發(fā)布時間：2022-05-14 08:58:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的自我評估總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2020員工崗位職責(zé)與能力對應(yīng)表 序號 主要工作職責(zé) 崗位知識評估 崗位技能評估 備注 該職責(zé)涉及的崗位知識 重要性權(quán)重
（累積100%） 自我評估系數(shù) 該職責(zé)涉及的崗位能力 重要性權(quán)重
（累積100%） 自我評估系數(shù) 優(yōu)秀 較好 一般 較差 {C}Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap Bitmap 1、自我評估系數(shù)：基本掌握或運用0.5；熟練掌握或運用0.8；可以傳授或帶徒1.0；可以創(chuàng)新性的組織較大項目1.1；能對組織有獨立創(chuàng)造和貢獻1.2。 2、每個崗位職能對應(yīng)的崗位知識和崗位技能權(quán)重之和應(yīng)等于100%，具體權(quán)重由員工個人結(jié)合自我總結(jié)與反思情況確定。
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[關(guān)鍵詞]表現(xiàn)指標(biāo)；新《綱要》；推行研究
與內(nèi)地的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡稱“新《綱要》”)相比，香港的《表現(xiàn)指標(biāo)》非常具體、詳實，可操作性強。但香港教育當(dāng)局及幼教界仍然認(rèn)為，教師并不能將它拿來直接運用于實踐。這就需要幼教界同仁和專家共同合作進行系列先導(dǎo)性、試用性研究，以探索各種推行經(jīng)驗和可行模式，并為最終大面積推廣《表現(xiàn)指標(biāo)》掃清障礙。因此，在有關(guān)方面資助下，我們用近三年半的時間走過了這一艱難但又充滿樂趣的從理論到實踐的過程。在這里，我們簡單總結(jié)兩個研究階段的經(jīng)驗，并分析一下香港經(jīng)驗對內(nèi)地推行新《綱要》的啟示。
一、第一階段：在理論與實踐之間搭起可行的橋梁(2001年至2003年6月)
這一階段研究主要是幫助12所幼教機構(gòu)嘗試運用《表現(xiàn)指標(biāo)》進行自我評估及自我完善工作，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)出多種可供運用的推行模式或可供借鑒的改善建議，然后出版了一套有針對性的、具體的、可操作的資源，以供參考使用。
該階段共有兩個方面的參與者，一是本研究的主持者，香港教育學(xué)院幼兒教育學(xué)院七位學(xué)有專長的講師組成的研究小組，為參與研究的幼教機構(gòu)提供專業(yè)指導(dǎo)；二是12所各具代表性的本港幼教機構(gòu)，分別在香港島、九龍和新界三個地區(qū)，其中有幼兒園和托兒中心，包括非營利性辦學(xué)機構(gòu)和獨立辦學(xué)機構(gòu)等，并由各幼教機構(gòu)委派本研究的學(xué)校發(fā)展專員(PreschoolDevelopment Officer,簡稱PDO)。
(一)研究進程
我們(何瑯瑩、黃艾珍、黃蕙吟、林瑞瑛、李婉玲、李輝、胡婉珊，2003)發(fā)現(xiàn)幼教機構(gòu)進行自我評估和自我完善的工作一般進程大致如下：
1．自我評估階段
第一步：研究指標(biāo)，澄清概念。在研究小組帶領(lǐng)下，PDO及各幼教機構(gòu)核心小組成員仔細(xì)研究并討論《表現(xiàn)指標(biāo)》的內(nèi)容，對《表現(xiàn)指標(biāo)》及什么是優(yōu)質(zhì)幼兒教育達成共識。然后各自通過專題會議及工作坊，向所有教師介紹《表現(xiàn)指標(biāo)》的內(nèi)容，讓全體教職員有清晰的方向。
第二步：學(xué)會評估，掌握評估工具。研究小組通過一系列的工作坊及專題講座，向PDO及各幼教機構(gòu)核心小組成員詳細(xì)介紹系列的觀察評估方法及評估工具：《教師投入程度評估量表》和《兒童參與程度觀察量表》。然后各自通過專題會議及工作坊，向所有教師介紹評估工具及使用方法，并嘗試進行小范圍試評。
第三步：各幼教機構(gòu)開始自評。這時，PDO與全體教職員深入商討，擬定可行的工作時間表，商議搜集例證的途徑。然后按照工作時間表，搜集所需的例證，并以清楚明確的方式報告評估結(jié)果，并附相關(guān)例證。
第四步：專家定期到幼教機構(gòu)幫助解決實際困難。各園顧問每月定期到幼教機構(gòu)與核心小組成員碰面，了解各幼教機構(gòu)自評進展，幫助解決實際困難。另外，研究小組也會針對新問題繼續(xù)發(fā)放有關(guān)例證及信息，讓教職員掌握整個自我評估過程的進展。 2．自我完善階段 第一步：各幼教機構(gòu)遞交自我評估報告，由該園顧問審閱。
第二步：該園顧問與PDO及該幼教機構(gòu)教職員商議，確認(rèn)本幼教機構(gòu)的強項弱項，并選定改善的重點。
第三步：由核心小組根據(jù)本幼教機構(gòu)情況制定改善計劃，并將自我完善計劃書遞交給各園顧問審閱。
第四步：研究小組召開12所幼教機構(gòu)PDO及核心小組成員會議，各幼教機構(gòu)匯報自評結(jié)果。通過這一會議可以發(fā)現(xiàn)一些共同的問題。
第五步：研究小組根據(jù)各幼教機構(gòu)存在的共同問題舉辦系列的有針對性的講座及工作坊。例如：大多數(shù)幼教機構(gòu)發(fā)現(xiàn)教師的教學(xué)基本技能及評估工作仍有待提高，于是研究小組安排了四次培訓(xùn)工作坊，請有需要的幼教機構(gòu)教師參加。
第六步：槍討成效，二次評估。在改善計劃開展數(shù)月后，各園顧問與各幼教機構(gòu)共同檢討重點項目的改善成效；PDO及核心小組負(fù)責(zé)搜集例證，進行第二次評估。
(二)主要經(jīng)驗
1．專家到園指導(dǎo)是必需的
在整個自我評估及自我完善過程中，專家的適時介入和適當(dāng)指導(dǎo)是非常必要的。因此，在2001552003年6月的兩年時間里，研究小組七位成員都做了幼教機構(gòu)的顧問，與12所幼教機構(gòu)共同協(xié)作，運用《表現(xiàn)指標(biāo)》，評估各幼教機構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量，從而幫助各幼教機構(gòu)找出強項弱項，并重點指導(dǎo)做好改善工作。
2．發(fā)展百花齊放的自評及改善方式
各個幼教機構(gòu)都有自己的辦學(xué)理念、背景、歷史和資源，在管理模式和自我評估及自我完善方面各不相同。因此，各園顧問需要根據(jù)各自不同的背景和條件，有針對性地、持續(xù)地給予指導(dǎo)和幫助，使這些幼教機構(gòu)能從現(xiàn)有狀態(tài)下迅速啟動，盡快踏上有自己特色的自我評估和自我改善之路。
3．通過學(xué)校發(fā)展專員推動全機構(gòu)改革
PDO是幼教機構(gòu)和研究小組之間的橋梁。研究小組通過先行培訓(xùn)PDO，讓他們熟悉《表現(xiàn)指標(biāo)》并掌握自評方法，使其成為項目推行的“火種”。進而再通過PDO開展本機構(gòu)的培訓(xùn)及推行工作，最終在所有參與研究幼教機構(gòu)開展有效的自評和自我完善工作。這種“星火燎原”的推進方式令推行工作事半功倍。
4．建設(shè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，利用同儕支持
我們根據(jù)所屬區(qū)域?qū)?2所參與機構(gòu)劃分成6個不同的園區(qū)。每區(qū)兩所幼教機構(gòu)結(jié)成伙伴關(guān)系，利用每月例會或其他時機，互相參觀，互相學(xué)習(xí)，互相切磋分享，充分發(fā)揮同儕和園區(qū)網(wǎng)絡(luò)的支持作用，討論解決自我評估和自我完善過程中遇到的共同性問題。
(三)主要成效
1．更新了管理者及教師對“學(xué)與教”的認(rèn)識，改進了整個幼教機構(gòu)“學(xué)與教”的效能，教師們對教學(xué)工作更有信心了。
2．園長管理方法亦有所改變：開始強調(diào)“從下而上”的方式，通過磋商去達成共識，取代了過去只由園長委派工作，下屬只負(fù)責(zé)執(zhí)行的“由上而下”的方式。
3．提升了機構(gòu)文化，培養(yǎng)了團隊精神，同事之間的關(guān)系因為有了較多的溝通和交流而形成了默契，教職員更積極主動關(guān)心孩子的反應(yīng)，為孩子的發(fā)展提供更好的幫助。
4．初步建立園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展出互訪互學(xué)的伙
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伴關(guān)系，并為幼教機構(gòu)接受教育統(tǒng)籌局(EMB)“質(zhì)素保證視學(xué)”做好初步準(zhǔn)備。事實上，研究期間就有參與機構(gòu)順利通過了教統(tǒng)局的視學(xué)。
二、第二階段：通過大面積推廣，驗證第一階段成果(2003年7月至2004年年底)
為促使本港所有幼教機構(gòu)都懂得使用《資源套》，同時也為驗證第一階段研究成果，2003年我們又獲優(yōu)質(zhì)教育基金資助，順利進入第二階段研究。在這個階段中我們找了64所幼教機構(gòu)，分成8個園區(qū)，每一組均配一名顧問，在專家有限度的支持下，幼教機構(gòu)嘗試運用《資源套》進行自我評估及自我完善。
(一)研究進程
整體來說，第二階段的研究過程與第一階段無異，只是時間上縮短了，顧問的支持減少了，而外部支持主要來自園區(qū)之間的相互交流和協(xié)調(diào)。
第二階段的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，本港幼教機構(gòu)要運用《表現(xiàn)指標(biāo)》進行自我評估與自我完善，一般會經(jīng)歷以下七個步驟(黃艾珍、李輝、容燕文，2004)：
步驟一：組建工作小組，學(xué)習(xí)、理解《表現(xiàn)指標(biāo)》?？杀M量與現(xiàn)有組織(如園本課程發(fā)展小組)相結(jié)合，由園長或資深教師負(fù)責(zé)，既可以要求所有教師也可以選擇部分教師參與。然后學(xué)習(xí)研究《表現(xiàn)指標(biāo)》，理解有關(guān)評估的重要概念。工作小組成員要通過討論形成共識，然后與教職員討論評估重點，形成共識。
步驟二：擬定自評模式，選擇自評策略。在自評時可采用的模式有以下三種：一是全園選取同一教學(xué)主題，在同一時段進行自評；二是每個年齡段選取兩個或兩個以上的教學(xué)主題，在同一時段進行自評；三是每個年齡段選取不同的教學(xué)主題，在不同時段進行自評。
步驟三：確立自評重點及分工。選定自評策略后，就需要確立自評重點及各項分工。例如，《表現(xiàn)指標(biāo)》之“學(xué)與教”范疇第一項是課程設(shè)計，其中又分為課程組織與課程管理兩部分共五個要點。可將五個要點分給五個不同的參與班級。
步驟四：運用《應(yīng)用指引》進行自評?！秾W(xué)前教育機構(gòu)表現(xiàn)指標(biāo)“學(xué)與教”范疇?wèi)?yīng)用指引》(香港教育學(xué)院幼兒教育學(xué)院，2003)提供了操作性較強的評估方法和工具。教師一般可以通過活動室觀察和數(shù)據(jù)搜集兩種手段來進行自評?；顒邮矣^察主要是觀察幼兒的學(xué)習(xí)過程，包括活動室觀察或同儕觀摩、錄像技術(shù)等觀察兒童投入程度等；數(shù)據(jù)搜集包括審視每日教學(xué)計劃，檢閱兒童習(xí)作，與兒童進行訪談等。通過這兩個途徑可以得到以下相關(guān)證據(jù)：教師觀摩記錄，教學(xué)錄像記錄，兒童觀察記錄，相片及說明，每日教學(xué)評估，兒童作品分析，兒童訪談記錄，兒童出席記錄。這些為工作小組進行全面分析和檢討提供了有力的證據(jù)。
