發(fā)布時間:2023-02-02 08:32:54
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的人居環(huán)境整治方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目,先整潔、
后宜居,先治易、后克難”的原則,在全鎮(zhèn)集中開展農(nóng)村人
居環(huán)境整治“三清理、綠化”專項(xiàng)行動,著力解決村屯人居
環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目
標(biāo),為提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
x.堅(jiān)持層級推進(jìn)。鎮(zhèn)政府抓統(tǒng)籌,村屯抓落實(shí),加強(qiáng)考
核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)
制。
x.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健
全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動村民參與整治的
自覺性、主動性和積極性。
x.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合村屯實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重
分類施策,做好統(tǒng)第協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
x.堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃
開展整治工作,堅(jiān)持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)
益
x.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動與建立管護(hù)機(jī)制并重,強(qiáng)化
管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障,確保整治成效扎實(shí)長久。
二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治任務(wù)
“三清理”,即:清理村屯內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村屯公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)
村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過“三清理”達(dá)到村屯人居環(huán)境
基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村屯房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)?!熬G化”,即:在村屯的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、道路兩側(cè)等種植苗木易成活的本地樹種。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
x.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村屯內(nèi)和村屯周邊xxx米范
圍內(nèi)積存的各類垃圾,村屯內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的
垃圾、雜物、淤泥、荒草等。
x.建立包保保潔制度。有條件的村屯要制定環(huán)境衛(wèi)生保
潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管
護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運(yùn)
和有效處理機(jī)制。按照村屯每xxx戶左右配備x至x名專兼
職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村屯日常保潔隊(duì)伍,清掃環(huán)境
衛(wèi)生、收運(yùn)村屯內(nèi)垃圾。
x.清理村屯內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)
及時清理村屯內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
x.治理村屯內(nèi)公共空間。基本達(dá)到村屯內(nèi)道路兩側(cè)和其
他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨
意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
x.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在
村屯外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸桿。農(nóng)戶
庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸桿,并整齊碼放、不宜高
于院墻。
x.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常
年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到
無拆除垃圾和原用地平整。
x.設(shè)置村屯名稱標(biāo)牌。各村屯出入口應(yīng)設(shè)置村屯名稱標(biāo)
牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
三、工作安排
(一)集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,利用兩個xxx
天左右的時間,在全鎮(zhèn)所有村屯深入開展“三清理、綠化”專項(xiàng)行動,各村屯在行動開始后把工作開展情況,工作簡報、
工作照片等報鎮(zhèn)村干部工作群。
(二)考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入雙文明考核,按照整治標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)內(nèi)容加強(qiáng)督促檢查,并采用“看聽評”總結(jié)驗(yàn)收?!翱础?,即:有無垃圾堆放場、村屯環(huán)境道路邊溝是否整潔、是否拆除違建、常年無人居住破舊危房等;“聽”,即:聽工作開展情況、聽工作下步打算、聽工作存在問題;“評”,即:開展階段性工作評議、總結(jié)。
四、推進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村人居環(huán)境整治專
項(xiàng)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)第協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督和檢查、綜合匯總等工作;
責(zé)任部門為各村屯,負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施,各村屯要成立相應(yīng)
工作機(jī)構(gòu),將工作任務(wù)落實(shí)到人,確保該“三清理、綠化”專項(xiàng)行動,工作組織計劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)按期完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動。各村屯通過廣播、懸掛條幅、張
貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、微信群等方式,加強(qiáng)專項(xiàng)行動的廣泛
宣傳,號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理、綠化”專項(xiàng)行動,同時,要充分發(fā)揮黨員干部、村民代表先鋒模范作用,著力宣傳“三清理、綠化”專項(xiàng)行動過程中的先進(jìn)典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氯圍,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境嫁合整治工作。
(三)加大資金投入。各村屯要根據(jù)整治目標(biāo)任務(wù),加
大整治資金投入,把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊
密結(jié)合起來,調(diào)動各方面的積極性、主動性,形成互為補(bǔ)充、
