發(fā)布時間：2023-03-10 14:52:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
馬克斯?韋伯在《新教倫理與資本主義精神》一書中提出，就市場中理性主義生產(chǎn)方式的發(fā)展程度而言，一些具備更優(yōu)越的物質(zhì)條件的地區(qū)卻要低于物質(zhì)條件相對差的地區(qū)，那么原因顯然就要從文化方面尋找。
東北地區(qū)在發(fā)展方面陷入了前所未有的麻煩當中，經(jīng)濟增長乏力，人口大量外流，整個社會仿佛在喪失活力。曾經(jīng)作為“共和國長子”、走在工業(yè)化發(fā)展前列的東北何以至此？這里除了改革開放后國家調(diào)整政策的原因，循著韋伯式的思路，想必也應該有文化層面的原因。
人是文化動物，生活在人類為自己編織的意義之網(wǎng)中，人的經(jīng)濟行為是帶有自我附加的涵義的。東北地區(qū)特有的文化是如何作用于人在市場經(jīng)濟條件下的表現(xiàn)的呢？ 東北文化的特點
相比其他地區(qū)，東北的特別之處在于其文化的同質(zhì)性高。東北地區(qū)包括3個省份，但來自這里的人通常會把自己的身份認同定位為“東北人”，相應地，不會有人說“我是西北人”或者“我是華南人”。這種獨特的文化認同大概與東北的地理有關(guān)，廣袤的大平原上少有山川阻隔，除了語調(diào)和個別詞語的用法有所不同，整個東北地區(qū)共享同一種方言，也共享同一種文化，南方山區(qū)那種翻過一座山頭就難以交流的現(xiàn)象在東北是不存在的。
這種特點使粗略地概括東北文化得以可能。記者本人生在東北長在東北，根據(jù)相關(guān)研究和自己的生活經(jīng)歷，這里嘗試著歸納東北文化的3個特點。
第一， 既有闖勁兒，又有安土重遷的保守傾向。
東北是清王朝的龍興之地，順治皇帝入主北京后，東北百萬人“從龍入關(guān)”，東北幾乎變得荒無人煙。為了保護龍興之地的風水，清朝還一度封禁東北，使東北成了發(fā)配罪犯的苦寒之地。清廷古裝劇里經(jīng)常出現(xiàn)這樣一句臺詞，“發(fā)配寧古塔（編者注：今黑龍江寧安），永世不得入關(guān)”。
后，沙俄不斷蠶食北方領(lǐng)土，清朝才被迫解禁，移民充實東北。到了清末民初，關(guān)內(nèi)連年戰(zhàn)亂，民不聊生，大量流民“闖關(guān)東”，到東北尋找出路。
“闖關(guān)東”的精髓在“闖”字，一路乞討，一路荊棘，沒有一點冒險精神和勇武的性情是不行的。這闖勁兒便成了東北文化重要的一部分。不久前，總理在東北調(diào)研還提起了“闖關(guān)東”精神。
但這股闖勁兒向保守的滑動也是容易的?！瓣J關(guān)東”只為糊命，目標簡單直接;東北地廣人稀，自然資源豐富，只要安頓下來，解決生存問題要比在關(guān)內(nèi)容易。而一旦生計有了著落，也就沒有更多的目標想要實現(xiàn)了，“三十畝地一頭牛，孩子老婆熱炕頭”，除此沒有更多追求。東北人缺乏不斷積累財富的動力。
第二， 爽直而勇武。孟德斯鳩是第一個把氣候和族群的品格聯(lián)系起來分析的人，他認為寒冷的天氣易于讓人勇敢、自信，直爽且少猜忌。他的分析嚴格地說并沒有什么依據(jù)，但恰巧與東北的情況較為吻合?！瓣J關(guān)東”面對的是一條生死未卜的路途，缺乏一點彪悍氣息的人是難以踏出那一步的，這種由移民帶來的氣質(zhì)和東北地區(qū)原有的少數(shù)民族的氣質(zhì)相融合，形成了東北人的“山林氣概”。
東北移民大都來自山東、河北、河南，所以東北文化可以說是中原文化的一個變種。移民無疑為社會底層，故而他們帶到東北的文化也是平民的，這種粗糙感在東北的飲食上就可見一斑。底層人民雖不尚文，卻傳承了中華民族的另一些優(yōu)秀品質(zhì)，比如忠與勇。清末，當國家被外敵蹂躪，“肉食者”望風逃竄的時候，是山東、河北等地的底層百姓站出來，組成，挽救了中國被瓜分的命運。1931年“”后，東北抗聯(lián)即開始與日本侵略者斗爭，全民族抗戰(zhàn)歷時8年，東北的抗戰(zhàn)則堅持了14年。
這種彪悍的氣息至今猶存，在和平時代沒有正經(jīng)的用場，就會反映在社會治安上，成了一個負面的因素。全國人民大多聽說過東北人的“你瞅啥”，這句話往往就會導致一場斗毆的發(fā)生。 電影《鋼的琴》是以上世紀90年代初，東北某重工業(yè)城市為背景，主人翁是鋼廠的下崗工人。
第三，閑散，規(guī)則意識淡漠。閑散也與氣候因素有關(guān)，東北適合農(nóng)業(yè)耕作的時間短，素有“三個月種田，三個月過年，三個月干閑”的說法，在漫長的“貓冬”期無所事事，時間就用來交游，這培育了東北民間文化的幽默感。東北資源豐富，“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”，生活一旦安定，生存競爭就不至于過度激烈。資源的相對豐富和東北人骨子里固有的好面子、江湖義氣、不分彼此的脾性結(jié)合起來，導致了人與人之間界限的模糊，規(guī)則就顯得沒那么重要。在需要產(chǎn)權(quán)明晰和規(guī)則意識作為支撐的市場經(jīng)濟時代，東北人會感到明顯的不適應。 市場經(jīng)濟中的東北
韋伯對資本主義精神的討論是在發(fā)生學的意義上進行的。他提出并解答了為什么在包括中國在內(nèi)的地區(qū)都沒有產(chǎn)生資本主義精神，資本主義精神唯獨出現(xiàn)在信奉新教的地區(qū)的問題。但資本主義精神只能在新教地區(qū)產(chǎn)生并不意味著資本主義經(jīng)濟不能在其他地區(qū)存在，但其發(fā)展得如何會受到本地文化的影響。
當市場經(jīng)濟體制發(fā)育成型，對任何生活于其中的個人而言，它就成了一個人人必須遵守的既定秩序，無論是企業(yè)主還是工人。如果一個人不遵守這些規(guī)則，就要受到懲罰，被從經(jīng)濟舞臺上趕下去。也就是說，是否信仰新教已經(jīng)不再重要，重要的是是否遵循資本無限積累的法則，是否按照富蘭克林總結(jié)的“教條”生活和工作。
中國當然也可以嫁接這樣的經(jīng)濟制度。但在進入市場經(jīng)濟時代后，中國各不同地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)上各不相同，這可以從地域文化與市場經(jīng)濟體制契合度的高低上加以分析。通過這個視角來看，東北地區(qū)的迷失就一點也不令人意外，因為東北文化缺乏市場經(jīng)濟精神的影子，甚至可以說，東北文化中只有找到其反面。
東北長期處于自然經(jīng)濟狀態(tài)，建國后是計劃經(jīng)濟搞得最徹底的，走在全國的前列。自然經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟當然迥異，但有一點是相通的，即都不是為了資本的剩余價值而生產(chǎn)。在這種氛圍下成長起來的人，不容易適應市場經(jīng)濟把掙錢當成目的本身的經(jīng)濟倫理。東北出產(chǎn)的企業(yè)家不多，在沿海地區(qū)工廠的流水線上打工的東北人比例也不高，這與文化的因素不無關(guān)系。
自然條件的優(yōu)越到了市場經(jīng)濟時代反而可能成為劣勢，因為這樣的條件不容易孕育帶有資本主義精神的商業(yè)文化。相反，南方人口密集，人均資源占有量低，“人均一畝三分田”，靠擠在土地上生存不易，故而自古就有濃厚的商業(yè)氛圍。在計劃經(jīng)濟時代遭受打壓的“投機倒把分子”，改革開放后搖身一變成為敢為天下先的時代英雄，這是需要靠歷史積累下來的文化支持的。
東北文化中的其他特點，哪怕是此前正面的或中性的部分，在市場經(jīng)濟條件下也都可能變成負面的。比如豪爽、好面子、江湖氣概這些特質(zhì)，與當下的政治經(jīng)濟環(huán)境結(jié)合在一起，就更容易導致和腐敗。官本位不單是東北才有的問題，但在東北表現(xiàn)得尤其突出，也與文化有著千絲萬縷的聯(lián)系。
一、職工體育文化在企業(yè)中的作用
企業(yè)在長期的管理活動以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中漸漸形成的一種經(jīng)營理念稱為企業(yè)文化，其是企業(yè)的所有職工認定的行為規(guī)范和價值觀念。其具體的表現(xiàn)為企業(yè)的宗旨、價值觀、形象、行為準則、人際關(guān)系以及標識等。職工體育文化的核心是形成該企業(yè)職工的價值觀，其目的是培養(yǎng)職工良好的職業(yè)道德素質(zhì)、開展有利于提高企業(yè)員工集體主義精神、強化競爭意識、提高企業(yè)文化品位和層次的體育文化活動。體育文化不但是歷史現(xiàn)象，還是一種動態(tài)系統(tǒng)、一種社會現(xiàn)象。體育文化是人們進行體育活動的制度、物質(zhì)以及精神文化的總稱。企業(yè)體育的目的不是單純的經(jīng)濟利益最大化，其還可以為職工提供健康條件、凝聚職工精神和擴展企業(yè)與客戶、政府、媒體之間的互相交流，具備著多元化的功能。所以，企業(yè)職工體育是塑造企業(yè)文化的重要途徑。
二、企業(yè)職工體育文化的現(xiàn)狀
1、企業(yè)職工體育的管理理念。在市場經(jīng)濟條件下，開展職工體育可以豐富企業(yè)員工的文化生活、提升企業(yè)競爭力以及樹立健康觀念的多元化功能，職工體育必須跳出計劃經(jīng)濟模式的束縛，重新構(gòu)建一個能夠適應市場經(jīng)濟發(fā)展的全新模式，可以充分發(fā)揮體育培養(yǎng)企業(yè)精神、促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及提升企業(yè)素質(zhì)的功能。在企業(yè)轉(zhuǎn)型期間，相關(guān)法律法規(guī)的頒布為企業(yè)體育的開展提供了發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)職工體育工作得到了穩(wěn)步的發(fā)展。
2、企業(yè)職工體育管理的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在企業(yè)職工體育的管理道路逐漸走向人本管理，把企業(yè)職工放在主要位置，強調(diào)人的發(fā)展，在市場經(jīng)濟條件下，職工的體育管理逐漸的從計劃經(jīng)濟時期的集中管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘈问?、多層次的管理模式，這種形式的體育管理在發(fā)揮體育的健康身體以及育人的功效上取得了很大的進步。
3、企業(yè)投入的體育經(jīng)費。在近些年來，很多企業(yè)在職工體育的經(jīng)費投入都有了一定的增長，但是，企業(yè)在不斷地發(fā)展，企業(yè)員工素質(zhì)要求不斷的提高，對體育經(jīng)費的投入提出了一個更高的要求，企業(yè)加大了對體育活動經(jīng)費的投入但是仍然小于企業(yè)員工對體育日漸增長的需求，其實際上是投入的一種削弱，企業(yè)規(guī)模越大，對企業(yè)員工體育管理和投入的難度就越大，其實大型企業(yè)職工體育發(fā)展的阻礙。當然，隨著企業(yè)體育改革的進一步實行，投入經(jīng)費的渠道也會相對地拓寬，例如一些社會贊助、行政撥款以及工會經(jīng)費的投入等，企業(yè)員工體育的投入表現(xiàn)出了一種良好的發(fā)展趨勢。但是企業(yè)體育活動獲得額外的投入以及贊助費并不是無緣之本，其大部分都用在了一些大型的體育活動以及高水準的比賽上；特別是臺球、保齡球以及室內(nèi)網(wǎng)球的提早出現(xiàn)，誤導了員工的消費觀念。雖然企業(yè)的高層領(lǐng)導認識到了體育運動對企業(yè)形象的樹立以及企業(yè)宣傳的廣告效應，但是這種消費通常會削弱企業(yè)員工的群眾健身基礎(chǔ)，導致了企業(yè)失去了體育文化的基礎(chǔ)和內(nèi)涵。
三、企業(yè)員工體育活動的特點
