發(fā)布時(shí)間：2022-06-05 06:54:25
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作亮點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)力度的工作部署。今年開(kāi)年，局班子要求全局干部職工“樹(shù)立一個(gè)理念，推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn)，打造四大亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”。樹(shù)立一個(gè)理念，即樹(shù)立團(tuán)結(jié)拼搏、主動(dòng)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效、創(chuàng)新發(fā)展理念；推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即推進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變和推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn)，即強(qiáng)化集中力量抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、集中力量抓好項(xiàng)目建設(shè)、集中力量抓好專(zhuān)業(yè)招商工作；打造四大亮點(diǎn)，即打造全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)亮點(diǎn)、打造譜寫(xiě)專(zhuān)業(yè)招商產(chǎn)業(yè)招商亮點(diǎn)、打造推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)亮點(diǎn)、打造發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取區(qū)委政府創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)貫徹落實(shí)好國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省對(duì)的扶持支持政策目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。并提出了實(shí)現(xiàn)部署的具體措施和方法，明晰了我局本年度的工作方向。
同時(shí)，積極深入企業(yè)開(kāi)展工作。今年春節(jié)前，在配合各級(jí)加大對(duì)企業(yè)節(jié)日慰問(wèn)的同時(shí)，我局組織對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn)，送去企業(yè)主管部門(mén)的問(wèn)候和關(guān)懷。對(duì)各企業(yè)建設(shè)、技改、項(xiàng)目申報(bào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等中存在的問(wèn)題，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決或申請(qǐng)上級(jí)解決，助推企業(yè)的發(fā)展。
二、加大下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨力度，了解社情民意，大力為基層解決困難和問(wèn)題。
結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“機(jī)關(guān)干部下基層”等活動(dòng)，我局加大下鄉(xiāng)入村力度。派出6支工作隊(duì)，有10名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，分別到新場(chǎng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、東關(guān)辦、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)物資資金共計(jì)10多萬(wàn)元，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村寨開(kāi)展抗旱救災(zāi)、修建水利設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、解決人畜飲水問(wèn)題等。
三天來(lái)，我們組織大家對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來(lái)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了集中觀摩?？h委、縣政府召開(kāi)如此規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其主要目的有三個(gè)方面：一是看實(shí)績(jī)、看亮點(diǎn)、看發(fā)展，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行感性認(rèn)識(shí)；二是相互學(xué)、找差距、理思路，對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究；三是再鼓勁、再加壓、再推進(jìn)，對(duì)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行再次安排部署。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于這次現(xiàn)場(chǎng)觀摩的基本評(píng)價(jià)
三天來(lái)，我們行程近800公里，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，使大家深切感受到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的動(dòng)人場(chǎng)面，深切感受到了全縣上下抓重點(diǎn)、精亮點(diǎn)、克難點(diǎn)的濃厚發(fā)展氛圍，深切感受到了各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、苦抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的良好精神風(fēng)貌。就觀摩的50個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況，其特點(diǎn)概括起來(lái)，表現(xiàn)為“三多”、“三少”、“三不夠”。
（一）“三多”。一是新的亮點(diǎn)多。這次觀摩中涌現(xiàn)出了鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村畜牧小區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)寶瑞飼料廠建設(shè)等一批新的建設(shè)項(xiàng)目，特別是鄉(xiāng)村老街改造、鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，在立地條件相對(duì)落后的情況下取得了重大突破，實(shí)屬不易。二是新興的產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目多。這次觀摩的50個(gè)項(xiàng)目中，其色產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目多達(dá)13個(gè)，且規(guī)模相對(duì)較大、標(biāo)準(zhǔn)較高，使我們看到了畜牧、核桃，特別是蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。三是新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)樣板多。村、保、景村齊坡、三要北司等一些新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的建設(shè)成效明顯，示范帶動(dòng)作用明顯，全縣的新農(nóng)村建設(shè)將呈現(xiàn)面上開(kāi)花之勢(shì)，使人深感振奮。
（二）“三少”。一是大項(xiàng)目少。在50個(gè)項(xiàng)目中，除農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、九龍公司、新農(nóng)村建設(shè)外，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的大項(xiàng)目幾乎沒(méi)有，招商引資項(xiàng)目空白。二是工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目少。除寶瑞飼料廠項(xiàng)目外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)新辦的工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，暴露出了抓工業(yè)、抓龍頭企業(yè)的意識(shí)淡漠，此項(xiàng)工作嚴(yán)重滯后。三是規(guī)模型產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目少。所有的蠶桑項(xiàng)目沒(méi)有1個(gè)真正超500畝，更不用說(shuō)千畝。除、景村、外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧大場(chǎng)大戶(hù)建設(shè)仍沒(méi)有新突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、基礎(chǔ)差仍是當(dāng)前特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作中的突出問(wèn)題。
（三）“三不夠”。一是抓項(xiàng)目的力度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣委、縣政府部署的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作不重視，不研究，不落實(shí)，應(yīng)付了事，不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)。從這次觀摩就可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭幾乎沒(méi)有幾件大事實(shí)事，出現(xiàn)了沒(méi)有點(diǎn)可看、沒(méi)有好點(diǎn)可看的現(xiàn)象，大家都能感受到每一個(gè)點(diǎn)的含金量有多高，看得出工作做得怎么樣。二是抓項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有真正把項(xiàng)目落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到干部、落實(shí)到責(zé)任人，存在著喊而不抓、抓面不實(shí)、抓不具體、抓不出成效的問(wèn)題，特別是工作不負(fù)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“甩手掌柜”，副職領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“撞鐘和尚”，一般干部當(dāng)“南郭先生”，工作一推再推，一拖再拖，春季任務(wù)冬季都完不成。三是加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感不夠。隨著西康、西合、銀武3條高速公路建成開(kāi)通，柞水、山陽(yáng)、商南等周邊縣區(qū)的發(fā)展將明顯加快。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)看不到、感覺(jué)不到這些新挑戰(zhàn)，總在看“老黃歷”，沒(méi)有“不進(jìn)則退、慢進(jìn)必退”的緊迫感，沒(méi)有把心思放在想干事、會(huì)干事、干成事上，缺乏謀大事的勇氣、抓落實(shí)的精神和創(chuàng)一流的拼勁。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要結(jié)合自己的觀摩感受和各自實(shí)際，把這次觀摩聽(tīng)到的、看到的、學(xué)到的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，使你們的工作在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷提高，在學(xué)習(xí)借鑒中不斷完善，在具體實(shí)踐中不斷加強(qiáng)。