有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治步伐。
(四)建立長效機(jī)制。按照村干部包區(qū)片、保潔人員包
路段、農(nóng)戶包門前等方式,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模
式,落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、確保村屯人居環(huán)境長治
長效。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。把農(nóng)村環(huán)境整治工作成效納入村
干部年度雙文明考核。對各村屯工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查
督辦。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村屯,鎮(zhèn)政
為全面了解掌握XX鄉(xiāng)各行政村農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作任務(wù)推進(jìn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、破解問題,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)工作力度,確保鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)如期完成,組織實(shí)施好國家、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動檢查驗(yàn)收,經(jīng)XX鄉(xiāng)黨委政府研究決定,制定如下督查驗(yàn)收方案:
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治“日督查”安排
1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時間。從2020年8月15日-9月4日(各行政村農(nóng)村人居環(huán)境集中整治階段)。
3.督查內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境集中整治備戰(zhàn)省級驗(yàn)收組織推動情況。包括:方案制定、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動、現(xiàn)場推動、實(shí)際成效等。
4.分組安排。
XX片、XX片兩個督導(dǎo)組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長:XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長:XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
成
員:XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
上述督查人員原則上相對固定,若有特殊情況可適時調(diào)整。
5.督查成果運(yùn)用。集中整治期間,每天督查成果進(jìn)行工作群曝光,既反映當(dāng)前各行政村組推進(jìn)情況,又要重點(diǎn)反映存在的問題,存在未整治到位,未達(dá)標(biāo)的明確整改期限(每天的問題在三日內(nèi)整改到位)。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治“月督查考核”安排
1.督查范圍。XX鄉(xiāng)各行政村管轄區(qū)。
2.督查時間。每月的25日—30日(具體時間由各督查組與各行政村共同商議確定)。
3.督查內(nèi)容
(1)資料臺賬建立情況。主要督查各行政村自開展農(nóng)村人居環(huán)境三年行動以來,各項(xiàng)工作的各項(xiàng)資料收集、整理、歸類及臺賬建立情況(人居環(huán)境長效管護(hù)方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、督查方案、門前三包、村規(guī)民約等)。
(2)農(nóng)村生活垃圾處理情況。主要督查各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配置、日常清掃清運(yùn)及第三方治理監(jiān)管考核等情況。
(3)農(nóng)村“廁所革命”情況。主要督查各村是否開展改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);是否建立完整改廁資料臺賬;改廁進(jìn)度是否能夠達(dá)到完成今年目標(biāo)量的需求(農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%);改廁技術(shù)指導(dǎo)到位情況及改造質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。
(4)農(nóng)村污水治理情況。主要督查各村是否按照省、市、縣、鄉(xiāng)部署進(jìn)行農(nóng)村污水治理梯次推進(jìn);2020年年農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)完成情況、農(nóng)村黑臭水體排查工作情況、“十三五”期間已建成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(5)村容村貌提升情況。主要督查各村開展以清除生活垃圾、污水塘溝、農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,清理亂堆亂放、亂拉亂掛,整治亂搭亂建等為主要內(nèi)容的村莊清潔行動情況;當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)村莊整治情況;美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況等。
(6)長效管護(hù)機(jī)制建立情況。主要督查各村是否安排長效管護(hù)配套資金;長效管護(hù)機(jī)制是否全域推開及管護(hù)效果。
4.督查方式
每月定期對各行政村環(huán)境整治工作開展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)地督查,督察排位情況鄉(xiāng)每月進(jìn)行通報。
具體督查安排:
XX片、XX片兩個督導(dǎo)組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長:XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長:XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
成
員:XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
鄉(xiāng)環(huán)保員
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
上述督查人員原則上相對固定,若有特殊情況可適時調(diào)整。
三、XX鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動鄉(xiāng)自驗(yàn)工作安排
根據(jù)《XX省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動檢查驗(yàn)收辦法》(X農(nóng)辦字[2020]X號)文件要求,結(jié)合XX鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治活動的工作實(shí)際,XX鄉(xiāng)對各行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施情況要先進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收工作于2020年9月7日前將全面完成。
1.驗(yàn)收辦法
(1)鄉(xiāng)對行政村驗(yàn)收。鄉(xiāng)參考省級檢查驗(yàn)收辦法,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治自查驗(yàn)收辦法。鄉(xiāng)轄區(qū)行政村按照要求整治完成后,書面向所在的鄉(xiāng)人民政府申請驗(yàn)收。鄉(xiāng)組建專班,對申請驗(yàn)收的行政村,采取每個村組過的形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收:9月4日—7日
具體督查安排:
XX片、XX片兩個檢查驗(yàn)收組,具體人員安排如下:
(1)XX片(XX村、XX村、XX鄉(xiāng)、XX村、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長:XX
XX鄉(xiāng)人大主席
成
員:XX
XX鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
