發(fā)布時間：2022-03-02 09:21:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生院人才工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.建立和完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對衛(wèi)生院技術(shù)幫扶的長效工作機(jī)制，通過“派出一批技術(shù)骨干，培養(yǎng)一批實用人才”的方式，探索建立縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位支援衛(wèi)生院的新途徑、新機(jī)制。
2.指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立有效工作機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)流程，規(guī)范制度管理，拓展服務(wù)功能，逐步提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平。
3.增進(jìn)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位與衛(wèi)生院的協(xié)調(diào)合作，更好地落實會診、雙向轉(zhuǎn)診制度。
二、組織要求
1.局成立技術(shù)幫扶工作協(xié)調(diào)小組。各有關(guān)單位要建立健全技術(shù)幫扶工作責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定具體業(yè)務(wù)科室和具體聯(lián)系人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位技術(shù)幫扶工作，做好上下級單位溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)計上報有關(guān)技術(shù)幫扶工作數(shù)據(jù)，檢查、考核技術(shù)幫扶工作情況。統(tǒng)計報表及培訓(xùn)PPT年底由幫扶單位匯總報衛(wèi)生局醫(yī)政科陳影科長處。
2.技術(shù)幫扶工作每一年為一個周期，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合衛(wèi)生院工作的實際需求，按照工作方案和技術(shù)幫扶要求，制定全年具體工作計劃，選派相應(yīng)的技術(shù)骨干深入衛(wèi)生院進(jìn)行幫扶。
3.幫扶人員要做好幫扶日記，詳細(xì)記錄各衛(wèi)生院存在的問題和不足，整改措施及落實情況，重點考核對象考核情況。
三、具體內(nèi)容
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位派出的技術(shù)骨干要深入衛(wèi)生院，圍繞幫扶內(nèi)容開展檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。每個衛(wèi)生院幫扶時間不少于半天。
1.檢查。圍繞幫扶內(nèi)容，詳細(xì)檢查，查找存在的問題及不足，并逐一列出。
2.指導(dǎo)。對列出的問題及不足逐一分析，手把手進(jìn)行指導(dǎo)。
3.培訓(xùn)。圍繞幫扶內(nèi)容進(jìn)行全員培訓(xùn)。
4.考核。每項幫扶內(nèi)容衛(wèi)生院要指定一人作為該項工作的帶頭人，培訓(xùn)結(jié)束后對帶頭人進(jìn)行重點考核，做到帶頭人能熟練掌握相應(yīng)技術(shù)要領(lǐng)，并在今后工作中指導(dǎo)本院開展好此項工作。
四、考核評價
1、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位把選派醫(yī)務(wù)人員在技術(shù)幫扶指導(dǎo)工作中的表現(xiàn)納入醫(yī)師定期考核內(nèi)容，可作為年終考核、評先、評優(yōu)和評聘職稱的依據(jù)。對工作成績突出者，在進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面予以優(yōu)先考慮。
人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！該為自己下階段的工作做一個工作計劃了，說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內(nèi)心崩潰的狀態(tài)吧！以下是小編收集整理的衛(wèi)生局年度各項工作計劃，歡迎大家分享。
在20xx年衛(wèi)生工作中，我們要把進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展作為關(guān)注民生、解決民生問題的重要“民生工程”，按照建立公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系，使“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的要求，積極構(gòu)建公共衛(wèi)生體系，全力提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足群眾的`基本衛(wèi)生需求，-提高社會對衛(wèi)生工作的滿意度。
（一）以項目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大縣鄉(xiāng)醫(yī)院建設(shè)項目落實力度?？h醫(yī)院整體遷建、中醫(yī)院門診樓、婦保院住院綜合樓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建等項目，要明確任務(wù)，落實責(zé)任，限定時間，確保完成。同時，要包裝新項目，爭取更多的項目。
（二）進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，讓群眾得到更大的實惠。
一是加大新農(nóng)合工作宣傳力度。我們將采取有效的、靈活多樣的宣傳方式，突出宣傳工作的針對性和實效性，務(wù)必使廣大農(nóng)民群眾全面理解、準(zhǔn)確掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策，積極主動自愿參加新農(nóng)合；
二是加大對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，做到合理用藥、合理檢查，減少不合理醫(yī)療支出，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長，確保參合農(nóng)民患者享受到優(yōu)質(zhì)、高效、廉價的醫(yī)療服務(wù)；
三是隨著籌資水平的提高和新農(nóng)合基金量的擴(kuò)充，我們將結(jié)合我縣實際，進(jìn)一步修定和完善我縣20xx年新農(nóng)合補(bǔ)償方案，提高補(bǔ)償水平，擴(kuò)大農(nóng)民受益面。
（三）進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制和衛(wèi)生機(jī)制改革，加強(qiáng)醫(yī)院管理，完善鄉(xiāng)村基層服務(wù)體系建設(shè)。重點完善人事制度改革，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，推行院長聘任制、全員聘用制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，職工執(zhí)行績效工資。進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)規(guī)范化管理，并將新農(nóng)合工作與農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)活動，在對村衛(wèi)生室考核的基礎(chǔ)上，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，同時積極做好全縣65歲以上老年人健康體檢和建立城鄉(xiāng)居民健康檔案工作，完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻教育的同時，每年公開從?？埔陨辖y(tǒng)招畢業(yè)生中招考一批充實衛(wèi)生系統(tǒng)，并以優(yōu)惠政策吸引在外地工作的本縣技術(shù)人員回鄉(xiāng)工作。
（四）進(jìn)一步落實擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，搞好疾病預(yù)防與控制。認(rèn)真實施免疫規(guī)劃，加大督導(dǎo)力度，努力做好疾病預(yù)防控制工作，同時加大對季節(jié)性、流行性的傳染病的防控力度，確保全縣不出現(xiàn)重大傳染病的爆發(fā)流行。
一、2019上半年工作情況
(一)信息化建設(shè)提檔加速。投入2000余萬元，完成區(qū)域健康信息管理平臺建設(shè)，設(shè)置自助查詢終端，推廣百靈健康客戶端(APP)，實現(xiàn)縣域內(nèi)就診信息和健康檔案自助查詢?？h人民醫(yī)院全面應(yīng)用實名就醫(yī)電子健康卡;家醫(yī)簽約、預(yù)約掛號系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程診療、安全等級保護(hù)工作等正在積極推進(jìn)，進(jìn)入招標(biāo)程序。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入推進(jìn)。6月1日，縣政府召開全縣建設(shè)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣啟動會，安排部署創(chuàng)建工作。赴濰坊、臨沂、青島等多地考察學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗;將安寧療護(hù)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目納入工作計劃，轄區(qū)12個鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議;4家敬老院完成內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室?？h社會福利服務(wù)中心增設(shè)護(hù)理院和老年床位90張，升級改造為全縣中醫(yī)養(yǎng)老護(hù)理中心;商河精神病醫(yī)院投資建設(shè)開放1000張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目即將動工。
