發(fā)布時間：2023-03-01 16:24:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務管理創(chuàng)新樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘 要 本文通過對新形勢下進一步加強軍隊財務管理制度措施、軍隊財務管理的主要完善措施以及實現(xiàn)軍隊財務管理有效化的主要加強措施三方面的闡述，初步對軍隊財務管理體制進行了研究。文章從適應軍隊現(xiàn)代化建設需要和財務自身發(fā)展需要出發(fā)，論述了軍隊財務管理創(chuàng)新的必要性，進而從思想理念、制度方法、人文精神等方面提出了創(chuàng)新的內容。
關鍵詞 軍隊財務 管理創(chuàng)新 研究
黨的十報告強調，要“不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力?！边@為我軍加強軍事能力建設指明了前進方向，提供了根本遵循。因此部隊的財務管理工作的位置則日顯重要，軍隊財務管理工作是部隊后勤保障的重要部分，在軍隊工作的各個環(huán)節(jié)里起到不可替代的作用。只有實事求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進，才能夠突破現(xiàn)有的種種弊端，從而改善、強化、創(chuàng)新部隊財務管理體制，這對于及時的發(fā)現(xiàn)并且適時實現(xiàn)改革創(chuàng)新，提高部隊財務管理工作水平有著重要的意義。
一、進一步加強軍隊財務管理制度
創(chuàng)新發(fā)展，轉變模式，探索新形勢核心體制。實事求是，與時俱進是軍隊發(fā)展的靈魂，在新形勢下，把進一步加強軍隊財務制度當作一項長期和艱巨的任務來完成，并且要有創(chuàng)新的意識，新的觀念以及新的技術等，打開思維，勇于進行新的探索和實踐，并在此基礎上不斷的改善。同時也要進行管理模式和管理方法上的創(chuàng)新，充分的發(fā)揮新技術優(yōu)勢，推進自主研發(fā)的進程。 同時精于分析，統(tǒng)籌運作。認清新形勢，根據(jù)當時的實際情況來進行具體問題具體分析，是軍隊財務管理工作的重要部分，是其他各項任務順利實現(xiàn)的前提保障。站在全局的角度上來整體進行分析，分清重點、難點、立足點并結合實際要求確定目標。
二、新形勢下軍隊財務管理的主要完善措施
隨著國際形勢的變化和經濟發(fā)展的需要，客觀上要求進一步加大軍費的投入力度，但受國家經濟實力等因素的制約，經費供求矛盾還不能從根本上得到緩解。在這種新形勢下，為了達到優(yōu)化財力資源配置、提高軍費使用效益為目的，勢必要推進財務管理改革，并依據(jù)成果擴大改革，實行經費、實物資產一體化、精細化管理。
繼續(xù)深化改革財務管理體制，加強管理的力度，進一步明確各項財務管理具體操作。如行政消耗費用和資產的管理等，都應當作為首先進行細化的財務管理的部分。同時結合預算制度改革，把資產并入部隊預算體系中進行管理。增加財務管理的規(guī)范化，并作為主要工作進行并考核。優(yōu)化財務的管理業(yè)務流程，統(tǒng)籌好各級財務管理工作的協(xié)調進行?？梢栽诓筷犞幸恍┖笄诒Ｕ喜块T作為創(chuàng)新的試點，來進行標準細化經費辦法的實施和實驗，如果試點的結果達到一定的滿意的程度，在一步步的進行推廣，使新創(chuàng)新制度在部隊中間順利有效的進行。進一步加強經費標準的一體化工作，部隊財務管理部門經費的及時供給是優(yōu)化整個部隊戰(zhàn)斗力和精神狀態(tài)的關鍵一環(huán)。作為后勤保障體系的一個重要環(huán)節(jié)，軍隊財務管理要盡快完成并且加快其管理工作的一體化進程，改善經費標準，從而在一定程度上做到軍隊財務的精細化。
三、實現(xiàn)軍隊財務管理有效化的主要加強措施
在新形勢下，確保部隊財務管理科學化要求軍隊財務管理部門人員明確個人的崗位職責，以質量化的管理手段來對人員進行任務的分配，規(guī)范性的執(zhí)行財務管理的各項任務，保持管理部門的獨立性、有序性和高效性。其次是改善領導監(jiān)督機制，使自上而下的縱向領導機制透明化、單一化，從而轉變目前的多重領導現(xiàn)狀，真正的實現(xiàn)財務管理機構的上下統(tǒng)一，消除部隊財務管理“頭重腳輕”的現(xiàn)象。完善軍隊財務管理部門的內部監(jiān)督體制，實現(xiàn)部隊財務管理部門內部的權力的平衡與制約。新形勢下，部隊財務管理系統(tǒng)中，還存在多種多樣的不協(xié)調。要最大程度上的減少不協(xié)調的現(xiàn)狀，就要及時制定相應的規(guī)范制度，形成各種利益之間的平衡與制約，從而防止各種不正常操作的出現(xiàn)。這要求每個軍隊財務人員要堅守崗位操守，防止出現(xiàn)權責不明確、分工不清、推脫責任、越權等不規(guī)范行為。將部隊行政和經濟的責、權、利相關聯(lián)，以其達到制約和平衡的最終目的。同時制定考核獎勵等措施，調動軍隊財務人員工作的積極性和主動性?，F(xiàn)狀是由于財務部門屬于公共行政的范疇，所以對其獎勵措施比較有限，由于利益上的不平衡，就出現(xiàn)少數(shù)軍隊財務人員違法違紀行為。要減少這種行為，就要堅持公平公正的原則，在完善制度的同時切實做好利益的分配和鼓勵機制，從而使得財務管理人員的自身利益與相對應的責任相一致，從而充分調動起財務人員的主觀能動性。
四、結束語
隨著國家改革開放步伐的加快和我國社會主義市場經濟體制進一步完善，我軍現(xiàn)代化進程的跨越式發(fā)展，軍隊財務工作也面臨著進一步增強改革和深化適應性的問題。在市場經濟條件下經費保障供需缺口依然存在，保障的不穩(wěn)定性更加凸顯。在新形勢下，強化管理，創(chuàng)新方法集中財力保障部隊的建設需要，是我們需要研究的重要問題。軍隊財務管理關系到部隊經費從撥付到使用的全過程，并對此過程中體現(xiàn)的往來關系進行控制、反映和監(jiān)督，它是社會效益、政治效益、軍事效益的結合點也是關鍵點。相信在部隊領導的支持下，和部隊全體相關人員的努力下，部隊財務工作一定會越來越規(guī)范，越來越高效，從而更好地保障我國軍事實力的提高。
參考文獻：
[1]郭樹清.體制轉軌與宏觀調控（第二版）.中國人民大學出版社.2007.
[2]邱本.宏觀調控法論.工商出版社.2012.
