發(fā)布時間：2022-07-23 09:26:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的中國安全生產論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：危險化學品，安全監(jiān)管，制度體系
一、強化危險化學品安全監(jiān)管的必要性
危險化學品是指化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性，會對人員、設備、環(huán)境造成傷害或損傷的化學品。這些危險化學品在其生產、經營、存儲、運輸、使用和廢棄的過程中，如果處理不當或疏于管理，就很有可能對人類和環(huán)境造成危害。隨著化學工業(yè)的發(fā)展，涉及到的化學品的種類和數(shù)量也顯著增加，很多危險化學品的易燃易爆性、反應性和毒性本身就決定了事故的多發(fā)性和嚴重性?，F(xiàn)代化學工業(yè)的生產呈現(xiàn)出設備多樣化、復雜化以及過程連接管道化的特點。如果管線破裂或設備毀壞，會有大量易燃氣體或液體瞬間泄放，迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團，與空氣混合達到爆炸下限。論文參考。云團隨風漂移，飛至居民區(qū)遇明火爆炸，會造成難以想象的災難。多數(shù)危險化學品對人體有害，由于設備密封不嚴，人員操作失誤或處理不當?shù)纫蛩?，容易發(fā)生危險化學品泄漏事故，可直接導致人員急性或慢性中毒甚至死亡，生態(tài)環(huán)境也會受到嚴重污染。正是危險化學品的固有危險性使我們在利用其益處的同時，也有可能受到傷害。因此，必須切實加強危險化學品的監(jiān)督管理，避免其可能帶來的對生命、財產、健康及環(huán)境的傷害和損失。
二、危險化學品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題
1 危險化學品安全監(jiān)管制度體系不健全
針對危險化學品的安全監(jiān)管我國建立了一套自己的法規(guī)體系，并相應出臺了一系列危險化學品的管理規(guī)定和標準，主要有《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品名錄》等，這對有效控制和預防危險化學品的危害起到了一定的積極作用，但是我國現(xiàn)行的危險化學品安全監(jiān)管制度體系已不能適應市場經濟的需要，制度建設本身存在著立法滯后、制度體系標準矛盾、與國際不接軌等突出問題。
化學工業(yè)經過數(shù)十年的發(fā)展，至今為人們所知的化學品有500-700萬種之多，并且每年以數(shù)萬種的速度產生新合成化學品，其中絕大多數(shù)都應該屬于危險化學品。國家現(xiàn)行最新的《危險化學品名錄》（2002年版）和《劇毒化學品目錄》（2002年版）都是2003年出臺的，嚴重滯后于經濟的發(fā)展，導致在實際操作中很多新化學品沒有按照危險化學品登記要求進行注冊登記，造成危險化學品安全監(jiān)管的漏洞，存在著極大的安全事故隱患。
現(xiàn)有的有關危險化學品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環(huán)保總局等部門制定的相關的規(guī)定和標準．而這些規(guī)定和標準之間存在著互相不協(xié)調甚至矛盾的問題，讓執(zhí)法者無章可循，讓企業(yè)無所適從。危險化學品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構，各部門按照行業(yè)特點自行制定標準，造成了實際監(jiān)管的難度。
我國作為危險化學品進出口大國，與國際化學品管理體系不接軌。國內外危險化學品分類標準不同。危險化學品出口企業(yè)的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽，在在登記中時由于國內外危險化學品分類標準不同，導致產品歸類不同，危險化學品標簽差異明顯，給安全監(jiān)管帶來困難。部分國外已禁用或嚴格限用的化學品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我國仍有一定量的生產，給人體健康和環(huán)境造成嚴重危害和潛在危害。
2、危險化學品安全登記監(jiān)管難度大
我國危險化學品安全監(jiān)管實行登記注冊制度，危險化學品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中，很多企業(yè)積極性不高，認為登記工作進行與否對企業(yè)的影響不大，不能積極響應和認真配合。
危險化學品登記對象為生產和儲存危險化學品的單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數(shù)量構成重大危險源的單位。國家和省、自治區(qū)、直轄市設立化學品登記機構，負責危險化學品登記的具體工作和技術管理工作。在實際危險化學品安全監(jiān)管中很多不構成重大危險源，達不到登記注冊條件，市級和企業(yè)沒有明確的登記監(jiān)管部門，缺少技術支持指導，監(jiān)管體系不完善，存在安全監(jiān)管盲區(qū)。同時存在監(jiān)管部門不同，信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學品和易制毒化學品的企業(yè)需要公安部門進行登記，劇毒化學品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協(xié)調、溝通及資源共享的問題。論文參考。
3、危險化學品事故應急救援體系不完備
危險化學品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生產、經營、儲存、運輸過程中如有不慎，會造成的大量危險化學品泄露，發(fā)生危險危險品事故，會造成大量的人員傷亡，財產的損失，對大氣、水體、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影響惡劣的松花江污染國際事件，暴露出危險化學品應急管理問題嚴重。雖然我國也出臺了一系列危險化學品事故救援方面法規(guī)和要求，各部門、企業(yè)組織人員編寫了應急預案,但大多都是敷衍了事，沒有太多的實用價值，沒有針對性及目的性，可操作性差，且沒有按照要求認真進行演練。發(fā)生危險化學品事故時還是處于手忙腳亂，臨時抱佛腳，倉促面對的現(xiàn)象，造成不應有的損失?；瘜W品事故應急救援體系是一個多部門合作，分工明確，綜合協(xié)調的體系，而今我國目前的對于危險化學品事故的處理還處于各部門各自為政，各掃門前雪的狀況，沒有形成一個比較完整的體系。
三、危險化學品安全監(jiān)管的對策措施
1、建立、健全管理的法律、法規(guī)、標準體系
根據我國目前危險化學品生產經營的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢，吸取國外的先進行管理經驗及國際慣例，與國際化學品管理體系接軌，結合我國的實際情況，制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規(guī)、標準體系，使得執(zhí)法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規(guī)、標準要有一定的前瞻性，可操作性強，實用性強，根據實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標準的滯后于實際情況的弊病。
一是盡快修訂《危險化學品安全管理條例>部分條款，盡快修訂新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品目錄》，當前應對不在《危險化學品名錄》的化學品實施新的化學物質申報審查制度，完善新化學物質申報監(jiān)管；二是加快制定完善有關危化品安全的配套規(guī)章，在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究，統(tǒng)一監(jiān)管標準；三是在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上，需進一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產法>為總綱，以《危險化學品安全管理條例》和《安全生產許可證條例》為核心，以相關配套規(guī)章、規(guī)程、標準和地方性法規(guī)為基本組成部分的一整套法律法規(guī)體系。實現(xiàn)化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。
2、加強危險化學品的全程監(jiān)管
繼續(xù)大力推行化學品登記制度，從法律形式上固定下來。進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。我國應將危險化學品登記證作為一種行業(yè)準人憑證和化學品生產企業(yè)進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領到證書。沒有證書的企業(yè)，可以不予發(fā)放安全生產許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。