步驟五：確認(rèn)強項弱項，制定行動計劃書。首先根據(jù)自評結(jié)果總結(jié)本機構(gòu)在各方面的強項弱項及亟需改善的項目，然后列出清晰的一覽表，再據(jù)此撰寫詳細(xì)可行的行動計劃書。行動計劃書包括以下內(nèi)容：長期計劃、短期計劃、行動、資源、職責(zé)、計劃日程表、檢核手段等。
步驟六：集中資源，改善重點項目。這一階段需要外來資源和專家的介入、支持和幫助。必要時可開設(shè)一些有針對性的工作坊，例如，如何設(shè)計全面均衡的課程，課程模式比較，如何把握教師主導(dǎo)與兒童主導(dǎo)之間的平衡，等等。
步驟七：評估改善成效，撰寫檢討報告。首先，檢討整個改善工作的成效，總結(jié)實際的改善重點，歸納實踐改善的方法，分析幼教機構(gòu)在自我完善前后發(fā)生的變化，回顧與反思教職員工、兒童及整個機構(gòu)的得失。然后撰寫總的檢討報告，為下一輪自評及自我完善做好準(zhǔn)備。
(二)主要經(jīng)驗
1．建立自評文化很重要
受訪者都認(rèn)為本次計劃幫助他們用《表現(xiàn)指標(biāo)》去完成自評及自我完善計劃，使他們了解了本機構(gòu)的強項和弱項，從而加以改善，由此形成了一種自評文化。
2．建立同儕觀摩文化
同儕觀摩及觀摩后的互相討論是促進教師專業(yè)發(fā)展的重要手段。研究中所有機構(gòu)都借自評的機會嘗試推行了觀摩文化，初步認(rèn)識到這一文化的“神奇力量”。
3．建立新型的“學(xué)與教文化”
通過第二階段內(nèi)的培訓(xùn)、工作坊、園與園之間的聚會、顧問支持等，教師們真正了解了如何在活動室落實“以學(xué)童為本”的教學(xué)理念，幼稚園也建立了以《表現(xiàn)指標(biāo)》為指引的“學(xué)與教文化”。
4．培養(yǎng)團隊精神，轉(zhuǎn)變應(yīng)對范式
通過自評與自我完善的磨礪，各機構(gòu)內(nèi)部團隊精神得以加強，教師的主動性、積極性也顯著提高，平時很少發(fā)言的教師現(xiàn)在都主動提出問題或建議，從而建立了新型的學(xué)習(xí)團隊。
三、香港經(jīng)驗的啟示
通過四年的行動研究，我們獲得了寶貴的經(jīng)驗。擇其要者，總結(jié)如下：
1．先導(dǎo)計劃是成功的第一步
要真正將《表現(xiàn)指標(biāo)》落實到全港每一個幼教機構(gòu)當(dāng)中去，需要幼教界同仁和專家共同努力。系列先導(dǎo)性、試用性的研究計劃，總結(jié)了經(jīng)驗，探索了可行模式，培養(yǎng)了種子學(xué)校，為最終大面積推廣《表現(xiàn)指標(biāo)》掃清了障礙。
2．政府提供經(jīng)費是關(guān)鍵
無論是先導(dǎo)計劃還是后續(xù)項目，都需要政府的經(jīng)費支持。政府的經(jīng)費支持是多樣的，可以是直接的，也可以是間接的。例如資助我們研究項目的是香港優(yōu)質(zhì)教育基金，這是由香港特別行政區(qū)政府設(shè)立的。
3．專家到園支持是保障
我們發(fā)現(xiàn)，在研究的不同階段、不同園區(qū)，專家需提供有針對性的、具體的、園本的指導(dǎo)。專家為各機構(gòu)提供的支持，可以有效地幫助各幼教機構(gòu)解決實際推行過程中的具體困難，并以此為契機或突破口，推動園本發(fā)展(school-baseddevelopment)。
4．建立園區(qū)網(wǎng)絡(luò)是大規(guī)模推行的有效途徑
我們在本港各個園區(qū)培養(yǎng)種子學(xué)校，然后以此為核心，以點帶面地在各園區(qū)建立起網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展出互訪互學(xué)的伙伴關(guān)系，這種由點到線再到面最后到體的多元立體發(fā)展思路，能夠較為快捷、全面和有效地推行《表現(xiàn)指標(biāo)》。
5．教師素質(zhì)是推行成敗的關(guān)鍵
“提供專業(yè)培訓(xùn)”是幼教界當(dāng)前之急需。在香港，目前已有培訓(xùn)機構(gòu)或個人因應(yīng)這種需求，提供在職培訓(xùn)及到園支持服務(wù)。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計 質(zhì)量管理 控制框架
部審計質(zhì)量控制是由內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)管理機構(gòu)或部門對內(nèi)部審計的各種業(yè)務(wù)活動或行為進行有計劃的監(jiān)督、綜合和協(xié)調(diào)的一種活動或行為。內(nèi)部審計質(zhì)量控制既可以科學(xué)、合理地調(diào)整組織的管理理念，幫助組織實現(xiàn)或者完成既定的管理目標(biāo)，還可以間接促使被審計的對象能夠有效地履行受托責(zé)任，保證內(nèi)部各項工作協(xié)調(diào)有序的進行，有效控制審計風(fēng)險。在央行內(nèi)部審計工作持續(xù)轉(zhuǎn)型的新形勢下，如何進一步提高審計工作質(zhì)量，開展內(nèi)部審計質(zhì)量管理控制框架研究，并適時推動此項工作不斷深化，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在管理中的職能和作用，是目前央行內(nèi)部審計關(guān)注的重要課題。
一、央行內(nèi)部審計開展質(zhì)量控制框架研究的緊迫性
（一）審計質(zhì)量控制體系不夠健全。目前人民銀行內(nèi)部審計缺少對內(nèi)部審計質(zhì)量控制的總體框架性設(shè)計，對內(nèi)部審計質(zhì)量控制主要集中在以審計項目質(zhì)量控制為主的質(zhì)量控制子項中，而對于內(nèi)部審計部門的質(zhì)量控制相對比較薄弱，比如內(nèi)部審計考核中普遍存在對于內(nèi)部審計部門質(zhì)量控制評估抓手不足的問題，導(dǎo)致總體質(zhì)量評估很難實施，同時也不利于推動內(nèi)部審計有效轉(zhuǎn)型。
（二）現(xiàn)有的審計質(zhì)量控制方式陳舊。隨著央行內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型的逐步深化，內(nèi)部審計質(zhì)量控制的理念和方法面臨著新的挑戰(zhàn)。新的審計類型、審計方法對央行內(nèi)部審計提出更高的要求，工作重心向?qū)徲媱?chuàng)新轉(zhuǎn)移，對審計質(zhì)量控制的研究往往放在次位，直接導(dǎo)致傳統(tǒng)的審計質(zhì)量控制方法無法對轉(zhuǎn)型審計項目進行有效的質(zhì)量控制。
（三）審計項目的繁雜導(dǎo)致審計質(zhì)量控制被忽視。近年隨著央行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的要求不斷提高，各地審計項目開展的數(shù)量有逐年增多的趨勢，壓力越來越大，尤其是轉(zhuǎn)型期間，大量創(chuàng)新性的審計項目全面開展，一些審計人員出現(xiàn)了“重完成任務(wù)、輕審計質(zhì)量”的應(yīng)付思想，風(fēng)險控制意識與審計質(zhì)量控制意識弱化。
（四）審計信息化程度與轉(zhuǎn)型的要求難以匹配。目前人民銀行審計信息化利用水平還停留在審計底稿、審計意見結(jié)論的電子文檔處理、審計依據(jù)的收集編輯和審計數(shù)據(jù)的簡單處理上，缺少真正實用的計算機審計軟件，使內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和時效受到極大的限制，使得內(nèi)部審計部門在應(yīng)對日益增加的審計需求時，特別是在開展一些創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型項目時對數(shù)據(jù)處理和分析的要求更高，現(xiàn)有的信息化水平已經(jīng)無法提升審計的質(zhì)量。
二、質(zhì)量管理控制框架設(shè)計
（一）總體設(shè)計。內(nèi)部審計質(zhì)量管理控制框架應(yīng)由制度設(shè)計、溝通與反饋以及考核三個部分組成。制度設(shè)計主要由總行的內(nèi)部審計質(zhì)量控制框架、分行的內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理辦法、中心支行的內(nèi)部審計質(zhì)量控制實施細(xì)則組成，作為制度保障，自上而下地為內(nèi)部審計質(zhì)量管理控制提供有效依據(jù)；溝通與反饋主要由中心支行向分行反饋內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估以及分行向總行反饋內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估組成，將內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估作為分支機構(gòu)控制審計質(zhì)量的日常抓手；考核部分由總行對分行內(nèi)部審計質(zhì)量控制考核和分行對中心支行內(nèi)部審計質(zhì)量控制考核組成。三個部分縱向分別由各層級人民銀行分支機構(gòu)進行上下級溝通，橫向各子系統(tǒng)之間根據(jù)溝通機制就相關(guān)質(zhì)量控制管理工作進行協(xié)調(diào)。具體框架見下圖。
（二）機制設(shè)計。
1.制度設(shè)計。該部分主要是內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系頂層制度的設(shè)計，指導(dǎo)內(nèi)部審計質(zhì)量管理整體工作的開展?？傂?、分行、地市中心支行分別出臺不同層級的內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理制度。該制度應(yīng)涵蓋溝通與反饋、考核的內(nèi)容，對開展內(nèi)部審計質(zhì)量控制進行規(guī)范性規(guī)定。內(nèi)部審計質(zhì)量控制應(yīng)主要分為內(nèi)部審計部門質(zhì)量控制與審計項目質(zhì)量控制兩個主要部分。其中，內(nèi)部審計部門質(zhì)量控制的具體內(nèi)容包括：人員配備、硬件資源配備情況，內(nèi)審制度建設(shè)，審計組織管理情況（工作計劃、總結(jié)、培訓(xùn)、貫徹上級精神），審計信息及調(diào)研情況，協(xié)調(diào)與溝通情況；審計項目質(zhì)量控制的具體內(nèi)容包括：審前質(zhì)量控制情況（審前調(diào)查、審計方案），現(xiàn)場審計質(zhì)量控制情況（審計日記、工作底稿、事實確認(rèn)書），審計報告質(zhì)量控制情況，審計項目創(chuàng)新性、有效性評估，信息化審計質(zhì)量控制情況。