關鍵詞：電子商務財務管理網(wǎng)絡財務
隨著電子商務的發(fā)展，商業(yè)活動越來越多地在互聯(lián)網(wǎng)上進行，企業(yè)的經營管理活動也不同于傳統(tǒng)的管理模式，財務管理作為企業(yè)經營管理的重要組成部分，更需要及時進行創(chuàng)新，適應電子商務時代的挑戰(zhàn)，這樣才能在國內外市場競爭中取得領先地位。
一、財務管理創(chuàng)新的內容
電子商務時代的一個重要標志就是人類生產經營活動和社會活動的網(wǎng)絡化，財務管理必須順應潮流，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，從管理目標、管理模式和工作方式等多方面進行創(chuàng)新。
1.財務管理目標的創(chuàng)新
隨著網(wǎng)絡經濟的到來，客戶目標、業(yè)務流程發(fā)生了巨大變化，具有共享性和可轉移性的知識資本將占主導地位。原來以追求企業(yè)自身利益和財富最大化為目標者，必須轉向以“知識最大化”的綜合管理為目標。知識最大化目標不排斥物質資本作用，它的實現(xiàn)是有形物質資本和無形知識資本的在電子商務下的有機結合。
2.財務管理模式的創(chuàng)新
企業(yè)集團利用互聯(lián)網(wǎng)，可以對所有的分支機構實行數(shù)據(jù)的遠程處理、遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計等遠距離財務監(jiān)控，也可以掌握和監(jiān)控遠程庫存、銷售點經營等業(yè)務情況。這種管理模式的創(chuàng)新，使得企業(yè)集團在互聯(lián)網(wǎng)上通過Web頁登錄，即可輕松地實現(xiàn)集中式管理，對所有分支機構進行集中記賬，集中資金調配，從而提高企業(yè)競爭力。
3.財務工作方式的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的固定辦公室要轉變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)上的虛擬辦公室，使財務工作方式實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、移動辦公。這樣，財務管理者可以在離開辦公室的情況下也能正常辦公，無論身在何處都可以實時查詢到全集團的資金信息和分支機構財務狀況，在線監(jiān)督客戶及供應商的資金往來情況，實時監(jiān)督往來款余額。企業(yè)集團內外,以及與銀行、稅務、保險、海關等社會資源之間的業(yè)務往來，均在互聯(lián)網(wǎng)上進行，將會大大加快各種報表的處理速度，這也是工作方式創(chuàng)新的根本目的。
4.財務管理軟件的創(chuàng)新
運用Web數(shù)據(jù)庫開發(fā)技術，研制基于互聯(lián)網(wǎng)的財務及企業(yè)管理應用軟件，可實現(xiàn)遠程報表、遠程查賬、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上信息查詢等，支持網(wǎng)上銀行提供網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購等多種服務。這樣，企業(yè)的財務管理和業(yè)務管理將在Web的層次上協(xié)同運作，統(tǒng)籌資金與存貨的力度將會空前加大；業(yè)務數(shù)據(jù)一體化的正確傳遞，保證了財務部門和供應鏈的相關部門都能迅速得到所需信息并保持良好的溝通，有利于開發(fā)與電子商務時代相適應的新型網(wǎng)絡財務系統(tǒng)。
二、實施財務管理創(chuàng)新的對策
企業(yè)財務管理創(chuàng)新是新形勢下企業(yè)發(fā)展的當務之急，也是電子商務全球化發(fā)展的客觀要求。要實現(xiàn)財務管理的創(chuàng)新，主要從以下方面入手：
1.必須認識到財務管理的發(fā)展在電子商務發(fā)展中的重要地位
適應電子商務的財務管理就是網(wǎng)絡財務。網(wǎng)絡財務是一種基于網(wǎng)絡計算的技術，以整合實現(xiàn)企業(yè)電子商務為目標，能夠提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財務管理模式、財會工作方式及其各種功能的財務管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡財務一方面作為電子商務的前提和重要內容而存在，另一方面也是電子商務的客觀要求。首先，它使財務管理從桌面走向網(wǎng)絡，實現(xiàn)了遠程處理，使物理距離轉變?yōu)槭髽司嚯x，突破了時空界限。其次，網(wǎng)絡財務使財會工作的介質和工作方式徹底改變，電子單據(jù)、賬表直至電子貨幣的廣泛應用，使網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結算這些電子事物的關鍵環(huán)節(jié)成為現(xiàn)實；而且，網(wǎng)絡財務使企業(yè)在機制上與現(xiàn)行的管理、服務、金融等部門相協(xié)調一致，與網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上報關等社會部門相適應。2.企業(yè)必須迅速解決技術人才的問題
由于Internet和電子商務的真正快速發(fā)展也就是最近幾年才有的事情，因而現(xiàn)在許多企業(yè)都缺乏足夠的技術人才來處理電子商務和網(wǎng)絡財務所遇到的各種問題，尤其是在全球Internet上的電子商務和網(wǎng)絡財務具有24×7（每天24小時，每周7天都能工作）的要求，因而迫切需要有一大批專業(yè)技術人員進行管理。技術人才的短缺問題可能成為阻礙電子商務和網(wǎng)絡財務發(fā)展的一個重要因素。
3.完善電子商務模式下的財務軟件
先進的財務會計管理軟件系統(tǒng)是企業(yè)實現(xiàn)經營管理目標必不可少的技術手段。電子商務模式下的財務軟件應當能夠整合并有效地管理信息，以實現(xiàn)企業(yè)物流、資金流、信息流高度一致為目標，提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的財務管理模式，使財務管理從桌面財務走向網(wǎng)絡財務。該系統(tǒng)能夠從資金流的角度，正確地記錄、計算、匯總企業(yè)本身發(fā)生的各種經濟業(yè)務，及時準確地提供各種會計憑證、會計賬簿和會計報表等，實現(xiàn)對資金流的核算和管理。財務系統(tǒng)的良好運行是實施網(wǎng)上付款、網(wǎng)上納稅、遠程報賬等電子交易的前提。
4.建立網(wǎng)絡信息安全保障體系
首先，需要制定相關的法律政策，以法制手段來強化網(wǎng)絡安全。這主要涉及網(wǎng)絡規(guī)劃與建設的法律、網(wǎng)絡管理與經營的法律、網(wǎng)絡安全的法律、電子資金劃轉的法律認證等法律問題。其次，從管理上維護系統(tǒng)的安全，建立信息安全管理機構和切實可行的網(wǎng)絡管理規(guī)章制度，加強信息安全意識的教育和培訓，提高財務人員素質，特別是高層管理者的安全意識，以保證網(wǎng)絡信息安全。第三，從技術上采取措施，在企業(yè)內部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間要加一道防火墻，防止黑客或計算機病毒的襲擊，保護企業(yè)內部網(wǎng)中的敏感數(shù)據(jù)。另外，將數(shù)字簽名技術應用于電子商務的身份認證，可以防止非法用戶假冒身份，從而保證電子支付的安全，為實現(xiàn)財務管理創(chuàng)新提供重要保障。
總之，隨著電子商務技術的發(fā)展，IT產業(yè)以及全球經濟和社會的重大變革，企業(yè)管理的自動化、數(shù)字化已成為企業(yè)生存、發(fā)展的必然。電子商務時代的網(wǎng)絡財務提供了一個網(wǎng)絡環(huán)境下的財務管理模式，使企業(yè)的財務管理得到了新的發(fā)展。