(三)健康扶貧政策落地見效。聚焦脫貧攻堅，嚴(yán)格落實“八個一”健康工程，全面完成分類救治任務(wù)。按照“五步篩查法”全面完成131名患病貧困人口精準(zhǔn)識別和156名貧困失能人員復(fù)評工作;貫徹落實“三免六減半”及“住院幫扶”等各類惠民政策，共幫扶資金383萬余元，惠及貧困群眾9877名。
(四)醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。1-6月份，基層診療總量占全縣診療總量的30.1%，同比增長1.29個百分點。針對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展存在問題，連續(xù)舉辦醫(yī)患矛盾處置、醫(yī)院精細(xì)管理等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4次。目前，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和在職在崗醫(yī)護(hù)人員注冊率均達(dá)100%，實現(xiàn)全覆蓋。轄區(qū)2家縣級醫(yī)院共開展臨床路徑管理病種28種。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)并推進(jìn)分級診療。7月12日，商河縣胸痛中心成立，市中心醫(yī)院院長蘇國海教授到會授課。全縣共有8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別與山大二院、明水眼科醫(yī)院等共建醫(yī)聯(lián)體;積極推進(jìn)2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。印制衛(wèi)生院等級評價標(biāo)準(zhǔn)工具書千余冊，確保衛(wèi)生院人手一冊、責(zé)任到人，對照標(biāo)準(zhǔn)整改提高，確定第一批市級等級評價候選單位。做好縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)和藥品采購“兩票制”工作，并將其納入縣級醫(yī)院績效考核，將考核結(jié)果與財政補(bǔ)助掛鉤。
(五)公共衛(wèi)生服務(wù)亮點突出。將工作項目化、項目責(zé)任化，落實項目“1234”工作法，建立健全基層衛(wèi)生管理服務(wù)新機(jī)制，基本公衛(wèi)服務(wù)管理水平有效提升。河南焦作、德州臨邑等地衛(wèi)計部門前來考察學(xué)習(xí)。4月16日，商河縣代表山東省參加國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目現(xiàn)場考核，得到國家考核專家組充分肯定。
(六)計生工作平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快推進(jìn)衛(wèi)計資源整合。6月26日召開衛(wèi)計資源整合推進(jìn)會，目前，整合工作已落實到位，各鎮(zhèn)辦專門機(jī)構(gòu)已掛牌并更換公章。上半年，全縣人口計生各項指標(biāo)穩(wěn)中向好。1-6月份，全縣出生人口3882人，出生減少1282人，人口出生率、自然增長率及出生人口性別比等各項指標(biāo)在可控范圍。6月份，商河縣衛(wèi)計局獲評2017年全國生育狀況抽樣調(diào)查優(yōu)秀單位。二是在全市創(chuàng)新開展獨(dú)生子女考取普通本科、研究生救助工作。預(yù)計支出60余萬元。 目前，已下發(fā)通知并通過基層單位匯總相關(guān)信息。
(七)疾控婦幼監(jiān)督工作同步推進(jìn)。聚焦縣疾控中心核心能力提升，確保實驗室裝備達(dá)標(biāo);加強(qiáng)對精防機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)院督導(dǎo)管理。加快推進(jìn)婦幼體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)信息化管理、網(wǎng)上質(zhì)控和服務(wù)流程再造，確定縣人民醫(yī)院為定點救治中心建設(shè)單位，提升高危孕產(chǎn)婦規(guī)范化管理水平。目前，縣婦幼保健院PPP項目已完成用地規(guī)劃、可研報告編制等，近期組織專家評審。綜合監(jiān)督手持執(zhí)法終端已配備到位、投入使用。增選6家符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展從業(yè)人員查體工作;按時完成30所公共場所國家監(jiān)督抽檢任務(wù)。
(八)中醫(yī)藥創(chuàng)先工作不斷鞏固。鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，通過中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等手段，將中醫(yī)技術(shù)廣泛應(yīng)用;由縣中醫(yī)醫(yī)院在中醫(yī)藥重點專科中遴選具有一定優(yōu)勢的?？七M(jìn)行重點培育，并積極申報“?？圃\療中心”“扁鵲文化傳承人”。
二、存在問題
(一)基層醫(yī)療服務(wù)能力不足。主要表現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)備更新緩慢、專業(yè)技術(shù)人員不足，有影響的重點學(xué)科和拔尖人才匱乏。
(二)信息化應(yīng)用水平不高。信息化平臺初步搭建，但因為群眾接受度和工作人員操作不夠熟練，應(yīng)用水平有待提高。
(三)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作有待提速。醫(yī)養(yǎng)融合程度還不夠，資源整合需突破。
三、2019年下半年工作計劃
(一)對標(biāo)務(wù)期完成任務(wù)，全力提升服務(wù)能力和水平。以黨建為引領(lǐng)，對標(biāo)市衛(wèi)計委17項務(wù)期必成的工作任務(wù)，深化提升“服務(wù)管理年”活動內(nèi)涵，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，以全省推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層衛(wèi)生院等級評價為契機(jī)，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點的調(diào)度，按照“?；?、補(bǔ)短板、創(chuàng)示范、提能力”的要求，全力提升服務(wù)能力和水平。
(二)加強(qiáng)信息化水平，全力推進(jìn)智慧健康平臺建設(shè)。推動醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)智慧醫(yī)療工程建設(shè)，重點推進(jìn)遠(yuǎn)程診療和預(yù)約、轉(zhuǎn)診服務(wù)，在縣鎮(zhèn)兩級建立遠(yuǎn)程診療網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)信息統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析，為醫(yī)療服務(wù)決策提供大數(shù)據(jù)支撐。
為切實做好醫(yī)改回頭看工作，我院制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改回頭看工作方案》，明確了活動目的、主要內(nèi)容、工作步驟，成立了張化院長任組長、各相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體工作計劃，要求橫向到邊，縱向到底，突出重點，抓住關(guān)鍵，對照政策，逐條核實，對存在的問題，客觀分析，屬于自身未盡職責(zé)的，積極整改彌補(bǔ)，對于政策需要完善的，積極建言，不斷改進(jìn)。
二、主要工作進(jìn)展情況
(一)實施基本藥物制度方面。自20XX年全面啟動實施基本藥物制度及藥品三制四統(tǒng)一，我們走過了大體三個階段。
第一階段是規(guī)范推動期。這一階段從20XX年3月22日至6月，因為擔(dān)心財政補(bǔ)償難以到位，很多工作只是字面和口頭上要求，出臺了一些文件，主要抓了政策宣傳、渠道規(guī)范、原有藥品的消化，以衛(wèi)生院的實施為主。
第二階段是正規(guī)實施期，20XX年6月開始。這一階段狠抓藥品的配備、采購、使用、管理，采取了一系列措施，包括①加強(qiáng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核管理。制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一考核管理辦法》，②將藥品三制四統(tǒng)一納入衛(wèi)生院綜合目標(biāo)考核?？己私Y(jié)果與衛(wèi)生院績效工資總額及院長績效工資掛鉤;③嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購發(fā)票五不簽制度。凡是采購渠道、采購品種、該備案的未備案等所有不符合政策規(guī)定的藥品采購發(fā)票一律不予簽字，不簽字者衛(wèi)生院不得入賬付款;④堅持定期通報，以宣傳政策、通報情況、促進(jìn)工作。
第三階段是是將省規(guī)劃衛(wèi)生室實行基本藥物制度及新農(nóng)合門診直報期。這一階段從20XX年4月份起，按照省市有關(guān)規(guī)定，狠抓兩個方面的工作，一是鋪面，4月1日開始，以33家省規(guī)劃衛(wèi)生室鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)、安裝電腦、打印機(jī)、人員培訓(xùn)為主，以抓村衛(wèi)生室的規(guī)范采購為主。二是規(guī)范推進(jìn)，6月1日開始，限6月底將非基本藥物全部銷售及處理，將死角死面徹底清理干凈;三是全面實施，7月1日開始，包括備藥、采購、驗貨、結(jié)算等，全部按照省市規(guī)定落實到位。
總之，實行基本藥物制度以來：一是平抑了藥品市場價格，二是規(guī)避了商業(yè)賄賂行為，三是有利于臨床合理用藥的推進(jìn)，逐步革除長期以來養(yǎng)成的不良用藥習(xí)慣，造福老百姓，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性回歸。
(三)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革方面