1、企業(yè)員工的體育觀念不斷地更新。其表現(xiàn)為：（1）隨著生活水平的不斷提高以及工作節(jié)奏的不斷加快，企業(yè)職工更加深刻地認識到了保持身體健康的重要性，已經(jīng)有越來越多的人加入到健康投資的隊伍中去。（2）職工對體育的需求不斷的加強而且向多元化發(fā)展。（3）公平競爭和平等不斷被企業(yè)職工所接受。企業(yè)職工在體育競技比賽中，逐漸形成了公平、競爭的意識，與此同時，群體精神、習慣、道德和規(guī)范等也被職工認同，對職工群體的行為和思想產(chǎn)生了深刻的影響。2、企業(yè)職工體育活動的多樣化。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)職工參與體育活動以及自我投資的意識不斷地增強，體育活動的方式也表現(xiàn)出個性化和多樣化。員工的體育活動圍繞著健身、調(diào)整心態(tài)以及有益群體多方向展開，并且和其他的文化相互結(jié)合，表現(xiàn)出各種舞蹈、健身操、武術(shù)以及趣味游戲等多種類別的局面。四、增加市場經(jīng)濟下企業(yè)職工體育文化的建議1、在市場經(jīng)濟的引導下，企業(yè)職工的體育文化對企業(yè)文化的發(fā)展有著十分重要的作用。所以在企業(yè)體育改革這個特定期間，要正確的認識到體育文化的作用和地位，要建立一種適用于市場經(jīng)濟體制的職工管理體系，要對企業(yè)職工的行為、價值取向以及定勢有積極向上的影響。
2、經(jīng)費不夠是企業(yè)存在的共同問題。所以在企業(yè)加大活動經(jīng)費投資的同時，也要通過體育福利來引導職工加入投資的隊伍、體育場館面向社會以及引進贊助等多種方式來滿足職工對體育活動的需求。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展市場化；電子商務發(fā)展；格蘭杰因果關(guān)系檢驗；協(xié)整關(guān)系檢驗；極值邊界模型檢驗
我國經(jīng)濟發(fā)展市場化進程與電子商務發(fā)展
（一）我國經(jīng)濟發(fā)展市場化進程1978年，我國開始了市場化進程，隨著經(jīng)濟改革的推進，經(jīng)歷了近40年的錘煉取得了巨大成功。我國經(jīng)濟發(fā)展市場化進程主要經(jīng)歷了三大階段：初始階段（1978-1984年）。該階段未改變原有計劃經(jīng)濟體制的總格局，計劃經(jīng)濟仍占據(jù)主導地位，市場發(fā)育剛剛起步，市場機制的引入基本上都于“體制外”展開，因此有學者將其稱為“體制外市場化階段”。展開階段（1984-1992年）。該階段以“有計劃的商品經(jīng)濟”為基本特征，市場體系的框架慢慢浮現(xiàn)，市場力量開始與計劃力量相抗衡，出現(xiàn)了“雙軌制”并存的體制模式。雖然這一模式為我國經(jīng)濟改革發(fā)揮了巨大作用，使市場化取得重大進展，但是也導致了“尋租”與腐敗等現(xiàn)象的出現(xiàn)，阻礙了市場化進程，使改革進入不進則退的關(guān)鍵時刻。深化階段（1992年至今）。此階段建立了社會主義市場經(jīng)濟新體制。1992年，我國確立社會主義市場體制的改革目標，市場化進程便轉(zhuǎn)向“快車道”行使。要素市場開始同時發(fā)展資本與勞動力，成立了股票交易所，實現(xiàn)了勞動力的全國性流動；企業(yè)化市場由“放權(quán)讓利”轉(zhuǎn)向“制度創(chuàng)新”，不斷推進股份制改革，加快資產(chǎn)重組、資本運營、結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，將民營經(jīng)濟推上了經(jīng)濟舞臺；政府逐漸與市場相適應，由原始型的直接調(diào)控轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控；市場對外開放程度不斷擴大，增大了與國內(nèi)外市場接軌的壓力。在深化階段，市場化實現(xiàn)了廣度與深度上的突破，市場機制在經(jīng)濟體制中的絕對優(yōu)勢愈發(fā)明顯。（二）電子商務發(fā)展與前景電子商務的出現(xiàn)與發(fā)展標志著人類社會進入了“新經(jīng)濟”時代，其將傳統(tǒng)的商務活動形式予以改進，從全球化層面將市場造就得更廣闊、更靈活、更迅捷，深刻地影響著各國經(jīng)濟社會發(fā)展。19世紀40年代，人們通過電報對貿(mào)易信息進行傳輸，之后電話與傳真逐漸發(fā)展起來。EDI（ElectronicDateInterchange）的出現(xiàn)大大地提高了電子商務效率，大幅度降低成本?，F(xiàn)代意義上的電子商務以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，開展各項電子化商業(yè)活動?；ヂ?lián)網(wǎng)打破時間與空間的限制，使貿(mào)易形態(tài)發(fā)生了變化，通過自身載體與媒介作用進行信息傳遞與商業(yè)貿(mào)易開展，成為電子商務發(fā)展的重要依托。我國電子商務起步比較晚，20世紀90年代的數(shù)據(jù)交換為其起步的標志。1993年以來，我國政府對電子商務的發(fā)展發(fā)揮了重要的支持與推動作用，“三金工程”、“金貿(mào)工程”、國務院國家信息化小組等的成立，不斷地指導著國家電子商務的工作進程。2009年，以B2B為主體的電子商務進入了可持續(xù)發(fā)展時期。在此之后，電子商務不斷進行創(chuàng)新，通過提供新服務、開辟新市場、成立新的組織方式推動我國傳統(tǒng)經(jīng)濟的升級與轉(zhuǎn)型，未來的電子商務必定會對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生巨大而又深遠的影響。
經(jīng)濟發(fā)展市場化與電子商務的關(guān)系
本文選取各地區(qū)電子商務人均增長率反映電子商務的發(fā)展情況，市場化指數(shù)衡量經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度，技術(shù)進步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長率作為衡量電子商務發(fā)展的輔助指標。樣本空間為2005-2014年，數(shù)據(jù)部分來源于我國統(tǒng)計年鑒與我國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）的統(tǒng)計報告，部分來源于文獻查閱。（一）平穩(wěn)性檢驗由于序列一般都有著程度不同的相關(guān)性，因此本文通過單位根（ADF）檢驗，對上文提到的變量序列的平穩(wěn)性進行檢驗。此處將各地區(qū)電子商務人均增長率用ECG來表示，MI、IP以及GOP分別表示市場化指數(shù)、技術(shù)進步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長率，D表示對原變量進行了一階差分，檢驗結(jié)果如表1所示。通過表1可以看出，各序列均不平穩(wěn)，但是由于各序列一階差分的單位根檢驗值均比顯著性水平為1%的臨界值要小，故可以認為各序列都是一階單整序列，因此能夠利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗以及協(xié)整檢驗來對各變量之間的因果關(guān)系以及長期均衡關(guān)系進行驗證。（二）格蘭杰因果關(guān)系檢驗格蘭杰因果檢驗結(jié)果的可信度受到檢驗結(jié)果對滯后階數(shù)敏感性的影響，當敏感性比較低時，其可信度會比較高，故而為了對檢驗結(jié)果的敏感性進行考察，需要檢驗不同的滯后階數(shù)。本文所選擇的是滯后1期與2期的階數(shù)，檢驗結(jié)果如表2所示。表2的檢驗結(jié)果表明，經(jīng)濟發(fā)展市場化的變動與電子商務的發(fā)展變動互為因果關(guān)系，技術(shù)進步率與上網(wǎng)人數(shù)增長率是經(jīng)濟發(fā)展市場化變動的原因。（三）協(xié)整關(guān)系檢驗本文的分析屬于多變量協(xié)整問題，故采用Johansen-Juselius的極大似然進行協(xié)整關(guān)系檢驗，檢驗結(jié)果如表3所示。表3的檢驗結(jié)果表明，我國經(jīng)濟發(fā)展市場化與電子商務增長率、技術(shù)進步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長率之間存在協(xié)整關(guān)系。
我國經(jīng)濟發(fā)展市場化對電子商務發(fā)展的影響顯著性分析
我國經(jīng)濟發(fā)展市場化對電子商務發(fā)展的影響是否仍然十分顯著，市場化程度的擴大是否有利于電子商務發(fā)展，是一個值得探討的問題，因此采用Leamer的極值邊界分析模型進行分析。（一）模型設置Leamer、Levine以及Renelt提出了如下的極值邊界分析模型，用來評價不同解釋變量與被解釋變量關(guān)系的“強顯著”性：Y=α+βiI+βmM+βzZ+μ在該式中，Y通常指某國或某一地區(qū)人均GDP增長率，本文將其用來表示電子商務增長率。I為核心變量信息集，通常用其來表示與經(jīng)濟增長產(chǎn)生直接關(guān)系的解釋變量，此處將其用來表示與電子商務直接相關(guān)的解釋變量。M為將要研究或者感興趣的目標變量，多用于代表經(jīng)濟政策性或制度性等變量，本文用其表示市場化指數(shù)。Z為一組條件變量集，多將其設為與經(jīng)濟增長有關(guān)的潛在重要解釋變量，當然，本文將其設置為與電子商務潛在相關(guān)的解釋變量。條件集Z的目的為從最大限度對目標變量M系數(shù)βm的范圍予以確認。I與Z中解釋變量的選擇依據(jù)為文獻資料以及相關(guān)實證研究結(jié)果。μ代表隨機誤差項。通過Levine以及Renelt的研究可知，當I與Z發(fā)生變化之時，模型分析結(jié)果不受影響。（二）模型估計與檢驗模型估計。在對EBA模型進行估計之時需要分兩步進行：首先，通過核心變量集I以及目標變量M對Y進行基本回歸：Y=α+βiI+βmM+μ此時對βm進行觀察，若其統(tǒng)計顯著，便可直接進入下一步；而若不顯著，便無需進入下一步，因為這可能存在模型設置有誤、各變量并無“強顯著”關(guān)系等問題。其次，對模型Y=α+βiI+βmM+βzZ+μ進行多次遍歷式估計，并盡可能對Z變量的線性組合進行回歸分析，并發(fā)現(xiàn)最大與最小βm，將其分別記為βm-max與βm-min。模型檢驗。在對EBA模型進行估計時同樣需要分兩步進行：首先，計算極限邊界的上下邊界，有：β_=βm-max+2δmaxβ_=βm-min-2δmin其中，δmax與δmin代表的分別是系數(shù)βm-max與βm-min的標準差，2為95%置信區(qū)間的近似概率值。其次，假設Y與目標變量的關(guān)系是“不顯著”的，本文即假設電子商務增長率與市場化指數(shù)是不顯著的，以下三個條件必須同時予以滿足才能夠拒絕此原假設：第一，βm∈[β_，β-]；第二，，即最大邊界與最小邊界必須同為正或者同為負，符號必須相同；第三，βm、βm-max與βm-min在回歸模型中必須都統(tǒng)計顯著。若這三個條件中的任意一個條件沒有滿足，那便需要接受原假設。相反，若這三個條件全部得到滿足，原假設便會遭到拒絕，這時便會接受備擇假設，即Y與目標變量的關(guān)系是“強顯著”的，亦即電子商務增長率與市場化指數(shù)是“強顯著”的。（三）數(shù)據(jù)說明以EBA模型的設置要求為依據(jù)，定義Y為2005-2014年我國各地區(qū)人均電子商務平均增長率，目標變量M為2005-2014年我國各地區(qū)市場化指數(shù)，核心變量信息集I包含：2014年各地區(qū)人均電子商務產(chǎn)業(yè)增加值（EC2014）、技術(shù)進步率以及上網(wǎng)人數(shù)增長率?？紤]到影響電子商務發(fā)展的潛在變量很多，綜合考慮各變量的意義，并計算其與電子商務發(fā)展的相關(guān)系數(shù)，本文決定選擇以下變量作為潛在的重要解釋變量集（條件集Z）：政府干預度、網(wǎng)絡安全程度、通訊發(fā)展水平以及組織規(guī)模，將其依次記為GOV、NS、TL以及OC。（四）EBA核模型估計通過I與M對Y進行基本回歸，可以得到如下的EBA核估計模型：Y=0.29821-0.5153EC2014+0.2574TP（2.067）（－3.113）（2.265）+0.05727GOP+0.4312M+ε（3）（1.815）（3.473）R2=0.748DW=1.84F=12.24其中，括號內(nèi)的數(shù)值表示t檢驗量的值，從該核估計模型可以看出，目標變量市場化指數(shù)的回歸系數(shù)通過了顯著性檢驗。由于市場化指數(shù)M的t值顯著，便可以進行βm的“強顯著”性檢驗。這里需要指出的是，若市場化指數(shù)M的t值不顯著，βm的“強顯著”性檢驗便沒有進行的必要。（五）目標變量系數(shù)βm的“強顯著”性檢驗如表4所示，β滿足了EBA模型的三個檢驗，因此可以說明目標變量M對電子商務變量的影響是“強顯著”的，即我國經(jīng)濟發(fā)展市場化對電子商務發(fā)展的影響是顯著的、抗干擾的，這也可以充分說明我國經(jīng)濟發(fā)展市場化水平的提高有利于加快電子商務的發(fā)展。