參考文獻：
為了適應知識經濟時代所帶來的各種改變，企業(yè)在實際的管理過程中也應當依照社會的改變進行相應的調整。知識經濟必將對整個世界生產格局產生重要影響。而財務管理水平直接影響著公司未來的發(fā)展。為了提高財務管理水平，財務管理模式改革是必經之路。本文闡述了企業(yè)財務管理創(chuàng)新內涵，并對當前企業(yè)財務管理的現(xiàn)存問題進行了分析，同時提出了具體的解決措施。
關鍵詞：
管理層；改革；優(yōu)勢
一、財務管理創(chuàng)新發(fā)揮的重要意義
我們通常所指的企業(yè)財務管理創(chuàng)新是從過往的經營當中吸取了大量的管理經驗，已經由此基礎但是劇烈的市場環(huán)境變化導致這些經驗跟不上新的形式，因此急需做出改變以適應時展。財務管理創(chuàng)新的實質是將原來的作為基礎并對其進行相應的改變，這能夠生化公司的競爭機制，是質的改變。財務管理創(chuàng)新雖然有很明顯的效果，然而現(xiàn)在被接受的面積還不是很廣泛，在實際生產經營中依然問題重重。財務創(chuàng)新要求將財務管理當中相關的一切管理手段和生產要素優(yōu)化組合到一起，以達到企業(yè)資本結構優(yōu)化的目標。很多企業(yè)都因為本身財務管理的轉變太慢，跟不上市場發(fā)展的部分最終面臨被淘汰的命運。
二、企業(yè)普遍存在的財務管理的問題
1、企業(yè)財務管理人員缺乏創(chuàng)新觀念
現(xiàn)在很多企業(yè)不僅是管理層沒認識到企業(yè)財務管理創(chuàng)新所給企業(yè)帶來的好處，很多財務人員一樣沒有本企業(yè)的財務管理工作創(chuàng)新意識。因此出現(xiàn)了企業(yè)對財務人員能力的要求普遍較低的狀況，同時企業(yè)的財務管理者對于財務創(chuàng)新的認知普遍處在較膚淺的狀況。我國財務管理的現(xiàn)在總的趨勢是朝著財務管理信息化方向轉變，雖然如今很多企業(yè)都有相應網(wǎng)絡，然而網(wǎng)絡的實際運用水平卻過于低下。出現(xiàn)這種狀況的主要原因就是企業(yè)的財務管理人員的能力較低，只曉得利用網(wǎng)絡對財務進行管理，卻不懂得通過對獲取的結果加以利用來實現(xiàn)對企業(yè)全面管控以及管理的優(yōu)化。
2、企業(yè)管理層對于財務管理的認識度不夠
部分企業(yè)因為幾年來總體的發(fā)展趨勢較為平穩(wěn)，造成企業(yè)的管理層忽視市場的變化，對外部環(huán)境沒有足夠的了解。因此在企業(yè)的財務管理上必然會做出失誤決策。一些企業(yè)的管理者對財務管理人員的認識不正確，覺得財務人員只要管理公司的財務和企業(yè)資金的使用周轉就夠了。如今國外很多企業(yè)在具體的運營過程中都會讓自身財務管理人員參與到決策當中，同時還有著監(jiān)督控制等權利，而經營理念在如今的國內還沒有普遍實現(xiàn)，甚至有的企業(yè)的管理者的思維直接決定了企業(yè)的發(fā)展以及規(guī)章等，這種方式對于企業(yè)的未來是非常不負責任的。這樣除了會破壞掉企業(yè)自身原有的管理制度和規(guī)章，同時也會引發(fā)企業(yè)管理層面的混亂。如果有事故發(fā)生的話，沒法辦立刻找到相應的責任人。
三、財務管理創(chuàng)新應遵循的幾點原則
1、持續(xù)性原則
財務管理創(chuàng)新是一項長期任務，它并非一日、一月九能夠完成的。企業(yè)管理層首先應當對充分支持，有相應貢獻的財務人員要予以一定的獎勵。這樣做能夠讓公司的創(chuàng)新能力保持永久的活力，讓管理當中存在的問題得以改善。企業(yè)還可以把創(chuàng)新活動納入到企業(yè)的實際管理當中，這樣有利于讓財務管理部門參與進企業(yè)的管理中。
2、資金適度緊張原則
一些企業(yè)擁有大量的流動資金，使得企業(yè)出現(xiàn)安于現(xiàn)狀，沒有進取精神的狀況。出現(xiàn)這種狀態(tài)主要是因為：企業(yè)流動資金足夠花錢比較容易，幾乎沒有資金的顧慮，這樣的狀況企業(yè)很難進行財務管理的創(chuàng)新。
3、廣泛參與原則
企業(yè)的財務管理不只是財務管理一個部門的工作，它同企業(yè)中所有的在職人員密切相關，這是每個企業(yè)工作者都需要承擔的責任。企業(yè)進行財務管理創(chuàng)新應當讓所有部門都參與進來，這樣能夠確保企業(yè)管理創(chuàng)新的效率，讓其可以快速執(zhí)行。參與范圍的廣泛還有利于企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險，看到潛在的利潤源，這樣有利于確保企業(yè)一直具有一定的競爭能力。
四、財務管理創(chuàng)新的措施
1、加強建設企業(yè)財務管理結構
說過：知識是第一生產力，如今隨著知識經濟時代的全面步入，企業(yè)所有的工作人都都應當明白知識是重要生產力這一點，它對企業(yè)未來的利潤起著重要影響。因此企業(yè)在管理過程中應當努力轉為知識型，這個轉變過程比較緩慢，在短期內無法實現(xiàn)并且無法幫助所有者實現(xiàn)期望的收益，但長遠來看其益處卻非常大。企業(yè)需要在知識產權資產管理方面增加更多的注意力，并增加知識類收益的比重。
2、創(chuàng)新管理模式
企業(yè)不同，其實際的管理狀況也不盡相同，那么企業(yè)的管理模式也不可能完全一樣，這方面沒有必要求同。企業(yè)的財務管理創(chuàng)新需要在實際的財務管理工作當中不斷增加新的活力。企業(yè)的管理者在推進財務管理的創(chuàng)新的實行的過程中應當首先以企業(yè)實際狀況為基礎，明確自身的短板以及優(yōu)勢，并對其他企業(yè)成功的先進經驗進行改進以及吸收。所有這些的最終的目標就是幫助企業(yè)形成適合自身發(fā)展狀況的管理模式。
3、創(chuàng)新財務管理理念
我國一直以來都是實行計劃經濟，雖然在經濟發(fā)展過程中對企業(yè)的財會研究也產生過積極的作用，可是隨著時展作用越來越小，其劣勢與弊端也逐漸顯現(xiàn)。使我國企業(yè)的管理水平明顯落后于西方發(fā)達國家企業(yè)管理水平。所以改變現(xiàn)在的企業(yè)財務管理理念必須立即進行。總體來講，轉變理念主要從兩方面入手：①緊跟市場變化，改變坐井觀天的狀態(tài)。②企業(yè)應當建立健全自身的規(guī)章制度，并制定有效的財務管理規(guī)則。確保資金實現(xiàn)有效運轉。要想適應時代，就必須加以轉變，從傳統(tǒng)的控制型轉為服務型，讓部門主觀能動性很好的發(fā)揮出來。
作者：朱葉云 單位：黑龍江省東京城林業(yè)局
參考文獻
[1]王華,莊學敏;論智力資本與財務資本相融的企業(yè)經營管理[J];廈門大學學報(哲學社會科學版);2004年04期
財務信息化建設的過程也是管理創(chuàng)新的過程，同時也伴隨著信息化更新。新的信息工具的誕生、實施和更新，帶來的不僅是信息工具的更新，重要的是在一定程度上也帶來了管理理念和管理體系的更新。
河南電視臺正是基于對信息工具的逐步探索和應用，把財務信息化建設和財務管理創(chuàng)新進行深度融合，促使新的管理理念依托信息管理工具挖掘出最大潛力，并貫穿于河南電視臺財務管理革新的全過程。
傳統(tǒng)企業(yè)的財務革新
2000年之前，河南電視臺沒有單獨設立財務部門，財務工作一直歸屬辦公室管理。2002年河南電視臺順利實施財務體制改革，財務部作為一個獨立的部門正式成立并運行。財務工作重要程度顯著增強，管理地位極大提升。財務部也及時著手加強財務制度建設和財務信息化建設，規(guī)范會計基礎工作，統(tǒng)籌資金管理，強化財務監(jiān)督，逐步改進和加強全臺財務管理工作。
財務信息化建設從0到1
