發(fā)布時間：2022-05-08 15:40:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人居環(huán)境匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況
（一）以生態(tài)宜居為關鍵，促進人與自然和諧共處。
一是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。為破解農(nóng)村生活垃圾難題，我鄉(xiāng)積極推廣農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式，全鄉(xiāng)16個行政村生活垃圾得到有效治理，鄉(xiāng)村環(huán)境得到了明顯改善。二是推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。以“五路三橋”為契機，建成磊口鄉(xiāng)農(nóng)村道路體系，全鄉(xiāng)道路養(yǎng)護里程64.5公里，完成省級“四好公路”創(chuàng)建；硬化村內(nèi)道路8萬余平方米，各村硬化基本達到全覆蓋；高標準建成30個文化廣場，并安裝14個大型液晶顯示屏，設置200余件體育健身器材；空心村整治82余畝；實施村村有游園工程，高標準建設鄉(xiāng)級游園兩個，占地面積約2萬平方；同時全力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，上半年對8個村水網(wǎng)進行改造，大力發(fā)展集中供水，穩(wěn)步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。全面開展“三清一改”專項行動，全力抓好生活垃圾、塘溝清理以及畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理行動。
（二）以鄉(xiāng)風文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是用群眾的力量推動農(nóng)村人居環(huán)境建設，形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家，建設需要靠大家”的良好氛圍。通過散發(fā)傳單標語、進村入戶等形式在16個村開展輿論宣傳活動，宣傳報道人居環(huán)境工作以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容和重大意義，從而積極動員社會各方面力量參與到全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設工作中來，達到專業(yè)保潔與全民保潔的有機結(jié)合。二是對涌現(xiàn)出的先進典型進行廣泛宣傳，引導全鄉(xiāng)群眾為改善人居環(huán)境出力，從而營造良好氛圍。通過微信公眾號、微信群、美篇等平臺對涌現(xiàn)出的創(chuàng)新做法、典型事跡進行了廣泛宣傳。積極引導，激發(fā)大家參與人居環(huán)境建設的積極性，為全鄉(xiāng)爭創(chuàng)市級改善人居環(huán)境先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃的落實，奠定了廣泛的群眾基礎。
（三）以治理有效為基礎，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是制定切實可行的改善人居環(huán)境工作長效機制，各村通過公開招標、村民個人承包等方式分別建立了符合各自村情的長效機制。保潔范圍囊括全鄉(xiāng)主次干道、大街小巷、溝渠岸邊等，對鄉(xiāng)域內(nèi)需要保潔的地塊、路段進行分工合作，責任到人，嚴格按照“三無一規(guī)范一眼凈”標準執(zhí)行。二是按照磊口鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治工作實施方案要求，建立嚴格的督導檢查體系，每月逢“三”進行大檢查，排出名次并進行通報，每次檢查結(jié)果留存檔案；每月暗訪至少一次，對成堆垃圾、雜物亂堆等現(xiàn)象，拍照曝光并督導定期整改。對連續(xù)排名靠前以及靠后的村實施獎懲。三是推行村級事務陽光工程，依托“四議兩公開”制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，加強對保潔員、清運員的監(jiān)督管理，確保各村建立的長效機制能夠持續(xù)有效，對少出工、出工不出力、出工沒效果、不盡心履職的，從承包費中扣除一定資金，必要時可終止合同，推動農(nóng)村人居環(huán)境的整治。
二、存在的問題
雖然我鄉(xiāng)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，但面臨的困難和問題不少，主要表現(xiàn)為：一是資金短缺問題突出。二是基礎設施尤其是排污設施嚴重滯后，嚴重影響村容村貌。三是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強，沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。
三、下一步工作打算
（一）圍繞“生態(tài)宜居”要求，加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度，建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。
一是加快農(nóng)村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源，加快農(nóng)村供水、供氣、游園建設、污水管網(wǎng)、空心村整治等基礎工程建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推動垃圾不落地機制，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加大資金投入力度，著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難題，使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式，依托唐塔、塔山風景區(qū)、香草灣田園綜合體等深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源，積極引導群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目，因地制宜發(fā)展一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
根據(jù)《關于 遍訪建檔立卡戶的通知》（ 發(fā)〔 〕 號）文件精神， 脫貧攻堅指揮部給我分派了23戶的任務（ 組14戶， 組24戶），本人根據(jù)文件要求，結(jié)合農(nóng)戶實際，合理分配時間，按時按質(zhì)按量完成了遍訪工作任務，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、工作情況
（一）認真走訪，做好記錄
在開展遍訪工作中，按照 指揮部要求，單獨進行記錄，根據(jù)建檔立卡的家庭情況和實際收入等方面進行細致的記錄，同時，對采集到的問題形成問題清單，對材料進行動態(tài)管理，對遍訪時帶回的問題進行跟蹤，走訪結(jié)束時，按期把相關工作筆記上交，確保任務和責任得到真正壓實。
（二）把握重點，聚焦難點
一是重點查看產(chǎn)業(yè)支撐情況。按照短期有收入長期可持續(xù)的標準，來對標對表分析建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并了解利益聯(lián)結(jié)情況，掌握是否脫真貧真脫貧，從而真正掌握退出質(zhì)量；二是重點查看是否有漏評和錯退現(xiàn)象。在開展遍訪的同時，積極和小組干部黨員進行有效溝通，著問題求解，重點是查看戶籍、低保、住房、疾病、教育、十類人員、特殊群眾、致貧原因等；三是查看幫扶責任落實情況。了解幫扶責任人幫扶措施的落實，政策宣講，辦實事情況等方面。
二、存在問題
（一）人居環(huán)境還有待提升
在遍訪過程中，發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)戶沒有做到“五凈一規(guī)范”，家中雜物滿地亂扔，臟衣服到處亂放，工具亂丟一片，家中院地雞鴨屎多，庭院、客廳、廁所、臥室、廚房都沒有規(guī)范擺放。
（二）貧困戶政策知曉率低
在遍訪中，大部分農(nóng)戶對于各項惠民政策還是不知道，對自己家所享受過的產(chǎn)業(yè)類、健康扶貧類、民政救助類內(nèi)容說不清楚。
（三）對掛包人員不夠熟悉
