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首頁(yè) 優(yōu)秀范文 新聞外宣交流材料

新聞外宣交流材料賞析八篇

發(fā)布時(shí)間:2022-06-03 01:13:45

序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的新聞外宣交流材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

新聞外宣交流材料

第1篇

策劃有力

前期宣傳有聲有色

1 城市形象宣傳。精心制作10分鐘的寧波城市形象宣傳片,以唯美的畫面展現(xiàn)寧波的地域風(fēng)情與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,在中國(guó)館內(nèi)循環(huán)播放。精心準(zhǔn)備寧波城市形象宣傳材料,拍攝與收集40多張反映寧波海洋經(jīng)濟(jì)、海洋文化、海洋科技與海洋生態(tài)的精美照片,在中國(guó)館內(nèi)展示。

2 活動(dòng)預(yù)熱宣傳。在中國(guó)寧波網(wǎng)與浙江在線首頁(yè),精心制作了韓國(guó)麗水世博會(huì)“浙江寧波周”專題,通過文字、圖片、音頻與視頻,專題集納“關(guān)于世博”、“最新動(dòng)態(tài)”、“媒體關(guān)注”、“展館風(fēng)采”、“旅游指南”等項(xiàng)目,全面立體地展現(xiàn)寧波參與韓國(guó)麗水世博會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容及其籌備工作進(jìn)展情況。

5月11日,即在世博會(huì)開園的前一天,組織召開寧波參與韓國(guó)麗水世博會(huì)“浙江寧波周”新聞會(huì),中央、省駐甬媒體與市級(jí)媒體都紛紛報(bào)道了寧波參與韓國(guó)麗水會(huì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)消息。6月中旬,組織韓國(guó)東亞日?qǐng)?bào)、中央日?qǐng)?bào)電視臺(tái)、先馬區(qū)日?qǐng)?bào)、今日貨幣等11家主流媒體15名記者到寧波開展了“韓國(guó)媒體看寧波”活動(dòng),采訪了寧波參與韓國(guó)麗水世博會(huì)組委會(huì)以及寧波港、杭州灣新區(qū)、寧波博物館、高麗使館等地,并書面采訪劉奇市長(zhǎng)。韓國(guó)各媒體刊發(fā)了30多篇有關(guān)寧波參與韓國(guó)麗水世博會(huì)的消息以及寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)道,為“浙江寧波周”舉辦做好鋪墊宣傳。

3 制作外宣資料與宣傳品。通過人民畫報(bào)雜志社與漫步浙江雜志社精心制作了《人民畫報(bào)》(韓文)寧波專刊與《漫步浙江》(中韓文)寧波???,圖文并茂地展現(xiàn)寧波的城市風(fēng)貌、人文景觀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就以及寧波參與世博會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí)還積極融入各種寧波元素,制作出與海洋文化相關(guān)的吉祥物、扇子、文化衫等紀(jì)念品。

展演展示美輪美奐

立體展現(xiàn)寧波風(fēng)采

1 文化展覽展示別出心裁。在中國(guó)館海洋文化走廊精彩展示了戰(zhàn)國(guó)“羽人競(jìng)渡”銅鉞、反映明朝與高麗建交的刻本《洪武四年進(jìn)士登科錄》、唐代越窯青瓷“荷葉茶托”和南宋高麗青瓷等珍貴文物,不僅讓各國(guó)旅客見證了寧波所擁有獨(dú)特的文化瑰寶,而且也見證了中韓兩國(guó)深厚的友誼與交往歷史。在中國(guó)館內(nèi)展演的“泥金彩漆”和“金銀彩繡”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),更是讓人耳目一新,嘆為觀止,精致的省寶與精妙的表演不僅吸引大量游客觀賞,而且吸引眾多觀眾與表演者進(jìn)行互動(dòng)交流。寧波精美的兒童畫作品在中國(guó)館走廊吸引了眾多游客,特別是中國(guó)館壓軸之稱的象山漁民畫——青花瓷《漁娃》作品,主題鮮明,創(chuàng)意獨(dú)特、制作精美,游客們贊美之詞不絕,并競(jìng)相在前拍照留影。

2 文藝表演出新出彩。開幕式前,在中國(guó)館門口演出了《十里紅妝》節(jié)目,吸引了上萬(wàn)名游客駐足欣賞。連續(xù)三天在中國(guó)館內(nèi)表演舞蹈《國(guó)色天香》、越劇《梁?!?、群舞《年年有余》等經(jīng)典寧波劇目,讓觀眾領(lǐng)略了江南獨(dú)特的民俗文化。21日晚上,在世博大廳成功上演大型景觀劇“寧波的故事”,演出以《金色圖騰》、《海上絲路》、《風(fēng)華盛世》三個(gè)篇章,集中展示了寧波作為“海上絲綢之路”啟航地源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的海洋文化、歷史文化和民俗文化,以及寧波與韓國(guó)兩地源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的交流歷史。整場(chǎng)演出座無(wú)虛席,濃郁的民俗文化、美輪美奐的場(chǎng)景,優(yōu)美的舞蹈,精彩的演出,贏得觀眾的滿堂喝彩和熱烈追捧,掌聲如潮,一波接一波。演出即將結(jié)束時(shí),當(dāng)演員走下舞臺(tái)向觀眾互動(dòng),拋灑喜糖時(shí),觀眾與演員的掌聲、歌聲、歡笑聲匯聚成了歡樂的海洋,不少觀眾躍上舞臺(tái)與演員手拉手,共唱《天下相親與相愛》,50分鐘的演出整整贏得了觀眾10分鐘的掌聲。

貿(mào)促會(huì)王錦珍副會(huì)長(zhǎng)看后動(dòng)情地說“寧波這臺(tái)戲很大氣很有韻味,構(gòu)思巧妙,它把寧波特有的河姆渡文化、海洋文化、梁祝文化、婚慶文化與以及與韓國(guó)歷史文化淵源進(jìn)行有機(jī)融合,背景、舞美、音樂與演藝配合非常到位,具有很強(qiáng)藝術(shù)性與觀賞性,寧波把最美的東西留給了世博,將中國(guó)館海洋文化活動(dòng)推向—個(gè)新?!?/p>

3 城市形象立體互動(dòng)。寧波周期間,在賓客如云的中國(guó)館的門前和館內(nèi)進(jìn)出口處LED顯示屏上,全天滾動(dòng)播放寧波城市形象宣傳片,讓各國(guó)觀眾欣賞到寧波的城市風(fēng)貌、地域風(fēng)情與海洋生態(tài)特色,彰顯了寧波的獨(dú)特魅力。在中國(guó)館出口處針對(duì)觀眾對(duì)寧波城市的向往與信息需求,工作人員不時(shí)向游客發(fā)送《人民畫報(bào)(韓文)》寧波??ⅰ堵秸憬罚ㄖ许n文)寧波???、《中國(guó)寧波》、《寧波旅游指南》等外宣品以及文化衫、寧波吉祥物、紀(jì)念章、扇子等各種禮品達(dá)8萬(wàn)多冊(cè)(件),向世界各國(guó)游客展示與宣傳寧波,讓更多的人關(guān)注寧波、認(rèn)識(shí)寧波、走進(jìn)寧波。

媒體報(bào)道濃墨重彩

活動(dòng)宣傳亮點(diǎn)紛呈

為了做好“浙江寧波周”活動(dòng)的宣傳,我力辦組成了由浙江日?qǐng)?bào)、浙江衛(wèi)視、寧波日?qǐng)?bào)、寧波電視臺(tái)、寧波電臺(tái)、中國(guó)寧波網(wǎng)、寧波晚報(bào)、東南商報(bào)、現(xiàn)代金報(bào)等省市媒體的新聞采訪團(tuán)赴韓國(guó)麗水采訪。開幕式當(dāng)天,通過多種渠道邀請(qǐng)了韓國(guó)朝鮮日?qǐng)?bào)、東亞日?qǐng)?bào)、KBS電視臺(tái)、聯(lián)合通訊社、NEWSI、麗水新聞等10多家韓國(guó)媒體參與了“浙江寧波周”的采訪報(bào)道。韓國(guó)主流媒體朝鮮日?qǐng)?bào)、東亞日?qǐng)?bào)分別以一個(gè)整版報(bào)道了“浙江寧波周”的精彩看點(diǎn),同時(shí)報(bào)道寧波的城市特色、人文景觀、寧波與韓國(guó)的歷史文化、經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

《每日新聞》以一個(gè)整版刊發(fā)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展情況,反映寧波交通、投資、旅游環(huán)境的城市形象專版。聯(lián)合通訊社發(fā)了《麗水世博“浙江寧波周”開幕》、《閃亮的“浙江寧波周”》等稿件,NEWSI刊載了《“浙江寧波周”文化活動(dòng)豐富精彩》、《寧波非遺展演受人青睞》等10多篇報(bào)道。新華社、中新社、香港文匯報(bào)、中央電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào),浙江日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、新藍(lán)網(wǎng)等媒體分別報(bào)道與轉(zhuǎn)載寧波舉辦“浙江寧波周”的消息。浙江衛(wèi)視分別以《“浙江寧波周”亮相韓國(guó)麗水世博園》、《“浙江寧波周”驚艷韓國(guó)麗水世博園》、《韓國(guó)麗水世博園精彩上演“寧波的故事”》為題進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。寧波日?qǐng)?bào)在頭版以《中國(guó)館寧波周探隱》、《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)共創(chuàng)美好未來(lái)》進(jìn)行了濃墨報(bào)道。寧波電臺(tái)播發(fā)了《“寧波故事”感動(dòng)無(wú)數(shù)韓國(guó)觀眾》、《寧波文物精彩亮相麗水世世博》《依托韓國(guó)麗水寧波周平臺(tái),我市大力拓展入境旅游市場(chǎng)》等7篇報(bào)道。寧波電視臺(tái)播出了《韓國(guó)游客:寧波原來(lái)這樣!》、《麗水世博會(huì):傾聽寧波的故事》等5篇報(bào)道。寧波晚報(bào)、東南商報(bào)、現(xiàn)代金報(bào)等媒體都利用重要的版面與時(shí)段,以《寧波泥金彩漆驚艷世博會(huì)》、《象山漁民畫成為世博園最美墻壁》、《寧波的故事留下韓國(guó)麗水》、《韓國(guó)麗水勁刮寧波風(fēng)》、《寧波的故事傾倒世博觀眾》為題,進(jìn)行了全方位、多角度的深度報(bào)道。

第2篇

關(guān)鍵詞:目的論 企業(yè)外宣翻譯 語(yǔ)篇重構(gòu) 視角轉(zhuǎn)換

一、引言

國(guó)際交流中的外宣特指面向國(guó)際的對(duì)外宣傳,主要以外國(guó)人為宣傳對(duì)象,傳播中國(guó)的真實(shí)情況,在對(duì)外開放中發(fā)揮先導(dǎo)與橋梁作用,其主要任務(wù)是“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開放、宣傳中國(guó)、樹立形象”(丁代書 1996:53),企業(yè)外宣翻譯作為其宣傳重要的一部分,其翻譯的重要性不容忽視, 然而翻譯質(zhì)量的優(yōu)劣極大的影響了企業(yè)更好地走出去的潛力。而語(yǔ)篇重構(gòu)和視角的轉(zhuǎn)換是企業(yè)的外宣翻譯中容易忽視的幾點(diǎn),由此極大地影響了企業(yè)對(duì)外的有效推介和宣傳。本文以目的論為視角,從語(yǔ)篇重構(gòu)、文化宣傳與視角轉(zhuǎn)換的角度對(duì)山東電建一公司電視片解說詞進(jìn)行實(shí)例分析,總結(jié)出企業(yè)外宣翻譯中可行的翻譯策略,以便更好地達(dá)到有效推介和翻譯的目的。

二、外宣翻譯文本的理論基礎(chǔ)

英國(guó)著名翻譯理論家彼得?紐馬克(Newmark, 1988)將文本劃分為三類:表達(dá)型文本,信息型文本和呼喚型文本。而企業(yè)外宣文本歸屬于呼喚型文本,其目的是向目標(biāo)受眾宣傳企業(yè)自身的形象和推銷企業(yè)產(chǎn)品。而在現(xiàn)今諸多的企業(yè)外宣文本中,以上功能常被忽略或被弱化,因此,譯者在企業(yè)外宣翻譯的過程中應(yīng)注重目的語(yǔ)受眾的需求和心理,以及源語(yǔ)文本的特征,適當(dāng)運(yùn)用可行的翻譯策略。

三、山東電建一公司電視片解說詞翻譯材料做實(shí)例分析與翻譯策略

Vermeer(1996)指出翻譯是以原文為基礎(chǔ)的有目的和結(jié)果的行為,而這一行為必須經(jīng)過協(xié)商完成; 翻譯必須遵循一系列法則,其中目的法則居于首要位置。由此可見,翻譯目的論強(qiáng)調(diào)譯文應(yīng)該在原文的基礎(chǔ)上,以譯文的預(yù)期功能為其目的,從而選擇適宜可行的翻譯策略,筆者根據(jù)山東電建一公司電視片解說詞翻譯材料為實(shí)例,并結(jié)合翻譯目的論,指出企業(yè)外宣中易出現(xiàn)的誤區(qū)并提出如下的翻譯策略。

(一)企業(yè)外宣翻譯的語(yǔ)篇重構(gòu)策略

作為呼換型文本,譯者在進(jìn)行企業(yè)外宣翻譯時(shí),應(yīng)該依照宣傳文本的特點(diǎn),注重讀者的中心地位,確保讀者對(duì)譯文的接受性,確保譯文的可讀性。漢語(yǔ)和英語(yǔ)兩者有極大的不同,其表現(xiàn)為漢語(yǔ)重行和,而英語(yǔ)重意合(劉雅峰,2010)。語(yǔ)篇重構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)是翻譯目的,重構(gòu)后的目的語(yǔ)文本必須是在目的原則主導(dǎo)下的連貫和忠實(shí)(Nord 2001:12)。

例1:華能威海電廠三期2×680MW(兆瓦)超超臨界燃煤機(jī)組,投產(chǎn)即實(shí)現(xiàn)滿發(fā)、穩(wěn)發(fā),被華能集團(tuán)公司認(rèn)定為精品工程。

譯文:Huaneng Weihai Power Plant Phase III 2 × 680MW Ultra-supercritical Coal-fired Unit was put into operation with full-load and stable power generation, and was identified as a quality project by Huaneng Group.