(2)XX片(XX村、XX、XX村、XX村、XX村)督導(dǎo)組。
組
長:XX
XX鄉(xiāng)主任科員
成
員:XX
XX鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
XX
人居環(huán)境長效管護(hù)站督導(dǎo)員
附件:XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長效管護(hù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
附件:
XX鄉(xiāng)人居環(huán)境長效管護(hù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
將垃圾、污水、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施,休閑廣場、健身設(shè)施、活動室、停車場、綠化亮化等公共服務(wù)場所納入日常管護(hù)范圍,實(shí)現(xiàn)管護(hù)無死角。
(一)環(huán)境衛(wèi)生干凈。
加強(qiáng)對XX公司生活垃圾收運(yùn)及清掃保潔工作的監(jiān)管與配合,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔常態(tài)化,村莊內(nèi)垃圾桶配備齊全,公共區(qū)域和房前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂搭亂掛、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無農(nóng)業(yè)廢棄物,無生產(chǎn)性垃圾、無建筑垃圾、村莊主次干道兩側(cè)等公共地塊無暴露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾、田頭地塊無散落垃圾、旮旯角落無陳年垃圾。禁止和嚴(yán)厲查處偷倒亂倒行為,嚴(yán)禁焚燒秸稈。
(二)河塘水體潔凈。
做到無污水直排、無有害水生植物,無垃圾雜物和漂浮物,清澈無異味。河堤完好平整,無暴露垃圾,無違章搭建,無亂堆亂放,無侵占河道。橋面干凈整潔,無損壞,無堆積物。
(三)道路安全暢通。
路面干凈、路基完好、路面無坑槽破損、無淤泥,排水通暢。橋下地面、通道及涵洞內(nèi)無堆積物,路基路肩邊坡無非法種植物,路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物,道路用地范圍內(nèi)無堆積物、無棚房和違章搭建,無非公路標(biāo)志和非法廣告,無未經(jīng)審批的桿線。道路上無打谷曬場、焚燒秸稈、損毀道路安全設(shè)施和綠化等損毀路產(chǎn)、侵犯路權(quán)現(xiàn)象。
(四)公共設(shè)施完好。
加強(qiáng)對村路燈、廁所、休閑廣場、圍墻、綠化帶、停車場、污水處理、健身設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好和正常使用,路燈亮燈率不低于90%。保護(hù)歷史文化遺存,加大對古村落、古建筑的維護(hù)、修繕。
(五)綠化養(yǎng)護(hù)到位。
保護(hù)村內(nèi)古樹古木,愛護(hù)花草樹木,村內(nèi)公共綠化實(shí)施專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。
(六)鎮(zhèn)容村貌整潔。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“jiarunmin”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治階段性工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、抓宣傳,濃氛圍
我鄉(xiāng)于一月初召開人居環(huán)境春季集中行動部署會,鄉(xiāng)村兩級干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶,精心做好村民的思想工作,讓群眾積極參與。通過下村督查人居環(huán)境的機(jī)會發(fā)放“一封信”,張貼人居環(huán)境整治宣傳橫幅,努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
二、抓重點(diǎn),明責(zé)任
印發(fā)了《赤興鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境春季集中行動實(shí)施方案》,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動指揮部,由鄉(xiāng)長吳世欽任指揮長,各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各村蹲點(diǎn)干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各村(居)委會、各單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自上陣,做到機(jī)構(gòu)、人員措施、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“五到位”,確保整治工作扎實(shí)有效推進(jìn),具體工作責(zé)任劃分八個責(zé)任區(qū)域,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)掛點(diǎn)各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實(shí)到具體責(zé)任人,責(zé)任單位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的長效工作機(jī)制。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面完成2020年9個連隊(duì)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù),團(tuán)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記政委親自任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門、單位為成員,同時成立了連隊(duì)人居環(huán)境整治工作專班,多次召開專題會議,研究部署具體工作。政委、團(tuán)長多次到連隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)連隊(duì)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,連隊(duì)“兩委”做為主體單位,通過多種形式,多方位向職工群眾宣傳此項(xiàng)工作的重要性,使廣大職工群眾充分認(rèn)識到連隊(duì)人居環(huán)境整治事關(guān)連隊(duì)發(fā)展,事關(guān)每位職工生活環(huán)境的改善。為確保工作落實(shí)落細(xì)到位,團(tuán)機(jī)關(guān)掛鉤部門多次進(jìn)連督戰(zhàn)與連隊(duì)“兩委”共同努力,動員廣大干部職工群眾,積極參與到“五清四化一改”等各項(xiàng)工作中。
二、組織落實(shí)連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案情況
團(tuán)場制定下發(fā)了連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案,明確了責(zé)任部門,工作措施及完成時限。團(tuán)場對連隊(duì)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了不定期檢查、評比,并對檢查、督察情況及時進(jìn)行通報。連隊(duì)人居環(huán)境整治評比結(jié)果與連隊(duì)績效工作掛鉤。針對重點(diǎn)工作,對連隊(duì)人居環(huán)境整治進(jìn)行了廁所革命,2019-2020年計劃新建戶廁282座,實(shí)際完成303座,完成計劃的107.45%,新建公廁5座,目前已完成4座,下在施工1座,計劃2020年11月15前完工,建立了生活垃圾治理措施有“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,定點(diǎn)收集、及時清運(yùn)垃圾,運(yùn)到168團(tuán)垃圾填埋廠,對連隊(duì)風(fēng)貌進(jìn)行整治,拆除危房及殘?jiān)珨啾?、清除畜禽糞污、清理了連隊(duì)多年垃圾,團(tuán)連制定了公共區(qū)域保潔制度、門前三包制度、公廁管理制度、連隊(duì)文明公約,使連隊(duì)環(huán)境面貌得到很大提升,人人都想到連隊(duì)發(fā)展,擴(kuò)寬職工增收信心和決心,達(dá)到栓心留人,壯大團(tuán)場職工隊(duì)伍。
三、連隊(duì)規(guī)劃編制