通過詢問建檔立卡戶發(fā)現(xiàn)，多數(shù)建檔立卡戶對掛包自己的人員還不夠熟悉，當問到有沒有人掛你家，如有，來過你家嗎？經(jīng)常來嗎時，都會回答說有，也會回答掛包人員來過，但是具體的掛包人員叫什么名字，是哪個單位的，幫扶了什么內(nèi)容就說不清楚了。
三、下一步工作計劃
（一）加強政策宣傳力度
要壓實工作隊員、村組干部、掛組和幫扶人員的責任，認真梳理每戶建檔立卡戶所享受到的各項政策和所接受的幫扶內(nèi)容，讓建檔立卡戶說得清道得明。
（二）要認真開展好貧困對象動態(tài)管理工作
在本次貧困對象動態(tài)管理工作中，認真分析、研判和處理人戶不一致問題、收支測算問題，做好群眾思想工作，做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。
關鍵詞：人，自然，和諧，居住區(qū)環(huán)境，景觀設計
隨著二十一世紀的到來,人們生活水平的日益提高,人們對居住的要求不再局限在居住功能以及面積大小的問題上,越來越多的人關注的是居住以外的東西——環(huán)境。近年來, 熱熱鬧鬧的國內(nèi)房地產(chǎn)市場中,“生態(tài)住區(qū)”、“綠色住區(qū)”、“可持續(xù)發(fā)展的住宅”如同一個個令人欣喜的音符,給人們帶來對美好生活的憧憬和遐想。各種以山景、江景、湖景、園景、都市景觀為主題的綠色生態(tài)景觀住宅，已越來越顯現(xiàn)出它強大的市場魅力。下面就如何規(guī)劃設計好居住區(qū)環(huán)境景觀, 使人在其中生活，居之安然、陶之自然，，達到人與自然的和諧，促進城市整體景觀創(chuàng)造,談幾點認識：
1.居住區(qū)環(huán)境景觀的設計要有合理的布局，景觀設置要有主有從、層次分明、相互呼應、協(xié)調(diào)共濟，形成有機的統(tǒng)一
任何一個設計都應有全局的觀念，把客觀存在的“境”與主觀構(gòu)思的“意”相結(jié)合，因地制宜，結(jié)合地形的高低起伏，利用水面環(huán)境以及實際環(huán)境中有特色、有利的因素，加以適當?shù)馗脑臁Ｍㄟ^合理布局，對構(gòu)成小區(qū)景觀的各種重要因素進行綜合的全面安排，按不同功能用地進行合理的劃分與銜接，既要考慮主景區(qū)、活動區(qū)、休閑區(qū)、主要出入口和干道的區(qū)分，又要充分考慮平面和立面之間的關系。通過造景、借景等手法使整個設計主體突出、主次分明、有開有合、有聚有散、曲折多變、小中見大，形成一個能夠滿足功能和景觀要求的統(tǒng)一體。杭州的南都·德加公寓在整個小區(qū)規(guī)劃中遵循“以人為本”的設計宗旨，提出“均好性、對稱性、交流性、可持續(xù)發(fā)展”等新思路，將“由內(nèi)而外”的手法用于規(guī)劃設計實踐中，從而打破了長期以來國內(nèi)城市多層住宅建設中慣用的建筑格局。其環(huán)境設計導入了專業(yè)景觀設計理念，使建筑與環(huán)境景觀融為一個有機的居住整體，并將“以人為本”的理念延伸至小區(qū)的內(nèi)外環(huán)境設計中創(chuàng)，造了一種更具人文性與功能性的居住空間關系。
2.居住區(qū)環(huán)境景觀的設計要考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特點，創(chuàng)造合宜的生態(tài)環(huán)境，使人與自然達到完美的和諧
中華民族歷來都非常重視人與自然的關系，中國民居在“天人合一”的哲理影響下，從選址、總體布局到室內(nèi)外環(huán)境設計、陳設，乃至取材及營造技術，均充滿了樸素的生態(tài)精神，即崇尚自然、引入自然的生態(tài)精神,把自然看作是人化的自然，把人看作是自然的人化。這種樸素的生態(tài)哲理，強調(diào)整體功能原則和以人為中心的“天人合—”。此外，在《周易》里所提到的“先天而天弗違, 后天而奉天時”,主張人們在自然變化未發(fā)生之前對自然加以引導和改造，在其變化之后應盡量與其相適應，從而做到天遂人愿，人不違天地人，與大自然和諧共生。
環(huán)境就營造良好的生態(tài)循環(huán)的人居環(huán)境而言，是貫徹以人為本的人居環(huán)境的首要條件；而對營造結(jié)合自然并具有良好的生態(tài)循環(huán)的人居環(huán)境而言，生態(tài)學中的共生與再生原則具有重要意義。共生與再生原則要求我們特別注意與自然環(huán)境的結(jié)合和協(xié)作，善于因地制宜、因勢利導，利用一切可以運用的因素，高效地利用自然資源，減少人工因素而注重自然環(huán)境設計、創(chuàng)造合宜的生態(tài)環(huán)境。
創(chuàng)造合宜的生態(tài)環(huán)境，營建舒適、健康、高效和美觀的生態(tài)住區(qū)，意在尋求自然、建筑和人三者之間的和諧統(tǒng)一，在“以人為本”的基礎上，利用自然條件和人工手段來創(chuàng)造一個舒適、健康的生活環(huán)境，同時又要控制對自然資源的使用，實現(xiàn)向自然索取與匯報之間的平衡，使人與自然和諧發(fā)展。
3.在居住區(qū)環(huán)境景觀設計上，還應注重以下幾個方面
3.1實用性：環(huán)境景觀實用且易于親近，是住戶的實在感受。。目前，有一些小區(qū)環(huán)境，大面積的疏林草地，環(huán)境景觀可望而不可親，使人與自然和諧相處、與自然共呼吸的愿望落空。在規(guī)劃中，所有環(huán)境景觀與綠化設施均是為居住者使用服務的，所以應將環(huán)境確實利用起來。
3.2經(jīng)濟性：設計必須結(jié)合實際,順應市場發(fā)展需求及地方經(jīng)濟狀況,注重節(jié)能、節(jié)材,注重合理使用土地資源。提倡樸實簡約,反對浮華鋪張,并盡可能采用新技術、新材料、新設備,達到優(yōu)良的性價比,在使用高智慧型的技藝上,要注意分散與集中相結(jié)合,以有利于管理。
3.3特色性：在城市景觀設計中應充分尊重其地方精神，突出自身的歷史文化和風土民情特色，這是確保城市景觀多樣化的重要途徑。在以城市為中心的區(qū)域景觀規(guī)劃中，地方文化、歷史風貌應該得到充分體現(xiàn)，這是解決城市風格迷失、地方文化喪失的重要渠道之一。。
3.4統(tǒng)一性：在景觀設計中，既要強調(diào)特色，又要注重統(tǒng)一，要使小區(qū)環(huán)境與城市區(qū)域環(huán)境相融洽，形成統(tǒng)一體。現(xiàn)在有些小區(qū)過分地強調(diào)特色，而與城市環(huán)境脫離，這是不值得提倡的。城市環(huán)境由建筑風格、綠化、道路、標志性建筑、特色街區(qū)和城市標志等要素組成，小區(qū)環(huán)境也是城市環(huán)境中一個不可分割的組成部分，對優(yōu)化整個城市環(huán)境有著極為重要的作用。
居住區(qū)的環(huán)境，就人類自身而言是人類最基本的需要之一，特別是當我們認識到人類無法改變生命體事實的時候，人類同生態(tài)環(huán)境就不能不進行物質(zhì)、能量、信息的交換，所以人類自身就無法擺脫對生態(tài)環(huán)境的依賴。因此，營造居住區(qū)環(huán)境景觀，要符合自然法則，遵循生態(tài)學原則，尊重和保護原有的地形地貌、大樹水體及人文景觀。。同時貫徹居住區(qū)設計之始終，進一步深化和完善規(guī)劃與建筑的設計，拓展成重建其中的場所次序，挖掘和賦予特定居住區(qū)的特定景觀的獨特理念和精神，追求自然、社會、經(jīng)濟效益的最大化，將自然廣大而無限地探索趣味再度呈現(xiàn)于生活環(huán)境中。
參考文獻
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一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“兩實”作風為統(tǒng)領，全面提升市民文明素質(zhì)和城市公共服務水平，堅持以人為本、全民參與、強化機制、注重實效，大力培養(yǎng)講文明、守紀律、重品德、有文化的社會主義公民，不斷提高社區(qū)（村）居民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、文明素質(zhì)和健康素質(zhì)，努力打造和諧、文明、健康、向上的人居環(huán)境，促進發(fā)展區(qū)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體目標
弘揚正氣，樹立新風尚，在提高居民群眾的文明素質(zhì)上取得新進展；努力建設和諧、整潔、文明的人居環(huán)境，在社區(qū)（村）規(guī)范化管理上取得新成效；以文明創(chuàng)評促進各項工作的協(xié)調(diào)、全面開展，在推進發(fā)展區(qū)又好又快發(fā)展上取得新突破。
三、基本原則
1、堅持以人為本、服務于民，努力為群眾解難題、辦實事，真正讓群眾在文明創(chuàng)評活動中得實惠。