與中文企業(yè)的外宣思維不同,外語(yǔ)企業(yè)外宣側(cè)重讀者理性和邏輯思維習(xí)慣,由此在外宣翻譯中,譯文應(yīng)當(dāng)遵循開門見山,點(diǎn)明主題的思維邏輯。而上述的譯文卻直接采用了拘泥于原文的逐句直譯法,沒有按照上述思維調(diào)整語(yǔ)序,不符合英語(yǔ)讀者的閱讀習(xí)慣,從而造成了邏輯混亂,無(wú)法為目標(biāo)受眾提供主導(dǎo)信息,消弱了吸引潛在客戶的能力,正確的語(yǔ)序調(diào)整應(yīng)為Huaneng Weihai Power Plant was identified as a quality project by Huaneng Group as its Phase III 2 × 680MW Ultra-supercritical Coal-fired Unit was put into operation with full-load and stable power generation通過此調(diào)整,譯文更易被目的語(yǔ)讀者所接受。

(二)企業(yè)外宣翻譯的視角轉(zhuǎn)換策略

費(fèi)米爾認(rèn)為依據(jù)翻譯目的和實(shí)際的需要,譯者可以對(duì)原文本進(jìn)行必要的調(diào)整,此外,譯文應(yīng)該符合翻譯指令的要求(Vermeer, 1996)。翻譯指令是根據(jù)譯文預(yù)期功能、目的語(yǔ)讀者等因素而做的綜合決定,其通常由委托人所制定,由此在翻譯企業(yè)外宣文本時(shí),譯者應(yīng)依據(jù)其翻譯的指令和目的來(lái)確定其譯文的視角。而中文的外宣材料通常以“第一人稱”的視角進(jìn)行表述,以烘托、營(yíng)造出實(shí)力雄厚的企業(yè)形象,這與運(yùn)用“第二人稱視角”,以客戶至上為理念的外語(yǔ)企業(yè)宣傳資料形成了鮮明對(duì)比。

例2:山東電建一公司真誠(chéng)期待同各界同仁,共謀發(fā)展,共贏未來(lái)!

譯文:Shandong Electric Power Construction No.1 Company sincerely looks forward to working with colleagues from all walks of life, seeks common development and pursues win-win future!

為體現(xiàn)目標(biāo)讀者的中心地位,激發(fā)其共同參與的欲望,引起其共鳴,可將上例中的第一視角的“山東電建一公司”改為第二人稱視角,修改后的譯文則為: welcome to cooperate with Shandong Electric Power Construction No.1 Company, here you can rest assured of the common development as well as the brilliant win-win future. 由此,修改后的譯文中,更好的注重了目的語(yǔ)讀者的可接受性,有效的做到了企業(yè)的推介和溝通。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在山東電建一公司電視片解說詞的翻譯中,譯者應(yīng)考慮到源語(yǔ)與目標(biāo)語(yǔ)讀者的閱讀思維習(xí)慣以及視角的不同,遵循目的論的原則,采用語(yǔ)篇結(jié)構(gòu)重構(gòu)以及視角轉(zhuǎn)換的策略,以有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)推介和宣傳的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉雅峰.譯者的適應(yīng)與選擇――外宣翻譯過程研究[M].北京:人民出版社,2010.

[2] 丁代書.淺析外宣與內(nèi)宣的聯(lián)系和區(qū)別[J].新聞界,1996(2).

[3] Vermeer,H.A Skopos Theory of Translation(Some Arguments for and Against) [M].Berlin:Heidelberge,1996.

第3篇

我國(guó)新聞媒體在公共外交中的作為相對(duì)于歐美一些國(guó)家起步較晚,但近年來(lái)逐漸得到彰顯。第十八屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)電視新聞專題一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《巖松看日本:多元交織的二戰(zhàn)史觀》即是媒體公共外交的代表作之一。在這個(gè)作品中,我們可以看到中央電視臺(tái)作為國(guó)家電視媒體的責(zé)任感――用時(shí)代要求審視,按新聞傳播規(guī)律辦事。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)劇烈變動(dòng)的今天,增強(qiáng)國(guó)家的“軟實(shí)力”,爭(zhēng)奪國(guó)際舞臺(tái)的“話語(yǔ)權(quán)”,中央電視臺(tái)肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任。伴隨著全球化、信息化的浪潮,大眾媒體已經(jīng)成為最主要的信息載體與表達(dá)平臺(tái),在公共外交領(lǐng)域可以通過釋放信息、影響輿論、塑造良好的國(guó)家形象等方式在其他國(guó)家的民眾中建立信任、獲得支持以及增強(qiáng)聯(lián)系,推動(dòng)國(guó)際間的交流與合作。《巖松看日本》展現(xiàn)胸懷開闊的中國(guó)客觀、包容的視角,正是“公共外交”、“文化外交”的要義所在。

我國(guó)媒體公共外交戰(zhàn)略應(yīng)有的特色

相對(duì)于平面媒體和廣播媒體,電視畫面有著更強(qiáng)的視覺沖擊力,可以在語(yǔ)言不同的情況下穿越國(guó)界達(dá)到良好的文化和情感訴求。因此,致力于公共外交的電視作品能否針對(duì)國(guó)外電視觀眾,增強(qiáng)節(jié)目本身的吸引力、引導(dǎo)力,是電視媒體開展公共外交成敗的關(guān)鍵所在?!稁r松看日本》正是這樣去努力的。

1.注重選題,精心策劃,認(rèn)真準(zhǔn)備

《巖松看日本》是2007年3月,中央電視臺(tái)報(bào)道組走進(jìn)日本,用20多天時(shí)間完成采訪拍攝的,而事先經(jīng)過了兩年的精心策劃?!抖嘣豢椀亩?zhàn)史觀》是其中一集,這集節(jié)目也是中國(guó)主流電視媒體首次進(jìn)入日本靖國(guó)神社和神風(fēng)特攻隊(duì)和平會(huì)館進(jìn)行深入采訪。這是一部主動(dòng)“走出去”的作品,而且過了周全的策劃和認(rèn)真的準(zhǔn)備。

2.堅(jiān)持客觀報(bào)道,展現(xiàn)大國(guó)胸懷

《巖松看日本》不僅是“看日本”,在“看”的后面,蘊(yùn)藏著更深層的意義。正如中國(guó)前駐日本大使所說,“我在意的不僅僅是‘看日本’,更重要的是展示中國(guó)媒體在中國(guó)改革開放到了這個(gè)時(shí)候,有一種大國(guó)平和客觀的胸懷和眼光去報(bào)道世界,中國(guó)應(yīng)該給世界這種印象”。白巖松說得好,“與其說是巖松看日本,不如說是巖松看中國(guó)”,“專題必須是一面鏡子,看得到日本,照得見中國(guó)”,“中國(guó)在走向大國(guó)的路上最重要的因素不在經(jīng)濟(jì)而在大國(guó)性格塑造上,這是中國(guó)媒體下一步的責(zé)任”。《巖松看日本》節(jié)目播出后,白巖松在接受中國(guó)記者采訪時(shí)說,“這個(gè)節(jié)目在看日本的同時(shí),也成為日本老百姓看中國(guó)的一個(gè)窗口。日本媒體經(jīng)常問我:‘請(qǐng)問你會(huì)把拍攝到的內(nèi)容怎么向中國(guó)觀眾報(bào)道’我明白潛臺(tái)詞:‘你會(huì)客觀嗎’我們這次令日本人覺得中國(guó)媒體報(bào)道的內(nèi)容非??陀^,這本身也在改變他們的固有看法。”白巖松舉了采訪鹿兒島神風(fēng)特攻隊(duì)和平會(huì)館的例子,這是中國(guó)媒體第一次去拍攝。日本有三家電視臺(tái)采訪了白巖松,白巖松說了一段話:“我充滿了理解,更多的是遺憾。會(huì)館前面有一座為和平祈愿的鐘,如果你走過去敲響和平的鐘,祈禱這樣的悲劇永遠(yuǎn)不再上演,你答對(duì)了。如果你走出這里,感慨這就是‘大和魂’,我覺得就是錯(cuò)誤的答案。我相信絕大多數(shù)日本人都會(huì)去敲鐘?!卑讕r松的話在日本這幾家電視臺(tái)播出了,第二天NHK國(guó)際部50多歲的主任澤先生碰到白巖松說:“我昨天晚上看到你了,有幾段話說得真好?!庇懈嗟陌讕r松,有更多的這樣的“幾段話”,不就能更好地“讓中國(guó)了解世界”和“讓世界了解中國(guó)”,在全球傳播中不就有更多更好的中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)嗎

3.“我在現(xiàn)場(chǎng)”,加強(qiáng)沖擊力

《巖松看日本》采編播的主要方式是:“我在現(xiàn)場(chǎng)?!敝醒腚娨暸_(tái)節(jié)目主持人敘述介紹,提問訪談,也接受日本記者的采訪、回答日本記者的提問,這種第一人稱的采編播方式是電視的一大優(yōu)勢(shì)。電視的傳播特點(diǎn)是短、平、快、沖擊力強(qiáng)。連續(xù)運(yùn)動(dòng)著的畫面和有聲語(yǔ)言的有機(jī)結(jié)合構(gòu)筑起了電視特有的表達(dá)系統(tǒng),形象的可視性是對(duì)電視的個(gè)性要求,同時(shí)也是對(duì)主持人的個(gè)性期待;主持人的‘可視’,包括形象以及內(nèi)涵的耐觀賞性”。我們追求的是采訪、編輯、播報(bào)融合的主持人或出鏡記者,他或她也參與新聞從選題到播出的全過程。白巖松認(rèn)為,“要成為一個(gè)優(yōu)秀的記者型主持人,最首要的條件,應(yīng)當(dāng)看他是不是一個(gè)獨(dú)立而大寫的人,是不是一個(gè)擁有內(nèi)涵,并在主持人這個(gè)位置上釋放自如的人。主持人最后的成功,體現(xiàn)在人格的高尚里”。應(yīng)該說,在《巖松看日本》中,白巖松做到了這一點(diǎn)。請(qǐng)看白巖松在接受《新民周刊》記者采訪時(shí)說的幾段話:

“這次節(jié)目和往常不同,任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)大,是有關(guān)國(guó)際關(guān)系的大事。兩個(gè)國(guó)家、兩個(gè)民族的糾葛由來(lái)已久,從算起70年了。如果追溯到抗倭、,那就更長(zhǎng)。所以采訪過程中,語(yǔ)句要謹(jǐn)慎,形成文字材料字句要推敲斟酌……在《巖松看日本》報(bào)道組登機(jī)飛往東京的前一個(gè)半小時(shí),白巖松接到母親發(fā)來(lái)的短信,長(zhǎng)達(dá)兩屏,字斟句酌?!八f:‘我們娘倆從沒交流過這個(gè)問題。’你想她一個(gè)人琢磨了多少天。我媽是歷史老師,連她都這么擔(dān)心。那一瞬間,我感覺壓力更大了”。

“去年1月份我在記者招待會(huì)上就說:‘日本是一個(gè)我們以為很熟悉,其實(shí)卻陌生的國(guó)家。就像在日本開車,看報(bào),路牌、報(bào)紙上的文字大多都是我們認(rèn)識(shí)的。但放在一起卻搞不懂什么意思。因此,我們需要去了解,先把愛和恨放到一邊。’”

“我在現(xiàn)場(chǎng)”,節(jié)目主持人要說話,要講究所說的話,不管是敘述,還是描寫,乃至抒情、評(píng)論,都要與電視畫面有機(jī)結(jié)合,都要和新聞主體緊緊相扣。所以節(jié)目主持人、出鏡記者不僅要眼觀六路耳聽八方,而且要采用自然樸實(shí)的方法說到位,說到點(diǎn)子上。在《巖松看日本》中,白巖松將“我在現(xiàn)場(chǎng)”運(yùn)用得十分自如,尤其在采訪完神風(fēng)特攻隊(duì)和平會(huì)館后,他自如地接受日本三家電視臺(tái)的采訪。其中有一位日本記者問:您今天采訪的感想是什么白巖松回答:“我覺得既有一些理解,更多的可能會(huì)有一些遺憾。說的遺憾就是,在這里我得到情感,但是我看不到一種更理性的思考,需要靠參觀者自己最后去得出一種理解,那么他就有可能走向不同的道路。還有一個(gè)遺憾是沒有人告訴我們,這些年輕人為什么,背后是一種什么樣的原因讓他們成為武器的一部分。我覺得恐怕還應(yīng)該有遺憾,就是說我們注意到這些年輕的生命的離去,當(dāng)然是一種悲劇。但是當(dāng)他們出發(fā)的時(shí)候,也會(huì)導(dǎo)致別的生命的離開。別的生命的背后,同樣有母親和家庭?!?/p>

《巖松看日本》的結(jié)束也很精彩,意味深長(zhǎng):神風(fēng)特攻隊(duì)和平會(huì)館的門口有一口為和平祈禱的鐘,巖松冒著春雨打著雨傘,他說:“不知道有多少人走出這個(gè)會(huì)館的時(shí)候會(huì)愿意敲響這個(gè)鐘,尤其重要的是在心里敲響。如果沒有人的話,今天我們來(lái),之后奔向下一站?!苯又?他敲了三下鐘,隨著悠長(zhǎng)的鐘聲,鏡頭中的和平鐘漸漸淡去……真是春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲,當(dāng)然也不能忘記――春雨貴如油。

媒體公共外交貴在觀念和內(nèi)容創(chuàng)新

公共外交作為一種新的外交形態(tài),針對(duì)的一般是根本性的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念間的折沖,相對(duì)于以往針對(duì)某一短期沖突性問題(如中美撞機(jī)事件等)而展開的媒體集中、連續(xù)報(bào)道,推動(dòng)國(guó)際輿論來(lái)促成國(guó)際矛盾解決的媒體外交,公共外交中的媒體作為更傾向于持久、真誠(chéng)的態(tài)度和文化表達(dá)。開展公共外交的大眾媒體需適當(dāng)轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新做法,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的積極的傳播效果。

1.以積極態(tài)度推動(dòng)對(duì)話交流

2006年4月21日,主席在美國(guó)耶魯大學(xué)講演時(shí)講到世界文明的多樣性時(shí)說:

“了解是信任的基礎(chǔ)?!薄拔拿鞫鄻有允侨祟惿鐣?huì)的客觀現(xiàn)實(shí),是當(dāng)今世界的基本特征,也是人類進(jìn)步的發(fā)展動(dòng)力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,在人類文明交流的過程中,不僅需要克服自然的屏障和隔閡,而且需要超越思想的障礙和束縛,更需要克服形形的偏見和誤解。立法形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展模式的差異不應(yīng)成為人類文明交流的障礙,更不能成為相互對(duì)抗的理由。我們應(yīng)該積極維護(hù)世界性,推動(dòng)不同文明的對(duì)話和交融,相互借鑒而不是相互排斥,使人類更加和睦幸福,讓世界更加豐富多彩?!?/p>

《巖松看日本》(DVD珍藏版)的介紹中指出,“日本,一個(gè)既熟悉又陌生的國(guó)家,距離很近,感情卻很疏遠(yuǎn),我們熟悉它的過去卻并不了解它的現(xiàn)在。尤其在當(dāng)今國(guó)民的心里,對(duì)日本籠而統(tǒng)之的批評(píng)大大多于具體認(rèn)真的分析。今天的日本究竟是怎樣的一個(gè)國(guó)家怎樣的一個(gè)民族央視深度新聞專題欄目‘東方時(shí)空’――《巖松看日本》系列相信能給您一點(diǎn)啟示”。