二、關(guān)于下一步的項(xiàng)目建設(shè)工作
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們必須按照市委、市政府確定的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓項(xiàng)目，突出抓招商”的工作思路，堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)持圍繞龍頭抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地培育大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大項(xiàng)目、打造大企業(yè)，確保該上的項(xiàng)目一個(gè)都不能丟，有效的投入一分也不能少，該抓的工作一點(diǎn)也不能慢，推動(dòng)“三強(qiáng)一市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）擴(kuò)大規(guī)模，在“量”上求突破。一是圍繞工業(yè)發(fā)展包裝項(xiàng)目。突出抓好非金屬開(kāi)發(fā)、造紙、食品加工項(xiàng)目的征集、包裝、推介工作，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目的簽約、落地、建成、投產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體實(shí)力壯大。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，按照上級(jí)投資趨向，積極申報(bào)，及時(shí)溝通，有效跟蹤，千方百計(jì)地鉆，持之以恒的盯，全力以赴的攻，特別是要把握上級(jí)投資領(lǐng)域和政策，掌握項(xiàng)目進(jìn)度和動(dòng)向，做到報(bào)得準(zhǔn)、跑得勤、落得實(shí)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)縣上確定的“畜、桑、果、煙、藥、勞務(wù)”六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大規(guī)模，壯大基地，加快發(fā)展。特別是畜牧業(yè)，必須把大場(chǎng)大戶(hù)作為重點(diǎn)，走規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖之路，到“十一五”末，使戶(hù)均達(dá)到8頭豬。蠶桑業(yè)，必須按照既定發(fā)展目標(biāo)，在今年3.9萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，用兩年時(shí)間使全縣蠶?；匕l(fā)展到10萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張。四是圍繞旅游業(yè)發(fā)展策劃項(xiàng)目。加快策劃建設(shè)一批文化旅游項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代化山水園林旅游城市建設(shè)，使我縣盡快融入西安之后花園、華山之旅游圈?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)上都要有新思路、新舉措、新動(dòng)作，特別是工業(yè)項(xiàng)目要有新的突破，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要全面開(kāi)花，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要統(tǒng)籌推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)要全面啟動(dòng)，確保鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)，個(gè)個(gè)有特色。
（二）加速推進(jìn)，在“快”上做文章。按照洛南“好中偏快”的發(fā)展定位，今后，我們的各項(xiàng)工作措施都要圍繞快速發(fā)展、高速發(fā)展、突破發(fā)展的要求去確定、去完善，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和一些重點(diǎn)工作，要認(rèn)真列出時(shí)間和任務(wù)表，按時(shí)間抓進(jìn)度，以時(shí)效促進(jìn)度，要有時(shí)間和任務(wù)觀念，使各級(jí)干部“忙起來(lái)”，“趕起來(lái)”，“追起來(lái)”，形成你追我趕，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。
（三）落實(shí)責(zé)任，在“嚴(yán)”上下硬茬。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)干部包抓工作責(zé)任。要把重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等“剛”性任務(wù)，落實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到分管、落實(shí)到干部，確保每項(xiàng)工作有專(zhuān)管之人，每個(gè)人有專(zhuān)管之責(zé)。另一方面要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。市上對(duì)年度目標(biāo)考核提出了嚴(yán)肅的要求，凡完不成考核任務(wù)位次靠后的縣區(qū)，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行戒勉談話(huà)，對(duì)各大班子成員要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，連續(xù)兩年完不成任務(wù)的，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整?？h上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也提出了這一要求，希望大家認(rèn)真對(duì)待，各自算帳，千方百計(jì)確保重點(diǎn)項(xiàng)目和年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
（四）把握關(guān)鍵，在“實(shí)”上求突破。一是要增強(qiáng)時(shí)間意識(shí)。無(wú)論是申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目，還是跟蹤項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目都要講求時(shí)效性，都必須準(zhǔn)確把握，主動(dòng)出擊，及時(shí)有效進(jìn)行匯報(bào)、銜接、懇求。二是要增強(qiáng)效率意識(shí)。對(duì)確定的目標(biāo)、既定的任務(wù)，必須加快工作節(jié)奏，挖掘工作潛力，做到說(shuō)到做到，雷厲風(fēng)行，今天的工作今天干，今年的事今年辦，決不能今天的工作明天干，今年的事拖到明年辦。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)匯報(bào)工作不準(zhǔn)講“立即辦、馬上辦、抓緊辦”，必須講“什么時(shí)間辦”；安排部署工作，不能講“基本上、總體上、原則上”，必須講明具體要求。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目工作要做到親自安排，親自參與，親自協(xié)調(diào)，親自檢查指導(dǎo)，不能滿(mǎn)足于部署了、安排了、交待了、到現(xiàn)場(chǎng)了，使工作打折扣。三是要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。不論搞工業(yè)項(xiàng)目，特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，必須在確保進(jìn)度的前提下，都要敢于往高處想，往大處干，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，干則一流，建則樣板，達(dá)到10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)間不落后，堅(jiān)決摒棄小氣、老氣、土氣。
三、關(guān)于當(dāng)前工作
月2日，縣政府召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)年底前的經(jīng)濟(jì)工作已進(jìn)行了全面安排。這里我只強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
（一）認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的掃尾和總結(jié)。距年底前僅有個(gè)多月時(shí)間，從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須算清時(shí)間帳，算清任務(wù)帳，對(duì)沒(méi)有完成的任務(wù)，沒(méi)有建成的項(xiàng)目，必須從每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位、每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，逐一落實(shí)責(zé)任人，落實(shí)過(guò)硬措施，決不能糊糊涂涂，時(shí)間一推再推，任務(wù)一拖再拖。
（二）切實(shí)抓好明年各項(xiàng)工作的謀劃?？h上將于月下旬就明年的工作下發(fā)指導(dǎo)性計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際和“十一五”規(guī)劃及《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真制定符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，切合各自實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，研究明年工作的大思路、大舉措，特別是要積極策劃、包裝各類(lèi)項(xiàng)目，為做好明年工作奠定基礎(chǔ)。
今年是“六五”普法收官之年，我縣認(rèn)清形勢(shì)、提前謀劃，將迎接“六五”普法驗(yàn)收工作納入今年司法行政工作的重點(diǎn)工作，確?！傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^(guò)國(guó)家、省、市驗(yàn)收。
一是把握標(biāo)準(zhǔn)、明確任務(wù)。與縣依法治縣辦及普法成員單位通力合作，齊抓共管。認(rèn)真研讀驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由縣依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局印發(fā)了《關(guān)于做好“六五”普法終期考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的通知》，明確了方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)要求。日前，全縣各單位已認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃及人大對(duì)普法工作作出的決議及通知要求，查漏補(bǔ)缺、完善檔案資料，上交總結(jié)報(bào)告，收集整理“法律七進(jìn)”成果。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)”。6月4日，召開(kāi)了全縣迎接“六五”普法檢查驗(yàn)收重點(diǎn)責(zé)任單位工作協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議由縣委副書(shū)記XX、縣委政法委書(shū)記XX、四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加。安排部署24個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位主要工作職責(zé)、迎檢任務(wù)等。特別是教體、民宗、住建、民政、科工商務(wù)等重點(diǎn)牽頭部門(mén)，抓好宣傳氛圍營(yíng)造、法治文化建設(shè)、檔案資料補(bǔ)充完善等工作。工作動(dòng)員會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)計(jì)劃召集全縣各單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人、具體工作人員共200余人參加，主要任務(wù)是對(duì)“六五”普法迎檢工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確責(zé)任、強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)，對(duì)規(guī)范檔案資料、打造迎檢氛圍等具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
