發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:54:55
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的述職評(píng)議工作開展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
縣人大常委會(huì)組織對(duì)“一府兩院”和政府組成單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議，是我縣政治生活中的一件大事。剛才，和歡同志作了評(píng)議動(dòng)員報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、述職評(píng)議的意義
述職評(píng)議是人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”任命人員及政府組成單位負(fù)責(zé)人監(jiān)督的一種有效方式，是考察“一府兩院”組成人員及政府組成單位負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)工作政績、履行職責(zé)的主要方式之一。
1、開展述職評(píng)議，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。黨的十六屆四中全會(huì)作出了《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提升到一個(gè)新的高度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。開展述職評(píng)議，能夠更好地督促領(lǐng)導(dǎo)干部按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，端正執(zhí)政理念，提高執(zhí)政水平，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；能夠更好地教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)本文來源于文秘資源網(wǎng)網(wǎng)站持以人為本，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，全心全意為人民服務(wù)；能夠更好地引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
2、開展述職評(píng)議，是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的客觀要求。黨的十六大提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的戰(zhàn)略任務(wù)。監(jiān)督制度是民主政治的重要支柱，監(jiān)督工作是政治文明建設(shè)中的重要工作。開展述職評(píng)議，是健全監(jiān)督制度、豐富監(jiān)督工作形式的重要手段。通過述職評(píng)議，有利于加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)和司法權(quán)的監(jiān)督與制約，督促“一府兩院”及政府組成單位依法行使人民賦予的權(quán)力；有利于增強(qiáng)述職人員的民主法制觀念，督促他們改進(jìn)執(zhí)法和司法工作；有利于健全社會(huì)主義法制，實(shí)現(xiàn)民主政治的制度化、法律化；有利于擴(kuò)大公民政治參與的途徑，充分保證和具體實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民利，從而有力地推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的發(fā)展。
3、開展述職評(píng)議，是強(qiáng)化人大及其常委會(huì)監(jiān)督職能的現(xiàn)實(shí)需要。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在建立程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制方面負(fù)有重要職責(zé)。人大及其常委會(huì)對(duì)政府、法院、檢察院行使監(jiān)督權(quán)，是法律賦予的重要職能。通過述職評(píng)議，把人大常委會(huì)的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，既監(jiān)督事，又監(jiān)督人，使監(jiān)督工作更加具體深入；把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，使監(jiān)督具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。這不僅創(chuàng)新了監(jiān)督形式，而且為加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提供了有效途徑，對(duì)于強(qiáng)化人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能，營造健康有序、公平公正的社會(huì)政治秩序具有重要的作用。
二、述職評(píng)議的原則
在述職評(píng)議中，要確保述職評(píng)議工作健康、有序、規(guī)范進(jìn)行，須把握好以下幾個(gè)原則。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨管干部的原則。人大工作是黨的工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨執(zhí)政的一個(gè)重要方面。要始終堅(jiān)持把黨管干部原則貫穿于評(píng)議的各個(gè)環(huán)節(jié)，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，自始至終把這一工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。這次評(píng)議工作，評(píng)議對(duì)象多，涉及面廣，務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供強(qiáng)有力的政治保障。對(duì)評(píng)議中出現(xiàn)的主要情況和一些重大問題，要及時(shí)向縣委請(qǐng)示和溝通。評(píng)議結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將結(jié)果向黨委全面匯報(bào)。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供重要參考。