2.用事實(shí)說話,用數(shù)字說話,按新聞規(guī)律辦事

新聞是選擇的學(xué)問,新聞的選擇都是與新聞價(jià)值的取向有關(guān)的。因此,新聞是有立場(chǎng)的?!稁r松看日本》攝制組是首次進(jìn)入靖國(guó)神社的中國(guó)主流媒體,經(jīng)反復(fù)協(xié)商,靖國(guó)神社只同意有限度的兩小時(shí)拍攝,而且不能帶攝像機(jī)進(jìn)入游就館,館方并拒絕接受采訪。在這樣的情況下,攝制組一方面大量采用資料鏡頭,還用了紀(jì)錄電影《靖國(guó)神社》的鏡頭。資料的運(yùn)用,在這個(gè)電視專題中,起了點(diǎn)睛的作用。如一開頭,解說中提到了東條英機(jī)、松井石根等戰(zhàn)犯在這里被供奉、被參拜時(shí),就出現(xiàn)他們的畫面并配有字幕。在講到這樣做刺傷著中國(guó)、韓國(guó)等亞洲人民的感情時(shí),畫面出現(xiàn)的是中國(guó)老百姓被強(qiáng)拉活埋的鏡頭。另一方面采用現(xiàn)場(chǎng)采訪《靖國(guó)神社》紀(jì)錄電影導(dǎo)演李纓,并訪談《讀賣新聞》主筆渡邊恒雄、《朝日新聞》主筆若宮啟文,這兩位日本新聞界的著名人士都是反對(duì)日本首相參拜靖國(guó)神社的,“他們的聲音代表了日本社會(huì)中一部分理性的聲音,但否認(rèn)侵略,甚至頌揚(yáng)侵略的聲音,有時(shí)比理性的聲音要大很多”。白巖松用了靖國(guó)神社館長(zhǎng)在紙面上對(duì)中國(guó)記者一些問題的回答:“我們的一個(gè)問題是究竟有多少人來(lái)參拜過靖國(guó)神社他說這么多年很難估計(jì),但是去年一年來(lái)參拜靖國(guó)神社的人一共超過了500萬(wàn)人?!钡?在立命館大學(xué)國(guó)際和平博物館里,看到了與靖國(guó)神社游就館完全不同的展覽。這里有侵華日軍進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)、毒氣戰(zhàn)的照片,有強(qiáng)征慰安婦的資料,有七三一部隊(duì)進(jìn)行活人實(shí)驗(yàn)的介紹。而這些在游就館是只字不提的,日本右翼想竭力掩蓋的一些事實(shí),在這里被毫無(wú)遮掩地裸地展現(xiàn)了出來(lái)。攝制組在這座世界上第一家由大學(xué)開辦的和平博物館里,又提到了數(shù)字:“在我們拍攝的兩個(gè)小時(shí)里,來(lái)這里參觀的人數(shù)還不到十名。國(guó)際和平博物館自己也做過了一個(gè)統(tǒng)計(jì),從1992年建館至今,全國(guó)有3000多所大中小學(xué)曾組織學(xué)生來(lái)這里參觀,累計(jì)參觀人數(shù)大約為53萬(wàn)人,猛一聽這個(gè)數(shù)字似乎很多,但是跟靖國(guó)神社一年就有五六百萬(wàn)的參觀人數(shù)相比,15年53萬(wàn)人,平均一年只有3萬(wàn)多名參觀者,這個(gè)數(shù)字確實(shí)很少,但它的存在表明了一種理性聲音的存在?!痹谏耧L(fēng)特攻隊(duì)和平會(huì)館,白巖松又一次提到了參觀的人數(shù),據(jù)會(huì)館的書面答復(fù),2001年參觀人數(shù)為71萬(wàn)人,2003年65萬(wàn)人,2005年61萬(wàn)人?!八运f是比較穩(wěn)定的每年參觀人數(shù)在60萬(wàn)到70萬(wàn)人之間”。三個(gè)會(huì)館,三個(gè)不同的參觀人數(shù),真是一樣的歷史,不一樣的記錄。

馬克思曾經(jīng)指出,記者必須“根據(jù)事實(shí)來(lái)描寫事實(shí)”,“我們的全部敘述都建立在事實(shí)的基礎(chǔ)上,并且竭力做到的只是概括地表明這些事實(shí)”。在客觀敘述事實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)論就是:現(xiàn)在日本存在著多元化的二戰(zhàn)史觀。首先,確實(shí)有不少人持有靖國(guó)史觀,但并不能由此判斷說它代表了日本絕大多數(shù)人的態(tài)度。只不過這些人的聲音比較尖利、刺耳而已。而像立命館大學(xué)的國(guó)際和平博物館那樣,能夠客觀而公正面對(duì)歷史的人,確實(shí)不占多數(shù)。并且在當(dāng)前的日本社會(huì)中,他們?nèi)绻鞔_而堅(jiān)定地亮出自己的觀點(diǎn),還需要具有承受壓力的勇氣。當(dāng)然,更多的人對(duì)于那段歷史的認(rèn)識(shí)還是含混不清的,他們?cè)敢獬姓J(rèn)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的苦難,但是卻有意或無(wú)意地回避了當(dāng)年日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的罪惡。

3.轉(zhuǎn)變思路,內(nèi)宣外宣整合推進(jìn)

2008年6月20日,總書記在考察人民日?qǐng)?bào)時(shí)指出,“特別值得注意的是,當(dāng)前,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁,西強(qiáng)我弱的國(guó)際輿論格局還沒有根本改變,新聞?shì)浾擃I(lǐng)域的斗爭(zhēng)更趨激烈,更趨復(fù)雜。在這樣的情況下,新聞宣傳工作任務(wù)更為艱巨,責(zé)任更加重大”。從新聞傳播流程中,《巖松看日本》是“走出去”采訪,隨后在國(guó)內(nèi)中央電視臺(tái)、廣西電視臺(tái)等播出,似乎是對(duì)內(nèi)稿,但內(nèi)容又是外國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面。所以,很難判定是對(duì)內(nèi),還是對(duì)外,而且現(xiàn)在不少內(nèi)外有別的要求,也隨著改革開放逐漸消失了?!案母镩_放30年,中國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密,世界對(duì)中國(guó)的了解越來(lái)越多,中國(guó)對(duì)世界的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深;國(guó)際問題國(guó)內(nèi)化與國(guó)內(nèi)問題國(guó)際化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。尤其是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,人們采集信息、攝取信息、傳播信息的能力大大提高”。在信息化、媒介化的時(shí)代,我們的新聞報(bào)道必須用時(shí)代的眼光來(lái)審視,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,以及國(guó)內(nèi)外受眾的新期盼、新要求。在報(bào)道國(guó)內(nèi)問題時(shí)務(wù)必要注意國(guó)際因素,在報(bào)道國(guó)際問題時(shí)也必須聯(lián)系國(guó)內(nèi)影響。誠(chéng)如總書記要求的,“做好黨和國(guó)家工作必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,辦報(bào)紙也必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)方面”。

美國(guó)政治學(xué)家羅伯特?基歐漢和約瑟夫?奈強(qiáng)調(diào),在信息社會(huì),一個(gè)國(guó)家“在世界上自由散播信息的能力能夠增加該國(guó)在世界政治中的勸導(dǎo)潛力”?!稁r松看日本》作為以電視為載體的公共外交,在報(bào)道理念與方式上都進(jìn)行了有益的探索,為增強(qiáng)我們國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的信息散播能力上提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,節(jié)目采編播的一些環(huán)節(jié)中仍有可改進(jìn)之處,以文化交流為主打的媒體公共外交,在節(jié)目制作上需要更多的投入,使節(jié)目質(zhì)量精益求精?!?/p>

(作者系復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

注釋:

趙啟正:《開展公共外交加強(qiáng)傳播中國(guó)的真實(shí)形象》,人民網(wǎng)2007年7月25日

白巖松、劉愛民、任濤、趙海燕、葉閃、董漢卿:《巖松看日本:多元交織的二戰(zhàn)史觀》,中央電視臺(tái)2007年4月4日

張駿德:《當(dāng)代廣播電視新聞學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版

張靜:《巖松看日本:別讓憤怒遮蔽了眼睛》,《新民周刊》2007年第16期

《主席在耶魯大學(xué)的講演》,2006年4月21日

《總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)的講話》,2008年6月20日

第4篇

稅企通的獨(dú)特價(jià)值

經(jīng)過大量稅務(wù)局用戶的長(zhǎng)時(shí)間使用,稅企通產(chǎn)品凝練出幾大核心價(jià)值,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.全面提升納稅人稅宣體驗(yàn)

當(dāng)前的涉稅信息局限于各類涉稅網(wǎng)站,不上網(wǎng)就無(wú)法知悉相關(guān)內(nèi)容。如何能讓納稅人第一時(shí)間主動(dòng)獲取到權(quán)威、及時(shí)的稅收政策、通知公告、征管動(dòng)態(tài)、稅務(wù)新聞等涉稅信息?稅企通企業(yè)端采用多種啟動(dòng)模式,電腦開機(jī)后,稅務(wù)局的信息可立即展示到納稅人的電腦桌面,讓納稅人真正體驗(yàn)到稅務(wù)局的涉稅信息服務(wù)的便捷,無(wú)需納稅人再登錄網(wǎng)站二次獲取信息。

2.統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集文檔提交工作機(jī)制

稅源預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輔助信息上報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)、涉稅審批配套材料等上報(bào),納稅人無(wú)需事事到稅務(wù)機(jī)關(guān)提交紙質(zhì)材料,只需提交電子文檔或預(yù)先提交電子文檔,經(jīng)審核無(wú)誤后再提交相應(yīng)的紙質(zhì)文檔。稅企通提供統(tǒng)一的電子文檔上傳入口,各基層稅務(wù)局稅收管理員可根據(jù)自己的權(quán)限隨時(shí)查詢獲取所管轄區(qū)內(nèi)納稅人提交的電子文檔材料。

3.實(shí)時(shí)掌握內(nèi)部納稅服務(wù)工作動(dòng)態(tài)

評(píng)判基層稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服工作的優(yōu)劣,除了納稅人的零星評(píng)價(jià)等參考外,更需要通過系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作成果數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。稅企通產(chǎn)品作為一體化的納稅服務(wù)稅企互動(dòng)工作平臺(tái),在信息公開的質(zhì)與量、網(wǎng)上咨詢受理時(shí)效性及滿意度等方面擁有完備的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),讓納稅服務(wù)工作動(dòng)態(tài)一目了然。

4.長(zhǎng)效掌握納稅人準(zhǔn)確的聯(lián)系信息

鑒于具體涉稅經(jīng)辦人員使用稅企通的習(xí)慣,通過稅企通的聯(lián)系信息定期與不定期的確認(rèn)跟蹤機(jī)制,就能確保納稅人及辦稅人員的聯(lián)系信息長(zhǎng)期正確有效。

稅企通相比Web網(wǎng)站的三大優(yōu)勢(shì)

納稅人通過安裝客戶端軟件就能完成稅企互動(dòng)各類業(yè)務(wù),客戶端軟件相比傳統(tǒng)稅企互動(dòng)網(wǎng)站具有如下優(yōu)勢(shì):

真正的即時(shí):客戶端軟件可設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)參數(shù),只要電腦一啟動(dòng)就能自動(dòng)啟動(dòng)登錄稅企通軟件,而Web網(wǎng)頁(yè)始終依賴企業(yè)再次登錄而無(wú)法自動(dòng)登錄,任何及時(shí)發(fā)送到網(wǎng)站賬戶的信息,如果企業(yè)沒有登錄網(wǎng)站就無(wú)法做到真正的及時(shí)。

定向:可根據(jù)各種納稅人查詢條件,定向信息與溝通,工作針對(duì)性強(qiáng)、效果好。

回執(zhí):稅局給企業(yè)的任何緊急通告或數(shù)據(jù)采集工作,可通過查看回執(zhí)實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的信息瀏覽及數(shù)據(jù)提交情況。

以上幾點(diǎn)客戶端軟件的優(yōu)勢(shì)是web網(wǎng)站所無(wú)法做到。

第5篇

一、授權(quán)管理者

這是版權(quán)輸出工作的初級(jí)階段、第一層境界。版權(quán)銷售人員的主要任務(wù)是完成對(duì)版權(quán)輸出流程的控制和管理,熟悉版權(quán)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。版權(quán)輸出流程如圖1。

第一步是確定意向。首先要向外國(guó)出版社推薦我們的圖書,現(xiàn)在最常用的手段是用郵件發(fā)送新書書訊,也可以通過微博、微信等發(fā)送書訊。從版權(quán)貿(mào)易實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,媒體的宣傳報(bào)道、書評(píng)等軟廣告比書目等硬廣告的效果要好。如果不得已只能用郵件推送新書信息,就必須知己知彼,投其所好了。面談要比郵件效果更好些,因?yàn)閳D書出版本身就是文化和人情的載體。但是面談時(shí)的推銷關(guān)鍵還是知己知彼,投其所好。

國(guó)際出版集團(tuán)都設(shè)有同行評(píng)審和選題論證委員會(huì)論證環(huán)節(jié),需要提交選題論證報(bào)告、樣章等。因此,我們填寫選題論證報(bào)告的訣竅仍然是投其所好,熟悉他們的出版范圍和市場(chǎng)定位。

第二步是簽約。首先是讓外國(guó)出版社報(bào)價(jià),征得編輯和作者的同意,起草合同文本。這里會(huì)涉及到一些專業(yè)術(shù)語(yǔ),比如預(yù)付金、版稅率、首印冊(cè)數(shù)、凈收入、碼洋、材料制作費(fèi)等等。當(dāng)下,數(shù)字版權(quán)盛行,簽約的還會(huì)涉及到數(shù)字版權(quán)的授權(quán)條件和方式,比如:

(1)我方是否有數(shù)字版權(quán)?這主要取決于我方與作者簽署的出版協(xié)議。

(2)數(shù)字版權(quán)有多少種授權(quán)方式?如獨(dú)家授權(quán)和非獨(dú)家授權(quán)。

(3)每種授權(quán)方式都怎么定價(jià)?如一次性付款、版稅或者分期付款。

(4)收益怎樣分成?比例是多少?這與原始出版協(xié)議有關(guān)。

因此,版權(quán)輸出的標(biāo)準(zhǔn)合同文本,最好是經(jīng)律師審核過的合同文本。如果使用外國(guó)出版社的合同文本,除了由律師審核其中的法律問題以外,還需要版權(quán)銷售人員審核其中的業(yè)務(wù)條款。簽約后,大部分外國(guó)出版社都會(huì)要求中方出版社申請(qǐng)中國(guó)政府的翻譯補(bǔ)貼。關(guān)于翻譯補(bǔ)貼的申請(qǐng),下文將具體展開。

第三步是合約執(zhí)行。這一步的主要工作任務(wù)是跟蹤和推動(dòng)外國(guó)出版社履行合約。具體步驟是:收付預(yù)付金寄送工作樣書、電子文檔督促圖書翻譯出版登記和保存外版樣書督促年度版稅報(bào)告以及收付年度版稅續(xù)約。一本圖書的授權(quán)期限5到10年不等,好的圖書還會(huì)續(xù)約。

如果圖書申請(qǐng)到了中國(guó)政府的資助項(xiàng)目,還需要實(shí)施以下的工作步驟:受外國(guó)出版社委托尋找譯者管理和監(jiān)控翻譯質(zhì)量督促圖書出版遞交樣書、結(jié)項(xiàng)材料等,完成圖書結(jié)項(xiàng)。

通過上述版權(quán)輸出流程圖,在版權(quán)銷售的第一層境界――授權(quán)管理者的工作有如下三個(gè)特點(diǎn):

第一,版權(quán)輸出和版權(quán)引進(jìn)雖然有很多相似的環(huán)節(jié),但是版權(quán)銷售工作需要溝通的對(duì)象更多,環(huán)節(jié)更復(fù)雜。概要列表如下:

(1)從中國(guó)編輯和作者那里了解圖書背后的故事;

(2)從外國(guó)同行那里了解他們的需求;

(3)從翻譯那里了解圖書翻譯的市場(chǎng)行情;

(4)從資助單位那里了解資助的標(biāo)準(zhǔn),有可能的話提一些建議;

(5)從財(cái)務(wù)部門了解版稅收付、翻譯補(bǔ)貼收付的知識(shí),怎么納稅等等;

(6)從大眾媒體了解圖書的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

第二,因?yàn)榘鏅?quán)輸出工作涉及的溝通對(duì)象較多,必須建立版權(quán)輸出項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),保證數(shù)據(jù)的共享性和有效性。

對(duì)中方出版社內(nèi)部的各個(gè)部門來(lái)說,獲得權(quán)限后,數(shù)據(jù)是公開的、可查詢、可統(tǒng)計(jì)的。比如,縱向的出版社領(lǐng)導(dǎo)層,橫向的部門,列表如下:

(1)版權(quán)部門需要共享客戶資源。

(2)編輯部門需要了解:自己策劃的圖書哪些已經(jīng)授權(quán)?已經(jīng)收入了多少版稅?已經(jīng)支付給作者多少版稅?這些圖書獲得了多少政府資助?