3、基層人才培養(yǎng)方面。醫(yī)改三年來，我們認(rèn)真落實國家萬名醫(yī)師培訓(xùn)、骨干醫(yī)師培訓(xùn)等人才培養(yǎng)項目，充分利用醫(yī)療專家進(jìn)千村的機(jī)遇，加大與總院的合作，定期人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，在基層人才培養(yǎng)方面取得了長足發(fā)展。4、鄉(xiāng)村一體化制度落實方面。醫(yī)改三年，在鄉(xiāng)村一體化方面，我們以藥品采購為核心，重點開展了 九統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一采購配備基本藥品;統(tǒng)一指導(dǎo)開展基本醫(yī)療服務(wù);統(tǒng)一下達(dá)公共衛(wèi)生任務(wù)并督促落實;統(tǒng)一新農(nóng)合報銷補(bǔ)助審核管理;統(tǒng)一村衛(wèi)生室資產(chǎn)管理;統(tǒng)一開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);統(tǒng)一各項管理制度;統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌;統(tǒng)一績效考核，核算兌現(xiàn)村醫(yī)補(bǔ)助。
5、績效考核。為切實加強(qiáng)衛(wèi)生院績效考核，通過考核充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，避免工資保障了，沒人看病了現(xiàn)象發(fā)生，20XX年在原有考核方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂了新的績效考核辦法，將基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生院管理、群眾滿意度等納入考核之中。堅持分級考核，衛(wèi)生院對職工實行月考核，下月兌現(xiàn)績效工資。將考核結(jié)果衛(wèi)生院績效工資總額、院長及每一位職工的績效工資掛鉤?；颈３至酸t(yī)療服務(wù)數(shù)量和費(fèi)用的增量目標(biāo)。
6、村醫(yī)補(bǔ)助。確保村醫(yī)補(bǔ)助及時足額到位是保障農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)網(wǎng)底不破的關(guān)鍵。按照新醫(yī)改要求，推行基本藥物制度，新農(nóng)合門診直報，實施藥品三制四統(tǒng)一， 即對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資制、退休制，對衛(wèi)生室實行政務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品統(tǒng)一管理。村醫(yī)原有通過藥品加成取得收入這一主要渠道被堵死，代之以政府補(bǔ)貼，加之新醫(yī)改很重要的一部分內(nèi)容就是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目，村醫(yī)的事多了，村醫(yī)過去自己掙自己花，收入主要從病人就醫(yī)中收取的模式變成了三個一點兒的模式，即國家補(bǔ)一點(基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、藥品零差率補(bǔ)助)、合療報一點兒、病人交一點兒，而且國家補(bǔ)那一點兒成了比較重要的。因此國家補(bǔ)助能否及時足額到位就顯得十分關(guān)鍵。近三年來，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目共補(bǔ)助村醫(yī)公共衛(wèi)生、藥品三制四統(tǒng)一補(bǔ)助村醫(yī)資金已經(jīng)全部到位。
三、存在問題
一是基本藥物制度面臨政策困局。具體表現(xiàn)在：①目錄脫離基層實際。目前基本藥物品種數(shù)明顯不夠用，尤其是兒科用藥等，嚴(yán)重影響基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)正常開展，導(dǎo)致基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能萎縮，老百姓和醫(yī)務(wù)人員意見很大。②政策存在缺陷。動態(tài)調(diào)整機(jī)制不活(盡管制定了《藥品統(tǒng)一采購動態(tài)調(diào)整管理辦法》，但調(diào)整是需要時間的，而病人的治療用藥是不能等待的，尤其是一些急救藥和常用藥)、配送不能到末端(配送只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無法保證藥品收貨查驗核對的執(zhí)行，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題誰應(yīng)該負(fù)責(zé)，尤其給一些比較偏遠(yuǎn)和年事已高的村醫(yī)帶來極大的安全風(fēng)險，也不符合《藥品管理法》規(guī)定)。③實施結(jié)果難以預(yù)測。從目前執(zhí)行情況看，總體上嚴(yán)重影響了臨床用藥和患者治療，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員有意見，老百姓有意見。大量的病人無法在基層完成治療，只好逐級上轉(zhuǎn)，出現(xiàn)新的看病難、看病貴。政府給老百姓的好政策，比如衛(wèi)生院與衛(wèi)生室的合療門診報銷、衛(wèi)生院的住院報銷比例明顯高于縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)等全部泡湯。④村級門診合療統(tǒng)籌的開始，是為了本村村民就近看病，但有些村衛(wèi)生室人員老化、一村多室難合并等，引起了村民的極大不滿。
二是專業(yè)公共衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏和編制等問題影響了服務(wù)質(zhì)量。一方面是專業(yè)人員缺乏，服務(wù)力量薄弱。集中表現(xiàn)在一方面缺乏專業(yè)人員及人員數(shù)量不足，要為7萬人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，任務(wù)繁重，衛(wèi)生院工作壓力大;二方面專業(yè)化程度低，大部分從事公共衛(wèi)生工作的幾乎很少有預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的;要做好這么多的工作實在很難。
三是落后的行政機(jī)制和觀念是導(dǎo)致醫(yī)改深入推進(jìn)的重大阻力。①目前的編制制度根本無法滿足醫(yī)療服務(wù)的需要。我院醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院的服務(wù)數(shù)量成倍增加而編制始終不變，致使醫(yī)院存在大量的臨時人員;②傳統(tǒng)的思維慣式，根本無法推行徹底意義上的人事制度改革，說是單位自主用人，人員自主擇業(yè)，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，實際上我們一直走著用人由組織批，人員由單位用，職務(wù)能上不能下，待遇與職稱掛鉤，職稱由上面評，工資由組織調(diào)的老路，誰也無法改變。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥工作的實施意見的通知》文件精神，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀；充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，為廣大農(nóng)村提供中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和預(yù)防保健服務(wù)，滿足農(nóng)民群眾對中醫(yī)藥的需求，鞏固完善農(nóng)村初級衛(wèi)生保健網(wǎng)，促進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作全面發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
從2014年3月開始，以《省級農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評審細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，利用3年時間，建立健全以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，以醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和農(nóng)村村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建成中醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、設(shè)施配套、?？铺厣怀?，集預(yù)防保健、醫(yī)療科研、康復(fù)促進(jìn)、健康教育于一體的中醫(yī)服務(wù)體系，以簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫(yī)醫(yī)療保健需求。通過精心組織、廣泛宣傳，狠抓落實、強(qiáng)化重點、規(guī)范管理，力爭在2016年12月31日前通過驗收。
三、重點工作及單位職責(zé)
（一）區(qū)財政局
中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實行財政預(yù)算單列，占全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)總額的10%以上，或近3年年增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長比例，用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)中落實不低于4%用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。
（二）區(qū)發(fā)改委
將中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，積極向上爭取資金。
（三）區(qū)衛(wèi)生局
1.將中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)制定區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極協(xié)助組織實施。