三是全力做好迎檢準(zhǔn)備。目前，“六五”普法專(zhuān)題匯報(bào)片已初具雛形，題為《大地飛歌正氣揚(yáng)——XX縣“六五”普法工作紀(jì)實(shí)》，專(zhuān)題片由“保障有力，一塊厚實(shí)的基石”、“法律七進(jìn)，一幅生動(dòng)的畫(huà)卷”、“法治示范創(chuàng)建，一曲璀璨的音符”、“法治文化建設(shè)，一首和諧的禮贊”四大版塊構(gòu)成。生動(dòng)展現(xiàn)XX縣“六五”普法進(jìn)程中普法法治創(chuàng)建工作主要做法、亮點(diǎn)特色及取得的成效，專(zhuān)題片正在緊鑼密鼓拍攝，計(jì)劃在7月底完成。全力做好“法律七進(jìn)”成果集中收集整理工作，包括“六五”普法工作進(jìn)程中自行編印的法律書(shū)籍、宣傳資料、微視作品等，現(xiàn)已收集整理近30個(gè)單位各類(lèi)成果近百余種，將用于“六五”普法成果展示。
二.“法律七進(jìn)”工作亮點(diǎn)打造情況
“法律七進(jìn)”工作亮點(diǎn)打造堅(jiān)持選取普法法治創(chuàng)建工作開(kāi)展有特色、有亮點(diǎn)、成效明顯的、基礎(chǔ)條件好的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入迎檢點(diǎn)準(zhǔn)備。明確依法治縣辦牽頭抓總、全面負(fù)責(zé)，重點(diǎn)牽頭單位縱向抓、分類(lèi)部署，司法局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的原則，條塊結(jié)合、共同推進(jìn)?！胺善哌M(jìn)”每一進(jìn)選取1-2個(gè)單位進(jìn)行亮點(diǎn)打造，著重抓好宣傳氛圍營(yíng)造、法治文化建設(shè)、檔案資料完善補(bǔ)充、迎檢匯報(bào)材料準(zhǔn)備、匯報(bào)片準(zhǔn)備等工作。由縣依法治縣辦牽頭，縣委宣傳部具體負(fù)責(zé)加快建設(shè)城區(qū)法治廣場(chǎng)、融入法治元素，營(yíng)造法治氛圍。
三、“三團(tuán)兩隊(duì)”（普法講師團(tuán)、法律顧問(wèn)團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍、法治文藝宣傳隊(duì)伍）建設(shè)情況
我縣已建立“三團(tuán)三庫(kù)兩隊(duì)”，即普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、黨政法律顧問(wèn)團(tuán)，普法課題宣講庫(kù)、宣講人員信息庫(kù)、法律服務(wù)隊(duì)伍信息庫(kù)，組建法律志愿者隊(duì)、法制文藝演出隊(duì)。普法講師團(tuán)由司法局局長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng)，政府辦副主任、宣傳部副部長(zhǎng)等4人任副團(tuán)長(zhǎng)，15個(gè)縣級(jí)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、2家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人及10個(gè)法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人任成員。講師團(tuán)負(fù)責(zé)全縣“六五”普法重點(diǎn)對(duì)象的法治教育，對(duì)各單位黨委（黨組）中心組學(xué)法進(jìn)行輔導(dǎo)，承擔(dān)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和普法骨干法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)的授課任務(wù)。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，目前已開(kāi)展常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法6次。
我縣于2010年正式成立XX縣人民政府法律顧問(wèn)團(tuán)，為縣委、縣政府涉法事務(wù)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，輔助處理緊急法律事項(xiàng)。法律顧問(wèn)團(tuán)具體承擔(dān)的職責(zé)有：參與黨委執(zhí)政、政府行政法律事務(wù)研究并提出研究報(bào)告；參與縣委、縣政府重大決策事項(xiàng)的調(diào)查研究并提出法律意見(jiàn)；參與政府重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同、合作協(xié)議等的研究論證工作；參與縣委、縣政府重要規(guī)范性文件草案的研究論證和評(píng)估；接受縣委、縣政府委托，辦理重大、疑難行政訴訟或者民事、訴訟仲裁等法律糾紛。近年來(lái)，法律顧問(wèn)團(tuán)為政府招商引資、征地拆遷等重大決策提出了專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)。
法律服務(wù)團(tuán)由2家律師事務(wù)所及10家法律服務(wù)所成員組成，具體承擔(dān)全縣144家企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的法律服務(wù)工作。目前，全縣31家執(zhí)法單位及32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問(wèn)覆蓋面已達(dá)到100%，一村一法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
普法宣講課題庫(kù)共涉及39個(gè)縣級(jí)執(zhí)法單位，涉及基本法及業(yè)務(wù)法規(guī)共計(jì)40部。宣講人員均由各單位主要負(fù)責(zé)人或法律業(yè)務(wù)股干擔(dān)任?？h級(jí)機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了普法志愿者隊(duì)伍，農(nóng)村和社區(qū)培養(yǎng)了一批由村三職干部組成的“法律明白人”近2000人，擔(dān)負(fù)本地普法宣傳教育工作。各機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位培養(yǎng)懂法守法的“講法身邊人”，對(duì)單位人員進(jìn)行法治宣講。
法治文藝宣傳隊(duì)伍由社區(qū)文藝表演隊(duì)伍兼任。各取所長(zhǎng)，適時(shí)結(jié)合黨和國(guó)家方針政策編排法治文藝節(jié)目。文昌鎮(zhèn)翠云社區(qū)文藝宣傳隊(duì)自編、自導(dǎo)、自演，將鄰里關(guān)系、婚姻家庭與防范、科普、法律知識(shí)等融入到快板、相聲、三句半、花鼓、表演唱、合唱等節(jié)目中，精彩呈現(xiàn)給社區(qū)居民，讓社區(qū)居民用法律知識(shí)處理婚姻家庭中遇到的問(wèn)題，寓教于樂(lè)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。
四.運(yùn)用現(xiàn)代媒體開(kāi)展法治宣傳教育的做法
一是充分利用廣播、電視、展板、宣傳單、LED顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種方式對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行多渠道、多層次、全方位、高密度的宣傳。通過(guò)在全縣城區(qū)20個(gè)LED顯示屏上滾動(dòng)播放法治宣傳標(biāo)語(yǔ)，在公共汽車(chē)、出租車(chē)、三輪車(chē)上張貼法治宣傳標(biāo)語(yǔ)，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)法治宣傳長(zhǎng)廊、黑板報(bào)、廣播、微信、知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
二是在《XX手機(jī)報(bào)》開(kāi)設(shè)以案釋法專(zhuān)題法治欄目，通過(guò)移動(dòng)客戶(hù)端開(kāi)展宣傳，受教育人數(shù)達(dá)上萬(wàn)人次。形成人人學(xué)法，尊法守法的良好氛圍。
一是繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化、科技化、規(guī)模化、特色化、二元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化與鎮(zhèn)江新區(qū)、揚(yáng)中市的勞務(wù)協(xié)作，創(chuàng)新了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)協(xié)作新模式，勞務(wù)輸出工作做到進(jìn)一步科學(xué)地判斷形勢(shì)、進(jìn)一步全面地提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入地狠抓落實(shí)。
二是堅(jiān)持向外輸出和縣內(nèi)轉(zhuǎn)移并重，抓住縣城開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)、物流和旅游風(fēng)景區(qū)強(qiáng)勁發(fā)展的機(jī)遇，為進(jìn)區(qū)企業(yè)合理配置人力資源，目前已有6000余農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)。為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保證。
三是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，把勞務(wù)輸出當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來(lái)做，當(dāng)成項(xiàng)目來(lái)抓，加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件投入，累計(jì)投入20萬(wàn)元。職業(yè)介紹中心在確保達(dá)到“三星級(jí)”的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到“四星級(jí)”。現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所已成為工作場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、人員和經(jīng)費(fèi)均到位的基層站所，成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點(diǎn)部門(mén)。
深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委八屆十三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”，采取多種宣傳方式，利用各種宣傳力量，對(duì)農(nóng)村清潔工程這項(xiàng)民生工程的政策、進(jìn)展和成效進(jìn)行廣泛宣傳，使其深入民心，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程的各項(xiàng)建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)向深度拓展，向長(zhǎng)效提升，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、宣傳內(nèi)容