(3)財(cái)務(wù)部門需要了解:應(yīng)收版稅是多少?出版企業(yè)年度版稅收入是多少?

而對(duì)于外部機(jī)構(gòu),版權(quán)輸出數(shù)據(jù)必須是可輸出、可統(tǒng)計(jì)的,列表如下:

(1)政府主管機(jī)構(gòu):向國(guó)家新聞出版廣電總局、地市版權(quán)局等提供年度或季度的版權(quán)輸出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

(2)外國(guó)出版社:提供已授權(quán)圖書列表以及每種圖書的出版進(jìn)度;

(3)資助機(jī)構(gòu):提供已資助圖書列表以及每種圖書的出版進(jìn)度;

(4)合作翻譯公司和譯者:提供翻譯出版進(jìn)度以及翻譯費(fèi)支付情況。

第三,這樣的管理方法適合授權(quán)合同較少的情形,2-3人借助數(shù)據(jù)庫(kù)即可完成版權(quán)輸出的全流程管理。當(dāng)業(yè)務(wù)量增大以后,這種流線型管理方式就會(huì)凸顯出主次不分、眉毛胡子一把抓的缺點(diǎn),需要盡快升級(jí)到第二層境界。

二、版權(quán)銷售員

版權(quán)銷售員是版權(quán)銷售的第二層境界,因?yàn)橐呀?jīng)積累了一定的資源,對(duì)版權(quán)輸出工作進(jìn)行分塊管理,簡(jiǎn)略稱為CRUP。

1.客戶(Customer)

在版權(quán)銷售業(yè)務(wù)量增多以后,可以根據(jù)簽約數(shù)量和企業(yè)影響力來(lái)對(duì)客戶進(jìn)行分類管理,如圖2。

第一類明星客戶。他們簽約數(shù)量多,企業(yè)影響力強(qiáng)大,可與這類客戶簽訂長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作協(xié)議,出版系列圖書。

對(duì)于明星客戶,應(yīng)該采取的發(fā)展策略是:積極擴(kuò)大合作規(guī)模,定期會(huì)面,推薦圖書;創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)會(huì),聯(lián)合舉辦圖書銷售推廣活動(dòng);探索進(jìn)行選題策劃方面的深度合作。

第二類金牛客戶。雖然簽約數(shù)量少,但企業(yè)影響力大,是海外優(yōu)質(zhì)合作伙伴。

對(duì)于金??蛻簦瑧?yīng)該采取的發(fā)展策略是:精選優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源、圖書資源和作者資源,推薦給他們;爭(zhēng)取更多的政府項(xiàng)目,給予翻譯和出版補(bǔ)貼,爭(zhēng)取合作出版更多的圖書。與金??蛻艉献骺梢蕴嵘M庥绊懥?,必須積極爭(zhēng)取。

第三類幼童客戶。簽約數(shù)量多,但企業(yè)影響力較小。這類客戶的出版專業(yè)化程度較高,是中方出版社在海外的忠誠(chéng)合作伙伴,他們自身的發(fā)展對(duì)中國(guó)出版機(jī)構(gòu)依存度很高。

對(duì)于幼童客戶,應(yīng)該采取的發(fā)展策略是:因?yàn)樗麄兊目缮陶劤潭群芨撸梢杂羞x擇性地合作開發(fā)圖書;改造部分優(yōu)質(zhì)的、有潛力的圖書。

第四類瘦狗客戶。他們簽約數(shù)量少,且企業(yè)影響力小。這類客戶出版規(guī)模不大,簽約圖書比較零散,投機(jī)性和機(jī)會(huì)性很強(qiáng),履約能力很差。我們?cè)诎鏅?quán)輸出時(shí)對(duì)他們要保持警惕。

對(duì)于瘦狗客戶,應(yīng)該采取的發(fā)展策略是:減少甚至取消授權(quán);清理已授權(quán)圖書,轉(zhuǎn)給其他出版社出版。

總之,客戶管理的關(guān)鍵是:鞏固戰(zhàn)略合作伙伴,發(fā)展優(yōu)質(zhì)合作伙伴,調(diào)整忠誠(chéng)合作伙伴,放棄劣質(zhì)合作伙伴。

2.資源(Resource)

可以分為政府資源和企業(yè)資源兩個(gè)層面,見圖3。

現(xiàn)在,政府層面的資源有補(bǔ)貼和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面。

(1)補(bǔ)貼,與版權(quán)輸出有關(guān)的主要的政府補(bǔ)貼如圖4。

政府走出去補(bǔ)貼降低了外國(guó)出版社的成本投入,可以助力授權(quán)圖書提高翻譯質(zhì)量,加快出版速度。

(2)項(xiàng)目,包括外宣類圖書。政府部門既可以回購(gòu)一定數(shù)量的圖書,還可以對(duì)實(shí)現(xiàn)版權(quán)輸出的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。這個(gè)項(xiàng)目可以有效地推動(dòng)外向型圖書的策劃、出版,有助于對(duì)接國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。

企業(yè)層面的資源與版權(quán)輸出相關(guān)的有書展和媒體兩個(gè)方面。

(1)書展。通過與書展承辦單位溝通,舉辦多種多樣的圖書展示和品牌形象宣傳活動(dòng)。

(2)媒體。通過新聞媒體、大眾媒體可以刊發(fā)書評(píng)、新聞報(bào)道;通過版權(quán)交易平臺(tái)可以直接進(jìn)行版權(quán)交易,如版客、中日版權(quán)交易平臺(tái)等。

3.聯(lián)合(Union)

目的是更充分地利用已有的客戶資源,主要途徑見圖5。

圖5 聯(lián)合的主要途徑

政府項(xiàng)目、企業(yè)和作者版權(quán)可以有效地填補(bǔ)版權(quán)資源的空白,最大限度地有效利用已有的客戶資源。

4.產(chǎn)品(Product)

了解產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是成功營(yíng)銷版權(quán)的基礎(chǔ),詳見圖6。

圖6 產(chǎn)品的分類管理

產(chǎn)品分類管理的另一個(gè)方面是產(chǎn)品延伸,如上述的版權(quán)以及下述的選題策劃。

三、圖書策劃人

圖書策劃人是版權(quán)銷售的第三層境界。這里的圖書是指外向型圖書。其實(shí),外向型圖書在國(guó)內(nèi)也有發(fā)行渠道。比如,外文圖書經(jīng)銷商,如外文書店等,在華留學(xué)生或外國(guó)游客會(huì)通過他們購(gòu)買圖書;中盤商、圖書館配商等,如廈門對(duì)外圖書交流中心、上海季風(fēng)等,他們手中有一批海外客戶;還有政府采購(gòu),每年中國(guó)政府會(huì)采購(gòu)一批外向型圖書,配送給中國(guó)駐外使領(lǐng)館。由此,就有了我們的第三層境界內(nèi)的第一類選題――外宣選題。

1.外宣選題

外宣選題必須緊扣國(guó)際關(guān)注的有關(guān)中國(guó)的熱點(diǎn)問題。

2.改造選題

即改造已出版圖書,使之適合外國(guó)讀者的閱讀需求和閱讀習(xí)慣。

3.合作選題

與外國(guó)出版社一起找主題、找作者、找渠道。

4.自主策劃選題

第6篇

關(guān)鍵詞:基層會(huì)計(jì)團(tuán)體 管理會(huì)計(jì) 作用

在《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中多處提到了要發(fā)揮有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體的作用。從會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))的性質(zhì)看,它是會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體和會(huì)計(jì)行業(yè)組織;從其職能看,它具有組織會(huì)員開展會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)交流,會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)等功能。因此,會(huì)計(jì)團(tuán)體必須走在會(huì)計(jì)改革發(fā)展的前列,引導(dǎo)和支持會(huì)員單位及全體會(huì)員為推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)做出貢獻(xiàn)。而基層會(huì)計(jì)團(tuán)體,除了具有一般會(huì)計(jì)團(tuán)體的性質(zhì)職能外,又往往是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的延伸,它更加貼近管理會(huì)計(jì)的實(shí)施主體,更應(yīng)在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)中發(fā)揮積極作用。

基層會(huì)計(jì)團(tuán)體應(yīng)該在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)中發(fā)揮什么樣的作用?本文聯(lián)系S機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的實(shí)踐進(jìn)行探討。

S機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)”或“學(xué)會(huì)”)的會(huì)員單位涵蓋了S機(jī)電行業(yè)的企事業(yè)單位,而S電氣集團(tuán)是在原S市機(jī)電工業(yè)管理局及其管轄單位的基礎(chǔ)上改制設(shè)立,機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)員單位與S電氣集團(tuán)及其下屬各單位(以下統(tǒng)稱“會(huì)員單位”)一致,面向S電氣集團(tuán)的全體財(cái)會(huì)人員(以下統(tǒng)稱“會(huì)員”)。在集團(tuán)財(cái)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)(兼學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),以下統(tǒng)稱“集團(tuán)財(cái)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”)的協(xié)調(diào)下,會(huì)同集團(tuán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),在推進(jìn)S機(jī)電行業(yè)管理會(huì)計(jì)的研究和應(yīng)用中發(fā)揮了重要作用。

一、發(fā)揮宣傳培訓(xùn)的主渠道作用

在我國(guó)會(huì)計(jì)改革發(fā)展中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際趨同及持續(xù)趨同,而管理會(huì)計(jì)的發(fā)展相對(duì)滯后。S電氣集團(tuán)雖然推行管理會(huì)計(jì)較早,但依舊停留在部分管理會(huì)計(jì)工具方法的運(yùn)用,還沒有引起各單位的足夠重視。在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)中,做好宣傳培訓(xùn)成為首要任務(wù)。S電氣集團(tuán)的財(cái)會(huì)工作實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),即從集團(tuán)總部到產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從產(chǎn)業(yè)集團(tuán)到企業(yè),從企業(yè)到下屬子企業(yè);而機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)直接面向各會(huì)員單位。集團(tuán)財(cái)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為擴(kuò)大管理會(huì)計(jì)的宣傳培訓(xùn)面,發(fā)揮了學(xué)會(huì)的主渠道作用。

(一)利用會(huì)刊和微信公眾號(hào)宣傳管理會(huì)計(jì)

基層會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)刊有著在業(yè)內(nèi)發(fā)行量大、閱讀面廣及免費(fèi)贈(zèng)閱等優(yōu)勢(shì),是向廣大會(huì)員傳遞信息的重要載體。機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在《上海機(jī)電財(cái)會(huì)》月刊開辟了“管理會(huì)計(jì)”、“知識(shí)之窗”專欄,集中宣傳發(fā)展管理會(huì)計(jì)的意義、作用及管理會(huì)計(jì)的先進(jìn)工具方法。同時(shí),在“專題報(bào)道”欄目及時(shí)宣傳集團(tuán)開展管理會(huì)計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和會(huì)員單位聯(lián)系本單位實(shí)際實(shí)施管理會(huì)計(jì)的動(dòng)態(tài)。

基層會(huì)計(jì)團(tuán)體的微信公眾號(hào)雖然受眾面沒有其他社會(huì)公眾號(hào)廣泛,但由于它的內(nèi)容貼近本行業(yè)實(shí)際,受到廣大會(huì)員的青睞。機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在《上海機(jī)電財(cái)會(huì)》微信公眾號(hào),及時(shí)管理會(huì)計(jì)微新聞、微論文、微視頻,進(jìn)一步提高了廣大會(huì)員的關(guān)注度。微信公眾號(hào)的及時(shí)性、可讀性與期刊的全面性、深入性相結(jié)合,營(yíng)造了學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)、運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的氛圍。

(二)通過講座和辦班培訓(xùn)管理會(huì)計(jì)知識(shí)

基層會(huì)計(jì)團(tuán)體在管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,一方面要開展現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的新理念、新知識(shí)、新方法的培訓(xùn),更新會(huì)員的知識(shí);一方面要緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和需求開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)先后舉辦了《管理會(huì)計(jì)與價(jià)值創(chuàng)造》、《管理會(huì)計(jì)信息化》、《管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新與應(yīng)用》等大型講座,邀請(qǐng)著名教授做精彩演講,與會(huì)會(huì)員參與互動(dòng)。每次講座的聽講人員均多達(dá)400多人,廣大會(huì)員一致反映,這樣的講座使大家開闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),拓展了思路,加深了對(duì)管理會(huì)計(jì)的理解。

學(xué)會(huì)還連續(xù)三年承辦了集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)培訓(xùn)班,每年對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)、二級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)、部分三級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)近100人進(jìn)行24學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,第一年突出了“財(cái)務(wù)共享中心”的培訓(xùn)主題,促進(jìn)S電氣的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè);第二年突出了“新常態(tài)下全面預(yù)算管理與績(jī)效管理”的培訓(xùn)主題,促進(jìn)S電氣完善戰(zhàn)略、規(guī)劃、預(yù)算、績(jī)效四位一體的全面預(yù)算管理;第三年突出了“信息化、精細(xì)化管理會(huì)計(jì)”的培訓(xùn)主題,促進(jìn)S電氣完善財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)融合的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),并充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),展開“數(shù)據(jù)透視”,深入分析影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和健康程度的具體因素,推動(dòng)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。

為了擴(kuò)大管理會(huì)計(jì)知識(shí)的普及面,學(xué)會(huì)舉辦了由廣大會(huì)員參與的“管理會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽”;為了增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)知識(shí)輔導(dǎo)的針對(duì)性,學(xué)會(huì)舉辦了“管理會(huì)計(jì)咨詢會(huì)”,組織專家解答會(huì)員在實(shí)際運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的具體問題,并將微信公眾號(hào)與騰訊的“部落”功能相連接,在公眾號(hào)頁(yè)面開辟了“咨詢平臺(tái)”,隨時(shí)解答會(huì)員提問。

(三)采用多種形式培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才

目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)團(tuán)體尚不具備考核認(rèn)證管理會(huì)計(jì)資質(zhì)的職能,國(guó)家也是將管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)納入整體會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。會(huì)計(jì)團(tuán)體應(yīng)該支持政府的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程,并探索與國(guó)際會(huì)計(jì)團(tuán)體合作培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才?;鶎訒?huì)計(jì)團(tuán)體重在為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程推薦人才和組織會(huì)員參加適合本行業(yè)需要的合作項(xiàng)目。