2、堅持管創(chuàng)結(jié)合、完善機制，大力提高社區(qū)（村）管理的規(guī)范化、法制化水平。
3、堅持資源共享、全民參與，充分調(diào)動轄區(qū)單位和居民的積極性、創(chuàng)造性，共謀發(fā)展，共建文明家園。
四、方法步驟
這次教育活動共分4個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（4月1日—5月31日）
1、召開動員大會。各社區(qū)（村）組織轄區(qū)單位和居民代表召開文明創(chuàng)評活動動員大會，傳達發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評活動動員大會精神，明確目標任務，全面部署文明創(chuàng)評工作。
2、成立組織領導機構(gòu)。各社區(qū)（村）要按照文明創(chuàng)評活動的工作要求，成立文明創(chuàng)評活動領導小組，領導小組成員名單報發(fā)展區(qū)審核備案。要圍繞中心工作，聯(lián)系各社區(qū)（村）實際，結(jié)合打造品牌社區(qū)（村），明確重點、突出特色、注重實效，科學制定文明創(chuàng)評活動計劃。
3、加強輿論宣傳。各社區(qū)（村）要充分利用標語、廣播、電視、宣傳材料、宣傳版面等形式進行廣泛宣傳，使文明創(chuàng)評工作的目標任務、創(chuàng)評標準等深入人心，做到家喻戶曉，人人皆知，吸引社會各界的廣泛關注，營造濃厚的輿論氛圍，迅速形成人人參與、個個爭先的良好工作局面。
（二）教育整頓階段（6月1日—9月31日）
4、開展文明教育。組織開展群眾性文明禮儀培訓和科學素養(yǎng)教育，要通過走訪慰問、文藝演出、舉辦講座、座談會、建立宣傳隊等多種形式，廣泛開展文明教育和宣傳活動，著力解決文明禮儀常識不了解、生活習慣存在陳規(guī)陋習等問題。
5、開展環(huán)境整治。大力實施綠化、美化、亮化、凈化“四化提升工程”，建立環(huán)境維護責任制，著力解決臟、亂、差等問題，營造整潔、美觀、文明的公共環(huán)境。
6、豐富文化活動。圍繞文明創(chuàng)評，大力開展富有特色、形式多樣、豐富多彩的文化活動，開展大規(guī)模的廣場文化活動，進一步豐富群眾文化生活，提高文明素質(zhì)。
7、強化社區(qū)（村）建設。創(chuàng)新完善社區(qū)（村）管理機制，建立健全各項規(guī)章制度，加快建設幫扶網(wǎng)、文化網(wǎng)、安全網(wǎng)等網(wǎng)絡工程，全面提升管理和服務水平，不斷取得和諧創(chuàng)建和文明創(chuàng)建新成果。
（三）組織典型評選階段（10月1日—11月30日）
8、組織典型評選。各社區(qū)（村）要在廣泛發(fā)動的基礎上，采取全民參與、差額推選的方式，在全社區(qū)（村）范圍內(nèi)廣泛開展文明小區(qū)、文明樓道、文明家庭、文明市民評選活動。要組建評選委員會，具體負責評選活動的工作事宜，評選委員會成員由社區(qū)（村）委員會干部、黨員代表、居民代表按照各占三分之一的比例組成。“文明小區(qū)”、“文明樓道”、“文明家庭”、“文明市民”的評選數(shù)量原則上按照村30%、社區(qū)10%的比例確定。評選出的文明典型要在各社區(qū)（村）宣傳欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)公示無異議的，確定為當年度社區(qū)（村）文明典型，并報發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評工作領導小組備案。各社區(qū)（村）要對評選出的文明典型進行表彰獎勵，并通過新聞媒體、光榮榜、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，推介文明典型，報道先進事跡，全面開展主題為“向典型學習、查自身不足”的學習活動。
（四）工作考核階段（12月1日—12月31日）
9、工作考核。發(fā)展區(qū)組建文明創(chuàng)評工作考核小組，對各社區(qū)（村）文明創(chuàng)評工作的開展情況進行考核，并形成書面材料，向發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評工作領導小組匯報。
（五）表彰總結(jié)階段（12月1日—12月31日）
10、表彰典型。發(fā)展區(qū)文明創(chuàng)評工作領導小組，綜合考慮各社區(qū)（村）文明創(chuàng)評工作的開展情況，根據(jù)各社區(qū)（村）評選出的文明典型的主要事跡，推選出發(fā)展區(qū)的“文明社區(qū)（村）”、“文明小區(qū)”、“文明樓道”、“文明家庭”和“文明市民”。發(fā)展區(qū)及各社區(qū)（村）要層層召開文明創(chuàng)評先進典型表彰大會，對先進典型進行表彰，并將先進事跡配合照片等印制成宣傳材料，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳。
11、總結(jié)學習。各社區(qū)（村）對一年來的文明創(chuàng)評工作進行全面總結(jié)，總結(jié)先進經(jīng)驗，查找問題和不足，確立明年的工作目標和工作打算，進一步改進工作，提高水平，推進深入。
五、組織領導
1、加強組織領導。各社區(qū)（村）要將文明創(chuàng)評工作納入整體工作大局，充分認識本次活動開展的必要性和重要性，按照發(fā)展區(qū)制定的實施方案的有關要求，廣泛動員，精心組織，扎實推進。
2、建立考核機制。文明創(chuàng)評工作，作為發(fā)展區(qū)精神文明建設工作的一項重要舉措，每年進行一次，貫穿全年。要進一步建立健全考核機制，加大考核力度，文明創(chuàng)評工作的考核結(jié)果要納入發(fā)展區(qū)對各村和各社區(qū)的年度百分考核，作為文明單位評選的重要依據(jù)。對評選出的先進社區(qū)（村），發(fā)展區(qū)黨工委、管委會將給予表彰和獎勵。
一、創(chuàng)建工作總體目標
服務城市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，按照“因地制宜、分級考核、分類指導、典型示范”的原則，以加強城市管理相關部門協(xié)同配合和督查考核為基礎，以完善城市管理體制機制、構(gòu)建數(shù)字化城市管理體系、實現(xiàn)長效管理為目標，積極推進城市管理重心下移，不斷破解熱點、難點問題，逐步提高城市管理效能，努力實現(xiàn)城市管理水平和群眾滿意度的全面提升，促進城市管理工作的制度化、規(guī)范化。
二、創(chuàng)建工作涉及區(qū)域
省優(yōu)秀管理城市的創(chuàng)建主要涉及我市建成區(qū)，包括澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道的管轄區(qū)域，城鄉(xiāng)一體化等方面涉及的相關街道。
三、創(chuàng)建工作領導小組及部門工作職責
為確保成功創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市，決定成立以副市長封曉春為組長，市政府辦副主任吳鋼、市城管局局長陳衛(wèi)東為副組長，市委宣傳部、市教育局、市財政局、市公安局、市建設局、市交通運輸局、市水利農(nóng)機局、市文廣新局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城管局、市住保房管局、市園林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道、青陽鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等單位、部門分管負責人為組員的市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作領導小組，負責我市省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織、領導、迎檢等各項工作。
領導小組下設辦公室，由陳衛(wèi)東同志兼任辦公室主任。
相關部門、街道要圍繞《市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作任務責任分解表》（見附件），進一步明確職責。
市政府辦：負責做好創(chuàng)建迎檢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
市城管局：負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)，負責與省住建廳對接，協(xié)調(diào)相關部門、街道把創(chuàng)建的具體工作落實到位。負責統(tǒng)一收集、匯總、裝幀創(chuàng)建的臺賬資料。負責創(chuàng)建工作報告的起草、各類會議材料的準備、電視宣傳片的制作、檢查線路的安排，以及其他城管職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。