2.成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管負(fù)責(zé)人、配備專職干部，分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和中醫(yī)藥工作情況。
3.把中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作納入各級醫(yī)療業(yè)務(wù)單位的年度考核內(nèi)容以及院長績效考評內(nèi)容。
4.制定全區(qū)中醫(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃；建立健全區(qū)中醫(yī)藥工作的各項規(guī)章制度，實行目標(biāo)管理。
5.定期召開中醫(yī)藥工作專題會議，調(diào)查研究全區(qū)農(nóng)村中醫(yī)藥工作開展情況，安排部署整改措施，切實解決存在的問題。
6.督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)建檔建賬工作，建立健全全區(qū)中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作綜合臺賬。
7.負(fù)責(zé)實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。
8.中醫(yī)院要進(jìn)一步鞏固二甲創(chuàng)建成果，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，成立專家指導(dǎo)組，積極推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。
9.醫(yī)院要積極完成公立醫(yī)院改革，鞏固醫(yī)改成果；完成“綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科”創(chuàng)建工作。
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》要求建設(shè)中醫(yī)科，積極開展各項中醫(yī)藥診療技術(shù)，開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)，指導(dǎo)衛(wèi)生室開展適宜技術(shù)應(yīng)用。
11.農(nóng)村村衛(wèi)生室要在衛(wèi)生院指導(dǎo)下積極開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)，有不低于1名村醫(yī)掌握中醫(yī)適宜技術(shù)和部分中藥飲片的應(yīng)用。
（四）區(qū)人社局
負(fù)責(zé)制定中醫(yī)藥人才引進(jìn)方案，對中醫(yī)藥人才引進(jìn)采取傾斜政策，充實補(bǔ)齊中醫(yī)藥人才缺口。把中醫(yī)藥適宜技術(shù)項目納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)合作醫(yī)療報銷范圍，并適時提高報銷比例。
（五）區(qū)藥監(jiān)局
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品市場的中藥質(zhì)量監(jiān)管。
（六）區(qū)委宣傳部
積極組織轄區(qū)內(nèi)各類媒體開展創(chuàng)建工作宣傳，并與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展中醫(yī)藥預(yù)防保健及相關(guān)知識宣傳，以提高群眾對中醫(yī)藥文化的知曉率，利用中醫(yī)藥知識進(jìn)行健康指導(dǎo)和健康促進(jìn)。
（七）區(qū)科技局
將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作納入全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加大中醫(yī)藥科技投入，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)和研發(fā)。
（八）農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室
1.將區(qū)中醫(yī)院納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)科和農(nóng)村村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件。
2.將中醫(yī)藥服務(wù)項目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中藥品種（包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍。
3.制定降低中醫(yī)藥服務(wù)起付線、提高補(bǔ)償比例等鼓勵政策，補(bǔ)償比例提高不少于5個百分點，引導(dǎo)參合農(nóng)村居民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)，制定應(yīng)用中醫(yī)藥治療優(yōu)勢病種的鼓勵政策。
四、實施步驟
（一）啟動階段（2014年3月16日—2014年6月30日）
1．成立組織。成立區(qū)創(chuàng)建省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（詳見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作的相關(guān)政策和措施，定期召開專題會議，具體研究部署中醫(yī)藥工作，解決創(chuàng)建中的實際問題。
2．召開會議。召開省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作動員大會。
3．明確責(zé)任。各責(zé)任單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、制定相應(yīng)工作方案并召開本單位創(chuàng)建工作動員會，將創(chuàng)建工作納入日常工作范疇、列入重要議事日程。
（二）實施階段（2014年7月1日—2015年12月31日）
分解指標(biāo)，制定年度工作計劃。根據(jù)工作要求分年度對各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核，實行創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制管理。各責(zé)任單位按時完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，各項指標(biāo)均達(dá)到要求。
（三）驗收評審階段（2016年1月1日—2016年12月31日）
各責(zé)任單位認(rèn)真對照《省級農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與評審細(xì)則》，逐項自查整改，查漏補(bǔ)缺，形成自查評分及自查報告。市創(chuàng)建工作辦公室于2015年09月對全區(qū)各責(zé)任單位創(chuàng)建工作進(jìn)行初審驗收，力爭在2015年12月31日前申請省中醫(yī)藥管理局開展評審驗收、2016年12月31日前通知驗收。
一、工作計劃
（一）積極爭取政府支持，通過增收節(jié)支等途徑籌措資金，努力改善醫(yī)療保健業(yè)務(wù)用房緊缺的狀況，以適應(yīng)保健業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，力爭實現(xiàn)婦幼保健院的整體搬遷。
（二）大力引進(jìn)人才，補(bǔ)充后備力量。
（三）加強(qiáng)婦科設(shè)施管理。
（四）提升新生兒監(jiān)護(hù)水平。
（五）完成化驗室檢驗設(shè)備的更新及增設(shè)
二、 工作目標(biāo)
（一）做好醫(yī)院整體搬遷前的各項準(zhǔn)備工作。
（二）繼續(xù)開展婦幼保健和臨床新技術(shù)、新項目。
（三）加快醫(yī)院信息化建設(shè)。
（四）提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量管理。
（五）改善醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境。
（六）加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。
三、 具體要求
（一）臨床醫(yī)療工作
1、開展新技術(shù)、新項目。
2、抓好“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)控，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。
3、落實消毒隔離措施，控制院內(nèi)感染的發(fā)生。
（二）婦幼保健工作：
1、繼續(xù)加大健康教育宣傳力度，提高婚檢率。
2、加強(qiáng)兩個系統(tǒng)管理，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
3、鞏固愛嬰醫(yī)院成果，提高母乳喂養(yǎng)率。
4、開展婦幼保健新業(yè)務(wù)。
(三)行政管理工作：
1、搞好醫(yī)院文化建設(shè)。
2、做好專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德教育。
（四）后勤保衛(wèi)工作
1、加強(qiáng)后勤管理，保障后勤供應(yīng)。
2、逐步改善醫(yī)院環(huán)境。
3、加強(qiáng)醫(yī)院污水、污物處理管理，防止環(huán)境污染。
4、加強(qiáng)安全管理，維護(hù)醫(yī)院安全。
四、主要措施
（一）行政管理
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的婦幼衛(wèi)生工作方針，因地制宜實施改革與創(chuàng)新，抓好兩個效益，保持醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展。
2、加強(qiáng)院科兩級管理，繼續(xù)實行競爭上崗和全員聘任制。
3、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作，使服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
4、發(fā)揮信息系統(tǒng)作用，搞好宣傳報道和醫(yī)療保健信息管理。