1993年前河南臺擺脫傳統(tǒng)手工記賬，實現(xiàn)了日常財務收支核算會計電算化，一定程度上解放了生產力。2001年電視有線無線合并后，河南臺事業(yè)建設和產業(yè)開發(fā)步伐逐步加快，業(yè)務規(guī)模迅速擴大，從3個電視頻道發(fā)展到7個電視頻道，財務管理工作的復雜性顯現(xiàn)出來，對財務管理工作的要求越來越高，迫切需要對經濟活動進行實時的事前事中控制和監(jiān)督。
為適應發(fā)展和管理需要，加快財務管理模式創(chuàng)新和體制改革已成必然。河南電視臺首先對財務管理模式進行了改革和創(chuàng)新，提出了“加強目標預算管理，以預算引導核算”的財務管理理念。
理念的轉變，導致原有財務核算軟件已遠不能滿足管理需要，在充分考察的基礎上于2002年選擇啟用了具有預算管理功能的財務軟件，該軟件啟用后，除了基本實現(xiàn)預算管理和控制之外，同時對業(yè)務流程、核算方式方法等一系列財務工作形式也帶來了巨大改變。如憑證摘要形成、成本費用匹配會計科目、預算實時管理等，相應減輕了核算壓力。這也為我臺推行內部成本核算，探索建立以節(jié)目為基礎、以人為核心的成本核算模式奠定了信息化基礎。
以財務預算和成本管理為核心
2005年以來，在財政管理改革深入推進部門預算、收支兩條線管理、政府采購和國庫集中支付管理的基礎上，河南臺根據(jù)上級主管部門的要求，實施了“資金集中管理，模擬成本核算”改革，所有廣告收入要納入局財務管理中心的資金集中管理系統(tǒng)，實行收入賬戶當日零余額管理，資金的使用要求嚴格按照年初預算和用款計劃申請劃撥。
為應對財政部門對廣播電視行業(yè)管理趨緊的變化，2006年在推行預算管理的基礎上，進一步提出了“細化預算管理，強化成本核算”的管理理念，強調預算管理和成本核算是財務管理工作的中心工作、重中之重。
預算管理工作要以細化預算編制、嚴格預算執(zhí)行和強化預算考核為工作目標，一要轉變思路，打破原有粗放式、經驗式管理思維模式，逐步引入預算科學化、精細化管理理念，轉變思路，使預算管理真正深入實際，發(fā)揮實效，提高全臺各部門的預算管理意識。二要加大預算控制力度。在預算執(zhí)行中，根據(jù)“以月保季，以季保年”的原則，保障全年預算的正常執(zhí)行。加強季度預算執(zhí)行分析，及時掌握預算執(zhí)行進度，做好財務信息反饋，協(xié)助調整財務收支。三要創(chuàng)新預算管理手段。根據(jù)新的經濟業(yè)務類型，對電視欄目實行單期預算申報和報銷制度，對部分專項經費實行零基預算申報制度，對大型晚會、重大活動宣傳實行財務委派制度等。四要不斷強化財務預算管理的功能，拓展財務預算管理領域。結合我臺產業(yè)化的發(fā)展趨勢，逐步加大對外投資管理，實現(xiàn)事前預算、事中控制、事后分析。
在成本管理過程中，根據(jù)臺里的實際情況，把成本管理工作分為多步來走，穩(wěn)步推進。結合電視節(jié)目產品的多樣性和特殊性，確定考核指標和費用標準難度大，管理體制仍存在瓶頸等現(xiàn)實狀況，成本核算初級階段工作重點放在成本費用形成的起點上，重點加強成本要素的管理以及建立與成本管理相關的配套制度；著重建立各項資產的管理制度和內控制度，健全資產價值轉移的流程，以堵塞管理漏洞，避免重復浪費，增大違規(guī)成本，科學使用各項資產，實現(xiàn)資產使用效益最大化。同時按照成本管理的要求科學規(guī)劃并建立資產的內部收費體系，以及人員、車輛、節(jié)目、磁帶、服裝道具等成本要素價值轉移的流程；嘗試按照權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結合原則，以頻道為利潤中心，計算其投入產出情況，計算其各類節(jié)目的投入與產出比。并將預算控制和成本核算相結合，從節(jié)目制作經費入手，逐步建立健全各項費用的開支標準和費用開支比例；通過模擬實行技術設備內部計時收費制度，建立成本回收機制。逐步將成本核算工作由淺向深推進，以實現(xiàn)電視臺全面的成本核算和管理。
NC系統(tǒng)深度開發(fā)和應用
隨著成本核算工作的深入推進，河南電視臺收視指標穩(wěn)居全國電視媒體前十位，廣告創(chuàng)收年均增幅20%，但是面臨激烈的市場競爭環(huán)境，廣電行業(yè)也遇到了新挑戰(zhàn)，為確保整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，財務管理創(chuàng)新也有了新需求。財務部逐步建立一套用預算管理和全成本核算等精細化管理作支撐，以績效價值引導與利益驅動為核心的目標管理和績效考核體系，實現(xiàn)人員績效與廣告創(chuàng)收、收視率以及成本控制的聯(lián)動考核，通過激勵、約束機制來調動人的積極性、創(chuàng)造性，盤活人財物和革新內部管理。同時要加快電視臺產業(yè)整合步伐，探索事業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展的財務管控模式。
依據(jù)這種財務管理創(chuàng)新需求，自2002年以來運行的中網(wǎng)財務軟件顯然已不能支撐當時的管理，在廣播電視行業(yè)多地考察調研后，我們于2007年成功上線了用友NC系統(tǒng)，把加強成本核算、細化預算管理作為軟件項目開發(fā)的一個重要方面，加大了成本核算和預算管理的實施力度。除了成功實現(xiàn)了多層次、全方位、多期間的預算目標管理和多維度精細化的成本核算等財務管理創(chuàng)新目標外，我們還最大限度地消化吸收、深度開發(fā)利用了軟件本身所攜帶的先進管理模式，立足互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算，創(chuàng)新財務信息化建設理念，開創(chuàng)性地引入自我主導，進一步加大自主開發(fā)的模式，加強了財務信息化與財務管理創(chuàng)新的深度融合，并在管理實踐中大大提高了工作效率，真正實現(xiàn)了財務管理理念的落地。
我們建立了河南有特色的財務管理信息系統(tǒng)。比如電子對賬、報賬中心啟用、報表分析查詢、資產管理條碼管理、合同管理與賬務處理的協(xié)同、部門間協(xié)同、輔助信息的豐富等。
目前，現(xiàn)有版本的NC軟件已經不能滿足產業(yè)整合、人力資源管理、經濟合同管理等業(yè)務單元更深層次的協(xié)同。尤其是互聯(lián)網(wǎng)時代大數(shù)據(jù)、云計算及人工智能的發(fā)展，促使我們在信息時代對財務管理模式進行重新思考，為財務信息化建設提出新的課題和更高要求，也為信息系統(tǒng)的設計和實施者，提供了新的研發(fā)方向。
由管理型向決策型轉變
從會計電算化到財務管理信息化，它不僅解放了生產力，提高了工作效率，而且優(yōu)化了業(yè)務流程，實現(xiàn)了資源重新整合，提升了單位財務管理水平。
財務部通過把財務信息化無形之網(wǎng)滲透到全臺經濟活動的各個單元，不斷優(yōu)化科室職能分工和業(yè)務流程再造，革新財務管理理念，已逐步完成從單一的核算服務到參與電視發(fā)展運營決策、促進媒體產業(yè)化發(fā)展的角色轉換，為管理決策提供分析依據(jù)。
濃縮我臺財務管理發(fā)展和創(chuàng)新的成果，主要體現(xiàn)在：完成構建了以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為平臺，以預算管理和成本核算為依托，以績效考核為后盾的財務管理之路。構建了集合會計信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和財務戰(zhàn)略系統(tǒng)為一體的新型財務管理體系。