團(tuán)黨委堅(jiān)持突出特色、因地制宜、先易后難、系統(tǒng)治理原則,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,2018年團(tuán)編制了連隊(duì)的居住區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃方案,依據(jù)連隊(duì)不同特色,從環(huán)境整治、文明建設(shè)、管理機(jī)制構(gòu)建等方面科學(xué)分類、優(yōu)化布局。2020年8月編制申報了9個連隊(duì)人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目可研,為改善連隊(duì)人居環(huán)境申請國家投資提供依據(jù),2020年10月九師自然自源和規(guī)劃局對全團(tuán)9個連隊(duì)做了空間規(guī)劃,明確各項(xiàng)指標(biāo)及近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃,為連隊(duì)的發(fā)展提供更多的幫助。
四、工作具體做法
(一)生活垃圾治理
1.各連隊(duì)合理設(shè)置垃圾點(diǎn),按照垃圾“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,定點(diǎn)收集、及時清運(yùn)垃圾。所有連隊(duì)沒有非正規(guī)垃圾填埋場,不存在垃圾亂堆亂放,露天焚燒現(xiàn)象。
2. 共配置垃圾船19個。團(tuán)場配備壓縮式連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛,保證每三天對連隊(duì)垃圾進(jìn)行清理。
3.為全團(tuán)連隊(duì)配置干濕分離垃圾桶共320多個,保證在連隊(duì)住戶有一個,并改造現(xiàn)有垃圾船18個,確保干濕環(huán)保封閉到位,同時為每個連隊(duì)配備垃圾分類收集桶19組,全部已到位并投入使用,做好垃圾宣傳工作,為職工群眾講清楚垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和重要性。
4.每個連隊(duì)團(tuán)都購置了一臺電動三輪車進(jìn)行垃圾收集,有專人負(fù)責(zé)對垃圾的清理工作,嚴(yán)格遵守保潔員制度。
5.團(tuán)場采用政府購買服務(wù)方式,與一六七團(tuán)塑豐物業(yè)公司對團(tuán)場及連隊(duì)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至168團(tuán)垃圾填埋場進(jìn)行處理。
(二)連隊(duì)“廁所革命”
一是各連隊(duì)按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB 19379-2012)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本連隊(duì)實(shí)際情況,經(jīng)過“四議兩公開”、“一事一議”、等方式通過連隊(duì)改廁工作方案,補(bǔ)貼3000元。2019-2020年計劃建設(shè)戶廁改造282戶,完成戶廁改造303戶,完成計劃任務(wù)107.45%。所建廁所干凈整潔、基本無臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風(fēng)管道、使用方便。戶廁改造的“一戶一檔”檔案資料全部整理完畢,并開展了戶廁滿意度調(diào)查,發(fā)放調(diào)查表120份,滿意度96%。
二是全團(tuán)9個連隊(duì)已建設(shè)水沖式廁所5座,公廁均配備了1個保潔員,制定保潔員職責(zé)。
三是戶廁改造完成后,連隊(duì)定期對戶廁和公廁進(jìn)行檢查,確保廁所干凈整潔,基本無臭、無雜物保證環(huán)境衛(wèi)生。
(三)生活污水治理
一是各連隊(duì)根據(jù)區(qū)域位置、人口密度、現(xiàn)有條件等實(shí)際情況做了167團(tuán)連隊(duì)污水處理可研,已申報兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局,在現(xiàn)有情況下連隊(duì)污水主要是連隊(duì)小家挖滲坑的形式來滿足生活的需要,建立健全連隊(duì)生活污水管理機(jī)制。
二是按照《開展連隊(duì)黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊(duì)無黑臭水體排出。
三是結(jié)合河長制工作要求,嚴(yán)格落實(shí)巡河制度、巡河責(zé)任。按照河湖“清四亂”要求,制定下發(fā)了《167團(tuán)河湖“清四亂”規(guī)范化方案》。
(四)連容連貌提升
依據(jù)連隊(duì)基礎(chǔ)條件差的原因,按照不同特色,科學(xué)分類、優(yōu)化連隊(duì)布局,制定了“五清四化一改”重點(diǎn)任務(wù)的工作方案,在戶廁改造、垃圾清運(yùn)、清理塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、清理無功能建筑、殘?jiān)珨啾凇U棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊(duì)工作中存在的短板,有序推進(jìn)了人居環(huán)境整治的工作,更好發(fā)揮維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略支點(diǎn)和安全島作用。
一是三年連隊(duì)人居環(huán)境整治共投入資金3025.04萬元投入民生保障資金為1353萬元,其中:一是主要是解決連隊(duì)飲水問題投入資金1353萬元;戶廁改造投入資金104.4萬元。公廁投資資金48萬元;人居條件建設(shè)美麗新時代建設(shè)項(xiàng)目新建住房100戶,投資1200萬元;
二是按照“五清四化一改”要求,投入資金320萬元,清理垃圾25380噸,清理溝塘72.5公里,清理畜禽糞污5860噸,拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里,清理道路38萬平方米。連隊(duì)公共區(qū)域、庭院、道路基本干凈整潔,溝渠內(nèi)無垃圾、沉淀淤泥,無功能建筑全部拆遷完畢,劃分了生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),連隊(duì)內(nèi)部無畜禽糞便。
三是基本實(shí)現(xiàn)了連隊(duì)道路硬化全覆蓋,連隊(duì)道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊(duì)沿路植樹造林綠化面積590畝,栽植苗木43000株。對林木進(jìn)行修剪、涂白,并每個連隊(duì)部分道路及公共區(qū)域均安裝路燈照明設(shè)施。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
重點(diǎn)做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收工作等工作。
1.利用養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理,2020年全團(tuán)畜禽養(yǎng)殖廢棄物以還田、農(nóng)家肥、生產(chǎn)生物肥的形式共計使用180萬噸,綜合利用率達(dá)到85%以上。
2. 對農(nóng)作物秸稈,主要采取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平, 2020年全團(tuán)農(nóng)作物秸稈綜合利用1200萬噸,利用率達(dá)到90%以上。
3.通過嚴(yán)禁使用厚度在0.01mm以下的農(nóng)膜、開展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用,2020年廢舊農(nóng)膜回收利用率顯著提高,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。
(六)人畜分離
團(tuán)利用師畜牧業(yè)4+2項(xiàng)政策機(jī)遇,全面落實(shí)567計劃目標(biāo),按照連隊(duì)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖必須遵循人畜分離原則,劃定4個養(yǎng)殖小區(qū),國有圈舍25棟進(jìn)行租賃,私建公助32幢16834平方米,養(yǎng)殖廠年牛存欄4423頭只,出欄4800頭只,羊存欄54300只,出欄60000只。
(七)建立管護(hù)制度