基于經(jīng)濟發(fā)展市場化的電子商務發(fā)展對策
（一）加快信息化基礎(chǔ)設施建設政府需對電子商務的基礎(chǔ)設施建設提供支撐，加大信息基礎(chǔ)設施支出，并合理引導資金投入，通過對高速傳輸骨干網(wǎng)絡以及寬帶互聯(lián)網(wǎng)的工程建設，提高上網(wǎng)速度與效率，降低上網(wǎng)成本。引入與開發(fā)電子信息化的軟硬件，縮短我國與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家之間的距離。對于一些投資比較困難的重要發(fā)展項目，政府可以進行直接投資，或者通過政府主導對電子商務建設給予支持?？偠灾?，政府與企業(yè)需要借助于一系列行之有效的措施加強信息化建設投入，整合企業(yè)內(nèi)部信息與資源，以推動電子商務的發(fā)展。（二）保障網(wǎng)絡安全并建設社會信用體系隨著市場化進程的加快，安全問題尤以網(wǎng)絡安全為主日益引發(fā)關(guān)注，為了使電子商務發(fā)展得到有力保障，各級部門及相關(guān)企業(yè)需組建起專業(yè)性隊伍，研發(fā)包括防火墻技術(shù)、密碼技術(shù)、認證技術(shù)等在內(nèi)的網(wǎng)絡安全技術(shù)，營造出安全的網(wǎng)絡運行環(huán)境，以使網(wǎng)民網(wǎng)上交易信息的保密性、完整性、真實性與不可抵賴性得到有力保障。電子商務企業(yè)需提高自身整體防范能力，對網(wǎng)站進行嚴格的安全管理與配置，切實做好重要信息的保密工作。為了使電子商務健康發(fā)展，需要建設電子商務信用認證中心、電子商務信用等級數(shù)據(jù)庫等社會信用體系，通過信用評價及數(shù)字等級證書發(fā)放等措施，解決電子商務交易中的商業(yè)信用問題，使之適應經(jīng)濟自由化的發(fā)展。（三）完善電子支付結(jié)算體系由于我國各大商業(yè)銀行擁有不統(tǒng)一的網(wǎng)絡通信平臺，因此應該將標準統(tǒng)一，加強銀行、企業(yè)以及第三方支付平臺的合作，鼓勵其運用銀行卡、電子支票、電子現(xiàn)金等進行支付與結(jié)算。各大銀行應不斷完善自身網(wǎng)銀業(yè)務，通過健全電子支付與結(jié)算系統(tǒng)，推動我國電子支付水平的提高。（四）建設電子商務物流配送體系為了向電子商務提供良好的支持與服務，各類物流企業(yè)需優(yōu)化自身物流流程，建立健全物流配送體系，加強信息化管理，在物流成本得到降低的同時提高配送效率。通過第三方物流體系的建設，提高專業(yè)化程度。此外，各物流企業(yè)還要積極引進外部先進的設備與技術(shù)，通過企業(yè)間資源的整合與國內(nèi)外物流企業(yè)建立起密切的合作關(guān)系，通過在國內(nèi)建立起現(xiàn)代物流配送體系促進電子商務的發(fā)展。（五）制定各項法律法規(guī)外部環(huán)境會對電子商務的發(fā)展產(chǎn)生影響，我國政府應制定并出臺更多行之有效的電子商務法律法規(guī)，例如電子商務貿(mào)易、稅收、知識產(chǎn)權(quán)保護等制度。通過法律法規(guī)的建設，保護信息安全、網(wǎng)絡管理等內(nèi)容，使電子商務法律法規(guī)在與我國實際情況相符的同時實現(xiàn)與國際的接軌，以保障電子商務健康有序的發(fā)展。（六）宣傳電子商務并培養(yǎng)高素質(zhì)人才電子商務宣傳能夠提高全民電子商務意識，促進電子商務的發(fā)展。通過宣傳，人們會更加具有網(wǎng)上交易積極性，消費環(huán)境也會得到優(yōu)化。對于政府來說，不僅需要建設外部環(huán)境，還要培養(yǎng)與引進電子商務專業(yè)型人才。通過在高校開設電子商務專業(yè)講授相關(guān)課程或者采取遠程教育與在職培訓等方式，提高電子商務人才理論知識與實踐操作能力素養(yǎng)。綜上，我國經(jīng)濟發(fā)展市場化水平與電子商務之間具有“強顯著”關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展市場化是一項長期的系統(tǒng)工程，未來的市場化改革進程任重道遠。在這一背景下，對電子商務發(fā)展的研究就顯得尤為重要?，F(xiàn)階段，我國電子商務理論體系還不夠成熟，還沒有完成對電子商務發(fā)展的理論創(chuàng)新，因而需要更加科學、客觀、深刻地理論與闡述。
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銀行商業(yè)化改革與農(nóng)戶資金需求高度分散之間的矛盾在堅持市場化取向的改革進程中，銀行的商業(yè)化體制改革要求銀行完全按照市場經(jīng)濟的運行機制來判斷其經(jīng)營行為，從金融部門看這當然無可厚非。但從中國農(nóng)村發(fā)展的需求看則應該另外評價。因為，商業(yè)化的正規(guī)金融機構(gòu)是不可能適應農(nóng)戶由于高度分散并且兼業(yè)經(jīng)營而提出的資金信用需求的，商業(yè)銀行和小農(nóng)經(jīng)濟這兩方面的對接有問題。我認為，農(nóng)戶經(jīng)營高度化分散是其根本特點，銀行的商業(yè)化改革也確實要求其追逐利潤，規(guī)避風險。所以，銀行和農(nóng)戶任何一方都沒有對錯之分。
目前的問題是，農(nóng)村資金的短缺使之成為極度稀缺要素，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。主要問題不是農(nóng)戶資金需求不足，也不是政府不想加大農(nóng)業(yè)資金投入，而是市場化取向的銀行商業(yè)化改革必然要求其退出農(nóng)業(yè)。
農(nóng)戶的資金需求一般具有分散、小額化、周期長、風險高、不易監(jiān)督的特點，銀行如對其貸款，利潤就比較低。而任何銀行它所追求的利潤只能來源于相對有規(guī)模效益的貸款。因此，這就導致了資金的需求和供給兩方面不對稱。不對稱的根本原因在于信息不對稱，銀行沒有辦法了解農(nóng)戶的貸款需求，農(nóng)戶也不可能拿出詳盡的貸款報告給銀行，不可能走目前的金融程序向銀行申請貸款。此外，農(nóng)戶沒有資產(chǎn)抵押條件，即使可以用土地抵押，銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會保障的抵押品。實際上如果不使用特殊的或暴力的手段，就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶借款時的抵押品。
從近幾年對農(nóng)戶的整體調(diào)查情況來看，農(nóng)戶的存款增長幅度大于其貸款增長幅度，因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個必然的趨勢。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加，銀行給農(nóng)戶的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24，連四分之一都不到，這就證明了我們剛才的假設：市場化導向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領(lǐng)域，銀行的資金供給與農(nóng)戶高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長的、風險高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對稱、體制不對稱，其嚴重結(jié)果是導致農(nóng)村資金要素匱乏。
作為龍頭要素和最具組織作用的要素——資金，它如果退出農(nóng)業(yè)，就會導致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實，增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會引出一個問題：在整個國家堅持市場化改革取向的同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟。這怎么來解釋：市場這只看不見的手，它調(diào)控的是什么？它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素，使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。
那么什么要素的邊際收益是遞減的呢？很明顯，是勞動力要素，而資金要素是過度稀缺的。因此就必然會產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象：在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢的。資金要素的邊際效益是上漲的，但由于銀行資金供給與農(nóng)戶資金需求之間的矛盾，資金沒法通過國家金融部門進入農(nóng)村，因此農(nóng)村成為資金要素過度稀缺的一個領(lǐng)域。土地要素也不能增加，因為它是人均占有的，而且由于土地承擔農(nóng)民的社會保障，所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此，盡管勞動力要素的邊際效益降為零，甚至是負值，它也當然不能被替代。
因此，我們說，用市場這只看不見的手來自發(fā)調(diào)控資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域很難發(fā)揮作用，用市場這只看不見的手來調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會出問題。當我們的政策取向是建立在這樣一個基本思路上的時候，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。
中國的農(nóng)村經(jīng)濟問題不能靠外資來解決九十年代后期城市經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來維持的。
那么，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能不能靠外資呢？我的回答是不可能。因為，外資是不會投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長的、風險高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的。因此可以說，既不能按照城市經(jīng)濟發(fā)展的思路來解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，也不能靠外部市場來解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟問題。
簡單地強調(diào)用市場化的路子來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通，因為單純開展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了，九十年代中期以來的兩次大幅度提高糧食收購價格，導致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價格(國際價格)之上，此后小農(nóng)經(jīng)濟條件下惟一能夠維持農(nóng)業(yè)簡單再生產(chǎn)的內(nèi)在機制，是農(nóng)民在家庭經(jīng)營內(nèi)部自己把勞動力的收益降為零，甚至是負值。在這種情況下，對農(nóng)業(yè)的一切政策設計，包括政府對農(nóng)民直接進行補貼，其效果都不可能明顯。
