發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:54:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的分包施工總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
這個(gè)月來外出學(xué)習(xí)不多，月初我就制定了教學(xué)工作計(jì)劃。六年級(jí)的同學(xué)們即將面臨畢業(yè)，又在下個(gè)月的月初要進(jìn)行縣監(jiān)測(cè)，大概一周以前學(xué)校給了通知以及關(guān)于教研員出題時(shí)的范圍和考試的指導(dǎo)，本次監(jiān)測(cè)范圍為科學(xué)第八冊(cè)教材的第一單元生物體的基本特征，第二單元走進(jìn)微生物世界，第三單元能量。還有科學(xué)第七冊(cè)教材的第二單元人體生長發(fā)育。前面的三單元，每次學(xué)習(xí)完成之后，都會(huì)給學(xué)生總結(jié)出一份單元知識(shí)點(diǎn)，再出一份單元檢測(cè)試卷進(jìn)行鞏固。好在只有三個(gè)單元所以我堅(jiān)持下來了，學(xué)生也在這個(gè)過程中有所收獲，只是記憶性的東西，真的需要不斷的鞏固和加強(qiáng)。
前幾天，師傅給我發(fā)過來她總結(jié)的基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，趕緊打印出來給孩子們，希望他們都能好好的掌握，基本的掌握了，考70分應(yīng)該沒問題，下面就是在能力和探究題方面給予引導(dǎo)。主要針對(duì)第七冊(cè)教材的第二單元人體生長發(fā)育中的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行輔導(dǎo)，使學(xué)生知道調(diào)查報(bào)告中包括幾部分，調(diào)查步驟又是怎樣進(jìn)行的，了解抽樣的調(diào)查方法，會(huì)簡單的設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。另外對(duì)學(xué)生生長發(fā)育的數(shù)據(jù)能夠通過二維表格反映出來，會(huì)通過二維表格觀察現(xiàn)象得出結(jié)論。會(huì)涉及關(guān)于霉菌生長受溫度或者濕度影響的實(shí)驗(yàn)等進(jìn)行重點(diǎn)講解。對(duì)于部分學(xué)生抓住他們的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)較好的同學(xué)，提升探究的能力和方法的指導(dǎo)。希望孩子們也注意一下，爭取本次監(jiān)測(cè)能夠考出自己滿意的成績。
5月下旬的時(shí)候，去中關(guān)村三小萬柳部分校聽了大概五節(jié)課，本來是六節(jié)，因?yàn)闀r(shí)間問題，所以聽到下午快三點(diǎn)的時(shí)候趕緊離開了。這次的六節(jié)課都是北京市優(yōu)秀教師的展示課，有來自北京市六個(gè)區(qū)縣的六位有些科學(xué)教師教授，聽了中關(guān)村三小楊老師的《熱是怎樣傳遞的》，延慶縣永寧小學(xué)喬虎老師的《生物對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性》；那個(gè)區(qū)老師的《植物是怎樣輸送水分和營養(yǎng)物質(zhì)的》，還有懷柔朱老師的《簡單機(jī)械—斜面》。
組建志愿服務(wù)隊(duì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員干部走在前、帶好頭、作表率。下面小編準(zhǔn)備了街道創(chuàng)建省級(jí)生活垃圾分類示范片區(qū)工作總結(jié)匯報(bào)，希望大家喜歡。
20xx年x月，x街道被列入首批創(chuàng)建省級(jí)生活垃圾分類示范片區(qū)名單，市、區(qū)垃圾分類辦部署創(chuàng)建工作，x街道嚴(yán)格按照《福建省城市生活垃圾分類示范片區(qū)暫行標(biāo)準(zhǔn)》及《x市主城區(qū)生活垃圾分類工作考評(píng)辦法》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，通過建機(jī)制抓常態(tài)、建隊(duì)伍抓聯(lián)動(dòng)、建設(shè)施抓智能、建平臺(tái)抓參與、建標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)效的“五抓五建”工作法，精準(zhǔn)施策、高效推進(jìn)，扎實(shí)開展生活垃圾分類各項(xiàng)工作，在20xx年度全省x個(gè)生活垃圾分類示范片區(qū)考核評(píng)價(jià)結(jié)果中獲得優(yōu)秀的成績。具體創(chuàng)建工作總結(jié)如下：
一、建機(jī)制抓常態(tài)。
一是機(jī)制長效化。x街道制定并實(shí)施《垃圾分類聯(lián)席會(huì)議制度》、《垃圾分類工作考評(píng)暫行辦法》、垃圾分類工作聯(lián)絡(luò)人機(jī)制等長效機(jī)制’明確責(zé)任主體和相關(guān)單位的職責(zé)，以及考核主體、對(duì)象、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果的運(yùn)用等事項(xiàng)，為轄區(qū)各行各業(yè)推進(jìn)垃圾分類提供行動(dòng)指南。二是指引專業(yè)化。結(jié)合《x市生活垃圾管理辦法》，制定工作指引，對(duì)物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、商務(wù)綜合體、公共機(jī)構(gòu)、公共場所、文教機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲機(jī)構(gòu)等八種機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)。三是議事民主化。依托市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)席會(huì)議，發(fā)動(dòng)各行業(yè)單位和群眾共謀、共管垃圾分類工作，既增強(qiáng)群眾責(zé)任感和參與感，又集思廣益解難題，共召開聯(lián)席會(huì)議x場次，協(xié)商解決垃圾分類工作的疑難點(diǎn)問題x余個(gè)。
二、建隊(duì)伍抓聯(lián)動(dòng)。
一是組建督導(dǎo)隊(duì)伍。堅(jiān)持“街道+行業(yè)單位+社區(qū)+物業(yè)+志愿者”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)和專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)齊頭并進(jìn)，成立一支垃圾分類督導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)x個(gè)住宅小區(qū)、xx家公共機(jī)構(gòu)、各公共場所垃圾分類工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，督促垃圾分類管理責(zé)任人履行工作職責(zé)，指導(dǎo)規(guī)范開展垃圾分類工作。二是配備督導(dǎo)員。招募熱心居民、環(huán)保人士、物業(yè)服務(wù)人員等作為垃圾分類督導(dǎo)員，配備xx名督導(dǎo)員開展現(xiàn)場督導(dǎo)，并協(xié)助街道、社區(qū)開展垃圾分類宣教服務(wù)。三是組建志愿服務(wù)隊(duì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員干部走在前、帶好頭、作表率。成立x支生活垃圾分類志愿服務(wù)隊(duì)，推進(jìn)垃圾分類志愿服務(wù)常態(tài)化。
三、建設(shè)施抓智能。
一是設(shè)施全域覆蓋。成立由市、區(qū)、街道垃分辦、城管隊(duì)員和x環(huán)境集團(tuán)等組成的工作專班，推動(dòng)落實(shí)垃圾屋建設(shè)。并將垃圾屋建設(shè)納入老舊小區(qū)改造建設(shè)內(nèi)容，督促開發(fā)商落實(shí)新樓房垃圾屋配套建設(shè)；對(duì)因條件限制無法建設(shè)垃圾屋的進(jìn)行投放點(diǎn)分類設(shè)施改造，興建垃圾分類亭。截至目前，x街道轄區(qū)內(nèi)共建成垃圾屋x座，改造分類投放點(diǎn)x處，已實(shí)現(xiàn)分類設(shè)施全轄區(qū)覆蓋。二是創(chuàng)新管理模式。首創(chuàng)在垃圾屋試點(diǎn)安裝可視化監(jiān)管系統(tǒng)，利用垃圾分類智能監(jiān)管系統(tǒng)，全天候提醒引導(dǎo)居民投放生活垃圾。推廣智慧積分系統(tǒng)，引導(dǎo)居民線上注冊(cè)、掃碼投放獲得積分，并兌換日常生活用品，充分調(diào)動(dòng)居民參與垃圾分類的積極性，目前共創(chuàng)建居民賬戶x.x萬余個(gè)，已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)生活小區(qū)全覆蓋。
四、建平臺(tái)抓參與。
一是打造宣傳陣地。在轄區(qū)開展垃圾分類知識(shí)普及、普法宣傳、趣味游戲、知識(shí)競賽等各類型垃圾分類宣傳活動(dòng)x場次，同時(shí)中、小學(xué)和幼兒園開展垃圾分類作品征集、“環(huán)保酵素制作”、“環(huán)保手工課”、“小小督導(dǎo)員”“環(huán)保旅行”等家校社聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，通過“小手拉大手”形式，把垃圾分類的社會(huì)意識(shí)帶動(dòng)起來，促進(jìn)居民分類習(xí)慣的養(yǎng)成。二是建設(shè)宣傳平臺(tái)。通過資源整合，將轄區(qū)內(nèi)的兩座愛心互助驛站，打造成社區(qū)垃圾分類宣傳陣地，為居民提供可回收物捐贈(zèng)、取用的互助平臺(tái)。在融信瀾園小區(qū)設(shè)立集知識(shí)性、趣味性和互動(dòng)性于一體的“x街道垃圾分類科普驛站”，在萬達(dá)廣場設(shè)立垃圾分類科普長廊，為市民普及垃圾分類知識(shí)。三是建設(shè)帶動(dòng)平臺(tái)。開展“分類達(dá)人家庭”、“小小督導(dǎo)員”、垃圾分類“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)單位”的評(píng)選活動(dòng)，通過嚴(yán)格的篩選、走訪、審核，評(píng)選十組“分類達(dá)人家庭”、x名“小小督導(dǎo)員”、x個(gè)垃圾分類“先進(jìn)集體”和x個(gè)垃圾分類“先進(jìn)單位”，通過表彰先進(jìn)，樹立典型，帶動(dòng)市民自覺參與垃圾分類工作。
五、建標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)效。
關(guān)鍵詞：施工總承包技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
前言
在施工總承包管理中，圖紙會(huì)審的邊界和銜接管理，深化設(shè)計(jì)的進(jìn)度、質(zhì)量和信息管理，施工方案的總包角度考慮等內(nèi)容上做好對(duì)分包方的管理，成為決定整個(gè)工程能否順利開展的重要因素。為保證整個(gè)工程按照總承包方的規(guī)劃實(shí)施，必須將分包單位的技術(shù)管理納入總包單位的技術(shù)管理之下。也因此成為現(xiàn)階段施工總承包管理的主要課題。
某工程一期為涉外型高檔精裝修住宅，結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)構(gòu)，地上20層，地下5層，建筑面積67000平米，檐高70米?？偝邪鼏挝粸槟程丶?jí)施工單位。
本工程除結(jié)構(gòu)和粗裝修之外的分包均由甲方分包，由總承包單位進(jìn)行施工總承包管理。在總包的全局管理下，整個(gè)工程在工期內(nèi)順利交付使用，但是在此期間，也出現(xiàn)了一些實(shí)際問題，對(duì)工期和質(zhì)量等造成了影響。在此從以下幾個(gè)方向探討此種情況下如何進(jìn)行好施工總承包的技術(shù)管理，希望能為類似條件下的施工提供一些幫助，并為日后實(shí)行真正的工程總承包積累經(jīng)驗(yàn)。
1．圖紙會(huì)審
總包在整個(gè)項(xiàng)目開工或?qū)I(yè)分包開工前，組織了分包單位進(jìn)行多次圖紙會(huì)審。總包對(duì)分包的管理主要體現(xiàn)在邊界管理和銜接管理。
（1）邊界管理：作為總包方，不僅僅是對(duì)自己的施工內(nèi)容做好邊界管理，更重要的是立足于工程整體角度，對(duì)各分包成員企業(yè)的邊界管理確立在合作的可預(yù)測(cè)性和一致性上。這里的圖紙會(huì)審，不僅僅是各分包對(duì)本專業(yè)的圖紙會(huì)審，還包括對(duì)建筑和結(jié)構(gòu)圖紙。這是分包進(jìn)行深化二次設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，也是總包進(jìn)行土建施工中對(duì)專業(yè)分包提供的預(yù)留和預(yù)埋的基礎(chǔ)。雙方在圖紙會(huì)審中明確雙方各自的施工范圍和交叉作業(yè)內(nèi)容，確定界定內(nèi)容，防止邊界出現(xiàn)交叉、重復(fù)或遺漏。