2.溝通與反饋。該部分主要由各分支機構(gòu)根據(jù)各自內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度的規(guī)定，進行內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估，并報上級行的逐級反饋過程。內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估由各級分支機構(gòu)內(nèi)部審計質(zhì)量評估小組組織實施，重點對本單位內(nèi)部審計部門的審計質(zhì)量控制進行自我評價，評估方式可以采取單獨實施或非單獨實施兩種方式，其中非單獨實施是指自我評估與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查相結(jié)合開展，也可以與審計項目實施同步進行。反饋控制系統(tǒng)在整個內(nèi)部審計質(zhì)量管理控制框架中起到橋梁的作用，它根據(jù)制度控制系統(tǒng)進行自我評估并層層上報，并作為考核控制系統(tǒng)的參考依據(jù)，同時考核結(jié)果應(yīng)向反饋系統(tǒng)提供反饋意見，比照自我評估結(jié)果，尋找內(nèi)部審計質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)，如發(fā)生重大變化，反饋系統(tǒng)還應(yīng)向制度控制系統(tǒng)反饋有關(guān)信息，促使有關(guān)制度及時修訂。
3.考核。該部分主要是指上一級內(nèi)部審計質(zhì)量控制小組對下一級內(nèi)部審計部門進行獨立的內(nèi)部審計質(zhì)量評估考核。考核應(yīng)采取報送評估與現(xiàn)場評估相結(jié)合的方式，其中報送評估主要是對下級單位報送的有關(guān)審計項目檔案、審計調(diào)研、勞動競賽等內(nèi)容進行非現(xiàn)場評估，現(xiàn)場評估主要對部門審計質(zhì)量進行評估，具體以內(nèi)部審計部門工作質(zhì)量控制的有關(guān)內(nèi)容為評估對象?？己丝刂葡到y(tǒng)應(yīng)以自我評估的內(nèi)容為依據(jù)，對自我評估內(nèi)容的合理性、適當(dāng)性及有效性進行評估，其結(jié)果應(yīng)向反饋系統(tǒng)反饋考核結(jié)果。
三、對于框架構(gòu)建的幾點思考
內(nèi)部審計質(zhì)量控制在內(nèi)部審計管理中占有重要地位，在各組織中質(zhì)量控制框架具有一定的相似性。因此，人民銀行內(nèi)部審計質(zhì)量控制框架應(yīng)該更加符合目前央行內(nèi)部審計實際情況，采取一系列合理的措施和手段，更有針對性地構(gòu)建符合央行內(nèi)部審計現(xiàn)有水平和狀況的質(zhì)量控制框架，有效促進審計質(zhì)量的提升，推動內(nèi)部審計全面轉(zhuǎn)型。
（一）制度設(shè)計是質(zhì)量控制管理框架的核心。央行內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理制度的設(shè)計具體應(yīng)體現(xiàn)三個方面的特點：
1.內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理應(yīng)該是全過程質(zhì)量控制，從審前、審中和審后三個階段，從確定審計對象、制定審計方案到現(xiàn)場檢查、證據(jù)搜集、底稿擬定和事實確認(rèn)再到審計報告的時限、格式、內(nèi)容，要將審計項目的整個過程全部納入內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理中來。
2.內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理應(yīng)該是多方位質(zhì)量控制，從內(nèi)部審計的硬件到軟件、從制度建設(shè)到組織管理、從審計項目到審計調(diào)查、從現(xiàn)場審計到非現(xiàn)場審計，將央行內(nèi)部審計涉及的主要工作任務(wù)作為質(zhì)量控制的對象。
3.內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理應(yīng)該是不同角度的質(zhì)量控制，從審計權(quán)利的制約到質(zhì)量責(zé)任的落實與追究再到質(zhì)量控制的激勵與考核，內(nèi)部審計質(zhì)量控制管理的視角要多元化。
（二）溝通與反饋是內(nèi)部審計質(zhì)量控制的橋梁。由于內(nèi)部審計質(zhì)量控制框架既涉及縱向三個上下層級，又包括橫向內(nèi)部審計質(zhì)量控制不同部分之間的相互作用，因此溝通與反饋實質(zhì)上起到了橋梁的作用，內(nèi)部審計質(zhì)量控制機制運行是否暢通，是否能夠?qū)崿F(xiàn)縱向控制與橫向交流的全局管理，尤其是在目前內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型階段，審計內(nèi)容和項目與時俱進，一些先進審計理念和審計技術(shù)不斷涌向，如何做好質(zhì)量控制，把握創(chuàng)新與質(zhì)量的關(guān)系，推動高質(zhì)量創(chuàng)新的內(nèi)部審計工作，溝通與反饋起到了很大的作用。筆者構(gòu)建的央行內(nèi)部審計控制框架中，溝通與反饋部分實際是指以內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估為紐帶的多向交流，其中包括：從制度設(shè)計到自我評估到考核的正向交流；從考核到自我評估再到制度完善的逆向反饋；自下而上的自我評估多級溝通。
（三）考核是內(nèi)部審計質(zhì)量控制的推手?？己瞬恢皇菍χ贫葓?zhí)行情況、審計程序規(guī)范性等方面的審核，應(yīng)該還包括對上級部門指導(dǎo)精神的貫徹、先進審計理念和審計方式的探索、內(nèi)部審計人員素質(zhì)的提高、審計內(nèi)容的合理性與先進性等有利于提高內(nèi)部審計質(zhì)量提升的實質(zhì)性考核?？己瞬荒芡Ａ粼诔绦蛐苑矫婧捅砻鎯?nèi)容的審查，應(yīng)針對不同考核對象的實際情況，考核其在控制內(nèi)部審計質(zhì)量、推動審計水平發(fā)展方面做出的努力及效果，使考核更加有的放矢、貼近實際、講求實效。
四、結(jié)語
建立并完善人民銀行內(nèi)部審計質(zhì)量控制框架是一項長期而艱巨的工作，內(nèi)部審計質(zhì)量控制對提升審計質(zhì)量管理水平具有重要的意義，尤其是在目前人民銀行內(nèi)部審計系統(tǒng)全面轉(zhuǎn)型的階段，審計質(zhì)量控制又有了新的內(nèi)容和更高的挑戰(zhàn)。如何構(gòu)建一個科學(xué)合理的框架體系，既在宏觀層面給予內(nèi)部審計質(zhì)量控制以指引，又在微觀層面做到合理、有效且靈活、機動，更加有針對性，需要進一步研究與探討。
參考文獻：
形成性評估是語言教學(xué)的重要組成部分。我國的形成性評估正式引入大學(xué)英語教學(xué)始于2007年教育部頒發(fā)的《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》。文中指出：形成性評估包括學(xué)生自我評估，學(xué)生間相互評估，教師對學(xué)生的評估，教務(wù)部門對學(xué)生的評估等。通過課堂活動和課外活動的記錄、網(wǎng)上自學(xué)記錄、學(xué)習(xí)檔案記錄、訪談和座談等形式對學(xué)生學(xué)習(xí)過程進行觀察、評估和監(jiān)督，促進學(xué)生有效地學(xué)習(xí)。
一、形成性評估的基本特點
形成性評估是由美國教育家斯克里芬在1967年提出，指的是教學(xué)過程中通過及時、有效的反饋促進語言教學(xué)健康發(fā)展的評估手段，具有形成性、開放性與靈活性的特點。
1.評估目的
形成性評估關(guān)注的是即時教學(xué)效果和學(xué)生的能力發(fā)展。評估為教師提供有效的信息反饋，激發(fā)他們在教學(xué)過程中反思，及時調(diào)整教學(xué)計劃，亦為學(xué)生清晰呈現(xiàn)學(xué)習(xí)進展，使之認(rèn)清自己的學(xué)習(xí)情況，繼續(xù)保持好的學(xué)習(xí)態(tài)勢，促進學(xué)習(xí)系統(tǒng)的形成。
2.評估側(cè)重點
形成性評估強調(diào)教學(xué)過程，教師關(guān)注的焦點是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所做出的努力，并對他們的態(tài)度、努力程度和進步幅度作詳盡的記錄。它著眼于學(xué)生潛力的發(fā)展，從多維角度，用發(fā)展的眼光去評估學(xué)生的整體表現(xiàn)，如知識、技能、學(xué)習(xí)策略和態(tài)度，激勵了學(xué)生的批判性思維和主觀能動性。
3.評估方式
形成性評估的方式比較多元化，評價不再是教師一言堂，通過訪談、日記、學(xué)生檔案等多種方式，師生共同合作，將學(xué)生的業(yè)績水平和行為表現(xiàn)融合在一起，這樣能夠較全面地反映學(xué)生的技能水平。
4.對教學(xué)的影響
形成性評估是診斷性的，基本上是積極的作用。它對于提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，自我評價判斷能力，自信心等都起到較好的作用。
二、大學(xué)英語寫作課現(xiàn)狀
英文寫作作為最能夠體現(xiàn)學(xué)習(xí)者英語綜合運用能力的手段之一，一直令眾多師生頭疼，寫作教學(xué)也一直都是外語教學(xué)的難點之一。寫作是寫作者對所學(xué)知識全盤掌握之后將其內(nèi)化，在邏輯思維、文字感悟力、社會認(rèn)知等多種能力的配合之下才能完成的一個過程。它易于受到情緒、文化背景、理解能力等多因素影響。
傳統(tǒng)寫作課的教學(xué)，教師的主要作用是評估，學(xué)生被動地完成寫作任務(wù)，老師會從語言、結(jié)構(gòu)、措辭等幾個方面來評估學(xué)生的寫作成果，一兩篇文章決定了學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程。這種自上而下的寫作教學(xué)方式已經(jīng)受到師生的抵觸，寫作課急需一種自覺、主動、以發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為目標(biāo)的新形式，寫作主體在寫作任務(wù)過程中的作用需要逐漸得到凸顯。
因此，一套與注重寫作過程、寫作者學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)能力相適合的寫作評估體系迫在眉睫。形成性評估應(yīng)運而生，它能夠給出寫作者形成性的、發(fā)展性的、連貫的評價，獨特的交互性和靈活性實現(xiàn)了以評促學(xué)，以考帶教。
三、構(gòu)建英語寫作課堂的形成性評估體系
1.評估實施者
形成性評估中，評估的實施者呈多元化態(tài)勢， 既包括教師評估， 也包括學(xué)生評估。
（1）教師。教師評估在形成性評估中起著指導(dǎo)示范、管理、監(jiān)查的作用。教師評估應(yīng)該有效監(jiān)督學(xué)生的自我及同伴評估。教師應(yīng)該仔細(xì)評閱學(xué)生的作文及其評價表，對學(xué)生的整個寫作過程的表現(xiàn)做出客觀、公正的評價，并記錄在教師評價表上，然后及時將評價意見反饋給學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生對作文進行再次修改。
（2）學(xué)生。學(xué)生評估大致分兩種：自我評估和同伴評估。在自我評估中， 學(xué)生對自己在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)和結(jié)果進行評估。高效的自我評估實際上就是學(xué)生主動自我反思過程，既能夠正面鼓勵學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，又能夠使學(xué)生自己意識到應(yīng)該改進的地方。
