要建設(shè)內(nèi)容是對整體油茶山地進行開挖平整,以及到山上的路進行平整,引進一批優(yōu)質(zhì)的油茶苗,項目計劃投資26萬元,申請獲批的財政扶貧專項資金20萬元,扶貧辦對口援助村整合資金6萬元,村集體自籌解決2萬元。
5、參會人員意見
*****主任:同意和支持對村*****70畝山地進行改造,發(fā)展油茶種植,能增加老百姓收入,改變生活質(zhì)量,帶動一部分貧困戶脫貧。
村民代表:縣這兩年也在大力推廣油茶種植,*****種植油茶還是非常合適,土質(zhì)好,這個70畝油茶種植園可以在村里起到帶頭作用,后面老百姓也會跟著一起發(fā)展種植油茶,支持*****70畝油茶種植項目的實施。
梅君明:*****地方很好,比較適合種植油茶,而且種植油茶可
以帶動老百姓致富,特別是貧困戶脫貧,同意實施油茶種植項目。 村民代表:種植油茶還是特別適合我們山區(qū)發(fā)展,對老百姓來說是個致富的路子,像我貧困戶搞油茶種植就好,技術(shù)要求不是很高,家里有山地,同意把*****油茶種植基地作為示范點來實施。
6、討論結(jié)果(同意實施)
會議討論結(jié)果一致同意實施*****70畝油茶種植項目,認為項目實施能起到很好的示范效應(yīng),可以發(fā)動老百姓種植油茶的積極性,改變脫貧致富。
7、會后相關(guān)項目工作安排
(1)組織項目申報,并成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,*****負責實施小組,*****負責監(jiān)督小組。
(2)項目公開發(fā)包,經(jīng)過公開競價,所有工程都有承辦者負責實施。
為做好我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭的危房改造工作,確保到2020年如期完成全縣脫貧攻堅任務(wù),全面貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的相關(guān)要求,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中保障住房安全的戰(zhàn)略部署,按照精準扶貧、精準脫貧的基本方略,結(jié)合新時代脫貧攻堅總體要求和縣脫貧攻堅的工作實際,我局就貧困戶的住房保障問題制定工作實施方案如下。
一、目標任務(wù)
從2018年起實施精準扶貧,用3年時間,對建檔立卡貧困戶的住房保障問題實施精準幫扶。確保貧困戶全面完成危房改造;確保貧困戶新增房屋安全隱患得到排查整改;確保貧困戶通過危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程、地災(zāi)搬遷等政策扶持,持續(xù)改善住房條件。
二、時間安排
2018年。全面完成危房改造工程,確保貧困戶的住房安全得到有效保障。
2019年。結(jié)合全縣房屋安全隱患排查,進一步確認貧困戶的住房安全問題,對新發(fā)生的安全隱患問題進行整改。
2020年。加大對貧困戶住房安全的動態(tài)跟蹤,不斷改善貧困戶的住房條件,確保精準脫貧戶的住房安全得到持續(xù)保障。
三、措施辦法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保2018-2020年貧困戶住房保障工作的有序開展,迅速找準工作切入點,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,保障中心、質(zhì)安站、村建站等股室負責人為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作任務(wù)進行細化分解,安排專人負責脫貧攻堅資料梳理、臺賬建立工作,扎實做好貧困戶、貧困村的住房保障和掛包幫扶各項工作。
(二)開展房屋安全隱患排查。為準確掌握全縣貧困戶住房情況,局村建、質(zhì)安部門積極對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站,在完成危房改造的基礎(chǔ)上,再次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對貧困戶進行房屋安全隱患排查和安全等級鑒定,為全面推進住房保障工作提供可靠依據(jù),并對因災(zāi)害引發(fā)新的房屋安全隱患進行重新鑒定研判,協(xié)調(diào)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)、自然資源等部門,積極爭取危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災(zāi)搬遷等政策扶持,持續(xù)保障貧困戶的住房安全。