（2）銜接管理：如果把整個(gè)工程視為一個(gè)運(yùn)作系統(tǒng)，那么各分包的施工內(nèi)容就是其中的各個(gè)環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)的銜接在一般性的運(yùn)作中是一種自然而然的行為，作為分包較多工程，銜接次數(shù)在單位時(shí)間內(nèi)保持在較高的水平上，會(huì)對(duì)工程運(yùn)作的績效產(chǎn)生了較大的影響，因此必須予以重視?？偘芾眢w現(xiàn)在發(fā)生在運(yùn)作系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)銜接上。銜接，是要保證各分包之間施工的流暢；動(dòng)態(tài)，是因?yàn)殡S著工程的進(jìn)展，隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)不確定因素的變化，那么各環(huán)節(jié)的銜接也始終處于動(dòng)態(tài)的調(diào)整之中?？偘膭?dòng)態(tài)銜接管理就是對(duì)銜接這一動(dòng)態(tài)過程的調(diào)整與控制，以實(shí)現(xiàn)或盡可能實(shí)現(xiàn)并維持動(dòng)態(tài)銜接這一理想狀態(tài)，構(gòu)筑令這種承繼關(guān)系得以穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)的保障體系。
2．深化設(shè)計(jì)管理
目前的施工圖紙，都是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)院按照施工圖紙的深度要求一次出圖完成的。本工程外立面采用石材和玻璃幕墻，設(shè)計(jì)院只完成了對(duì)最后的建筑成型效果設(shè)計(jì)及描述材料材質(zhì)、顏色等等，設(shè)計(jì)深度不夠，不能指導(dǎo)施工工作，需要分包商進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。作為總包方，對(duì)深化設(shè)計(jì)的管理主要體現(xiàn)在對(duì)初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更的管理。一個(gè)是保證設(shè)計(jì)和變更流程的合理、合法性。另一個(gè)是通過各專業(yè)圖紙會(huì)審來領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，并仔細(xì)按照相應(yīng)國家規(guī)范對(duì)圖紙進(jìn)行審核，明確技術(shù)要求，發(fā)現(xiàn)文件中的錯(cuò)誤，提出修改或洽商意見，避免造成技術(shù)矛盾和經(jīng)濟(jì)問題?？偘鼘?duì)深化設(shè)計(jì)的技術(shù)管理主要有進(jìn)度管理、質(zhì)量管理。
（1）進(jìn)度管理：深化設(shè)計(jì)的進(jìn)度會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目工期，設(shè)計(jì)完不成，施工就不能進(jìn)行，其后果就是造成工期的拖延。為保證設(shè)計(jì)進(jìn)度，總包根據(jù)工程施工總進(jìn)度計(jì)劃提前編制了各專業(yè)的出圖計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理審核后，下發(fā)給分包商。要求分包商根據(jù)節(jié)點(diǎn)出具圖紙，避免出現(xiàn)由于一家分包完不成任務(wù)而拖延工期。也通過計(jì)劃提醒了業(yè)主，并在出現(xiàn)滯后情況對(duì)整個(gè)工期拖延時(shí)，提供索賠證據(jù)。
（2）質(zhì)量管理：設(shè)計(jì)是工程實(shí)施的關(guān)鍵，深化圖紙的質(zhì)量在一定程度上決定了整個(gè)工程的質(zhì)量，直接影響工程項(xiàng)目能否順利施工?？偘蠓职痰纳罨瘓D紙由具有資質(zhì)的單位出圖并審核，然后報(bào)總包和監(jiān)理審核，最后報(bào)業(yè)主。對(duì)于出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)形成備案，對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督。
3．施工方案管理
總包方在排定施工總進(jìn)度計(jì)劃后，對(duì)分包方不僅是提出深化設(shè)計(jì)計(jì)劃，而且根據(jù)工期節(jié)點(diǎn)，排出了各分包方的施工方案計(jì)劃。分包的專業(yè)方案審核，不僅是從工程全局出發(fā)，總包技術(shù)部和工程部對(duì)各專業(yè)分包的方案、工藝、程序、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)綜合，優(yōu)化出各分包工程的最佳組合與最佳方案，合理安排各分包單位的流水作業(yè)，而且要從維護(hù)自身利益的目標(biāo)著眼，合理利用總包權(quán)限，提出對(duì)總包方有利的要求，使方案按總包方意愿進(jìn)行實(shí)施。
總包方從整個(gè)工程的全局著眼，對(duì)各分包的工藝和工序進(jìn)行合理排布，優(yōu)化組合，協(xié)調(diào)各分包施工順序，減少施工混亂。在1號(hào)樓的施工中，首層室外各分包管線較多，電力、自來水、市政、燃?xì)獾染柰谠O(shè)管線，由于事先沒有進(jìn)行規(guī)劃，使得每個(gè)分包各自為戰(zhàn)，造成施工無序?？偨Y(jié)了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，在后期其他樓的施工中，總包事先對(duì)所有分包的方案和圖紙進(jìn)行了分析，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，按照各方的進(jìn)場時(shí)間和施工順序進(jìn)行了排布，各方明確了自己的施工范圍和線路，各分包在總包的指揮下，分批按時(shí)進(jìn)場，在規(guī)劃的線路上進(jìn)行施工。大大加快了施工進(jìn)度。
4.結(jié)束語
施工總承包技術(shù)管理仍在不斷實(shí)踐探索中，通過這個(gè)工程的總包技術(shù)管理，本人有如下幾點(diǎn)體會(huì)：
①圖紙會(huì)審中要注意組織各專業(yè)做好本身的邊界管理，協(xié)助各合作商對(duì)生產(chǎn)和組織要素的控制，繼而其分包工程的質(zhì)量也得到了保證。還要統(tǒng)籌全局，由總包統(tǒng)一銜接管理，保證各環(huán)節(jié)工作的順暢性。
因?yàn)榻ㄖこ淘诩夹g(shù)和工藝上有著不同的要求，所以，會(huì)出現(xiàn)有不同的很多專業(yè)的施工單位去分包，甚至?xí)霈F(xiàn)分包單位再分包下去的現(xiàn)象。所以，根據(jù)承包的業(yè)務(wù)性質(zhì)可分為專業(yè)施工和綜合施工單位兩個(gè)類別。按照國家基本建設(shè)工程的管理要求，如果在一個(gè)建筑工程中，有兩個(gè)及以上的施工同時(shí)在作業(yè)，那么建筑單位與施工企業(yè)間應(yīng)該建立總分包協(xié)作制和承發(fā)包責(zé)任制。但是在具體的實(shí)踐中，會(huì)有些違法的轉(zhuǎn)包操作，比如，施工企業(yè)在承包了工程項(xiàng)目以后，還沒獲得建設(shè)單位的同意就把他所包的所有工程又轉(zhuǎn)包給了他人，或肢解了工程以分包名義再轉(zhuǎn)包出去。較為常見的便是所謂的“項(xiàng)目經(jīng)理”的工程管理模式，或愿意接受其它施工企業(yè)掛靠的方式，施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理或者掛靠單位簽訂轉(zhuǎn)包合同，以工程結(jié)算價(jià)款扣除一定的管理費(fèi)和稅費(fèi)等款項(xiàng)作為承包標(biāo)出的金額，工程材料及設(shè)備等其余所有的支出全部由項(xiàng)目經(jīng)理或者掛靠單位來負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別就在于，分包工程的總承包方參與施工并且自己完成工程項(xiàng)目的一部分，而轉(zhuǎn)包工程的承包方則是不參與到任何工程的。因?yàn)檗D(zhuǎn)包行為大多不對(duì)工程的管理和質(zhì)量去承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，《建筑法》等法律明確規(guī)定了禁止工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，建筑工程分包的法律特征主要包括分包的行為一定要在總承包合同中事前約定或經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可，總承包方和分包方對(duì)分包工程向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，這些符合合同約定或者建設(shè)單位許可的工程分包屬于建筑業(yè)正常的經(jīng)營行為，決定了正確處理分包工程的稅務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的原則和方法。
2.目前關(guān)于總分包業(yè)務(wù)的兩種會(huì)計(jì)處理
當(dāng)前，施工單位在會(huì)計(jì)核算時(shí)，將分包工程的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理分為兩種方法：一是把分包的工程收入算進(jìn)本公司的收入中，按照總包收入來確認(rèn)主營業(yè)務(wù)的收入，把支付分包工程結(jié)算當(dāng)成施工的成本，和自建工程進(jìn)行相同處理；二是將分包工程獨(dú)立開來，和自身沒關(guān)系，其收入及支出都是不通過本單位的收入用成本核算的。兩種方法相比較，前者可以較好地反映出總承包方的收入及成本，和相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)總承包人的相關(guān)規(guī)定是一致的。同時(shí)，把分包工程的收入算進(jìn)本單位的收入，能增加稅前列支招待費(fèi)及廣告宣傳費(fèi)的抵扣額，以實(shí)現(xiàn)合理避稅。后者則不能全面的反映出總承包的收入和費(fèi)用，也實(shí)現(xiàn)不了合理避稅。
3.對(duì)總分包業(yè)務(wù)營業(yè)稅的納稅業(yè)務(wù)分析
當(dāng)前，總包單位對(duì)分包業(yè)務(wù)可以差額納稅而進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。實(shí)際操作中，對(duì)總包單位來說，能不能進(jìn)行差額納稅，其稅金都是一樣的。這是因?yàn)榧偃缱尫职饺ソ患{營業(yè)稅及附加，那么總包方對(duì)分包方的結(jié)算款一定是含稅的結(jié)算額，就是將分包業(yè)務(wù)的稅金收入給了分包方讓分包方去交納。這一差別只在于誰去交稅?？隙ú淮嬖诜职Y(jié)算額中沒有含稅，而分包方在自行納稅后讓總包方去差額納稅。
4.結(jié)語
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)、預(yù)控、施工過程、管理
Abstract: With the rapid development of China's real estate and construction industry, developers and owners on the quality of construction is not just simply stay to meet acceptable quality standards, more and more customers demand for quality engineering, the requirement was gradually enhanced, which requires the construction enterprises in order to capture the market, the bigger and stronger construction enterprises must create more high quality and fine works, this paper combined with some good experiences and practices achieved by the construction enterprises in the engineering quality, excellence activities were discussed.