市財政局：負責相關創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供和創(chuàng)建工作經(jīng)費的落實保障。
市規(guī)劃局：負責做好全市戶外廣告設置規(guī)劃并提供相關資料。
市建設局：負責對全市建筑施工工地的管理工作，負責對市區(qū)主次干道、相關市政設施的管養(yǎng)工作和相關創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市園林旅游局：負責做好城市綠化管養(yǎng)工作，負責做好建成區(qū)綠化點的現(xiàn)場迎檢準備工作和相關創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市公安局：負責主要道路交通秩序、交通信號設施等的管理，負責做好主要道路路牌、門牌等的設置以及相關創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市工商局：負責會同相關部門、街道做好農(nóng)貿(mào)市場等管理和相關創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
相關街道：負責轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作。加強對轄區(qū)內(nèi)的路容路貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌全面巡查管理，積極做好迎檢工作和相關創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
其他部門、單位圍繞《省城市管理優(yōu)秀城市檢查考核細則》（試行）（以下簡稱《考核細則》）在各自職責范圍內(nèi)，做好創(chuàng)建迎檢的各項工作。
四、創(chuàng)建工作步驟
“省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建申報工作，應從組織機構(gòu)建設與制度保障、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城管、依法行政和作風建設等方面，分別建立和完善包括文件、工作計劃、實施情況、考核結(jié)果、數(shù)據(jù)匯總等的本底資料臺帳。去年我市已順利通過市城管局初驗，市人民政府已向省住建廳申報。今年是我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市的關鍵年，具體申報、考核驗收流程為：
（一）準備相關申報材料
此項工作已完成。
（二）初審
省住建廳接受申報后，將根據(jù)《考核細則》組織相關專家對申報材料進行審查，形成初審意見。
（三）現(xiàn)場調(diào)研
省住建廳將于2012年上半年組織專家組對我市進行現(xiàn)場調(diào)研指導。通過聽取工作匯報、查閱有關文件資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式，對照《考核細則》（評價基礎達標分為90分），分組對我市建成區(qū)進行考核打分；委托社會調(diào)查機構(gòu)發(fā)放“省優(yōu)秀管理城市群眾滿意情況調(diào)查表”，對群眾滿意率進行統(tǒng)計，全面客觀評價我市創(chuàng)建工作取得的成效與存在的主要問題，并形成書面調(diào)研意見，向我市反饋，并由我市根據(jù)調(diào)研意見落實整改。
（四）考核驗收
現(xiàn)場調(diào)研后，省住建廳將組織專家組對我市進行現(xiàn)場考核驗收。通過聽取工作匯報、查閱有關文件資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式，對照《考核細則》，全面評價我市創(chuàng)建工作情況，形成考核驗收意見，向我市反饋。
（五）社會公示
通過考核驗收后，省住建廳及市城管局將分別在省建設信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站等相關媒體進行為期10天的公示，廣泛聽取各方面意見，全面接受社會監(jiān)督。
（六）命名
通過考核驗收與公示后，將由省住建廳命名為“省優(yōu)秀管理城市”并授牌。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。市相關部門、街道要高度重視，明確目標責任，切實加強對省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織領導。要迅速行動起來，精心組織，統(tǒng)籌安排，成立創(chuàng)建工作班子，對照創(chuàng)建檢查考核標準制定扎實有效的工作方案，并建立好相應的臺帳資料，確保各項創(chuàng)建措施落實到位。
（二）協(xié)同配合，齊抓共管。市相關部門、街道要充分發(fā)揮各自的職能作用，嚴格按照《考核細則》，密切配合、相互支持，確保創(chuàng)建工作有力推進，為改善市容市貌、提高環(huán)境質(zhì)量、提升城市形象、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出應有的貢獻。
關鍵詞: 栗雨休閑谷；“兩型”理念；低碳
Abstract: Chestnut rain leisure valley from design to construction, always adhere to the "two type" concept, to maximize the retention of the mountain, water, grain situation, fully respect the natural topography; rainwater will be collected and the recycling of reclaimed water as supplement water, achieve the recycling of water resources; design of bicycle lanes ring lake, advocate the "low carbon travel". Its success, not only it is a for people recreation park, lies in the fact that it become a good place for leisure, a business card of Zhuzhou City, it is more important to the construction of "two type" concept and "low carbon" concept, to the surrounding land appreciation, attracted numerous investors, brought economic and social benefits for the whole area development and construction.
Key words: chestnut rain leisure valley; "two type" concept; low carbon
中圖分類號：TU文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02
2011年2月17日，作為株洲市“旅游升溫，城市提質(zhì)”戰(zhàn)役重點工程的栗雨休閑谷，正式開園，獲得廣大市民的一致好評，都說株洲又多了一個休閑的好去處。按照“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生協(xié)調(diào)和“兩型社會”的理念，株洲高新區(qū)在大力推進園區(qū)基礎設施建設的同時，精心建設了栗雨中央商務區(qū)，栗雨休閑谷就位于中央商務區(qū)中心地帶。栗雨休閑谷的建設，不光只是簡單的公園景觀設計，而是將”兩型理念”與公共空間的建設相結(jié)合。面對我國城市公共空間的諸多問題，栗雨休閑谷建設的先進理念和成功經(jīng)驗可以給我們提供很好的啟迪和借鑒。
1 設計的啟示——因地制宜、低碳原則
栗雨休閑谷在規(guī)劃設計階段，就對整個栗雨中央商務區(qū)做了整體的研究。從地塊的有效利用出發(fā)，不單只是把栗雨休閑谷作為公園而簡單設計，而是以“兩型”理念為基礎，并將區(qū)域內(nèi)的水系最大限度的連通，使水資源得到充分利用，強調(diào)集約土地，保持環(huán)境和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展及創(chuàng)造以生態(tài)化人居環(huán)境為特征，適宜和有效支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展的城市環(huán)境為原則，力圖將栗雨休閑谷這一城市公共空間，打造成為栗雨中央 商務區(qū)的核心紐帶。