2、堅(jiān)持依法評(píng)議的原則。人大工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是緊扣“法”字，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事。述職評(píng)議是一項(xiàng)法律性很強(qiáng)的工作，評(píng)議的過程，就是用憲法和法律法規(guī)來評(píng)價(jià)、衡量和促進(jìn)工作的過程。離開了法，述職評(píng)議工作就會(huì)失去應(yīng)有的尺度和本文來源于文秘資源網(wǎng)網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。為此，一是評(píng)前要學(xué)法。無論述職者和評(píng)議人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事。二是評(píng)議的重點(diǎn)應(yīng)放在執(zhí)法上，著重評(píng)議述職者是否依法行政，依法管理各項(xiàng)事務(wù)。三是評(píng)議發(fā)言要以法律為準(zhǔn)繩，依法論事，從法律的角度看問題、提建議。四是述職評(píng)議的組織實(shí)施工作應(yīng)嚴(yán)格按人大及其常委會(huì)的職權(quán)及法定的程序進(jìn)行，既不越權(quán)，也不失職。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。參加評(píng)議人員，要依法嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，本著對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，客觀公正地評(píng)價(jià)。要以事實(shí)為依據(jù)，摒棄主觀臆斷的作風(fēng)，克服先入為主的傾向，警惕以偏概全的做法，做到談成績恰如其分，不信口開河；講問題有理有據(jù)，不捕風(fēng)捉影；提意見講究分寸，不諷刺挖苦；出主意熱情誠懇，不好為人師。
三、述職評(píng)議的要求
要結(jié)合實(shí)際，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保評(píng)議工作順利進(jìn)行。
1、要嚴(yán)肅對(duì)待評(píng)議工作。這次會(huì)議既是一次嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)議活動(dòng)，也是一次生動(dòng)的民主法制教育活動(dòng)，不能走過場，搞形式，要端正思想，嚴(yán)肅對(duì)待。評(píng)議前，述評(píng)者要積極主動(dòng)地向人大常委會(huì)匯報(bào)工作，為人大常委會(huì)評(píng)議提供和創(chuàng)造各方面的便利條件，誠懇接受人大代表的評(píng)議，自覺接受監(jiān)督。人大常委會(huì)在組織代表評(píng)議時(shí)，也要與述評(píng)者加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，同時(shí)要將評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)向各代表聯(lián)絡(luò)組通報(bào)，爭取大多數(shù)代表的配合，圍繞共同的主題開展活動(dòng)。
2、要認(rèn)真落實(shí)評(píng)議結(jié)果。評(píng)議是手段，整改、促進(jìn)和推動(dòng)工作才是真正的目的。要把整改貫穿于述職評(píng)議的全過程，使述職評(píng)議切實(shí)收到實(shí)效。述職評(píng)議前，述評(píng)者應(yīng)主動(dòng)自查自糾，做到未評(píng)先改；述職評(píng)議中，要認(rèn)真聽取常委會(huì)組成人員和代表的意見，認(rèn)真進(jìn)行反思，搞好邊整邊改；述職評(píng)議后，要逐條分析評(píng)議中的意見和建議，采取切實(shí)措施，搞好集中整改。整改情況要及時(shí)向人大常委會(huì)作報(bào)告，對(duì)評(píng)議大會(huì)上提出的建議、批評(píng)和意見，要做到事事有回音，件件有著落?？h人大常委會(huì)也要做好跟蹤、檢查、監(jiān)督和落實(shí)工作。
新年伊始，綿陽市涪城區(qū)為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，在村“兩委”會(huì)、社區(qū)居委會(huì)中全面開展了村（社區(qū)）黨支部書記、村（社區(qū)）主任述職述廉評(píng)議活動(dòng)。該區(qū)新皂鎮(zhèn)黨委分片對(duì)9個(gè)村的黨支部書記、村委會(huì)主任和1個(gè)社區(qū)的黨支部書記、居委會(huì)主任共18名干部逐村逐社區(qū)開展述職述廉民主評(píng)議測評(píng)工作。涪城區(qū)青義鎮(zhèn)黨委也在8個(gè)村、2個(gè)社區(qū)開展此項(xiàng)活動(dòng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。述職述廉民主評(píng)議測評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨政班子成員組成、鎮(zhèn)黨委書記任組長；由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、宣傳干部組成評(píng)議小組，負(fù)責(zé)各村（社區(qū)）的評(píng)議工作。二是確定評(píng)議對(duì)象和參評(píng)人員。對(duì)象為各行政村（社區(qū)）黨支部書記和村委（居委）會(huì)主任；參評(píng)人員為全體黨員、村組干部、村民代表、集體及規(guī)模較大的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員。三是制定科學(xué)規(guī)范的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確測評(píng)每位干部一年來的工作業(yè)績和行為，激勵(lì)每位干部發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)作風(fēng)，并將測評(píng)結(jié)果及時(shí)向每位干部反饋。四是召開會(huì)議公開評(píng)議。