按照網(wǎng)格化管理模式,建立了連隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生門前三包制度,將連隊(duì)劃分為不同的網(wǎng)格,網(wǎng)格長負(fù)責(zé)各網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生,網(wǎng)格內(nèi)每戶居民為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)每戶庭院、院前、附近道路的衛(wèi)生清理。生活用水和污水處理由連隊(duì)采用民主自治管理方式,建立了《連隊(duì)收繳水費(fèi)管理細(xì)則》。每個連隊(duì)配備2名保潔員,建立了《連隊(duì)保潔員工作職責(zé)》。連隊(duì)垃圾處理采用“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式,連隊(duì)職工將垃圾收集,集中到連隊(duì),物業(yè)公司將連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到168團(tuán)垃圾處理場進(jìn)行處理。建立了《連隊(duì)垃圾專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《連隊(duì)生活垃圾分類(試點(diǎn))實(shí)施方案》。
(八)修訂連規(guī)民約
為改變連隊(duì)職工不良習(xí)慣,加強(qiáng)自我管理、自我約束,提倡文明新風(fēng)尚,各連隊(duì)根據(jù)實(shí)際從維護(hù)連隊(duì)秩序、社會公共道德、精神文明建設(shè)等方面建立了連規(guī)民約,通過連隊(duì)職工大會討論通過。
(九)宣傳工作
團(tuán)場積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標(biāo)語52張,發(fā)放宣傳單800多份、倡議書結(jié)合廣播、微信群、電視等廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作,倡導(dǎo)職工開展清潔行動,建設(shè)美好家園,愛護(hù)公共設(shè)施,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣、形成文明新風(fēng)尚。積極向媒體供稿、上報信息,推薦典型示范案例堅(jiān)持常態(tài)化宣傳,做到隨時開展工作隨時檢查。
五、取得的成績
農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)系廣大職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是新時代連隊(duì)建設(shè)工作的重要方面,事關(guān)全面建成小康社會、增進(jìn)廣大職工群眾根本福祉,通過開展人居環(huán)境整治三年行動計劃,解決了連隊(duì)長期存在的臟亂差問題,多年的垃圾和糞便進(jìn)行清理,連隊(duì)原有的舊房及危房進(jìn)行拆除,連隊(duì)的垃圾存在亂扔亂放得到治理,經(jīng)連隊(duì)對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》,通過自查評分,得分最高分為94.7分,最低分為90分,平均分92.64分。對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》,連隊(duì)通過自查評分,得分最高分為94分,最低分為90分,平均分92.44分,通過整治使連隊(duì)環(huán)境面貌得到改善,臟亂差得到治理,人畜分離逐漸分開,職工對連隊(duì)環(huán)境獲得感、幸福感得到明顯提升。
9個連隊(duì)職工群眾參與了問卷調(diào)查,通過分析,99%的職工群眾對連隊(duì)人居環(huán)境滿意。對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》,通過自查評分,團(tuán)得分92.9分,對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》,通過自查評分,團(tuán)得分94分。
六、存在的問題
1.資金投入不足。2018年之前團(tuán)場9個連隊(duì)基本沒有投入,2018年至2020年9個連隊(duì)投入建設(shè)了人飲、連隊(duì)周轉(zhuǎn)宿舍、戶廁、5個連隊(duì)公廁、4個連隊(duì)多功能活動室等項(xiàng)目。
2.基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多。2018年之前9個連隊(duì)基礎(chǔ)基本沒有投入,只解決連隊(duì)飲水問題,在連隊(duì)道路、連隊(duì)辦公室、職工住房、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施基本上都是2000年之前修建的,每個連隊(duì)的路燈不足,有些連隊(duì)已不能正常使用,不能滿足職工群眾生產(chǎn)生活的基本要求。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢不突出。連隊(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確,職工群眾庭院經(jīng)濟(jì)收入底,為了使團(tuán)場職工群眾收入增加,確定對連隊(duì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃定位,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展思路,推動連隊(duì)新型經(jīng)營主體建設(shè)。
4.連隊(duì)水沖式廁所未使用。
5.有此連隊(duì)人畜分離沒有實(shí)施。
5.農(nóng)機(jī)停放還不規(guī)范。
6.五清一拆工作清理不徹底。
6.連隊(duì)宣傳報道力量薄弱。
七、對在的問題整改情況
1.利用“十四五”規(guī)劃機(jī)遇加大對連隊(duì)項(xiàng)目的謀劃,爭取更多的項(xiàng)目投入。
2.邀請有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃人才到團(tuán)場對連隊(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,確定一連一產(chǎn)的發(fā)展布局,使用更多的留在連隊(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),使職工收入增加達(dá)到小康。
3.完善連隊(duì)水沖式廁所的配套設(shè)施,爭取到11月15日前完成。
4.人畜分離問題,爭取在冬季與連隊(duì)、各部門協(xié)商,制定方案,爭取2021年6月30日前完成。
5.將連隊(duì)D級房拆除和無功能建筑進(jìn)行清理工作加大力度,爭取到2020年11月30前全部完成。
6.對五清一拆不徹底問題進(jìn)行回頭看,能拆除必須全部拆除,力爭到2020年11月30前全部完成。
7.宣傳報道能力弱的問題,黨建工作辦公室加大培訓(xùn)力度,改變連隊(duì)報道的問題。
八、下一步打算
1. 積極爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大對連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,新建連隊(duì)道路44公里、人行道及路燈,對公路兩側(cè)及住宅區(qū)進(jìn)行彩磚硬化,連隊(duì)房屋全部進(jìn)行提升改造,改善連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善職工群眾居住條件,增強(qiáng)職工群眾的幸福感和獲得感。
為貫徹落實(shí)市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)會議部署,集春鎮(zhèn)迅速部署行動,按照縣里《宜豐縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動方案》的指示,制定了《集春鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)“凈化”行動實(shí)施方案》,積極扎實(shí)的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,村鎮(zhèn)面貌有很大改善。
一、會議部署明責(zé)任。落實(shí)各村村委會,駐鎮(zhèn)各單位屬地管理主體責(zé)任,鎮(zhèn)里專門成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了專門的行動方案。明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲措施,層層分配、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、村小組長包區(qū)域的鎮(zhèn)村組三級責(zé)任體系。實(shí)行網(wǎng)格化管理,并在各村成立理事會,全程參與農(nóng)村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調(diào)動城管、國土、環(huán)保、水管等部門共同參與,形成工作合力。