同伴評估是指同伴之間進行評估。同伴可以就彼此在討論構(gòu)思等方面的合作表現(xiàn)進行評估。同伴評估更能培養(yǎng)學(xué)生的溝通技能和合作技能，讓學(xué)生在交流中互相學(xué)習(xí)，取長補短。
2.評估對象
在英語寫作教學(xué)中，形成性評估的評估對象包括兩大方面：行為表現(xiàn)和寫作結(jié)果。
（1）行為表現(xiàn)評估。這反映了形成性評估的形成性和發(fā)展性點。教師和學(xué)生可以針對學(xué)生在某項寫作任務(wù)的實施過程中具體的行為進行評估， 如課堂上的表現(xiàn)、在小組活動中的積極性、主動性和參與度等。行為表現(xiàn)評估評價的是學(xué)生在寫作活動中所展示的能力以及為此付出的相應(yīng)努力。
（2）寫作結(jié)果評估。形成性評估也包括對寫作結(jié)果的評估。例如， 對學(xué)生習(xí)作的內(nèi)容組織和寫作水平進行評估。
3.評估時間
（1）課前檢測。以學(xué)生實際的英語水平的檢測為依據(jù)，建立學(xué)生檔案，并將前測的結(jié)果作為學(xué)生學(xué)習(xí)的初始數(shù)據(jù)，分析學(xué)生的優(yōu)勢和弱勢，總結(jié)每個學(xué)生學(xué)習(xí)的總體方向。
（2）課堂教學(xué)。教師充分利用各種條件、設(shè)置情境、分派任務(wù)、采取小組、對子或者集體辯論的形式分析和講解作文命題，介紹寫作方法和技巧，輔導(dǎo)和糾正學(xué)生遇到的困難和問題，客觀評價學(xué)生課堂的學(xué)習(xí)行為，并記錄在學(xué)生檔案中。
（3）課后活動。形成性評估的特點之一就是學(xué)生課后自評和同伴評估。學(xué)生規(guī)律性的總結(jié)學(xué)習(xí)心得，寫學(xué)習(xí)筆記，保留作文初稿、改稿和定稿等，文字整理課堂上討論的作文綱要，寫作技巧等，并放入學(xué)生檔案袋中。
4.評估結(jié)果體現(xiàn)形式
（1）學(xué)生檔案袋。學(xué)生檔案里包括評估表、學(xué)生日記、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)進度等。評估表將評估標(biāo)準(zhǔn)以圖表的形式進行量化，有助于學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)情況和效果。學(xué)生定期總結(jié)自己在一段時間內(nèi)所學(xué)內(nèi)容、取得的進步、以及遇到的問題，積極反思學(xué)習(xí)表現(xiàn)，分析困難，及時調(diào)整自己的學(xué)習(xí)策略。
（2）教師觀察袋。袋中包括教師日常觀察記錄和學(xué)生評估表兩個部分。日常記錄是教師對學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中的行為表現(xiàn)所作的記錄，包括學(xué)生的信息、日期以及具體的行為表現(xiàn)。教師可以通過日常記錄及時發(fā)現(xiàn)某些學(xué)生的問題，并針對他們制訂定相應(yīng)的教學(xué)計劃。
（3）考試成績袋。階段考試和最終考試能夠量化學(xué)生的寫作水平，直觀清晰的顯示出學(xué)生的寫作提高程度。雖然不應(yīng)該一張考卷定終生，但是它的參考價值和意義是不容忽視的。
四、結(jié)束語
評估是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié)。形成性評估關(guān)注學(xué)生的語言知識結(jié)構(gòu)、語言知識的實踐應(yīng)用、語言技能方面的發(fā)展程度、學(xué)習(xí)中的情感因素、學(xué)習(xí)策略的采用、語言交際力的水準(zhǔn)等等?？茖W(xué)高效的利用形成性評估，必能夠大力促進我國的英語教學(xué)。
參考文獻：
[1]劉振清.形成性評估對大學(xué)英語教學(xué)的影響探討[J].中國西部科技，2009，（8）.
在課堂教學(xué)進行中，應(yīng)及時對教學(xué)質(zhì)量進行適當(dāng)?shù)淖晕以u估和總結(jié)，以便改善教學(xué)質(zhì)量。對于課堂教學(xué)質(zhì)量的自我評估，主要可以從以下幾個方面進行：
1.課堂實際教學(xué)情況“電路分析”中的知識點非常多，而其前后有一定的連貫性，這需要在課堂上加強與學(xué)生的互動。老師要在講新內(nèi)容的過程中不斷地回顧前面講過的知識點，同時需要與學(xué)生進行課堂交流。比如網(wǎng)孔分析法，實際上是基于KVL來列寫得到的方程組，節(jié)點電壓法又是基于KCL來得到的方程組。又比如分析動態(tài)電路的三種響應(yīng)，為什么要對電容的電壓和電感的電流分析列方程，主要是基于電容和電感的基本性質(zhì)——連續(xù)性。通過與學(xué)生的交流互動，可以了解學(xué)生對這些知識點的掌握情況。如果學(xué)生能比較好地跟著老師的思路思考，并能較快較準(zhǔn)確地回答老師提出的有關(guān)問題，則表明課堂教學(xué)情況較好。
2.課后作業(yè)完成情況通過學(xué)生的課后作業(yè)，一方面可以了解他們對待這門課程的學(xué)習(xí)態(tài)度問題，一方面可以了解他們對知識點的掌握情況，特別是有些課后習(xí)題需要學(xué)生能獨立思考并舉一反三的。如果學(xué)生能較為規(guī)范并及時、準(zhǔn)確完成課后作業(yè)，表明學(xué)生學(xué)習(xí)“電路分析”的態(tài)度較為端正，且能較好地掌握課堂教學(xué)內(nèi)容，意味著課堂教學(xué)質(zhì)量處于較高水平。反之，如果學(xué)生的課后作業(yè)較為糟糕，抄襲成風(fēng)，則反映出課堂教學(xué)沒有帶給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)興趣，課堂教學(xué)質(zhì)量處于較低的水平。
3.課后與學(xué)生的交流利用課間休息的空隙或課后答疑的時間，與學(xué)生交流課堂講授內(nèi)容的節(jié)奏與方法，能較為及時地了解學(xué)生對課堂教學(xué)的評價和要求。通過與學(xué)生的交流，可以清楚地了解老師在教學(xué)上的不足和特色，也能較為及時地了解到學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)。這樣，就有助于教師對整個課堂情況的掌握，并能及時調(diào)整課堂教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容。綜合以上三方面的考察，教師對教學(xué)質(zhì)量可以有一個較為完善的自我評估，并能較好地總結(jié)出老師在課堂教學(xué)上的特點和不足。教師需要在課堂教學(xué)的進行過程中不斷調(diào)整，改進教學(xué)方式，使教學(xué)質(zhì)量更優(yōu)。
二、教學(xué)質(zhì)量的提高
由于學(xué)生的基礎(chǔ)不一樣，教學(xué)效果必然會存在一定的階梯效應(yīng)。對課堂教學(xué)質(zhì)量進行自我評估之后，面對不同層次的學(xué)生，要盡力采用多種方法提高課堂教學(xué)質(zhì)量。提高或改進課堂質(zhì)量的主要方法可以從以下幾個方面思考：
1.課堂教學(xué)內(nèi)容要多與實際生活聯(lián)系，讓學(xué)生始終保持學(xué)習(xí)的熱情和興趣“電路分析”課程的理論性比較強，內(nèi)容相對比較枯燥。要激發(fā)大部分同學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，就需要考慮選取一些生動的實例融入到課堂教學(xué)中。生活中有許多與電路分析理論相關(guān)的實例。例如在講動態(tài)電路的三種不同響應(yīng)時，就可以聯(lián)系路燈的變化情況來講解。當(dāng)路燈接通電源時，路燈并不是立刻達到最亮，而是逐漸變亮，這就屬于零狀態(tài)響應(yīng)問題。當(dāng)路燈斷開電源時，路燈也沒有立刻熄滅，而是逐漸變暗，這就屬于零輸入響應(yīng)問題。此外，也可以將許多事例與電路分析理論進行類比。例如，講基爾霍夫定律時，KVL可類比為大家繞操場跑一圈回到原點，這期間雖然消耗了很多能量，但做功為零。將各種實例不斷引入課堂教學(xué)中，就能讓學(xué)生保持興趣來學(xué)習(xí)和消化，保證課堂教學(xué)質(zhì)量。
2.重邏輯，輕計算“電路分析”課程主要是從理論上教會大家怎么去分析電路，電路分析中的計算都是些基本計算，即電路分析方法才是這門課程的重點，而電路分析中的計算則屬于次要部分。要讓這些方法能很好地被學(xué)生接受，就需要教師在講授時采用恰當(dāng)?shù)姆绞?，注重分析方法和分析思路的邏輯性和條理性。如講授戴維南定理時，就需要把置換定理和疊加定理的邏輯性講解透徹，這樣學(xué)生就易于理解為什么一個單口網(wǎng)絡(luò)可以等效為一個電壓源和一個電阻的串聯(lián)。在重視電路的邏輯分析上，進一步強調(diào)計算，這樣就可以把整個電路分析弄得非常清楚透徹。
3.前后知識點的關(guān)聯(lián)對比“電路分析”課程的知識點非常多，但是這些知識點并不是孤立存在的，各部分內(nèi)容之間都是相互關(guān)聯(lián)的。這就要求教師在課堂教學(xué)時注意各部分的聯(lián)系，適時進行對比分析、歸納聯(lián)系，幫助學(xué)生理順?biāo)悸罚阌诶斫?。如第一章學(xué)習(xí)的基爾霍夫定律，貫穿于整個電路分析中。第一部分電阻性電路分析中的有關(guān)定律、定理以及分析方法同樣也適用于后續(xù)部分要學(xué)的動態(tài)電路的分析。通過這種不斷的對比分析，可以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)新內(nèi)容時，加深對之前學(xué)過的知識點的理解，也有助于新內(nèi)容的消化。
4.例題、課后習(xí)題的選擇要得當(dāng)“電路分析”課程中的許多定理，都需要結(jié)合例題來進行講解，以便于學(xué)生能更好地理解。教師在選取例題時，也要盡量有針對性地選取有代表性的例題，而不是簡單地照本宣科。例如在講戴維南定理時，可以先講解簡單電路的等效，然后再慢慢過渡到較為復(fù)雜電路的戴維南等效。同樣，在給學(xué)生布置課后作業(yè)時，也要選擇恰當(dāng)?shù)牧?xí)題。課后習(xí)題不應(yīng)該僅僅是課上老師講解過的題型，還應(yīng)該包括少量的老師沒講到的題型，這樣除了讓學(xué)生鞏固學(xué)過的知識點之外，還可以激發(fā)學(xué)生的自主思考能力。
5.注重對學(xué)生的人文關(guān)懷課堂教學(xué)質(zhì)量除了要求保證教師的講授質(zhì)量之外，還要看學(xué)生的接受程度。學(xué)生的接受程度又容易受到他們的主觀情緒的影響，比如對教師的形象、儀態(tài)以及教學(xué)態(tài)度等的主觀評價。因此，課后多和學(xué)生溝通交流，對學(xué)生多一些人文關(guān)懷，可以讓學(xué)生對教師多一些好的主觀印象，學(xué)生對課程的興趣也會相應(yīng)有所提高。另外，課后的一些交流，也可以幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)和生活上的一些難題，進一步增進師生之間的了解，加深師生之間的感情，改善師生之間的關(guān)系，使學(xué)生能全神貫注于課堂上，并注重與教師的教學(xué)互動。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：吉林??；績效評估；指標(biāo)體系；主要特點