這其中，財務信息化建設在推動我臺財務管理體系創(chuàng)新變革過程中功不可沒，主要表現(xiàn)在：一是沒有信息化就沒有高效精準的預算管理；沒有廣電行業(yè)信息管理模塊，就沒有超精細、多層次、多維度的預算管控。二是沒有信息化就沒有高效精細的成本核算；沒有廣電行業(yè)信息管理模塊，就沒有我臺水平財務和行業(yè)內部財務的協(xié)同管理，以及科學獨立的全成本核算。三是沒有信息化就沒有高效精準的報表展現(xiàn)；沒有財務信息管理系統(tǒng)，就沒有開放式、穿透性的數(shù)據(jù)抓取與分析平臺。四是沒有信息化就沒有財務人員從核算型向管理型角色的轉變；沒有財務信息管理系統(tǒng)，很難實現(xiàn)我臺產業(yè)化模式下財務管理由管理型向決策型轉變。
關鍵詞：績效考核；財務管理；管理創(chuàng)新
一、當前高校財務管理存在的問題
(一)缺乏專業(yè)的管理人才。當前高校財務管理中高級財務人才數(shù)量不足，而且很多高校也缺乏財務管理的認識，無論是在人才儲備中或者是人才招募方面都略顯不足。同時，前文曾經提到高校資金來源較為復雜，而缺乏高級管理人才的財務管理無法應對當前復雜的財務形式，也會影響學校的融資及資金運營，造成資金方面的損失。(二)財務管理制度死板，無法應對全新的財務管理形式。很多高校都有著獨特的財務管理模式，此類管理機制都各有特色，但是很多高校缺乏靈活的執(zhí)行制度，而且運行機制往往十分死板，都造成了高校財務管理十分僵化，缺乏效率，內部控制制度也無法保證效果，帶來了財務管理的隱患。(三)對財務分析缺乏重視。財務分析是現(xiàn)代財務管理的重要理念，其可以幫助管理單位了解企業(yè)當前的財務狀況，而很多高校的財務管理中缺乏相關內容，更多的是重視會計核算及數(shù)據(jù)核算。而缺乏財務分析內容，造成了高校資金浪費及資產流失等惡劣后果，而導致此類問題的“元兇”就是財務分析制度的缺失。(四)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督制度。高校資金數(shù)目龐大，其所帶有的管理及監(jiān)督任務十分龐大，而在當前的社會經濟環(huán)境中，保證資金安全對于高校的財務管理有著十分重大的意義。同時高校作為一種特殊的企業(yè)形式，其很大一部分資金構成仍然是國家的資產，缺乏監(jiān)督制度很有可能造成國有資產的浪費等情況發(fā)生。(五)缺乏有效的評價體系。評價體系是對于當前財務管理的補充，可以將財務工作分解成多個細節(jié)來進行評價，也可以將財務工作作為一個整體進行評價，工作的意義是為了找到當前財務管理工作的漏洞，然后完善財務管理。不過縱觀高校當前的財務管理，普遍都缺少評價體系的參與。這也是筆者希望引入績效考核的原因，希望通過績效考核來對當前的財務管理體系進行創(chuàng)新。
二、基于績效考核的高校財務管理創(chuàng)新思考
高校不僅僅是一個探討經濟效益的單位，在當代的社會結構中，高校也承擔著自身相對應的社會效益，探討高校的經濟效益和社會效益時，則要了解相對應的投入及產出之間的對比關系。很多情況下，高校的經營狀況不能如同企業(yè)一樣單純的以利潤報表來進行分析，但是筆者認為，績效考核仍然可以對于當前的高校財務管理進行幫助?？冃Ч芾淼囊肟梢葬槍Ξ斍案咝Ｘ攧展芾韮蓚€方面，一方面是財務支出的效果，另外一方面是財務支出的效益。提高高校財務管理效率，確保高校的財務支出可以更好的來完成對應的社會工作及社會職責，也確保高校的資產不會受到盲目的傷害。同時對于高校財務管理而言，也到了需要進行創(chuàng)新的時刻，高校的經營形勢轉換將會是未來的重大趨勢，在市場化經濟不斷進步的今天，如果高校仍然以傳統(tǒng)視角來看待財務管理的話，勢必會由于財務管理方面的內容出現(xiàn)問題。績效考核雖然并不完全屬于財務管理理念，但是通過績效考核的引入，可以很好的為財務工作“保駕護航”，這也是筆者的最初想法之一，而將想法落實到實踐中，也需要不斷的推動，確保我國高校財務管理工作的進步。
三、高校財務績效考核的具體實施方法
高校財務管理中引入績效考核，需要首先了解高校的運行情況及賬目資金，同時績效考核結果需要定時公開，通過績效考核的引入，切實的幫助高校完成財務管理的進步。而高校財務管理模式引入績效考核的具體實施方法主要如下：(一)首先就是設置績效考核指標。考核指標的設置要遵循客觀的財務規(guī)律，而且通過設置考核指標，可以讓所有參與到資金管理的職工了解當前考核的重點，對于考核的人士也會不斷加深，同事配合良好的溝通，不會在工作中產生任何的誤會。(二)其次就是設置績效考核的評價內容。筆者認為績效考核的評價內容可以分為三個方面：其一就是高校財務狀況。高校財務狀況可以分為兩個方面的考核，一方面是當前高校的實際財務狀況，另外一方面就是高校獲得資金的能力。兩個方面的內容都是當前財務管理中的重點內容，通過兩個方面的財務內容設置可以很好的推動高校進行有效的財務管理；其二為高校的財務效率。財務效率主要就是針對高校資金的運轉狀況，同時也可以包括一些其他的例如人力資源等方面的內容，在效率的分析中對于高校的品牌建設及高校學科發(fā)展等方面內容也要有所涉獵，良好的財務效率將會改善高校財務管理的流動效率，最大程度的利用資金，減少資金應用中可能出現(xiàn)的浪費；其三就是當前高校的財務設置。傳統(tǒng)高校財務分析中更多是依靠財務數(shù)據(jù)進行分析，而績效考核設置的指標更加豐富，評價體系也更加多元化，可以詳細的發(fā)現(xiàn)高校是否出現(xiàn)資產流失及資金浪費等方面的情況。整體來說，績效考核的評價內容對于高校財務管理是十分良好的補充，科學詳細的財務分析能夠更好地反映高校運行的財務狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，降低財務風險，促進高校財務管理的創(chuàng)新發(fā)展。(三)建設良好的監(jiān)督體系。對于財務管理而言，良好的外部監(jiān)督體系是十分必要的，也可以說其是績效考核的重要組成部分。監(jiān)督體系可以分為內部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個部分，通過監(jiān)督工作的展開，確保績效考核確實落到了實處，同時也可以確保財務管理工作的進步。(四)建立良好的激勵機制。各學院和教職工按照其教學成果科研成果進行自我評價，然后再由財務部門按照績效考核標準，對高校各學院或教職工進行績效考核，對于績效考核中獲得良好的成績的個人或者部門可以進行嘉獎，此種嘉獎就屬于激勵制度的一部分。通過建立績效考核制度，提高高校的成本意識，正確引導和規(guī)范高校的辦學行為，改善學校經營管理，調動高校管理者和教職工創(chuàng)造良好績效的積極性。(五)最好反饋工作?？冃Э己说慕Y果反饋也是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。財務管理部門在綜合各學院和教職工的自我評價以及財務管理部門的評價后，要及時把績效考核結果反饋給各學院和各位教職工。結果公布后，對結果有異議的學院和個人可以和財務部門或學校管理層進行溝通。這樣可以保證績效考核的公平性，也提升了財務管理部門的公信力。
四、結論
綜上所述，高校管理制度的改革也改變了高校財務管理工作所面臨的局面，伴隨著其神話改革的不斷推動，教育事業(yè)所面臨的機遇和考驗都十分嚴峻。筆者通過在高校財務管理中引入績效考核概念，也為高校的未來帶來了一些不一樣的內容。高校需要建立科學合理的財務績效考核體系，以此為依據(jù)來考核評價資金的使用情況，以發(fā)揮其最大效益，將各種教育資源充分整合利用起來，并發(fā)揮各自的優(yōu)勢，促進高校健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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一、對軍隊進行經濟業(yè)務流程重組