Key words: project quality, excellence, pre-control, the construction process, management
中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：
當(dāng)前建筑市場競爭激烈，如何在殘酷的環(huán)境中生存，以質(zhì)量求生存早已不是口頭禪，
目前業(yè)主尤其是住宅工程的住戶特別關(guān)注工程的質(zhì)量，不少房地產(chǎn)商在樓盤的前期市場策劃中，將建筑質(zhì)量列為樓盤的熱賣點(diǎn)?？梢娊ㄖ|(zhì)量的好壞將成為競爭的主流，這就要求建筑施工企業(yè)改變游戲規(guī)則，杜絕不正當(dāng)競爭，抓好工程質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程才能更好的掌握市場競爭的主動(dòng)權(quán)，贏得自己的品牌和良好的信譽(yù)。下面就工程質(zhì)量管理中對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程如何管理談幾點(diǎn)體會(huì)：
一、認(rèn)真遴選創(chuàng)優(yōu)工程，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
創(chuàng)優(yōu)工程（棟號(hào)）的選擇和確定對(duì)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用，合理科學(xué)的選擇創(chuàng)優(yōu)工程（棟號(hào)），是落實(shí)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)。要選擇工期合理科學(xué)，造價(jià)合理預(yù)算充足，工程技術(shù)含量高，業(yè)主開明有創(chuàng)優(yōu)意愿的工程作為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程（棟號(hào)）。
在施工中如何確定合理的分包形式、選擇合格的分包商，對(duì)工程的順利進(jìn)行也是至關(guān)重要一環(huán)。當(dāng)前施工企業(yè)承攬工程越來越困難，競爭也越來越激烈，很多工程都是通過競爭、壓價(jià)才承攬到的。而我們承攬施工任務(wù)的目的在于滿足業(yè)主要求的基礎(chǔ)上創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)獲得社會(huì)效益，必須選擇最適合的項(xiàng)目承包管理模式，盡量減少總包合同風(fēng)險(xiǎn)，將總包合同風(fēng)險(xiǎn)合理地轉(zhuǎn)嫁給分包才可以為企業(yè)獲得利益。
二、強(qiáng)化職能部門管理作用
1、加強(qiáng)公司職能部門管理和服務(wù)
質(zhì)量管理部門對(duì)新開工的項(xiàng)目特別是創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，在開工伊始就應(yīng)將項(xiàng)目工程質(zhì)量管理納入有序狀態(tài)，質(zhì)量管理部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行交底和培訓(xùn)，如質(zhì)量計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的編制，優(yōu)質(zhì)工程檢點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)實(shí)施要點(diǎn)等。認(rèn)真編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，明確分部、分項(xiàng)工程每道工序質(zhì)量檢驗(yàn)的工具、檢測(cè)手段和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)工程質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)，制定工程創(chuàng)優(yōu)控制措施、創(chuàng)優(yōu)控制計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。
2、加強(qiáng)對(duì)工程的現(xiàn)場檢查、調(diào)研和創(chuàng)優(yōu)工程預(yù)檢
質(zhì)量管理部門應(yīng)每月組織一次工程質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況、工程實(shí)體質(zhì)量、資料管理、分包隊(duì)伍素質(zhì)情況等。在檢查后都要進(jìn)行總體講評(píng)，了解項(xiàng)目自身不足，以便及時(shí)整改。另外，檢查時(shí)也可以將公司及上級(jí)部門文件做面對(duì)面的傳達(dá)，使各類信息能有效及時(shí)傳達(dá)。
質(zhì)量管理部門應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)助和指導(dǎo)，可根據(jù)需要及時(shí)派人至該項(xiàng)目蹲點(diǎn)協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理工作，并做全面質(zhì)量診斷，幫助項(xiàng)目查清問題。以便更能夠直接有效地促進(jìn)項(xiàng)目提高質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理能力，解決質(zhì)量問題。通過這種方式也使質(zhì)量管理部門能夠深入第一線，全面深入了解項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀和各方面需求，從而不斷調(diào)整對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的內(nèi)容和方式方法，使服務(wù)和控制內(nèi)容更具針對(duì)性。
質(zhì)量管理部門應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)工程預(yù)檢。在優(yōu)質(zhì)工程檢查之前，如：天津市“結(jié)構(gòu)海河杯”檢查、市優(yōu)質(zhì)工程、 國家優(yōu)質(zhì)工程檢查之前質(zhì)量部門可根據(jù)創(chuàng)優(yōu)檢查的要求和程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行預(yù)檢查。
3、組織內(nèi)外部工程質(zhì)量管理交流活動(dòng)
適時(shí)組織公司項(xiàng)目內(nèi)部觀摩學(xué)習(xí)，包含質(zhì)量管理體系的運(yùn)行、創(chuàng)優(yōu)等。優(yōu)質(zhì)工程檢查時(shí)，組織其他項(xiàng)目到場參觀，以便使創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目更直接地了解評(píng)優(yōu)檢查的程序和重點(diǎn)，同時(shí)學(xué)習(xí)別的項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，對(duì)照別人找出自己的差距。組織外部創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目觀摩。搜集整理每個(gè)創(chuàng)優(yōu)工程的相關(guān)資料，及時(shí)將好的范本或存在的問題傳遞到其他創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，使資料編寫與管理少走彎路。組織召開創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)、質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
4、收集、匯總資料并及時(shí)形成項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件
在施工質(zhì)量管理方面，公司質(zhì)量管理部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)各項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各分部、分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，編制公司工程質(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，編制質(zhì)量計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃范本；針對(duì)公司各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題，編制質(zhì)量通病控制措施；根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程檢查常出現(xiàn)的問題，編制優(yōu)質(zhì)工程檢查問題集；編制創(chuàng)優(yōu)要點(diǎn)，編制創(chuàng)優(yōu)施工規(guī)范集等。及時(shí)為項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作提供指導(dǎo)和依據(jù)
三、做好目標(biāo)策劃與管理
1、目標(biāo)確定
目標(biāo)管理是整個(gè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開始，根據(jù)工程總體質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、業(yè)主的要求和安全文明施工目標(biāo)，結(jié)合工程的具體情況和特點(diǎn)，確定工程的各階段目標(biāo)，還要將質(zhì)量目標(biāo)層層分解，落實(shí)到分部、分項(xiàng)工程。圍繞目標(biāo)配備相應(yīng)的資源，一方面要充分考慮目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難易程度，也要考慮投標(biāo)競爭的需要、工程造價(jià)和社會(huì)影響。目標(biāo)是指引我們前進(jìn)的方向，目標(biāo)的確定要有科學(xué)性和可行性。目標(biāo)一旦確定，就要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性，對(duì)業(yè)主、對(duì)社會(huì)的承諾，要不折不扣地兌現(xiàn)。
2、建立完善的項(xiàng)目管理體系
組建項(xiàng)目經(jīng)理部時(shí)，對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位的設(shè)置要科學(xué)合理，職責(zé)分明。人員選配上要由有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)、組織能力強(qiáng)、有責(zé)任感、技術(shù)過硬的管理人員組成能打硬仗的項(xiàng)目管理班子。項(xiàng)目應(yīng)建立完善的質(zhì)量崗位責(zé)任制，在項(xiàng)目開工之初或階段工程開始時(shí)，制定項(xiàng)目質(zhì)量崗位責(zé)任制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，確定每個(gè)部門的職責(zé)，最后落實(shí)到項(xiàng)目每個(gè)管理人員，并簽訂相應(yīng)的質(zhì)量崗位責(zé)任狀，與個(gè)人收入掛鉤，形成一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理為主責(zé)任人、項(xiàng)目總工和現(xiàn)場經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控、各職能部門執(zhí)行監(jiān)督、分包隊(duì)伍嚴(yán)格實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目組織體系。
3、建立項(xiàng)目質(zhì)量管理程序
建筑企業(yè)應(yīng)建立一套規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量管理程序，從工程的開工、施工過程質(zhì)量管理、工程竣工驗(yàn)收、用戶回訪與維修、工程創(chuàng)優(yōu)應(yīng)有一套統(tǒng)一、完整系統(tǒng)的實(shí)施程序。
4、工程質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃等的編制