1、廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)村清潔工程的意義、指導(dǎo)思想、基本原則和工作開(kāi)展的內(nèi)容，使農(nóng)村清潔工程政策家喻戶(hù)曉。
2、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村清潔工程運(yùn)行效果和2011年農(nóng)村清潔工程進(jìn)展情況
3、突出宣傳農(nóng)村清潔工程實(shí)施工作中取得的成效及農(nóng)村清潔工程的受益情況和廣大人民群眾的建議。
4、宣傳各地立足實(shí)際，探索農(nóng)村清潔工程建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
5、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制及農(nóng)村清潔工程向村莊延伸的好做法。達(dá)到相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高的目的。
三、宣傳形式
1、縣市容局在開(kāi)展農(nóng)村清潔工程宣傳活動(dòng)中印發(fā)了“致農(nóng)民朋友的一封信”，并發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及居民家庭。
2、利用廣播電臺(tái)及報(bào)紙、墻體標(biāo)語(yǔ)等形式，積極宣傳農(nóng)村清潔工程。
3、做好街頭宣傳工作。舉辦現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)，印發(fā)宣傳資料在街頭宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。
4、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展好其他形式的宣傳，進(jìn)一步豐富形式和內(nèi)容，擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程的宣傳面，爭(zhēng)取社會(huì)各界廣泛積極支持和參與，提高知曉率。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳工作順利開(kāi)展。
高度重視實(shí)施清潔工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際制定具體宣傳方案，落實(shí)專(zhuān)人組織和實(shí)施，縣市容局、縣民生辦等單位對(duì)宣傳進(jìn)行督促和檢查。
2、突出重點(diǎn)，確保宣傳效果。
要嚴(yán)格按照方案要求，創(chuàng)新宣傳方式，整合宣傳力量，突出宣傳重點(diǎn)，打造宣傳亮點(diǎn)，確保宣傳效果。
我的優(yōu)勢(shì)就在于兩個(gè)方面：
第一，通過(guò)前五年企業(yè)辦主任崗位的鍛煉，使我積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
我于xx年xx月開(kāi)始擔(dān)任企業(yè)辦主任。在這里，我不想多談在此期間連續(xù)五年年年被市委、市政府評(píng)為全市先進(jìn)企業(yè)辦及工業(yè)發(fā)展、招商引資先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。因?yàn)檫@些榮譽(yù)屬于大家，成績(jī)代表過(guò)去。我只想說(shuō)，五年的主任崗位和工作實(shí)踐，使我更加熟悉和掌握了企業(yè)辦和工作發(fā)展、招商引資工作的特點(diǎn)，增強(qiáng)了更好地服務(wù)于新型工業(yè)化的工作能力。
第二，我一向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。
有人說(shuō)“干一行，怨一行”，而我恰恰相反，我始終堅(jiān)持“干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行”的宗旨。在主持企業(yè)辦工作期間：
一是積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、當(dāng)好黨和政府的“參謀”。近幾年來(lái)，特別是發(fā)展工業(yè)，招商引資、財(cái)政稅收已大見(jiàn)成效。企業(yè)總數(shù)由原來(lái)只有10多家發(fā)展到35家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)10家。財(cái)政稅收原來(lái)只有200——300萬(wàn)元，去年已達(dá)1000多萬(wàn)元。
二是立足本責(zé)，當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員和協(xié)調(diào)員，為企業(yè)搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)是我們義不容辭的職責(zé)。只要有老板來(lái)xx投資辦廠，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦主任競(jìng)聘演講稿……鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦主任競(jìng)聘演講稿移，在近兩年內(nèi)新引進(jìn)兩家規(guī)模以上電子廠，使之成為xx鎮(zhèn)新型電子產(chǎn)業(yè)。
第三個(gè)亮點(diǎn)：
以xx五金機(jī)械有限公司為核心的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)近幾年的努力，積極支持引進(jìn)大、中專(zhuān)院校畢業(yè)生，充實(shí)到技術(shù)一線(xiàn)，不斷開(kāi)發(fā)研制適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，從而形成xx鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)支柱產(chǎn)業(yè)。
第四個(gè)亮點(diǎn)：
以xx冶金材料有限公司為核心，依托湖南鐵合金廠的廢料，進(jìn)行深加工，發(fā)展鐵合金粉末系列產(chǎn)品，現(xiàn)已打入全國(guó)各地市場(chǎng)，通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)動(dòng)作，盡快形成xx鎮(zhèn)粉末工業(yè)小區(qū)。
第五個(gè)亮點(diǎn)：
一是加強(qiáng)河道整治。重點(diǎn)是整治田園路東側(cè)環(huán)城溝。環(huán)城溝水質(zhì)污染嚴(yán)重，既影響縣城形象，也對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣造成嚴(yán)重負(fù)面影響。省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察生態(tài)建設(shè)時(shí)，多次要求對(duì)環(huán)城溝進(jìn)行治理。對(duì)環(huán)城溝的整治今年應(yīng)完成截污、清淤，明年上半年完成綠化、硬化等工作。
二是繼續(xù)提升亮點(diǎn)工程。我縣的生態(tài)亮點(diǎn)工程縣城重點(diǎn)是商中河生態(tài)景觀帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有玉皇廟的玉園公園和龍桑寺的備戰(zhàn)河公園。重點(diǎn)應(yīng)建好商中河景觀帶。今年完成二期工程，明年應(yīng)繼續(xù)向北延伸，完成整個(gè)城區(qū)段的建設(shè)。
三是繼續(xù)大力開(kāi)展綠化造林。重點(diǎn)是縣鄉(xiāng)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)路及主要鄉(xiāng)村公路沿線(xiàn)的綠化，明年上半年上述所有公路都要完成綠化。其次是增加縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的綠化面積。
四是進(jìn)一步提高農(nóng)村垃圾收集率。去年全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但存在垃圾收集率低的問(wèn)題。一些農(nóng)村的村頭、房前屋后還存在垃圾亂扔亂到的現(xiàn)象。下一步應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理，提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，切實(shí)提高垃圾收集率。
五是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站配套管網(wǎng)升級(jí)改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建成后，存在的最大問(wèn)題是污水進(jìn)水量低，難以保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，必須進(jìn)行管網(wǎng)改造。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，將駐地機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院及居民產(chǎn)生的污水全部納入管網(wǎng)，以增加污水量，保證污水處理站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六是加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理。目前達(dá)到規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均建設(shè)了沼氣池、污水沉淀池及防淋防滲的糞便貯存設(shè)施，但存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和使用率低的問(wèn)題。下一步，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管，督促其對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行提升改造和提高使用率。
七是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，保證環(huán)境安全。加強(qiáng)對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（含原城區(qū)產(chǎn)業(yè)園）企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管，防止出現(xiàn)偷排偷放和超標(biāo)排污現(xiàn)象。加大對(duì)各類(lèi)土小企業(yè)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一處取締一處；做好秸稈禁燒工作，確保完成禁燒目標(biāo)任務(wù)。
(二)深入挖掘污染減排潛力，大力推進(jìn)總量減排。
一是全力推進(jìn)減排項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)列入年度減排計(jì)劃和責(zé)任書(shū)的減排項(xiàng)目，列出單子、排好工期，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促進(jìn)減排項(xiàng)目按期完成。二是切實(shí)抓好已建成運(yùn)行的減排工程的管理，特別是加大對(duì)兩個(gè)污水處理廠、一個(gè)無(wú)害化垃圾處理廠、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的運(yùn)行監(jiān)管力度，使減排工程穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善污水處理廠及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改變污水收集量較少的狀況，以達(dá)到污染減排的相關(guān)要求；盡快配套完善縣城污水管網(wǎng)，把城區(qū)內(nèi)所有污水全部納入管網(wǎng)，切實(shí)提高污水收集率，生活污水經(jīng)城區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。四是提高環(huán)保審批水平，嚴(yán)把項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、選址關(guān)、“環(huán)評(píng)”關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。四是繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法“土小”企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，始終保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