5、加強(qiáng)群團(tuán)組織工作，豐富活躍職工業(yè)余文化生活。
6、繼續(xù)抓好計劃生育工作。
（二）業(yè)務(wù)管理
1、婦幼保?。赫J(rèn)真抓好孕產(chǎn)婦和兒童保健管理工作常規(guī)的貫徹落實，進(jìn)一步重視孕產(chǎn)婦和兒童的全程保健管理，不斷規(guī)范保健技術(shù)服務(wù)，提高 保健服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對各項工作制度落實情況的檢查指導(dǎo)，及時提出工作建議，鞏固提高婦幼保健各項質(zhì)量指標(biāo)。
（1）保健科負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作，對各鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)全年不少于4次。
（2）繼續(xù)實行基層婦幼人員例會制度，以定期總結(jié)交流工作情況，布置各階段工作任務(wù)，不斷提高工作的主動性和責(zé)任感，扎實做好崗位工作。
（3）采取專題培訓(xùn)以會代訓(xùn)等方式，對基層婦幼人員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點培訓(xùn)高危孕婦篩查與管理、體弱兒篩查與矯治以及孕產(chǎn)婦和兒童保健等業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
（4）第二季度對婦產(chǎn)科質(zhì)量進(jìn)行一次檢查，對產(chǎn)科質(zhì)量所存在的問題提出改進(jìn)建議。第四季度對孕產(chǎn)婦和兒童保健基礎(chǔ)情況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查，以分析婦幼保健工作面臨的困難與薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善工作措施。
（5）努力擴(kuò)展農(nóng)村婦女病查治覆蓋面，安排婦女病查治工作，按公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，開展婦女病查治，提高婦女的健康水平。
2、臨床：優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
（1）婦科:開展無痛人流、無痛分娩，同時充分利用薄層細(xì)胞自動涂片機(jī)、艾滋病初篩系統(tǒng)等設(shè)備，開展對宮勁癌及艾滋病預(yù)防等婦科疾病的防治，確保醫(yī)療安全。
（2）產(chǎn)科：加強(qiáng)孕期監(jiān)護(hù)，完善孕產(chǎn)婦管理，特別是高危管理，減少圍產(chǎn)兒死亡率。力爭創(chuàng)建產(chǎn)科icu，更好的發(fā)揮我院在全縣孕產(chǎn)婦搶救治療中的重要作用。
（3）化驗室：按國家認(rèn)證要求完成標(biāo)準(zhǔn)化實驗室的改造，開展微量元素、電解質(zhì)、細(xì)胞涂片、薄層細(xì)胞自動涂片機(jī)、艾滋病初篩系統(tǒng)等新型化驗項目；
（4）輔助科室：加強(qiáng)與臨床的協(xié)作配合，進(jìn)一步提高輔助檢測技術(shù)水平和質(zhì)量。b超室開展乳腺超聲檢查；
（三）經(jīng)濟(jì)管理
1、加強(qiáng)財務(wù)管理，完善經(jīng)濟(jì)核算與分配辦法。
2、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府統(tǒng)一采購制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
3、搞好院科兩級核算，控制醫(yī)療成本。
4、做好成本效益分析，堅持“總量控制——結(jié)構(gòu)調(diào)查”。
（四）后勤保衛(wèi)工作
1、加強(qiáng)后勤管理，全力保障后勤供應(yīng)。
2、完成醫(yī)院搬遷協(xié)調(diào)及準(zhǔn)備工作，爭取搬遷項目早日開工。
一年來我院工作在鄉(xiāng)黨委、政府及市衛(wèi)計局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實上級工作精神，全院職工團(tuán)結(jié)一致、努力奮斗、積極進(jìn)取。按照年初制定的工作計劃逐一認(rèn)真落實，現(xiàn)將我院一年來工作總結(jié)如下：
一、基本情況
景訥鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總面積627平方公里，轄6個村委會，61個村民小組，總戶數(shù)2928戶，總?cè)丝?3680人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積24247.91平方米，業(yè)務(wù)用房面積1158平方米，住院病床30張。有內(nèi)兒科、產(chǎn)科、外科、功能科、公共衛(wèi)生科、藥房、財務(wù)。現(xiàn)有在職職工16人，聘用合同工32人。其中主治醫(yī)師1人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師1人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師10人，主管護(hù)師3人，護(hù)師1人，護(hù)士6人、高級技工1人、其他專業(yè)技術(shù)人員1人；本科學(xué)歷4人、專科學(xué)歷18人、中專學(xué)歷21人、高中學(xué)歷3人。退休人員8人。
二、工作開展情況
（一）醫(yī)療質(zhì)量
通過開展“三好一滿意活動”，結(jié)合各項醫(yī)改工作，堅持“醫(yī)療安全無小事，病人利益無小事”。 一是建立健全質(zhì)控職能，加大督導(dǎo)檢查力度。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處。 二是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。建立健全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，使醫(yī)療活動有章可依，有矩可循，嚴(yán)防醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。 三是完善醫(yī)療質(zhì)量評價制度，堅持院長質(zhì)量查房制度、醫(yī)療護(hù)理分級管理制等重要的醫(yī)療安全管理制度。 四是以學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》為核心的醫(yī)療風(fēng)險教育，切實落實患者知情和風(fēng)險告知制度，杜絕了盲目、輕率實施醫(yī)療活動的行為。五是組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規(guī)范化書寫，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識，切實提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
1、1—10月份門診48295人次，住院578人次，轉(zhuǎn)院6人次，住院病人死亡數(shù)為0。
2、1—10月份醫(yī)院業(yè)務(wù)收入2427048元：其中醫(yī)療收入892774元，藥品收入1248657元，其他收入285617元，藥占比54%。
3、人才培養(yǎng)方面：現(xiàn)在就讀成人大專7人，全年安排進(jìn)修學(xué)習(xí)2人，參加各種短期培訓(xùn)20人次，單位組織討論學(xué)習(xí)醫(yī)療技術(shù)和有關(guān)文件會議6次。
4、開展內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科等常見病診斷和治療。1—10月份開展手術(shù)4臺次。
（二）護(hù)理質(zhì)量
一是建立護(hù)理治理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)護(hù)理隊伍建設(shè)。護(hù)理部在業(yè)務(wù)副院長、醫(yī)療組組長和護(hù)士長的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展全院的護(hù)理工作。二是制定切實可行的護(hù)理工作計劃，定期督導(dǎo)落實，不斷提高護(hù)理質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗，對護(hù)理工作中出現(xiàn)的問題加以整改。三是進(jìn)一步規(guī)范各種護(hù)理文書，認(rèn)真填寫五種表格，根據(jù)具體疾病制定出合理的護(hù)理方案。四是以多種形式加強(qiáng)護(hù)理人員的培訓(xùn)，每季度開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及“三基”考試。五是嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程，嚴(yán)懲護(hù)理差錯，護(hù)理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，勤檢查，重督導(dǎo)，竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。
（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)
景訥鄉(xiāng)衛(wèi)生院按景洪市新農(nóng)合工作實施方案，認(rèn)真組織開展工作，市農(nóng)合辦對我院督導(dǎo)檢查1次，主要針對存在的問題進(jìn)行反饋總結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行景洪市2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案的通知精神和景洪市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為（暫行）的通知，對住院月次均費(fèi)用進(jìn)行限額，嚴(yán)格管理新農(nóng)合賬務(wù)，按時上報及時兌現(xiàn)，現(xiàn)場減免。每月底利用黑板報等形式對當(dāng)月就醫(yī)報銷費(fèi)用及醫(yī)療總費(fèi)用進(jìn)行了公示。
2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)11146人，參合率92.35%。