項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃編制的目的是為了確保企業(yè)質(zhì)量方針在工程施工過程中自始至終得以認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)管理與質(zhì)量保證措施最終確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一般情況下，質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部完成質(zhì)量策劃、確定資源配置和明確部門崗位管理職責(zé)后即可著手編制并盡快編制完畢，以便盡早貫徹執(zhí)行
質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃的編制要明確了分部、分項(xiàng)工程每道工序質(zhì)量檢驗(yàn)的工具、檢測(cè)手段和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)工程質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)，制定工程創(chuàng)優(yōu)控制措施、創(chuàng)優(yōu)控制計(jì)劃，并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。
四、工程質(zhì)量預(yù)控管理
1、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的管理
1.1進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的教育
增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識(shí)是創(chuàng)精品工程的首要措施。工程開工前針對(duì)工程特點(diǎn)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人將本項(xiàng)目的包括公司質(zhì)量方針、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、技術(shù)法規(guī)、規(guī)程、工藝、工法和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示和宣講。通過教育提高各類管理人員與分包單位施工人員的質(zhì)量意識(shí)，人人樹立百年大計(jì)、質(zhì)量第一的思想，并貫穿到實(shí)際工作中去，以確保項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目各級(jí)管理人員的質(zhì)量意識(shí)教育由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織教育；參與施工的各分包方各級(jí)管理人員由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行教育；
1.2加強(qiáng)對(duì)分包的培訓(xùn)
分包是直接的操作者，只有他們的管理水平和技術(shù)實(shí)力提高了，工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)，因此要著重對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，幫助分包提高管理水平。項(xiàng)目對(duì)分包班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的分包隊(duì)伍不允許進(jìn)場施工。項(xiàng)目要責(zé)成分包建立責(zé)任制，并將項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系貫徹落實(shí)到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)材料供應(yīng)商的選擇和物資的進(jìn)場管理
2.1材料供應(yīng)商的選擇
結(jié)構(gòu)施工階段模板加工與制作、商品混凝土供應(yīng)商的確定、鋼筋原材及加工成品采用，裝修階段、機(jī)電安裝階段材料和設(shè)備供應(yīng)商等均要采用全方位、多角度的選擇方式，以產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、材料價(jià)格合理、施工成品質(zhì)量優(yōu)良為材料選型、定位的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要建立合格材料分供方的檔案庫，并對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，從中定出信譽(yù)最好的材料分供方。材料、半成品及成品進(jìn)場要按規(guī)范、圖紙和施工要求嚴(yán)格檢驗(yàn)，不合格的立即退貨。
2.2材料采購與進(jìn)場管理
首先做好材料選樣報(bào)批工作，對(duì)于選定的材料要及時(shí)對(duì)材料樣板進(jìn)行封存。根據(jù)材料樣板、選定的材料廠商，進(jìn)行材料定貨。材料定貨計(jì)劃要根據(jù)施工圖紙要求及現(xiàn)場實(shí)際尺寸進(jìn)行編制。材料進(jìn)場嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，對(duì)照材料計(jì)劃檢查材料的規(guī)格、名稱、型號(hào)、數(shù)量，看是否有產(chǎn)品合格證、材料檢測(cè)報(bào)告，把好材料質(zhì)量關(guān)。對(duì)于特殊及貴重材料要項(xiàng)目經(jīng)理、主管，責(zé)任工程師與現(xiàn)場材料員共同驗(yàn)收。材料進(jìn)場后，對(duì)材料的堆放要按照材料性能、廠家要求進(jìn)行。對(duì)于易受潮變形、變質(zhì)的材料要上蓋下墊，防止材料受潮變形。對(duì)易燃．易爆材料要單獨(dú)存放。對(duì)材料堆放地點(diǎn)要有預(yù)見性，盡量減少材料的搬運(yùn)工作。材料在搬運(yùn)過程中要注意，對(duì)于易碎、易損的材料要特別提出，必要時(shí)對(duì)工人做書面的搬運(yùn)指導(dǎo)書。材料使用完畢要及時(shí)清理、回收，不得浪費(fèi)材料。材料人員應(yīng)做好材料收發(fā)存臺(tái)賬，及時(shí)收集材料的材質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證。
3、加強(qiáng)對(duì)圖紙、規(guī)范的學(xué)習(xí)
嚴(yán)格按規(guī)范施工的工程才是精品工程，項(xiàng)目應(yīng)定期組織技術(shù)人員、現(xiàn)場施工管理人員以及分包的主要有關(guān)人員進(jìn)行圖紙和規(guī)范的學(xué)習(xí)，做到熟悉圖紙和規(guī)范要求，嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范施工。同時(shí)也給圖紙多把一道關(guān)．在學(xué)習(xí)過程中對(duì)圖紙存在的問題及時(shí)找出，并將信息及時(shí)反饋給業(yè)主和設(shè)計(jì)院。
4、加強(qiáng)合同的預(yù)控作用
合同管理貫穿工程施工經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，合同是約束自己也是保護(hù)自己必不可少的手段。我們要特別注重分包的選擇，比較各分包方價(jià)格、工期、質(zhì)量目標(biāo)，細(xì)化合同的內(nèi)容．將對(duì)分包的質(zhì)量要求寫入合同中，合同內(nèi)容要力求全面嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)權(quán)明確，不留漏洞。
五、 加強(qiáng)施工過程質(zhì)量的監(jiān)控
1、對(duì)分包的管理
分包管理必須以合同為依據(jù)，各種管理制度為附件。因此在與分包合同談判時(shí)，需從生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物質(zhì)、文明施工等方面最大限度地要求分包，條款必須清楚，內(nèi)容詳盡、周全，把風(fēng)險(xiǎn)盡量轉(zhuǎn)嫁給分包，為項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)做好基礎(chǔ)和鋪墊工作。
在分包管理上很關(guān)鍵的問題是把分包管理融入到總包管理中去，接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項(xiàng)工程施工前組織有分包技術(shù)人員參加的方案討論，全面聽取其合理意見和建議。在工程施工階段可通過各種施工表格，責(zé)令分包定期按時(shí)填寫上報(bào)，由總包審定。要求分包執(zhí)行總包下達(dá)的各項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導(dǎo)書等。同時(shí)要注意多與分包主要管理人員溝通，了解他們的一些想法。對(duì)分包工作中一些好的做法、建議應(yīng)給予表揚(yáng)和支持，對(duì)分包出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小一定不能放過，分析原因提出批評(píng)甚至罰款。
2、認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)和方案，構(gòu)建創(chuàng)精品工程的技術(shù)基礎(chǔ)
開工前，根據(jù)工程特點(diǎn)，制定需要編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的清單，明確時(shí)間和責(zé)任人。施工組織設(shè)計(jì)和方案在定稿前都要召開專題討論會(huì)，充分參考有關(guān)部門及分包的意見。每個(gè)方案的實(shí)施都要通過方案提出討論、編制、審核、修改、定稿、交底、實(shí)施幾個(gè)步驟進(jìn)行。方案一旦確定就不得隨意更改，并組織項(xiàng)目有關(guān)人員及分包負(fù)責(zé)人進(jìn)行方案書面交底。
3、制定完善的計(jì)劃體系
完善的計(jì)劃體系是掌握施工管理主動(dòng)權(quán)、控制生產(chǎn)各方面的依據(jù)。它涉及面十分廣泛，不僅指施工生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃，而且還包括材料設(shè)備、勞動(dòng)力供應(yīng)計(jì)劃及因現(xiàn)場條件制約的材料設(shè)備進(jìn)場堆放計(jì)劃，還涵蓋各分包交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)計(jì)劃，以及現(xiàn)場文明施工等，循，減少管理的隨意性。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主工期目標(biāo)承諾，項(xiàng)目經(jīng)理部要制定工程總進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃管理以施工總控制計(jì)劃為指導(dǎo)綱領(lǐng)，月施工進(jìn)度計(jì)劃為階段控制目標(biāo)，將計(jì)劃管理的控制單元?jiǎng)澐譃槿沼?jì)劃，保證日計(jì)劃就保證了周計(jì)劃和月計(jì)劃，從而確保施工進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為保證工程總控計(jì)劃的完成，可在項(xiàng)目實(shí)行生產(chǎn)例會(huì)制度。考核當(dāng)日計(jì)劃的完成情況，總結(jié)當(dāng)日工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)，下達(dá)第二天的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)人、機(jī)、料的投入和使用，落實(shí)責(zé)任，確保日計(jì)劃的實(shí)施
4、建立健全過程控制的有效管理制度