中圖分類號：D630 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.0708.14 文章編號：1672-3309（2012）0708-59-03
一、吉林省政府工作部門績效評估體系的建立和實施
吉林省政府績效評估工作始于2006年10月，省政府召開了視頻會議，對全省績效評估工作做出了全面部署。2007年3月，有關(guān)部門起草了《吉林省政府績效評估實施方案（征求意見稿）》，分別制定了市（州）政府和省政府工作部門的績效評估指標(biāo)體系和評估辦法。后經(jīng)過反復(fù)研究，最終確定了“積極推進，審慎實施，先行試點，逐步跟進”的工作原則，明確了2007年先在省政府工作部門試點，在不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗、完善辦法的基礎(chǔ)上，逐步在全省各級政府鋪開的工作思路，并組織人員研究起草了《2007年省政府工作部門績效評估實施辦法》， 同年7月16日，《實施辦法》提交省政府十屆十四次全體會議上討論通過。
2008年，在總結(jié)2007年評估經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《2008年省政府工作部門績效評估實施辦法》，對評估機制進行了進一步修改和完善，主要對指標(biāo)體系及賦分方法進行了重大改進，并將評估程序進一步理順和規(guī)范，同時采用了部門分類評估的方法。
2009年，吉林省政府完成了新一輪政府機構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整，職責(zé)關(guān)系進一步理順。省政府根據(jù)調(diào)整后的部門職能，制訂了《2009年省政府工作部門績效評估實施辦法》，確定新的評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確工作重點和方向。并根據(jù)改革后的機構(gòu)變化，調(diào)整和加強了績效評估管理機構(gòu)。
二、吉林省政府工作部門績效評估體系的主要內(nèi)容
以《2009年省政府工作部門績效評估實施辦法》為例，吉林省政府工作部門績效評估體系由評估的目的和要求、評估范圍、評估內(nèi)容指標(biāo)和分值、評估程序、評估方法、評估等次、評估加減分和降低等次、評估結(jié)果的運用和組織領(lǐng)導(dǎo)等九部分組成，大體可分為以下幾個方面的內(nèi)容。
（一）評估指標(biāo)體系、賦分標(biāo)準(zhǔn)及評估等次
1、評估指標(biāo)體系與賦分標(biāo)準(zhǔn)。吉林省政府工作部門績效評估指標(biāo)體系分為部門年度工作目標(biāo)（即年度績效計劃）和共性目標(biāo)兩個方面。
部門年度工作目標(biāo)包括兩個部分：一是省政府重點工作目標(biāo)；二是按照部門“三定方案”，圍繞省委、省政府中心工作和部門主要職能確定的重點工作任務(wù)。
部門年度工作目標(biāo)（即年度績效計劃）評估由省政府績效辦組織專門人員，按照各部門備案的年度績效評估計劃，對完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效益等進行逐項評估。
共性目標(biāo)包括三個部分：一是政府機關(guān)建設(shè)情況；二是專項資金下?lián)芎褪褂们闆r；三是出現(xiàn)違法犯罪或嚴(yán)重違紀(jì)案件情況。
共性目標(biāo)作為減分和降低評估等次項目，從年終績效評估總分中扣減或直接降低評估等次。
2、評估加、減分。除根據(jù)指標(biāo)體系賦分外，另有加、減分的機制。
加分有兩種：一是對于按照預(yù)期效果和指標(biāo)，圓滿完成省政府確定的重點工作目標(biāo)的部門，根據(jù)目標(biāo)數(shù)量多少給予1—3分的加分；二是被評估部門所承擔(dān)的重點工作任務(wù)或圍繞省委、省政府中心工作確定的重點工作任務(wù)取得突出成績，且能反映工作成績的主要指標(biāo)超過全國平均水平，排位大幅前移的，或者在中央和國家部委級會議上作大會經(jīng)驗介紹的，根據(jù)情況給予1—2分的加分；加分分值均記入年終績效評估總分中。
減分也有兩種：一是按照評估標(biāo)準(zhǔn)，由負(fù)責(zé)年終共性目標(biāo)評估的部門提供評估扣減分值結(jié)果，直接在年終績效評估總分中扣減。二是根據(jù)工作記錄，對沒有按規(guī)定時限上報績效評估計劃、半年總結(jié)和沒有按時限完成績效評估計劃中確定的工作任務(wù)的，在年終績效評估總分中適當(dāng)扣減分。
3、評估等次。年終績效評估分為優(yōu)秀、良好、較好、較差四個等次。評估得分90分以上的部門，由高分到低分排序，按照同一類別評估部門的20%比例確定優(yōu)秀等次；其他評估得分80分以上的部門確定為良好等次；評估得分在60—79分之間的確定為較好等次；評估得分低于60分的確定為較差等次。本年度被評估部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及公務(wù)員和部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)違法犯罪、嚴(yán)重違紀(jì)案件的，或出現(xiàn)擠占、挪用專項資金占該項資金數(shù)額5%以上情況的，將直接降低一個評估等次。
（二）評估程序
1、確定績效評估計劃。被評估部門要根據(jù)《省政府工作部門績效評估計劃》的內(nèi)容，結(jié)合本部門工作任務(wù)，確定部門年度工作目標(biāo)，并對工作目標(biāo)進行細(xì)化分解，逐一量化。
2、自我評估。被評估部門每季度要對績效評估內(nèi)容的完成情況，進行一次自我評估，及時掌握工作進度，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，有針對性地制定整改措施，確保按時高效地完成工作任務(wù)。
3、半年評估。上半年工作結(jié)束后，被評估的省政府工作部門，要對績效評估內(nèi)容和指標(biāo)完成情況進行自我評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，研究制定整改措施，并將績效評估內(nèi)容和指標(biāo)的完成情況及半年評估總結(jié)報省政府績效辦。
4、跟蹤評估。跟蹤評估由省政府績效辦組織或責(zé)成有關(guān)部門采取實地考察、專項檢查和抽樣調(diào)查等方式，對省政府工作部門完成工作進度、質(zhì)量和效益情況，進行不定期的跟蹤檢查。
5、年終評估。由省政府績效辦組織開展省政府工作部門年終績效評估工作。具體評估項目為：績效計劃評估、共性目標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估、社會評價。
6、確定評估等次。省政府績效辦對各項評估結(jié)果進行匯總，形成年終績效評估結(jié)果，經(jīng)省政府績效評估委員會審定后向社會公布。
（三）評估方法
1、分類評估。按照行政職能相近的原則，將省政府工作部門分為經(jīng)濟調(diào)節(jié)和經(jīng)濟管理類部門、社會管理和政務(wù)管理類部門、市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督類部門三類進行評估，按類別根據(jù)一定比例來確定優(yōu)秀等次的部門。
2、定性定量評估。采取定性評估與定量評估相結(jié)合的方法進行。其中跟蹤評估、領(lǐng)導(dǎo)評估、社會評價采取定性評估方式；績效計劃評估與共性目標(biāo)評估采取定量評估方式。
三、吉林省政府工作部門績效評估體系的主要特點
（一）執(zhí)行功能與改進功能相結(jié)合，建立以戰(zhàn)略執(zhí)行為主的績效評估指標(biāo)體系
政府績效評估在提升政府管理能力和水平方面的功能主要體現(xiàn)在兩個方面：一是將其作為戰(zhàn)略執(zhí)行的有效工具，主要服務(wù)于政府組織的戰(zhàn)略管理，在戰(zhàn)略執(zhí)行中起著引導(dǎo)、控制和驗證的作用，從而保證組織戰(zhàn)略的有效實施。二是將其作為診斷和改進公共組織內(nèi)部管理的有效工具，主要對公共組織的過程和結(jié)果進行系統(tǒng)診斷和評估，找出組織中存在的問題并加以持續(xù)改進，以不斷提高組織的管理水平和管理質(zhì)量，促進公共管理的現(xiàn)代化。
在戰(zhàn)略執(zhí)行功能和診斷改進功能二者孰輕孰重的取舍上，吉林省的評估指標(biāo)體系顯然傾向了前者。在吉林省政府的績效評估指標(biāo)體系中，部門年度工作目標(biāo)主要體現(xiàn)了戰(zhàn)略執(zhí)行的功能，共性目標(biāo)則主要體現(xiàn)了診斷和改進的功能。二者相比，體現(xiàn)了戰(zhàn)略執(zhí)行功能的部門年度工作目標(biāo)作為賦分的項目，顯然占據(jù)了主導(dǎo)的地位，特別是其中的省政府重點工作目標(biāo)，又占據(jù)了總分50%—80%的比重，其地位顯得更加重要；而體現(xiàn)了診斷和改進功能的共性目標(biāo)無論在何種類型的部門中都不再占有分值，只是作為各部門一律平等適用的扣分工具。另外，在加分機制中，圓滿完成省政府確定的重點工作任務(wù)，即可根據(jù)目標(biāo)數(shù)量多少給予1—3分的加分；所承擔(dān)的重點工作任務(wù)或圍繞省委、省政府中心工作確定的重點工作任務(wù)取得突出成績，也可以根據(jù)情況給予1—2分的加分。這些都充分體現(xiàn)了省政府在績效評估方面，以每年度確定的重點工作為主要目標(biāo)，緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地中心任務(wù)，一手抓發(fā)展，一手抓民生，努力促進各項發(fā)展任務(wù)和民生實事的高效落實的指導(dǎo)思想。由此可見，吉林省的政府績效評估主要體現(xiàn)了其作為戰(zhàn)略執(zhí)行工具的功能，在最大程度上發(fā)揮了戰(zhàn)略導(dǎo)向的作用。
（二）內(nèi)部評估和外部評估相結(jié)合，形成以外部評估為主的多元績效評估主體
在一般的意義上，所謂內(nèi)部評估是指政府系統(tǒng)內(nèi)的評估，外部評估是指政府系統(tǒng)外，即人大、政協(xié)、司法部門和社會等方面的評估。但吉林省的評估是對政府工作部門的評估，所以內(nèi)部評估實質(zhì)上是部門的自我評估，部門外的評估，如領(lǐng)導(dǎo)的評估、專門評估部門（績效辦、辦公廳、審計廳、監(jiān)察廳等）的評估和社會（人大政協(xié)、下級政府、企事業(yè)單位、社會公眾等）的評估，均應(yīng)屬于外部評估。
從吉林省的評估程序來看，自我評估和半年評估為自我評估，跟蹤評估和年終評估屬于外部評估。特別是在評估中起決定作用的年終評估，由績效計劃評估、共性目標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估和社會評價構(gòu)成。最終的評估結(jié)果，由績效計劃評估、跟蹤評估、領(lǐng)導(dǎo)評估、社會評價四部分構(gòu)成賦分分值，然后減去共性目標(biāo)評估產(chǎn)生的扣減分值而生成。由此可見，對各工作部門的評估結(jié)果基本上是由外部評估決定。各工作部門的自我評估即內(nèi)部評估僅能對評估結(jié)果產(chǎn)生間接的影響，其作用是相當(dāng)有限的。