危險化學品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，是危險化學品安全監(jiān)管的顯著特點，因此政府和企業(yè)都應建立危險化學品登記制度，對全部危險化學品采取登記管理，建立本地區(qū)危險化學品登記管理數(shù)據庫和動態(tài)統(tǒng)計分析信息系統(tǒng)，對管轄范圍內的危險化學品生產、儲存、經營、使用、廢棄等環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)管。各部門的協(xié)調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環(huán)保、經貿、公安、交通、質量技術監(jiān)督等部門要加強聯(lián)系，建立綜合協(xié)調機制，加強對危險化學品從生產、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理。
3、建立完整的事故應急救援體系
應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統(tǒng)一指揮的基本原則;國家要大幅度地增加應急體系建設的整體投入;中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置;應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協(xié)調一致，分工明確，齊抓共管，減少內耗。論文參考。我國已成立了國家化學事故應急救援搶救指揮中心，在全國8個地市(上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連)成立了化學事故應急救援搶救中心，初步建立起了全國化學事故應急救援網絡，應加強化學事故應急救援技術支持，提高自身危險化學品應急管理水平。
[參考文獻]
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關鍵詞 電力企業(yè)；安全生產；綜合測評；指標體系；權重
中圖分類號 TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）101-0049-04
0 引言
我國生產力水平發(fā)展到今天，離不開電力的支持，經濟的發(fā)展需要電力生產平穩(wěn)發(fā)展，但是安全生產形勢不容樂觀，安全事故時有發(fā)生。根據國家電力監(jiān)察委員會數(shù)據，2012年，全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故49起，死亡86人。 改善電力企業(yè)的安全生產情況首先需要對其有一個科學、客觀認識。因此，對企業(yè)安全生產進行全面、綜合的評估，成為促進現(xiàn)代安全管理和提升企業(yè)安全生產保障能力的重要手段和工具。本文設計的安全生產綜合測評體系是基于科學評價技術，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產綜合管理水平的評價和考核，以及安全生產動態(tài)綜合管理的測評，從而為企業(yè)的安全生產管理提供科學、合理的決策依據。
1指標體系的構建
1.1指標體系的構建原則
1.1.1系統(tǒng)性和科學性的原則
首先要在工業(yè)安全原理和事故預防原理的指導下，研究電力安全系統(tǒng)涉及的人因、設備、環(huán)境、管理等基本要素，設計的測評體系能夠全面反映電力安全要素；二是應用管理學、文化學的理論，在安全管理體系、企業(yè)安全文化理論的基礎上，建立電力安全生產測評指標體系。
1.1.2定性與定量相結合的原則
電力安全生產系統(tǒng)的要素，既涉及到技術、設備、環(huán)境、事故頻率等可定量性因素，同時也受人因、管理、文化等定性的因素影響，因此，設計電力安全生產綜合測評體系，必須兼具定量和定性方法。根據評價對象和因素的不同特性，對于不容易定量的因子和指標，采用定性的指標來評價，對于易于定量的因子和指標可采用定量方法評價。對于定性的因子和指標可通過半定量打分的方法和技術進行量化分析和評價。
1.1.3實用性原則
實用性原則是在進行研究設計時的一個主導原則。因為考評工作一定都是由人來完成的，人的工作能力以、投入的物力和財力也都是有限的，好的測評指標既要反應設計及水平還的操作簡便。
1.1.4比較性原則
在設計安全生產綜合測評體系過程中，在吸收與引進國內外先進的安全管理體系和安全評價模式及方法的同時，還以相關行業(yè)和企業(yè)現(xiàn)有的安全生產業(yè)績測評技術作為參照，在對電力行業(yè)自身特點分析基礎之上，結合電力企業(yè)或公司的實際，考慮建設方案的可行性和現(xiàn)實性。
1.1.5 堅持PDCA持續(xù)改進
安全生產的綜合測評是為了提升企業(yè)的安全生產水平，動態(tài)的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
1.2指標體系的設計思路
1.2.1以安全科學理論為支撐
六大安全科學理論依據：系統(tǒng)安全工程、安全風險管理、安全行為科學、安全文化學以及事故預防原理等。
1.2.2緊扣國家及行業(yè)部署
指標的設計必須緊扣國家安全生產監(jiān)督管理總局和國家電網公司安全生產工作的總體思路和要求。
1.2.3借鑒三大先進體系
OHSMS管理體系、HSE管理體系和南非NOSA五星管理系統(tǒng)是世界先進的管理方法，已經在國內外實踐中獲得認可，體現(xiàn)持續(xù)改進的內在要求。
1.2.4充分體現(xiàn)電力行業(yè)特色
指標設計要以測評對象為出發(fā)點，在充分研究電力行業(yè)的安全生產綜合管理特性的基礎上，設計適合于電力行業(yè)的指標體系。
1.3指標體系的建立
在確定的設計原則和設計思路的基礎上，設計了六大測評系統(tǒng)，分別是：人員素質、安全管理、安全文化、設備設施、環(huán)境條件及事故狀況六類，每個系統(tǒng)又分一級指標、二級2指標權重的設計與確定
2.1設計方法
各指標的權重關系到最后考核結果的正確性。權重的最終分配包括前面對事故統(tǒng)計分析和組合分析的結果等因素，即對容易發(fā)生的并且后果嚴重的的事故總結引申出的指標應適當加大權重，最后再利用德爾菲法和層次分析法確定各指標最終權重。
層次分析法（Analytic Hierarchy Process簡稱AHP）是將決策總是有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國運籌學家匹茨堡大學教授薩蒂于本世紀70年代初，在為美國國防部研究"根據各個工業(yè)部門對國家福利的貢獻大小而進行電力分配"課題時，應用網絡系統(tǒng)理論和多目標綜合評價方法，提出的一種層次權重決策分析方法。我們利用層次分析法來計算各下級指標相對于上一級指標的權重。
2.2設計結果
應用層次分析法，對各測評系統(tǒng)、一級指標和二級指標的重要度進行了專家問卷調查，調查表將每個指標權重（重要程度）分為三級，分別為高權重、中權重和低權重，經過統(tǒng)計分析后，確定了指標體系的權重，六大系統(tǒng)的權重如下圖1，各級指標的權重見上表1。
3 結論
1）本文結合電力企業(yè)實際以及相關研究成果，確立了電力企業(yè)安全生產綜合測評指標體系，包括6大測評系統(tǒng)，25個一級指標，78個二級指標，給出了三級指標設計依據，為電力企業(yè)安全生產綜合測評提供了一種實用方。；
2）應用層次分析法確定了各系統(tǒng)、一級指標和二級指標的權。；
3）科學地設計電力企業(yè)安全生產綜合測評的安全指標體系，對于定量地分析和電力企業(yè)的安全狀況，科學地評價企業(yè)安全生產綜合情況；為有效地企業(yè)的安全生產決策，合理的采取安全生產措施，提高電力企業(yè)安全生產管理水平提供技術和方法的支。；
4）研究較少涉及測評工具的設計，最終測評結果還需依靠測評工具才能獲得。
參考文獻
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關鍵詞：建筑安全；安全管理；探究
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: the construction of the huge investment scale and employees, make safety accident caused serious consequences, the loss is huge. The building of the our country safe levels have been low, every year because the employees of the safety accidents killed thousands of people, direct economic losses of more than ten billion yuan. This paper is the safety of the cause of the accident, to realize the importance of construction safety, and put forward the strengthening the safety management countermeasures and measures, only supplies the reference.