以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全體參評(píng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高參評(píng)人員的思想認(rèn)識(shí)，并要求評(píng)議對(duì)象寫出書面述職述廉報(bào)告。整個(gè)民主評(píng)議分三步進(jìn)行：第一步述職述廉，由評(píng)議對(duì)象從自己分管的工作、履行職責(zé)情況、存在的問題及今后努力方向四個(gè)方面，實(shí)事求是地向參評(píng)人員書面匯報(bào)。第二步現(xiàn)場質(zhì)詢，由參評(píng)人員向每一名評(píng)議對(duì)象進(jìn)行質(zhì)詢，評(píng)議對(duì)象如實(shí)回答問題。第三步民主評(píng)議，采取發(fā)放測評(píng)表、座談等方式，開展批評(píng)與自我批評(píng)。測評(píng)表填完后當(dāng)場密封，統(tǒng)一交鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室匯總。
在評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用上，一是采取與村干部“評(píng)先”和報(bào)酬掛鉤，對(duì)評(píng)議不合格者，取消年度“評(píng)先”資格和村干部崗位補(bǔ)貼。二是與村干部使用掛鉤，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為不稱職的干部，是村黨支部班子成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村委會(huì)成員或經(jīng)聯(lián)社班子成員的，責(zé)令其辭職，不辭職的啟動(dòng)罷免程序。并將結(jié)果存入村干部業(yè)績檔案，為鎮(zhèn)黨委管理和使用村干部提供依據(jù)。
通過開展述職述廉民主評(píng)議測評(píng)工作，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員和群眾參政議政的積極性，激發(fā)了村（社區(qū)）干部的工作熱情和干勁，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的開展。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發(fā)展，推進(jìn)富民強(qiáng)市”這一主線，以深入開展“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)為載體，通過公開承諾，公開接受社會(huì)各界群眾的評(píng)議監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)能力、提高執(zhí)行力，確保政令暢通，行政高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意，努力建設(shè)作風(fēng)硬、工作實(shí)、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、公述民評(píng)的對(duì)象
（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
（二）全市具有執(zhí)法、審批、管理（服務(wù)）職能的市級(jí)機(jī)關(guān)部門、市直屬單位的中層干部；各鎮(zhèn)、街道負(fù)有公共管理(服務(wù))職能的中層干部；（詳見附件1）
（三）村（社區(qū)）干部。
三、公述民評(píng)的內(nèi)容
評(píng)議內(nèi)容主要包括工作作風(fēng)、依法行政、工作效能、工作實(shí)績和廉潔自律五個(gè)方面。具體評(píng)議內(nèi)容如下：
（一）工作作風(fēng)方面。工作中有無不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)飄浮、故意刁難群眾等問題；是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)，為企業(yè)、基層和群眾排憂解難；是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象；是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創(chuàng)新服務(wù)舉措，努力提高群眾滿意度。
（二）依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；是否存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違規(guī)行為，是否做到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，做到服務(wù)過程陽光、透明。
（三）工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執(zhí)行不力、政令不暢等問題；是否落實(shí)首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題；工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。
（四）工作實(shí)績方面。是否高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)和任務(wù)，是否能結(jié)合“曬舉措、賽干勁”各項(xiàng)承諾事項(xiàng)，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成各項(xiàng)工作且成效顯著，并在單位或本系統(tǒng)處于領(lǐng)先位次。
（五）廉潔自律方面。是否嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定；是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”；是否存在“吃拿卡要”等問題；是否利用職務(wù)上的便利，為他人謀取不正當(dāng)利益；是否存在、等現(xiàn)象。
四、公述民評(píng)的步驟
（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合年終考評(píng)工作進(jìn)行。
（二）中層干部的公述民評(píng)活動(dòng)。各單位根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位工作職能，確定本單位公述民評(píng)的對(duì)象范圍，按照公開履職承諾、公開述職述廉、公開民主評(píng)議、公開測評(píng)結(jié)果、公開整改措施五步驟進(jìn)行。