在評估主體的問題上，多元化和外部化的發(fā)展趨勢已經(jīng)為大家所認(rèn)同。但是，如果對評估主體的選擇缺乏科學(xué)性和內(nèi)外部評估的失衡，對評估結(jié)果和評估效果將會產(chǎn)生負(fù)面的影響。
（三）定性評估與定量評估相結(jié)合，形成以定量評估為主的多維度績效評估方式
任何一種政府績效評估的模式都離不開定性評估和定量評估，吉林省的績效評估機制也是如此。其中跟蹤評估、領(lǐng)導(dǎo)評估、社會評價采取定性評估方式，分別由各評估主體做出定性評價；績效計劃評估與共性目標(biāo)評估采取定量評估方式，分別由各評估主體做出定量評估。
定量評估使得政府績效評估更加具有專業(yè)性、精確性、可比性和可操作性。特別是在項目管理、預(yù)算決算、財務(wù)審計等方面，更使得政府管理的成本、效率、效能等一目了然。在吉林省的績效評估體系中，定量評估首先在評估指標(biāo)體系中得到了進一步的強化，除省政府的重點工作目標(biāo)采用量化的標(biāo)準(zhǔn)外，各部門還要確定不少于5—10項有量化指標(biāo)的重點工作任務(wù)；其次，在評估總分的生成中，屬于定量評估的績效計劃完成情況評估占有60%的權(quán)重。由此可見，在吉林省的績效評估體系中，定量評估占有主導(dǎo)的地位。
（四）激勵機制和約束機制相結(jié)合，形成以激勵為主的績效評估結(jié)果運用方式
吉林省的績效評估在結(jié)果的使用上，突出體現(xiàn)了激勵與約束的功能。首先，將評估結(jié)果與公務(wù)員年度考核掛鉤?？冃гu估結(jié)果為優(yōu)秀、良好、較好、較差等次的工作部門，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀對應(yīng)比例分別為20%、18%、17%、15%。
其次，將評估結(jié)果與行政獎勵掛鉤?？冃гu估被確定為優(yōu)秀、良好等次的工作部門可作為表彰對象向國家及有關(guān)部委推薦；績效評估被確定為較好等次的工作部門，原則上不作為表彰對象向國家及有關(guān)部委推薦；績效評估被確定為較差等次的工作部門，不得作為表彰對象向國家及有關(guān)部委推薦。另外，對獲得績效評估優(yōu)秀等次的工作部門給予一次性獎勵。
再次，將評估結(jié)果與行政問責(zé)相結(jié)合。對績效評估被確定為較差等次的工作部門，要給予通報批評，并限期改正，同時對該部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話；對于出現(xiàn)《吉林省行政問責(zé)暫行辦法》規(guī)定的問責(zé)行為的，要按照規(guī)定給予行政問責(zé)；對于出現(xiàn)重大工作失誤、發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會影響的，按有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
參考文獻：
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自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)是語言學(xué)習(xí)和教學(xué)的目標(biāo)。近20年來，國內(nèi)學(xué)者在外語自主學(xué)習(xí)方面做了很多的研究工作。除了引進和介紹自主學(xué)習(xí)的理論外，還有學(xué)者調(diào)查分析了中國大學(xué)生外語自主學(xué)習(xí)能力的現(xiàn)狀，進行了培養(yǎng)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的實證研究，并取得了一定成效，這些研究證明了在中國推行自主學(xué)習(xí)的必要性和可行性。但是，以往的研究都是從學(xué)習(xí)者的角度出發(fā)的，忽略了教師在大學(xué)生自主學(xué)習(xí)過程中的作用。實際上，自主學(xué)習(xí)并不等于自學(xué)，教師的作用是不可或缺的。大學(xué)外語學(xué)習(xí)改革要遵循“以人為本的原則”，教師要成為他們的幫助者、合作者和監(jiān)督者，突出學(xué)習(xí)者的自主性和教學(xué)主體地位，使他們積極參與學(xué)習(xí)過程，教師應(yīng)該把培養(yǎng)大學(xué)生的自主性英語學(xué)習(xí)能力作為教學(xué)目標(biāo)之一。[1]目前，教師在大學(xué)生自主學(xué)習(xí)過程的中介作用研究正在興起，賴定來[2]、楊華堂[3]運用問卷調(diào)查的形式，對外語教師的中介意識及中介作用進行了分析研究，發(fā)現(xiàn)在具體的教學(xué)過程中教師實施中介作用的力度不夠，意識不強，換句話說，教師基本上忽略了自己的中介作用。為了解決這一問題，本研究將對英語教師的中介作用進行理論和實踐探討。值得注意的是，幾乎全部的學(xué)生，尤其是尚未掌握思考和學(xué)習(xí)方法的學(xué)生而言，教師仍是無法取代的，如果說個人發(fā)展的繼續(xù)必須以獨立的學(xué)習(xí)和研究能力為前提，那么這種能力只有在向一位或數(shù)位教師求學(xué)一段時間后才能獲得。[4]不同學(xué)習(xí)層次的學(xué)生對教師有不同程度的依賴，對于學(xué)習(xí)成績較低或自主學(xué)習(xí)能力較差的大學(xué)生而言，教師的指導(dǎo)作用尤為重要。
中介作用理論基礎(chǔ)
中介作用理論是Feuerstain首先提出來的。他認(rèn)為父母、老師等對兒童來說有重要意義的人在其認(rèn)知能力發(fā)展過程中所起的作用，即幫助他開發(fā)潛在的能力，提高其解決問題的能力。教師是重要的中介者，在學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程中起著重要影響，教師作為中介者與教師僅僅作為信息傳遞者有著本質(zhì)的差別。首先，中介作用是賦予權(quán)力——幫助學(xué)生獲得發(fā)展進步、學(xué)會學(xué)習(xí)、處理問題、適應(yīng)各種文化情境和社會變化，以及應(yīng)對各種挑戰(zhàn)所需要的知識、技能和策略；幫助學(xué)生學(xué)會獨立自主和控制自己的學(xué)習(xí)；幫助他們學(xué)會獨立思考和獨立解決問題。其次，中介作用涉及中介者及教師與學(xué)習(xí)者之間的互動和學(xué)生的積極參與。另外，中介作用強調(diào)相互作用，即學(xué)生對教師的意圖具有反饋作用。他還指出了12種教師或者其他大學(xué)對學(xué)習(xí)者加以中介的方法。
自主學(xué)習(xí)分為“前攝自主”和“后攝自主”。前者是指學(xué)習(xí)者的自主行為完全獨立于外界影響，后者是指學(xué)習(xí)者在教師指導(dǎo)性介入的前提下的自主學(xué)習(xí)。“后攝自主”的學(xué)習(xí)行為對東方學(xué)生可能更有效果。[8] 這一結(jié)論充分說明了中國大學(xué)生在外語自主學(xué)習(xí)過程中對教師指導(dǎo)的依賴性的客觀情況，與中國長期以來形成的傳統(tǒng)教育觀念相吻合，說明在中國這樣的教育背景下，教師的中介作用在培養(yǎng)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力過程中的重要性，為我國教師介入學(xué)習(xí)者英語自主學(xué)習(xí)過程的必要性提供了理論事實根據(jù)。教師的中介作用有兩種表現(xiàn)方式：積極性引導(dǎo)和禁令性干預(yù)。積極性引導(dǎo)強調(diào)教師在教學(xué)中主動為學(xué)習(xí)者提供幫助，教師要針對學(xué)習(xí)者的困難提出指導(dǎo)性建議。禁令性干預(yù)是“消極”介入方式，主要是指在已發(fā)現(xiàn)學(xué)生確實存在嚴(yán)重問題、而學(xué)習(xí)者卻偏執(zhí)己見的極端情況下，教師為了避免不必要的損失而適時介入，實施針對性的干預(yù)和制止。教師應(yīng)將這兩種方式有效地結(jié)合起來，使教師的介入真正服務(wù)于學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)，服務(wù)于外語教學(xué)。
英語教師中介作用的原則
教師要真正有效地培養(yǎng)大學(xué)生的自主性，關(guān)鍵是要在教學(xué)實踐中探索如何利用各種有利因素，為其創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的最佳環(huán)境，提供自主學(xué)習(xí)所需要的條件；如何幫助大學(xué)生采用科學(xué)有效的學(xué)習(xí)策略、樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和培養(yǎng)積極的學(xué)習(xí)動機及自尊。結(jié)合中國外語教學(xué)的實際情況，筆者認(rèn)為，在具體教學(xué)實踐中，教師可以從以下4個方面對大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)過程加以指導(dǎo)：建立和諧融洽的師生關(guān)系；指導(dǎo)學(xué)生制訂學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)；指導(dǎo)學(xué)生使用正確的學(xué)習(xí)策略；指導(dǎo)學(xué)生進行合理的自我反思和自我評估。
1.建立和諧融洽的師生關(guān)系
建立和諧融洽的師生關(guān)系是教師充分發(fā)揮其中介作用的重要保證。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)習(xí)者不可能孤立地在社會實際生活中從事學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)必然是學(xué)習(xí)者在與他人的交往中進行的，學(xué)習(xí)過程同時也是交往過程，學(xué)習(xí)者與教師的互動就是有效的學(xué)習(xí)方式之一。筆者將師生的互動分為兩類：積極融洽的師生互動和消極被動的師生互動。積極融洽的師生互動會進一步激發(fā)大學(xué)生的語言學(xué)習(xí)動機，而消極被動的師生互動容易使大學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)抵觸情緒，容易使大學(xué)生處于語言學(xué)習(xí)的焦慮狀態(tài)。積極融洽的師生關(guān)系是建立在師生之間平等的民主關(guān)系基礎(chǔ)之上的。因此，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)充分尊重大學(xué)生的人格、個性和自主性，根據(jù)大學(xué)生的興趣、能力和特長，設(shè)計適宜的教學(xué)計劃和任務(wù)。融洽和諧的師生關(guān)系反過來會促進大學(xué)生根據(jù)自己的實際情況制訂相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)，有利于其提高自主學(xué)習(xí)能力。
2.指導(dǎo)學(xué)生制訂學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)