栗雨休閑谷的景觀設計，延續(xù)了規(guī)劃思路，依據(jù)“以人為本”、“自然生態(tài)”的原則，推崇匠心于自然，傾情于山水，致力于空間，山、水、園融為一體的城市理念，力爭塑造“科技共山水一色”的城市形象。其景觀設計因地制宜，遵循現(xiàn)狀的場地條件；針對現(xiàn)狀水面，進行大量的分析和研究，設計三級人工湖；環(huán)湖岸圍設親水平臺、棧道等休閑設施；人工湖補水以天然雨水和河西污水處理廠的中水回用相結(jié)合，人工湖中科學配置適宜的水生植物，利用水生植物的姿韻、線條、色彩等自然屬性，實現(xiàn)水質(zhì)的凈化并豐富水體景觀，以最合理有效及最具經(jīng)濟價值的的形式布局，將生態(tài)、文化等有機的景觀要素穿插在城市肌理中，480畝三級人工湖創(chuàng)造出獨具特色的大尺度濱水城市空間。
2 建設的啟示——節(jié)能環(huán)保、低碳生活
栗雨休閑谷于2009年11月開工，2011年2月17日正式開園，在短短的一年多時間里，株洲高新區(qū)建設單位秉著“遵從設計，師法自然”的原則，有條不紊的開展工作，對施工單位高標準、嚴要求，從低碳生活的角度出發(fā)，采用節(jié)能環(huán)保的新型材料，合理保留部分自然植被，并設置公園慢行系統(tǒng)，力求建設一個人與環(huán)境的綠色和諧，人造環(huán)境與自然環(huán)境的密切結(jié)合，充分體現(xiàn)尊重自然而不僅僅是改造自然的現(xiàn)代設計思想，營造生態(tài)化的人居環(huán)境為特征的和充滿現(xiàn)代審美情趣的工業(yè)園區(qū)中心公園。
3 策略的啟示——集約土地、低碳經(jīng)濟
栗雨中央商務區(qū)區(qū)域規(guī)劃面積6平方公里，規(guī)劃人口12萬，擬建設成為集辦公、研發(fā)、商業(yè)、酒店、教育、居住、休閑等多功能于一體的現(xiàn)代綜合服務區(qū)。栗雨休閑谷位于中央商務區(qū)中心地帶，由株洲大道輔道、珠江北路、栗雨西路和規(guī)劃六路圍合而成，總規(guī)劃面積878畝，其中規(guī)劃水面480畝，主游道3700米，自行車道3600米，總投資2億元。規(guī)劃設計之初，對于在商務區(qū)的中心地帶，建設一個面積這么大的公園，社會上存在多種質(zhì)疑的聲音，大多數(shù)認為耗費這么 多的時間和金錢，在這樣一個極具價值的地 圖4 栗雨休閑谷規(guī)劃平面圖
塊上，營造一個單純?yōu)槭忻裥蓍e服務的公共空間，是不是有點大材小用。然而，事實證明，政府的決策和整個地塊的規(guī)劃設計是可持續(xù)發(fā)展的，是對土地的有效利用，是將經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌考慮的。
栗雨休閑谷公共空間的成功營造，為整個栗雨中央商務區(qū)提供了商業(yè)服務、旅游休閑、市政服務、城市生態(tài)保護等諸多功能，因為這些增值的附加功能，使其成功的吸引了大量的市民前來參觀，聚集了人氣，同時也成功的引來了大量的投資商，使其成為商務區(qū)經(jīng)濟價值提升的增長點，帶動了周邊的招商引資，使周邊的地塊價值翻了2倍，這樣換算一下，不難看出，前期對栗雨休閑谷的投資，不僅可以從后期的商業(yè)建設中得到回報，同時還能還給市民一個自然生態(tài)的公園，一個詮釋著城市生活品質(zhì)和精華的公共空間。由此可見，城市公共空間是一種動力，它推動著城市的積極發(fā)展。
4 結(jié)語
在栗雨休閑谷的建設中，“兩型”理念的成功應用，為我們帶來了低碳生活方式，為我們以后對公共空間的建設提供了指引和借鑒。希望通過對栗雨休閑谷建設的經(jīng)驗的分享，對往后的類似項目提供有益的參考。
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生態(tài)城市是聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計劃研究過程中提出的一個概念，是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果，是社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式，是自然、城市與人融合為一個有機整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)。一直以來，對生態(tài)城市的內(nèi)涵有著多種多樣的解釋，但都離不開“人與自然的高度和諧”這個核心，即城市中要達到“天人合一”的境界。
作為生態(tài)城市，有著以下幾個主要特點：
一是和諧性。生態(tài)城市的和諧性，主要反映在人與自然的關系方面，表現(xiàn)在自然與人共生、人回歸自然、自然融于城市等多個方面。
二是可持續(xù)性。生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導的，同時兼顧不同時間、空間，合理配置資源。既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害，保證其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
三是整體性。生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境的優(yōu)美或自身的繁榮，而是兼顧社會、經(jīng)濟和環(huán)境三者的整體效益，不僅重視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，更注重對人類生活質(zhì)量的提高，是在整體協(xié)調(diào)的秩序下尋求發(fā)展。
二、生態(tài)城市是城市發(fā)展的必然趨勢和選擇
隨著工業(yè)化、城市化進程的科學化和理性化，建設生態(tài)城市將成為許多城市的選擇和追求。建設生態(tài)城市，在西方國家已經(jīng)實踐多年，我國的城市雖然起步晚，但進步很快、成效顯著。推動生態(tài)城市建設熱潮的原因主要有以下幾個方面：
一是推進生態(tài)文明建設的需要。人類社會在經(jīng)歷漫長的農(nóng)業(yè)文明后，走進了經(jīng)濟發(fā)達、科技先進和民眾富裕的工業(yè)文明時代，這個階段雖然推進了社會的飛躍進步，并創(chuàng)造了大量的財富，實現(xiàn)了人類社會發(fā)展中的一個奇跡。但負面效應也十分突出，尤其是人類對自然資源進行的掠奪式開采，造成全球性的生態(tài)危機和環(huán)境污染。在這種背景下，倡導和發(fā)展生態(tài)文明顯得十分必要和重要。只有建設生態(tài)文明，才能有效治理傳統(tǒng)工業(yè)文明的弊病，才能使人類生存的大環(huán)境走向和諧。生態(tài)文明主張人類要與自然和諧相處，反對先污染后治理、邊污染邊治理的舊的發(fā)展模式。而在生態(tài)文明建設中，城市的生態(tài)化建設是最為重要的環(huán)節(jié)和關鍵。如果生態(tài)城市建設失敗，則生態(tài)文明根本無從談起。反之，則起著積極的推動作用。
二是實現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展的需要。近年來，隨著快速的工業(yè)化、城市化和大量的人口向城市的快速聚集，城市的生態(tài)系統(tǒng)遭到的破壞比較嚴重，比如城市綠地減少、水源污染、垃圾污染和噪音污染等等，既影響到人居環(huán)境，也間接制約到資金、技術和人流的集聚。對一個城市而言，哪個城市生態(tài)環(huán)境好，就能更好地吸引人才、資金和物資，就能處于競爭的有利地位；城市生態(tài)不優(yōu)，則對以上三種因素是阻礙。以深圳為例，深圳當前正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的中后期階段，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的任務遠沒有完成，但又沒有當年西方發(fā)達國家在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化過程中所享有的豐富資源和巨大的環(huán)境容量。導致本世紀初的幾年來深圳以歷史上最脆弱、最嚴峻的生態(tài)環(huán)境和資源承載力，勉強承載著歷史上最大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與人口規(guī)模，發(fā)展遇到了很大的瓶頸問題。面對困境，只有下大力氣實現(xiàn)生態(tài)上的優(yōu)化和重塑，才能真正實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性。