軍隊財務管理在網(wǎng)絡經濟下的創(chuàng)新,其實質是軍隊財務管理體制和制度的創(chuàng)新。建立軍隊財務管理網(wǎng)絡信息系統(tǒng)不是單純的技術問題,而是要建立集中統(tǒng)一的財務管理體制,在系統(tǒng)統(tǒng)一財務軟件和建立計算機網(wǎng)絡,建立軍隊財務結算中心,實行軍隊內部財務人員的集中管理,運用信息技術手段實現(xiàn)財務的集中管理與資金監(jiān)控,改報表制為并賬制,通過系統(tǒng)集成實現(xiàn)全系統(tǒng)一本賬。要做到這些,就必須對原有的業(yè)務流程進行重組,對原有的管理模式進行改革,對現(xiàn)行的管理方式和財務制度進行規(guī)范。推進財務管理信息化建設,普遍建立財務管理信息系統(tǒng),不只是用用計算機,搞搞網(wǎng)絡,它是一項重大的管理工程,實施起來,涉及到軍隊管理的理念、模式、資金運作方式等諸多方面的變革。
二、建立網(wǎng)絡財務活動相關的信用風險預測模型
軍隊在網(wǎng)絡經濟條件下增加了財務活動的空間,勢必會給軍隊的財務活動帶來極大的風險。因此,正確地對相關業(yè)務的信用風險進行預測是十分必要的。目前,信用風險管理領域有多種關于信用風險預測的方法,其中最重要的方法是KMV公司的CM模型。為了解決這種數(shù)據(jù)不確定性(模糊性)所帶來的問題,擬將輸人數(shù)據(jù)模糊化,通過擴展原理給出信用風險的模糊預測,從而為決策者提供一種彈性決策工具。
三、采用集中式軍隊財務管理模式
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),使桌面管理轉化成非桌面化的網(wǎng)絡方式有了技術保證,也使得集中式管理成為可能。采用集中式管理,將會提高財務數(shù)據(jù)處理的適時性,減少中層管理人員,使最高決策層可與基層人員直接聯(lián)系,管理決策人員可以根據(jù)需求進行虛擬結算,實時跟蹤市場情況的變化,迅速作出決策。網(wǎng)絡經濟要求財務管理實現(xiàn)協(xié)同集中管理,以滿足多方信息使用者的個性化需求,財務管理信息化的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財務管理模式下,總后財務部門設置一個中心數(shù)據(jù)庫,在軍隊內部各分支職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián),當采購系統(tǒng)、生產系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時,中心數(shù)據(jù)庫通過內聯(lián)網(wǎng)自動收集并傳遞給會計信息系統(tǒng),會計信息系統(tǒng)進行動態(tài)核算,然后把處理過的會計信息傳輸回中心數(shù)據(jù)庫,決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時調用中心數(shù)據(jù)庫的信息進行決策分析和預算控制。
四、構建智力資本和財務資本相結合的財務管理體制
在網(wǎng)絡時代,以數(shù)字化技術為先導,信息高速公路為主要內容的網(wǎng)絡經濟快速發(fā)展。管理者將具有高價值的知識和技能投入到軍隊,人力資產、知識產權資產成為軍隊財務管理的核心。因此,財務管理人員應跳出傳統(tǒng)的財務資本框架,確立智力資本與財務資本并重的理念,并逐步地將財務管理的重心由經費、物質資源管理向智力資本管理轉移,將智力資本的吸引作為軍隊財務管理提高的根本。
五、創(chuàng)建軍隊財務管理信息系統(tǒng)
以數(shù)字化技術為先導的網(wǎng)絡經濟,其經濟活動可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線進行。因而產生的會計信息都是動態(tài)的,更具有不可捉摸性;同時,市場需求信息的公開化,形成了多層次、立體化的信息格局。創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的財務信息系統(tǒng),綜合運用計算機網(wǎng)絡的超文本、超媒體技術,使信息更形象、直觀,提供多樣化的各類信息,包括數(shù)量信息與質量信息、財務信息與非財務信息、物質層面的信息和精神層面的信息等,實現(xiàn)信息理財。財務信息化意味著計算機技術、網(wǎng)絡技術在財務各個方面各個層次的全方位應用,實現(xiàn)信息的數(shù)字化收集、傳輸、共享。
對于企業(yè)的發(fā)展來說，企業(yè)的財務管理是企業(yè)開展各項活動的基礎，是保證企業(yè)資本運行的前提。財務管理作為企業(yè)發(fā)展的重要內容，現(xiàn)如今已經融入到了企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)當中。由于我們的所有企業(yè)都處于后金融危機時代，這就導致企業(yè)的內外部環(huán)境都有很大的風險性和不確定性，因此企業(yè)的財務管理也面臨著非常大的挑戰(zhàn)。為了迎接經濟全球化，企業(yè)不管是從財務管理的理念還是從財務管理的目標上都要實行全新的發(fā)展，對財務管理進行創(chuàng)新，以此來提高企業(yè)財務管理水平的目的。
財務管理的創(chuàng)新工作可以說是一項系統(tǒng)性的工程，但是這一工程的復雜性也是非常高，它會涉及到財務管理的各個環(huán)節(jié)，比如說財務管理理念、管理目標、管理手段等等的創(chuàng)新。首先我們的企業(yè)發(fā)展需要正確的理念指導。因此我們只有轉變管理理念，重新的去認識和利用財務管理在企業(yè)管理中的作用，才能夠真正的發(fā)揮財務管理的相關職能。其次，我們的企業(yè)還要制定科學的財務管理目標，這也是企業(yè)管理財務活動的前提。所以說對企業(yè)財務管理目標進行定位是非常有必要的。對管理目標進行重新定位可以保障財務管理活動可以在正確的道路上運行，第三個需要注意的是企業(yè)要從自身的整體利益出發(fā)，對企業(yè)財務管理中的投資及收益分配狀況進行系統(tǒng)的管理，進而提高企業(yè)財務管理的核心競爭力。
2.促進企業(yè)財務管理創(chuàng)新的相關建議
2.1創(chuàng)造財務管理創(chuàng)新環(huán)境
傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理不管是從管理的原則上還是方法上都已經非常的穩(wěn)固，而且我們的財務管理人員受傳統(tǒng)習慣的影響也是根深蒂固，創(chuàng)新性就顯得非常不足。基于此，創(chuàng)造一個利于開展財務管理創(chuàng)新活動的企業(yè)環(huán)境文化，提倡創(chuàng)新是非常有必要的。在財務管理中，對財務進行管理的一個重要的前提就是要遵循以人為本的原則，尊重財務管理人員的創(chuàng)造性，允許企業(yè)的財務管理人員通過學習來不斷提高財務管理的創(chuàng)新水平。與此同時，企業(yè)的管理層還要充分的認識到財務管理對企業(yè)發(fā)展的真正含義。注重強調企業(yè)財務管理創(chuàng)新的必要性，要求從企業(yè)管理層的角度來推進企業(yè)財務管理的進步。除此之外，我們的管理人員還要以財務管理為主要突破口來加強企業(yè)自身的內部管理，并在此基礎上建立一個現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，通過這一制度來實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，總的來說，企業(yè)只有重視財務管理創(chuàng)新工作，才能夠讓企業(yè)在今后的發(fā)展中脫穎而出。
2.2轉變管理觀念
這一轉變主要是指在企業(yè)財務管理中，改變傳統(tǒng)的管理理念，將原本不適合當前企業(yè)發(fā)展的財務管理觀念排除掉，重新根據(jù)社會及企業(yè)自身的需求來創(chuàng)建一個全新的企業(yè)財務管理理念。其具體包括：