制訂學(xué)習(xí)計劃是一項很重要的能體現(xiàn)大學(xué)生自主程度的學(xué)習(xí)管理策略。自主學(xué)習(xí)劃分為計劃階段、行為表現(xiàn)階段和自我反思階段，其中計劃階段是自主學(xué)習(xí)過程的第一階段，這一階段包括任務(wù)分析、目標(biāo)設(shè)置、策略計劃、學(xué)習(xí)目標(biāo)定向等，由此可見制訂學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)的重要性。中國大學(xué)生英語自主學(xué)習(xí)狀況不容樂觀，大多數(shù)大學(xué)生英語學(xué)習(xí)沒有計劃性，具體到聽說讀寫計劃性就更差了，即使有學(xué)習(xí)計劃，也很難保證計劃的實施，計劃只不過是一紙空文。在教學(xué)過程中，筆者也發(fā)現(xiàn)有些大學(xué)生沒有計劃性和目標(biāo)性，學(xué)習(xí)比較隨意和盲目，自主學(xué)習(xí)意識淡漠，對老師有很強的依 賴性。教師有必要在這方面對其加以指導(dǎo)，使他們的計劃目標(biāo)制訂科學(xué)合理。在制訂學(xué)習(xí)計劃時，教師要指導(dǎo)學(xué)生要充分考慮自身情況。他們既可以制訂長遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，也可制訂短期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。教師應(yīng)指導(dǎo)大學(xué)生制訂切實可行的、能夠?qū)崿F(xiàn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，使大學(xué)生及時體會到自主學(xué)習(xí)的樂趣和成就，增強學(xué)習(xí)自信心。
自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)是自己想學(xué)，學(xué)習(xí)動機是直接影響學(xué)習(xí)活動的一種內(nèi)在動力。正確的學(xué)習(xí)動機可激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣、增強學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)過程中遇到困難時的自信心和意志力。因此，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)動機是使其真正進入自主學(xué)習(xí)過程的前提條件。不少大學(xué)生認(rèn)為英語學(xué)習(xí)的目的就是通過各種類型的考試，以便將來找一份好的工作。他們認(rèn)為英語學(xué)習(xí)就是機械地記憶詞匯以及做大量的考試題目。這種工具性動機可以在一定程度上促進英語學(xué)習(xí)，但是不利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者外語學(xué)習(xí)的興趣。教師在教學(xué)過程中要給予大學(xué)生適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，使其更加明確自己的英語學(xué)習(xí)目標(biāo)，進一步培養(yǎng)英語學(xué)習(xí)興趣。在課堂教學(xué)上，教師可遵循復(fù)合式學(xué)習(xí)目標(biāo)確立原則、雙向知識呈現(xiàn)原則和課本延伸原則，以便更好地激發(fā)學(xué)習(xí)者的語言學(xué)習(xí)動機。教師也可采用講座、小組討論或師生對話交流的方式，使大學(xué)生意識到外語學(xué)習(xí)不是一蹴而就的事情，最終目標(biāo)是融入目標(biāo)語文化。
3.指導(dǎo)學(xué)生使用正確的學(xué)習(xí)策略
自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)一般都采取策略培養(yǎng)的模式，策略培養(yǎng)在“后攝自主學(xué)習(xí)”階段尤為重要。國內(nèi)的相關(guān)研究都充分利用了學(xué)習(xí)策略可學(xué)性這一特點，使學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動承擔(dān)學(xué)習(xí)責(zé)任，學(xué)習(xí)者自主意識明顯提高。自主學(xué)習(xí)能力的提高的確可以通過策略培訓(xùn)的渠道實現(xiàn)。策略培養(yǎng)可以激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機，提高學(xué)生的自我監(jiān)控能力，從而提高其學(xué)習(xí)成績，并為其成為終身學(xué)習(xí)者打下堅實的基礎(chǔ)。
自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)由認(rèn)知策略的培養(yǎng)和元認(rèn)知策略的培養(yǎng)兩部分構(gòu)成。認(rèn)知策略的培養(yǎng)可以使大學(xué)生了解并掌握各種學(xué)習(xí)技巧，如聽力技巧、交際策略、閱讀策略、寫作技巧、翻譯策略和解題技巧等；元認(rèn)知策略的培養(yǎng)可以使大學(xué)生養(yǎng)成制訂學(xué)習(xí)計劃、安排學(xué)習(xí)任務(wù)、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、監(jiān)控學(xué)習(xí)過程、評估學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況的習(xí)慣，從而一步步走向自主。
教師應(yīng)學(xué)習(xí)、歸類并總結(jié)外語學(xué)習(xí)中聽、說、讀、寫等各方面有效的學(xué)習(xí)策略，從學(xué)生的具體實際情況出發(fā)，通過使用靈活多樣的策略培養(yǎng)模式，使大學(xué)生有意識地在自主學(xué)習(xí)過程中應(yīng)用這些策略。只有對學(xué)習(xí)者有意識地培養(yǎng)學(xué)習(xí)策略，學(xué)習(xí)者才能有意識地將學(xué)習(xí)策略運用到語言學(xué)習(xí)的實踐中去。鑒于自主學(xué)習(xí)能力與元認(rèn)知策略之間的必然關(guān)系，研究者都試圖從策略培養(yǎng)，尤其是元認(rèn)知策略的培養(yǎng)入手培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。策略培養(yǎng)可以采用靈活多樣的模式。國外有策略教學(xué)模式、 互惠教學(xué)模式、認(rèn)知專業(yè)語言學(xué)習(xí)模式以及基于策略培訓(xùn)的教學(xué)模式。國內(nèi)相關(guān)研究證明以下模式對培養(yǎng)中國外語學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)能力是非常有效的：集中培訓(xùn)個別元認(rèn)知策略；采用展示、示范、訓(xùn)練、評估和擴展的五步策略培養(yǎng)模式，對學(xué)生進行訓(xùn)練；采用課堂上的“元認(rèn)知策略訓(xùn)練”和課后的“簽署學(xué)習(xí)者合同”相結(jié)合的方法。
4.指導(dǎo)學(xué)生進行合理的自我反思和自我評估
為了更好地了解、監(jiān)控自主學(xué)習(xí)行為，學(xué)習(xí)者需要反復(fù)不斷地反思及評價其自主行為。自我評估能幫助學(xué)生反思整個學(xué)習(xí)過程，使學(xué)生明確學(xué)到了多少，掌握了多少，是否達到了原先的學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)以及還存在什么問題和不足。這種對學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效果的自我評估，是提高大學(xué)生自我學(xué)習(xí)效率的有效手段。然而，中國大學(xué)生的自我反思和自我評估的能力卻令人十分擔(dān)憂，大多數(shù)不愿意參與自我評估。教師可向其明確說明自我評估在英語課堂教學(xué)和自主學(xué)習(xí)過程中的意義和作用，以及教會他們?nèi)绾芜M行自我反思和自我評估。讓大學(xué)生參與學(xué)習(xí)過程的評估活動，可使其外語學(xué)習(xí)更具動機和責(zé)任心，并幫助他們了解自身在學(xué)習(xí)中的優(yōu)點和不足，從而獲得更大的自信和自尊；更進一步熟悉和掌握學(xué)習(xí)和評估策略，加強自我評估標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)化；促進學(xué)習(xí)的自主性和培養(yǎng)獨立的學(xué)習(xí)技巧，并最終成為成功的語言學(xué)習(xí)者。教師要引導(dǎo)學(xué)生多維度地評價其自我學(xué)習(xí)行為，使學(xué)習(xí)者除了關(guān)注學(xué)習(xí)過程和結(jié)果外，更應(yīng)關(guān)注他們在認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)態(tài)度、人生價值觀念等方面的提高。教師自身也要改變傳統(tǒng)的以考試成績?yōu)橹鞯脑u估手段，全方位、多角度地綜合評價大學(xué)生的自我學(xué)習(xí)行為。
在訓(xùn)練大學(xué)生的自我評估能力時，教師可采用問題清單或要求其寫反思日記、學(xué)習(xí)小結(jié)等方式。教師可根據(jù)具體的學(xué)習(xí)任務(wù)，設(shè)計出合適的問題清單，使大學(xué)生在自主學(xué)習(xí)時，通過自我提問、自我回答的方式實現(xiàn)對整個學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控。另外，教師可要求學(xué)習(xí)者寫反思日記、學(xué)習(xí)小結(jié)。教師可給大學(xué)生提供撰寫反思日記、學(xué)習(xí)小結(jié)的固定模式。例如，教師可要求大學(xué)生按照以下模式寫閱讀反思日記：我本周的閱讀計劃是什么；我是否完成了本周的閱讀任務(wù)；我是怎么完成整個閱讀任務(wù)的；我成功地采用了什么樣的閱讀策略；我閱讀中遇到的問題和不足是什么；我該如何在以后的閱讀過程中解決這些不足等。教師要對學(xué)生的反思日記及時給予反饋信息，對學(xué)生取得的進步要鼓勵表揚；對學(xué)生在日記中反映的問題妥善處理解決。
結(jié)束語
自主學(xué)習(xí)理論應(yīng)用于大學(xué)外語教學(xué)可以使大學(xué)生在知識建構(gòu)、能力培養(yǎng)、社會情感體驗等方面得到發(fā)展。每個大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中都表現(xiàn)出不同程度的自主性。自主性較低的大學(xué)生只要給予適當(dāng)?shù)臈l件和充分的準(zhǔn)備，就可以培養(yǎng)其自主性，因此，教師的中介作用顯得更加重要。教師可以遵循激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)動機、指導(dǎo)大學(xué)生制訂學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)、指導(dǎo)大學(xué)生使用正確的學(xué)習(xí)策略和指導(dǎo)大學(xué)生進行合理的自我評估等原則，引導(dǎo)大學(xué)生積極參與自主學(xué)習(xí)過程，提高自我學(xué)習(xí)的效率，幫助大學(xué)生理解并內(nèi)化自己的知識，真正起到教師的支架作用。