三是提高居民生活質(zhì)量的需要。城市發(fā)展的根本目的是提高居民的生活質(zhì)量，這也是對科學發(fā)展觀“以人為本”思想的深入貫徹。而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是衡量生活質(zhì)量的主要指標，“生活質(zhì)量是反映人們生活和福利狀況的一種標志，它包括自然方面和社會方面的內(nèi)容。生活質(zhì)量的自然方面是指人們生活環(huán)境的美化、凈化等；生活質(zhì)量的社會方面是指社會文化、教育、衛(wèi)生、交通、生活服務狀況、社會風尚和社會治安秩序等?！庇绕涫请S著生活水平的提高和生活理念的轉(zhuǎn)變，生態(tài)休閑成為居民的重要生活方式之一，因此城市的生態(tài)休閑空間多少和質(zhì)量高低，直接決定著能不能滿足居民的需要、能不能起到提升居民生活質(zhì)量的作用。
三、生態(tài)城市可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益
因為有著良好的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)城市宜居、宜業(yè)，是消費者的首選之地，強大的需求也帶動投資者產(chǎn)生巨大的投資動力，從而催生出十分可觀的經(jīng)濟效益。
一是生態(tài)條件好的地塊是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選。房地產(chǎn)業(yè)是最追逐利潤的行業(yè)，而地塊位置的好壞直接決定著利潤的多少，而衡量地塊好壞的重要標準就有生態(tài)環(huán)境因素，包括綠地、水域、景觀和空氣質(zhì)量等。一般意義上而言，生態(tài)環(huán)境好的地塊表現(xiàn)出“雙高”：地價和房價都高，間接的匯報給投資者的利潤也高。以深圳南山區(qū)沙河高爾夫周圍區(qū)域為例，該處的地塊毗鄰風景秀美的深圳灣畔，有著美麗宜人的蔚藍海洋和紅樹林濕地，和占地38萬平方米的沙河高爾夫球場相接，生態(tài)環(huán)境絕佳，十分適宜居住，是開發(fā)商和消費者都十分青睞的目標。因此，該處地價和樓價近年來一直雄距深圳房產(chǎn)市場之首，是多次產(chǎn)生全市“地王”的區(qū)域。在今年的一處地塊拍賣中，樓面地價超過了3500元/米，而在附近開盤售樓的幾個小區(qū)，樓房均價達到了1.8萬元/平方米以上，和去年深圳全市的平均房價12788元/平方米相比，高出了5000多元/平方米。
二是生態(tài)條件好的地塊是快速發(fā)展商業(yè)的前提。如今，隨著商業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和消費者消費觀念的提升，商業(yè)品牌開始向生態(tài)環(huán)境好、人流聚集的地方集中，雖然這其中無法忽視行政力量的主導和驅(qū)動。從深圳東門商圈、華強北和南山商圈對比中就可以明顯看到商業(yè)發(fā)展中有目的的傾向性，這種傾向性中生態(tài)環(huán)境成為主要的吸引力。深圳東門商圈和華強北是深圳歷史上悠久的商業(yè)區(qū),但因為地理位置和歷史原因,均表現(xiàn)出人多路窄過分擁擠，與商業(yè)環(huán)境的遠期需求不相符，以及四周市井形象濃厚、商業(yè)現(xiàn)代感不高等缺陷,加上城市重心的轉(zhuǎn)移,致使該商圈近年來相對有所衰落,表現(xiàn)在缺少大型品牌商場為代表的場所，以零散的批發(fā)為主；消費的檔次不高。而與之相比，深圳南山商圈卻以后起之秀,發(fā)展勢頭兇猛。究其原因，南山商圈毗鄰深圳灣畔，地理區(qū)位好，加之區(qū)域內(nèi)有南山書城、南山博物館、歌劇院、保利文化大廈、新一佳等項目，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良，是打造“購物天堂”的最佳目的地。故在很短的時間內(nèi)從一個偏僻的地方發(fā)展成一個繁華的商業(yè)圈，吸引了大量的國內(nèi)外著名品牌的入住，比如銅鑼灣、家樂福和曼哈等，也極大地強化了商圈的消費品味，匯集了更多的人流，成為深圳消費商圈的“第三極”。
三是生態(tài)良好有助于推進生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展。近年來，生態(tài)旅游成為旅游的重要方式，受到城市居民的青睞，而且因為便捷性，城區(qū)中或近郊的生態(tài)旅游景點成為居民的首選。這種趨勢也直接推動了生態(tài)旅游項目的快速發(fā)展，城市中生態(tài)良好的區(qū)塊也成為發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的不二之選。比如，依托深圳灣畔的良好生態(tài)環(huán)境建設成的深圳華僑城，相繼建成了錦繡中華、中國民俗文化村、世界之窗、歡樂谷等四大主題公園以及何香凝美術館、暨大中旅學院、華夏藝術中心、華僑城生態(tài)廣場、華僑城高爾夫俱樂部、華僑城雕塑走廊、華僑城燕含山郊野公園等一批旅游文化項目設施，形成一個集旅游、文化、購物、娛樂、體育、休閑于一體的，面積近5平方公里的文化旅游度假區(qū)。該景點成為深圳最著名的旅游景點，年吸引游客達1000萬人次，旅游年收入達到300億元人民幣，而且發(fā)展前景良好。旅游業(yè)的快速發(fā)展，又帶動了附近商貿(mào)、酒店業(yè)的發(fā)展。
四是生態(tài)良好能夠提升城市形象改善投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開良好的生態(tài)環(huán)境，高端產(chǎn)業(yè)和外資都對環(huán)境有著比較苛刻的要求，生態(tài)環(huán)境良好的城市對先進產(chǎn)業(yè)和外資的吸引表現(xiàn)得十分強勁。比如深圳通過大力創(chuàng)建生態(tài)城市，增強了對先進產(chǎn)業(yè)和外資的吸引力，推動了產(chǎn)業(yè)的升級調(diào)整，實現(xiàn)了經(jīng)濟的良性發(fā)展。和周邊的東莞等城市相比，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)得比較合理，具體來講，在三產(chǎn)比例上，2008年第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為0.1：48.9：51.0，第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，符合成熟經(jīng)濟發(fā)展的模式。在工業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點培育生物醫(yī)藥、新材料新能源、精細化工三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，保持電氣機械及器材、黃金珠寶、印刷包裝、服裝、鐘表、家具六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長，基本淘汰了低附加值的落后產(chǎn)業(yè)，一定程度上實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)化和高端化。在去年下半年爆發(fā)的金融危機中，深圳受到的沖擊相對比較小，很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理和高端。另外，深圳利用外資質(zhì)量比較高，具體表現(xiàn)為世界500強外資企業(yè)投資多、外資投資高科技產(chǎn)業(yè)多和增長幅度快的特點。
通過以上論述也可以得出結(jié)論，推動生態(tài)城市建設，不僅是提供優(yōu)良人居環(huán)境的需要，更是促進經(jīng)濟增長需要。因此，要提高建設生態(tài)城市的迫切性和積極性，推動生態(tài)城市建設制度化、長效化，切切實實取得實效。
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1．當今世界建筑界的脈搏
本世紀人類經(jīng)歷了兩次環(huán)境革命，第一次發(fā)生在6O年代末7O年代初，人們開始辯論環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟增長的關系并轉(zhuǎn)向?qū)Νh(huán)境的關注。8O年代末和9O年代初是第二次環(huán)境革命，這一次重新界定和擴大了許多原有的慨念，并提出可持續(xù)發(fā)展問題。