今天，縣委、縣人民政府決定在這里召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全面安排部署下半年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁、狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程，確保圓滿(mǎn)完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。等會(huì)，白書(shū)記還要做重要講話(huà)，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在分析中肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，以更堅(jiān)定的信心謀劃發(fā)展
是我縣跨入西部百?gòu)?qiáng)縣的沖刺之年，自上半年以來(lái)，在全縣上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“平穩(wěn)增長(zhǎng)、趨勢(shì)向好”的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)，值得肯定。但也存在不少問(wèn)題，請(qǐng)同志們務(wù)必要通過(guò)分析，“深化三點(diǎn)認(rèn)識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“三感”，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
第一、要認(rèn)識(shí)到成績(jī)來(lái)之不易，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感?？唇?jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞，最直觀的就是各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。截止6月底，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26.7億元，增長(zhǎng)13.3%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.29億元，增長(zhǎng)3.3%；完成工業(yè)總產(chǎn)值47.1億元，增長(zhǎng)25.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40.5億元，增長(zhǎng)25.6%；完成第三產(chǎn)業(yè)增加值7.4億元，增長(zhǎng)9.3%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.05億元，增長(zhǎng)52.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.6億元，增長(zhǎng)57.8%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.1億元，增長(zhǎng)16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7887元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5095元，增長(zhǎng)12.2%；金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)存款余額60.9億元，增長(zhǎng)了29.1%；貸款余額達(dá)到60.1億元，增長(zhǎng)了31.2%。
從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，上半年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成年計(jì)劃68億元的38.3%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成年計(jì)劃16.6億元的24%，工業(yè)總產(chǎn)值完成年計(jì)劃105億元的44.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成年計(jì)劃16億元的46.2%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成年計(jì)劃5.6億元的72.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成年計(jì)劃100億元的31.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成年計(jì)劃12億元的44.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成年計(jì)劃16800元的46.9%。從這些數(shù)據(jù)我們可以看到，除了一般財(cái)政預(yù)算收入完成情況較好以外，其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速與去年同期相比增長(zhǎng)幅度不是很大，甚至于個(gè)別指標(biāo)還有所下滑，低于去年同期的增幅?？梢哉f(shuō)是時(shí)間過(guò)半，任務(wù)卻還差了很大的一截，特別是固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)，完成的壓力還非常大，下一步，必須要想方設(shè)法、采取有效措施來(lái)解決這些問(wèn)題。
從具體工作進(jìn)展情況來(lái)看，上半年，有一些工作取得了不錯(cuò)的成效，凸顯了“五個(gè)亮點(diǎn)”：一是重點(diǎn)道路建設(shè)凸顯了亮點(diǎn)，在縣財(cái)政資金十分緊張的情況下，望通公路至濱河大道連接線(xiàn)工程已全線(xiàn)通車(chē)，快速通道已經(jīng)完成了60%以上的工程量，9月底可以全線(xiàn)貫通，農(nóng)村道路、閩寧鎮(zhèn)市政道路基本完成。可以說(shuō)，道路交通建設(shè)是我縣今年干得最好的項(xiàng)目；二是招商引資工作凸顯了亮點(diǎn)，特別是在招大引強(qiáng)方面，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，遠(yuǎn)赴香港、云南、上海、成都等地，參與“香港活動(dòng)周”、“昆交會(huì)”等節(jié)會(huì)進(jìn)行招商，目前共引進(jìn)億元以上企業(yè)11家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)2家，“國(guó)字號(hào)”企業(yè)1家，上市企業(yè)6家，國(guó)內(nèi)知名企業(yè)6家；協(xié)議總投資257.78億元，實(shí)際到位資金4.463億元；三是109國(guó)道望遠(yuǎn)段兩側(cè)綠化凸顯了亮點(diǎn)，目前所有工程已按照“政府規(guī)劃、企業(yè)包栽”的原則基本完成，109國(guó)道兩側(cè)“臟、亂、差”和綠化檔次過(guò)低的問(wèn)題得到有效改善；四是特色小城鎮(zhèn)建設(shè)凸顯了亮點(diǎn)，在區(qū)、市各級(jí)各部門(mén)和全縣上下的共同努力下，李俊、閩寧鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然困難重重，但也有很大的推進(jìn)，綠化、硬化、亮化、美化等各方面工作都有所突破，面貌大為改觀；五是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作凸顯了亮點(diǎn)，自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，作為試點(diǎn)縣，我們?cè)诨踞t(yī)療公共服務(wù)等方面有所突破和創(chuàng)新，走到了全區(qū)的前列，得到自治區(qū)政府和衛(wèi)生廳的充分肯定。
第二、要認(rèn)識(shí)到差距依然不小，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感?？傮w來(lái)看，發(fā)展的成績(jī)雖有，但問(wèn)題也同樣突出，不容忽視，總體表現(xiàn)為“力度不大、進(jìn)度不快、效果不優(yōu)”，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確的看待自我、分析自我、把握自我。一是發(fā)展速度上，排名靠后。上半年，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比均有不同程度的下滑，進(jìn)展不快，在全區(qū)各縣市中排名也相對(duì)靠后。從全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值總量位居第12位，增速排名第4位；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量位居第9位，增速排名第16位；固定資產(chǎn)投資總量位居第5位，增速排名第2位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額總量位居第13位，增速排名第18位；財(cái)政一般預(yù)算收入總量位居第3位，增速排名第8位；一般預(yù)算支出位居總量第10位，增速排名第12位；農(nóng)民現(xiàn)金收入總量位居第4位，增速排名第15位。與、青銅峽相比，各項(xiàng)指標(biāo)均較為落后；與中寧縣相比，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額略低于中寧縣，固定資產(chǎn)投資與中寧縣差距較大，財(cái)政一般預(yù)算收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入高于中寧縣；與賀蘭縣相比，除農(nóng)民現(xiàn)金收入、財(cái)政一般預(yù)算收入、一般預(yù)算支出略低于賀蘭縣外，其他各項(xiàng)指標(biāo)與賀蘭基本持平。從上述指標(biāo)的對(duì)比來(lái)看，我縣的發(fā)展速度相對(duì)較慢，不僅是某一方面有差距，而是各個(gè)方面都有差距，這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺(jué)和重視。二是發(fā)展質(zhì)量上，后勁不足。大家都知道，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，主要靠的是產(chǎn)業(yè)，但目前我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂(lè)觀。從工業(yè)來(lái)看，今年新建的遠(yuǎn)大藍(lán)山、華潤(rùn)啤酒和續(xù)建的瀛海二期、紫荊花6萬(wàn)噸高檔生活用紙等工業(yè)項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，僅靠去年的一些續(xù)建項(xiàng)目在勉強(qiáng)支撐門(mén)面，工業(yè)發(fā)展缺少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)展勢(shì)頭有所減緩，在全區(qū)都比較靠后，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅比去年回落了15.8個(gè)百分點(diǎn)。