Keywords: building security; Safety management; explore
我國安全管理體制明確規(guī)定，在建設系統(tǒng)建立安全生產監(jiān)督管理機構，開展建筑安全生產的行業(yè)管理工作，并初步形成了“縱向到底，橫向到邊”的建筑安全生產管理體系。
1、建筑安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題
當前施工現(xiàn)場存在如下的安全隱患：施工現(xiàn)場人員混雜，人員素質參差不齊，是易發(fā)生事故的重要原因；在施工現(xiàn)場施工過程中，多工種、多工序易產生交叉施工作業(yè)，而個別施工人員由于文化知識層次低，安全意識淡薄，往往出現(xiàn)違章作業(yè)，冒險蠻干；或者在施工過程中，只考慮自己施工生產，不顧及周圍其他人的生命安全，有些施工人員為了自己施工方便，隨意拆改現(xiàn)場的防護設施，或者隨便動用電氣設施等，均易誘發(fā)事故的發(fā)生。
2、建筑安全事故發(fā)生的原因
(1)工程各方沒有履行相應責任
有的建筑單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責，只重視質量，不重視安全。一些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未能完全落實，目標管理不到位，沒有相應的施工安全技術保障措施，缺乏安全技術，有的企業(yè)甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產帶來極大隱患。
(2)相關制度、法律不健全
由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費用。在工程造價中不考慮安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委曲求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省則省，導致施工現(xiàn)場十分混亂，這也大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。而我國法律跟不上形勢發(fā)展，對安全事故查處不利。
(3)施工人員素質較低
目前我國建筑從業(yè)人員多是農民工，這些農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍沒有經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而容易導致自己或他人發(fā)生安全事故。
(4)安全資料管理有待規(guī)范
安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發(fā)現(xiàn)，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應等現(xiàn)象。
3、建筑施工安全的重要性
安全與生產的關系是辯證統(tǒng)一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。“安全第一，預防為主”是企業(yè)安全生產的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業(yè)效益的關系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應建立施工現(xiàn)場的安全生產保證體系，保證企業(yè)安全生產和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
4、加強安全管理的對策和措施
(1)加強安全教育，大力弘揚建筑企業(yè)安全文化
讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現(xiàn)自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體檢；其四，對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產中違章操作員工一律停工，并進行學習教育，寫出檢查，受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。
(2)通過科學技術投入，減少人為錯誤，預防事故
①不斷提高施工技術水平，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力使建筑業(yè)實現(xiàn)由勞動密集型向技術密集型轉變。 ②解放生產力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面作業(yè)，減少不安全因素。③運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整工人的心理和生理狀態(tài)，避免工人在情緒低落時出現(xiàn)失常行為。
(3)建立健全機構，保證安全監(jiān)察
企業(yè)安全生產形勢的穩(wěn)定，既要有健全的法律法規(guī)和安全管理制度作保障，又要有可靠的安全機構和高素質的安全管理人員作保障。隨著建筑企業(yè)安全資質和安全許可證工作的規(guī)范，許多企業(yè)開始設置專一的安全管理部門，按一定的比例配備專職安全管理人員，并為安全管理人員提供了必須的資金保障。有了健全的機構人員和資金，才能使企業(yè)的安全管理做到上傳下達，互不脫節(jié)，監(jiān)管要求及時準確下達，現(xiàn)場的安全管理信息及時溝通，有效地促進了安全生產。
目前在施工生產中，從事安全管理監(jiān)督工作的安全管理人員由兩部分員工組成：一是有較多現(xiàn)場施工經驗技術工人，他們施工經驗豐富，善于發(fā)現(xiàn)問題，也敢于大膽解決問題，并能吃苦耐勞；另一部分是工程技術人員，工程技術人員不僅能做好技術和質量管理，在施工生產實際中為安全生產做了大量的工作，為安全生產負起了很大的責任，在圖紙會審，施工方案制定、施工措施審批、作業(yè)指導書的編制等工作中，都有從安全的源頭把關，由這兩部分人員組成的安全管理人員，要有機地結合，同時加強安全管理理論知識的學習，不斷提高對安全工作重要性的認識。
5、總結語
施工安全管理是一個系統(tǒng)工程，它包括安全組織，安全意識，施工單位只有綜合運用這些手段，才能達到有效結果。我國安全管理發(fā)展相對滯后，主要原因是領導不重視，不愿為此花費太多的人力物力，安全管理流于形式。安全制度不完善，責任不到人，國家針對安全事故的法律還未出臺。為加強安全管理，首先就必須建立一個科學的安全規(guī)章制度，此制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化。其次要加大對安全管理的投入，安全責任必須逐級落實到每個人頭上。第三，再好的制度只有付諸實施才有意義。因此，政府應設立專門的組織監(jiān)督施工現(xiàn)場對安全制度的貫徹落實，加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度。
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關鍵詞：高校，優(yōu)勢，建筑安全生產長效機制，參與方式
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
建筑安全生產一直是我國安全生產關注的重點。由于種種原因，我國建筑安全水平與發(fā)達國家存在較大差距。近年來，國家倡導建立“和諧社會”，高度重視安全生產，加大了對建筑安全生產的投入，安全狀況有所改善，但形勢依然嚴峻。據《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》顯示，“2007年全國建筑安全生產總體狀況保持穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數(shù)仍在千人以上”。