機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)同S電氣集團(tuán)每年推薦優(yōu)秀財(cái)會(huì)干部參加地方會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng);適時(shí)推薦更優(yōu)秀的人才參加全國(guó)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。根據(jù)S電氣集團(tuán)境外業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大、境外分公司及境外并購(gòu)企業(yè)不斷增加,而對(duì)國(guó)際化管理會(huì)計(jì)人才的需求,學(xué)會(huì)選擇了比較成熟的、由國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部與中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合引進(jìn)的國(guó)際財(cái)務(wù)管理師項(xiàng)目(IFM),組織并資助業(yè)內(nèi)70多名財(cái)會(huì)骨干參加了高級(jí)國(guó)際財(cái)務(wù)管理師課程的培訓(xùn)和考試,并輔導(dǎo)他們撰寫職業(yè)能力評(píng)估材料。目前,參考人員均已通過考評(píng)審核,獲得了SIFM證書,為集團(tuán)培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一批國(guó)際化的管理會(huì)計(jì)人才。

二、發(fā)揮研究交流的組織推動(dòng)作用

管理會(huì)計(jì)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,需要不斷總結(jié)研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把感性的認(rèn)識(shí)上升到理性,再回到實(shí)踐中檢驗(yàn),在進(jìn)一步解決新問題的過程中再創(chuàng)新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),不斷提升和創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)?;鶎訒?huì)計(jì)團(tuán)體既有行業(yè)專家的理論支持,又有會(huì)員單位的實(shí)踐,應(yīng)該充分利用自身優(yōu)勢(shì),在管理會(huì)計(jì)的研究交流中發(fā)揮組織推動(dòng)作用。

(一)組織管理會(huì)計(jì)課題研究

課題研究對(duì)發(fā)展管理會(huì)計(jì)理論具有重要的推動(dòng)作用。基層會(huì)計(jì)團(tuán)體應(yīng)將管理會(huì)計(jì)理論與會(huì)員單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐相結(jié)合選定研究課題。在課題研究中發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員積極參與,吸取會(huì)員單位的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),支持課題研究的主要論點(diǎn);促進(jìn)會(huì)員單位把管理會(huì)計(jì)的探索應(yīng)用上升到理論高度。努力形成源于實(shí)踐、高于實(shí)踐的理論創(chuàng)新成果。

機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)近年來(lái)每年組織管理會(huì)計(jì)課題研究,先后開展了《管理會(huì)計(jì)發(fā)展動(dòng)力與實(shí)施機(jī)制研究》、《工業(yè)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)信息化研究》、《轉(zhuǎn)型發(fā)展期大型裝備制造業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理》、《創(chuàng)新管理會(huì)計(jì),促進(jìn)企業(yè)去產(chǎn)能穩(wěn)增長(zhǎng)》等課題研究。學(xué)會(huì)的各項(xiàng)課題研究分別在S市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)立項(xiàng)或在專業(yè)雜志發(fā)表,形成了研究成果,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

(二)舉辦管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)

管理會(huì)計(jì)論文是課題研究的必要補(bǔ)充,可以發(fā)動(dòng)更多會(huì)員、從更廣泛的角度來(lái)研究探討管理會(huì)計(jì)。基層會(huì)計(jì)團(tuán)體應(yīng)該動(dòng)員廣大會(huì)員參加上級(jí)的管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng),并組織開展行業(yè)內(nèi)的管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)。

2015年機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)響應(yīng)財(cái)政部開展的管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng),并舉辦了業(yè)內(nèi)的管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng),共評(píng)出優(yōu)秀征文29篇,有多篇在《新會(huì)計(jì)》、《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》、《財(cái)經(jīng)研究》等雜志發(fā)表,其中《“一鍵式”管理會(huì)計(jì)信息化探析》一文被評(píng)為財(cái)政部管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)優(yōu)秀征文。2016年學(xué)會(huì)再次舉辦了“新常態(tài)下管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新”征文活動(dòng),已收到會(huì)員來(lái)稿30多篇。通過征文活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了廣大會(huì)員理論聯(lián)系實(shí)際撰寫管理會(huì)計(jì)論文的積極性。

(三)開展管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流

盡管不少國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)有著應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的典型經(jīng)驗(yàn),但是這些企業(yè)各自的內(nèi)外部環(huán)境和性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段等與其他企業(yè)不一定相同?;鶎訒?huì)計(jì)團(tuán)體要根據(jù)“適應(yīng)性”的原則,組織好本行業(yè)的管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流,提高交流效果。

機(jī)電學(xué)會(huì)組織了多次業(yè)內(nèi)管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),讓廣大會(huì)員分享同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。如S電氣電站集團(tuán)“開展目標(biāo)成本管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”的經(jīng)驗(yàn)、S三菱電梯公司“加強(qiáng)績(jī)效管理促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變”的經(jīng)驗(yàn)、S集優(yōu)股份公司“運(yùn)用管理會(huì)計(jì)整合境外購(gòu)并企業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)、S海立股份公司“開展全員全過程成本控制提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的經(jīng)驗(yàn)、S汽輪發(fā)電機(jī)廠“以管理會(huì)計(jì)信息化推進(jìn)精細(xì)化管理”的經(jīng)驗(yàn)等,在交流會(huì)上介紹后,符合集團(tuán)戰(zhàn)略、貼近行業(yè)實(shí)際的管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)在其他會(huì)員單位得到了推廣或借鑒。

三、發(fā)揮推廣應(yīng)用的助手作用

基層會(huì)計(jì)團(tuán)體要成為單位財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的助手,成為單位財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的延伸,在管理會(huì)計(jì)實(shí)際應(yīng)用中用好自身平臺(tái),當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮積極作用。

(一)宣貫和解讀《管理會(huì)計(jì)基本指引》

管理會(huì)計(jì)基本指引是管理會(huì)計(jì)指引體系的統(tǒng)領(lǐng),也是單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的指針?;鶎訒?huì)計(jì)團(tuán)體在發(fā)揮管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的參謀助手作用中,首先要引導(dǎo)會(huì)員學(xué)好基本指引。

機(jī)電會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)召開專題學(xué)習(xí)會(huì),組織會(huì)員單位學(xué)習(xí)財(cái)政部的《管理會(huì)計(jì)基本指引》,宣貫和詳細(xì)解讀管理會(huì)計(jì)目標(biāo)、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用原則、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境、管理會(huì)計(jì)活動(dòng)要素、管理會(huì)計(jì)工具方法及應(yīng)用領(lǐng)域,并從《基本指引(草稿)》、《基本指引(征求意見稿)》到《基本指引》正式稿的完善過程,強(qiáng)調(diào)了管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用必須以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,適應(yīng)單位內(nèi)外部環(huán)境,合理運(yùn)用相關(guān)工具方法,參與單位規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)并為之提供有用信息。通過《基本指引》的宣貫和解讀,使與會(huì)會(huì)員進(jìn)一步明確了管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的方向和方法。

(二)征集和匯編管理會(huì)計(jì)案例

案例示范是管理會(huì)計(jì)指引體系的輔助,也是單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的活教材。如果說管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流材料還只是“毛坯”或“半成品”的話,那么管理會(huì)計(jì)案例就是精雕細(xì)刻的“產(chǎn)成品”?;鶎訒?huì)計(jì)團(tuán)體要做好管理會(huì)計(jì)案例的整理、修改、挖掘、提煉,使其真正能起到示范作用。

機(jī)電學(xué)會(huì)開展了管理會(huì)計(jì)案例征集,收集整理了會(huì)員單位的20多個(gè)案例,從不同側(cè)面反映管理會(huì)計(jì)的實(shí)際應(yīng)用。并按財(cái)政部《管理會(huì)計(jì)工具方法應(yīng)用案例格式文本(征求意見稿)》對(duì)案例進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查及修改整理,匯編了業(yè)內(nèi)的示范案例集。管理會(huì)計(jì)案例有效促進(jìn)了各會(huì)員單位的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用。

(三)為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用項(xiàng)目提供支持

基層會(huì)計(jì)團(tuán)體除了為會(huì)員單位提供管理會(huì)計(jì)應(yīng)用知識(shí)、實(shí)際案例外,還應(yīng)作為行業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的延伸,直接參與或支持管理會(huì)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

第7篇

2022關(guān)于優(yōu)秀愚人節(jié)活動(dòng)方案范文   一、活動(dòng)主題:

  x愚人節(jié)活動(dòng)“To seeTo believe!”

  二、活動(dòng)背景及目的:

  恍然間,新學(xué)期已過了一個(gè)多月,同學(xué)們已投入到緊張的學(xué)習(xí)工作當(dāng)中。四月將至,愚人節(jié)將臨。本著放松大眾的目的,特策劃此活動(dòng)。

  三、活動(dòng)時(shí)間:

  即日起——4月1日。

  四、活動(dòng)流程:

  A.活動(dòng)一:showtime——秀出你的“糗事”吧

  (一)、前期宣傳:

  線上活動(dòng):

  1.在新聞網(wǎng)微博或微信、人人上推出話題#秀出你的“糗事”#,在x大學(xué)貼吧發(fā)帖,鼓勵(lì)同學(xué)們以#秀出你的“糗事”#為主題微博,并@x大學(xué)新聞網(wǎng)、x大學(xué),將自己或親友或舍友等生活中發(fā)生的一些糗事、囧事,以及以往愚人節(jié)發(fā)生的趣事勇敢大膽地秀出來(lái),寫出來(lái),即可參與。

  2.發(fā)送以“秀出你的糗事”命名的郵件至郵

  箱,也可參與。

  (二)、中期準(zhǔn)備:

  1、收集同學(xué)們的作品(拒絕雷同、抄襲,一旦發(fā)現(xiàn)立即取消參賽資格)并匯總,在微博上發(fā)起投票,選出得票的十個(gè)作品。

  2、物資準(zhǔn)備:

  一等獎(jiǎng):一名32GU盤一個(gè)及證書

  二等獎(jiǎng):兩名8G及證書

  三等獎(jiǎng):3個(gè)精美記事本及證書

  優(yōu)秀獎(jiǎng):4個(gè):重大精美明信片

  (三)、后期評(píng)價(jià)以及宣傳:

  4月1日到4月3日,由新媒體中心從票選的十個(gè)作品中,選出一等獎(jiǎng)一名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名,優(yōu)秀獎(jiǎng)四名。同時(shí)將全部的參賽作品公布在新聞網(wǎng)微博、微信、人人網(wǎng)上。

  (四)、頒獎(jiǎng):

  4月3日時(shí),在微博上@獲獎(jiǎng)同學(xué),通知其領(lǐng)獎(jiǎng)方式并頒獎(jiǎng)給獲獎(jiǎng)的同學(xué)。

  B.活動(dòng)二:“Toseeistobelieve”

  活動(dòng)前期:

  線上征集“Toseeistobelieve?”為話題的真實(shí)故事,要求大家以“#tosee?Tobelieve#”微博講述自己被整或整人或惡作劇的故事,以及一些眼見也不為實(shí)的故事,可為長(zhǎng)微博。

  活動(dòng)中期:

  搜集準(zhǔn)備:在微博、民主湖論壇等發(fā)起線上投票活動(dòng),選出得票的前十名。

  獎(jiǎng)品準(zhǔn)備:

  一等獎(jiǎng):一名32GU盤一個(gè)及證書

  二等獎(jiǎng):兩名8G及證書

  三等獎(jiǎng):3個(gè)精美記事本及證書

  優(yōu)秀獎(jiǎng):4個(gè):重大精美明信片

  活動(dòng)后期:

  在x大學(xué)新聞網(wǎng)微博、重大民主湖論壇公布獲獎(jiǎng)人名單。

  五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

  300左右

  六、組織機(jī)構(gòu):

  2022關(guān)于優(yōu)秀愚人節(jié)活動(dòng)方案范文

  一、活動(dòng)背景:

  愚人節(jié)的歷史起源于法國(guó),最初是法國(guó)的一些主張變革的人為嘲笑那些因循守舊的人而在4月1日使出一些騙人的招數(shù)。后逐漸成為西方及美國(guó)的民間傳統(tǒng)節(jié)日,現(xiàn)在也成為東方很多國(guó)家人們喜愛的節(jié)日之一。

  正值愚人節(jié)到來(lái)之際,為迎合這種濃濃的文化氣氛,活躍安大的校園氛圍,我們需要一個(gè)以“愚人節(jié)”為主題的校園活動(dòng),希望在給同學(xué)帶來(lái)輕松幽默的同時(shí),也能讓同學(xué)了解愚人節(jié)的文化內(nèi)涵以及豐富意義,并使同學(xué)能更加積極樂觀輕松地看待生活與工作。

  二、活動(dòng)目的:

  這次“愚人節(jié)”活動(dòng)實(shí)際上是以晚會(huì)的形式開展的,其內(nèi)容豐富多彩,不僅輕松幽默,而且由于不同院系的加盟,也會(huì)具有豐富的專業(yè)特色。

  1, 營(yíng)造文化氛圍,活躍校園氣氛,使校園師生在忙碌的學(xué)習(xí)生活中放松身心。

  2,通過這次活動(dòng)使同學(xué)了解“愚人節(jié)”的豐富內(nèi)涵和意義,使人們?cè)诘玫娇鞓返耐瑫r(shí)也能積極地思考生活。

  3,這次活動(dòng)可以加強(qiáng)各院系之間的交流與合作,為以后的合作提供更多的意愿和機(jī)會(huì)。

  4,通過舉辦這次活動(dòng),可以增強(qiáng)各院系的本專業(yè)特色,增強(qiáng)同學(xué)對(duì)本專業(yè)或跨專業(yè)的興趣和熱情。

  三、活動(dòng)時(shí)間:

  4月1日晚六點(diǎn)半

  四、活動(dòng)地點(diǎn):

  大學(xué)生活動(dòng)中心多功能廳

  五、組織機(jī)構(gòu):

  主辦單位:安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院

  承辦單位:安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院文藝部、各院系學(xué)生會(huì)女生部及文藝部(如下)

  電子科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院 工商管理學(xué)院 化學(xué)化工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 社會(huì)學(xué)系 生命科學(xué)學(xué)院 數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院 物理與材料科學(xué)學(xué)院等 。

  六、活動(dòng)流程:

  準(zhǔn)備階段:

  1、時(shí)間安排:

  ①3月20日:聯(lián)系各個(gè)院系的女生部或文藝部及校團(tuán)委和校團(tuán)委文藝部,與他們商討活動(dòng)的流程和內(nèi)容,達(dá)成合作共識(shí)。

  ②3月21日——23日:將活動(dòng)具體通知發(fā)到各個(gè)參加院系,而后各院系將通知下發(fā)到本院的各個(gè)年級(jí),開始著手準(zhǔn)備晚會(huì)的節(jié)目。

  ③3月26日——31日,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行校內(nèi)宣傳。

  ④3月29日前,各院系將本院節(jié)目報(bào)到化院文藝部,由化院文藝部篩選并安排節(jié)目順序。

  ⑤3月30日將晚會(huì)流程及節(jié)目順序安排好,并通知參加院系晚會(huì)的節(jié)目順序。

  ⑥3月31日下午4:00于大學(xué)生活動(dòng)中心多功能廳對(duì)節(jié)目進(jìn)行彩排。

  ⑦4月1日晚6:30在多功能舉辦晚會(huì)。

  2、準(zhǔn)備工作:

  ①通知的擬定與下發(fā)。

  ②化院宣傳部(可請(qǐng)校宣傳部協(xié)助)做好“愚人節(jié)”活動(dòng)的宣傳海報(bào),在各個(gè)園區(qū)進(jìn)行活動(dòng)的宣傳。