項(xiàng)目經(jīng)理部要建立質(zhì)量例會(huì)制度、質(zhì)量會(huì)診制度、每月質(zhì)量講評(píng)制度 項(xiàng)目經(jīng)理部可每周召開生產(chǎn)例會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理要把質(zhì)量講評(píng)放在例會(huì)的重要議事議程上，除布置生產(chǎn)任務(wù)外，還要對(duì)上周工地質(zhì)量動(dòng)態(tài)作一全面的總結(jié)，指出施工中存在的質(zhì)量問題以及解決這些問題的措施。措施要切合實(shí)際，要具有可操作性，并要形成會(huì)議紀(jì)要，以便在召開下周例會(huì)時(shí)，逐項(xiàng)檢查執(zhí)行情況。每月底由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織分承包方行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)在施工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查。每月檢查后以《月度質(zhì)量管理情況簡報(bào)》的形式發(fā)至項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各部門和各分承包方。簡報(bào)中對(duì)質(zhì)量好的承包方要予以表揚(yáng)，需整改的部位應(yīng)明確限期整改日期，并在下次質(zhì)量例會(huì)逐項(xiàng)檢查是否徹底整改。項(xiàng)目經(jīng)理部還要及時(shí)建立樣板制度、三檢制及檢查驗(yàn)收制度、掛牌制度、質(zhì)量問題追溯制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列必要的管理制度以便對(duì)施工過程的工程質(zhì)量進(jìn)行控制。
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張檢身 編著 《工程質(zhì)量管理指南》中國計(jì)劃出版社 2001
關(guān)鍵詞：建筑施工；專業(yè)分包；管理方法；研究
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 引言
隨著中國建筑業(yè)發(fā)展，建筑施工不斷細(xì)分，到2010年建筑工程施工已經(jīng)完全進(jìn)入專業(yè)分包施工時(shí)代，建筑施工專業(yè)分包已經(jīng)成為中國工程建設(shè)項(xiàng)目中建筑施工的實(shí)際承載體。建筑工程總承包企業(yè)僅僅是建筑施工的組織管理者（工程項(xiàng)目管理公司），負(fù)責(zé)選擇、組織和管理建筑施工專業(yè)分包來完成工程建設(shè)。建筑工程總承包企業(yè)均轉(zhuǎn)變成為建筑施工管理公司，突出的標(biāo)志是這些建筑施工總承包企業(yè)已不再直接擁有自己的施工人員和施工裝備，工程建設(shè)中使用建筑工人和施工機(jī)械均由勞務(wù)公司和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商提供。因此建筑施工專業(yè)分包隊(duì)伍的技術(shù)水平、裝備水平、人員素質(zhì)和組織管理能力直接決定著整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全。建筑行業(yè)行政部門為了適應(yīng)這一歷史性變化，不斷出臺(tái)相應(yīng)的政策，規(guī)范市場建筑施工中的施工專業(yè)分包。
然而當(dāng)前建筑分包施工體系發(fā)展還不成熟，雖出臺(tái)一些政策，但并不健全，建筑施工專業(yè)分包企業(yè)發(fā)展不平衡，參差不齊、魚龍混雜、問題眾多且十分嚴(yán)重，需要進(jìn)行深入分析和研究，加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)建筑施工分包企業(yè)的健康發(fā)展。本論文重點(diǎn)對(duì)專業(yè)分包的總體狀況存在問題進(jìn)行分析，闡述如何加強(qiáng)對(duì)建筑施工專業(yè)分包進(jìn)行選擇和管理，保證建設(shè)工程順利進(jìn)行。
2.建筑施工專業(yè)分包主要存在問題
在建筑業(yè)建筑專業(yè)施工分包的發(fā)展進(jìn)程用了二十多年的時(shí)間，建筑施工專業(yè)化的形成既有建筑業(yè)發(fā)展專業(yè)化水平提高使建筑施工專業(yè)分工不斷細(xì)化原因，也有政府為了建筑市場進(jìn)一步發(fā)展和解決國有建筑企業(yè)退休職工多、包袱沉重的問題有意推進(jìn)。由于在市場化過程中國的和法規(guī)政策體系始終滯后于行業(yè)發(fā)展水平，以及盲目的不斷的搞改革和創(chuàng)新，沒有系統(tǒng)研究和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，致使建筑施工專業(yè)分包發(fā)展很不健康，建筑業(yè)存在的深層次問題均表現(xiàn)在建筑施工專業(yè)分包體系中，其問題主要表現(xiàn)在一下幾方面：
1）建筑施工分包企業(yè)生存依附于總承包企業(yè)
2）建筑施工分包企業(yè)缺少行業(yè)協(xié)會(huì)自律和規(guī)范
3）建筑施工分包企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、管理能力、資金實(shí)力、勞動(dòng)力等均差距懸殊
4）建筑施工分包企業(yè)勞動(dòng)力短缺
5）建筑施工分包企業(yè)市場行為不規(guī)范
6）建筑施工分包企業(yè)拖欠工資、偷工減料
7）建筑施工分包企業(yè)總體技術(shù)水平和管理水平較低
8）政府監(jiān)督管理不到位
3、建筑施工專業(yè)分包主要問題形成原因
由于建筑施工分包企業(yè)特殊的成長環(huán)境和成長經(jīng)歷，是導(dǎo)致建筑施工專業(yè)分包存在嚴(yán)重問題的根本原因，市場混亂、行業(yè)行為不規(guī)范、低價(jià)競爭、政策法規(guī)不健全是致使建筑施工專業(yè)分包企業(yè)難以健康發(fā)展的系統(tǒng)原因，導(dǎo)致建筑施工專業(yè)分包問題的原因歸納起來主要有一下幾方面的原因：
1）市場需求是建筑施工專業(yè)分包的前提
建筑施工專業(yè)分包企業(yè)是在混亂的建筑中市場逐漸成長起來，沒有先例、沒有經(jīng)驗(yàn)、沒有地位、沒有法規(guī)，只有建筑市場的實(shí)際需要。
2）建筑施工專業(yè)分包成為建筑施工的承載主體
十幾年來逐步發(fā)展壯大，獨(dú)立形成隊(duì)伍和企業(yè)，已經(jīng)成為建筑施工的主要承載體，雖然相應(yīng)的政策法規(guī)正在逐步建立，市場也在逐步規(guī)范。但建筑施工專業(yè)分包混亂局面仍然沒有發(fā)生根本性的改變，存在問題嚴(yán)重難以避免。
3）建筑施工專業(yè)企業(yè)發(fā)展不平衡
建筑施工專業(yè)分包企業(yè)存在著企業(yè)規(guī)模、實(shí)力、技術(shù)、資金等等多方面差異巨大，造成嚴(yán)重的不平等競爭。
4）低價(jià)分包是造成工程質(zhì)量、安全問題的重要根源
總承包企業(yè)已低價(jià)中標(biāo)，再以更低的價(jià)格分包給專業(yè)分包企業(yè)，總承包企業(yè)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁，自己旱澇保收，讓專業(yè)分包施工企業(yè)面對(duì)建筑市場人工不斷上漲、建筑材料波動(dòng)巨大的嚴(yán)峻、惡劣的環(huán)境，為了生存和利潤不擇手段，專業(yè)分包只能在從偷工減料、克扣工人工資、降低安全措施等方面做文章，工程質(zhì)量、勞動(dòng)安全難以得到保證，引起大量的工程質(zhì)量問題難以避免。
5）建筑施工專業(yè)分包特殊的企業(yè)模式
建筑施工專業(yè)分包企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶芴厥?，一般專業(yè)分包公司每年完成的業(yè)績中核心技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)是自己承擔(dān)完成的，一般占企業(yè)的50~80%，另外的20~50的業(yè)務(wù)是有能夠承接到相應(yīng)業(yè)務(wù)的合作團(tuán)隊(duì)完成，少數(shù)有資質(zhì)的企業(yè)80%的業(yè)務(wù)都是由相應(yīng)的專業(yè)合作隊(duì)伍完成。
6）分包“游擊隊(duì)”成為建筑業(yè)的一支重要力量
在建筑業(yè)中存在著大量的建筑施工專業(yè)分包小團(tuán)隊(duì)，幾個(gè)或十幾個(gè)核心，有良好的客戶關(guān)系，能長期在建筑業(yè)中承接到中小型項(xiàng)目，并能夠較好的完成工程，由于其采取掛靠的形式，固定員工少、成本較低，他們不僅能夠存在，而且跟隨總承包服務(wù)在全國的各個(gè)工程中，成為建筑行業(yè)中的一支重要的力量。
7）劣質(zhì)企業(yè)仍有較大的生存空間
由于缺少相應(yīng)的法規(guī)、制度和規(guī)范，而且缺失相應(yīng)的資格認(rèn)定，不同專業(yè)分包企業(yè)中有百分之四十~七十的分包隊(duì)伍并未注冊(cè)登記，而是掛靠在某個(gè)企業(yè)上，分包隊(duì)伍人員流動(dòng)性大，分包施工體系非常混亂，技術(shù)水平、人員素質(zhì)、管理能力參差不齊魚龍混雜。由于當(dāng)前中國勞動(dòng)力市場開始出現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺，工程施工勞動(dòng)條件差，技術(shù)和技能能力要求不斷提高，施工人員不足已經(jīng)成為普遍現(xiàn)行。在這樣的情況環(huán)境下，要選擇大量的好的分包隊(duì)伍進(jìn)入建筑工程施工中是很困難的，但又是不能回避的。另外一個(gè)重要的因素――利潤又進(jìn)一步困擾著總承包企業(yè)，低價(jià)中標(biāo)后總承包企業(yè)為了保證自己盈利，把工程價(jià)格進(jìn)一步壓低后讓分包隊(duì)伍完成工程建設(shè)，沒有利潤或利潤很低的情況下很難有好的分包隊(duì)伍來提供服務(wù)，但劣質(zhì)分包隊(duì)伍愿意提供服務(wù)，并在其中非法謀利。
4、工程項(xiàng)目中合理選擇和管理建筑施工專業(yè)分包
建筑施工專業(yè)分包企業(yè)雖然存在諸多問題，但已經(jīng)是不可或缺建筑市場重的重要施工力量，因此在工程建設(shè)中必須用好管好建筑施工專業(yè)分包，逐步建立健全相關(guān)政策法規(guī)。根據(jù)多年的研究和實(shí)踐總結(jié)，針對(duì)現(xiàn)狀可以采取以下的方法進(jìn)行較有效的管理。
1）建筑施工專業(yè)分包基本管理方法
面對(duì)當(dāng)前建筑業(yè)建筑施工專業(yè)分包企業(yè)已經(jīng)成為建筑施工主要承載體，以及建筑施工專業(yè)分包魚龍混雜的局面，作為業(yè)主、建筑總承包和政府需要都必須清晰、深入的認(rèn)識(shí)，在工程建設(shè)中合理的選擇、使用、管理、監(jiān)督建筑施工專業(yè)分包，并在工程建設(shè)中充分利用各自的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)建筑施工專業(yè)分包的管理，控制規(guī)范建筑施工專業(yè)分包的行為，努力使工程建設(shè)處于受控狀態(tài)。根據(jù)現(xiàn)狀具體需要做好一下幾方面的工作，才能使工程項(xiàng)目建設(shè)處于較好的實(shí)施狀態(tài)。
（1）通過招投標(biāo)或聯(lián)合考察的方法，選擇優(yōu)質(zhì)建筑施工專業(yè)分包企業(yè)中優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)參與工程建設(shè)；
（2）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入工程建設(shè)項(xiàng)目的建筑施工專業(yè)分包的組織、協(xié)調(diào)與管理；
（3）嚴(yán)格監(jiān)督建筑施工人員的職業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)資質(zhì)；
（4）嚴(yán)格控制建筑施工材料質(zhì)量和建筑施工設(shè)備運(yùn)行狀況
（5）做好施工交底工作
（6）嚴(yán)格審批建筑施工方案
（7）檢查工程施工質(zhì)量
（8）有效控制工程進(jìn)度
（9）充分發(fā)揮工程監(jiān)理的監(jiān)督保障作用
（10）嚴(yán)格檢查安全措施和確保安全施工
2）業(yè)主和建筑總承包嚴(yán)格控制建筑施工分包企業(yè)質(zhì)量是關(guān)鍵
如果能夠真正做到以上幾個(gè)方面，就能夠比較好的控制工程項(xiàng)目建設(shè)的全工程，然而以上內(nèi)容由于受到許多潛在因素的影響，會(huì)使許多實(shí)際狀況處于嚴(yán)重的問題中，特別需要控制業(yè)主的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總承包商的現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理不正當(dāng)行為對(duì)工程管理的干擾。為此在工程建設(shè)施工管理中必須重視，嚴(yán)格規(guī)范分包商的確定程序，杜絕暗箱操作。