農(nóng)村政策研究應該體現(xiàn)“實踐是檢驗真理的惟一標準”從以往的經(jīng)驗看，一方面我們認識到，市場化的制度最早是在中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中被借鑒的，那時候的城市仍然在維持計劃經(jīng)濟；并且由于政府對農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策，放開了對農(nóng)民的人身控制，因此，農(nóng)村的市場經(jīng)濟制度并不是被設計好、被推行下去的，實際上是在農(nóng)民作為利益主體的條件下，自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合，才發(fā)揮了市場的作用。
另一方面，后來農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一，則與城市改革從原來的國家計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T壟斷體制以及在國家大規(guī)模對外開放進程中部門壟斷與國際資本結(jié)合有關(guān)。這顯然已經(jīng)導致農(nóng)村經(jīng)濟外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓表明，再單純地強調(diào)農(nóng)業(yè)的市場化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟的復雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè)，必須從國家安定團結(jié)的大局出發(fā)，放開某些壟斷領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟參與進來。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策的深入討論第一，中國農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟，必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟的思路來解決農(nóng)業(yè)問題。
首先要看到，我國的小農(nóng)經(jīng)濟中，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)，其投入產(chǎn)出比下降為負值其實是個必然的過程。要想有針對性地進行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，就不能照搬西方，而東亞小農(nóng)經(jīng)濟社會模式的基本政策安排——東亞模式——是更值得我們借鑒的。東亞模式的主要特點就是對農(nóng)民合作社采取特殊政策放開農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營。因為純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有規(guī)模效益，政府對農(nóng)民進行補貼又由于交易費用太高而不可能補到每個單一的農(nóng)民頭上，因此，只能靠農(nóng)業(yè)外部規(guī)模來補充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失，政府只能是放開與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟進入。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的這些領(lǐng)域
包括：農(nóng)村信用、保險、生產(chǎn)資料購銷、農(nóng)產(chǎn)品的加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營領(lǐng)域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤，而惟獨種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤。外部合作經(jīng)營所產(chǎn)生的收益必須通過合作社內(nèi)部收益分配補貼到種植業(yè)上去，否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。
其次是政府對農(nóng)業(yè)的投入要針對那些有組織的合作社，而不是直接投給農(nóng)戶。這還是由于政府與單個農(nóng)戶的交易成本過高。近年來提出的糧食流通體制改革、稅費改革等政策都是以為政府可以與九億農(nóng)民進行直接交易，其實五十年的經(jīng)驗教訓證明這是做不到的。政府能做的是，對農(nóng)村的投入和補貼不是用于部門或者部門下設的企業(yè)，而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟組織。比如，政府對合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項目投入，政府投入可以計股(政府股權(quán)甚至可以占到50以上，保證政府投入的資金不被私人占有)，但不能拿回收益。政府股權(quán)收益只能通過合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和農(nóng)村公益事業(yè)開支。
不過，即使我們采納了東亞的合作經(jīng)濟模式，也僅僅意味著我們其實將小農(nóng)經(jīng)濟條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領(lǐng)域返還的利潤之中，而這并沒有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問題(美國勞動力人均土地面積為八百多畝，中國僅為四畝多，相差二百倍)，中國的農(nóng)業(yè)依然無法與國際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗爭。
第三，現(xiàn)在必須盡快啟動城市化，否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也難以帶動國民經(jīng)濟整個一盤棋的發(fā)展。
這已經(jīng)是被政策理論界自從八十年代中期以來談了十五年的老話題。按說已經(jīng)沒有再討論的必要，當務之急似乎只是如何操作的問題。但是，如果站在新世紀的門檻上“放眼全球”，如果考慮到二十一世紀中國所面臨的國際環(huán)境，我所做過的關(guān)于加快農(nóng)村城市化的一切分析，就變得幾乎沒有意義。因為進一步的分析是，如果按照一九九八年年底中央經(jīng)濟工作會議所定義的將來在二十一世紀的國際垂直分工體系中，中國所能夠扮演的，只能是以廉價原材料和勞動力生產(chǎn)最低價格的一般制成品的角色的話，其結(jié)果可能要求我們只能像當年搞工業(yè)化資本積累那樣維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，才能保證勞動力的低成本，否則追求高增長的中國經(jīng)濟就走不下去了。
我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程可以大致劃分為3個階段：在第一階段（1978～1993年），通過引入正式的激勵機制、強化預算約束和競爭機制對原有舊體制進行改革。在第二階段（1994～2000年），我國試圖建立一個以市場規(guī)則為基礎(chǔ)的市場體系并引進國際先進經(jīng)驗。在這一階段，國家在統(tǒng)一匯率、經(jīng)常項目可兌換和國有企業(yè)重組方面取得重大進展，同時對財政稅收體系進行了重構(gòu)和完善。在第三階段（2001～2015年），將通過改變收入分配格局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新配置經(jīng)濟機會，保持制度績效，進一步提高市場效率①。
目前，我國現(xiàn)正處于由“起飛”向經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“雙重過渡”階段。從發(fā)展水平看，正從低收入水平（或不發(fā)達經(jīng)濟）向中等收入水平（或中等發(fā)達經(jīng)濟）過渡；從體制模式看，正從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡。在這個階段，如何培育市場并保持其發(fā)展趨勢，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的一個重要任務。
二、轉(zhuǎn)型時期的稅收效應與市場效率
在西方財政學中，稅收效應是描述稅收對資源配置和經(jīng)濟運行影響狀態(tài)的一個范疇。從總體上說，稅收效應分為正效應和負效應，具體來講主要包括以下4個方面：
（一）總量效應
一方面，稅收總量要適度，其增幅不應超過gdp的增幅，更不能因為強調(diào)財政困難而損及稅源。國際上通常用稅收彈性系數(shù)作為衡量指標：當稅收彈性系數(shù)大于1時，表明稅收增長快于經(jīng)濟增長；當稅收彈性系數(shù)等于1時，表明二者同步增長；當稅收彈性系數(shù)小于1時，表明稅收增長幅度小于經(jīng)濟增長幅度。政府可針對不同的經(jīng)濟形勢，以此作為調(diào)節(jié)稅收總量的依據(jù)。當經(jīng)濟過熱、通脹率過高、投資過旺時，稅收彈性系數(shù)應超過1，給經(jīng)濟降溫；在供給與需求總量基本保持平衡時，稅收彈性系數(shù)應維持在1左右較為適當；當經(jīng)濟不振、市場疲軟、投資萎縮、需求不足時，稅收彈性系數(shù)應調(diào)低在1以下，以刺激投資和需求，促進經(jīng)濟增長②。另一方面，稅收總量的調(diào)節(jié)不僅要靠所得稅發(fā)揮“自動穩(wěn)定器”的作用，而且還要靠流轉(zhuǎn)稅發(fā)揮制約性調(diào)節(jié)和引導性調(diào)節(jié)作用，也就是通過稅收的獎限政策，改變市場利益信號，發(fā)揮收入效應。
（二）結(jié)構(gòu)效應
在轉(zhuǎn)型時期，稅收結(jié)構(gòu)要著眼于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理配置，刺激經(jīng)濟增長和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。目前，稅收結(jié)構(gòu)效應主要體現(xiàn)在稅收政策向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品傾斜，對限制性行業(yè)和產(chǎn)品采取抑制政策等方面。
（三）周期效應
稅收的周期效應包含3個方面的內(nèi)容：一是稅收的周期調(diào)節(jié)如增稅、減稅措施的運用等可以在一個經(jīng)濟周期中有效使用，以熨平經(jīng)濟周期的波動。二是根據(jù)經(jīng)濟增長原理，在一個經(jīng)濟增長周期里采用最優(yōu)的稅收政策，可促使經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長。改革開放以來，我國經(jīng)濟增長經(jīng)歷了4次比較完整的經(jīng)濟周期，相應地稅收政策也進行了微調(diào)，經(jīng)濟周期與稅收周期雖不同步，但通過調(diào)整而出臺的一些稅收政策對這4次經(jīng)濟增長起到了不可低估的作用。三是根據(jù)稅收次優(yōu)原理，一些非傳統(tǒng)的“過渡性周期制度”可能在某一時期里比所謂的最優(yōu)制度具有更高的效率。一些具體的經(jīng)驗是：激勵、硬預算約束、競爭不僅應當實施于企業(yè)部門，而且也應當體現(xiàn)在稅收周期政策和措施中，使改進的稅收政策可以在不導致很多或巨大損失的情況下在一個短周期組合中改進效率。
（四）關(guān)聯(lián)效應