1．公開履職承諾。各單位要將評(píng)議對(duì)象的崗位名稱、工作職責(zé)、服務(wù)承諾、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)及個(gè)人相片、身份等情況，通過服務(wù)窗口（公示欄）、網(wǎng)站、媒體等途徑，向社會(huì)公開公示。
2．公開述職述廉。各單位組織召開公開述職述廉會(huì)議，并邀請(qǐng)管理(服務(wù))對(duì)象和社會(huì)各界代表、各類監(jiān)督員參加。評(píng)議對(duì)象要按照工作職責(zé)與服務(wù)承諾，實(shí)事求是、全面客觀地撰寫述職述廉報(bào)告，特別要對(duì)“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成情況作出詳盡報(bào)告，在會(huì)上進(jìn)行述職述廉。
3．公開民主評(píng)議。在評(píng)議對(duì)象公開述職述廉的基礎(chǔ)上，參會(huì)代表可針對(duì)評(píng)議對(duì)象的作風(fēng)效率、政策法規(guī)執(zhí)行、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決、“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)承諾事項(xiàng)完成等情況進(jìn)行詢問或質(zhì)詢。測評(píng)可通過向參會(huì)人員發(fā)放測評(píng)表（附件2），以投票方式進(jìn)行，也可通過網(wǎng)絡(luò)等形式，開展公眾測評(píng)。
4．公開評(píng)議結(jié)果。在民主評(píng)議后，各單位要匯總評(píng)議對(duì)象的民主評(píng)議得分、日常考核得分情況（附件3），經(jīng)綜合分析，將評(píng)議結(jié)果反饋被評(píng)議對(duì)象，并通過適當(dāng)途徑向社會(huì)公開。
5．公開整改措施。評(píng)議對(duì)象根據(jù)群眾提出的意見建議和評(píng)議情況，制定具體的整改計(jì)劃，承諾整改措施、整改時(shí)間和達(dá)到的效果，并通過適當(dāng)途徑向社會(huì)公開，征求意見建議。
各評(píng)議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評(píng)活動(dòng)。市行政審批服務(wù)中心各窗口負(fù)責(zé)人的公述民評(píng)活動(dòng)由市行政審批服務(wù)中心組織，不參加本單位的該項(xiàng)活動(dòng)。
（三）村（社區(qū)）干部的公述民評(píng)活動(dòng)，由各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織，參照中層干部評(píng)議步驟，結(jié)合“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)進(jìn)行。
五、公述民評(píng)的方式
公述民評(píng)采用百分制評(píng)議，由民主評(píng)議（80分）、日?？荚u(píng)（20分）和激勵(lì)性加分三部分組成。
（一）民主評(píng)議（80分）
包括服務(wù)對(duì)象評(píng)議、所在單位評(píng)議和社會(huì)各界評(píng)議三部分，按權(quán)重分別計(jì)算，三項(xiàng)之和為民主評(píng)議總得分。
1．服務(wù)對(duì)象評(píng)議。抽取服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為35分。
2．所在單位評(píng)議。組織所在單位工作人員進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為15分。
3．社會(huì)各界評(píng)議。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、各類監(jiān)督員等進(jìn)行評(píng)議，基礎(chǔ)分為20分。社會(huì)群眾、網(wǎng)絡(luò)等公眾評(píng)議，基礎(chǔ)分為10分。
（二）日?？荚u(píng)（20分）
采取倒扣分制的方式，對(duì)存在下列問題的扣除相應(yīng)分值，直至本項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。
1．凡服務(wù)對(duì)象投訴、反映的問題，經(jīng)查實(shí)的，每起扣5分；
2．對(duì)群眾反映的合理意見或投訴，未及時(shí)整改或處理不到位的，每件扣5分；
3．本人被追究效能責(zé)任的，每起扣5分；
4．履行職責(zé)引起行政復(fù)議或行政訴訟，且確屬履職不當(dāng)，損害當(dāng)事人合法權(quán)益或者造成不良影響的，每件扣10分；
5．所分管的工作人員，被追究效能責(zé)任的，每人次扣2分；受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究的每人次扣10分；
6．其它行為造成不良影響的酌情扣分。
（三）激勵(lì)性加分（申請(qǐng)表見附件2）
評(píng)議對(duì)象或其所負(fù)責(zé)部門本年度內(nèi)受到本市、、省和全國表彰的，分別給予1分、2分、5分、10分的激勵(lì)性加分（同一獎(jiǎng)項(xiàng)就高加分，不重復(fù)加分）。
六、公述民評(píng)結(jié)果運(yùn)用
（一）科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公述民評(píng)情況，作為年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。
（二）各單位在中層干部公述民評(píng)的基礎(chǔ)上，于2012年12月20日前向市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦擇優(yōu)推薦1名最優(yōu)秀中層干部，填寫推薦表（詳見附件4），并另附2000字左右的事跡材料。市作風(fēng)效能執(zhí)行力辦將會(huì)同市委組織部，評(píng)選出2012年“十佳優(yōu)秀科（室）長”。
（三）村（社區(qū)）干部通過公述民評(píng)活動(dòng)評(píng)選出優(yōu)秀村（社區(qū)）干部，由各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行表彰。