從農(nóng)業(yè)來(lái)看，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)到目前僅僅完成了年計(jì)劃總量的10%過(guò)一點(diǎn)，離年初確定的目標(biāo)任務(wù)還有很大差距；畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題也沒(méi)有得到很好的解決，無(wú)論是規(guī)模還是效益，都不盡如人意，出現(xiàn)了不同程度的下滑，致使農(nóng)民增收難度加大。從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看，雖然望遠(yuǎn)物流帶各個(gè)市場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)的速度較快，但要形成規(guī)模、發(fā)揮效益，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期；特別是已投入運(yùn)營(yíng)的商貿(mào)物流企業(yè)的利稅問(wèn)題短期內(nèi)還無(wú)法為我縣的財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。三是工作進(jìn)度上，步伐不快。各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢，是我們今年最致命的一個(gè)問(wèn)題，為此，我曾在多個(gè)場(chǎng)合批評(píng)過(guò)不少同志，因?yàn)槲抑?，我覺(jué)得把的事情干不好，就是我們的失職。今年我們計(jì)劃的項(xiàng)目大大小小有220個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目有60個(gè)，但據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月底開(kāi)工的項(xiàng)目只有43個(gè)，并且進(jìn)展都很不理想，遠(yuǎn)大藍(lán)山、華夏河圖文化廣場(chǎng)、塞上江南生態(tài)園等3個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目至今未開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)在已是7月中旬，僅剩不到5個(gè)月的有效建設(shè)時(shí)間，總體來(lái)看，我們各項(xiàng)工作進(jìn)展都還比較緩慢，希望同志們要深刻反省，切實(shí)采取有效措施，努力克服困難，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
第三，要認(rèn)識(shí)到形勢(shì)有利有弊，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感。從宏觀政策來(lái)看，為遏制通貨膨脹，國(guó)家緊縮銀根、地根，今年以來(lái)連續(xù)6次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金利率，連續(xù)3次提高存貸基準(zhǔn)利率，刺激支出的政策逐步退出，致使我們?cè)诎l(fā)展中面臨著融資困難的問(wèn)題，造成建設(shè)資金相對(duì)比較緊張，這是客觀存在的因素，確實(shí)給我們帶來(lái)了一些不利影響。但我們面臨這樣的困境，其他縣區(qū)也同樣面臨著這樣的困難。在15日的全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，張毅書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心不能變，力度不能減，勁頭不能松”。王正偉主席在講話(huà)中也提到，“盡管受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩，但不會(huì)造成大幅下滑，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍然較強(qiáng)”，“特別是在中央啟動(dòng)新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、我區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入國(guó)家18個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快發(fā)展的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境將日趨向好”。對(duì)此，我們必須要有正確的研判，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展始終是我們當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)，我們必須要以一種“逆水行舟、不進(jìn)則退”的勇氣來(lái)推動(dòng)發(fā)展。5月份的時(shí)候，我們?cè)M織相關(guān)同志到中寧、利通區(qū)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，我們都明顯地感覺(jué)到，縱向比，近幾年我們的發(fā)展步子明顯加快，進(jìn)入了歷史上最快最好的時(shí)期；但橫向比，我們與發(fā)展較快的地區(qū)差距不是在縮小，而是在拉大。形勢(shì)逼人，我們的發(fā)展，不能再是一般意義上亦步亦趨、按部就班的發(fā)展，而是要三步并作兩步走，超常規(guī)、跨越式發(fā)展。只有這樣，才能拓展空間、贏得主動(dòng)、縮小差距。
二、在分析中突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，以更強(qiáng)硬的措施推動(dòng)發(fā)展
在年初的經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上，縣委、縣人民政府對(duì)今年的各項(xiàng)工作都提出了明確要求，各級(jí)各部門(mén)一定要按照既定的工作目標(biāo)，狠抓重點(diǎn)、勇攻難點(diǎn)、力拓亮點(diǎn)，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng)加快發(fā)展新局面。
（一）狠抓五個(gè)重點(diǎn)，在快推進(jìn)上勇于作為
一要狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。沒(méi)有工業(yè)，就沒(méi)有一個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照年初的任務(wù)，下半年，平均每個(gè)月要完成8.4億元工業(yè)總產(chǎn)值才能完成預(yù)期目標(biāo)，在這個(gè)問(wèn)題上，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)必須要有明確的目標(biāo)和深刻的認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在具體工作中，要緊盯項(xiàng)目實(shí)施，加快推進(jìn)伊品生物45萬(wàn)噸玉米深加工等重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，近期必須投產(chǎn)達(dá)效。要強(qiáng)化服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，確保遠(yuǎn)大藍(lán)山、華潤(rùn)啤酒、雙閩新能源、瀛海水泥二期、紫荊花紙業(yè)4萬(wàn)噸木漿紙、中糧集團(tuán)賀蘭山葡萄酒莊、中聯(lián)集團(tuán)長(zhǎng)城葡萄酒莊、等重點(diǎn)新建項(xiàng)目力爭(zhēng)在8月20日前開(kāi)工建設(shè)；國(guó)土部門(mén)要按照“建多少、批多少”的原則，盡快落實(shí)項(xiàng)目用地指標(biāo)；望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)要主動(dòng)作為，積極與企業(yè)對(duì)接，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要緊盯園區(qū)建設(shè)，盡快完成望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)至快速通道3條連接線(xiàn)、望遠(yuǎn)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，進(jìn)一步提升園區(qū)檔次，引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、環(huán)境無(wú)污染、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐。今后凡望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目，投資額至少要在2億元以上，并且要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；要全力抓好寧東C區(qū)工業(yè)園的招商引資工作，盡快與已有意向的企業(yè)進(jìn)行接洽，力爭(zhēng)年內(nèi)入園建設(shè)。要緊盯節(jié)能降耗，在全區(qū)規(guī)模以下工業(yè)能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)排名中，我縣分別位居第12位和11位，在全區(qū)工業(yè)相對(duì)發(fā)展較快的縣區(qū)中是比較靠后的，說(shuō)明我縣下半年的節(jié)能降耗工作壓力還很大，希望發(fā)改、環(huán)保等部門(mén)和相關(guān)企業(yè)要切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。
二要狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增效發(fā)展。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，是根本，我們必須要在推動(dòng)提質(zhì)增效、規(guī)模發(fā)展、打造品牌等方面下功夫，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收。要著力抓好麥?zhǔn)蘸蟮膹?fù)種工作，農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排，認(rèn)真規(guī)劃，抓好落實(shí)；要著力抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)工作，今年我們的設(shè)施農(nóng)業(yè)因?yàn)槿罕娊邮艹潭鹊纫蛩氐挠绊?，落?shí)的不是很好，分管副縣長(zhǎng)、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓冬麥?zhǔn)斋@后的有利時(shí)機(jī)，盡快落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)，力爭(zhēng)在原有的基礎(chǔ)上再新增5000畝陽(yáng)畦地。對(duì)于已在建的永清、觀橋、魏團(tuán)等片區(qū)，要強(qiáng)力推進(jìn)，盡快完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保9月底全部投產(chǎn)；要著力抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作，上半年這方面的工作出現(xiàn)了下滑趨勢(shì)，農(nóng)牧等部門(mén)要高度重視，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題，加大扶持力度，積極引導(dǎo)，確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；要著力抓好秋季綠化工作，提前謀劃，及早安排；濱河大道兩側(cè)的綠化仍然是今年生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，但死樹(shù)多、檔次低的問(wèn)題比較嚴(yán)重，請(qǐng)林業(yè)部門(mén)認(rèn)真改進(jìn)，抓好落實(shí)；要著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，水利、農(nóng)發(fā)等部門(mén)要積極搶抓國(guó)家加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)已確定的閩寧、勝利3個(gè)水庫(kù)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)；同時(shí)，及早謀劃秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)片區(qū)，以“保一爭(zhēng)特”為目標(biāo)，在抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)上下功夫，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