1-10月共計獲得新農(nóng)合補(bǔ)償17824人次，其中：門診補(bǔ)償17242人次，住院補(bǔ)償582人次。新農(nóng)合病人共計發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用1630148.3元，減免1092237.5元；其中門診減免518268元，住院減免573969.5元。
（四）思想政治學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè)工作情況
加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院開展衛(wèi)生工作的重點，結(jié)合工作實際，進(jìn)行深入宣傳，將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全心全意為人民服務(wù)作為全院職工的行動指南。認(rèn)真搞好自查和整改工作，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量，改善醫(yī)患關(guān)系，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平。做到“急病人之所急，想病人之所想。一是成立了景訥鄉(xiāng)衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以院長擔(dān)任組長，各有關(guān)成員為成員；二是采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，共組織加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)6次共180人次；三是在門診樓設(shè)立意見箱；四是做到全院職工掛牌上崗。
（五）醫(yī)政、藥政管理情況
在市衛(wèi)生局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，為了凈化我鄉(xiāng)醫(yī)藥市場、杜絕無證行醫(yī)個體戶到我鄉(xiāng)開展診療活動。我院成立了進(jìn)藥領(lǐng)導(dǎo)小組，按照我市藥品統(tǒng)一配送管理實施方案，嚴(yán)格做好收購藥計劃入庫、養(yǎng)護(hù)記錄等，杜絕不合格藥品入庫，保證藥品質(zhì)量，保證藥品價格，抵制假劣藥品進(jìn)入我鄉(xiāng)境內(nèi)，讓全鄉(xiāng)人民吃放心藥、進(jìn)放心醫(yī)院。
（六）食品衛(wèi)生工作
加強(qiáng)了食品衛(wèi)生宣傳。協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府、安監(jiān)站對學(xué)校進(jìn)行4次大檢查，并對其從業(yè)人員嚴(yán)格把關(guān)，使本年度轄區(qū)內(nèi)學(xué)校沒有學(xué)生食物中毒事件。有效的保障了在校學(xué)生的身體健康。
（七）積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
1—10月份先后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展大型愛國衛(wèi)生運(yùn)2次。在春秋兩季開展滅鼠活動，投入滅蚊經(jīng)費(fèi)2萬元，滅鼠經(jīng)費(fèi)2萬元，共對全鄉(xiāng)61個村小組投放滅鼠毒谷5噸。開展對61個村小組和機(jī)關(guān)片區(qū)進(jìn)行藥物噴灑滅四害，有效控制了各類傳染病的發(fā)生。
（八）公共衛(wèi)生服務(wù)項目穩(wěn)步推進(jìn)
1、衛(wèi)生信息管理。為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，12452人份。
2、健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能，為居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，截止2016年10月31日，設(shè)置健康教育宣傳欄28次，開展健康知識講座16次。開展公眾健康咨詢活動14次，發(fā)放各類健康宣傳資料11500份。
3、傳染病預(yù)防控制。手足口病、H1N1流感等病種嚴(yán)格按市疾控的通知要求和市衛(wèi)生局的文件指示精神及時到門診、醫(yī)療點、各校點進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測布控。重點加強(qiáng)門診、住院部的病人，及時做好登記、調(diào)查分析，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報等一系列的工作，對上級臨時通知的傳染病做到及時上報的制度要求。
4、計劃免疫工作情況
繼續(xù)鞏固現(xiàn)有AFP、麻疹、新破監(jiān)測、預(yù)防接種副反應(yīng)等監(jiān)測系統(tǒng)，AFP、麻疹、新破、預(yù)防接種副反應(yīng)等免疫規(guī)劃各項監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到市監(jiān)測方案提出的要求。免疫規(guī)劃工作資料收集，完善計免資料，使卡證符合率達(dá)95%，防疫工作記錄本的填寫要完善、真實。同時規(guī)范計免資料，上墻圖表和檔案管理符合要求，計免報表填寫完整、真實，報告及時率、填寫正確率均達(dá)100%。
5、艾滋病防治工作
積成立了艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，具體開展艾滋病的宣傳、防治工作。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員艾滋病等傳染病防治知識的培訓(xùn)，參加人數(shù)39人次。通過各種宣傳活動加大對艾滋病的防治知識的宣傳，大大提高了人民群眾對艾滋病知識的認(rèn)識。共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
5、慢性病預(yù)防控制。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對35歲（含35歲）以上人群實行門診首診測血壓。對確診的高血壓452人和糖尿病37人患者進(jìn)行登記管理。對轄區(qū)內(nèi)39名嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行規(guī)范化管理，管理率100%。
6、婦幼保健。通過健康教育使群眾對“降消”項目的知曉率達(dá)95%以上，孕婦知曉率達(dá)100%，婦幼人員對全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦實行拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查，孕情追蹤，動員其到衛(wèi)生院做產(chǎn)前檢查及住院分娩，同時做好婦女保健工作，確保高危孕產(chǎn)婦的母嬰安全。2016年轄區(qū)有孕產(chǎn)婦179人：其中住院分娩176人，住院分娩率98.32%；孕產(chǎn)婦建卡及產(chǎn)前檢查143人，建卡及產(chǎn)前檢查率79.88%,產(chǎn)后訪視110人，訪視率61.45%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理64人,管理率35.75%；高危孕產(chǎn)婦49人，管理49人，管理率100%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩49例，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%；7歲以下兒童數(shù)1023人，7歲以下兒童保健管理725人，管理率70.86%；嬰兒死亡1例，新生兒死亡0例；全年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)病例，無孕產(chǎn)婦死亡。
7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。2016年1-10月未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（九）安全生產(chǎn)、消防安全、社會治安綜合治理等工作
制定了安全生產(chǎn)、消防安全及社會治安綜合治理工作方案，并成立了以院長任組長的安全生產(chǎn)、消防安全及社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對我院各科室及生活角落進(jìn)行安全大檢查，杜絕了安全隱患，使我院在本年度工作中沒有發(fā)生一次任何安全事故。
（十）繼續(xù)開展計劃生育工作
一是禁止使用B超鑒定胎兒性別。二是對本單位違反計劃生育的人員不拖延處理。三是不非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、施行輸卵管輸精管復(fù)通手術(shù)。四是不為他人做非法人流手術(shù)。五是按時上報各類計劃生育相關(guān)表冊。六是協(xié)助和配合計劃生育部門進(jìn)行康檢。
（十一）計劃生育工作
1、全面開展優(yōu)生促進(jìn)工作：全面規(guī)范開展出生缺陷一級預(yù)防工作，我們開展優(yōu)生宣傳、孕前培訓(xùn)、指導(dǎo)工作4次。重點做好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷的工作，葉酸服用人數(shù)149人，發(fā)放 871瓶，葉酸隨訪服務(wù)450人次。目標(biāo)人群服用率：100% 。孕前優(yōu)生檢查開展情況， 截止2016年10月份共對130.5對夫婦進(jìn)行孕前檢查，完成當(dāng)年國家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查目標(biāo)人數(shù)，完成家庭檔案錄入、歸檔。
2、藥具發(fā)放及管理情況：避孕藥具管理規(guī)范，職責(zé)分工明確，落實到人，建有專（兼）職藥具管理員、宣傳員及信息員花名冊，做好育齡婦女避孕節(jié)育工作。為她們提供避孕藥具和藥具使用宣傳資料。2016年全鄉(xiāng)應(yīng)使用藥具人數(shù)為1444人，實際用藥人數(shù)1314人，免費(fèi)發(fā)放口服避孕藥168板；16200只。按服藥人數(shù)足量發(fā)放，建有藥具庫房面積約15平方米，放置濕溫度表有記錄表，藥具庫存量控制在50%之內(nèi)，已組織開展2次藥具市場檢查，組織藥具宣傳、培訓(xùn)4次，有一臺自動免費(fèi)發(fā)放避孕機(jī)，有常住人口、流動人口免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點，建有使用避孕藥具登記冊和隨訪登記冊，每個村委會設(shè)有藥具免費(fèi)發(fā)放點和藥具展示柜。