1987年以布倫特蘭（Bruntland）為主席的聯(lián)合國與世界環(huán)境發(fā)展委員會，對"可持續(xù)發(fā)展"下的定義可概括為："既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展"。從國際建協(xié)2O次大會的議題來看，建筑學發(fā)展到今天已經(jīng)在全球范圍內(nèi)開始與自然進行全面的對話。今天"人類環(huán)境科學"基礎上的建筑學使眾多建筑師真切體會到了自己肩上擔子的沉重，也因此感到了新趨勢下當代建筑師的責任和創(chuàng)作的沖動。"可持續(xù)發(fā)展"作為時代的主旋律促使建筑學有了重大的發(fā)展。人居環(huán)境的研究成為一門科學，而建筑、城市和園林則成為其主導學科。研究綠色建筑、智能建筑和創(chuàng)造無廢、無污、可持續(xù)發(fā)展的建筑環(huán)境并在此基礎上發(fā)展建筑文化已成為當代建筑師的歷史使命。
2．美學標準的發(fā)展
世紀更替，建筑學領域的拓展，不僅使建筑學的體系框架發(fā)生了變化，也使建筑師對建筑學中所包含的一些分支理論提出了再認識。
建筑美學可算是建筑學體系中老資格的一個分支。從《建筑十書》、《模式語言》、《形式美的原則》到我們今天建筑學的教科書，古典的比例、尺度、色彩等美學原則一直左右著我們老一輩和新一代建筑師對建筑的評判標準，至今它也仍是我們許多專家在對國優(yōu)、省優(yōu)和部優(yōu)建筑進行評判時不可不提的關鍵點。以往如若某位專家或口頭或撰文，以連篇累續(xù)的美學原則來評價一幢建筑是如何如何美或如何如何丑時，只要他的美學原則引用得無誤，眾同僚大約都會頷首稱是一致曰正確?？墒蔷驮趥鹘y(tǒng)建筑學被拓展、建筑師被更廣博的知識和技術所武裝、人類要求在改造生存環(huán)境中站得更高看得更遠的今天，一定會有不止一位建筑師站出來大聲提出異議：我們以前一直公認為美的建筑，放在人居環(huán)境這樣一個大范圍中，從資源評價、景觀評價、生態(tài)環(huán)境分析、無廢無污綠色建筑等方面來評判，它還能是一個優(yōu)秀的建筑嗎？傳統(tǒng)建筑美學的原則是否應當更新？或許現(xiàn)在或?qū)砟骋惶煳覀兓剡^頭來用發(fā)展了的美學原則再來檢驗我們當初的結(jié)論會得到一個完全相反的結(jié)果。
這不是聳人聽聞，更不是嘩眾取寵，因為就在我們建筑師們?nèi)圆簧岬脪仐壟f的觀念、不情愿接收新的觀念的同時，我們的近鄰經(jīng)濟地理學家們、人口學家們和生態(tài)學家們已經(jīng)開始做著本應屬于我們建筑師的研究工作。他們運用GIS系統(tǒng)、資源評價系統(tǒng)、生態(tài)分析等對我們一些建筑師來講還很陌生的理論和方法，切切實實地對人居環(huán)境進行了全新的研究和評價，使建筑學內(nèi)含得以擴大，使建筑學的研究方法得以更新。他們的成果是顯然的，是有說服力的，是科學而進步的，我們沒有理由不贊成他們。當然最關鍵的是我們沒有理由不修正我們的思想，不去跟上時代的步伐。
二、從傳統(tǒng)建筑美學走向生態(tài)美學
1．傳統(tǒng)建筑設計及美學標準的局限性
隨著自然環(huán)境危機對人類的警示，傳統(tǒng)建筑設計及評判標準在面臨人類越來越高的生活質(zhì)量要求和復雜的生態(tài)問題時其局限性就顯現(xiàn)出來。面對當今建筑這樣一個超越形式與功能的復雜系統(tǒng)，傳統(tǒng)建筑設計及評判標準由于缺乏對環(huán)境、生態(tài)和與建筑相關的自然的深刻認識，使得我們對建成的建筑及城市環(huán)境對外部系統(tǒng)大自然未能有良好的作用，因而其生態(tài)效益由于環(huán)境污染等問題而微乎其微。
從生態(tài)出發(fā)的建筑設計不同于傳統(tǒng)的建筑設計，是將建筑視為一個人工生態(tài)系統(tǒng)，一個自組織、自調(diào)節(jié)的開放系統(tǒng)，是一個有人參與、受人控制的主動系統(tǒng)。其側(cè)重研究的并不是單純的形式問題，而是建筑系統(tǒng)的能量傳遞和運動機理，其目標是多元的。
2.自然美學和生態(tài)美學
建筑，凝結(jié)了建筑師的情感。在傳統(tǒng)（自然）美學中，它強調(diào)形式與功能的結(jié)合，注重體量、色彩、比例、尺度、材料和質(zhì)感等視覺審美要素及空間給人的心理感受。具有代表性且為世人所傳誦的作品皆出自大師之手，因為他們獨具各自的風格，美妙的構(gòu)圖、精致的比例、完美的空間組合無不給人美的感官享受。顯而易見，這種偏重審美的評判取向均是以人為衡量的標尺的，它為了人類而美。然而，實際上建筑并非只為人而美，它包含著自身的價值。漢斯·薩克塞指出："物體的美是其自身價值的一個標志，當然這是我們判斷給予它的。但是，美不僅僅是主觀的事物，它比人的存在更早。"
在自然中，眾多生命與其生存環(huán)境所表現(xiàn)出來的協(xié)同關系與和諧形式就是一種自然的生態(tài)美。"空氣、水、植物在生命維持的循環(huán)中相互協(xié)調(diào)，這本身就是美，并創(chuàng)造著美。"建筑師的創(chuàng)作是一種人工環(huán)境的創(chuàng)造，如果我們不否認當代建筑設計的最高目標應該是創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的人工生態(tài)系統(tǒng)的話，那么在建筑這一人類基本生存的環(huán)境中，我們也完全能夠在遵循生態(tài)規(guī)律和美的創(chuàng)造法則的前提下，借助于建筑師的生態(tài)觀念、高超的科學技術和結(jié)構(gòu)手段，進行加工和改造，創(chuàng)造出具有生態(tài)美學標準的人居環(huán)境。
3．建筑審美的生態(tài)美原則
如若從生態(tài)美學的角度去研究建筑審美的標準，那么生態(tài)美學的三個特征（或稱原則）應是建筑評判的尺度。
生態(tài)美學的第一特征，生命力。生態(tài)美是以生命過程的持續(xù)流動來維持的，良好的生態(tài)系統(tǒng)遵循物質(zhì)循環(huán)和能量守恒定律，具有生命持續(xù)存在的條件。如果這一生命持續(xù)存在的條件不具備或是被破壞，諸如因建筑的營造造成了景觀的破壞、環(huán)境的污染、能源的巨額耗費等等，那么這一建筑顯然是沒有生命力甚至是具有破壞力的，也就根本談不上美了。
生態(tài)美學的第二特征，和諧。人工與自然的互惠共生，使人工系統(tǒng)的功能需要與生態(tài)系統(tǒng)特性各有所得，相得益彰，渾然一體，這就造就了人工和生態(tài)景觀的和諧美。對建筑而言，和諧不僅指的是視覺上的融洽，而更應包括物盡其用、地盡其力、持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)美學的第三特征，健康。建筑最終是服務于人類的，在爭取到自然與和諧的前提下，創(chuàng)造出使人生理、心理、現(xiàn)實、未來的需求能得以滿足且具有健康特質(zhì)的建筑應是當代建筑師設計的一個原則。"一個能使人類天性得到充分表現(xiàn)的環(huán)境，是進化的環(huán)境。"
三、建筑策劃是建筑創(chuàng)作與評論的重要依據(jù)
1．建筑策劃的意義
"建筑策劃"是什么？建筑策劃就是在建筑學領域中，建筑師根據(jù)總體規(guī)劃目標設定，運用建筑學及相關學科的原理，通過對目標環(huán)境及條件的實態(tài)調(diào)查，對目標相關因素進行分析，從而得出既滿足業(yè)主要求又具有環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的科學而全面的建筑設計的依據(jù)。
由于建筑活動的特殊性使得建筑創(chuàng)作和評論在很長的一個歷史時期內(nèi)得不到新的發(fā)展，從思維方式、調(diào)查手段、數(shù)據(jù)分析方法等方面一直沿用傳統(tǒng)的建筑創(chuàng)作模式，建筑評論與評價也多是停留在意識形態(tài)和感性描述上。2O世紀6O年代以后，建筑學理論流派競相出臺，建筑理論新概念不斷涌現(xiàn)，然而方法的研究和科學的評價卻相對滯后，于是出現(xiàn)了所謂的"純粹建筑理論家"和"建筑設計匠人"。這種現(xiàn)象到6O年代末7O年代初隨電子技術為中心的現(xiàn)代工業(yè)變革，出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機。系統(tǒng)論、信息論、計算機等現(xiàn)論和技術的應用為現(xiàn)代建筑設計方法論提供了科學的準備，建筑策劃的萌芽在此出現(xiàn)了。它一方面強調(diào)建筑師創(chuàng)作思想的體現(xiàn)，強調(diào)建筑的社會性、文化性、地域性和精神性等主觀感性的因素；另一方面又運用計算機、統(tǒng)計學、科學調(diào)查法等近代科技手段對感性的、經(jīng)驗的建筑創(chuàng)作思想進行整理、歸納和反饋修正，使建筑創(chuàng)作在理論與方法、經(jīng)驗和邏輯推理中進行。它是建筑創(chuàng)作和建筑評論在理論和技術方面的必然要求。