稅收的關(guān)聯(lián)效應主要包括3個方面的內(nèi)容：一是創(chuàng)造激勵、施加硬預算約束、引入競爭性制度不僅應當適用于企業(yè)而且應當適用于稅收本身。實際上，對稅收的改革是經(jīng)濟改革的一個重要組成部分。當稅收具有正的激勵并受硬預算約束限制和引入競爭理念時，改革的結(jié)果將是生產(chǎn)性的。如果稅收是非激勵、軟預算約束并呈全封閉狀態(tài)時，則改革結(jié)果將是有問題的。二是成功的經(jīng)濟改革依賴于稅收的政治性支持，而這又將取決于為大多數(shù)人口提供可見的實惠。三是稅收設計應當使稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，而不是同步增長。經(jīng)濟增長與稅收增長呈正相關(guān)，但不等于相關(guān)程度強。在這種情況下，要跳出就稅收論稅收的思路，轉(zhuǎn)變稅收增長越快越多越好的觀念，實現(xiàn)稅收的最優(yōu)化而不是最大化。在解決現(xiàn)實稅收與經(jīng)濟相關(guān)問題時，要冷靜地分析納稅人負擔與承受力問題，正確處理納稅人負擔重和國家財政吃緊的矛盾，實事求是地把握理論與實踐、長遠與短期、依法治稅與完成收入計劃任務的關(guān)系。
三、優(yōu)化稅收，提高經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的市場效率
稅收產(chǎn)生至今，經(jīng)歷了4次革命性變化：一是以征收貨幣稅取代勞役和實物稅；二是以法律和國際稅收條約為標志的依法課征取代專制課征；三是稅收的專業(yè)化分工、程序化管理；四是計算機進入稅收征管領(lǐng)域，現(xiàn)代管理手段被廣泛使用。這個依次以便利規(guī)范科學高效為標志的演進過程，體現(xiàn)了稅收對效率的追求與改進。我國現(xiàn)階段優(yōu)化稅收應以提高效率作為出發(fā)點及總目標，并對稅收的效率改進有全面的認識和可行的辦法。
（一）提高效率要體現(xiàn)在稅收促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
高新技術(shù)進步可以概括為以市場為導向、以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為龍頭、以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以技術(shù)改造為重點，通過采用國內(nèi)外先進和適用的科技成果，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低物質(zhì)消耗，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻份額與日俱增，遠遠超過其他生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻，成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動力，特別是知識經(jīng)濟的興起，對于推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有戰(zhàn)略性意義。
1.稅收與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的實證分析。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于各方面資金的投入。世界各國為刺激企業(yè)技術(shù)進步，普遍運用稅收政策鼓勵企業(yè)加大對研究與開發(fā)的投入。其稅收政策主要有：（1）減免稅。通過減免公司所得稅，減輕企業(yè)稅收負擔，增加企業(yè)稅后所得，增強企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)投入的能力。（2）企業(yè)研究與開發(fā)費用允許在所得稅前列支。這一方法最早由美國提出，現(xiàn)已為大多數(shù)國家采用。（3）加速折舊。如日本在20世紀50年代設立新技術(shù)機械設備特別折舊制度，規(guī)定在購置設備的第1年可提取50%的特別折舊費，并在所得稅前扣除。（4）稅收抵免。美國、日本從20世紀80年代起相繼對企業(yè)當年用于研究與開發(fā)的投入超過上年投入的部分，不僅繼續(xù)給予所得稅前列支，還給予其投資額20%的所得稅抵免。美國在20世紀80年代中期，僅公司研究與開發(fā)費用列支一項，聯(lián)邦預算每年就少收20億美元的公司所得稅。上述稅收激勵政策，不僅給企業(yè)研究與開發(fā)帶來資金，而且也激活了企業(yè)加大技術(shù)進步投入的積極性。
2.建立和完善稅收促進高新技術(shù)進步的新機制。
（1）對科研單位、高等院校以及企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)讓科技成果取得的收入，改征增值稅。為保證增值稅鏈條的完整性，可給予“先征后返”的照顧。對其技術(shù)性所得減征或免征所得稅，調(diào)動其知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
（2）完善增值稅稅制，有選擇、分步驟地實行“消費型”增值稅。對企業(yè)購進符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的先進設備以及科技成果中所含的已征增值稅，允許作為進項稅額進行抵扣，加速企業(yè)技術(shù)改造和科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進程。
（3）企業(yè)研制屬于國家產(chǎn)業(yè)政策重點開發(fā)的高技術(shù)含量、高市場占有率、高附加值、高創(chuàng)匯、高關(guān)聯(lián)度且對全省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展有重要影響的新產(chǎn)品，其繳納的增值稅，可給予定期“先征后返”的照顧。
（4）對屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品，其技術(shù)改造措施貸款項目新增利潤繳納的企業(yè)所得稅，在歸還其貸款本息期間，給予“先征后返”的照顧。
（5）對企業(yè)用于研究與開發(fā)的投入允許按實際支出在繳納企業(yè)所得稅前列支；對當年研究與開發(fā)費用超過上年實際支出的部分，給予其投資額20%的企業(yè)所得稅抵免。
（6）對技術(shù)含量高且屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，可縮短其固定資產(chǎn)的折舊期限，實行快速折舊制度。
（7）對經(jīng)省級以上有關(guān)部門認定的高新技術(shù)企業(yè)，無論其是否設立在國家批準的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，均給予定期減征企業(yè)所得稅的照顧。
（8）對屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵進口的設備、技術(shù)，可進一步降低關(guān)稅稅率。
（二）提高效率要體現(xiàn)在稅收促進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1.稅收要有利于保護、開發(fā)和利用自然資源。
我國現(xiàn)行對資源課稅的稅收政策還遠不能滿足切實保護、合理開發(fā)和有效利用自然資源的要求，主要表現(xiàn)在：稅制不規(guī)范，征收范圍窄，調(diào)節(jié)軟弱無力，激勵措施過少等。針對上述問題，在實行其他行政、法律手段的同時，需要采取以下稅收對策：（1）應合并現(xiàn)行各種資源課稅的稅種，設立統(tǒng)一的資源稅，并擴大征收范圍，把森林、草原、海洋、名貴中藥材和淡水等需要實行保護性開發(fā)利用的自然資源納入征稅范圍；（2）實行分項課征制，對土地資源等大幅度提高稅負水平；（3）擴大消費稅的征稅范圍，對利用不可再生資源或相對稀缺可再生資源生產(chǎn)的消費品普遍征收消費稅；（4）對利用替代資源和綜合利用自然資源生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)制定全面、系統(tǒng)的“稅收激勵計劃”，在一定時期內(nèi)實施一攬子稅收優(yōu)惠（各種協(xié)調(diào)優(yōu)惠）予以激勵。
2.稅收要有利于保護和治理環(huán)境。
從我國的現(xiàn)實國情考慮，解決環(huán)境問題的根本出路，一要靠技術(shù)創(chuàng)新，二要靠制度創(chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)在追求內(nèi)部發(fā)展的同時解決一些外部不經(jīng)濟問題，或者將外部的不經(jīng)濟性降低到最小程度；通過制度創(chuàng)新，包括健全法律制度，制定科學的產(chǎn)業(yè)政策，加強政府的宏觀調(diào)控、管理與監(jiān)督力度等，使環(huán)境治理與保護的成效達到或超過政府的預期目標。
稅收是政府制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容，現(xiàn)階段可以采取兩方面的對策：一是稅收限制，二是稅收引導。
所謂稅收限制，就是借鑒國際經(jīng)驗，對環(huán)境污染企業(yè)和產(chǎn)品征稅。具體設想是：（1）取消征收排污費的做法，開征排污稅和環(huán)境保護稅，主要以排放工業(yè)廢氣、廢液和汽車尾氣為征稅對象，實行差別定額稅率從量計征，稅負以污染的治理費用為標準設定；（2）擴大現(xiàn)行消費稅的征稅范圍，除對鞭炮、焰火等征稅外，將“白色污染”制品等對環(huán)境有害的消費品納入征稅范圍，實行稅收限制。
所謂稅收引導，就是利用稅收優(yōu)惠與鼓勵措施引導投資，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。具體設想是：（1）在流轉(zhuǎn)稅方面，對采用高新技術(shù)生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品或有利于環(huán)保的產(chǎn)品，分別情況給予免稅、減稅等優(yōu)惠；（2）在企業(yè)所得稅方面，除對以廢氣、廢渣、廢液和垃圾為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品實現(xiàn)利潤給予免稅外，還可對投資于環(huán)境治理與保護項目的企業(yè)實行投資抵免和再投資退稅政策等進行鼓勵，即允許企業(yè)在所得稅前的實現(xiàn)利潤中抵扣一定比例的投資額，或?qū)ζ髽I(yè)用稅后利潤投資于上述項目的，退還其全部或部分已繳納的所得稅，以鼓勵和引導更多的企業(yè)重視、參與環(huán)境保護活動。
（三）提高效率要體現(xiàn)在稅收促進第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展方面
改革開放以來，我國經(jīng)濟高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。三次產(chǎn)業(yè)的gdp結(jié)構(gòu)，由1978年的28.1∶48.2∶23.7變?yōu)?998年的18.0∶49.2∶32.8；三次產(chǎn)業(yè)的勞動結(jié)構(gòu)由1978年的70.5∶17.3∶12.2變?yōu)?998年的49.8∶23.5∶26.7.但這一結(jié)構(gòu)同世界其他人均收入相當?shù)膰蚁啾?，還存在較大差距。
綜合來看，目前我國第三產(chǎn)業(yè)中，勞動生產(chǎn)率較低的批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍居主導地位，但增長已放慢；勞動生產(chǎn)率較高的房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、科學研究和綜合技術(shù)服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)以及社會服務業(yè)、郵電通信業(yè)、文化教育衛(wèi)生等服務部門雖規(guī)模較小，但增長較快。這一發(fā)展趨勢符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律。與消費結(jié)構(gòu)相聯(lián)系，1997年我國城市居民的恩格爾系數(shù)比1992年的日本高28.5個百分點，農(nóng)村高36.2個百分點；而住房、文教、醫(yī)療、交通和通信的支出卻明顯低于日本，這在很大程度上說明了今后我國經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。預計“十五”期間，伴隨我國工業(yè)、商品流通業(yè)比重的穩(wěn)中有降，房地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)及社會服務業(yè)比重將明顯提高，科技、教育、文化、衛(wèi)生、信息、咨詢等服務部門比重也會有所提高①。