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【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生；職業(yè)生涯規(guī)劃；存在問題；對策
大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是關(guān)系到大學(xué)生今后發(fā)展的重要課程，然而，現(xiàn)在大多數(shù)大學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃沒有清楚的認(rèn)知甚至不清楚職業(yè)生涯規(guī)劃為何物，這就直接導(dǎo)致學(xué)生不能根據(jù)自己的實際情況來合理地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯及畢業(yè)去向問題，得過且過，在畢業(yè)后擇業(yè)及就業(yè)是沒有目的的盲目選擇，使得學(xué)生所學(xué)不能有效發(fā)揮，用人單位不能滿足需求。由此，高校應(yīng)提高對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程的重視程度，讓學(xué)生更好的找到符合自己興趣愛好與特長的生涯路線。
一、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的問題
職業(yè)生涯規(guī)劃對大學(xué)生在未來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中有著非常重要的作用和意義，但是，大多數(shù)大學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃的理解及重視程度都比較低，現(xiàn)根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的問題并進行分析。
1、大學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃不重視
職業(yè)生涯規(guī)劃對大學(xué)生在未來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)中有著非常重要的作用和意義，但是很多大學(xué)生沒有意識到這點，對職業(yè)生涯規(guī)劃不重視，導(dǎo)致學(xué)生在選擇職業(yè)時缺少理性的判斷和思考。學(xué)校和教師對職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程沒有足夠的重視，使學(xué)生不能明確自己發(fā)展的方向和目標(biāo)。學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃不重視使學(xué)生對自我沒有足夠的了解和認(rèn)知，教師對職業(yè)生涯規(guī)劃認(rèn)識不到位導(dǎo)致學(xué)生對職業(yè)規(guī)劃教育沒有更多的了解，這種認(rèn)識不到位直接影響學(xué)生對未來的規(guī)劃，使學(xué)生面對多種職業(yè)時比較迷茫，難以選擇適合自己的職業(yè)，大學(xué)生對規(guī)劃不重視，從而使學(xué)生面對激烈的市場競爭時無法在短時間內(nèi)尋找適合自己發(fā)展的職業(yè)。[1]
2、職業(yè)生涯規(guī)劃中自我評估不準(zhǔn)確
大學(xué)生在制定職業(yè)生涯規(guī)劃時對自我評估不準(zhǔn)確，自我評估是職業(yè)生涯規(guī)劃的一個重要依據(jù)，學(xué)生必須要根據(jù)自身的個人情況和社會實踐經(jīng)驗等進行自我評估，如果自我評估不準(zhǔn)確導(dǎo)致學(xué)生在選擇職業(yè)時好高騖遠(yuǎn)，不能選擇適合自己的職業(yè)，影響到學(xué)生未來長遠(yuǎn)發(fā)展。學(xué)生要從實際出發(fā)結(jié)合他人對自我的評估，能夠更加明確自己發(fā)展的方向和目標(biāo)，但是在實踐中學(xué)生往往對自我分析不準(zhǔn)確沒有從客觀的角度評價自我，在自己的職業(yè)生涯規(guī)劃中對自己沒有綜合評估自己，這些因素導(dǎo)致學(xué)生在選擇職業(yè)時產(chǎn)生迷茫不自信的心理。
3、職業(yè)生涯規(guī)劃不明確
大學(xué)生沒有意識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，學(xué)校和教師在就業(yè)指導(dǎo)課程中對學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃不明確，急于求成，過于功利沒有考慮學(xué)生的實際情況，比如當(dāng)前大學(xué)校園中出現(xiàn)考研熱、出國熱、考證熱等，導(dǎo)致學(xué)生盲目的高攀追求，不僅影響到就業(yè)，還影響到學(xué)生對自己未來的規(guī)劃和選擇，大學(xué)生規(guī)劃不明確導(dǎo)致自己不能根據(jù)自己的專業(yè)做出職業(yè)規(guī)劃，[2]很多授課教師不是專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)專家，不能為學(xué)生做出科學(xué)的指導(dǎo)，學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃只停留在表面上，在內(nèi)容上沒有明確給學(xué)生做出指導(dǎo)，使學(xué)生對自己的職業(yè)生涯規(guī)劃不明確。
二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃問題的解決措施
針對大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的問題，高校應(yīng)該引起重視并引導(dǎo)學(xué)生找到有效的解決措施以幫助學(xué)生更好的認(rèn)識職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性并幫助學(xué)生更好的完成對自身職業(yè)生涯的規(guī)劃。[3]
1、加強大學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃的重視
一方面要加強學(xué)生自我認(rèn)知及客觀評價的教育，讓學(xué)生能夠清楚客觀的了解自身能力水平及d趣愛好，同時，學(xué)校提高對職業(yè)生涯規(guī)劃課程的重視，讓學(xué)生全方面的了解職業(yè)生涯為何物更徹底的明白職業(yè)生涯規(guī)劃對學(xué)生自身的重要性。另一方面，高校要充分發(fā)揮職業(yè)生涯規(guī)劃的優(yōu)勢和作用，將學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)納入到學(xué)校教學(xué)計劃中，確定必要的學(xué)分，能夠提高大學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃的重視，建立一個目標(biāo)明確針對性較強的就業(yè)指導(dǎo)課程體系。從而通過職業(yè)規(guī)劃課程使學(xué)生明確就業(yè)的方向，擺脫迷茫不自信的就業(yè)心理，學(xué)校要加強職業(yè)指導(dǎo)教師隊伍的建設(shè)，幫助學(xué)生掌握職業(yè)規(guī)劃的方法和具體步驟，進一步提高大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的質(zhì)量。
2、貫徹落實大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的基本理念
學(xué)校和教師要貫徹落實大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的基本理念，加強大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)建設(shè)，讓學(xué)生更好的制定職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃具有獨特鮮明的理念，學(xué)生要根據(jù)自身的特長和興趣愛好制定相應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃，職業(yè)生涯規(guī)劃要根據(jù)個體能力、個性、興趣等制定，大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃具有系統(tǒng)性，學(xué)校和教師要共同努力幫助學(xué)生建立切合實際的職業(yè)生涯規(guī)劃以及職業(yè)生涯目標(biāo)，從而滿足社會發(fā)展需求，貫徹落實職業(yè)生涯規(guī)劃的基本理念是做好職業(yè)生涯規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，根據(jù)不同專業(yè)不同年級的學(xué)生要有側(cè)重點進行規(guī)劃。
3、大學(xué)生自我評估要客觀，同時開設(shè)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課
大學(xué)生在制定職業(yè)生涯規(guī)劃時要對自我進行客觀的評估，提高自我認(rèn)知的水平，這就需要對自我進行全面客觀的分析，也就是對自己客觀的評價，從而認(rèn)識自己、了解自己，以便于準(zhǔn)確地為自己定位，在職業(yè)生涯規(guī)劃中明確自己要選擇的職業(yè)，同時學(xué)校要開設(shè)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課，避免學(xué)生盲目就業(yè)，將職業(yè)生涯規(guī)劃課設(shè)置為必修課，充分發(fā)揮職業(yè)生涯規(guī)劃課的職能和作用，以便于學(xué)生更好地進行職業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃，通過職業(yè)規(guī)劃課對學(xué)生的指導(dǎo)，使學(xué)生明確就業(yè)的方向和目標(biāo)，使學(xué)生盡早了解職業(yè)生涯規(guī)劃，使大學(xué)生有意識地做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，逐步完善職業(yè)規(guī)劃課程體系，幫助學(xué)生掌握職業(yè)規(guī)劃的方法和步驟。[4]
三、總結(jié)
當(dāng)前大學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃不夠重視，導(dǎo)致學(xué)生在選擇就業(yè)時比較迷茫，因此學(xué)校要完善大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，可以開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，幫助學(xué)生更好的就業(yè)，從而實現(xiàn)學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展。
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