(三)對貧困戶住房安全進行動態(tài)管理。對已經(jīng)開展的全縣貧困戶住房安全認定工作進行回頭看,建立完善貧困戶住房安全認定臺賬,誰確認誰負責,確保貧困戶住房安全有保障。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對疑似危房的動態(tài)管理,加大對貧困戶居住在老舊房和高邊坡地方的巡查力度,發(fā)現(xiàn)新的危房及時申報納入危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災(zāi)搬遷項目。
(四)做好宣傳發(fā)動。通過召開村兩委會議、村民代表會、張貼標語、懸掛橫幅等方式,加大對貧困戶住房保障政策的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站積極配合扶貧辦、農(nóng)技站、自然資源所、殘聯(lián)等部門,結(jié)合干部駐村、掛包幫扶工作的開展,進村入戶,上門宣講政策,與群眾交流溝通,主動為群眾釋疑解惑,發(fā)揮政府部門政策扶持、群眾互幫互助的聯(lián)動作用。
明德村委會工作隊進入時間為2018年元月,全村自2018年動態(tài)管理后,有建檔立卡戶220戶952人,因病致貧29戶128人,占比13.4%;因殘致貧35戶127人,占比13.3%,缺資金19戶92人,占比9.6%,缺技術(shù)53戶286人,占比29.95%;缺勞力37戶141人,占比14.76%,因?qū)W3戶17人,占1.79%,自身發(fā)展動力不足43戶164人,占比17.17%。2019年動態(tài)管理以后原有建檔立卡戶220戶952人,其中一戶獨人獨戶死亡,現(xiàn)有219戶955人,全村有民政對象170戶508人,其中低保戶158戶496人,五保戶12戶12人,享受低保的卡戶有92戶283人,占比卡戶的42%。
一、脫貧退出情況:貧困人口退出現(xiàn)狀,2014—2018已脫貧198戶874人,其中﹕2014年脫貧退出5戶23人,2015年脫貧退出10戶35人,2017年脫貧退出28戶147人,,218年脫貧退出154戶 669 人,2019年脫貧22戶81人。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧:全村主要是以種養(yǎng)業(yè)為主,每年鄉(xiāng)上都會組織農(nóng)業(yè)培訓(xùn),明德鄉(xiāng)2020年種植烤煙3200畝,辣子2000畝,花生1000畝,養(yǎng)牛1560頭,養(yǎng)豬2100頭,養(yǎng)羊1200只,雞4800只,勞務(wù)輸出1260人,(其中:建檔立卡貧困戶富裕勞動力勞務(wù)輸出248人),幫助建檔立卡落實發(fā)展種養(yǎng)業(yè)申請貸款31戶180.1萬元,實現(xiàn)建檔立卡戶,養(yǎng)牛217頭,豬296頭,雞800余只,羊162只,辣子650余畝,烤煙62畝,四季椿400畝,花椒400畝,李子2000余畝。
三、就業(yè)扶貧:219戶卡戶中,有勞動力的實現(xiàn)1人以上就業(yè)的有190戶,貧困戶在家有勞動力的至少有1人參加務(wù)工技能培訓(xùn),鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位45個,全部安置給不能外出務(wù)工、收入較低的貧困戶,就業(yè)扶持政策宣傳到戶,符合條件的全面落實到位。
四、住房保障:1、建檔立戶219,建好219戶,入住219戶。2、三類人員69戶235人,建好69戶,入住69戶。3、非四類對象253戶1008人,自建87戶,建好87戶,加固166戶,全村均實現(xiàn)安全穩(wěn)固住房,無人畜混居和家庭成員居住原危舊房情況,卡戶中寢室未隔離的有十戶,按政策全部動員已全部完成整改。不予納入農(nóng)村危房改造政策支持的非建檔立卡戶有73戶,每戶的舉證材料都已經(jīng)落實完善。2020年嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策,建新房原危房舊房全部拆除。
五、健康扶貧:積極宣傳《云南省健康扶貧30條措施實施方案》。近年以來建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分由財政全額補貼,參保率達100%??h域內(nèi)實行先診療后付費,“一站式”結(jié)算,家庭醫(yī)生簽約達100%。明德村已經(jīng)建成1所標準化衛(wèi)生室,并配備有幾十種常用藥和高血壓、糖尿病等慢性病藥。
