序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的交通運輸行業(yè)的環(huán)保統(tǒng)計工作探討樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，統(tǒng)計工作的作用與地位日益凸顯。我國交通運輸行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計（以下簡稱“交通環(huán)保統(tǒng)計”）起步于1983年，至2008年已經(jīng)逐步建立起了《交通運輸行業(yè)公路、水路環(huán)境統(tǒng)計報表制度》，可概括為五張表（表1環(huán)境保護基本情況、表2到港船舶污染物接收處理情況、表3污染治理設施設備情況、表4污染物排放及處理利用情況、表5建設項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況）[1]。2018年12月國家統(tǒng)計局正式發(fā)布《交通運輸行業(yè)公路、水路環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查制度》，正式確定了交通環(huán)保統(tǒng)計工作的法定地位。交通環(huán)保統(tǒng)計有利于掌握全國交通運輸行業(yè)公路、水路環(huán)境保護的基本情況，加強公路、水路環(huán)境保護管理工作，滿足各級交通運輸管理部門制定公路、水路發(fā)展規(guī)劃、促進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通發(fā)展的需要，也有利于推動各個階段交通運輸行業(yè)建設發(fā)展。

1交通環(huán)保統(tǒng)計面臨的新形勢與要求

（1）交通環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)在助力國家“雙碳”目標工作中具有不可或缺性。2020年9月，習總書記提出了“雙碳”目標（“碳達峰”，“碳中和”）。相關數(shù)據(jù)表明：作為全球最大的二氧化碳排放國，交通運輸業(yè)的碳排放量占全社會比重為10%[2]。綜合交通建設全過程產(chǎn)生的二氧化碳量（如交通建設施工、運營期間交通養(yǎng)護產(chǎn)生的能源消耗量等），這一比重會更重。交通運輸業(yè)脫碳減排最困難已成為全世界的共識（如：英國，在這三十年中，已經(jīng)采取相應嚴格措施減少了碳排放總量，但交通運輸業(yè)碳排放量仍在顯著增加）[2]。（2）交通環(huán)保統(tǒng)計對國家和地方總體發(fā)展決策與部署需具有指示性。2019年9月印發(fā)的《交通強國建設綱要》，明確提出了“強化節(jié)能減排和污染防治”與“強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復”；2020年5月，湖南省開展交通強國建設試點工作得到交通運輸部正式批復同意?！逗鲜〗煌◤妵ㄔO試點實施方案》與湖南省交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃都明確了提升交通建設綠色發(fā)展水平。交通環(huán)保統(tǒng)計工作可反映綠色交通發(fā)展水平，是響應國家和地方總體發(fā)展決策的必然要求。（3）進一步構建成熟完善的交通環(huán)保統(tǒng)計工作具有緊迫性。我國交通運輸行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計起步于1983年，2008年才探索建立了《交通運輸行業(yè)公路、水路環(huán)境統(tǒng)計報表制度》。由于交通運輸行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計工作的基礎數(shù)據(jù)屬性，前期重視程度不足，導致交通環(huán)保統(tǒng)計工作人員與專業(yè)能力不足。2020年發(fā)布的《關于防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督查反饋意見整改方案的通知》（交規(guī)劃函[2020]328號），體現(xiàn)了國家對于交通行通行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計質(zhì)量。2020年11月湖南省交通運輸廳辦公室下發(fā)了《關于印發(fā)公路水路行業(yè)2020—2021年統(tǒng)計調(diào)查制度的通知》，形成了交通環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)常態(tài)化監(jiān)督審查管理。2021年11月新修訂的《交通運輸行業(yè)公路、水路環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查制度》對統(tǒng)計對象與指標進行了修訂。如何將交通環(huán)保統(tǒng)計的工作成果充分運用于交通發(fā)展決策，發(fā)揮交通環(huán)保統(tǒng)計決策作用的核心在于環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，這已成為新形勢下交通運輸行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計工作中迫切需應對的問題。

2交通環(huán)保統(tǒng)計內(nèi)容與定位

環(huán)保統(tǒng)計是一種通過統(tǒng)計調(diào)查的方法去了解和認識環(huán)境質(zhì)量與人類活動對環(huán)境影響的重要手段[3]。環(huán)保統(tǒng)計可發(fā)揮服務作用、認識作用與監(jiān)督指導作用，也是我國社會發(fā)展與國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成[4]。交通環(huán)保統(tǒng)計作為交通運輸行業(yè)專項環(huán)保統(tǒng)計，是為了解與掌握新形勢下交通運輸行業(yè)公路、水路環(huán)境保護基本情況，摸清現(xiàn)狀、把握形勢，加強公路水路環(huán)境保護管理工作，滿足各級交通運輸管理部門制定公路、水路發(fā)展規(guī)劃，客觀反映交通建設和發(fā)展在生態(tài)與環(huán)境保護方面的現(xiàn)狀與變化趨勢，促進建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型交通發(fā)展，為交通事業(yè)發(fā)展決策、規(guī)劃及交通環(huán)保管理提供科學依據(jù)[5]。