人本化財務管理理念，在傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理中，財務管理人員將工作重心放在了企業(yè)的資金運作上，這一點無可厚非，但是重心偏移的比較大，這種情況會導致財務管理忽視掉財務管理人員自身的主觀能動性。我們知道財務管理人員是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，所遵循的就是以人為本的發(fā)展理念，也就是說重視管理人員的發(fā)展也會成為企業(yè)財務管理的主要發(fā)展趨勢。所以說也要求我們的財務管理部門要把對人的約束提到一定的高度上。這樣也能夠為我國的企業(yè)財務管理創(chuàng)新提供有力支持。
風險防范理念，在經濟全球化的大趨勢下，市場說面對的不確定因素是非常多的，尤其是企業(yè)在當前的市場經濟條件下遭受了國內外市場經濟波動的影響，基于此，我們的企業(yè)管理層一定要樹立正確的企業(yè)風險觀念，企業(yè)內部通過制定量化的財務指標來對其自身生產經營中存在的風險信息進行及時的判斷，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展來對其進行風險評估。這樣做可以將風險和損失降到最低。?c此同時，我們還可以提供有價值的財務信息數(shù)據(jù)來協(xié)助企業(yè)的管理層來參考和決策。進而全面提升企業(yè)決策的真實性和有效性。
摘 要：從我國電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的意義出發(fā)，闡述了電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的原則及內容，并進一步提出了實現(xiàn)電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的途徑。
關鍵詞：電力企業(yè)；財務管理；創(chuàng)新
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0169-02
1 電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的意義
在中國，電力行業(yè)作為重要的公用事業(yè)之一,是一個特殊的行業(yè)。電力企業(yè)長期進行著壟斷經營,成本效益意識一向淡薄,同時由于政策因素的作用,整個電力行業(yè)的效益及其員工工資、各種福利待遇還相當不錯。而現(xiàn)實情況是，我國正在建立一個開放的電力市場,隨著外資投資領域的擴大,特別是我國投資主體的多元化和企業(yè)兼并重組浪潮的興起,傳統(tǒng)的電力企業(yè)必然受到強烈的沖擊。電力企業(yè)必須經受這次強烈的陣痛,樹立競爭意識,盡快實現(xiàn)計劃壟斷型向競爭開放型的跨越式轉變。對于我國大多數(shù)電力企業(yè)來說,沒有市場就沒有生命,沒有管理創(chuàng)新就沒有效益,創(chuàng)新的關鍵是財務管理創(chuàng)新。因此，店里企業(yè)的財務管理創(chuàng)新具有重大的現(xiàn)實意義。
首先，電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新有助于解決企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。目前，在對電力企業(yè)的改組、改造過程中，出現(xiàn)了許多亟待解決的財務管理問題，如資本結構優(yōu)化，多元投資組合的確定，利潤分配政策的制定，內部財務管理機制的建立，企業(yè)價值的評估，證券市場的有效性，信息披露的規(guī)范化等。全面創(chuàng)新財務管理，能夠在一定程度上解決這些長期困擾經濟運行、企業(yè)發(fā)展的矛盾和問題，促進國民經濟和企業(yè)的良性發(fā)展，進而維護社會的穩(wěn)定。
其次，有助于知識型、創(chuàng)新型電力企業(yè)的建立。與知識經濟相適應的財務管理創(chuàng)新，由于極大地提高了知識、信息、技術等軟資源在電力企業(yè)運行中的地位，更加重視電力企業(yè)的知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新能力，必將推動電力企業(yè)向知識型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
2 推進電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的原則
（1）堅持公司價值最大化原則。對公司所屬二級單位到底采取哪種財務管理模式、具體如何操作,均應以實現(xiàn)公司價值最大化為目標,即要包括經濟效益考量,也要包括社會效益考量,使得公司利益相關者整體效益最大化。
（2）堅持“四化”管理原則。集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設是公司確立的基本管理理念,也是對財務管理工作的基本要求。同時“四化”建設也是推動財務管理模式創(chuàng)新的根本途徑和基本方法。
（3）堅持集成化管理原則。財務管理處于企業(yè)內部管理的核心,也是企業(yè)內部各種信息流交換的中樞。加工好、利用好企業(yè)內部的各種信息,為企業(yè)發(fā)展提供及時、準確地財務信息成果,高效配置企業(yè)內外部的各種有效資源,充分發(fā)揮財務管理的決策支持作用。孤立的財務管理,只能提供片面的、事后的財務信息,不利于企業(yè)的高效運轉和正確決策。這就要求實現(xiàn)財務管理企業(yè)與企業(yè)內部其他管理系統(tǒng)的高度集成,充分發(fā)揮信息共享的作用。
（4）堅持理念創(chuàng)新原則。企業(yè)財務管理模式創(chuàng)新,從形式上講,是一種財務管理的方式、方法的創(chuàng)新,從本質上講,是一種財務管理理念的創(chuàng)新,需要做好部門之間、上下級之間的溝通與交流,達成一種共識并上升為一種財務管理觀念。這是一個學習、提煉、推廣、交流、完善的過程,需要取得各方面的理解與支持。否則,財務管理模式創(chuàng)新將面臨重重阻力,很難推進。
（5）堅持協(xié)調推進原則。財務管理模式創(chuàng)新過程,必然涉及企業(yè)組織形式變革、激勵考核機制創(chuàng)新等一系列配套政策的建立與完善,必須協(xié)調推進。另一方面,財務管理模式創(chuàng)新必然涉及到企業(yè)內部利益的再分配,產生利益沖突,因此必須全公司全局考慮,穩(wěn)步推進。
（6）堅持以人為本原則。人是企業(yè)內部最具有創(chuàng)造性的資源,如何充分發(fā)揮廣大財務人員的聰明才智,調動其積極性,主動參與到財務管理模式創(chuàng)新實踐中來,是創(chuàng)新取得成效的根本保證。因此,推進財務管理模式創(chuàng)新要始終堅持以人為本,建立良性的人才發(fā)現(xiàn)、使用和發(fā)展機制,依靠人才推動管理創(chuàng)新。
3 電力企業(yè)的財務管理創(chuàng)新的維度
電力企業(yè)的財務管理創(chuàng)新主要包括三個維度：理念創(chuàng)新，目標創(chuàng)新，內容創(chuàng)新三個方面。
（1）理念創(chuàng)新。電力企業(yè)需要樹立人本財務理念。人本管理是與“以物為中心”管理相對應的概念。在電力企業(yè)中人本管理的成敗決定了企業(yè)管理平臺的高度。企業(yè)中的每一項財務活動都由人發(fā)起和控制。人本管理越成功，管理平臺就越高，整個企業(yè)管理就可以在更高的水平、更大環(huán)境下展開，更有利于改善企業(yè)管理的適應性。因此，在財務上貫徹以人為本的觀念是必然的也是可行的。貫徹“人本財務理念”需要做到：第一，構筑電力企業(yè)人才高地，增加人力資源投資，形成本行業(yè)其他同業(yè)難以模仿的核心競爭力；第二，推行財務分層管理和全員財務管理，實現(xiàn)民主式和參與式財務管理，提高員工對財務的參與意識；第三，加大軟資源的投資力度，為培育企業(yè)文化和良好人際關系創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（2）目標創(chuàng)新。企業(yè)財務管理目標總是與經濟發(fā)展緊密相連的，總是隨著經濟形態(tài)的轉變和社會的進步而不斷變化。在知識經濟時代，由于企業(yè)在生產中大量采用新技術、新能源，企業(yè)將減少環(huán)境污染和對自然資源的掠奪性耗費，注重產品質量提高特別是售后服務，增加就業(yè)機會，企業(yè)的生態(tài)效益和社會效益將得到較好的體現(xiàn)。在生產中，原來以追求企業(yè)自身利益和財富最大化為目標者，必須轉向以“知識最大化”的綜合管理為目標。因此，企業(yè)意識到擁有高素質的人才和員工隊伍就有了獲得財富和更多知識的可能。此時獲得優(yōu)秀人才、形成最佳知識結構及良好的知識流動秩序便成為企業(yè)財務管理的基本目標。