六、教育扶貧:做好控輟保學(xué)工作,落實到位,建立義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)學(xué)生臺賬,做好復(fù)學(xué)工作,確保貧困群眾子女100%入學(xué)。宣傳好國家“兩免一補”、“營養(yǎng)改善計劃”等教育惠民政策。
七、飲水安全:全村安全飲水有保障,有自來水的村5個,小水窖保障的7個。2020年新增加萬龍科、彎沖村小組自來水,確保每個水窖長期有水、夠用、安全,定期對飲用水抽樣、消毒。
八、兜底保障:每年落實做好低保動態(tài)管理,按照低保動態(tài)管理實施流程進行評議,召集相關(guān)人員及貧困對象參加會議,向群眾公布動態(tài)管理情況,廣泛聽取群眾意見,讓群眾自己進行比一比、評一評,做到“因納盡納”“因退盡退”。全村完成殘疾人登記,對于重殘重病人員進行登記管理,落實好簽約醫(yī)生服務(wù),符合條件的重殘重病人員享受低保和護理補貼政策。對于邊緣戶和監(jiān)測戶建立臺賬,針對性的采取幫扶措施,提高他們的收入,避免他們出現(xiàn)返貧情況。全村建檔立卡戶219戶955人中符合交養(yǎng)老保險條件的100%參加社會養(yǎng)老保險,社會養(yǎng)老保險有保障。
九、人居環(huán)境:將環(huán)境整治納入村規(guī)民約,建立日常保潔制度,組建黨員突擊隊,發(fā)動村民,每月集中開展環(huán)境整治,對垃圾死角進行清理,并對村內(nèi)公廁進行消毒處理。對于群眾家里要求物件擺放整齊。
十、補短板工作落實情況:依據(jù)四項編制原則,圍繞建設(shè)內(nèi)容,通過進村入戶開展調(diào)查統(tǒng)計,結(jié)合各戶情況,摸清短板弱項,積極做好縣與縣之間交叉迎檢工作,全村脫貧攻堅鞏固提升補短板資金預(yù)算總投資7.245萬元。其中縣級補助3.545萬元,農(nóng)戶自籌3.7萬元。
十一、今年以來按要求,我村集中開展了脫貧攻堅“四季攻勢”行動并制定了相關(guān)行動方案。結(jié)合“重、補、促”專項整改行動開展了“春季攻勢”、結(jié)合“大走訪、大排查、補短板”開展了“夏季攻勢”。通過政策的宣傳,以及大排查和自查自驗工作發(fā)現(xiàn)的問題的整改,進一步提高了實施項目的精準度和群眾滿意度。
存在的主要困難和問題:
一、文化素質(zhì)偏低,生活方式落后,生產(chǎn)效率低下,難以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn),自我發(fā)展能力弱;且受原始平均主義觀念和自我封閉意識影響,依賴思想嚴重、觀念陳舊,群眾存在著“等、靠、要”思想,自我發(fā)展意識不足,“造血”功能不強,脫貧致富動力和后勁不足。
二、由于尚未形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),貧困戶傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且農(nóng)村獲取技能渠道較少,接受培訓(xùn)能力較差,僅依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧的落實程度較差。
三、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。全村全村12個自然村,通水泥路到村的5個,仍有7個村組道路未硬化改造,相對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施嚴重制約了貧困戶的發(fā)展,是我村脫貧攻堅的阻力之一。
下步工作打算:
一、加大對扶貧思想觀念宣傳力度。觀念是行動的先導(dǎo)和“航標”,只有樹立先進的思想觀念,才能讓貧困戶從“等、靠、要”思想觀念中解放出來,眼界才會更寬闊。
按照《xxx縣貧困對象動態(tài)管理工作流程》要求,我村組織實地調(diào)查小組,入戶核查采集了正常脫貧戶、錯評戶、漏評戶、返貧戶的收入、住房、財產(chǎn)、家庭成員結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活條件等信息?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、實地調(diào)查情況