三要狠抓第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。望遠(yuǎn)物流帶是我縣今年以及今后一個(gè)時(shí)期的亮點(diǎn)項(xiàng)目，自去年開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，進(jìn)度很快，希望各企業(yè)還要進(jìn)一步加快建設(shè)步伐，因?yàn)楝F(xiàn)在我們周邊的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不少，如果不能及早投入運(yùn)營(yíng)，就會(huì)失去發(fā)展的先機(jī)。我們必須堅(jiān)持“面向大西北、服務(wù)大、發(fā)展大物流”的總體思路，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)將望遠(yuǎn)物流帶打造成輻射西北、走向全國(guó)的大型現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。發(fā)改、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)等相關(guān)部門(mén)，要督促四季鮮果蔬批發(fā)市場(chǎng)、樂(lè)叢國(guó)際家私城、北方置業(yè)建材城、萬(wàn)商國(guó)際汽車(chē)城等項(xiàng)目加快建設(shè)，及早投入運(yùn)營(yíng)，確保能迅速搶占發(fā)展的高地。對(duì)今年新引進(jìn)的煙草物流中心、蘇寧電器、物美集團(tuán)、吉峰農(nóng)機(jī)具、輪胎物流中心、醫(yī)藥配送中心等物流項(xiàng)目，國(guó)土、住建、望遠(yuǎn)工業(yè)園管委會(huì)等部門(mén)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)工作力度，確保項(xiàng)目及早落地，8月20日前開(kāi)工建設(shè)。黃河金岸旅游開(kāi)發(fā)是提升我縣整體形象的重點(diǎn)工作，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，積極協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)華夏河圖文化廣場(chǎng)、塞上江南生態(tài)園、仁存渡口紅色文化旅游等項(xiàng)目，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；要加快推進(jìn)納家大院、中華回鄉(xiāng)文化園二期等納家戶(hù)景區(qū)工程建設(shè)，全力打造我縣特色旅游發(fā)展新格局。
四要狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。我們現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資上不去，城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)方面進(jìn)度慢、力度小是一個(gè)很重要的原因。住建、交通、教育等部門(mén)要集中精力，加大力度，按照新修訂的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，全力推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，為固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量?？h城主要市政道路、楊和大街“穿衣戴帽”改造和新農(nóng)村建設(shè)、舊莊點(diǎn)改造、“一事一議”等工作9月底必須完成；縣城及望遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱分戶(hù)改造和供水排污系統(tǒng)工程10月底完成；濱河大道沿線(xiàn)歐式風(fēng)格的政權(quán)新村年內(nèi)完成；政權(quán)、南方等農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目7月底必須完成；快速通道工程必須在9月底全線(xiàn)通車(chē)；109國(guó)道拓寬工程必須于10月底完成。
五要狠抓民生事業(yè)全面發(fā)展。發(fā)展為了民生，民生促進(jìn)發(fā)展。只有讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更持久、更強(qiáng)勁的動(dòng)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要時(shí)刻將民生問(wèn)題掛在心上、抓在手上，按照“十大民生”工程的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，9月底完成中學(xué)高中部遷建和縣城一幼建設(shè)，8月底完成全縣校安工程、李俊幼兒園、閩寧鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，全力做好“基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展項(xiàng)目”年會(huì)籌備工作。要大力實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，特別是要將失地農(nóng)民的就業(yè)、培訓(xùn)等工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究對(duì)策，想法予以解決。要全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，8月底前完成閩寧衛(wèi)生院、10所村級(jí)衛(wèi)生室和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；衛(wèi)生部門(mén)要盡快與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取中醫(yī)院遷建項(xiàng)目盡快立項(xiàng)，9月份開(kāi)工建設(shè)。
（二）強(qiáng)攻五個(gè)難點(diǎn)，在促發(fā)展上敢于攻堅(jiān)
一是強(qiáng)攻征地拆遷工作這個(gè)難點(diǎn)。自去年10月底開(kāi)始，縣委、政府決定對(duì)望遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)、109國(guó)道縣城段兩側(cè)進(jìn)行征地拆遷，今年又在建設(shè)快速通道、推進(jìn)舊城改造、建設(shè)李俊、閩寧小城鎮(zhèn)、建設(shè)保障性住房等方面部署了征地拆遷工作，經(jīng)過(guò)各拆遷組的不懈努力，目前大部分拆遷工作已經(jīng)結(jié)束，但仍有個(gè)別區(qū)域進(jìn)展不盡如人意，為此，縣委、政府曾多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究和安排部署，但就目前進(jìn)度來(lái)看，效果還是不夠顯著。這項(xiàng)工作確實(shí)有一定的難度，但越是困難的工作，越能考驗(yàn)我們的干部，越是關(guān)鍵的時(shí)候，越要敢于攻堅(jiān)，我們不能因?yàn)槔щy就停滯不前，必須要加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，涉及到征地拆遷的國(guó)土、住建等部門(mén)和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，發(fā)揮敢于攻堅(jiān)、敢打硬仗的作風(fēng)，全面完成各項(xiàng)征地拆遷任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)攻設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款清收這個(gè)難點(diǎn)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我曾多次講過(guò)，我們必須要下大決心，采取強(qiáng)硬措施，徹底解決歷年來(lái)設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款還本清息遺留問(wèn)題。這是縣委、政府下達(dá)給各分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的死命令、硬任務(wù)，必須緊抓不放、想方設(shè)法在年內(nèi)完成，沒(méi)有一點(diǎn)余地。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣長(zhǎng)必須要高度重視這個(gè)問(wèn)題，勤跑、勤看、緊盯不放，指導(dǎo)、督促?lài)?guó)資公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，及早完成任務(wù)。
三是強(qiáng)攻保障性住房建設(shè)這個(gè)難點(diǎn)。要高度重視人民群眾住房問(wèn)題，全面完成廉租住房、棚戶(hù)區(qū)改造等工程，盡快開(kāi)工建設(shè)職工限價(jià)房，妥善解決征地拆遷各項(xiàng)遺留問(wèn)題。望遠(yuǎn)工業(yè)園管委會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真測(cè)算，全面規(guī)劃，按照“拆多少、建多少”的原則，加快縣城、望遠(yuǎn)地區(qū)保障性住房建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)保障廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)攻移民安置這個(gè)難點(diǎn)。移民安置工作是一項(xiàng)必須要完成的政治任務(wù)，張毅書(shū)記、正偉主席在15日的大會(huì)上對(duì)移民工作都提出了具體而明確的要求，發(fā)改局、扶貧辦、移民辦等相關(guān)部門(mén)要積極與上級(jí)廳局對(duì)接，加快移民安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度；要加快配套完善安置區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，妥善做好安置前期準(zhǔn)備工作；國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)要加大力度，8月底完成移民安置區(qū)內(nèi)的土地收儲(chǔ)工作，10月底完成土地整治、水利配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保安置工作順利進(jìn)行；扶貧辦要認(rèn)真研究，注重實(shí)際效益，做好菌菇棚示范點(diǎn)的建設(shè)工作。
五是強(qiáng)攻閩寧扶貧開(kāi)發(fā)這個(gè)難點(diǎn)。8月份，閩寧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議將在召開(kāi)，確定閩寧鎮(zhèn)是觀摩點(diǎn)，這是一項(xiàng)必須要完成的重大政治任務(wù)，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、閩寧鎮(zhèn)要高度重視，以第二次閩寧現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以規(guī)劃為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以社會(huì)管理為抓手”的總體思路，采取“統(tǒng)籌安排、整合項(xiàng)目、捆綁資金”的發(fā)展方式，在8月10日前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成閩寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，確保第二次閩寧聯(lián)席會(huì)議順利召開(kāi)。