（1）嚴(yán)格控制業(yè)主指定建筑施工專業(yè)分包質(zhì)量
業(yè)主本應(yīng)是監(jiān)督建筑施工總承包是否選擇優(yōu)質(zhì)建筑施工專業(yè)分包企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，并監(jiān)督總承包企業(yè)對(duì)建筑施工專業(yè)分包的管理。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目部不得利用自己的地位謀取不正當(dāng)利益，指定低劣的建筑施工專業(yè)分包進(jìn)入建筑工程。施工專業(yè)分包能力存在問題，必然對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全造成不良影響。業(yè)主指定的總承包企業(yè)在建設(shè)過程中難以管理，將導(dǎo)致各類工程事故的發(fā)生。
（2）嚴(yán)格控制總承包現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目部選用建筑施工專業(yè)分包質(zhì)量
建筑施工總承包企業(yè)在工程實(shí)施過程中除關(guān)鍵分部工程外，一般不會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)建筑施工專業(yè)分包企業(yè)參與工程，主要原因是逐利因素。另外現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部是項(xiàng)目效益的直接既得利益者，主要選用大量中低水平的專業(yè)分包隊(duì)伍是普遍現(xiàn)象。加上電氣建筑市場多數(shù)工程以低價(jià)中標(biāo)，總承包企業(yè)旱澇保收，抽取管理費(fèi)后在把工程分包出去，優(yōu)質(zhì)分包企業(yè)不愿意承接賠錢工程，只有低劣企業(yè)愿意承接，承接工程后通過偷工減料謀取利益。這類問題必然導(dǎo)致工程質(zhì)量和安全問題，因此，必須嚴(yán)格控制總承包企業(yè)和現(xiàn)場項(xiàng)目部確定的施工分包企業(yè)的質(zhì)量。
（3）總承包管理失控問題必須解決
建筑工程中大量低劣建筑施工專業(yè)分包企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場，以及大量業(yè)主指定專業(yè)分包參與工程，必然導(dǎo)致總承包企業(yè)管理失控。正常的施工秩序難以履行，偷工減料現(xiàn)象難以杜絕，因此在工程項(xiàng)目建設(shè)中必須防止管理失控的局面出現(xiàn)。
3）加強(qiáng)建筑施工專業(yè)分包選擇、管理與清退工作
面對(duì)當(dāng)前這樣的建筑市場環(huán)境，業(yè)主必須采取合理的方法盡可能地使優(yōu)質(zhì)分包企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場完成施工，為此可以通過一下方法：
（1）選擇優(yōu)質(zhì)總承包企業(yè)來保證分包隊(duì)伍質(zhì)量
著名的工程總承包施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于，在這些施工企業(yè)的周圍聚集這一批優(yōu)質(zhì)分包企業(yè)，總承包企業(yè)有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力、較高的技術(shù)水平和資金實(shí)力，能夠進(jìn)一步提升分包隊(duì)伍完成工程施工能力和質(zhì)量。但總承包企業(yè)為了追求利潤也會(huì)在部分重要性較低的工程施工部分用一些較差的分包隊(duì)伍的問題是需要注意的。
（2）通過對(duì)重要分部分項(xiàng)工程進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)保證分包企業(yè)質(zhì)量
業(yè)主應(yīng)在合同簽訂時(shí)明確，部分重要的分部分項(xiàng)工程必須進(jìn)行工程分包招標(biāo)，通過競爭讓優(yōu)質(zhì)分包企業(yè)參與工程建設(shè)。
（3）加強(qiáng)分包施工期間的過程管理
施工總承包企業(yè)需要對(duì)施工分包企業(yè)進(jìn)行施工全程的控制協(xié)調(diào)，使分包的施工工藝、方案、進(jìn)度、材料、人員、安全等整個(gè)過程處于受控狀態(tài)，確保分部分項(xiàng)工程的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的完成。
（4）認(rèn)真監(jiān)督施工分包隊(duì)伍現(xiàn)場施工能力，及時(shí)清退劣質(zhì)分包企業(yè)
工程施工開始后認(rèn)真監(jiān)督每一個(gè)進(jìn)入施工現(xiàn)場的每一家分包隊(duì)伍的工程建設(shè)能力，開始階段必須嚴(yán)查，有問題必究，對(duì)存在問題必須解決，對(duì)沒有整改能力的隊(duì)伍，必須及時(shí)清退更換，杜絕不合格的分包隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場。
5、總結(jié)
在充分了解和掌握建筑施工專業(yè)分包現(xiàn)狀的前提下，對(duì)建筑施工專業(yè)分包進(jìn)行合理的選擇，爭取獲得盡量多的優(yōu)質(zhì)分包企業(yè)提高服務(wù)，及時(shí)清退低劣的分包企業(yè)，通過加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場專業(yè)分包的系統(tǒng)管理，保證工程建設(shè)的順利完成。
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關(guān)鍵詞：勞務(wù)分包結(jié)算管理措施
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、引言
隨著建筑業(yè)飛速的發(fā)展，建筑勞務(wù)市場也有了長足的發(fā)展，總結(jié)當(dāng)前勞務(wù)分包的特點(diǎn)，主要分為三類：清包工、擴(kuò)大勞務(wù)分包與綜合擴(kuò)大勞務(wù)分包，以下就三種分包不同承包方式、結(jié)算形式、現(xiàn)場管理中容易存在的問題，及相應(yīng)的管理措施進(jìn)行分條說明。
2、分包內(nèi)容與特點(diǎn)
2.1、單純勞務(wù)分包：即通常所說的清包工，指勞務(wù)隊(duì)伍只提供勞動(dòng)力作業(yè)，對(duì)施工所用的小材料及中小型工具均由總包提供（工人的手用工具如錘子、鋸等除外），通常此類型勞務(wù)隊(duì)伍規(guī)模較小，缺少施工資質(zhì)，施工中承包的范圍也較小，一般只做一個(gè)單項(xiàng)，如模板、鋼筋等。
2.2、擴(kuò)大勞務(wù)分包：工程發(fā)包單位為總包方，承包方為勞務(wù)公司，承包的內(nèi)容較清包工面廣，除提供勞務(wù)作業(yè)外，包括部分小型耗材如：綁扎絲、鋼筋墊塊、脫模劑、密封條等，以及小型的施工機(jī)械，如鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)、調(diào)直機(jī)、木工電鋸、三級(jí)配電箱等。工程主體、裝修材料及中大型機(jī)械均由總包方提供，此類型分包方式是當(dāng)前主要的、最常見一種，勞務(wù)公司一般有資質(zhì)，承包的范圍也較廣，可以做建筑主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、精裝修等。
2.3、綜合擴(kuò)大勞務(wù)分包：相比前兩種此承包面更廣，內(nèi)容也最多，主要包括施工勞務(wù)、耗材、部分施工材料、施工機(jī)械等。耗材包括鐵絲、墊塊、脫模劑、模板、木方、鋼管、安全網(wǎng)等，施工材料可以包括磚、砂石、水泥（主要用于二次結(jié)構(gòu)）、網(wǎng)格布等（注：施工材料均需由總包方指定或監(jiān)控）、施工機(jī)械有鋼筋切斷機(jī)、攪拌機(jī)、彎曲機(jī)、個(gè)別可以包含塔吊等大型機(jī)械等。此種分包模式，在市場中較常見，一般在中大型的總承包企業(yè)采用，分包單位一般為有一定資質(zhì)的勞務(wù)公司或總承包公司，承包的范圍也最為廣泛，房建、市政、路橋等行業(yè)均有，專業(yè)范圍更廣可以做主體、裝修、精裝修等。
3、不同分包模式的計(jì)量結(jié)算情況
3.1清包工主要是人工費(fèi)一項(xiàng)，費(fèi)用范圍較單一，計(jì)價(jià)方式一般有如下幾種：
a、綜合工日計(jì)算法：按圖紙工程量套相應(yīng)地區(qū)的預(yù)算定額，計(jì)算施工項(xiàng)目的相應(yīng)綜合工日乘以約定的工日費(fèi)用單價(jià)，所得為勞務(wù)費(fèi)用，再由勞務(wù)分包方對(duì)內(nèi)部工人進(jìn)行結(jié)算，與施工工人的結(jié)算一般由總包方進(jìn)行監(jiān)管。此法雙方結(jié)算時(shí)計(jì)算工程量比較煩瑣，雙方定額項(xiàng)目選擇稍有不同則計(jì)算的結(jié)果就出現(xiàn)偏差從而產(chǎn)生爭執(zhí)，整個(gè)結(jié)算過程也較長，對(duì)于完工后想盡快結(jié)算的發(fā)承包雙方都比較麻煩，故此計(jì)價(jià)法05年以前使用較多，在近年很少采用了。
b、單價(jià)法：在簽訂分包合同時(shí)，發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況，雙方按不同分部的分項(xiàng)工程（如：鋼筋、模板、混凝土、砌筑等，基礎(chǔ)、主體、二次結(jié)構(gòu)等不同分部），分別商談一個(gè)單價(jià)清單，在中間計(jì)價(jià)或最終結(jié)算時(shí)，按工程量計(jì)算規(guī)則算出工程量，再按單價(jià)清單套出最終工程款。此類結(jié)算方式是現(xiàn)階段清包工承包方式最常用的一種計(jì)價(jià)方式，特點(diǎn)是結(jié)算方便，按計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量計(jì)算，爭議較少，單價(jià)清單在簽訂合同時(shí)一塊簽訂，不存在異議，最終結(jié)算便捷；對(duì)總包單位，工程量一般在施工前均進(jìn)行初步計(jì)算，價(jià)格確定后，可以很方便計(jì)算出工程直接成本，便于成本控制及施工管理。
c、建筑面積法：分包單位在投標(biāo)時(shí)按照工程圖紙初步計(jì)算所承包的項(xiàng)目需要的費(fèi)用，折算到每平米建筑面積中的價(jià)格，進(jìn)行竟標(biāo)，中標(biāo)后按平米單價(jià)與總包方簽定分包合同，施工中間計(jì)價(jià)及最終結(jié)算時(shí)按施工的建筑面積進(jìn)行計(jì)算費(fèi)用，此類計(jì)價(jià)方式，最便捷，可快速結(jié)算，缺點(diǎn)是：投標(biāo)時(shí)一般時(shí)間都較緊，對(duì)費(fèi)用的核算不準(zhǔn)確，易漏算或錯(cuò)算，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)總包方的成本控制要求較高。此類計(jì)算法的便捷性，在當(dāng)前市場中有相當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)采用。
3.2擴(kuò)大勞務(wù)分包計(jì)價(jià)方式：
擴(kuò)大勞務(wù)分包的費(fèi)用組成主要人工費(fèi)、耗材費(fèi)、小型機(jī)械費(fèi)、稅費(fèi)（按約定），費(fèi)用計(jì)算較清包工復(fù)雜，計(jì)價(jià)的方式主要有如下兩種。
a、單價(jià)法：總分包在簽訂合同時(shí)雙方合同約定，按不同的單項(xiàng)工程商定不同的單價(jià)，單價(jià)中可以含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，也可把材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)，匯總后按建筑面積進(jìn)行計(jì)價(jià)，（一般房建工程，耗材費(fèi)及小型機(jī)械費(fèi)一般為10元/m2左右），工程結(jié)算時(shí)按國家規(guī)定的計(jì)算規(guī)則算出工程量，再結(jié)合單價(jià)算出工程費(fèi)用，此類計(jì)價(jià)方式按項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算較詳細(xì)，工程量計(jì)算按國家規(guī)則執(zhí)行，不存在爭議，對(duì)分包方而言，按工程量進(jìn)行結(jié)算，所承擔(dān)的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)較小，總包方對(duì)成本管理方面，需要在施工前對(duì)工程量有基本準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)果，以方便施工成本的控制與管理，由于其計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，該分包計(jì)價(jià)方式在當(dāng)前采用較多。