二、行動明確抓落實(shí)。自從百日攻堅(jiān)行動以來,鎮(zhèn)里大力整治公共區(qū)域環(huán)境。一是抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,投資170余萬建設(shè)了集春鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和老圩垃圾熱解爐,日處理垃圾能力達(dá)到了43噸。二是發(fā)放到戶分類垃圾桶3萬余個,遍及全部農(nóng)戶。添置裝卸式垃圾箱100個和單臂勾車3部,并在車上安裝了宣傳喇叭,進(jìn)行流動宣傳。三是抓實(shí)“河長制”工程,拆除了沿岸涉河違章建筑,并充分利用集春鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力,對集春、老春兩個中心村進(jìn)行集中的污水處理,污水處理量可達(dá)400噸/日,并完成了沿圩鎮(zhèn)6公里的防洪堤建設(shè),結(jié)合示范鎮(zhèn)建設(shè)打造了河岸濕地公園,提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)的同時,還大大美觀了河岸沿線的自然環(huán)境。四是大力進(jìn)行農(nóng)村相關(guān)環(huán)境整治,從百日攻堅(jiān)行動開始至今,圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆除了1.8萬平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟,拆除面積37723平方米,對村莊垃圾進(jìn)行了5次集中清理,清理了各類垃圾349噸,清理村內(nèi)沿線溝渠97公里。按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)戶庭院894戶,其中大規(guī)模整理354處。拆除農(nóng)村老舊旱廁201個,新建戶廁37個。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米,拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區(qū)域426處。清理不規(guī)范標(biāo)語、亂貼亂畫等257處,新建美觀宣傳標(biāo)語15處。極大的美化了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了道路及河溝的整潔度。
今年以來,任丘深入貫徹滄州市委、市政府部署要求,始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信念,創(chuàng)新舉措、全域整治,取得扎實(shí)成效。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。一是強(qiáng)化部署調(diào)度。成立高規(guī)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每周召開調(diào)度會。市委常委會和政府常務(wù)會每月至少研究部署一次農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,書記市長帶頭,常態(tài)化深入一線,抓督導(dǎo)、解難題、促落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任分工。制定《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)行動方案》和《操作細(xì)則》,將滄州十大攻堅(jiān)行動拓展為十三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、分解為33項(xiàng)具體任務(wù),逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限,構(gòu)建起分工明確、責(zé)任清晰的工作格局。三是強(qiáng)化獎懲落實(shí)。建立問題整改臺賬,每周依據(jù)上賬問題整改率對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名,排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委常委會或政府常務(wù)會上深刻檢討。每年年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行打分排名,對排名前三的給予獎勵。建立人居環(huán)境整治“流動紅旗”制度,從農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村莊面貌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)風(fēng)貌三個方面,市評鄉(xiāng)、鄉(xiāng)評村,每月?lián)駜?yōu)發(fā)放“流動紅旗”,營造了濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn),把工作任務(wù)抓深抓細(xì)。一是突出抓好“廁所革命”。堅(jiān)持全域推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,對戶廁改造實(shí)行日通報制度,對公廁改造每座給予5萬元補(bǔ)助,激發(fā)干勁,加快進(jìn)度,累計完成戶廁改廁14.3萬余座,改廁率達(dá)93.7%;完成287個村的公廁建設(shè),同,大力推行糞污無害化全閉環(huán)處理,確保廁所改得快、用得好。二是突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以建設(shè)促整治,全力推進(jìn)“省農(nóng)村巷道硬化全域提升”工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、景觀綠化、公園游園建設(shè),投資1.7億元推進(jìn)108個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),今年實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。創(chuàng)建美麗庭院9.2萬個,建設(shè)精品庭院2.1萬個。三是突出抓好村莊清潔工作。按照“五清三建一改”要求,重點(diǎn)整治殘?jiān)珨啾冢凑彰刻?000元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除清運(yùn)費(fèi)用,今年以來共清理殘?jiān)珨啾?415處。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)處理一體化,生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。全面推行垃圾上門收集制度,把村內(nèi)大垃圾桶換成每戶一個小垃圾桶,291個村實(shí)現(xiàn)居民垃圾上門收集,普及率達(dá)100%;7129家企業(yè)、門店簽訂了垃圾上門有償收集合同。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊清潔活動,累計清理農(nóng)村雜物3.1萬處,建設(shè)小菜園、小果園、小游園179處。四是突出抓好農(nóng)村生活污水治理。省落實(shí)我市16個污水設(shè)施處理村所涉及的建設(shè)項(xiàng)目已全面開工。加快推進(jìn)44個污水處理站、69個污水收集池和污水收集管網(wǎng)建設(shè),分類推行村莊污水“集中收集、集中處理”“集中收集、轉(zhuǎn)移處理”模式,年底前完成104個村的污水有效處理。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,把工作保障加強(qiáng)加固。一是全面推行周督查、月普查、季觀摩機(jī)制。每周由人居辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面督查,每月從市直各部門抽調(diào)力量組織拉網(wǎng)式普查,每季度安排3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中觀摩,從嚴(yán)傳導(dǎo)壓力,推動工作落實(shí)。二是全面推行“三級”包聯(lián)機(jī)制。在各村設(shè)立工作大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì),支部書記任大隊(duì)長,兩委班子和黨員代表任中隊(duì)長,每15戶確定一戶作為小隊(duì)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和包村干部分工包聯(lián)各隊(duì)長,確保戶戶有人包、事事有人管。三是全面推行數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制。統(tǒng)籌自然資源、公安、生態(tài)環(huán)境等部門設(shè)立的各類攝像頭,在城管局建立人居環(huán)境問題監(jiān)控中心,24小時在線監(jiān)控垃圾亂倒、私搭亂建等各類問題。開通人居環(huán)境整治微信公眾號,開發(fā)“隨手拍”系統(tǒng)平臺,暢通群眾問題投訴渠道。四是全面推行典型引領(lǐng)機(jī)制。選取一批重點(diǎn)村,集中力量,精心打造,北辛莊鎮(zhèn)牛村、麻家塢鎮(zhèn)辛立莊村、于村鄉(xiāng)軍莊村等多個落后村一躍變?yōu)橄冗M(jìn)村,從村莊環(huán)境面貌到群眾精神風(fēng)貌都實(shí)現(xiàn)了大幅提升,我們的工作得到了群眾廣泛贊揚(yáng),在典型引領(lǐng)中持續(xù)興起農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門的大力支持下,我局堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