根據《國務院辦公廳關于進一步加強安全生產工作的通知》要求，“各地必須狠抓綜合治理，構建安全生產長效機制，加強專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識普及，特別要抓好特殊工種和農民工的安全培訓”。構建建筑安全生產長效機制（以下簡稱“安全機制”）是一項任重道遠的歷史任務，絕不是只聽取匯報、檢查資料流于形式就能完成的。為推進安全機制建立，促進建筑安全生產平穩(wěn)有效進行，筆者認為可讓高校參與進來。
1.高校參與安全機制構建的意義
1.1對整個行業(yè)而言
我國建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會數(shù)量少、實力弱，而建筑企業(yè)眾多，單純依靠行業(yè)協(xié)會推進安全機制構建實屬不易。高校作為專業(yè)性教育機構，擁有先進的設備、完備的科研場所和實踐經驗豐富、理論知識扎實的師資隊伍，在一定程度上可彌補單純依靠建筑行業(yè)協(xié)會的不足，也減輕了政府部門的壓力。論文大全。
1.2對建筑企業(yè)而言
近年來，我國對安全生產重視程度愈來愈高，對安全事故責任人的處罰力度也愈來愈重。建筑企業(yè)作為安全生產第一責任人，一旦發(fā)生安全事故，將受到非常嚴厲的處罰。此外，安全業(yè)績差的企業(yè)在其他項目投標中也很難中標。高校與建筑企業(yè)開展多種方式的合作、交流，可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績，獲得豐厚效益。論文大全。
1.3對高校自身而言
一是充分利用了自身資源。高校的辦學投入很大，面向社會各界開展合作交流、培訓等正是充分利用了自身師資、科研場所、豐富經驗等有利條件和資源，提高了高校的經濟貢獻度，推動了社會經濟發(fā)展。二是拓展了辦學空間。校企合作、安全教育培訓、安全資格認證等方式，拓展了高校辦學空間，為高校提供了一定的經濟來源。高校參與安全機制構建既為社會做出了貢獻，又增強了自身實力，宣傳了高校品牌。
2.高校參與安全機制構建的方式
隨著知識經濟的發(fā)展，我國對高校在經濟社會發(fā)展中的作用已經認同。但高校如何有效的參與到安全機制構建中去，尚缺乏完善的理論指導和實際經驗。本文借鑒了國外高校的經驗，探索適合我國高校的參與方式。據對美國MIT的68位從事機械工程、電子工程和計算機科學研究的、個人擁有專利的學者的調查發(fā)現(xiàn)，咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識轉移途徑，如圖1。
考慮到國內高?，F(xiàn)狀，筆者認為高校在安全機制構建中必須要做到有針對性，大體可歸結為當好“三庫”。
2.1當好“人才庫”
培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機制構建的立足之本。高校學生是未來建筑管理人才的主體，如果他們缺乏安全意識，勢必影響到整個行業(yè)的安全管理水平，又何談安全機制構建。
建筑安全事關生命安危，安全教育必須注重實際效果。教育方式需多樣化，除開設建筑安全理論課程以外，還應設置實地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設安全技能教育課程，包括相關作業(yè)技能，掌握作業(yè)安全裝置設施以及事故應急處理等。通過靈活多變的安全教育形式，引導學生從被動學習到主動認知，使學生產生思想共鳴，從思想上高度重視起來。
2.2當好“科技庫”
當好安全機制構建的“科技庫”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫”的基礎之上，可以協(xié)助政府部門完善安全生產責任制、安全監(jiān)督機制，完善事故記錄、檢查、申報制度，根據出現(xiàn)的安全問題，制定實時有效的政策。同時，為了建立由市場經濟主導建筑安全生產的良好局面，高校應當大力協(xié)助建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，幫助建立自運行機制，形成由同行評議、同行監(jiān)督的良性循環(huán)，帶動建筑行業(yè)的發(fā)展。
建筑企業(yè)是建筑安全生產的核心，如何促使建筑企業(yè)安全生產是高校發(fā)揮優(yōu)勢的重點。一是開展安全培訓，高校針對企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才，企業(yè)為高校提供資源，形成高校與企業(yè)之間的互動模式。為此，高校可以充分利用師資，開展安全生產理論知識教育、以及安全生產技術知識教育等培訓，還可聯(lián)合相關部門開展安全資格認證。需要指出的是，安全培訓應該突出全員參與，既包括實地操作的技術工人，也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費用的投入，只有提高他們的安全意識才能保證最根本的安全生產。二是加強同企業(yè)的開展安全技術理論研發(fā)?！皠?chuàng)新是科技發(fā)展的原動力”，只有源源不斷的技術創(chuàng)新，才能使企業(yè)安全生產永葆生機。高?？膳c建筑企業(yè)聯(lián)合成立安全技術研發(fā)中心，開展建筑安全生產研究，推動安全機制構建。三是注重技術轉移，促進研究成果產業(yè)化。借助大學科技園的優(yōu)勢，建立安全技術轉移中心與科技孵化器，通過技術轉移中心，進一步發(fā)揮高校學科綜合的優(yōu)勢，組織多學科聯(lián)合攻關，進行系統(tǒng)集成，孵化出具有市場前景的成果，為建筑企業(yè)提供實用的安全技術。
2.3當好“思想庫”
高校教師實踐經驗豐富、理論知識扎實，高校之間交流合作也比較密切，容易形成高學歷、高能力優(yōu)勢聯(lián)盟。鑒于此，高?？梢援敽媒ㄖ袠I(yè)的“思想庫”，承接建筑企業(yè)的安全咨詢，幫助查明安全隱患，消滅安全事故，促使企業(yè)建立有效的安全機制，形成安全文化。論文大全。此外，高校應當作為溝通紐帶，定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府部門與高校坐堂會診安全機制構建中出現(xiàn)的各種問題，探索合理有效的解決機制。
3.加強支持，保障高校參與順利進行
3.1政府大力支持與政策導向
高校參與安全機制構建，離不開政府的大力支持。目前，安全機制構建得到了極大重視，相關部門已把安全生產納入重要議事日程。科技部也頒布了《關于發(fā)揮高等學?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》，明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位，對進一步發(fā)揮高校作用作出了指導性要求。在這樣大好背景下，就需要各地方政府大力支持，制定有利于高校參與的政策，促進高校投入到安全機制構建中來。
3.2當好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁
高校在參與過程中，不可避免的會與建筑企業(yè)產生矛盾，如雙方目標不一致：企業(yè)追求短期利益，高校更注重學術成果等。這就需要一個有效的信息溝通平臺來解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業(yè)的監(jiān)管方，應該充分認識到高校對地方經濟所起的作用，協(xié)調好雙方的關系，力爭實現(xiàn)政府、高校和建筑企業(yè)的“三贏”局面。