七、公述民評(píng)工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。組織開展公述民評(píng)活動(dòng)，是深化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能和執(zhí)行力的有力舉措，各部門、各單位要高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保活動(dòng)順利開展。
各部室、二級(jí)支行、分理處：
支行黨委經(jīng)研究決定，采取述職考核的方式，每年對(duì)中層干部實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。要求現(xiàn)有中層干部一律參加述職，且每年按10%的比例建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制（全行整體業(yè)績向好時(shí)除外）。從即日起，對(duì)于調(diào)整離開中層干部崗位的人員，不再出臺(tái)有關(guān)政策，真正從體制上打通干部能上能下的通道，進(jìn)一步在全行旗幟鮮明地倡導(dǎo)“在什么樣的崗位，就盡什么樣的責(zé)任，盡什么樣的責(zé)任，就得什么樣的回報(bào)”的用人理念。
一、考核對(duì)象
全行現(xiàn)任職干部
二、考核類別
干部考核原則上按現(xiàn)職崗位確定類別，即單位負(fù)責(zé)人、副職2個(gè)類別。
三、考核方式
采用述職方式進(jìn)行。包括群眾評(píng)議、業(yè)績公示、集中述職、民主測評(píng)、黨委合議和崗位聘任等內(nèi)容。
（一）群眾評(píng)議：由人事部門組織，參加打分人員為本單位干部、員工，以“背靠背”方式測評(píng)。
（二）業(yè)績公示：公示各單位__年1-12月存款和中間業(yè)務(wù)收入的計(jì)劃完成率，__年元月至3月存款和中間業(yè)務(wù)收入的計(jì)劃完成率（經(jīng)營數(shù)字中剔除支行公共資源部分）。
（三）集中述職：__年12月10日上午8：30支行會(huì)議室召開述職演講大會(huì)，演講報(bào)告內(nèi)容：一是介紹本人的簡歷；二是重點(diǎn)介紹本人__年至__年12月的主要工作及業(yè)績表現(xiàn)；三是本人對(duì)自身今后崗位意向及工作打算。演講時(shí)間不超過8分鐘。演講順序?yàn)橄日殻òǜ甭殸款^）后副職，分別按姓氏筆劃決定。
（四）民主測評(píng)：中層干部的民主測評(píng)和考核重點(diǎn)。一是要重點(diǎn)考察述職人員自身去年和今年一季度的主要業(yè)績；二是要重點(diǎn)考察述職人員自身在考核期的工作表現(xiàn)；三是重點(diǎn)考察述職人員工作的潛力。填寫《武昌支行干部崗位測評(píng)表》，進(jìn)行民主測評(píng)。按中層干部、員工代表二個(gè)層次收集，民主測評(píng)分別按50：50權(quán)重折算匯總。
（五）計(jì)算考核結(jié)果，由監(jiān)察小組計(jì)算分值，將考核結(jié)果向支行黨委匯報(bào)。群眾評(píng)議和民主測評(píng)結(jié)果作為支行黨委對(duì)干部考核評(píng)價(jià)及任用的重要依據(jù)。
（六）黨委合議決定擬聘人選及崗位。由支行黨委根據(jù)支行崗位編制實(shí)際和中層干部自身業(yè)績和特點(diǎn)，集體討論決定擬聘人員的升聘、緩聘、解聘及崗位去向。
（七）崗位聘任：本次干部述職考核調(diào)整立足于大穩(wěn)定小調(diào)整，主要導(dǎo)向是促進(jìn)干部人才資源的合理流動(dòng)，打通干部上下機(jī)制。
四、考核計(jì)算方法
集中述職測評(píng)得分=干部打分×50%+部分員工打分×50%
五、考核評(píng)價(jià)
（一）優(yōu)秀為集中述職測評(píng)得分在85分以上（含85分），且分管戰(zhàn)線未發(fā)生經(jīng)濟(jì)、刑事案件或責(zé)任事故。
（二）稱職為集中述職測評(píng)得分在75分以上（含75分），且分管戰(zhàn)線未發(fā)生經(jīng)濟(jì)、刑事案件或責(zé)任事故。
（三）基本稱職為集中述職測評(píng)得分在65分以上（含65分），且分管戰(zhàn)線未發(fā)生經(jīng)濟(jì)、刑事案件或責(zé)任事故。
（四）不稱職為集中述職測評(píng)得分在65分以下，或分管戰(zhàn)線未發(fā)生經(jīng)濟(jì)、刑事案件。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）為確?？己斯ぷ髻|(zhì)量，使考核工作有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，支行成立中層干部述職考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：劉林濤，副組長：劉曉琴、王錦華、程猛，成員由綜合部、個(gè)金部、公司部、財(cái)運(yùn)部組成，綜合部負(fù)責(zé)具體工作。
（二）參加群眾評(píng)議打分人員：全行在崗員工，均參加打分，實(shí)行“一人一票、一票一權(quán)”，中層干部自評(píng)、互評(píng)，普通員工評(píng)中層干部，采取“背靠背”方式填寫《《武昌支行干部崗位測評(píng)表》》（附件1）
（三）參加集中述職民主測評(píng)人員為全體中層干部和部分員工代表（員工代表按每個(gè)部門、網(wǎng)點(diǎn)1人產(chǎn)生）。
七、有關(guān)要求
（一）服從大局、嚴(yán)肅紀(jì)律。中層干部是支行發(fā)展的命脈所在，是寶貴的行政資源，每個(gè)干部身上肩負(fù)的是一份責(zé)任，述職人員要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和黨性意識(shí)，自覺地把全局利益至于個(gè)人利益之上。參與群眾評(píng)議及民主測評(píng)人員要正確行使手中的權(quán)利，本著對(duì)支行發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參與測評(píng)，正確行使自身權(quán)益。
（二）各部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)將支行中層干部的考核通知精神傳達(dá)到本部門每位員工，參加集中述職大會(huì)的相關(guān)人員要妥善安排好當(dāng)天的工作，不得請(qǐng)假。
（三）本次干部調(diào)整要求全體干部在積極參與的同時(shí)，務(wù)必保證各項(xiàng)工作的有序開展，在干部調(diào)整決定未下達(dá)之前，原崗位干部必須一如既往的做好自己本職工作。