3湖南交通環(huán)保統(tǒng)計發(fā)展現(xiàn)狀與存在不足

（1）統(tǒng)計標準化建設湖南省交通環(huán)保統(tǒng)計基本已形成較為成熟的歸口管理與數(shù)據(jù)上報流程，但環(huán)保統(tǒng)計內(nèi)容的綜合性與環(huán)保專業(yè)性，與管理要求仍具有一定差距。首先，湖南省交通環(huán)保統(tǒng)計與各級環(huán)保主管部門牽頭的環(huán)保統(tǒng)計不同，承擔交通環(huán)保統(tǒng)計的單位為市交通局或公路項目公司，全省交通環(huán)保統(tǒng)計單位均未配套環(huán)保統(tǒng)計部門，項目環(huán)境敏感性與規(guī)模，以及項目性質(zhì)（在建或運行）綜合考慮采取統(tǒng)計調(diào)查方法。（4）管理應用交通環(huán)保統(tǒng)計是一項交通運輸行業(yè)環(huán)保調(diào)查的基礎性工作。高質(zhì)量的環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不僅是行業(yè)主管部門科學制定環(huán)境管理有關決策的出發(fā)點，同樣也是反映行業(yè)相關環(huán)保管理工作效果的落腳點[6]。依據(jù)有關環(huán)境統(tǒng)計分類，環(huán)保統(tǒng)計工作內(nèi)容流程主要分為環(huán)保統(tǒng)計調(diào)查、環(huán)保統(tǒng)計分析與環(huán)保統(tǒng)計監(jiān)督[7]。目前交通環(huán)保統(tǒng)計仍停留在環(huán)保統(tǒng)計調(diào)查，缺乏環(huán)保統(tǒng)計分析與環(huán)保統(tǒng)計監(jiān)督應用?？茖W合理進行環(huán)保統(tǒng)計分析，將有關成果運用于交通運輸行業(yè)建設的統(tǒng)計監(jiān)督才是對相關環(huán)保管理政策執(zhí)行的過程與效果的監(jiān)督與反饋，也是開展交通環(huán)保統(tǒng)計工作的初衷。

4交通環(huán)保統(tǒng)計體系構建

4.1優(yōu)化上報信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在線收集與審核“一套表”

對當前湖南省交通運輸統(tǒng)計分析監(jiān)測和投資計劃管理信息系統(tǒng)增加臺賬管理板塊，實現(xiàn)臺賬管理標準化；強化數(shù)據(jù)審核功能，統(tǒng)計一線人員，可快速掌握統(tǒng)計指標行業(yè)平均水平以及統(tǒng)計指標之間的內(nèi)在邏輯關系，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行質(zhì)量把控，同步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升與工作效率。

4.2優(yōu)化交通環(huán)保統(tǒng)計方法，深入統(tǒng)計分析研究

優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查方法，因地制宜采取不同調(diào)查方法組合，對于各統(tǒng)計指標明確科學定量測定與估算模型，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠性。同時全面、詳實的結構化統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有重要的管理價值，應當進行系統(tǒng)整理與深入挖掘?？膳c科研院所等科研機構聯(lián)合開展大數(shù)據(jù)分析，發(fā)布具有公信力的行業(yè)發(fā)展與評估報告，不斷提高交通環(huán)保統(tǒng)計工作的影響力。

4.3以統(tǒng)計應用為導向，服務新形勢下湖南“交通強國”建設新篇章

政策管理既是統(tǒng)計調(diào)查焦點變化的出發(fā)點，也是統(tǒng)計調(diào)查反映行業(yè)相關政策管理工作效果的落腳點。交通建設發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，保護生態(tài)環(huán)境是基石，堅持綠色發(fā)展是目標，因此既要“摸著石頭過河”，又要堅持頂層設計。以統(tǒng)計應用為導向，以認真可靠的統(tǒng)計調(diào)查為基礎，以科學嚴謹?shù)慕y(tǒng)計分析成果為評估，合理評估與調(diào)整管理政策。交通環(huán)保統(tǒng)計工作不僅要關注污染物治理排放與生態(tài)環(huán)境保護，還要在交通運輸結構變化、能源消耗情況等方面與其他交通運輸行業(yè)統(tǒng)計開展合作，服務于交通強國建設大局。

5結語

在交通建設新形勢下，如何將交通環(huán)保統(tǒng)計的工作成果充分運用于交通發(fā)展決策并發(fā)揮交通環(huán)保統(tǒng)計決策作用，其核心在于環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，這已成為新形勢下交通運輸行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計工作中迫切需應對的問題。交通環(huán)保統(tǒng)計體系的構建應當以行業(yè)應用為導向，以認真可靠的統(tǒng)計調(diào)查為基礎，以科學嚴謹?shù)慕y(tǒng)計分析成果為評估，合理評估與調(diào)整管理政策。

作者:楊帆 柳雁 葉穎 郭曉澤 單位:中路高科交通科技集團有限公司 湖南省交通運輸廳規(guī)劃與項目辦公室 湖南省交通科學研究院有限公司