2009年3月，廣州市蘿崗區(qū)委、區(qū)政府決定在夏港街道試點，進而在全區(qū)開展安全社區(qū)建設工作。2010年11月，蘿崗區(qū)夏港街道成為廣州市第一個“全國安全社區(qū)”。2012年，蘿崗區(qū)東區(qū)、聯(lián)和、蘿崗、永和4個街道先后被命名為“全國安全社區(qū)”。2013年7月，蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)通過評定，成為廣東省第一個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型“全國安全社區(qū)”。至此，蘿崗區(qū)五街一鎮(zhèn)都成為了“全國安全社區(qū)”，在廣東省率先實現(xiàn)了全覆蓋。2012年11月，蘿崗區(qū)夏港街道被評定為廣州市第一個“國際安全社區(qū)”。2014年3月，蘿崗區(qū)蘿崗街道、永和街道被評定為“國際安全社區(qū)”。至此，蘿崗區(qū)50%的街鎮(zhèn)都成為了“國際安全社區(qū)”，成為華南地區(qū)“國際安全社區(qū)”數(shù)量最多的行政區(qū)。
2014年3月，廣州市蘿崗區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科科長谷林接受了本刊記者的采訪，他詳細介紹了蘿崗區(qū)安監(jiān)局是如何動員一切資源推進安全社區(qū)建設的，并一再強調蘿崗區(qū)要做全國安全社區(qū)建設的“領先者”和“研究者”。
不甘人后敢當先
“安全社區(qū)建設是蘿崗區(qū)安全監(jiān)管工作的特色，已經連續(xù)5年寫入了區(qū)委和區(qū)政府的工作報告?！惫攘珠_門見山地指出安全社區(qū)建設在全區(qū)安全監(jiān)管工作中的重要地位。
那么，安全社區(qū)是如何在蘿崗區(qū)從“落地生根”“枝繁葉茂”到“碩果滿枝”的呢？
2009年3月9日，在蘿崗區(qū)安監(jiān)局局務會議上，時任局長嚴志明拿著一份報紙向大家揚了揚，指著上面的一則關于安全社區(qū)建設的新聞報道說：“當前，在北京、上海等城市推進的安全社區(qū)建設，對于加強安全生產基層和基礎工作非常有效，我們可以借鑒?！彪S后，蘿崗區(qū)成立了安全社區(qū)建設工作領導小組，具體統(tǒng)籌實施工作由區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科負責。領導小組定下的原則就是：邊學邊干、以學促干。
夏港街堅持邊學邊干，根據風險辨識的情況，對工作場所等9個領域開展傷害干預工作，嘗試性地開展干預工作探索，收到了一定效果。但是，還是存在不少問題和困惑。例如，在資源整合方面，力量較多地依靠安監(jiān)中隊，沒有有效地整合街道內部職能部門、轄區(qū)企業(yè)和居民資源，存在單打獨斗的現(xiàn)象，導致工作局面遲遲打不開。針對這些問題，谷林提出，安全社區(qū)建設過程中，應以黨委政府為“舵主”，整合各類社會單位，有效配置政府內外各種資源，產生整體聚合能動效應，從而使傷害干預和社會管理效果達到整體最優(yōu)。谷林還認為，蘿崗街鎮(zhèn)安全促進委員會應只負責長遠戰(zhàn)略，不干涉具體事務。目標設定、決策、資源配置和實施由最基層一線專項工作組實現(xiàn)。
2010年6月2日，蘿崗區(qū)舉行全區(qū)啟動全國安全社區(qū)建設儀式，標志著全區(qū)安全社區(qū)建設工作的全面展開。2011年，蘿崗區(qū)安監(jiān)局獲得了中國職業(yè)安全健康協(xié)會頒發(fā)的“全國安全社區(qū)建設先進單位”稱號。
2014年3月3-6日，蘿崗區(qū)蘿崗街道、永和街道先后接受了來自瑞典的國際安全社區(qū)評審專家谷爾邦?瓊斯伯格的現(xiàn)場評審。參觀之后，谷爾邦對蘿崗街道和永和街道的安全促進項目“豎起了大拇指”，并在評審意見中寫道：“強烈推薦兩個街道成為國際安全社區(qū)”。這位瑞典專家還叮囑谷林，一定要把“八小時以外安全”“外來工安全”“兒童安全”和“荔枝采摘”等安全促進項目的經驗寫成論文，在國際安全社區(qū)大會上進行交流。
谷林說，2009年開始創(chuàng)建安全社區(qū)時，主要從抓安全生產“雙基”工作入手，經過三四年的發(fā)展，他們意識到安全社區(qū)建設是加強社會管理創(chuàng)新的一個有效的載體。安全社區(qū)的推廣，使蘿崗區(qū)各街道社區(qū)的群眾參與基層社會事務的愿望得到激發(fā)。群眾通過居委會、社區(qū)服務中心、康園工療站、義務治安隊、社區(qū)各類社會團體、專業(yè)社工組織積極參與到社區(qū)管理事務中來，群眾的自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督格局初步形成，社區(qū)工作活力初現(xiàn)。
谷林在回顧了蘿崗區(qū)近幾年安全社區(qū)建設的歷程后，欣慰地說，在獲得榮譽的同時，蘿崗區(qū)安全社區(qū)建設工作人員的能力和素質得到了國家安監(jiān)總局、中國職業(yè)健康安全協(xié)會的認可。谷林和他的同事們，分別成為專家組組長和成員，多次主持和參加了各地“全國安全社區(qū)”的評審。
“三劑”合力促安全
在安全社區(qū)建設過程中，縣（區(qū)）等基層安全監(jiān)管部門應該如何定位呢？谷林給出的答案是：要做安全社區(qū)創(chuàng)建的“催化劑”“劑”和“添加劑”。蘿崗區(qū)非常注重安全社區(qū)建設工作領導小組的組織、統(tǒng)籌和指導作用，加速資源整合，推動共同治理。
如何做好“催化劑”
蘿崗區(qū)安監(jiān)局摒棄了安全社區(qū)是對社區(qū)安全的認證、是安全的“達標”工程的錯誤認識，各任領導始終認為，安全社區(qū)建設是安全社區(qū)能力的建設，可以持續(xù)改進社區(qū)安全狀況。安全社區(qū)建設強調整合資源，需要借助各方資源共同開展工作，經費、資源的渠道要多樣化。因此，蘿崗區(qū)安監(jiān)局協(xié)調政府及財政部門加大經費投入。2013年起，蘿崗區(qū)安全社區(qū)建設經費實現(xiàn)了翻番，每個街道每年50萬元，各街道還從機動財力里至少按1：1配套。
谷林坦言，剛開始建設安全社區(qū)時，面臨的最大問題是“不會做”。怎么辦呢？只有先培訓?！懊靼兹恕笔前踩鐓^(qū)建設的關鍵，培訓好建設的中堅力量，是建設能否有效實施的重要步驟。蘿崗區(qū)采取“請進來”的辦法，請安全社區(qū)專家和建設經驗豐富的同行請到本地培訓，從概念到實施，手把手地教。蘿崗區(qū)還采取“走出去”的辦法，多批次組織街鎮(zhèn)到建設成功的地區(qū)學習。
如何做好“劑”
安全社區(qū)建設需要全員參與、整合資源，蘿崗區(qū)安監(jiān)局作為綜合安全監(jiān)管部門，依靠安委會這個平臺，積極協(xié)調蘿崗區(qū)有關職能部門參與到安全社區(qū)建設工作中去。
蘿崗區(qū)利用安委會考核機制，將安全社區(qū)工作作為年度考核重要組成部分，用考核“指揮棒”督促有關部門參與安全社區(qū)建設工作。谷林舉例道，如果街道獲得了“國際安全社區(qū)”命名，將在年終考核時直接加5分，而獲得“全國安全社區(qū)”命名則加3分（總分100分）。
如何做好“添加劑”
蘿崗區(qū)安監(jiān)局積極參與到街鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設工作中，直接提升了各街鎮(zhèn)安全社區(qū)具體促進項目的工作質量。蘿崗區(qū)安監(jiān)局局長賴曦東經常帶隊到街鎮(zhèn)指導安全社區(qū)建設，上任3個月就下到街鎮(zhèn)14次。蘿崗區(qū)各街鎮(zhèn)在安全社區(qū)建設中會遇到方方面面的問題，區(qū)安監(jiān)局綜合法規(guī)科工作人員和街鎮(zhèn)一起“戰(zhàn)斗”。谷林說，他經常直接到街鎮(zhèn)上班，針對安全社區(qū)建設進行手把手的指導與輔導，幫助解決遇到的問題與難點，如：傷害分析、干預項目設置與實施、評價及報告撰寫等。