  ③3月29日前確定晚會(huì)的嘉賓,如各個(gè)院系團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo),學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo),特邀老師,“天使在人間”獲獎(jiǎng)選手作特邀嘉賓等。

  ④申請(qǐng):.大學(xué)生活動(dòng)中心多功能廳的場(chǎng)地和化妝間。

  3、人員安排

  ① 主持人:兩男兩女

  ② 成立臨時(shí)的編導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

  ③ 由化院宣傳部(可請(qǐng)校宣傳部協(xié)助)做好“愚人節(jié)”活動(dòng)的宣傳海報(bào),在各個(gè)園區(qū)進(jìn)行活動(dòng)的宣傳。

  ④ 由于彩排和晚會(huì)涉及:燈光,音響,話筒,視頻,道具,材料的拷貝等需要有專門人員,分組負(fù)責(zé)。

  ⑤ 攝像及攝影人員安排:與團(tuán)宣、學(xué)生會(huì)宣傳邀請(qǐng)他們派專人對(duì)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤宣傳和采訪報(bào)導(dǎo)。

  晚會(huì)準(zhǔn)備階段

  1、布置場(chǎng)地:氣球,彩帶,宣傳海報(bào)等。

  2、組織觀眾入場(chǎng):安排人手在入口處維持秩序,在大學(xué)生活動(dòng)中心的側(cè)門(即多功能廳的入口正對(duì)處)擺設(shè)海報(bào),并設(shè)“愚人節(jié)”寄語(yǔ),觀眾等都可在上面留下“愚人節(jié)”的各種搞笑語(yǔ)言或事跡。

  3、晚會(huì)燈光及音響:安排專門人手在多功能廳燈光室,如有特殊的燈光要求或者音響效果,要負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

  4、安排人手整理晚會(huì)后的場(chǎng)地。

  晚會(huì)內(nèi)容簡(jiǎn)介

  1、整個(gè)晚會(huì)以與“愚人節(jié)”意義相關(guān)的經(jīng)典語(yǔ)音視頻(例網(wǎng)上流行的搞笑愚人視頻)或電影電視經(jīng)典片斷(可以是老電影電視,或最新流行的)為主線,貫穿整個(gè)晚會(huì)。晚會(huì)以一個(gè)有關(guān)“愚人節(jié)”的語(yǔ)音或視頻介紹為開始,然后主持人上臺(tái)宣布晚會(huì)開始。

  2、晚會(huì)中穿插各種環(huán)節(jié):包括歌曲,魔術(shù),小品,話劇;“天使在人間”獲獎(jiǎng)選手獻(xiàn)上節(jié)目;各院系特色節(jié)目(如涉及專業(yè)特色的改編歌曲,反應(yīng)專業(yè)特色的舞蹈小品等節(jié)目);以及針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中一些涉及科學(xué)的騙局的解剖(騙局可以以視頻,解說等多種方式表現(xiàn),因可能會(huì)涉及不同的專業(yè)知識(shí),需要不同院系的幫助),提升晚會(huì)的意義。

  3、晚會(huì)希望能邀請(qǐng)到嘉賓(如老師等)與觀眾分享生活中“愚人”事或者有關(guān)“愚人”的感悟(哲學(xué)系老師更好)。

  4、晚會(huì)中有幾次抽獎(jiǎng)和與觀眾歡互動(dòng)的環(huán)節(jié),互動(dòng)環(huán)節(jié)可能會(huì)針對(duì)視頻對(duì)觀眾進(jìn)行提問,可能會(huì)以幽默溫和的方式愚弄觀眾,參加互動(dòng)環(huán)節(jié)的觀眾會(huì)收到一份“愚人節(jié)”意外禮物。

  5、晚會(huì)最后以“愚人節(jié)”經(jīng)典視頻結(jié)束,可安排各個(gè)院系代表上臺(tái)共同唱一首歡快歌曲。

  6、最后由主持人上臺(tái)對(duì)晚會(huì)進(jìn)行總結(jié)并宣布晚會(huì)結(jié)束。

  7、人員安排觀眾有序離場(chǎng)。

  七、注意事項(xiàng)

  1,宣傳海報(bào)應(yīng)及時(shí)有效,突現(xiàn)特色,能夠吸引同學(xué)的關(guān)注。

  2,與各院系之間注重銜接和協(xié)作,有可能的話可針對(duì)不同院系對(duì)晚會(huì)節(jié)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆峙洌_保晚會(huì)節(jié)目不致單一。

  3,主持人的語(yǔ)言應(yīng)詼諧幽默,并大方得體。

  4,由于本次活動(dòng)的規(guī)模和內(nèi)容相對(duì)較大,需要我院各部處的積極配合,活動(dòng)內(nèi)容的合理分配很重要。

  5,晚會(huì)的禮品和獎(jiǎng)品要提前準(zhǔn)備,并達(dá)到“意外驚喜”的目的。

  6,節(jié)目編排應(yīng)合理有序,注重在舞臺(tái)上的表現(xiàn)的效果以及對(duì)調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序上的作用。

  八、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

  1,禮品和獎(jiǎng)品:100元

  2,特邀嘉賓請(qǐng)柬:30元

  3,水,杯,彩帶等:60元

  4,各類通知的打印,宣傳海報(bào)的制作:30元

  5,話筒:100

  總計(jì):320元

  九、活動(dòng)目標(biāo)

  化院文藝部武海靈

  2022關(guān)于優(yōu)秀愚人節(jié)活動(dòng)方案范文

  一. 活動(dòng)背景:

  愚人節(jié)也稱萬(wàn)愚節(jié),是西方社會(huì)民間傳統(tǒng)節(jié)日。節(jié)期在每年4月1日。愚人節(jié)與古羅馬的嬉樂節(jié)和印度的歡悅節(jié)有相似之處。從時(shí)間的選擇上看與“春分”(3月21日)有關(guān)。在這期間天氣常常突然變化,恰似是大自然在愚弄人類。對(duì)于愚人節(jié)的起源眾說紛紜。有種說法認(rèn)為這一習(xí)俗源自印度的“詮俚節(jié)”。詮俚節(jié)規(guī)定每年3月31日這天,不分男女老幼,可以互開玩笑、互相愚弄欺騙以換得娛樂,這點(diǎn)與愚人節(jié)相似。

  二. 活動(dòng)目的:

  慶祝愚人節(jié),可以讓所以在這個(gè)假期不回家的同學(xué)過一個(gè)輕松快樂的節(jié)日,呆在學(xué)校,不能回家和親人相聚而孤單。加上有著娛樂活動(dòng),可以讓同學(xué)們體驗(yàn)歡娛,調(diào)動(dòng)同學(xué)們的激情和活力,這也是一個(gè)很好的交流時(shí)刻,可以認(rèn)識(shí)很多新的朋友。

  三. 活動(dòng)名稱:愚人節(jié)互動(dòng)活動(dòng)

  四.活動(dòng)時(shí)間:20_年4月1日

  五.活動(dòng)地點(diǎn):x城市管理職業(yè)學(xué)院校園內(nèi)(晚上活動(dòng)地點(diǎn)為操場(chǎng))。

  六:活動(dòng)對(duì)象:x城市管理職業(yè)學(xué)院所有在此假期中不能回家的同學(xué)。

  七.活動(dòng)內(nèi)容:

  前期準(zhǔn)備活動(dòng):

  在校園內(nèi)做宣傳,吸引更多的同學(xué)參與其中,主要宣傳方法為口頭宣傳。讓更多同學(xué)知道并參與進(jìn)來(lái)!

  活動(dòng)期間:

  活動(dòng)分為兩個(gè)部分:白天同學(xué)之間互相整蠱,晚上為小型的游戲互動(dòng)節(jié)目。

  白天活動(dòng):

  一.快閃活動(dòng):參加快閃活動(dòng)的同學(xué),提前約好,在下午人員比較密集的時(shí)候,到學(xué)院超市門口,然后一起蹲下,伸出右手,食指指向天空,1人在遠(yuǎn)處觀望,等待人多的時(shí)候,遠(yuǎn)處觀望的一人,發(fā)出信號(hào),所以參加活動(dòng)的同學(xué)迅速撤離,撤離時(shí)對(duì)所有同學(xué)說愚人節(jié)快樂。

  二.同學(xué)之間的互相整蠱:

  1、 適合男生之間的互相整蠱:一個(gè)男生可以把香煙的煙絲小心的拿出,注意不要把煙紙弄壞,再把辣椒末放入,再放上煙絲整理好,然后把煙分給那些抽煙的男生。

  2、 叫你的朋友先扎個(gè)馬步,姿勢(shì)要正確,嘴里叼張白紙,注意這是發(fā)功前的姿勢(shì),接著你要把他從這個(gè)房間變到另一房間,一切準(zhǔn)備就緒,你可以很無(wú)奈的說上這么一句話:“大變活人嘛!我是不會(huì)了,不過活人大便就是這樣?!?/p>

  3、 牙膏夾心餅干:把夾心餅拆封,小心地?fù)荛_兩片餅干,去掉原來(lái)的夾心,拿出牙膏(是黑人牙膏,味道不錯(cuò)?。D出適量至餅中,分量隨個(gè)人“飲食”習(xí)慣,最后加以黏合,盡量做得逼真像樣。你一般根本不用特地使用,只需將之放至明顯處,準(zhǔn)備幾片原始的夾心餅,一邊吃一邊看電視,自然而然就有人光顧品嘗了。這叫姜太公釣魚,愿者上鉤。你也可以主動(dòng)出擊,到處請(qǐng)人品嘗,雖然其風(fēng)險(xiǎn)性較大,但肯定有不少人中圈套

  4、 調(diào)制怪味可樂。買一瓶可樂,喝掉一半后,摻入醋、醬油、鹽、芥茉等佐料,精心調(diào)制一份色澤正常的怪味可樂。遇到熟人就裝作正在喝,然后大方地把“可樂”遞上去,對(duì)方毫無(wú)戒備,一邊道謝一邊大口喝下去,緊接著皺眉頭、張口便吐。

  晚上活動(dòng):

  晚上為游戲互動(dòng)晚會(huì),互動(dòng)為主,游戲?yàn)檩o,加上一些娛樂節(jié)目。晚上活動(dòng)因?yàn)樵诓賵?chǎng)進(jìn)行,所以有較大的活動(dòng)空間。我們將進(jìn)行幾個(gè)小游戲。

  晚上活動(dòng)流程:

  1、7:30主持人上場(chǎng)宣布活動(dòng)開始,并說明此次活動(dòng)的目的,和活動(dòng)項(xiàng)目。

  2、游戲開始。在游戲中,會(huì)有搶凳子、比手畫腳、蘿卜蹲、瞎子摸魚等幾個(gè)游戲輪換進(jìn)行。

  3、 在游戲期間,輸?shù)耐瑢W(xué)要進(jìn)行才藝表演。

  4 、 抽獎(jiǎng)活動(dòng)。(活動(dòng)中的小獎(jiǎng)品由活動(dòng)在場(chǎng)人員提供)。

  5、為了保證此次活動(dòng)的安全性,活動(dòng)在9:30之前正式結(jié)束。

  6、活動(dòng)結(jié)束后,由此次活動(dòng)的人員打掃場(chǎng)地衛(wèi)生。

  晚上主要活動(dòng):

  1、搶凳子:

  參加人數(shù):不限。

  分組:8人一組。

  物資需求:凳子7張。(凳子由活動(dòng)者提供)手機(jī)一個(gè)。

  游戲規(guī)則:在音樂停止時(shí),未搶到凳子的為輸家,最終贏得勝利的將獲得抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì),反之,輸家將表演節(jié)目。

  2、蘿卜蹲:

  參加人數(shù):不限

  分組:該活動(dòng)不進(jìn)行分組。

  游戲規(guī)則:游戲中,單人為一種水果,當(dāng)有人叫道此種水果時(shí),該人蹲下,并叫其他水果,失敗3次者,淘汰并表演節(jié)目,最后勝出者,獲得抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)。

  3、比手劃腳:

  參加人數(shù):不限。

  分組:2人為一組。

  游戲規(guī)則:兩個(gè)人一組,主持人會(huì)給其中一人說出一個(gè)詞,有此人比劃,另一個(gè)人猜,每組10個(gè)詞,猜中最多的一組為獲勝方,獲得抽獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)!

  4、 瞎子摸魚:

  參賽人數(shù):不限。

  游戲規(guī)則:由一人為輸家,去抓其他人。輸?shù)谋硌莨?jié)目,并成為那個(gè)輸家。

  活動(dòng)后期:

  活動(dòng)與9:30結(jié)束,結(jié)束之后,此次活動(dòng)的參與者,將活動(dòng)場(chǎng)地打掃干凈。

  八.活動(dòng)應(yīng)急方案

  1.若活動(dòng)當(dāng)天下雨,則放棄本次活動(dòng)。

  2.如出現(xiàn)人數(shù)過多,出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象:

  (1)工作人員現(xiàn)場(chǎng)維持秩序

  (2)請(qǐng)各位參與者保持安靜。以免造成不必要的混亂情況。

第8篇

摘 要:檢察信息公開對(duì)保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法具有重要意義。近十幾年來(lái),檢察機(jī)關(guān)不斷深化檢務(wù)公開,取得了一定的成效,但仍存在一些明顯的不足。為全面推進(jìn)檢察信息公開,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用和界定檢察信息公開的概念,制定檢察信息公開的制度規(guī)范,明確檢察信息公開的范圍和例外,健全檢察信息公開的工作機(jī)制,并加強(qiáng)與媒體的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞 :檢察信息公開 知情權(quán) 實(shí)踐 問題 對(duì)策

* 本文系中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)研究課題“司法信息公開問題研究”(CLS2013C85)的階段性成果。

** 作者簡(jiǎn)介:譚世貴,浙江工商大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師,中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng);李建波,上海市金山區(qū)人民檢察院研究室主任助理。

一、檢察信息公開的概念界定

研究檢察信息公開問題,首先要弄清何謂檢察信息。對(duì)于檢察信息的概念,甚至司法信息的概念,我國(guó)法律、司法解釋和司法機(jī)關(guān)規(guī)范性文件并沒有進(jìn)行明確的界定,也鮮見司法理論界對(duì)其作出界定。筆者認(rèn)為,可以比照《政府信息公開條例》對(duì)“政府信息”的概念界定,對(duì)檢察信息的概念進(jìn)行闡釋。《政府信息公開條例》將政府信息定義為“行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”。①據(jù)此,可將檢察信息的概念界定為:檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

對(duì)檢察信息的概念,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解:第一,檢察信息的掌握主體是檢察機(jī)關(guān),它是與檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)密切相關(guān)的信息。而檢察機(jī)關(guān)掌握的那些與檢察職責(zé)的履行和檢察活動(dòng)的開展無(wú)關(guān)的,譬如檢察機(jī)關(guān)后勤服務(wù)方面的信息,因不具備檢察屬性和特點(diǎn),則不屬于檢察信息范疇。