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們?cè)谌舜蟊O(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們?cè)诒O(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請(qǐng)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面*市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
二、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以*人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)*自治區(qū)及*省延邊朝鮮族自治州，遼寧省*，*省*等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街梢怨ビ瘛?，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒*市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法本文來自文秘之音網(wǎng)律知識(shí)考試是普遍做法，但*市規(guī)定考試不及格者不得提請(qǐng)任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。*市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過。開展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)。可以先選擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒*市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央和省市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的落實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則，以區(qū)委、區(qū)政府提出的“五服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才）為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“三幫”（幫助企業(yè)度難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事）為目標(biāo)，以規(guī)范旅游市場、提高服務(wù)質(zhì)量、堅(jiān)決制止違規(guī)行為為抓手，以社會(huì)廣泛參與為基礎(chǔ)，以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，扎實(shí)開展旅游行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)旅游新一輪科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、評(píng)議對(duì)象
根據(jù)《*市旅游行業(yè)2009年度民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施意見》要求，*區(qū)旅游行業(yè)行風(fēng)評(píng)議重點(diǎn)參評(píng)單位為18家，名單附后。
三、評(píng)議內(nèi)容
依法經(jīng)營、事務(wù)公開、辦事高效、便民惠民、廉潔從業(yè)、踐諾守信、文明服務(wù)。
四、評(píng)議的方法和步驟
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)從2009年5月開始，11月結(jié)束。
第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段，時(shí)間為5-6月
1、成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作網(wǎng)絡(luò)，研究制定本行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。
2、召開全區(qū)旅游行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的目的。
3、加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，制定明察暗訪工作制度，明確政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作程序、方法、管理、考核和紀(jì)律等要求。統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員填寫的《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪登記表》，向責(zé)任單位負(fù)責(zé)人反饋，督促落實(shí)整改。
4、在單位網(wǎng)站公開政務(wù)（事務(wù)）和承諾服務(wù)事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二階段：自查自糾階段，時(shí)間為7月-8月
1、7月底前，組織人員分別對(duì)重點(diǎn)參評(píng)單位，圍繞“五服務(wù)”和“三幫”要求、“重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容”、“公開政務(wù)（事務(wù)）和承諾服務(wù)事項(xiàng)”等情況認(rèn)真進(jìn)行自查，存在問題逐項(xiàng)錄入《被評(píng)議行業(yè)自查自糾登記表》。
2、征求社會(huì)各界意見，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的方法，通過聽取監(jiān)督員的反饋意見、設(shè)立投訴電話、走訪基層單位和服務(wù)對(duì)象等方式，廣泛聽取政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和廣大干部群眾及社會(huì)各界的意見，將存在問題、意見和建議錄入《被評(píng)議行業(yè)自查自糾登記表》。
3、在自查的基礎(chǔ)上，組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表等對(duì)行風(fēng)狀況做出評(píng)價(jià)。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員不少于2次（全年不少于四次）明查暗訪，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題由政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員錄入《被評(píng)議行業(yè)自查自糾登記表》。