持續(xù)改進無止境
2014年1月22日，蘿崗區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關于創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范區(qū)工作方案》的通知，創(chuàng)建目標為：到2015年底，基本形成有效的安全社區(qū)建設體系，健全的安全生產監(jiān)管體系等。谷林說，安全社區(qū)建設體系位居創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范區(qū)“六大體系”第一的排序，足見蘿崗區(qū)對安全社區(qū)建設工作的重視程度。
蘿崗區(qū)在廣東省第一個實現(xiàn)了所有街鎮(zhèn)“全國安全社區(qū)”全覆蓋，并有一半的街鎮(zhèn)獲得了“國際安全社區(qū)”命名。谷林信心滿滿地說，在鞏固創(chuàng)建成功的基礎上，蘿崗區(qū)將繼續(xù)向著力爭2015年底全區(qū)“國際安全社區(qū)”全覆蓋的目標邁進。
關鍵詞：安全經驗分享 影響 開展
1.引言
美國杜邦公司認為，最好的安全預防意識教育來自事故（包括未遂事故）的教訓。事故教訓能使人們從事故的反思中受益，實現(xiàn)這一目的有效方法就是廣泛開展安全經驗分享，把“事故”當作“資源”，推行“事故資源共享、安全經驗分享”，進而啟發(fā)引導員工自覺糾正不安全行為，自覺踐行安全準則，深入營造人人講安全、事事保安全的文化氛圍。安全經驗分享對安全管理具有深遠的影響，不僅是提高企業(yè)管理水平和保障企業(yè)工作效率的一個重要途徑，也是提高企業(yè)的現(xiàn)代化程度，增強市場競爭能力，帶來長遠效益的一個重要舉措。本文在分析安全經驗分享對安全管理的影響的基礎上，探討了企業(yè)開展安全經驗分享途徑和方法。
2.安全經驗分享對安全管理的影響
2.1安全文化分享是提高企業(yè)安全生產管理水平，提升企業(yè)工作效率重要手段
全球經濟一體化背景下，企業(yè)的安全管理水平對企業(yè)競爭力的影響越來越大。業(yè)已成為現(xiàn)代企業(yè)管理通用的標志體系。安全經驗分享思想中“以人為本”的管理理念打破了過去“重生產，抓效益”的這種“以物為本”的思想，這種做法無疑更有利于鼓勵勞動者的生產積極性，保障勞動者以及企業(yè)財產的安全，在做到“零事故、零傷亡”的同時，也能塑造企業(yè)良好形象，為企業(yè)營造一個良性的工作氛圍，從而提高企業(yè)的工作效率。
2.2安全經驗分享是提高員工安全意識，保障順利生產的前提
安全經驗分享對企業(yè)安全生產工作起凝聚、協(xié)調和控制作用。集體力量的大小取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內部的協(xié)調狀況及控制能力。尤其是安全經驗分享作用下員工安全意識不僅可以在生產操作過程中能最大程度地保障生產活動安全順利地進行，還能間接的起到提高生產勞動率，提高企業(yè)經濟效益的作用。如我公司在某鉆井工程項目中，利用各種方法和途徑舉辦安全經驗分享活動，強化工作在第一線的上千名員工安全意識，不僅實現(xiàn)了“零事故，零污染，零誤工”的目標，還提前完成了項目作業(yè)，共為企業(yè)節(jié)約下大筆資金。
2.3安全經驗分享是增強企業(yè)凝聚力、市場競爭能力的主要途徑
安全管理是企業(yè)安全生產的重要保障，它可以使生產進入安全高效的良性狀態(tài)。企業(yè)安全經驗分享可以使企業(yè)安全生產決策在一定的觀念指導和文化氣氛下進行的。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產決策提供正確的指導思想和健康的精神氣氛。同時，企業(yè)安全文化對安全生產具有激勵作用。積極向上的思想觀念和行為準則，可以形成強烈的使命感和持久的驅動力。積極向上的企業(yè)安全生產精神就是一把員工自我激勵的標尺，他們通過自己對照行為，找出差距，可以產生改進工作的驅動力，同時企業(yè)內共同的價值觀，信念、行為準則又是一種強大的精神力量，它能使員工產生認同感、歸屬感、安全感，從而積極的高效生產。
3.開展安全經驗分享途徑和方法
3.1利用現(xiàn)有網絡信息平臺
現(xiàn)在，一般企業(yè)都有自己的網站。企業(yè)安全經驗分享可以充分利用這一平臺，專門設置了安全經驗分享專欄，將來源于企業(yè)的關于交通安全、違章作業(yè)、辦公室安全等圖品、文字以及視頻，利用形象生動的案例告誡大家如何規(guī)范自己的安全行為。
3.2 利用各級安全活動
目前，集團公司內部的大型會議、職工大會、安全例會等各種會議將安全作為第一項專門議題，首先要開展安全經驗分享，并且這種形式被固定下來。會議一般由由主持人或安排參加人員把崗位上、路途中、生活里所經歷的、所見所聞的有關健康安全環(huán)保方面的事故、事件和違章操作等案例以及安全常識等典型經驗，在集體活動或工作之前進行交流，從而使教訓、經驗、常識得到分享和推廣，提升安全意識，保障企業(yè)安全生產。
3.3利用宣傳欄、板報等方式
可以通過制作宣傳欄、辦板報、懸掛橫幅等多種形式開展安全知識宣傳活動，將安全知識、安全經驗布設在工作場所內外，提醒員工時刻牢記“安全第一”，充分認識“安全工作無小事”，將日常工作做精、做細，為實現(xiàn)企業(yè)安全生產無事故打下堅實基礎。此外，還可以在網絡、期刊上發(fā)表安全相關論文，將自己及本單位的經驗傳遞給更多人。
4.結語
在實際生產中，總有很多人對隱患、不安全行為和不安全狀態(tài)可能導致的后果認識不夠，造成風險未能及時得到控制。如果一個企業(yè)或組織中各級領導和安全管理人員能以身作則，積極開展安全經驗分享活動，主動引導員工注意安全，及時進行風險識別和控制，那么身處這種環(huán)境的其他人也會被這種強烈的安全文化氛圍所感染，自覺提高自身安全意識和覺悟，從而規(guī)范自身的不安全習慣和做法。使各類危害在萌芽階段得到有效控制，真正做到“防患于未然”，推動安全生產工作再上新的臺階。
參考文獻：
關鍵詞： 油氣集輸站；安全監(jiān)控預警； 管理系統(tǒng)
中圖分類號：X91文獻標識碼：A
油氣集輸站的主要功能為收集油品、貯存油品以及向外輸出油品等，由于油品屬易燃易爆物，因此在其集輸站工作過程中，極其容易出現(xiàn)爆炸與火災等一系列安全事故，因此，安全監(jiān)控預警系統(tǒng)以及信息管理系統(tǒng)對油氣集輸站的安全生產有著十分重要的作用，但由于我國油氣集輸站的安全生產監(jiān)控預警系統(tǒng)相對較為落后，在生產過程中的生產設備自動化監(jiān)控能力以及控制分析能力都有不足之處。因此，應在這一方面加強研究探索，以便于實現(xiàn)油氣集輸站的安全生產。
一、系統(tǒng)調研以及需求分析
1、在安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設方面首先要對油氣集輸工作進行加熱，分離以及儲存輸送方面加以分析，并通過所獲得的相關數(shù)據和情況來辨別出工作區(qū)域內容易出現(xiàn)安全隱患的地點，同時要對監(jiān)控地點和報警點位置加以確認，并對系統(tǒng)的構成、功能以及安全完整性能加以確定。
2、在安全生產信息管理方面，要對與安全生產相關聯(lián)的信息資源種類以及范圍有所確定，并掌握正確的信息采集方法。其中包括對儲罐分離裝置以及長輸管道等各種設施容易出現(xiàn)安全事故的源頭進行分析，同時要注意對其安全性能作出相應評價，對設備的安全隱患加強排除工作。除此之外還應對設備加強安全檢測和日常保養(yǎng)維護工作。并建立完善的規(guī)章制度，對有關技術人員進行技術考核。做好安全監(jiān)控預警、參數(shù)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等相關技術性工作。