第二,檢察信息包括檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作的信息,也包括檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中從其他機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人那里獲取的信息。通常認(rèn)為,檢察信息的產(chǎn)生方式主要包括內(nèi)部制作、外部獲取和調(diào)查統(tǒng)計(jì)。內(nèi)部制作的檢察信息主要是指檢察機(jī)關(guān)在行使檢察職權(quán)過程中制作的信息,如各類檢察法律文書和有關(guān)筆錄。外部獲取的檢察信息主要是指檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中從其他機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人那里獲取的信息,如訴訟過程中,檢察機(jī)關(guān)從其他機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人那里調(diào)取的各類證據(jù)材料、文書資料等。調(diào)查統(tǒng)計(jì)的檢察信息本質(zhì)上是內(nèi)部制作的檢察信息,主要是指各級(jí)檢察機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定或最高人民檢察院、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)所獲得的與檢察職權(quán)行使有關(guān)的信息,如各類刑事案件的案件數(shù)、犯罪嫌疑人人數(shù)、提起公訴人數(shù)、決定不批捕人數(shù)、決定不起訴人數(shù)等等,以及相應(yīng)的同比、環(huán)比數(shù)。第三,檢察信息以一定的載體形式存在,它應(yīng)當(dāng)是以一定形式記錄、保存的信息。檢察信息的載體可以是紙質(zhì)文件,也可以是膠卷、磁帶、磁盤以及其他儲(chǔ)存介質(zhì)。而那些沒有載體的口頭消息或社會(huì)傳聞,則不屬于檢察信息,檢察機(jī)關(guān)也無(wú)法提供。第四,檢察信息來(lái)源于檢察實(shí)踐,是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)必不可少的要件,其又能促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)更為科學(xué)合理地行使檢察權(quán)。諸如各類檢察法律文書就是產(chǎn)生于檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)過程中,體現(xiàn)著檢察領(lǐng)域的特色和屬性,且為檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)不可或缺。而檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)制作的各類數(shù)據(jù)信息則反映著檢察機(jī)關(guān)職權(quán)行使的基本狀況,甚至反映著社會(huì)治安狀況和國(guó)家工作人員廉政的水準(zhǔn),開展此類檢察信息的統(tǒng)計(jì)分析、研判運(yùn)用,可以推進(jìn)檢察工作,促進(jìn)檢察實(shí)踐水平和層次的提高。

顧名思義,檢察信息公開,是對(duì)檢察信息的公開,即檢察機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,依照法定程序,以法定形式公開其在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,或者依法允許社會(huì)成員通過查詢、調(diào)閱、摘抄、復(fù)制等方式獲取利用。檢察信息公開,本質(zhì)上是一種司法服務(wù)活動(dòng),主要有如下特征:(1)從主體上而言,檢察信息公開的主體是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)。(2)從方式上而言,檢察信息公開的方式包括檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開,《最高人民檢察院公報(bào)》上的內(nèi)容就屬于依職權(quán)主動(dòng)公開的情形,而在辦案過程中制作的檢察信息或從其他單位、組織、個(gè)人那里獲取的檢察信息往往屬于依申請(qǐng)公開范疇。(3)從內(nèi)容上而言,檢察信息公開的內(nèi)容不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,通常也不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。當(dāng)然,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的檢察信息,可以予以公開。(4)從時(shí)序上而言,檢察信息公開的時(shí)序通常具有事后性。這是因?yàn)樗菣z察機(jī)關(guān)對(duì)其制作或者獲取的檢察信息的公開,公開是在制作或者獲取之后。這也是檢察信息公開區(qū)別于檢察行為公開的關(guān)鍵所在,檢察行為公開強(qiáng)調(diào)的是檢察行為的公開進(jìn)行,是過程的同步公開。(5)從程序上而言,檢察信息公開應(yīng)當(dāng)依照法定的程序進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)檢察信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全檢察信息保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。

二、檢察信息公開的初步實(shí)踐

“沒有公開則無(wú)所謂正義”。②公開是正義實(shí)現(xiàn)的重要方式,也是讓人們對(duì)公權(quán)力行使?jié)M意的前提條件。在檢察工作領(lǐng)域,沒有信息公開,人民群眾對(duì)檢察工作無(wú)從知曉、無(wú)從了解、無(wú)從監(jiān)督,更無(wú)從理解和認(rèn)同,也就談不上滿意。因此說,檢察信息公開是檢察工作實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意的基本前提。近十幾年來(lái),檢察機(jī)關(guān)不斷深化檢務(wù)公開,積極探索檢察信息公開,取得了一定的成績(jī)。

所謂“檢務(wù)公開”,是指檢察機(jī)關(guān)依法向社會(huì)和訴訟參與人公開與檢察權(quán)行使相關(guān)的不涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的有關(guān)事項(xiàng)。從應(yīng)然角度上說,檢務(wù)公開可包括檢察信息公開和檢察行為公開等內(nèi)容,但目前檢察文件和檢察實(shí)踐中使用的“檢務(wù)公開”概念內(nèi)容局限于法律和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定,以及相關(guān)檢察工作資料,即書面材料,故其應(yīng)當(dāng)屬于檢察信息的范疇。③長(zhǎng)期以來(lái),檢察機(jī)關(guān)以“檢務(wù)公開”一詞代替檢察信息公開。

為推行檢務(wù)公開,最高人民檢察院于1998 年10 月下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“檢務(wù)公開”的決定》,決定在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)普遍實(shí)行“檢務(wù)公開”,切實(shí)公開檢察活動(dòng),破除檢察工作中的神秘主義,以自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,保證檢察機(jī)關(guān)公正司法、文明辦案?!皺z務(wù)公開”主要有10 項(xiàng)內(nèi)容,即:人民檢察院的職權(quán)和職能部門主要職責(zé);人民檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆秶?;貪污賄賂、瀆職犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn);偵查、審查起訴階段辦案期限;檢察人員辦案紀(jì)律;在偵查、審查起訴階段犯罪嫌疑人的權(quán)利和義務(wù);在偵查、審查起訴階段被害人的權(quán)利、義務(wù);證人的權(quán)利、義務(wù);舉報(bào)須知;申訴須知。

1999 年1 月,最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于人民檢察院“檢務(wù)公開”具體實(shí)施辦法》,規(guī)定檢察人員要履行告知義務(wù),告知犯罪嫌疑人、證人、被害人在偵查、審查起訴階段的權(quán)利和義務(wù),這標(biāo)示著訴訟參與人權(quán)利義務(wù)告知制度的全面建立。同年4 月,最高人民檢察院又下發(fā)《關(guān)于建立檢察工作情況通報(bào)制度的通知》,決定在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)建立檢察工作情況通報(bào)制度,定期或不定期向新聞界通報(bào)檢察工作開展情況,各省級(jí)檢察院還要建立新聞發(fā)言人制度。檢察工作情況通報(bào)的內(nèi)容有6項(xiàng),即:檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)取得的階段性工作成果;最高人民檢察院以及地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)工作部署;有關(guān)檢察工作的司法解釋及其他規(guī)范性文件;檢察機(jī)關(guān)接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪的處理情況;檢察隊(duì)伍建設(shè)情況;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的其它重大活動(dòng)。同時(shí),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)具有較大社會(huì)影響,公眾關(guān)注的普通重大刑事案件、職務(wù)犯罪案件的查辦情況,在逮捕或提起公訴后,可適時(shí)予以通報(bào)。對(duì)于新聞報(bào)道所涉及的檢察機(jī)關(guān)和檢察人員違法違紀(jì)問題,在認(rèn)真查處的基礎(chǔ)上,也要及時(shí)向有關(guān)新聞單位通報(bào)結(jié)果。

2006 年6 月,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》,對(duì)“檢務(wù)公開”進(jìn)行充實(shí)、完善,增加了13 項(xiàng)內(nèi)容,包括:檢察官的任職資格和管理;檢察人員任職回避和公務(wù)回避;人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定;在刑事訴訟活動(dòng)中開展法律援助工作的規(guī)定;不起訴案件公開審查規(guī)則;普通程序簡(jiǎn)化審理“被告人認(rèn)罪案件”程序;適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的程序;人民檢察院刑事申訴案件公開審查程序規(guī)定;國(guó)家刑事賠償?shù)囊?guī)定;民事行政抗訴案件辦案規(guī)則;檢察機(jī)關(guān)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作的規(guī)定;檢察工作紀(jì)律和檢察官職業(yè)道德規(guī)范;其他依法應(yīng)當(dāng)予以公開的內(nèi)容。同時(shí),該意見要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)重視和充分利用現(xiàn)代化信息手段,鼓勵(lì)通過建立門戶網(wǎng)站,推動(dòng)電子檢務(wù)建設(shè),不斷拓寬公開渠道;建立健全“檢務(wù)公開”的相關(guān)工作制度,主要包括嚴(yán)格執(zhí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度,健全主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的制度,完善定期通報(bào)和新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員和專家咨詢委員的作用,建立責(zé)任追究制度,建立監(jiān)督保障機(jī)制,妥善處理公開與保密的關(guān)系。

2010 年3 月,最高人民檢察院印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)新聞制度》,明確檢察機(jī)關(guān)實(shí)行定期和日常性相結(jié)合的新聞制度,注意聽取公眾意見和建議,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的問題,及時(shí)公布司法解釋、通報(bào)重大案件辦理情況。2014 年7 月,最高人民檢察院出臺(tái)《最高人民檢察院新聞會(huì)實(shí)施辦法》,以推動(dòng)新聞會(huì)工作的規(guī)范化、制度化。

十多年來(lái),全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極探索實(shí)踐,采取多種形式扎實(shí)、有效地開展“檢務(wù)公開”工作,同時(shí)將公開的內(nèi)容從檢察信息、工作制度延伸到執(zhí)法辦案,如推行“案件信息查詢”、“行賄犯罪檔案查詢”服務(wù),開展檢察開放日活動(dòng),開通微博、公眾微信號(hào)服務(wù),探索實(shí)行檢察法律文書網(wǎng)上公開等等,有效推進(jìn)檢察信息公開,促使其不斷向縱深發(fā)展。2014 年2 月24 日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所《中國(guó)檢務(wù)透明度指數(shù)報(bào)告(2013)》,報(bào)告顯示:(1)省級(jí)檢察院建網(wǎng)率較高。截至2013 年11 月30 日,已有26 家省級(jí)人民檢察院建有可以打開的官方網(wǎng)站,建網(wǎng)率達(dá)到83.88% ;有38 家較大的市的人民檢察院建有可以打開的官方網(wǎng)站,建網(wǎng)率達(dá)到77.55%。(2)公開公訴文書呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。2012 年度被測(cè)評(píng)對(duì)象中僅有鄭州市一家人民檢察院公開起訴書,而到2013 年,公開起訴書的已有1 家省級(jí)人民檢察院和3 家較大的市的人民檢察院。(3)預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)的公開,在檢察機(jī)關(guān)中蔚然成風(fēng)。提供本年度預(yù)算、上年度決算其中至少一項(xiàng)的,有17 家省級(jí)人民檢察院和12家較大的市的人民檢察院;提供2013 年度“三公”經(jīng)費(fèi)的,有14 家省級(jí)人民檢察院和5 家較大的市的人民檢察院。(4)在案件信息公開探索方面,一些地方的檢務(wù)公開,從條文公開走向檢察工作活動(dòng)及其結(jié)果的公開,呈現(xiàn)三種模式:給案件當(dāng)事人及其人提供用戶名、密碼,可在官方網(wǎng)站登錄,查詢案件進(jìn)度信息;通過輸入當(dāng)事人姓名或其中部分文字,提供一般性的案件查詢系統(tǒng);將人民檢察院案件直接上網(wǎng)主動(dòng)公開,當(dāng)事人可查閱案件受理情況。④

三、檢察信息公開存在的主要問題

經(jīng)過多年的實(shí)踐,檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)檢察信息公開方面取得了較大的成績(jī),但仍然存在一些明顯的不足和問題。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

第一,檢察信息公開的進(jìn)度與法院司法信息公開相比存在較大差距?!吨袊?guó)檢務(wù)透明度指數(shù)報(bào)告(2013)》指出,從宏觀層面看,檢務(wù)公開的進(jìn)度與政府信息公開、法院司法公開相比,都存在著較大差距:一些領(lǐng)域表現(xiàn)出“原地踏步”;檢務(wù)公開的專業(yè)性水平較低;工作信息公開滯后;公開的時(shí)效性欠缺,使得公開效果大打折扣;檢察院網(wǎng)站的信息化保障水平不夠,限制了檢務(wù)公開的成效。以文書公開為例,作為司法信息公開的核心內(nèi)容,法院系統(tǒng)已經(jīng)從各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)向集中公開,“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”為落實(shí)《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》中“人民法院的生效裁判文書應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布”的條款搭建統(tǒng)一平臺(tái);但檢務(wù)公開的實(shí)踐并不重視文書公開,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014 年1 月1日,全國(guó)僅有不到20 家檢察院在官方網(wǎng)站上公開了少量文書,這與法院的文書公開程度相比無(wú)疑是天壤之別。因此說,盡管檢察系統(tǒng)已經(jīng)意識(shí)到信息公開的緊迫性,但實(shí)踐中法院系統(tǒng)的透明化程度遠(yuǎn)領(lǐng)先于檢察系統(tǒng)。⑤

第二,檢察信息公開的概念尚未得到檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)同和應(yīng)用。包括法院司法信息公開和檢察院檢察信息公開在內(nèi)的司法信息公開制度已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,但是在我國(guó)卻存在諸多誤讀與曲解,司法信息公開制度卻很少被法學(xué)界與司法實(shí)務(wù)界提及,而更多的注意力被集中于司法公開(透明),司法公開與司法信息公開兩個(gè)法學(xué)概念的關(guān)系未能得到厘清。⑥長(zhǎng)期以來(lái),檢察信息公開一詞并未在我國(guó)法律、司法解釋和有關(guān)規(guī)范性文件中使用,而是一直使用著“檢務(wù)公開”一詞,這說明在“政府信息公開”概念已法定化多年的今天,“檢察信息公開”仍是一個(gè)學(xué)術(shù)概念,而不是一個(gè)法律概念。同時(shí)也表明,在我國(guó)要樹立檢察信息意識(shí),明確檢察信息概念,重視檢察信息的公開透明,仍然任重而道遠(yuǎn)。

第三,檢察信息公開的方式較為單一,公開的形式也不夠健全。檢察信息公開的方式應(yīng)當(dāng)包括檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開,但在檢察實(shí)踐中,往往是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)公開,鮮見依申請(qǐng)公開的情形。而政府信息公開中,公民、法人或者其他組織申請(qǐng)公開的案件常見諸報(bào)端。這也從一個(gè)側(cè)面反映了檢察信息申請(qǐng)公開的渠道不夠通暢,或者說依申請(qǐng)公開的工作機(jī)制還沒有建立起來(lái),公民、法人或者其他組織在檢察領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)享有的知情權(quán)還得不到切實(shí)保障。此外,檢察信息公開在形式上也存在隨意性,缺乏剛性約束力。盡管公開的形式多元化,包括通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒介,公布和宣傳檢察信息;采用設(shè)置專欄、制作牌匾和印發(fā)小冊(cè)子等形式公布檢察信息;鼓勵(lì)通過建立門戶網(wǎng)站,推動(dòng)電子檢務(wù)建設(shè),不斷拓寬公開渠道,以及建立和完善新聞發(fā)言人制度公開檢察信息,但運(yùn)用效果不盡人意。眾所周知的一個(gè)事實(shí)是,檢察工作的群眾知曉率較低,普通老百姓對(duì)檢察機(jī)關(guān)、檢察職能的認(rèn)識(shí)還處于比較陌生的狀態(tài),這在一定程度上反映了檢察信息公開的實(shí)踐效果。此外,檢察院網(wǎng)站的建設(shè)狀況也反映出檢察信息公開的形式不夠健全。有報(bào)道指出,縱觀目前的檢察院網(wǎng)站,不難發(fā)現(xiàn)多數(shù)網(wǎng)站信息更新滯后,第一手信息少、轉(zhuǎn)載新聞多;網(wǎng)站欄目設(shè)置不科學(xué),尋找有價(jià)值的內(nèi)容很困難;網(wǎng)站功能單一,只被視為檢察宣傳或檢察信息工作的補(bǔ)充,公眾參與互動(dòng)交流頻率低,網(wǎng)上辦公辦案性能不高;在整體運(yùn)行上,檢察院網(wǎng)站與政府、公安機(jī)關(guān)、法院的網(wǎng)站相比仍處在基礎(chǔ)階段,尚待解決的難題不少。