3、已婚育齡婦夫避孕鞏固情況：對二查、四查對象及重點管理的育齡婦女做到及時檢查，全鄉(xiāng)應(yīng)檢查對象人數(shù)108人,應(yīng)檢查人次是316次，實際檢查310人次。其中二檢應(yīng)檢58人,116人次，實檢114人次；二檢率98%，四檢中應(yīng)檢人50人，200人次，實檢196人次，四檢率98%，建有二查和四查人員花名冊。
4、宣傳培訓(xùn)情況：為使廣大育齡婦女對計劃生育工作從思想上真正認(rèn)識到它的重要性和必要性，使群眾自覺地實行計劃生育。今年衛(wèi)生院對自然村干部、村委會領(lǐng)導(dǎo)、宣傳員及群眾培訓(xùn)2次，受益人2400人，并與相關(guān)單位在重大節(jié)假日里加大力度采取各種形式開展宣傳活動。充分利用節(jié)假日“三八節(jié)”、“潑水節(jié)”、“5.29”協(xié)會活動日、黨員活動日、7.11世界人口日、9.28男性生殖健康日、艾滋病宣傳日在鄉(xiāng)、村、街道開展一系列宣傳活動10余次，活動發(fā)出宣傳單2000余份，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)40人次，我們還按市要求認(rèn)真落實“15311”工程，鄉(xiāng)有5條固定規(guī)范的標(biāo)語，6個村委會各有3條固定標(biāo)語，每個村小組有1條固定標(biāo)語；鄉(xiāng)有計劃生育公示板2塊。促使我鄉(xiāng)“15311”工程順利完成，村民的計劃生育知識知曉率達(dá)到了96%，宣傳品入戶率達(dá)100%，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，信息上報全年完成12期。使我鄉(xiāng)的計劃生育宣傳文化得到了進(jìn)一步鞏固。
5、流動人口服務(wù)管理工作情況：落實“三同”（同服務(wù)、同管理、同受益），強(qiáng)化流動人口計劃生育服務(wù)與管理。建立健全了流動人口社區(qū)網(wǎng)格化管理、部門協(xié)作、以房管人、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制。與派出所、計生辦協(xié)同開展流動人口計劃生育清查、登記、宣傳計生政策共2次，日常維護(hù)流動人口管理平臺，育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫新增錄入率達(dá)95%以上，準(zhǔn)確率98%。
6、認(rèn)真開展“推套防艾’工作，開展社會營銷、賓館及娛樂場所業(yè)主艾滋病防治宣傳培訓(xùn)2次，建有業(yè)主培訓(xùn)花名冊；對轄區(qū)內(nèi)的賓館、娛樂場所進(jìn)行安全套免費(fèi)擺放督查2次。賓館、娛樂場所免費(fèi)提供防艾1700只，防艾套發(fā)放率達(dá)100%。
三、存在的問題和困難
（一）人才結(jié)構(gòu)不合理，人才短缺的問題比較突出。醫(yī)療衛(wèi)生單位非衛(wèi)生技術(shù)人員和低學(xué)歷人員所占比例過大，人才梯隊尚未形成，普遍缺乏學(xué)科帶頭人，專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)有待于提高，阻礙了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。疑難雜癥無法在我院診治，無法徹底緩解老百姓看病難的問題。
（二）我院地理位置偏僻，業(yè)務(wù)用房少、交通不便，醫(yī)院的硬件設(shè)施、就醫(yī)環(huán)境與群眾的需求仍有較大的差距， 嚴(yán)重制約了我院各項公共衛(wèi)生工作的順利開展。
（三）醫(yī)療質(zhì)量還存在薄弱環(huán)節(jié)，在例行工作檢查中，發(fā)現(xiàn)處方、病歷書寫不規(guī)范等情況。雖然未發(fā)生責(zé)任性醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯，但事故苗頭尚存。
（四）人員編制嚴(yán)重不足，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，衛(wèi)生院的工作量成倍增加，現(xiàn)有的在職人員無法完成目前的工作量，因此聘用了較多的專業(yè)技術(shù)人員，造成單位負(fù)擔(dān)過重，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求。
（五）全面開展基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)困難大，因為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)要進(jìn)入到每個村寨進(jìn)行開展，特別我鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)，60%的村寨在山區(qū)，交通不便，開展工作工作難度較大。
四、下一步工作安排
按照簽訂的責(zé)任目標(biāo)要求，認(rèn)真落實好公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項任務(wù)，做好項目貯備工作，全面落實各項責(zé)任目標(biāo)。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)改政策，全面完善藥品零差率銷售政策。積極學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策，努力轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化衛(wèi)生院的公益性，落實好藥品零差率銷售政策。
（二）以抓好傳染病防治為重點，全面開展衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)急慢性傳染病的控制。一是加大艾滋病防治力度，全面落實國家“四免一關(guān)懷”政策；認(rèn)真開展好第三輪興邊富民艾滋病防治工程項目，抓好艾滋病示范村工作，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)的艾滋病防治工作。二是繼續(xù)做好流感防治各項工作，構(gòu)建長效管理機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離和控制度。三是結(jié)核病防治，抓好結(jié)核病疫情的登記報告和結(jié)核病人的戶口管理工作，嚴(yán)把疾檢質(zhì)量關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)病人，嚴(yán)格實施短程督導(dǎo)化療，擴(kuò)大短程督導(dǎo)化的覆蓋面，對病人服藥進(jìn)行更為個性化指導(dǎo)，加強(qiáng)疫情報告、資料和藥品的管理，確保實現(xiàn)結(jié)核病防治規(guī)劃目標(biāo)。同時全面做好其他傳染病的防治工作，特別是手足口病和狂犬病防治工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作。按照“改革發(fā)展，依法監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、住院分娩”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，發(fā)揮婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率。采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實抓好“降低孕產(chǎn)婦死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)”項目的實施。
（四）切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)。積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化工作，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理工作，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
（五）強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
（六）轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作“兩個責(zé)任制”的落實，不斷完善教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲罰并舉的糾風(fēng)作為工作重點，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重，標(biāo)本兼治、綜合治理的糾風(fēng)工作長效機(jī)制，強(qiáng)化“以人為本”和“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，積極開展微笑服務(wù)工作，營造廉潔行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德，努力塑造衛(wèi)生院的新形象。
（七）注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊伍。計劃每年選派2名臨床醫(yī)生到州、市級醫(yī)院進(jìn)修，同時每年選派2名護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員到州、市級醫(yī)院進(jìn)行3個月以上的短期培訓(xùn)，其次要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；積極探索高層次人才的引進(jìn)工作，積極引進(jìn)醫(yī)學(xué)院校的大專以上的畢業(yè)生來我院工作，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
（八）全面推進(jìn)開展好基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作，實現(xiàn)100%任務(wù)目標(biāo)。