3、參數(shù)監(jiān)控的主要工作內容有：原油的輸送工作、原油加熱工作、分離儲存工作以及污水處理工作等。其主要監(jiān)控設備包括原油儲罐設施、三相分離裝置、加熱爐和鍋爐以及各類型的動力泵與管道系統(tǒng)。主要檢測的環(huán)境包括作業(yè)現(xiàn)場的溫濕度和現(xiàn)場風向風力，同時包括現(xiàn)場明火存在情況等。
4、視頻監(jiān)控的主要內容有：對現(xiàn)場車輛的出入情況、室內三相分離裝置，以及一系列現(xiàn)場工作情況的現(xiàn)場圖像信息采集等視頻監(jiān)視工作。并對現(xiàn)場出現(xiàn)的工況圖像進行儲存以便安全檢查。該系統(tǒng)的總體目標是通過油氣集輸站的安全監(jiān)控預警體系來保證油氣集輸站的安全生產并提搞生產效率和經濟效益。
二、對系統(tǒng)的風險進行分析
在對安全完整性能與等級的選定時應對所需的風險降低水準加以確定，并保證所需費用合理可行，其等級確定如下圖所示：
以估計應達到的目標為基礎，通過一個安全完整性能等級與類別的選定，從而確定可接受的風險水平等級，同時可以對風險程度加以衡量并降低，將危險因素一一列舉，并能夠在不同的的角度與情況對每一種狀況進行檢查。保證調式操作以及維護的模式下都能夠對風險模式有清晰的描述，同時能夠對危險因素的變化情況進行檢查，根據風險的嚴重性與可行性來對風險進行分析，對風險發(fā)生的幾率進行評估工作，并最后將安全事故的破壞程度和其發(fā)生頻率進行有效地結合起來，從而充分做好安全工作。
三、系統(tǒng)功能的開發(fā)
參數(shù)監(jiān)控和視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據與畫面能夠在油氣集輸站的監(jiān)控中心于互聯(lián)網上出來，為相關的工作人員和部門提供有關的數(shù)據查詢與信息分析平臺，提高系統(tǒng)整體數(shù)據采集的使用率。為現(xiàn)場安全事故的預防與應急措施提供了科學合理的依據。
1、實時參數(shù)監(jiān)控數(shù)據。其主要工作內容有：管理與采集數(shù)據；對系統(tǒng)進行手動控制；設置參數(shù)；自動控制系統(tǒng)及優(yōu)化系統(tǒng)程序；系統(tǒng)運行情況的實時動態(tài)顯示；數(shù)據的綜合報表與運行趨勢的顯示任務；技術圖表與統(tǒng)計；對用戶權限進行安全管理；設備管理以及數(shù)據的檔案管理；系統(tǒng)故障分析；基于WEB的遠程監(jiān)控管理。
2、分級別報警以及安全保護控制。支持現(xiàn)場與遠程報警設置功能，并能進行分級報警，當現(xiàn)場出現(xiàn)異常狀況時，該系統(tǒng)將會有預警信號提示并給出相應處理措施，根據不同事故等級來啟動相應的措施，將整個系統(tǒng)保持在安全狀態(tài)，主要內容有：聲光報警與緊急連鎖；通過短信或郵件的方式來通知險情；對報警記錄進行存檔與備份工作；和有關系統(tǒng)之間形成聯(lián)網控制。
3 、智能診斷預警功能。實現(xiàn)系統(tǒng)設備的自動監(jiān)測與故障分析。對油氣集輸站的安全隱患與事故進行自動分析，并能通過對事故類型的分析做出相應的措施。其主要內容有：對系統(tǒng)運行狀態(tài)進行即時評價；系統(tǒng)設備的自動檢查與故障定位功能；對系統(tǒng)故障進行智能分析與危險排除；對安全等級進行自動分析；提供有關的事故應急措施。
4、多媒體監(jiān)控系統(tǒng)。優(yōu)化視頻控制，以實現(xiàn)油氣站的出入口和油庫區(qū)域的監(jiān)測記錄，通過鏡頭的控制來實現(xiàn)現(xiàn)場周圍環(huán)境的多角度多范圍的監(jiān)視巡查工作，通過視頻的報警與數(shù)據報警的方式，使有關人員對問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，主要內容有：移動監(jiān)測；視頻報警；本地遠程監(jiān)視以及網絡遠程監(jiān)視；鏡頭控制；錄像自動回放以及音頻的調度和指揮。
結束語：
油氣集輸站是對原油的協(xié)調收集處理和輸送的重要場所，容易因不安全因素的存在影響其自身的安全生產，極易引起爆炸與火災，從而導致重大損失，因此積極做好油氣集輸站的生產監(jiān)控管理工作十分重要，同時需要有關人員在工作的過程中對系統(tǒng)進行進一步探索。
參考文獻
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伴隨著預警理論的發(fā)展，安全生產預警研究工作經歷了3個階段，如圖1所示。1)初期萌芽及發(fā)展。1888年，巴黎統(tǒng)計學大會上，法國經濟學家福里利在《社會和經濟氣象》研究論文中，以黑、灰、淡紅和大紅等幾種顏色來測定法國1877—1887年的經濟波動，開啟了預警理論的研究。20世紀30年代中期，經濟監(jiān)測預警系統(tǒng)興起，隨著年代不斷改進、發(fā)展并進入實際應用時期。在這期間，美國創(chuàng)建哈佛指數(shù)法、擴散指數(shù)法、綜合指數(shù)法等多指標信息綜合方法對宏觀經濟進行預警。2)中期深化拓展。到20世紀70年代，經濟預警系統(tǒng)不斷完善簡化，應用領域外推拓展，在自然災害管理中得到應用。許多國家分別建立水文觀測、地震測報、火災監(jiān)測等災種的監(jiān)測預警臺站并聯(lián)成網絡，對自然災害過程進行連續(xù)的監(jiān)測和預警。預警系統(tǒng)在經濟調控和災害管理中所取得的豐碩成果，促使預警理論不斷發(fā)展并推廣應用于各個領域，具體為社會領域中的人口預警、食物安全預警、勞務預警等，環(huán)境領域中的氣象預警、干旱預警、生態(tài)環(huán)境預警等。3)安全生產預警發(fā)展?；诔墒斓念A警理論，安全生產預警也不斷發(fā)展，并應用于石油、化工、煤礦、冶金等高危行業(yè)。例如:Mironowicz等針對煤礦生產情況，對煤礦危險源進行監(jiān)測并進行安全生產預警等。先期安全預警思想主要借鑒經濟預警理論及方法，采用指數(shù)預警法對各行業(yè)進行安全生產預警，預警指標較少，預警結構功能單一。隨后，安全生產預警系統(tǒng)采用事故統(tǒng)計模型來發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象的波動規(guī)律，將選取的指標綜合成一個數(shù)值，通過所屬區(qū)間來判斷系統(tǒng)發(fā)展狀態(tài)。隨著安全生產預警理論的發(fā)展，安全生產預警指標的選取主要通過安全系統(tǒng)論、事故致因理論以及歷史事故等多方面進行選取，采用人工智能方法進行模型構建，并綜合運用系統(tǒng)論、信息論、控制論的原理和方法，結合自動檢測與傳感技術、計算機仿真、計算機通信等現(xiàn)代高新技術，及時檢測并反映系統(tǒng)的安全狀態(tài)。
2安全生產預警的運用現(xiàn)狀分析
安全生產預警作為安全問題事前管理以及事故控制的有效手段，起著舉足輕重的作用。目前，安全生產預警已經被廣泛應用于各個領域，筆者選取煤礦安全生產預警、建筑施工安全生產預警以及道路交通安全預警等高危行業(yè)進行安全生產預警現(xiàn)狀分析。
2．1煤礦安全生產預警