青原區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三大”重點(diǎn)工作為抓手,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí),全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展態(tài)勢良好。目前,全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值突破14.2億元,糧食播面33萬畝,種植井岡蜜柚5.5萬畝,綠色蔬菜播面6.6萬畝,生豬出欄4.95萬頭,家禽出籠93.5萬羽;培育發(fā)展農(nóng)民合作社329家,家庭農(nóng)場192家,創(chuàng)建市級以上龍頭企業(yè)20家(其中省級5家)。榮獲2016年度、2018年度全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。
一、主要做法及成效
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。注重將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧等有機(jī)結(jié)合,2017年--2018年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.7萬余畝,大力發(fā)展“六大”富民產(chǎn)業(yè),形成了規(guī)模適度、業(yè)態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,打造了一批優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬種植區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)。優(yōu)先選擇貧困村實(shí)施農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化提升改造后,采取“公司+村集體+村民”等模式,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè),統(tǒng)一集中管理,在富田、富灘、天玉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和艾草、油茶特色種植等項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。2018年全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上。全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提質(zhì)升級,富灘省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,2018年?duì)幦〉絿肄r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目,園區(qū)企業(yè)和周邊村莊融合發(fā)展。深入推進(jìn)“一區(qū)八園”建設(shè),天玉、富田2018年又申報為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,省級現(xiàn)代示范園達(dá)到3個,成為全市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園最多的縣(市、區(qū))。
(二)生態(tài)品牌更加凸顯。突出青原的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,堅(jiān)持品牌化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合,主動融入井岡山農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和可追溯體系,現(xiàn)保有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品21個,其中獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個,“井岡綠寶”創(chuàng)建為中國馳名商標(biāo),井岡蜜柚多次榮獲中國綠色食品博覽會等展銷會金獎,青原農(nóng)業(yè)的影響力和知名度不斷擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及市場競爭力明顯提升,2018年創(chuàng)建為省級綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營中心和益農(nóng)信息化57家,2019年創(chuàng)建為全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣。
(三)休閑農(nóng)業(yè)全域推進(jìn)。深入挖掘青原的自然資源和產(chǎn)業(yè)特色,以全域旅游新景區(qū)為引領(lǐng),快速發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),在富水河風(fēng)光帶和青東公路沿線建立了休閑農(nóng)業(yè)基地180余個,美麗休閑鄉(xiāng)村20余個,打造集詩畫山水觀光、生態(tài)田園休閑、古村民風(fēng)體驗(yàn)于一體的多彩田園風(fēng)情體驗(yàn)帶。在2016年創(chuàng)建為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建,創(chuàng)建全省休閑農(nóng)業(yè)十大精品線路1條、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)4個、全省十佳美麗休閑鄉(xiāng)村1個、全省十佳休閑農(nóng)莊2個、星級農(nóng)家樂2個等,休閑農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量居全省前列。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村生活污水處理、垃圾無害化處理、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命等“五大”系統(tǒng)工程為主要內(nèi)容,實(shí)施了改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,力爭全市率先實(shí)現(xiàn)圩鎮(zhèn)污水處理、圩鎮(zhèn)廁所革命、圩鎮(zhèn)垃圾終端處理“三個全覆蓋”。突出美麗示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合,按照“四年任務(wù)三年完成”目標(biāo)要求,著力打造河?xùn)|滸崗、文陂大賢等2個特色村點(diǎn)和201個標(biāo)準(zhǔn)村點(diǎn),全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治,提前一年實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域覆蓋。在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理,打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態(tài)宜居村落點(diǎn),榮獲2016年度、2018年度全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣(市、區(qū))。
二、存在的問題