我村成立5個實地調(diào)查小組,分別深入到5個自然村(組),入戶核查貧情分析鎖定的擬正常退出戶、識別不精準擬剔除戶(錯評戶)、擬新識別納入戶(漏評戶)、2014至2016年脫貧戶擬認定為脫貧返貧戶收入、住房、財產(chǎn)、家庭成員結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活條件等情況。據(jù)統(tǒng)計,實地核查正常退出戶2戶(6人),脫貧戶死亡2戶(2人)、錯評戶0戶、漏評戶3戶(7人)、返貧戶0戶,貧情分析鎖定的“四類對象”全部核查完畢。
二、信息采集情況
填寫了現(xiàn)有建檔立卡貧困戶中正常退出戶調(diào)查核定登記表2份、現(xiàn)有建檔立卡貧困戶中識別不精準戶調(diào)查核定登記表0份、建檔立卡貧困戶調(diào)查登記表22份、農(nóng)民家庭年人均純收入核算表21份。貧情分析鎖定的“四類對象”信息全部采集完畢。
三、新識別納入戶致貧原因分析
收入不達標3戶7人,C級危房2戶4人,因病3戶3人,因?qū)W1戶1人,多種原因3戶7人。
四、存在問題
1.農(nóng)戶收入除政策補貼等外,其他收入、支出實質(zhì)性支撐依據(jù)較少,數(shù)據(jù)來源基本為農(nóng)戶自述、工作隊員詢問,以及向其他人員了解。
2.由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面原因,青壯年外出務(wù)工增多,農(nóng)村人口老齡化問題突出,勞動力短缺,產(chǎn)業(yè)幫扶壓力大。
3.因病仍是農(nóng)戶的一項較大支出。
五、工作建議
1.各級各部門及掛鉤單位、個人,還是要拿出可行性措施,突出扶貧及鞏固工作實效。
2.上級需要的報表等材料盡可能集中、匯總后一并下發(fā),一方面可以減少各塊的工作量,避免重復(fù)勞動,把工作精力投入到具體對農(nóng)戶的指導(dǎo)、幫扶工作中;另一方面可減少農(nóng)戶麻煩。
為支農(nóng)惠農(nóng)傾力助鄉(xiāng)村振興添彩
為更好落實支農(nóng)惠民政策,隨州農(nóng)商行尚市支行一直把富農(nóng)強村,支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為己任,依托助農(nóng)取款服務(wù)點及金融精準扶貧工作站,加載服務(wù)功能,擴大服務(wù)范圍,建成了太山村等惠農(nóng)金融服務(wù)站,服務(wù)站運行后支農(nóng)惠農(nóng)效果顯著。
一是助力幫扶支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展;尚市農(nóng)商行前身尚市信用社在成立之初,就已經(jīng)對太山村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻,累計貸款金額已過億元,現(xiàn)如今我行始終秉承著支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)的理念,大力幫扶農(nóng)戶發(fā)展自有產(chǎn)業(yè),尤其是油桃、葡萄、黃桃等具有鮮明特色的本地支柱產(chǎn)業(yè),為缺少資金的農(nóng)戶提供利率優(yōu)惠、服務(wù)快捷、手續(xù)簡便的信貸支持,滿足農(nóng)戶的種植需要,促進農(nóng)戶增收創(chuàng)收,截止2018年6月底,太山村貸款現(xiàn)存戶數(shù)190戶,其中葡萄種植大戶20余戶,油桃種植大戶80余戶,貸款余額1760余萬,幫助太山村村民人均年收入增加了3000元以上。
二是全力支持金融精準扶貧推進;太山村作為全市貧困村,現(xiàn)有貧困戶203戶,貧困戶基數(shù)大,在此種情況下我行采取兩種措施開展金融精準扶貧工作。一方面對有產(chǎn)業(yè)、求上進、要發(fā)展的貧困戶,根據(jù)勞動能力、信用記錄、還款能力以及信貸需求,進行現(xiàn)場調(diào)查,同時現(xiàn)場測算出貧困戶的可貸金額并及時發(fā)放扶貧貸款,確保貧困戶的發(fā)展之需;另一方面我行依據(jù)金融精準扶貧政策,與村委會推薦的當?shù)卮笮娃r(nóng)業(yè)專業(yè)合作社間建立信貸關(guān)系,采用分貸統(tǒng)還及產(chǎn)業(yè)帶動的方式發(fā)放扶貧貸款,合作社不僅每年對貧困戶進行分紅,同時組織貧困戶學(xué)習種植新品種果樹,邀請農(nóng)業(yè)專家傳授新種植技術(shù),達到增產(chǎn)增收的目的,截止2018年6月底,我行已累計對太山村發(fā)放扶貧貸款900余萬元,涉及貧困戶162戶,全力推動太山村全村脫貧致富。
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