煤礦安全生產預警是以煤礦安全生產法律法規(guī)為依據，利用現(xiàn)代化工具和各種技術手段，收集各類數(shù)據如人、環(huán)、物等狀況，同時針對安全生產活動進行評估、審核、整理、分析、監(jiān)測，發(fā)出不同階段的安全生產預警信號。國內在20世紀90年代后期出現(xiàn)了煤礦行業(yè)的微觀預警，其思想和方法基本源于經濟預警的基本理論。其后，張明從作業(yè)人員、設備設施、工作環(huán)境、管理狀況方面建立了初步的煤礦安全生產預警指標體系，構建了基于模糊綜合評判法的預警管理系統(tǒng)。牛強等利用自組織神經網絡研究了煤礦安全生產預警模型和安全生產預警專家系統(tǒng)。隨著人工智能技術以及計算機技術的發(fā)展，一些新興的改進的方法也被提出，如丁寶成構建了基于模糊層次分析法及補償模糊神經網絡的煤礦安全生產預警組合模型。邵長安等構建了基于地理信息系統(tǒng)(GIS，GeographicInformationSystem)的煤礦安全生產預警系統(tǒng)，通過GIS技術對空間的動態(tài)數(shù)據進行收集及處理，并采用BP神經網絡進行系統(tǒng)模型構建。這一系列的研究極大地推動了煤礦預警技術的發(fā)展，為預警技術在煤礦安全生產中的應用做出了積極的貢獻。
2．2建筑施工安全生產預警
我國的建筑生產安全事故嚴峻程度僅次于礦山和危險化學品領域，嚴重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國內外很多學者從20世紀六七十年代就開始對建筑業(yè)的安全和健康問題進行了大量深入細致的研究，主要通過調查統(tǒng)計方法建立模型，獲取安全管理指數(shù)，進行建筑安全事故預警。目前，一些學者通過對建筑安全事故的成因分析，已研究了用預先危險性分析法、灰色綜合評價方法等多種風險預測理論方法，對生產事故風險進行預警。馮利軍通過事故致因理論以及危險源辨識對建筑安全事故成因進行了深刻的分析，建立了建筑安全事故成因診斷的分析模型(ARCTM，Acci-dentRootCausesTracingModel)。在建筑安全事故預警方法上，運用比較多的有基于模式分類的貝葉斯預警方法、神經網絡方法以及遺傳－神經網絡法等。隨著計算機技術的發(fā)展，一些學者也采用了新興的方法進行事故預警，如趙平等強化人、機、環(huán)境、管理4方面的安全隱患信息和危險源的預警管理，采用多源信息融合技術的D－S證據理論法對不確定的復雜的工程數(shù)據進行定性分析和融合，用融合的最終數(shù)據判斷施工項目的安全施工狀態(tài)。針對建筑安全事故數(shù)據收集困難、數(shù)據集為小樣本的特點，解決小樣本數(shù)據集有特殊優(yōu)勢的支持向量機方法也逐步運用到建筑安全事故預警研究中。趙元慶等針對建筑施工項目安全風險評估的精度要求以及施工特點，首次提出基于粒子群算法優(yōu)化的支持向量機方法，從人員、設備、材料、環(huán)境、技術以及管理幾大方面進行指標選取，結果顯示精度較高，具有一定的實際應用價值。
2．3城市道路交通安全預警
道路交通安全預警，就是依據對道路交通事故發(fā)展穩(wěn)定狀況的判斷，采用定性與定量相結合的方法，對道路交通安全發(fā)展態(tài)勢進行過程描述、追蹤分析和警情預報。國內交通安全預警理論的研究，包括高速公路交通安全管理、鐵路交通安全管理、空中交通安全預警管理、城市道路交通安全預警以及交通災害的研究。城市道路交通安全預警方法多樣，基于車速的交通事故貝葉斯方法、模糊評判法等都是較為常用的預警方法。例如:王寧從宏觀層面和微觀層面分別構建了區(qū)域城市道路交通安全預警系統(tǒng)和局部城市道路交通安全預警系統(tǒng)的模型，采用貝葉斯矩陣法(BMOM，BayesianMethodofMatrix)預測交通事故，分析城市道路交通安全狀況，根據預警等級進行報警。例如:宇仁德等針對道路交通監(jiān)測數(shù)據多樣性、空間性以及多屬性等特點，建立了基于GIS的道路交通安全預警系統(tǒng)，構筑了數(shù)據采集與接收子系統(tǒng)、數(shù)據分析與處理子系統(tǒng)、數(shù)據查詢子系統(tǒng)、事故評價、檢測與預測子系統(tǒng)以及報警與調度子系統(tǒng)。此外，李玲琦對基于智能交通系統(tǒng)(ITS，Intelli-gentTransportSystem)的事故多發(fā)路段預警技術進行了研究，提取了運行車速作為單車運行狀態(tài)下的事故前兆特征變量，建立了由交通環(huán)境信息采集、危險狀態(tài)判別、預警信息和通信4部分組成的高速公路事故多發(fā)路段預警系統(tǒng)。
3各行業(yè)安全生產預警對比分析
煤礦安全生產預警、建筑施工安全生產預警以及城市道路交通安全預警都是安全生產預警在重要行業(yè)的具體應用，安全生產預警系統(tǒng)要求首先對該行業(yè)生產事故影響因素分析，通過指標選取原則，從影響因素中提取指標，并采用層次分析法或者相對重要程度等級法進行指標權重的劃分，再選取相應的數(shù)學方法構建預警模型，通過輸出值確定安全狀態(tài)，并相應的預警信號。不同行業(yè)安全生產預警的流程基本相同，但是仍舊存在一些差異，主要概括如下:
3．1指標的選取
煤礦安全生產預警中指標的提取主要包括作業(yè)人員、機械設備、工作環(huán)境、管理狀況、地質條件等，大部分學者主要從以上5個方面進行指標體系的構建，部分學者則選取了煤層賦存條件及開采條件作為預警指標進行安全生產預警，指標覆蓋性不夠，因此預警效果不明顯。建筑施工安全生產預警中指標的提取則主要從人、物、環(huán)境、管理4個方面進行，對建筑行業(yè)來說，物的因素主要指的是施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施、能源等;此外，在建筑施工安全生產預警指標中，還考慮了安全投入這一因素。城市道路交通安全預警指標主要從人、車、道路、交通管理、交通環(huán)境5個方面進行了考慮。各行業(yè)安全生產預警指標的選取見表1。
3．2預警方法
安全生產預警是通過分析事故影響因素與事故發(fā)生或者事故發(fā)生風險之間的關系的技術，常用的預警方法包括指數(shù)預警法、統(tǒng)計預警法以及模型預警法，其中模型預警法主要用于監(jiān)測點比較多、影響因素復雜的情況，包括灰色系統(tǒng)理論、模糊綜合評判法、人工神經網絡等。針對于不同行業(yè)的基本特點，安全生產預警方法的選取也不盡相同。煤礦安全生產預警、建筑施工安全生產預警以及城市道路交通安全預警常用的方法見表2。
3．3運行效果
國內的煤礦預警研究早期主要借鑒經濟預警的理論和方法，但經濟運行機制與煤礦災害的發(fā)生機理迥異，缺少對煤礦災害預警機理的研究。同時，部分研究工作中構建的煤礦災害指標體系主要針對水災、火災、瓦斯突出等某一具體災害，不具有動態(tài)適應性?，F(xiàn)今的煤礦安全生產預警系統(tǒng)能夠從宏觀上進行把握，針對煤礦的整個生產和安全系統(tǒng)進行全方位的系統(tǒng)設計，并且預警的準確程度也在逐步提高。
在建筑生產安全事故管理方面，絕大多數(shù)研究都是對建筑生產安全事故的事后分析，少數(shù)進行生產安全事故預警工作的研究也主要是利用傳統(tǒng)的方法進行，建筑施工預警理論不成熟。要想在建筑安全生產預警方面取得一定的進展，就必須廣泛借鑒其他學科，特別是人工智能、模式識別、人工神經網絡、遺傳算法等智能學科和非線性系統(tǒng)學科的研究成果。對于城市道路交通安全預警問題已經進行了大量卓有成效的理論研究和工程實踐，但研究工作還相對較為零散，只是進行局部的指標體系設計，沒形成一個清晰成熟的交通安全預警系統(tǒng)的概念。
4結論
1)單指標預警時可通過對各項指標的國家標準值進行預警閾值的確定，綜合預警則通過事故等級或者安全狀態(tài)各區(qū)間臨界值，確定統(tǒng)一的預警閾值。
2)預警指標的選取涉及生產技術水平、安全管理水平、生產者和管理者的素質以及社會和文化等因素，根據各影響因素確定指標原則能夠使指標的全面性和完整性得到保障。
3)安全生產事故影響因素眾多，事故影響因素之間具有復雜的非線性關系，在經濟預警方法的基礎之上，結合企業(yè)以及各行業(yè)安全生產的特點，采用人工智能以及計算機技術進行預警，或者各類方法相結合進行預警是未來的發(fā)展方向。