4、針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真匯總、梳理歸類、分析原因。及時(shí)研究制定具體可行的整改措施，做到邊查邊改，以查促改，防止走過場。形成材料8月15日前報(bào)市局行風(fēng)辦。8月25日前，將《被評(píng)議行業(yè)自查自糾登記表》電子版報(bào)送區(qū)行風(fēng)辦。
第三階段：評(píng)議整改階段，時(shí)間為9月-11月
1、開展集中述職評(píng)議活動(dòng)。在10月15日前，召開“向服務(wù)對(duì)象述職，接受群眾評(píng)議”大會(huì)，述職報(bào)告本行業(yè)履行“五服務(wù)”和“三幫”要求、“重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容”、“公開政務(wù)（事務(wù)）和承諾服務(wù)事項(xiàng)”以及作風(fēng)建設(shè)情況，并針對(duì)存在問題提出具體可行的整改措施，現(xiàn)場接受服務(wù)對(duì)象代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)議和滿意度測評(píng)。
2、組織參加由市行風(fēng)辦組織的“*市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十佳示范窗口”民主評(píng)議活動(dòng)。
3、組織旅游行業(yè)積極參加全市統(tǒng)一的“萬人評(píng)議”，對(duì)群眾提出的具體意見、建議，書面反饋各有關(guān)部門和單位。
4、對(duì)評(píng)議中提出的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，列出整改計(jì)劃，組織力量限期整改，抓好落實(shí)，對(duì)確實(shí)無法解決的，要做出說明，爭取企業(yè)和群眾的理解。
5、11月15日前，認(rèn)真總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，形成有數(shù)據(jù)、有做法、有實(shí)例、有具體整改措施的年度書面總結(jié)報(bào)告，并附長效管理制度，報(bào)市局和區(qū)行風(fēng)辦。
七、工作要求
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，建立健全分級(jí)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，層層抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)評(píng)議工作的不斷深入。
2．加大宣傳教育力度，依靠群眾抓好評(píng)議工作。采用多種方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，最大限度調(diào)動(dòng)群眾關(guān)心、支持和參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的積極性；重點(diǎn)參評(píng)單位要在干部職工中廣泛開展以“五服務(wù)”、“三幫”為重點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制紀(jì)律教育，牢筑抵御不正之風(fēng)的思想道德防線，推進(jìn)旅游行業(yè)文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。通過扎實(shí)工作，使干部職工在評(píng)議中被觸動(dòng)、受教育、強(qiáng)素質(zhì)，自覺提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，取信于民。
2012年村兩委班子即將任期屆滿，需對(duì)村兩委干部進(jìn)行任期目標(biāo)考核，按照市委關(guān)于村級(jí)組織換屆工作要抓早抓細(xì)抓實(shí)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案：
指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)省、市、長樂市有關(guān)村級(jí)換屆選舉工作的精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十”這一主題，從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求出發(fā)，對(duì)村兩委干部進(jìn)行全面考核，選拔人才、發(fā)現(xiàn)人才，為切實(shí)做好村級(jí)班子換屆選舉提供切實(shí)有效的依據(jù)。
考核對(duì)象
各村兩委班子全體成員
時(shí)間安排
5月7日－5月19日
考核內(nèi)容
從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面，全面了解村兩委干部的思想政治素質(zhì)、履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況以及品德和作風(fēng)等，注重考核工作實(shí)績。
考核辦法
考核采取聽、評(píng)、查、薦的辦法進(jìn)行。“聽”即聽取村兩委干部任期工作開展情況的匯報(bào)以及村民代表、黨員代表等有關(guān)人員的評(píng)價(jià)；“評(píng)”即對(duì)村兩委干進(jìn)行“德、能、勤、績、廉”等方面的民主評(píng)議；“查”即實(shí)地考察村兩委干部的工作實(shí)績；“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選。考核程序如下：
1.成立考核組。由鎮(zhèn)黨委分管副書記任組長，抽調(diào)精干人員組成考核組。
2.考核預(yù)告。考核組提前與村溝通，擬定考核日程。
3.召開大會(huì)。大會(huì)議程為：
第一，大會(huì)動(dòng)員。召開全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協(xié)會(huì)代表參加的會(huì)議，由考核組作考核動(dòng)員。
第二，大會(huì)述職。由村黨（總）支書記、村委會(huì)主任作本屆任職以來的工作述職，述職報(bào)告要形成書面材料，大會(huì)述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職，只上交書面述職材料。