在這種情況下，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不應該只局限在鼓勵發(fā)展那些一般業(yè)，而要大力發(fā)展能夠支持第一、第二產(chǎn)業(yè)能量釋放，服務和支持高科技產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)的行業(yè)與部門。在發(fā)展方向上，應充分利用稅收的產(chǎn)業(yè)配置優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，全面實現(xiàn)從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)平面擴張與結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)縱向升級與深化高次產(chǎn)業(yè)代替低次產(chǎn)業(yè)的政策轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)從重點依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的政策理念，向重點依據(jù)產(chǎn)業(yè)附加值高低衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策理念轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)從保守的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)劃分與靜態(tài)管理政策操作模式向新的產(chǎn)業(yè)動態(tài)劃分與動態(tài)管理政策操作模式轉(zhuǎn)變。
在這個大前提下，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)首先要求調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大對第三產(chǎn)業(yè)的投資力度，宏觀產(chǎn)業(yè)政策及稅收政策應當引導社會投資更多地進入第三產(chǎn)業(yè)部門。目前，我國服務業(yè)很不發(fā)達，不論是城市還是農(nóng)村，交通運輸、郵電通信、金融保險、教育、科研、技術(shù)服務、咨詢服務、公共服務、居民服務等的發(fā)展都遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展階段的需要。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊，其高速增長至少能夠?qū)ξ覈窈?0～15年的經(jīng)濟快速增長提供重大的支撐作用。只要社會投資尤其是民間投資的重點轉(zhuǎn)向了這些第三產(chǎn)業(yè)部門，第三產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展相對規(guī)模就會趨于合理。其次，要通過產(chǎn)業(yè)體制改革促進第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國第三產(chǎn)業(yè)中的鐵路和航空運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險業(yè)、教育、科研和技術(shù)服務業(yè)以及公用事業(yè)、衛(wèi)生體育、文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)，非國有經(jīng)濟的比重都很低，由于缺乏競爭，經(jīng)營效率相對較差。隨著我國加入wto和對外開放的擴大，迫切要求在對外開放的同時，實現(xiàn)對內(nèi)開放。通過相應的改革措施和政策調(diào)整，減少以至消除非國有企業(yè)進入這些產(chǎn)業(yè)部門的體制障礙和限制，推動各種所有制經(jīng)濟平等競爭和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國有企業(yè)生產(chǎn)率的提高和民族產(chǎn)業(yè)競爭力的增強。
主要參考資料：
（1）錢穎一《中國市場化過渡的基礎(chǔ)》（載《世界銀行發(fā)展經(jīng)濟學年會論文集》1999年）。
（2）胡世文《積極財政政策中的稅收取向》（載《稅務研究》2000年第1期）。
（3）鄭玉歆、樊明太《中國cge模型及政策分析》（社會科學文獻出版社1999年版）。
（4）武義青、陳永國《中國第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展態(tài)勢分析》（社會科學文獻出版社2000年版）。
①參見錢穎一《中國市場化過渡的基礎(chǔ)》（載《世界銀行發(fā)展經(jīng)濟學年會論文集》1999年）。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社;市場競爭;規(guī)模經(jīng)濟;市場化改革
農(nóng)村信用社是扶持“三農(nóng)”的重要力量，在60多年的發(fā)展歷程中，受到諸多因素的影響，導致農(nóng)村信用社的問題日益增多，嚴重影響了農(nóng)村信用社的發(fā)展，削弱了其扶持“三農(nóng)”的力度。因此，2003年，國家正式對農(nóng)村信用社進行了試點改革工作，截止到目前為止，在產(chǎn)權(quán)和管理制度方面存在的問題已經(jīng)得到了初步解決，但是，離“可持續(xù)發(fā)展”的目標還相差甚遠，從面前來看，對農(nóng)村信用社進行市場化改革是促進其可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。
一、農(nóng)村信用社市場化改革的必要性
（一）地區(qū)要求
農(nóng)村信用社在我國的分布較為廣泛，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是農(nóng)村隨處可見，雖然分布環(huán)境大致相似，但是經(jīng)營狀況卻千差萬別，比如，東部及南部沿海農(nóng)村，農(nóng)村信用社的經(jīng)營狀況較好，而偏遠地區(qū)的農(nóng)村信用社，長期處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，無論是城市之間還是農(nóng)村之間均存在著此種情況，甚至在同一個城市，農(nóng)村信用社的經(jīng)營狀況也非常懸殊。農(nóng)村信用社受地理條件的限制比較大，因此，即使是一些經(jīng)營情況較好的，也得不到進一步發(fā)展;反而將一些經(jīng)營較差的農(nóng)村信用社卻得到了保護。由此可見，對農(nóng)村信用社進行市場化改革迫不及待。
（二）金融市場要求
如果農(nóng)村信用社進行市場化改革，將會打破前文提到的地理限制，從而將會轉(zhuǎn)變目前同一地區(qū)一個農(nóng)村信用社的狀況，實現(xiàn)多家競爭，從而對于穩(wěn)定當?shù)氐慕鹑谑袌鲇兄e極的推動作用，避免一家經(jīng)營，出現(xiàn)不善，導致當?shù)卣麄€金融市場動蕩，因此，為了穩(wěn)定金融市場，必須進行農(nóng)村信用社市場化改革。
（三）自身要求
目前農(nóng)村社存在著嚴重問題，比如產(chǎn)權(quán)不明晰，最高權(quán)利被農(nóng)村信用社主任掌握、“人情債”導致不良信貸率增加等，不同程度上給農(nóng)村信用社的發(fā)展帶來了嚴重阻礙，如果不進行市場化改革，農(nóng)村信用社的未來令人擔憂。
二、市場競爭、規(guī)模經(jīng)濟與市場化改革的關(guān)系
（一）市場競爭與退出機制是市場化改革的核心任務
目前，農(nóng)村信用社已經(jīng)完成的初步改革，農(nóng)村信用社是自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險的金融組織，因此，必須按照市場的客觀規(guī)律開展各項經(jīng)營業(yè)務，嚴格按照市場機制辦事。目前，其它金融對于農(nóng)村信用社的競爭比較小，農(nóng)村信用社還沒有充分意識到競爭的重要性。農(nóng)村信用由于受到地理限制，因此，存在著一定的壟斷性質(zhì)，而在某種程度上來說，金融服務不應當受到地理限制，而是屬于一種社會公共產(chǎn)品，從而導致農(nóng)村信用社缺乏退出機制。近年來，我國加大了對國有商業(yè)銀行的政策支持，國有商業(yè)銀行正在進行股份制改革，在改革過程中，逐漸將一些縣城以及縣城以下的網(wǎng)點予以收回，很多地區(qū)，農(nóng)村信用社成為主要的甚至是唯一的正規(guī)的金融機構(gòu)，即使經(jīng)營不善，也不可能會被金融市場淘汰。外部競爭的降低使農(nóng)村信用社處于“溫室”之中，激勵力度降低，僅僅進行產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)遠遠不能滿足農(nóng)村信用社發(fā)展需求，如果沒有完善的競爭和退出機制，將無法實現(xiàn)徹底的改革。
（二）由市場競爭帶來的激勵機制有助于改善農(nóng)村信用社的治理
相關(guān)理論證明，企業(yè)產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)效益并沒有直接的關(guān)系，而市場的競爭程度往往是企業(yè)效益的決定因素。也就是說，如果同行業(yè)市場競爭越激烈，企業(yè)就會為了提高市場競爭力，提高效率。泰騰郎教授根據(jù)大量的實踐調(diào)查，充分證明了上述理論，即：企業(yè)效益與市場競爭程度有關(guān)，對產(chǎn)權(quán)進行改革，不一定能夠使企業(yè)朝著提高效益的方向發(fā)展，只有競爭才是最為根本的保證。超產(chǎn)權(quán)理論認為，利潤激勵與經(jīng)營者努力投入并不一定存在正向關(guān)系，只有基于市場競爭，才能發(fā)揮利潤激勵的作用，實現(xiàn)效益增長。因此，作為農(nóng)村信用社改革來說，必須要將現(xiàn)在安逸的經(jīng)營局面打破，引入競爭機制，在激烈的市場競爭中，促進農(nóng)村信用社市場化改革，從而提高經(jīng)營效益。
（三）市場競爭時實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的主要手段
影響農(nóng)村信用社運行效率一個最為重要的原因就是經(jīng)營規(guī)模，農(nóng)村信用社經(jīng)過此次階段性改革，已經(jīng)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險的微觀市場主體，農(nóng)村信用社的經(jīng)營規(guī)過小，不利于其發(fā)展，因此，只有從實際出發(fā)，對農(nóng)村信用社的經(jīng)營規(guī)模進行調(diào)整，才能為農(nóng)村信用社的壯大提供機會。農(nóng)村信用社想要改變目前的經(jīng)營機制，不斷提高經(jīng)濟效益，其根本還是要引入競爭機制。競爭機制的引進必然意味著一些應變能力較差的農(nóng)村信用社被淘汰，但是，也只有競爭，才能轉(zhuǎn)變目前的整體局勢，為經(jīng)營良好的農(nóng)村信用社提供進一步的發(fā)展空間。在激烈的市場競爭中，一些經(jīng)營機制完善、效益突出的農(nóng)村信用社將會脫穎而出，它們可以憑借自身的實力，將一定范圍內(nèi)的其它農(nóng)村信用社予以兼并或重組，從而實現(xiàn)擴大經(jīng)營規(guī)模，值得注意的是，農(nóng)村信用社在進行兼并或重組時，一定要按照客觀規(guī)律辦事，不能按照自身意愿，盲目進行。