b、建筑面積法：與清包工的計(jì)算方式基本相同，只是其中平米單價(jià)中添加了耗材及小型機(jī)械費(fèi)用，最終結(jié)算時(shí)按規(guī)則計(jì)算出建筑面積乘以單價(jià)即為分包價(jià)格。此類計(jì)算法的便捷性但對(duì)發(fā)承包雙方均存在投標(biāo)時(shí)工程量計(jì)算不準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)前市場中有相當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)采用。
3.3綜合擴(kuò)大勞務(wù)分包計(jì)價(jià)方式：
綜合擴(kuò)大勞務(wù)分包的費(fèi)用組成主要人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，費(fèi)用項(xiàng)目較多，計(jì)算較復(fù)雜，計(jì)價(jià)的方式主要有如下兩種：預(yù)算定額法、清單計(jì)價(jià)法兩種。
a、預(yù)算定額法：費(fèi)用結(jié)算主要按預(yù)先商定的地方定額及當(dāng)?shù)氐牟牧险{(diào)差及人工調(diào)價(jià)后進(jìn)行結(jié)算，由于該方法的計(jì)算需考慮措施費(fèi)、材料調(diào)差及各種取費(fèi)等，所計(jì)取的項(xiàng)目較多，結(jié)算煩雜，用時(shí)較長，故當(dāng)前采用較少。
b、清單計(jì)價(jià)法：總分包在簽訂分包合同時(shí)可按總包提供的清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，按分項(xiàng)工程將人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及利潤匯總后進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)價(jià)，按中標(biāo)的價(jià)格簽訂合同，結(jié)算時(shí)按圖紙、清單計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算，此種計(jì)價(jià)法結(jié)算相比預(yù)算法快捷簡便，預(yù)定單價(jià)、按規(guī)則計(jì)算工程量，對(duì)發(fā)承包雙方均較方便，故當(dāng)前綜合擴(kuò)大勞務(wù)分包大多采用該方法進(jìn)行承包。
4、不同分包模式的管理措施
4.1、清包工分包模式的管理
清包工主要提供勞動(dòng)力，所有材料及施工機(jī)具均為總包方提供，這樣在施工過程中就易使的清包工人員所關(guān)注的只有自已的勞動(dòng)量，對(duì)材料使用的節(jié)省與浪費(fèi)，工器具使用的是否愛惜都不太關(guān)心，更有甚者會(huì)為節(jié)省一點(diǎn)勞動(dòng)量而浪費(fèi)材料與損壞工具，所以對(duì)清包工的管理應(yīng)該精細(xì)化，細(xì)到對(duì)單獨(dú)的班組、工人，主要措施如下：
a、嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)，優(yōu)選高素質(zhì)的施工隊(duì)伍；b、制度化管理，對(duì)施工現(xiàn)場制訂詳細(xì)的管理制度，按制度進(jìn)行作業(yè)與管理；c、精細(xì)化管理，隊(duì)伍進(jìn)場后的教育培訓(xùn)、班前會(huì)、作業(yè)現(xiàn)場、完工后檢查，應(yīng)該每一步都進(jìn)行明確落實(shí)到位，特別是過程檢查、完工驗(yàn)收，必須由專業(yè)管理人員進(jìn)行驗(yàn)收，合格后與下一工序辦理交接方可通過。
對(duì)清包工的管理不僅要求總包方必須面對(duì)每一個(gè)施工班組，而且對(duì)總包方現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)要求也更高，不但要掌握本專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)學(xué)習(xí)了解其它專業(yè)相關(guān)的知識(shí)并且能熟練的運(yùn)用到現(xiàn)場管理中，能在生產(chǎn)過程及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與解決問題，對(duì)不合格或浪費(fèi)的現(xiàn)像及時(shí)發(fā)現(xiàn)予與改正?，F(xiàn)場管理量很大、很煩瑣，管理不善就容易造成現(xiàn)場混亂、窩工損失，但是相對(duì)于其它兩種分包方式，此種價(jià)格最低，對(duì)于總包方而言利潤最高，針對(duì)于當(dāng)前建筑公司一線管理人員匱乏的現(xiàn)象，此種方式為數(shù)不多的公司采用，但考慮利潤的關(guān)系，會(huì)有越來越多的公司采用。
4.2、擴(kuò)大勞務(wù)分包模式的管理
擴(kuò)大勞務(wù)分包的費(fèi)用組成主要人工費(fèi)、耗材費(fèi)、小型機(jī)械費(fèi)三種，勞務(wù)隊(duì)伍的管理人員配置也相對(duì)齊全，對(duì)于總包方而言，既可以把主材、設(shè)備的利潤拿回，又可以相對(duì)減少項(xiàng)目管理人員的配置，利于工程成本的控制，相對(duì)于清包工模式利潤雖少，但成本的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也減少，因此勞務(wù)擴(kuò)大分包的模式在一定時(shí)期內(nèi)有很大的市場。
擴(kuò)大勞務(wù)承包公司組織小的專業(yè)班組進(jìn)行施工，項(xiàng)目部管理人員對(duì)勞務(wù)公司的管理人員，再由勞務(wù)公司管理人員進(jìn)行落實(shí)，所以在分包隊(duì)伍的選擇上一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，分包隊(duì)伍素質(zhì)跟不上必然會(huì)帶來“砸牌子”的風(fēng)險(xiǎn)，管理應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：
a、嚴(yán)把隊(duì)伍選擇關(guān)；由于直接與施工小班組存在合同關(guān)系，現(xiàn)場管理中處于直接管理的地位，所以對(duì)管理要求及措施的落實(shí)起著至關(guān)重要的作用，隊(duì)伍整體素質(zhì)要過硬、施工能力強(qiáng)、管理能力過關(guān)、信譽(yù)度好，這樣的隊(duì)伍在實(shí)際生產(chǎn)中方可按總包方的要求進(jìn)行施工，另外現(xiàn)場管理中總包方與分包方可以進(jìn)行互補(bǔ)避免問題發(fā)生。
b、盡量選擇要有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的施工隊(duì)伍，當(dāng)總包方因甲方或其它原因不能按合同約定及時(shí)付款時(shí)，在一定時(shí)間內(nèi)擴(kuò)在分包隊(duì)伍應(yīng)有實(shí)力保證正常生產(chǎn)。
c、健全管理機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、制度化管理，總包方的管理人員主要針對(duì)勞務(wù)隊(duì)管理人員，故此進(jìn)行現(xiàn)場安排、檢查時(shí)，宜按制度要求進(jìn)行操作，現(xiàn)場約定及要求應(yīng)按文件下發(fā)，避免分包方過期不認(rèn)帳。
d、加強(qiáng)過程中總包方的服務(wù)職能，計(jì)價(jià)、付款、 結(jié)算等嚴(yán)格按合同要求進(jìn)行，技術(shù)、過程指導(dǎo)、后勤等，給分包隊(duì)伍提供一個(gè)可靠的充滿溫情的平臺(tái)，以利于工程的開展。
4.3、綜合擴(kuò)大勞務(wù)分包管理
綜合擴(kuò)大勞務(wù)分包模式， 分包方承包的范圍廣更廣，分包的管理機(jī)構(gòu)也更完善，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也更大，總包方變相的將不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了一部分給分包，對(duì)此種模式的分包管理個(gè)人總結(jié)出以下幾點(diǎn)：
a、建立健全管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)：從事分包管理工作需掌握經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多方面的知識(shí)，其涉及面之廣、綜合性之強(qiáng)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)實(shí)施管理變得非常必要，應(yīng)該合理地設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并實(shí)施有效地管理。機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)從公司層面開始，明確部門主管分包企業(yè)的審批及工程施工過程中的工程分包工作，并協(xié)調(diào)公司各相關(guān)部門參與管理，并加強(qiáng)信息溝通，其他相關(guān)部室及項(xiàng)目部按照公司管理辦法規(guī)定的職責(zé)各司其職，各負(fù)其責(zé)。在各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合下共同對(duì)分包企業(yè)實(shí)施控制與監(jiān)督管理
b、嚴(yán)格審核及考核分包企業(yè)資質(zhì)，完善合格分包企業(yè)名錄：綜合擴(kuò)大分包企業(yè)選擇的好壞， 直接影響到整個(gè)工程，因此選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并具備豐富施工經(jīng)驗(yàn)的分包來完成施工任務(wù)是工程的關(guān)鍵因素之一。在選擇時(shí)就做好如下幾點(diǎn)：①審查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全資格等證書，確定分包企業(yè)有能力從事該工作，另外，還應(yīng)審查分包方的項(xiàng)目經(jīng)理是否屬于該企業(yè)，杜絕掛靠承包。②審查分包企業(yè)人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、資產(chǎn)狀況，以此判斷履約能力。③調(diào)查分包企業(yè)以前的業(yè)績，了解其生產(chǎn)能力及以前的履約情況。④建立合格分包方檔案。
c、加強(qiáng)過程控制，進(jìn)行全面、有效的監(jiān)督管理：合同簽訂后，項(xiàng)目部組織分包方開工，在施工過程中，對(duì)分包的現(xiàn)場環(huán)境、文明施工、質(zhì)量、安全進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求分包方按整改意見進(jìn)行整改，工程結(jié)束后項(xiàng)目部對(duì)分包方進(jìn)行考核，反饋到公司記錄到檔案，以便后序工程考核使用。
5、勞務(wù)分包市場的改進(jìn)與展望
多元化的分包管理的模式正在逐步走向正軌，針對(duì)以前工程中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，今后還應(yīng)加強(qiáng)如下幾項(xiàng)工作：
a、進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)范分包現(xiàn)場管理：項(xiàng)目部要進(jìn)一步完善對(duì)分包的現(xiàn)場管理，加強(qiáng)培訓(xùn)教育及過程控制，使其規(guī)范化、秩序化。
b、加大在施工過程中的考核獎(jiǎng)罰力度：將監(jiān)督考核作為一種強(qiáng)制性的管理措施，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，做到有理有據(jù)、公正、客觀進(jìn)行，按考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)罰。
c、強(qiáng)化合同的約束作用，總分包間的合同應(yīng)公司及項(xiàng)目部各部門共同參與審核，加強(qiáng)成本的管理，明確總分包雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，按合同約定管理。