2.建筑策劃是創(chuàng)造"精品"和建筑評論客觀標準的保證和先決條件
建筑學在中國的發(fā)展經(jīng)歷了不同于西方的過程。中國建筑從殷商時代開始至今三千多年形成了自身獨特的建筑體系。中國古代建筑理論從老子對建筑的釋義到先秦古籍的《考工記》、漢代的《九章算術》、唐代王孝通的《緝古算經(jīng)》、宋代秦九韶的《數(shù)學九章》及李誡的《營造法式》、明代的《園冶》、清代的《工段營造錄》直到近世的《營造法原》等專著對中國古代建筑的理論特別是方法進行了詳細的論述，是我國建筑界的重要寶藏。但中國的建筑知識的教習一直是師徒相授、父子相傳，往往人亡藝絕，阻礙了建筑學的發(fā)展。直到20世紀初，現(xiàn)代建筑師的稱號及其知識傳授方式才由西方傳入中國，上述情況才得以改變。
由于我國建筑教育模式的特征和自身的局限，加上建筑創(chuàng)作中的社會經(jīng)濟因素等的影響，使建筑創(chuàng)作理論、方法和建筑評論的研究和發(fā)展較西方國家滯后了很長一段時間。建筑創(chuàng)作環(huán)境的窘迫、建筑論壇的封閉、建設部門結(jié)構(gòu)體制的幾十年一貫制，加上建筑商品化進程的緩慢，使得幾十年來我國的建筑創(chuàng)作和評論或多或少地出現(xiàn)一些偏差。主要表現(xiàn)為只片面強調(diào)經(jīng)驗傳統(tǒng)，忽略方法論的研究；只注重經(jīng)驗資料的借鑒，忽略建筑創(chuàng)作思想和方法的創(chuàng)新；只強調(diào)建筑的空間組合、比例、尺度等感性的因素而忽略建筑與社會、環(huán)境、文化、使用以及技術中的科學性，使建筑完全變成了刻意追求風格和標新立異的個人情感的載體。建筑評論也雷同于欣賞一個雕塑或一幅畫，浮于表面的感官評價被炒來炒去，缺乏社會責任感和科學的態(tài)度，此時的建筑師無疑已經(jīng)淪為一個匠人。這種情景在我國目前"大建設"時期同時又是外來各種流派蜂擁而至，而我們建筑師又極想一下子成名的特殊時期尤為顯得突出。難怪有些我們認為相當不錯的作品在外國人眼里是那么不可理解。
建筑策劃的理論和方法正是為我們提供了一個這樣一個環(huán)節(jié)，在這里建筑師可以對項目的各種內(nèi)部和外部條件進行分析，對項目的社會、經(jīng)濟和環(huán)境的相關因素進行科學的研究，對建筑設計的條件進行定量的分析和邏輯的推理，使得建筑師在此基礎上完成的設計具有較高的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
3．關于建筑策劃的"全民意識"
建筑創(chuàng)作無論有多少理論內(nèi)涵和技術含量，其成果總是以一種具象的方式展現(xiàn)在世人面前。這種類同于藝術品且明明白白立于世間的展示，其招至而來的評論必將是全社會的。顯而易見，全社會人群組成的不同、文化背景的不同、價值觀念的不同以及生活環(huán)境和方式的不同，使得評判的結(jié)論干差萬別。但無論如何，一幢建筑的客觀條件是一定的，其使用及內(nèi)在運作機理是一定的，因而它的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益的評價結(jié)論應是唯一的?？蓪嶋H上，當眾人評價一幢建筑時往往由于不懂得運用相關的原理和科學的方法而只是停留在對外觀和體形的評判上。公眾都來有意識地提高評論的水平和評價的科學意識，普及建筑策劃的基本概念和方法，提高全民的建筑審美素質(zhì)是我們建筑創(chuàng)作健康發(fā)展的重要基礎。
隨著建筑策劃理論和方法的普及，它的社會效益和經(jīng)濟效益也將日益被人們所重視。目前世界上已有許多國家已經(jīng)有明確的法律規(guī)定，何種等級以上的建筑一定要進行建筑策劃之后才能開始建筑設計。當建筑策劃成為建筑創(chuàng)作中一項不可缺的環(huán)節(jié)時（這一天很快就會到來），就會有許多專職建筑策劃師及建筑策劃事務所出現(xiàn)。隨著建筑策劃研究的社會化、商品化，其研究機構(gòu)的組織形式、收費標準、管理體制直至法律程序也都將完善起來。那時，我國基本建設及建筑創(chuàng)作的發(fā)展就會呈現(xiàn)出一個全新的格局。講求科學的、邏輯的以及社會和經(jīng)濟實效的建筑創(chuàng)作之風將盛行。
四、關于中國當代建筑評優(yōu)標準芻議
1．優(yōu)秀建筑的困惑
首規(guī)委一年一度在北京舉辦首都建筑設計成果匯報展，展出期間評選出當年度"十佳建筑"。建設部及其他部委和地方系統(tǒng)也每年舉行國家、部委和地方的建筑評優(yōu)活動。評優(yōu)活動的成效是顯著的，從中許多優(yōu)秀建筑和設計脫穎而出，也締造了一批基本功扎實、有社會責任心、不斷追求完美的新一代建筑師。
但評優(yōu)過后，再坐下來細細品味和研究那些獲獎作品時，會發(fā)現(xiàn)其中有些建筑和設計盡管造型、比例、尺度和色彩雕琢得盡善盡美，但把它們放到環(huán)境中去，其與環(huán)境的結(jié)合是那么令人失望，不是標新立異與環(huán)境格格不入就是擺出自我為中心的架勢。如若再深入研究更會發(fā)現(xiàn)在平面布局上大有將鍋爐房面向周圍居民區(qū)、大片的鏡面玻璃幕墻明晃晃地反射向一側(cè)小學校、為追求立面效果東西向大開玻璃幕墻使能源消耗大大超出規(guī)范要求、一味追求造型破壞自然的采光和通風的例子，如此等等實在令人不敢茍同。
如果有心翻看一下近來國外獲獎作品，會發(fā)現(xiàn)其評選的標準似乎與我們大相徑庭。獲獎作品有些外觀、造型極其普通甚至算不上美，但其對環(huán)境的分析與理解以及利用環(huán)境、改善環(huán)境、融入到環(huán)境中去、與自然合而為一卻研究得那么透徹。其中利用自然的光、自然的通風、自然的景觀、節(jié)能、儲能的設計構(gòu)想以及因此而衍生出來的全新的建筑形制其巧妙令人贊嘆。特別是國外建筑師對待環(huán)境、自然、能源及人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的認識和積極投入其中的熱情著實令人欽佩。
顯然，在當今潮流中優(yōu)秀建筑的標準已絕不是單純的造型上的好看與難看的問題了、沒有對環(huán)境的分析與理解，沒有可持續(xù)發(fā)展的意識，如此創(chuàng)造出來的建筑充其量只能是一個僅代表建筑師個人情感和意愿的作品。不可否認，時代的發(fā)展要求我們必須對建筑評論提出適應時展的全新的標準。
2．現(xiàn)代建筑評論對傳統(tǒng)美學標準的拓展
現(xiàn)代建筑評論盡管加入了濃重的時代色彩，但也并非是對傳統(tǒng)美學標準的全面揚棄。建筑創(chuàng)作的最原始的機理仍舊使我們不能放棄傳統(tǒng)的美學原則。準確地講，現(xiàn)代建筑評論的標準應是對傳統(tǒng)美學原則的拓展。
首先是建筑的評論要有可持續(xù)發(fā)展理論的宏觀指導?？沙掷m(xù)發(fā)展的概念早在198O年就已被國際自然聯(lián)盟（InternationalUnionfortheConservationofNature）所接受，但大體而論，它只限于保護主義者的論壇，此概念引入建筑界只是近十年的事。它描述了一個不允許使自然資源基礎惡化的過程。在建筑中"可持續(xù)性"特別強調(diào)地球與人類共生環(huán)境不被破壞，能夠持續(xù)向未來發(fā)展，它超越了"節(jié)能"這一單一的概念，考慮尋求共生未來。既然當代建筑創(chuàng)作已不得不遵循這一原則，那么顯然，衡量與評價它的標準也必然應遵循這一原則。
其二，現(xiàn)代建筑評論的標準應把自然和建筑對環(huán)境的影響放在第一位。建筑不是孤立的藝術品，它是人類活動的載體，更是社會環(huán)境的一部分。如果一幢建筑破壞了景觀，污染了環(huán)境，妨害了社會秩序，即便它再美也不能算是一個優(yōu)秀的建筑。所以，現(xiàn)代建筑評論應首先考察建筑對其環(huán)境的作用，看其在人文環(huán)境、自然環(huán)境、景觀、能源、小氣候、排污及自凈等方面是否達到相應的標準，是否能是一幢無廢無污的綠色建筑。只有當環(huán)境這第一位的問題考察充分了才能進行下一步對功能、空間、比例、尺度、美觀等的評價。
第三，現(xiàn)代建筑評論標準應建立在客觀的、科學的、定量的統(tǒng)計與分析的基礎上。這一點現(xiàn)代科學技術的發(fā)展已完全可以解決。GIS系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、動態(tài)模擬系統(tǒng)、實態(tài)調(diào)查快速跟蹤系統(tǒng)等近代科技手段已逐漸為建筑師所熟悉，并愈來愈被廣泛地運用到建筑設計與建筑評論中。
3、建筑與自然和諧共生是建筑師追求的最高境界
尊重自然、可持續(xù)發(fā)展是時代賦予建筑師的歷史使命，克服個人主義，拓展知識面以適應時代的發(fā)展是當代建筑師的首要任務。