三、關(guān)于農(nóng)村信用社市場化改革的思考
（一）打破機構(gòu)和經(jīng)營的地區(qū)性限制
正規(guī)金融供給不足是目前農(nóng)村信用社在發(fā)展過程中面臨的主要問題。我國大部分的地區(qū)的國有商業(yè)銀行將網(wǎng)點進行收縮，使得農(nóng)村信用社成為當?shù)氐奈ㄒ徽?guī)金融機構(gòu)，并且，由于多種因素的制約，這種情況在短期內(nèi)將不會得到改變。而大部分地區(qū)只存在一個農(nóng)村信用社，因此農(nóng)村信用社處于壟斷地位，根據(jù)相關(guān)理論證明，如果長期處于壟斷地位，不僅不會提高效益，反而會帶來一些損失。因此，農(nóng)村信用社進行市場化改革，首先就必須要打破這種地域性限制，將競爭機制引入進來，允許經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)營狀態(tài)良好的農(nóng)村信用社進行異地分支建設，實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。
（二）強化外部約束，完善退出機制
農(nóng)村信用社在長期的發(fā)展過程中，其體制一直處于封閉循環(huán)的狀態(tài)，因此，導致一些可控風險時有發(fā)生。相關(guān)理論證明，在激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)為了生存，會自行對其內(nèi)部進行調(diào)整。但是金融行業(yè)與其它行業(yè)相比，地位較為特殊，如果在調(diào)整過程中，一旦出現(xiàn)問題，很有可能造成我國經(jīng)濟市場動蕩，不利于社會穩(wěn)定。因此，農(nóng)村信用社進行市場化改革，必須要對其加強約束，國家要充分發(fā)揮其主導作用，建立行之有效的規(guī)章制度，加強對違法者的處理力度，引入退出機制，對于不符合要求、長期虧損運行的農(nóng)村信用社予以淘汰、兼并、重組等。
（三）鼓勵兼并和重組
經(jīng)過改革之后，農(nóng)村信用社在一定程度上提高了風險意識和消除風險的能力，但是風險是始終伴隨農(nóng)村信用社發(fā)展的，不可能將其全部消除。因此，農(nóng)村信用社要加強金融監(jiān)管，在嚴格的監(jiān)管下，實現(xiàn)快速發(fā)展，目前，我國農(nóng)村信用社普遍存在著發(fā)展不均衡的問題，所以，要有針對性的制定監(jiān)管措施。將監(jiān)管評級等重要結(jié)果作為農(nóng)村信用社下一步改革的重要依據(jù)。允許監(jiān)管評級高的農(nóng)村信用社進行異地分析建設，鼓勵對監(jiān)管評級較低的農(nóng)村信用社進行兼并、收購等，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。這樣做主要有兩方面作用：其一，并不會改變其機構(gòu)性質(zhì)和存量，相反，能夠擴大農(nóng)村信用社的經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)濟效益;其二，監(jiān)管評級較低的農(nóng)村信用社在面臨兼并、收購、重組的威脅下，能夠給其正向激勵，從而促進其改變目前的經(jīng)營狀態(tài)，逐漸好轉(zhuǎn)。
四、結(jié)語
農(nóng)村信用社的壟斷地位決定了其在漫長的發(fā)展過程中，出現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂、經(jīng)營不善等問題，嚴重阻礙了農(nóng)村信用社今后的發(fā)展?；诜N種問題來看，農(nóng)村信用社進行市場化改革是必然選擇，國家要充分發(fā)揮主導作用，建立相關(guān)的規(guī)章制度，引入競爭和退出機制，引導農(nóng)村信用社朝著正確的發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)村信用社在扶持“三農(nóng)”方面的積極作用，為改善我國民生和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要保障。
參考文獻：
關(guān)鍵詞： 市場經(jīng)濟; 高?；I資; 多元化
高校教育體制不斷改革使高校由國家公辦的形式向著復合型的辦學形式，各種資金在市場經(jīng)濟的影響下開始流向?qū)W校教育中，高校教育體制的改革也在不斷深化。在高校教育中，教育和科研是其活動的主要內(nèi)容，這些活動都需要教育經(jīng)費的投入，但是近年來隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，國家在教育經(jīng)費方面的支持力度并不能跟上我國高等教育事業(yè)的發(fā)展速度，所以教育經(jīng)費吃緊的問題就顯得日益突出。國家財政撥款只能在學校科研經(jīng)費的支出中占到較小的部分，而對于高等院校的快速發(fā)展來說，自籌經(jīng)費的能力就顯得尤為重要。所以目前對于高校來說如何提高自己籌資的能力，拓寬籌資渠道，是其在日后發(fā)展過程中面臨的一個重要問題。一方面學校要將教育推向社會，實現(xiàn)以學養(yǎng)學的目標;同時還要以加強學、研、產(chǎn)三方面的結(jié)合，努力實現(xiàn)學?？蒲心芰D(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。有上述可知，廣開財源，實現(xiàn)高效籌資的多元化，才能保證高校健康穩(wěn)定的發(fā)展的需要。
一、高?；I資多元化的原因
高校教育體制的改革，是學校教育對于市場資本的依賴程度加大，高校的職能也開始向遵循市場規(guī)律的方向傾斜，政府資金的支持顯然已不能適應這種新形勢的發(fā)展，所以在此形勢下高?；I資多元化必然成為了高?？沙掷m(xù)發(fā)展的選擇。
（一）高校性質(zhì)決定了高?；I資的多元化
盡管高等教育的性質(zhì)由原來單一的國家辦學，向著復合型的辦學形式轉(zhuǎn)變，但是其準公共產(chǎn)品的性質(zhì)依然明顯，兼有私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的特性。在市場經(jīng)濟條件下，高校是一個生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務的利益實體，在這個方面它將是相對獨立的。高等教育的享受所承擔的經(jīng)費是由多方付出的，直接受益者（接受高等教育資源的人）只是其中的一個重要方面。學生支付學費，在高等教育的課堂上學習專業(yè)的技能和知識，這種消費具有排他性和競爭性，因為如果沒有滿足校方各方面的條件和支付學費的話，是沒有辦法享受高等教育資源的。另一方面高等教育還具有明顯的社會效益屬性，因為高等教育的知識性特征，使得其在為社會培養(yǎng)人才方面發(fā)揮著不可替代的作用，這對于促進科技的發(fā)展、社會的進步和國家的富強都有著重要的意義，因此高等教育又具有某些公共產(chǎn)品的屬性。這就使高等教育所需的成本不能完全由學生個人承擔，決定了高校籌資的多元化。
（二）高校辦學模式的變化決定了高校籌資的多元化
學校法人實體的地位在《高等教育法》中得到明確，并在民事活動中依法享有民事權(quán)利、承擔民事責任。法律的頒布和實施使高校的主體地位由以往依附于政府，變?yōu)樽灾鞣ㄈ?，這種地位的轉(zhuǎn)變是根本性的，說明高校可以自主辦學、自主發(fā)展、在市場競爭和交換活動中的獨立地位得到明確。這種變化表現(xiàn)在高校的辦學資金上則是由政府撥款的方式開始轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式多元的方式。
二、高?；I資多元化的途徑
隨著高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展，高校在籌資方面也要努力形成多元化和多層次的格局，只有這樣才能適應高校未來的發(fā)展。
（一）政府財政支持
準公共產(chǎn)品性是高等教育的重要特性，這就決定了在政府財政撥款這一方面其仍是高校資金來源的主要渠道。這不僅包括國家教育部的撥款，也包括各級地方財政對于高校辦學的大力支持，這無論對于教育部直屬還是省屬高校來說都是至關(guān)重要的，隨著國家在教育投入的力度越來越大，這對于高校資金中來自政府的支持是一個好的預期。
（二）學費來源
隨著教育成本的支出越來越大，在20世紀80年代以來，在全球范圍內(nèi)教育經(jīng)費不足都已經(jīng)成為了一個重要的問題。1994年我國開始執(zhí)行并軌收費制度，這對于教育經(jīng)費不足的問題起到了很好的緩解作用。之后高等教育不斷擴招，收費標準也在穩(wěn)步提高，使學費在高校資金籌措過程中成為了一個重要來源，對于高校教育經(jīng)費緊張的緩解起到了一定的作用。
（三）校企合作、稅收優(yōu)惠
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，校企合作辦學的模式開始成為一種新的辦學模式方興未艾，這種模式有利于充分利用校企雙方的優(yōu)勢資源，既可以使學生在學習理論的同時實踐所學的知識，也有利于企業(yè)將學校的技術(shù)優(yōu)勢引入到企業(yè)的生產(chǎn)中，從而提高勞動成產(chǎn)率，擴大產(chǎn)品收益。這樣在校企合作的收益分配中，學校就可以得到應得的利益分紅，不失為學?；I資額的一個重要來源。同時國家還可以對于這類企業(yè)在稅收政策上予以至此，減免稅收。如國家可對高校所辦的培訓班等免征所得稅，對高校自身所辦的企業(yè)可以給與一定的稅收優(yōu)惠。通過種種優(yōu)惠政策，可使高校增加資金來源。
（四）高校投資收入
高?？衫米约菏种鞋F(xiàn)有的資金，如學費和科研資金等，進行投資創(chuàng)業(yè)以帶來一定的收益。其中最明顯不過的例子就是北大方正集團和清華同方在這方面所起到的示范作用。這是高校投資創(chuàng)業(yè)成功的例子，不僅為學校的發(fā)展帶來了必須的資金，同時也成為本校學生實踐學習的好場所。另外學?？衫米陨淼慕鹑谫Y源和知識，投資獲益較為穩(wěn)定的基金或者有價證券等。這些市場經(jīng)濟的金融產(chǎn)品在控制好風險的情況下可以為高校帶來較為可觀的收入。
（五）利用社會資金
在高校不斷發(fā)展的快節(jié)奏中，貸款成為了一種有效且快速的融資手段，很多高校和銀行簽訂了合作協(xié)議，在幫助解決高校發(fā)展的急迫問題方面發(fā)揮著重要的作用。而且越來越多的金融機構(gòu)開始和高校合作，金融機構(gòu)擁有資金優(yōu)勢，而高校擁有智力優(yōu)勢，雙方的互補使這種合作可以較為順利的展開，許多高校也開始在金融產(chǎn)品的研發(fā)方面給金融機構(gòu)帶來了額外的收益。在社會資金中，個人和企業(yè)的捐贈也是一個重要的方面。這其中主要有教育基金、企業(yè)、個人等主體。這在西方發(fā)達國家是一種較為成熟的模式，很多非營利性機構(gòu)對于教育的捐款很多。同時個人處于對母?；蛘呤窃谀硨W科較為有優(yōu)勢的高校捐款，高校會給予其一定的榮譽，這對于捐贈者來說是一種鼓勵。但是這種模式在我國的發(fā)展還是比較落后的，因為我國絕大部分高校都是國立性質(zhì)，在加上我國在個人捐贈方面并沒有文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢，所以人們在這方面的關(guān)注還是比較薄弱的。
（六）其他融資渠道
為了進一步利用其他方面的資金，高校可以加強同國外高校、企業(yè)或者是社會機構(gòu)之間的合作和聯(lián)系，這樣就可以充分利用國外的資金優(yōu)勢，為高校融資的多元化提供更多的途徑。
三、市場經(jīng)濟環(huán)境下高?；I資多元化應該注意的事項
（一）重視籌資成本
顧名思義，所謂的籌資成本就是為籌措一定的資金而需要付出的代價，可分為用資費用和籌資費用兩部分。高校在籌資的過程中一定要在綜合考慮各種成本和利弊的情況下進行，盡量在籌資的過程中選擇那些籌資成本較小的渠道，以實現(xiàn)籌資資金成本利用的最大化，和籌資成本的最小化。