一是農(nóng)村人居環(huán)境整治力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組主體責(zé)任落實(shí)還不到位,抓宣傳推廣工作經(jīng)驗(yàn)不足,群眾環(huán)保意識較為薄弱,農(nóng)村人居環(huán)境整治共建參與度不高,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施后期持續(xù)維護(hù)壓力較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作整體推進(jìn)力度還不夠,部分村、組仍未啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,部分村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),今年多場暴雨洪澇災(zāi)害影響水稻、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,造成農(nóng)作物損失慘重。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低,規(guī)模大、集約化程度高、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園目前處于招商階段,未啟動建設(shè)。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動輻射能力不足,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,村級合作社等經(jīng)營主體對產(chǎn)業(yè)風(fēng)險評估不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、人才、信息等投入不足,社會化服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)業(yè)整體效益較低,部分扶貧產(chǎn)業(yè)受自然條件影響較大,上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因?yàn)?zāi)損失巨大。
三、下一步建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要明確農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目標(biāo),制定工作規(guī)程和相關(guān)單在位農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的責(zé)任,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治齊抓共管機(jī)制。抓好河?xùn)|滸崗、文陂大賢兩個特色村點(diǎn)建設(shè)和201個美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)村點(diǎn)的“七改三網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目后續(xù)掃尾工程,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)工程量、完成前期項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,盡快與中鐵四局、上海建工集團(tuán)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,同時,建議早日明確責(zé)任主體和管理辦法,完善改善人居環(huán)境項(xiàng)目。
(二)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上加強(qiáng)溝通,科學(xué)合理確定建設(shè)內(nèi)容,抓緊編制項(xiàng)目方案,全面完成項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計評審工作的同時啟動19年高標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。繼續(xù)鞏固生豬退養(yǎng)成果,加快推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),做好養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的非洲豬瘟防控,保障豬肉市場供應(yīng)穩(wěn)定。
1、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
第一時間召開村班子會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于“全域秀美”環(huán)境整治工作的相關(guān)文件精神,深入分析探討,制定切實(shí)可行的工作方案。成立環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨總支書記任組長,分管同志負(fù)責(zé)具體實(shí)施,其他村干部全力配合,明確班子成員的工作職責(zé)和責(zé)任區(qū)。
2、廣泛宣傳、營造氛圍
組織召開黨員大會、三小組長會議,結(jié)合“黨建引領(lǐng)”、“三治融合”,全面動員和推進(jìn)環(huán)境整治工作;組織網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長、黨員志愿者、中心戶、等進(jìn)行帶頭整改和入戶宣傳;利用宣傳欄、微家園、村公眾號、朋友圈、微信群等各種渠道,時時更新宣傳知識、工作動態(tài)和整改成果。讓單橋村村民全方位、多角度感受到我們開展環(huán)境整治、建設(shè)美麗家園的決心,從被動接受到主動加入,共同營造人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
3、建設(shè)隊(duì)伍、統(tǒng)籌資源
將領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村保潔員、網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長納入環(huán)境整治工作隊(duì)伍。以網(wǎng)格為單位,由村干部帶班,分區(qū)域同步開展具體整治工作,統(tǒng)籌調(diào)度人員設(shè)備,分工合作,提升工作效率。有效利用“三改一拆”、“四位一體”、“三編一定”、**網(wǎng)格長聯(lián)動群等一切部門資源,結(jié)合村各項(xiàng)中心工作,形成合力,放大整治效果。
4、排摸徹底、有的放矢
根據(jù)“三個清零”、“六個整治”、“兩個提升”具體要求,在入戶宣傳的同時,對全村范圍進(jìn)行地毯式排摸,梳理問題清單,建立整改清單和責(zé)任清單,明確銷號時限,具體問題具體分析,做到有的放矢。房前屋后及田園景觀問題,通過志愿者宣傳、村干部親自上門溝通、黨員帶動等形式,動員農(nóng)戶共同參與整改;對于污水處理設(shè)施、露天旱廁等問題,發(fā)現(xiàn)一個,清零一個;對于農(nóng)村生活垃圾處理問題,一方面提高保潔員自身的垃圾收集、運(yùn)輸、處置規(guī)范率,一方面反復(fù)向農(nóng)戶宣傳垃圾分類的知識,通過定期評比、積分兌換等措施提升垃圾分類的知曉率、準(zhǔn)確率。
5、由表及里,層層深入
首先,對于村部、村主要道路、河流、綠化帶、新區(qū)公共區(qū)域等直接凸顯村容村貌的地方,組織保潔隊(duì)伍率先進(jìn)行一次高效、徹底的清理,對綠化進(jìn)行修剪維護(hù),對蚊蠅進(jìn)行消殺,對破損路面、新區(qū)休閑小道、活動場地等進(jìn)行修補(bǔ)和改造,讓村民能夠第一時間直觀感受到這次行動的意義。其次,專門針對新區(qū)占用公共區(qū)域、破壞公共綠地、房前屋后亂堆放、亂搭建、飼養(yǎng)家禽家畜、垃圾分類不到位等問題,劃分四個區(qū)域,由村干部親自上門發(fā)放整改告知書,引導(dǎo)村民自覺遵守、相互監(jiān)督,對需要整改的農(nóng)戶明確整改要求,先由村民自行整改、再由工作小組協(xié)助推進(jìn)。第三,根據(jù)前期排摸情況,由網(wǎng)格長、微網(wǎng)格張及黨員志愿者對各村民組涉及整改問題的零散農(nóng)戶進(jìn)行再次走訪,對自行整改不到位的農(nóng)戶進(jìn)行再次宣傳動員,并安排保潔隊(duì)伍對房前屋后和老村落衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理。
6、抓住重點(diǎn)、克服難點(diǎn)
在整改過程中,“三個清零”是重中之重,對生活污水直排、露天旱廁等問題,必須排查到位、溝通到位、整改到位,力求發(fā)現(xiàn)一個、清除一個,直至全部清零。新區(qū)整治是難點(diǎn),房屋集中、人員集中、問題集中。村干部上門溝通時既要耐心傾聽農(nóng)戶的心聲、盡力滿足農(nóng)戶提出的合理要求,又要堅(jiān)持整改原則。在拆除亂搭亂建、雞棚鴨棚時,必須做到公平公正、一視同仁。對于不配合整改的農(nóng)戶,不放棄、不妥協(xié),曉之以情、動之以理,不惜時間和精力,使之轉(zhuǎn)變思想、配合整改。面對重點(diǎn)、難點(diǎn),我們必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)持原則、整改徹底,在農(nóng)戶心中建立公信力,為今后開展各項(xiàng)中心工作奠定基礎(chǔ)。