（3）內容創(chuàng)新。傳統(tǒng)的財務管理是對企業(yè)有形資產的確認、記錄、計量、報告、評價。然而，知識經濟時代要求我們必須對財務管理的內容進行創(chuàng)新，以適應知識對財務管理提出的新要求。在電力企業(yè)內部，財務管理內容的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，成本管理方面。成本管理的目的在于在保證產品質量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達到以最少的生產耗費取得最大的生產成果。對電力企業(yè)而言，成本降低反映在電價上就是電價降低，電價降低可給工業(yè)生產和國家產品在世界市場上的競爭力帶來好處。但在知識經濟時代，電力企業(yè)為確保長期競爭優(yōu)勢，就要對原有的成本管理制度進行改革創(chuàng)新。企業(yè)可以通過適度的投資規(guī)模來降低成本，還可以通過時常調研確定為顧客服務產品多樣化的廣度來降低成本。第二，財務決策方面。財務決策是財務制度全面發(fā)展的趨勢之一，是現(xiàn)代電力企業(yè)經濟管理的重要組成部分。財務決策在電力企業(yè)中的重要性主要體現(xiàn)在投資決策和定價決策上。電力行業(yè)為資金密集型企業(yè)，因此事前投資收益分析就尤為重要，財務分析結果是投資決策的重要因素之一。中國電力企業(yè)改革的最終目標之一，就是讓電價降下來。面對電力行業(yè)的特殊性以及我們所處的國內國際環(huán)境，企業(yè)在進行決策時要打破陳舊觀念，不斷地創(chuàng)新。傳統(tǒng)財務管理重在決策分析，注重把模型運用和結果計算放在首位，而在今天，我們在決策分析時還應該考慮到模型運用的前提分析和結果計算的取數(shù)過程。
4 實現(xiàn)電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的途徑
4.1 建立一支高素質的財會人員隊伍
電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的一系列措施必須通過一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|的財會人員執(zhí)行，才能得以實現(xiàn)。因此，培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|的財會人員隊伍，是電力企業(yè)財務管理創(chuàng)新的迫切需要。建立一支高素質的財會人員隊伍，應該納人企業(yè)人力資源戰(zhàn)略。
一要為財會人員的任用和選拔，創(chuàng)建一個公平、公正和公開的競爭環(huán)境，減少或杜絕拉關系和暗箱操作。二要加快財務崗位之間的輪崗鍛煉，以輪崗代培訓。應制定硬性輪崗時限和輪崗鍛煉所應達到的目標。長期使財務人員固化一個工作崗位，容易導致處理問題能力下降，積極性挫傷、舞弊等弊端。三要創(chuàng)造機會讓財會人員在生產、基建等其它專業(yè)上鍛煉。培養(yǎng)復合性財會人員，是加強企業(yè)管理會計工作的需要。四要敢于給有潛力的財會人員壓擔子，同時創(chuàng)造一個與工作任務相適應的工作環(huán)境。五要鼓勵財會人員加強本專業(yè)和相關專業(yè)的學習，這是提升管理會計水平、適應財會制度與國際接軌的迫切需要。
在財會人員選拔和培養(yǎng)過程中，還有幾個問題應該引起重視。其一，應該考慮引人外部公正的力量參與對優(yōu)秀財會人員的選拔。其二，公開財會崗位的競爭條件，并客觀評價參加競爭的在崗人員和非在崗人員的能力。其三，真正地選拔實干型的人才，把財會專業(yè)作為一門科學的、有深度的專業(yè)。
4.2 創(chuàng)建并完善企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)
財務管理信息系統(tǒng)（FMIS）是企業(yè)重要的決策支持系統(tǒng)?？傮w上而言,電力企業(yè)的賬務處理系統(tǒng),是比較完善的。但在管理軟件的開發(fā)和運用上還存在問題。盡管有些單位大張旗鼓地推廣了財務預算和分析軟件,但仍沒有與其它非價值指標系統(tǒng)實現(xiàn)有效的接口。如果企業(yè)要實現(xiàn)它的財務目標,首先必須將財務目標分解成可控的價值量和非價值量指標。在原有的財務管理信息系統(tǒng)中,這樣的指標需重新收集、整理并輸入。我們需要的是一個開放的財務管理信息系統(tǒng),它不是財務部門單獨能完成的。電力企業(yè)應該以財務信息系統(tǒng)為核心建立“企業(yè)資源管理系統(tǒng)”（ERP）,這是電力企業(yè)面臨的一個挑戰(zhàn)。
4.3 推進公司法人治理結構建設
公司法人治理結構是西方發(fā)達國家通行的一個關于公司戰(zhàn)略導向的概念,是指由一套組織結構嚴密的自然人來治理公司而形成的組織結構體系。建立科學合理的公司治理結構不僅關系到國有公司自身的效益,也是影響國有公司社會職能發(fā)揮的重要問題。在法律許可的條件下,很大程度上股權結構和出資人性質決定了法人治理結構的差異。新改組后的電力企業(yè)是以國有資本、法人資本和集體資本為基礎的。隨著改革的深入,股份制資本的比重將逐步擴大。因此,新組建的電力企業(yè)在內部不同的層面上,法人治理結構是多樣化的。從某種程度上講,電力企業(yè)改革是公司法人治理結構的改革,以提高電力企業(yè)及其成員的競爭能力和效率。因此,要建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)公司制改革的初衷,從根本上解決國有企業(yè)的困境,就必須克服企業(yè)改制過程中和改制后的公司法人治理結構失衡的現(xiàn)象,建立和完善權力分立、相互制衡的現(xiàn)代公司法人治理結構。
4.4 建立新的會計核算和財務管理體系
如何確定公司本部和其所屬分公司或子公司之間的核算和財務關系，是區(qū)域電網(wǎng)公司和發(fā)電公司重組過程中的一個重大問題。這個問題的解決將為公司重組后的規(guī)范化運作奠定一個良好的基礎。
對分公司在財務上的定位，首先必須考慮兩個問題:其一，分公司是成本中心，還是內部利潤中心（當然還可以擴展為投資中心）;其二，是實行收支兩條線，還是允許坐收坐支。第一個問題的兩種模式和第二個問題的兩種模式可以形成組合。選擇何種組合，實質是集權或分權管理、現(xiàn)金流量控制和財務監(jiān)督的力度問題。支撐這些組合的后面，必須有一個科學的財務預算管理體系、及時準確的責任會計信息體系和嚴格有效的經濟貴任考核體系。與對分公司的會計核算和財務管理而言，對子公司是間接的。會計制度明確地規(guī)定了財務會計核算關系，但仍有充足的手段加強會計核算和財務管理?？梢栽诜傻目蚣芟?，通過委派董事和監(jiān)事，加強子公司對母公司和其它股東財務報告的頻度和明細度，規(guī)范其管理會計體系，強化對其資金運作的監(jiān)管。母公司應當明確所委派董事和監(jiān)事在這方面的責任，實行定期述職制度和財務問題聯(lián)絡制度。對于沒有小股東制衡的全資子公司，母公司更易實施其在子公司的財務戰(zhàn)略。