在全院職工的共同努力下，工作開展基本順利，無醫(yī)療糾紛，做到?jīng)]有出現(xiàn)一次醫(yī)療事故及責(zé)任事故，杜絕了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，按時、按質(zhì)、按量完成了上級衛(wèi)生行政部門及鄉(xiāng)黨委政府的各項工作任務(wù)，并取得了一定的成績，但是工作中也存在一些不足，在今后的工作中，我院全體職工將更加努力，力爭把各項工作做得更好。
一是建設(shè)工作不平衡，有的村衛(wèi)生室規(guī)范化程度較高，個別村衛(wèi)生室只停留在低層次的達(dá)標(biāo)驗收上。
二是醫(yī)療網(wǎng)點的布局還存在一些問題，部分村衛(wèi)生室不在所在村中心地帶，群眾就醫(yī)不方便。
三是少數(shù)合并衛(wèi)生室存在一定問題，存在合人不合心的矛盾。
四是部分村委會仍不能提供業(yè)務(wù)用房，造成陣地不穩(wěn)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，營造村衛(wèi)生室發(fā)展良好氛圍
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要部分，村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)，直接關(guān)系到農(nóng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善，關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾“看病難、看病貴”問題的有效解決，今年我局搶抓機(jī)遇，積極營造村衛(wèi)生室發(fā)展的良好氛圍。一是區(qū)委書記、區(qū)長、組織部長等對全區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行專題調(diào)研，重點就農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展思路、人才培養(yǎng)等問題作出指示，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)履職的重要一項是鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，并常年安排村衛(wèi)生室建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)8萬元，使村衛(wèi)生室建設(shè)管理得到政策保證，消除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的后顧之憂。二是切實強(qiáng)化了鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理職能。每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確了具體分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作，村衛(wèi)生室管理一體化工作作為局里對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
2、精心組織，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力
今年5月份對聘任的40名鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)進(jìn)行集中免費(fèi)培訓(xùn)，充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，聘請市一醫(yī)院、愛爾眼科的專家講授院內(nèi)感染的控制、常見眼病篩查等內(nèi)容，并請區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼所、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的專家講授甲型（H1N1）流感防控知識、基層婦幼工作內(nèi)容，培訓(xùn)后考試全部合格，同時于12月組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了市一醫(yī)院組織的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）適宜技術(shù)培訓(xùn)班，使村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)意識進(jìn)一步強(qiáng)化，同時扎實提升了全體鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力。
3、規(guī)范行為，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理
在村衛(wèi)生室的管理模式上，變“院辦院管”為“村辦院管”，對村衛(wèi)生室嚴(yán)格實行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一進(jìn)購、財務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻；看病有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)、傳染病有報告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處，一是重點督促落實公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作。今年在禽流感疫情、手足口病疫情、甲型（H1N1）流感疫情的處置，尤其是麻疹強(qiáng)化免疫、乙肝查漏補(bǔ)種工作中，村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生都發(fā)揮了重要作用，圓滿完成上級要求，另外在結(jié)核病、血吸蟲防治、農(nóng)村聚餐信息報告、孕產(chǎn)婦的管理、死亡病例報告、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)組織等相關(guān)通知和健教資料的發(fā)放等方面做了大量工作。使政府出錢購買的公共衛(wèi)生服務(wù)得到落實，體現(xiàn)了服務(wù)的可及性和公平性。同時，今年由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一印制管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)上墻進(jìn)行公示，各鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真執(zhí)行各項醫(yī)療操作規(guī)范，認(rèn)真為村民開展基本醫(yī)療服務(wù)，到目前為止，村衛(wèi)生室沒有出現(xiàn)較大的醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。
二是健全落實了村衛(wèi)生室各項管理制度。出臺了《*市*區(qū)關(guān)于村衛(wèi)生室績效考核實施意見的通知》等系列文件，明確考核主體為區(qū)衛(wèi)生局、各村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，今年組織對村衛(wèi)生室進(jìn)行了4次考核，其中衛(wèi)生局評分占30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評分點60%，村委會評分占10%，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，做到了鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任與職能履行掛鉤、任務(wù)下達(dá)與質(zhì)量評價掛鉤、考核結(jié)果與勞務(wù)報酬掛鉤，形成了以行政管理為保證、以村衛(wèi)生室服務(wù)管理一體化為手段、以質(zhì)量控制為重點的管理模式，不斷強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。
4、“全面推行”，建檔建冊，拓展村衛(wèi)生室職能
今年在全區(qū)全面開展了建立農(nóng)民健康檔案試點工作，全區(qū)共建立了近8萬余份個人健康檔案，開展婦幼保健、老年病、慢性病管理和健康教育咨詢等服務(wù)，全面掌握農(nóng)民健康基本情況，并上門為農(nóng)民測量血壓、體重，宣傳衛(wèi)生知識等，讓本村農(nóng)民切實感受到實惠，促進(jìn)了農(nóng)民自我保健意識的提高，并為村衛(wèi)生室逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積累經(jīng)驗。
三、明年工作計劃
一是進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。按照“一村一室”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善村衛(wèi)生室用房，爭取1—2年內(nèi)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房全部由村部提供。完善各項規(guī)章制度，重點落實傳染病預(yù)防和控制、婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村食品安全管理、健康教育等公共衛(wèi)生職能，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提高農(nóng)民群眾健康保障水平。
二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐功能。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的績效考核，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動，進(jìn)一步促進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用，逐步推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室的基本用藥配送制度制度，把住藥品的入口關(guān)，凈化農(nóng)村藥品市場，保障農(nóng)民群眾的用藥安全，促進(jìn)農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)整體功能的發(fā)揮。