（二）重視分析籌資風險
任何投資和收益都是有風險的，不可能坐享其成，所以高校在進行投資的過程中，一定要將注重風險的分析，在投資金融產(chǎn)品時一定要在低風險的基礎(chǔ)上再去追求效益，不能純粹為了高回報而盲目投資。因為高校投資的失敗可能會使整個學校的運作受到影響，所以高校管理層在對投資做出選擇的時候一定要充分考慮到風險的因素，做出適宜的籌資渠道。
（三）建立合理的籌資組織
高?；I資是一項較為繁重的工作，尤其是在高?；I資多元化之后，這項工程更是需要專門的組織進行管理和運行，所以在高校建立完善的籌資管理組織是很有必要的。在這方面高?？梢越梃b相關(guān)企業(yè)的管理模式和經(jīng)驗，采取較為靈活的管理方式和經(jīng)營理念，同時還要加強人才的選拔，把合適的相關(guān)人才選入到管理組織中，如具有工商管理、法律、金融等相關(guān)學科本經(jīng)的人才。為我國高校的運作創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校籌資的渠道和傳統(tǒng)模式相比也發(fā)生了較為大的變化，高校在面對這種變化時一定要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，注意與時俱進，在籌資渠道方面注意開拓創(chuàng)新。但是高校在籌資過程中也一定要注意對風險的規(guī)避，減少籌資成本，并且在相關(guān)學科背景人才的幫助下建立較為有效的管理組織，只有將各方面的因素充分考慮之后才能完善高?；I資多元化的制度。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞] 商標 名牌 商標保護
當今社會，商標已不再是原始意義上的商品的標記，而是企業(yè)參與市場競爭的重要商戰(zhàn)利器，是商品品位和質(zhì)量的標志，企業(yè)形象和信譽的象征。我國是一個擁有13億人之多的消費市場，但我們卻很少有像“可口可樂”、“奔馳”那樣在國際上叫得響的名牌，中國有聞名于世的“食文化”，可是卻缺少“麥當勞”、“肯德基”等遍布世界各地的餐館。世界十大馳名商標中沒有一個中國品牌。中國名牌為什么如此難以走向世界？
一、實施名牌戰(zhàn)略存在的問題
1.商標法律意識淡薄
名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件是產(chǎn)品和商標。在國際上，商標被公認為是最重要的知識產(chǎn)權(quán)，名牌商標更是如此?？鐕竞驮S多知名企業(yè)視名牌商標為國寶，采取一切可能的手段保護名牌。而令人不安的是，我國一些企業(yè)對名牌商標的重視程度卻不夠高。它們只重視利潤，整日忙于生產(chǎn)經(jīng)營活動，忽視甚至無視商標的重要性，待自己生產(chǎn)經(jīng)營的商品紅火起來后，才發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦創(chuàng)下的牌子已被他人搶注，把已開拓好的市場拱手讓給了他人。這些年來，一件件國內(nèi)企業(yè)的知名商標被搶注的例子觸目驚心：“大寶”在美國、英國、荷蘭、比利時、盧森堡被一個荷蘭人注冊；“杜康”酒、“龍井”茶在日本被搶注；“長虹”電視在泰國被搶注……據(jù)不完全統(tǒng)計，我國曾有超過80個商標在印度尼西亞被搶注，有近100個商標在日本被搶注，澳大利亞的一個商人竟在一年內(nèi)搶注了我國180件著名商標！面對自己的商標被搶注的尷尬與無奈，迫使我國企業(yè)不得不使用重金贏回自己的商標使用權(quán)，或改頭換面，再創(chuàng)聲譽，或放棄商品在該國家或地區(qū)的銷售。無論作何種選擇，企業(yè)都要付出高昂的代價，造成難以彌補的損失。
2.名牌擴張泛濫
有的企業(yè)在不顧及產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，盲目擴大商標使用范圍，或自行許可多個企業(yè)使用，結(jié)果損害了商標的信譽，造成知名商標貶值。如“鎮(zhèn)江香醋”、“德州扒雞”等名牌產(chǎn)品，通過聯(lián)營的方式甩賣“老字號”，許可他人企業(yè)打上當?shù)氐牡孛涂梢暂p松地獲取可觀的商標許可使用費；天津狗不理總店曾提出了每年發(fā)展分店100家的口號，分店無節(jié)制地發(fā)展造成經(jīng)營產(chǎn)品的不規(guī)范，出現(xiàn)了只要能交出1萬元許可使用費，不管什么樣的餐廳酒樓都可以買走“狗不理”招牌的怪現(xiàn)象。
3.假冒偽劣產(chǎn)品對商標的侵害
據(jù)國家工商局估計，我國每年生產(chǎn)的假冒偽劣產(chǎn)品的市場流通額為3000億元。假冒名牌源源不斷，沖擊著正宗產(chǎn)品，令名牌企業(yè)叫苦不迭。據(jù)有關(guān)資料，每年流入市場的假茅臺不少于1200噸，價值4億元；“紅塔山”香煙，市場上的冒牌貨已占銷售量的30%～50%，在“紅塔山”的主要銷售地，假貨已占紅塔山總銷量的70%。在假冒產(chǎn)品的重重包圍下，有的企業(yè)將提高產(chǎn)品質(zhì)量的資金用在了如何提高防偽標志上，甚至自己出資打假，這嚴重制約了我國名牌產(chǎn)品的發(fā)展，損害了名牌產(chǎn)品的形象和聲譽。有的企業(yè)沒有在激烈的競爭中被打跨，卻敗在假冒偽劣產(chǎn)品之下。
4.外商對中國名牌的侵吞
我國許多知名品牌在合資中，由于不注重保護商標專用權(quán)，不是夕陽西下，就是被打入“冷宮”。如“美加凈”牌化妝品曾是風靡全國的名品，但在折價1200萬元投入合資企業(yè)后，立即被打入“冷宮”，取而代之的是“露美莊臣”。每日映入我們眼簾的廣告還有如“飄柔”、“海飛絲”、“舒膚佳”、“阿米尼”等，盡是合資的洋品牌，而國人所熟悉、喜歡的名字和商品卻在與日減少，甚至銷聲匿跡。
以上種種弊端，在很大程度上，阻礙了中國商標事業(yè)的發(fā)展。而隨著經(jīng)濟全球一體化的進程不斷加快，我國將面臨著更加激烈的市場競爭挑戰(zhàn)，那么，我國企業(yè)應如何提高商標自我保護意識，造就中國品牌，再次成為一個熱門話題，這也是我國所面臨的緊迫的現(xiàn)實任務。
二、實施名牌戰(zhàn)略的途徑
1.強化商標保護意識，熟悉商標保護規(guī)則
一個國家沒有一批國際知名的企業(yè)，一個企業(yè)沒有在國際、國內(nèi)市場打得響的牌子，在日趨激烈的市場競爭中，只能處于被動的地位，永遠落在別人的后面。因此，正確的商標保護意識，可以指導企業(yè)實施有效的商標戰(zhàn)略，制訂正確的商標發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)出真正適銷對路的名牌產(chǎn)品，從而奪取市場、獲得效益，商標能否得到有效保護在某種意義上決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成敗。而要加強商標保護工作，首先必須熟悉商標保護規(guī)則。不僅要熟悉我國的商標保護規(guī)則，還要熟悉商標保護的國際規(guī)則。因為只有熟悉商標保護規(guī)則，才能自覺地遵守商標保護規(guī)則，以免因不懂規(guī)則而有意無意地侵犯了他人的商標權(quán)，給自己造成不必要的損失。也只有熟悉商標保護規(guī)則，才能主動利用商標保護規(guī)則，打擊商標侵權(quán)行為，充分維護自己的合法商標權(quán)益。
2.高度重視商標戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的質(zhì)量信譽
(1)要堅持商品先注冊后使用的策略。如果企業(yè)的商標先使用后注冊，易被他人搶注；如果商標注冊和使用同步，既有被駁回和產(chǎn)生異議的可能，又有被他人假冒的危險。只有商標先注冊后使用，才有利于企業(yè)進行有效的廣告宣傳和商標專用權(quán)的保護。
(2)要強化產(chǎn)品質(zhì)量，提高商標信譽。知名商標的信譽是以完美的質(zhì)量為依托的，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，是贏得消費者的基礎(chǔ)。企業(yè)要建立完善的質(zhì)量體系，盡快實現(xiàn)與國際質(zhì)量標準的接軌；要注意掌握質(zhì)量信息的反饋，生產(chǎn)符合消費者需求的高質(zhì)量產(chǎn)品；要配有良好的售后服務，使產(chǎn)品質(zhì)量上等級，上水平。
(3)要實施名牌促銷策略，提高名牌產(chǎn)品的市場占有率。市場經(jīng)濟不識無名英雄，這“名”便來自于廣泛的公共活動和深入的產(chǎn)品宣傳，而宣傳產(chǎn)品的一個有效途徑就是做廣告。創(chuàng)立名牌，要轉(zhuǎn)變過去那種“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)觀念，要舍得投資，企業(yè)的牌子就像儲蓄的戶頭，不斷地用廣告累計其價值，便可以享受它的高額利息。
3.提高商標注冊意識，加強商標注冊工作
在國際商標戰(zhàn)中的一次次折戟，在一浪高過一浪的搶注風的背后，給我國企業(yè)家留下了一個慘痛的教訓：商標，要及時注冊。必須遵循“品牌營銷，商標注冊先行”開拓國際的重要準則。這就要求使用的商標必須立即申請注冊，以免被他人搶注；而商標從申請到核準注冊，一般都需要3個月甚至更長的時間，所以提前申請非常必要。對于企業(yè)重要的商標和知名的商標進行防御性注冊，即在類似商品或者服務上以及其他非類似商品上進行防御性注冊，這樣就建立了完整的商標保護網(wǎng)，可以維護品牌的整體性。如：柳州牙膏廠生產(chǎn)的“兩面針”牙膏，在注冊了“兩面針”之后，又增注了“針兩面”、“兩兩針”、“面面針”、“兩針面”等商標，這些備而不用的商標稱為聯(lián)合商標，它們構(gòu)成了對“兩面針”的保護網(wǎng)，使侵權(quán)者無機可乘。而廣東健力寶集團更是領(lǐng)先一步，在國內(nèi)進行了60個商標的有效注冊，在國際上注冊了90個商標，其目的就是為了更好地保護自己苦心創(chuàng)造的品牌――健力寶。
4.強化商標維權(quán)意識
維權(quán)是指在獲得權(quán)利之后，如何維護自己的合法權(quán)益，使其不被侵害或喪失。首先，要使已經(jīng)獲得的權(quán)利繼續(xù)有效，就要履行相應的義務，如商標的使用要符合法律的規(guī)定，否則會被依法撤銷；商標的有效期為10年，在到期前6個月或在延展期內(nèi)要辦理續(xù)展，千萬不能一次注冊就萬事大吉了，要及時續(xù)展。其次，權(quán)利人應依法制止他人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的侵權(quán)行為，維護自己的合法權(quán)益，并有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
5.充分利用商標專用權(quán)，積極參與國際市場競爭
中國加入WTO以后，中國企業(yè)已不可避免地融入了世界經(jīng)濟大潮中，要在全球的經(jīng)濟市場中占有一席之地，就必須有屬于自己的品牌。商標作為企業(yè)參與國內(nèi)國際市場競爭的重要商戰(zhàn)利器，要盡可能在相關(guān)國家或地區(qū)取得商標專用權(quán)，否則很難得到該國或地區(qū)的法律保護。近年來，海爾集團在100多個國家和地區(qū)申請注冊商標數(shù)以千計，從而為自己的產(chǎn)品打入國際市場奠定了法律保護的基礎(chǔ)。同時，還應注意到，外商來華與國內(nèi)企業(yè)合資、合作的機會越來越多，在與外商合作投資時，一方面，對于自己的商標作價出賣一定要權(quán)衡利弊，以免為一時之利而喪失了自己的品牌。另一方面，也要注意對方的知識產(chǎn)權(quán)是否合法有效，不要支付冤枉的轉(zhuǎn)讓費或許可使用費。
總之，入世后的商標領(lǐng)域，是機遇與挑戰(zhàn)并存，我們只有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，正視現(xiàn)實，才能使我國的商標保護工作跨入一個新的階段，才能造就我國更多的世界名牌。
參考文獻：
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[3]王從軍:品牌保護：優(yōu)秀企業(yè)必解之題[J].中國品牌,2007