（三）打造五個(gè)亮點(diǎn)，在出典型上善于突破
一是打造有機(jī)農(nóng)業(yè)模式這個(gè)亮點(diǎn)。今年，我縣按照自治區(qū)、市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，提出了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、打造模式的目標(biāo)，這是我縣今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，各相關(guān)部門(mén)必須要堅(jiān)定不移地走有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，形成有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。前些日子，我對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了一次調(diào)研，個(gè)人感覺(jué)今年我們?cè)趦?yōu)質(zhì)水稻、供外蔬菜方面取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，形成了一定的規(guī)模，希望同志們繼續(xù)努力，力爭(zhēng)能打響品牌、創(chuàng)出亮點(diǎn)。
二是打造特色小城鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)。按照縣委、政府的計(jì)劃，今年我們要重點(diǎn)建設(shè)李俊、閩寧特色小城鎮(zhèn)，從目前工作推進(jìn)的情況來(lái)看，李俊鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)都做了大量卓有成效的工作，各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)，打開(kāi)了局面，但進(jìn)度還是要繼續(xù)加快，要緊緊圍繞把閩寧鎮(zhèn)打造成全區(qū)移民示范鎮(zhèn)、把李俊鎮(zhèn)打造成區(qū)域性商貿(mào)集散中心鎮(zhèn)的目標(biāo)，于8月底全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
三是打造衛(wèi)生縣城創(chuàng)建這個(gè)亮點(diǎn)。今年我們提出了創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城的工作目標(biāo)，這是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涵蓋了住建、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、綜治等多個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域，對(duì)提升城市形象和檔次有著非常大的促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)近半年的努力，在創(chuàng)衛(wèi)工作上取得了一些進(jìn)展，但還缺少實(shí)質(zhì)性的突破和發(fā)展，一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題仍然沒(méi)有很好的解決，城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，希望各相關(guān)部門(mén)要高度重視、密切配合，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，通過(guò)衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建，切實(shí)改變我縣比較落后的城市面貌。
四是打造醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革這個(gè)亮點(diǎn)。7月11日，全區(qū)基層衛(wèi)生體制綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，姚愛(ài)興副主席對(duì)我縣的醫(yī)改工作給予了充分肯定，說(shuō)明我們?cè)卺t(yī)療衛(wèi)生改革工作中進(jìn)行了一些有益探索，取得了一定的成效。衛(wèi)生、人社等部門(mén)要以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，按照我提出的“狠抓三個(gè)重點(diǎn)、打造三個(gè)亮點(diǎn)、強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)、落實(shí)四個(gè)到位、達(dá)到四個(gè)目的”的總體要求，認(rèn)真研究下一步我縣醫(yī)療衛(wèi)生改革工作的主攻方向，盡快制定符合全縣實(shí)際的新思路、新舉措，形成方案，力爭(zhēng)在打造醫(yī)改模式上走在全區(qū)前列。
五是打造特色近郊觀光農(nóng)業(yè)這個(gè)亮點(diǎn)。前段時(shí)間，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人到北京、成都等地對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了考察，我個(gè)人覺(jué)得這是我縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要方面，農(nóng)牧、文化旅游等部門(mén)要認(rèn)真研究，充分挖掘縣域資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞濱河大道生態(tài)濕地、109國(guó)道設(shè)施農(nóng)業(yè)、賀蘭山東麓葡萄長(zhǎng)廊三條線(xiàn)，大力培育以特色“農(nóng)家樂(lè)”為重點(diǎn)的觀光旅游產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模、特色、效益、質(zhì)量上做文章，努力提升我縣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
三、在分析中強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以更扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展
工作能否圓滿(mǎn)完成，關(guān)鍵在于執(zhí)行是否到位。上半年，盡管我縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了一定成績(jī)，但是放到全區(qū)發(fā)展的大環(huán)境比，還有很大欠缺，因此，各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞全年的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，“強(qiáng)化六項(xiàng)措施”，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程。
一是重點(diǎn)上要再突破。上半年，我縣的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，必須要在下半年有所調(diào)整和加強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，力爭(zhēng)迎頭趕上。第一、在項(xiàng)目建設(shè)上有所突破，凡是年初確定的項(xiàng)目，必須努力克服困難，按計(jì)劃組織實(shí)施，已開(kāi)工的要加快進(jìn)度，未開(kāi)工的要抓緊對(duì)接，逐個(gè)分析，分類(lèi)推進(jìn)，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。近期，我們將舉行工業(yè)項(xiàng)目、物流項(xiàng)目、塞上江南生態(tài)園、中糧、中聯(lián)集團(tuán)葡萄酒莊四個(gè)開(kāi)工儀式，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；第二、在招商引資上有所突破，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，突出節(jié)會(huì)招商、以商招商，招大引強(qiáng)，加大招商引資跟蹤問(wèn)效機(jī)制落實(shí)力度，確保招商項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見(jiàn)效；第三、在貸款融資上有所突破，通過(guò)采取各種有力措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，尋求銀行支持，不斷拓寬融資渠道，推動(dòng)各項(xiàng)工程加快步伐；第四、在用地問(wèn)題上有所突破，在積極向自治區(qū)政府、國(guó)土資源廳爭(zhēng)取用地指標(biāo)的同時(shí)，結(jié)合土地增減掛鉤項(xiàng)目，進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有土地資源，用足、用好土地指標(biāo)，盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地，以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。
二是責(zé)任上要再落實(shí)。工作的差距實(shí)質(zhì)上就是抓落實(shí)的差距，我們發(fā)展的思路是清晰的、目標(biāo)是明確的、措施是具體的，關(guān)鍵落實(shí)的力度很不夠大。我想，在坐的都是人，都是的中流砥柱，都是的領(lǐng)導(dǎo)骨干，加快的發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任，我們必須要從自身做起，率先垂范，工作中敢于負(fù)責(zé)、親力親為，緊緊盯住年初確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)來(lái)完成，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，為的發(fā)展努力工作、貢獻(xiàn)力量。
三是進(jìn)度上要再加快。當(dāng)干不干是失職，能快不快是失誤，我們的工作目標(biāo)定得再高，如果工作效率低下，一切都會(huì)落空。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，凡是部署了的工作，就要倒排工期，以最快的節(jié)奏、最高的效率、最大的強(qiáng)度向前推進(jìn)，立說(shuō)立行，快抓快干，決不能慢慢騰騰、疲疲沓沓、拖拖拉拉，始終做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)不留余地，以實(shí)干樹(shù)威信，以實(shí)績(jī)求發(fā)展。
四是質(zhì)量上要再?lài)?yán)抓。質(zhì)量是工程的生命線(xiàn)。在各項(xiàng)工程推進(jìn)的過(guò)程中，要切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)的首位，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、監(jiān)理、檢驗(yàn)、審計(jì)各項(xiàng)制度和責(zé)任追究制，本著對(duì)人民、對(duì)社會(huì)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，絕不能出現(xiàn)一例“豆腐渣”工程。
五是配合上要再加強(qiáng)。協(xié)調(diào)不得力、配合不到位一直是影響我縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，我也為此強(qiáng)調(diào)過(guò)多次。是人的，我們都是在為人民辦事，不應(yīng)該有任何私心雜念，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻反思配合不力的問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少扯皮，真正樹(shù)立同心同德、同舟共濟(jì)的整體意識(shí)，形成加快推進(jìn)工作進(jìn)程的強(qiáng)大合力。