第四,檢察信息公開的范圍較窄,公開程序規(guī)定過于籠統(tǒng)。例如,在全國(guó)范圍內(nèi)推行的檢務(wù)公開所涉及的23 項(xiàng)事項(xiàng),均局限于規(guī)定、規(guī)則性內(nèi)容;檢察工作通報(bào)所涉及的6 項(xiàng)內(nèi)容,也屬于宏觀層面的工作情況。這顯然難以滿足公民知情權(quán)的需求,與政府信息公開的范圍及透明度也存在較大差距。而且,在檢察實(shí)踐中,“多公開多錯(cuò)、少公開少錯(cuò)、不公開不錯(cuò)”的思想在相當(dāng)一部分人中仍然存在,一些地方在對(duì)待“檢務(wù)公開”的問題上,熱衷于搞形象工程,建設(shè)宏偉的檢務(wù)大廳,編寫繁冗的“檢務(wù)公開”手冊(cè),設(shè)置豪華的檢務(wù)公開欄,僅選擇一些諸如相關(guān)部門的性質(zhì)和任務(wù)、權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)范圍等一般程序性事項(xiàng)加以公開,而對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,對(duì)檢察人員的投訴情況,對(duì)群眾關(guān)心的案件進(jìn)展?fàn)顩r等,則秘而不宣。⑧更為突出的是,檢察人員的情況信息鮮有公開,這不利于當(dāng)事人申請(qǐng)回避,也阻隔了社會(huì)公眾對(duì)檢察人員的監(jiān)督。此外,在檢察信息公開的程序設(shè)置上,包括程序和救濟(jì)監(jiān)督程序,1999 年公布的《關(guān)于人民檢察院“檢務(wù)公開”具體實(shí)施辦法》雖然作了規(guī)定,但顯得過于籠統(tǒng),用詞多是“在……時(shí),告知……權(quán)利義務(wù)”,而2006 年公布的《關(guān)于進(jìn)一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》則缺乏相應(yīng)規(guī)定,檢察工作情況通報(bào)制度也缺乏相應(yīng)的程序規(guī)定。這不僅導(dǎo)致檢察信息公開存在較大的隨意性,而且使得各地檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開工作的發(fā)展也不平衡。

第五,檢察信息公開的責(zé)任追究制度、監(jiān)督保障機(jī)制不夠細(xì)化,且未能得到有效落實(shí)?!蛾P(guān)于在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行“檢務(wù)公開”的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》中關(guān)于責(zé)任追究的規(guī)定過于原則,實(shí)踐中也未見到進(jìn)行責(zé)任追究的相關(guān)案例?!蛾P(guān)于進(jìn)一步深化人民檢察院“檢務(wù)公開”的意見》還指出,要健全“檢務(wù)公開”的監(jiān)督、檢查機(jī)制,同時(shí)提供必要的組織、物質(zhì)條件,保障“檢務(wù)公開”持續(xù)、有序、深入地開展。然而,在實(shí)踐中,檢務(wù)公開的責(zé)任部門、牽頭部門亦未明確,各類保障措施缺乏剛性約束力,這也成為檢察信息公開的機(jī)制性障礙。

四、全面推進(jìn)檢察信息公開的具體對(duì)策

檢察信息公開是檢察工作實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意的基本前提,也是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),防治司法腐敗的有效舉措。因此,必須全面推進(jìn)檢察信息公開工作。針對(duì)目前存在的主要問題,筆者提出如下具體對(duì)策:

(一)采用和界定“檢察信息公開”的概念

筆者認(rèn)為,在全面深化改革的大背景下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡早采用和界定“檢察信息公開”的概念。具體理由如下:第一,檢察信息公開的概念所指是十分明確的,很容易讓人理解,它與檢察行為公開都屬于檢務(wù)公開(檢察公開)的組成部分,而且檢察信息以一定的載體形式存在,其公開更具實(shí)踐操作性、可行性和可救濟(jì)性。因此說,推出“檢察信息公開”概念有其合理性和必然性。第二,長(zhǎng)期以來(lái),檢察機(jī)關(guān)以“檢務(wù)公開”一詞代替檢察信息公開,并沿用至今,這存在混淆概念之嫌?!皺z務(wù)公開”(檢察公開)概念應(yīng)包含著檢察信息公開與檢察行為公開兩個(gè)概念,但長(zhǎng)期以來(lái),檢察文件和檢察實(shí)踐中使用的“檢務(wù)公開”概念僅指代“檢察信息公開”,沒有檢察行為公開的內(nèi)容。推出“檢察信息公開”的概念,應(yīng)屬正本清源之舉。第三,2007年4 月國(guó)務(wù)院公布的《政府信息公開條例》,明確使用了“政府信息公開”而非“政務(wù)公開”的概念,毋庸置疑,這是經(jīng)過深思熟慮和嚴(yán)密論證的。而今“政府信息公開”概念已法定化多年,其制度建設(shè)已比較成熟,這也為“檢察信息公開”概念的推出提供了積極參考價(jià)值。第四,如前文所述,包括法院司法信息公開和檢察院檢察信息公開在內(nèi)的司法信息公開制度已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可并廣泛運(yùn)用,但是在我國(guó)卻很少被法學(xué)界與司法實(shí)務(wù)界提及,從借鑒國(guó)際先進(jìn)有益經(jīng)驗(yàn)的角度考慮,檢察機(jī)關(guān)亦有必要采用“檢察信息公開”的概念。

在明確界定和采用“檢察信息公開”概念的同時(shí),檢察機(jī)關(guān)和檢察人員應(yīng)當(dāng)樹立和增強(qiáng)檢察信息公開的意識(shí),切實(shí)提高對(duì)檢察信息公開重要性的認(rèn)識(shí),更加重視檢察信息的公開透明,更加有力地保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。檢察機(jī)關(guān)和檢察人員應(yīng)充分了解檢察信息公開的理論基礎(chǔ),以及公眾知情權(quán)和檢察機(jī)關(guān)信息公開義務(wù)的關(guān)系;應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)際公認(rèn)的信息公開的理念和原則,包括:“承認(rèn)公民普遍享有知情權(quán),公權(quán)力機(jī)構(gòu)必須為該權(quán)利的行使提供機(jī)制”,“信息公開應(yīng)成為準(zhǔn)則,保密應(yīng)被視為例外”;應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展檢察信息公開意識(shí)教育,如廣泛宣傳、會(huì)議部署、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、職業(yè)倫理教育等,增強(qiáng)信息公開意識(shí),把檢察信息公開的要求內(nèi)化于心。最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民檢察院檢察信息公開工作的指導(dǎo),并定期進(jìn)行督促、檢查和考核,使檢察信息公開工作形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)檢察人員的檢察信息公開意識(shí)。

(二)制定檢察信息公開的制度規(guī)范

檢察信息公開的制度建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,只有建立起科學(xué)合理的制度安排,從制度上加以規(guī)范,才能有效地保障檢察信息公開的落實(shí)和推進(jìn)。最高人民檢察院制定的有關(guān)檢務(wù)公開的一系列文件,在一定時(shí)期內(nèi)起到了推進(jìn)檢務(wù)公開的積極作用,但其多為指導(dǎo)性、原則性意見,不夠具體明確,亦未形成制度體系。對(duì)此,最高人民檢察院應(yīng)借鑒《政府信息公開條例》和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)制定和頒布《關(guān)于檢察信息公開的若干規(guī)定》,對(duì)檢察信息的定義、檢察信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢察信息公開工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、檢察信息公開應(yīng)當(dāng)遵循的原則、檢察信息公開的范圍和例外、檢察信息公開的方式和程序、檢察信息公開的監(jiān)督和保障等內(nèi)容作出明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,可考慮推行上海市檢察機(jī)關(guān)實(shí)行檢務(wù)公開的做法,將檢察信息公開進(jìn)行項(xiàng)目化設(shè)計(jì),明確各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任部門、具體內(nèi)容和工作程序,上述內(nèi)容應(yīng)作為《關(guān)于檢察信息公開的若干規(guī)定》的附件。

(三)明確檢察信息公開的范圍和例外

應(yīng)當(dāng)說,檢察信息公開的范圍和例外是一個(gè)非常重要且頗具爭(zhēng)論性的問題。對(duì)此,筆者認(rèn)為,在確定檢察信息公開的范圍這一問題上,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外”的原則,充分認(rèn)識(shí)到檢察信息公開既是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)義務(wù),也是公民的一項(xiàng)權(quán)利。這與當(dāng)前一些檢察機(jī)關(guān)所開展的增強(qiáng)檢察工作透明度的工作有著本質(zhì)的區(qū)別。換言之,增強(qiáng)檢察工作透明度是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)開展的一項(xiàng)工作,并不構(gòu)成公民的權(quán)利。而實(shí)行檢察信息公開制度,則公開是必須的、應(yīng)然的,公開的范圍也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大。筆者認(rèn)為,檢察信息公開的范圍除了檢務(wù)公開已涉及的23 項(xiàng)內(nèi)容以及《檢察機(jī)關(guān)新聞制度》涉及的6 項(xiàng)工作情況以外,還應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:(1)檢察機(jī)關(guān)基本信息,如檢察機(jī)關(guān)的名稱、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能、辦案程序、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式等;(2)檢察人員信息,如各類檢察辦案人員的姓名、性別、年齡、民族、職務(wù)、職級(jí)、職責(zé),以及學(xué)歷、工作履歷等。值得注意的是,從保障檢察人員及其親屬的人身、財(cái)產(chǎn)安全和工作、生活不受干擾等方面考慮,有關(guān)其家庭住址、家用電話(包括手機(jī)號(hào)碼)、電子郵箱、車牌號(hào)碼等信息不應(yīng)當(dāng)公開;⑨(3)檢察財(cái)務(wù)信息,如檢察機(jī)關(guān)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、人員工資以及“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況等;(4)檢察統(tǒng)計(jì)信息,如各類刑事案件的案件數(shù)、犯罪嫌疑人人數(shù)、提起公訴人數(shù)、決定不批捕人數(shù)、決定不起訴人數(shù)等等,以及相應(yīng)的同比、環(huán)比數(shù);(5)具有終局性檢察環(huán)節(jié)的法律文書,如不起訴決定書、立案監(jiān)督中維持公安機(jī)關(guān)意見的決定書,以及社會(huì)影響較大案件的審查批準(zhǔn)逮捕決定書和不予批準(zhǔn)逮捕決定書、人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣殑?wù)犯罪案件)的撤案決定書等;(6)檢察新聞性信息,如各類檢察工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、檢察官論案說法活動(dòng)等。

基于保障國(guó)家和社會(huì)利益、公民隱私權(quán)的需要,檢察信息公開的例外也應(yīng)當(dāng)加以明確。檢察信息公開例外的情形設(shè)置,應(yīng)參照三大訴訟法、刑法修正案七中的關(guān)于公民信息的條款、《保守國(guó)家秘密法》、《未成年人保護(hù)法》、《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,即通常情況下,在檢察工作中,有關(guān)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、未成年人案件、檢察委員會(huì)討論的內(nèi)部情況等,不得予以公開。

(四)健全檢察信息公開的工作機(jī)制

推進(jìn)檢察信息公開,工作機(jī)制建設(shè)是關(guān)鍵。為此,應(yīng)當(dāng)在原有基礎(chǔ)上不斷健全檢察信息公開的工作機(jī)制。

1. 健全檢察信息公開的工作機(jī)構(gòu)與運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢察信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),最高人民檢察院負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的檢察信息公開工作;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定檢察信息公開工作機(jī)構(gòu)。這里說的“確定”而非“建立”,是基于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的總體要求考慮,單獨(dú)設(shè)置或新建檢察信息公開工作機(jī)構(gòu)顯然不合適。縱觀檢察機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置,筆者認(rèn)為,由檢察機(jī)關(guān)外宣部門或者案件管理部門作為檢察信息公開的工作機(jī)構(gòu)比較合適。檢察信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括:具體承辦檢察信息公開事宜,維護(hù)和更新公開的檢察信息,組織編制檢察信息公開指南、檢察信息公開目錄和檢察信息公開工作年度報(bào)告,對(duì)擬公開的檢察信息進(jìn)行保密審查;等等。

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全檢察信息公開工作制度,由檢察信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢察信息公開的日常工作。對(duì)于制作的檢察信息,應(yīng)當(dāng)由制作該信息的檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;對(duì)于從公民、法人或者其他組織獲取的檢察信息,應(yīng)當(dāng)由保存該信息的檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。同時(shí),應(yīng)當(dāng)健全檢察信息的協(xié)調(diào)機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于的檢察信息涉及其他檢察機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與其進(jìn)行溝通、確認(rèn),以保證的檢察信息準(zhǔn)確一致。此外,檢察機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢察信息公開的保障,設(shè)置檢察信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2. 健全檢察信息公開的與獲取機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)拓寬檢察信息公開的途徑與渠道,健全檢察信息公開的與獲取機(jī)制。除采取原有傳統(tǒng)形式外,還應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)便民原則,采取多種形式,包括利用新聞媒介和現(xiàn)代信息手段向社會(huì)和訴訟參與人公布應(yīng)予公開的檢察信息:一是要適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過網(wǎng)站檢察信息,應(yīng)當(dāng)成為檢察信息公開的重要渠道。二是要加大案件信息和檢察法律文書公開的力度,為其搭建公布的平臺(tái)(如可以創(chuàng)設(shè)“中國(guó)檢察文書網(wǎng)”或在檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)站開設(shè)“檢察信息公開”專欄)。三是要在縣級(jí)以上檔案館、公共圖書館等場(chǎng)所設(shè)置檢察信息查閱點(diǎn),為公民、法人或者其他組織獲取檢察信息提供便利。四是在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立專門的申請(qǐng)窗口或者在其網(wǎng)站開設(shè)申請(qǐng)系統(tǒng),為公民、法人或其他組織申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)公開檢察信息提供便利條件。

3. 健全檢察信息公開的救濟(jì)與監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)檢察信息公開的責(zé)任追究制度、監(jiān)督保障機(jī)制未細(xì)化未落實(shí)的現(xiàn)狀,筆者提出如下建議,以建立健全檢察信息公開的救濟(jì)與監(jiān)督機(jī)制:第一,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全檢察信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)檢察信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議。第二,公民、法人或者其他組織認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開檢察信息而未公開的,有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。第三,公民、法人或者其他組織認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)不依法履行檢察信息公開義務(wù)的,可以向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)。第四,檢察機(jī)關(guān)未建立健全檢察信息保密審查機(jī)制的,由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)責(zé)令改正或處分。第五,依法懲處檢察信息公開工作中存在的違法犯罪行為。

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