d、督促加強(qiáng)分包企業(yè)的自我管理水平，隨著分包企業(yè)的發(fā)展，分包企業(yè)也將趨向于更加完善的自我管理，自身內(nèi)部也對(duì)所屬人員實(shí)施有效、全面的管理，努力提高綜合素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前市場的需要。
e、總承包、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、政府部門等應(yīng)為分包企業(yè)提供一個(gè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的良好平臺(tái)，做好對(duì)勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)和能力考評(píng)，并督促分包企業(yè)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作，為勞務(wù)企業(yè)的成長營造一個(gè)良好的環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】勞務(wù)分包、精細(xì)化、管理
隨著勞務(wù)承包模式在中國大地的生根發(fā)芽，建筑行業(yè)的競爭也與日俱增，在這種環(huán)境下怎樣讓我們的施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)提高自己的競爭實(shí)力，在優(yōu)勢(shì)管理的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)更大的利潤空間，在軟、硬實(shí)力競爭中處于不敗之地，這需要我們每一位施工人員的辛勤努力和思考。勞務(wù)分包模式帶給我們的不僅僅是把企業(yè)的包袱拋出去，更值得我們?nèi)ニ伎嫉氖窃鯓硬拍軌蜃屛覀兊钠髽I(yè)更加有效的轉(zhuǎn)變管理模式，借助勞務(wù)分包模式實(shí)現(xiàn)施工單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)的推行以及承載。通過我們?cè)谑┕す芾磉^程的不斷實(shí)踐與總結(jié)，初步形成了一些在勞務(wù)分包管理模式下實(shí)行精細(xì)化管理的思想與方法，僅供大家參考，希望對(duì)我們的施工管理工作有一定的幫助。
1、現(xiàn)場技術(shù)交底與紙板技術(shù)交底相結(jié)合
在現(xiàn)有的勞務(wù)分包管理模式下，工人的流動(dòng)性增大，對(duì)于新進(jìn)場的工人，一般對(duì)公司的要求以及管理模式都不盡清楚。尤其技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)要求，更是不清楚，只是跟著自己個(gè)人的想法或者班組長不詳細(xì)以及不太清楚的要求標(biāo)準(zhǔn)來工作，這就容易造成工人想怎干就怎樣干，沒有約束力。而在實(shí)際的施工過程中，紙板的技術(shù)交底也往往流于形式，造成施工過程中有交底，卻沒有一個(gè)工人真正的按照項(xiàng)目部的要求來施工，所以這就要求我們施工單位的技術(shù)人員不能只像“趙括”那樣的紙上談兵，而是理論與實(shí)踐的切實(shí)結(jié)合，在紙板技術(shù)交底的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場的技術(shù)交底，并通過獎(jiǎng)罰制度進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的有效控制。
2、樣板引入、數(shù)據(jù)上墻以及“兔子腿、婆婆嘴”工作方法的運(yùn)用
樣板引入制度在施工管理過程中不失為一個(gè)好的管理方法，但是必須以有效的技術(shù)交底為前提，首先告訴工人怎樣做才能符合標(biāo)準(zhǔn)要求，然后通過樣板再觀察整個(gè)施工隊(duì)伍是否能夠在這樣的要求下把工程質(zhì)量做好，達(dá)到公司以及項(xiàng)目的質(zhì)量要求。在甄選出符合要求施工隊(duì)伍之后，能否有效的把這樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求有效的貫徹下去，這就要求現(xiàn)場的施工管理人員在施工的過程中不斷的反復(fù)督促以及不斷反復(fù)的巡視，這也許就是施工前輩們?cè)谑┕み^程中總結(jié)出的“兔子腿、婆婆嘴”的工作作風(fēng)以及工作方法。要說樣板引入制度是施工質(zhì)量控制的事前控制，那么數(shù)據(jù)上墻制度就是對(duì)施工質(zhì)量控制的事后控制，而我們?cè)谑┕み^程中的“兔子腿、婆婆嘴”就是施工管理的事中控制。通過數(shù)據(jù)上墻制度的落實(shí)不僅僅是對(duì)前期工作的一個(gè)事后評(píng)價(jià)以及整改，更重要的是為下道工序施工提供了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，并為后期的質(zhì)量整改工作提供了依據(jù)。以上三種工作方法，在施工過程中是相輔相成的，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)其中的聯(lián)系，在施工過程中，讓他們發(fā)揮更大的精細(xì)管理效力，為企業(yè)打造質(zhì)量品牌、樹立公司形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、制定分包管理人員以及班組的考核制度并對(duì)口落實(shí)
為了能夠解決施工企業(yè)在勞務(wù)分包管理模式下存在的“隔著衣服，撓癢癢”的被動(dòng)的工作局面，雖然在現(xiàn)有施工過程中許多施工企業(yè)早已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題，在勞務(wù)分包合同中也明確指出對(duì)工作不予以配合的人員享有“更換” 的權(quán)利，但是即使這樣也往往會(huì)因?yàn)檫@樣或那樣的原因致使此條款執(zhí)行起來流于形式，那么怎樣才能把項(xiàng)目部管理人員和勞務(wù)分包的管理人員有效的融合到一起，我覺得在確?！案鼡Q權(quán)利”的前提下，應(yīng)長期穩(wěn)定公司管理人員以及勞務(wù)分包管理人員（留用、培養(yǎng)一批好的施工班組長），即使不能夠如此，我們的管理必須將對(duì)勞務(wù)分包的管理納入其中，并在承包價(jià)格中留有考核其管理成效的份額（在簽訂分包合同之前，把項(xiàng)目部對(duì)其管理人員的考核納入到合同總價(jià)中，并占有一些獨(dú)立的份額，通過項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包管理人員的考核，最終確定這部分管理費(fèi)用的支付。）要想把項(xiàng)目部的要求徹底的貫徹下去，就必須對(duì)勞務(wù)分包的管理人員進(jìn)行對(duì)口的管理以及層層的考核（事事責(zé)任到人）。把責(zé)任落實(shí)到人，制定詳細(xì)內(nèi)部操作標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，考核到班組，實(shí)行班組與勞務(wù)分包對(duì)口管理人員的整體考核測(cè)評(píng)，但是要以獎(jiǎng)勵(lì)為主。
4、確定重點(diǎn)控制目標(biāo)
項(xiàng)目部以及公司的有關(guān)的部門共同認(rèn)真做好合同分析，把握好與甲方以及勞務(wù)施工方的合同，把其中的重點(diǎn)內(nèi)容以及控制重點(diǎn)在合同分析中要得到充分的體現(xiàn)。并把合同分析中的任務(wù)逐一分解到各個(gè)相關(guān)的部門，通過周工作計(jì)劃以及月工作計(jì)劃等方式對(duì)合同執(zhí)行中的問題以及任務(wù)目標(biāo)不斷的去分解直至解決，最終達(dá)到項(xiàng)目的高效精細(xì)化的管理。
做好各個(gè)分項(xiàng)工程的重點(diǎn)控制的目標(biāo)的策劃工作，在全面熟悉圖紙以及規(guī)范的基礎(chǔ)之上，并把其中的重要工程做法以及要求做好技術(shù)交底并形成文字，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓有關(guān)的技術(shù)人員以及管理人員全面的熟悉掌握，做到人人心中有數(shù)。
5、確定層層結(jié)算制度，實(shí)現(xiàn)層層心中有數(shù)。
對(duì)于勞務(wù)分包管理方以及班組也需要我們?cè)谑┕さ倪^程中不斷的給予指導(dǎo)、糾偏。對(duì)于屢次不能達(dá)到項(xiàng)目要求勞務(wù)分包管理人員以及班組或者工人給予處罰或者淘汰，要讓他們時(shí)時(shí)感覺到怎樣做才能拿到更多獎(jiǎng)勵(lì)，怎樣做會(huì)使自己的勞動(dòng)成果受損，所以要制定層層結(jié)算的方法，告知他們近期有效的勞動(dòng)成果。對(duì)于做的不好的我們進(jìn)行指導(dǎo)、糾正，對(duì)于做的好的也要抓典型，給我們的工人樹立榜樣。
6、培養(yǎng)自己的班組
培養(yǎng)幾個(gè)固定的長期與公司合作的班組對(duì)于公司的發(fā)展至關(guān)重要，這不僅為公司打硬仗提供了最基本的保障，而且也會(huì)增強(qiáng)我們的公司的軟實(shí)力。對(duì)于自己的班組首先我們應(yīng)該保證他們?nèi)甑氖┕と蝿?wù)以及工資，解決他們的后顧之憂。其次就是要實(shí)行班組內(nèi)部的淘汰制度，保持班組的優(yōu)良，這樣才能更加有效的保證以及提高他們的收入。再次培養(yǎng)、留用一批好的施工班組長，打造技術(shù)過硬、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、配合默契的班組。最后通過完善福利制度吸引、留住更多的優(yōu)秀工人。
7、組建、培養(yǎng)成熟穩(wěn)定的項(xiàng)目部
組建、培養(yǎng)一個(gè)經(jīng)過一個(gè)甚至幾個(gè)工地磨合成熟的、精明能干的項(xiàng)目部對(duì)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理至關(guān)重要。首先人員要老中青的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各個(gè)管理方面的有效溝通或配合。其次保持項(xiàng)目部核心管理人員的穩(wěn)定，并將其利益以及個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)緊緊的聯(lián)系在一起，與此同時(shí)還要同公司的發(fā)展以及利益緊緊的聯(lián)系在一起，也就是說首先實(shí)現(xiàn)個(gè)人與項(xiàng)目部、個(gè)人與公司的捆綁式發(fā)展，這也是我們的企業(yè)管理者“舍得”的哲學(xué)追求，讓我們的員工能夠共享公司企業(yè)的發(fā)展成果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。
8、發(fā)揮企業(yè)文化的效力，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)目標(biāo)的管理。
一個(gè)積極向上的項(xiàng)目文化對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)至關(guān)重要。良好的項(xiàng)目文化不僅僅取決于項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi)的主要管理人員的精神追求以及氣質(zhì)，這往往還與公司的企業(yè)文化、企業(yè)政策以及競爭平臺(tái)的公平程度有很大的關(guān)系。在施工管理過程中，制度化與人性化應(yīng)該齊頭并進(jìn)，既讓我們的員工以及工人在自己公司、企業(yè)感到有安全感和歸屬感，也要讓他們自覺自愿在公司提供平臺(tái)上遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。在這種優(yōu)勢(shì)企業(yè)管理環(huán)境下推行項(xiàng)目管理過程的目標(biāo)控制，首先要制定一個(gè)大家心里預(yù)期的目標(biāo)，并把它分解到各個(gè)時(shí)期中（通過我們的有效評(píng)估制定一個(gè)合理的階段性工作目標(biāo)），然后通過項(xiàng)目部的管理人員的精誠合作，共同努力，使得既能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，而且也能夠得到一定的認(rèn)可以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與我們的目標(biāo)控制的有效結(jié)合，有效的發(fā)揮施工企業(yè)文化在施工管理過程中的軟實(shí)力。