第三，民主測評(píng)。述職結(jié)束后，發(fā)放《村兩委干部民主評(píng)議測評(píng)表》對(duì)村兩委干部在德、能、勤、績、廉等方面的情況進(jìn)行民主測評(píng)，并發(fā)放《村干部民主推薦表》對(duì)新一屆村兩委班子成員進(jìn)行民主推薦。
4.個(gè)別談話。了解現(xiàn)任村兩委干部2009年以來的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況，談話對(duì)象在20人左右。
5.考核匯報(bào)?？己私M綜合考核情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委班子及成員進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
考核要求
1.一般一個(gè)村考核時(shí)間安排半天
我局高度重視評(píng)議代表反映的問題，于11月20日上午迅即召開黨組會(huì)，會(huì)議通報(bào)了評(píng)議代表反映的問題，并明確由黨組成員、紀(jì)檢組長劉家驥負(fù)責(zé)、監(jiān)察室具體承辦評(píng)議代表反映問題的整改和落實(shí)工作。市局黨組書記、局長陳建國要求：要本著實(shí)事求是的態(tài)度，正視問題，不袒護(hù)、不手軟，嚴(yán)查違紀(jì)人員，懲前毖后，教育廣大稅務(wù)干部。并以此為契機(jī)，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展“納稅服務(wù)回頭看”活動(dòng)，查擺整改問題，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，以扎實(shí)有效的整改成果，取信于社會(huì)、取信于人民群眾，樹立國稅良好形象。當(dāng)天，市局紀(jì)檢監(jiān)察部門派出督導(dǎo)組深入到開發(fā)區(qū)國稅局立即開展工作，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況，按照干部管理權(quán)限，責(zé)成該局對(duì)責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人給予了嚴(yán)肅的組織處理。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析查找了存在問題的根源，制定出了整改措施，現(xiàn)將問題整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、評(píng)議代表反映問題的調(diào)查核實(shí)情況
1、11月10日上午11：10左右，該局辦稅服務(wù)××、××、××、××、××五位同志吃零食，對(duì)前來辦理涉稅事宜的納稅人出現(xiàn)了怠慢情緒，引起納稅人的不滿。
2、11月12日，受大雪影響，該局停電，納稅人前來辦理涉稅事宜，值班門衛(wèi)（保安公司派遣人員）告訴納稅人因停電辦稅服務(wù)廳無法辦理業(yè)務(wù)，加上其正在清理院內(nèi)積雪，未讓納稅人的車輛進(jìn)入院內(nèi)，以致于引起了納稅人的誤解。
二、對(duì)問題的處理情況
（一）責(zé)成開發(fā)區(qū)國稅局在辦稅服務(wù)廳醒目位置張貼致歉信，就評(píng)議代表反映的問題公開向納稅人作真誠的道歉，并歡迎廣大納稅人對(duì)該局今后的納稅服務(wù)和工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
（二）開發(fā)區(qū)國稅局對(duì)當(dāng)天在辦稅服務(wù)廳值班的方卉、××、××、××、××五位同志，以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任的辦稅服務(wù)廳主任翟姝蔓給予通報(bào)批評(píng)，以期使全局同志引以為戒，杜絕今后再發(fā)生類似的問題。
（三）對(duì)值班門衛(wèi)拒絕納稅人所駕車輛進(jìn)入局院，宣傳解釋工作不到位，引起納稅人誤解一事，由該局黨組書記、局長梅建設(shè)對(duì)分管安全保衛(wèi)工作的副局長鄭治安同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)成其對(duì)全體門衛(wèi)進(jìn)行整頓教育，以杜絕類似事件的再次發(fā)生。
三、問題整改情況
此次評(píng)議代表反映的開發(fā)區(qū)國稅局納稅服務(wù)問題，雖然是個(gè)性問題，但決不是孤立的、偶然的，暴露出我們?cè)诩{稅服務(wù)方面還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)。剖析問題的根源：一是監(jiān)督管理不嚴(yán)，有關(guān)工作作風(fēng)紀(jì)律的規(guī)章制度落實(shí)不到位。二是服務(wù)意識(shí)淡薄。自覺為納稅人服務(wù)的理念還沒有真正樹立起來。三是思想教育工作不夠深入扎實(shí)，部分稅務(wù)人員職業(yè)道德和勤政敬業(yè)精神欠缺。針對(duì)問題，我們采取了以下整改措施：
（一）加強(qiáng)對(duì)全局人員思想教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)行納稅服務(wù)工作的反思、自查和整改，確保每名稅務(wù)人員牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，牢固樹立公正、公開和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念；牢固樹立納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念；牢固樹立以納稅人為中心、以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)、稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞納稅人轉(zhuǎn)的理念。始于納稅人所需，終于納稅人滿意，未雨綢繆，防患于未然，著力提高納稅人滿意度，確保今后不再發(fā)生類似問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把優(yōu)化服務(wù)工作作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作，作為事關(guān)群眾利益、事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)國稅形象的大事抓緊、抓實(shí)、抓好，
（二）開展納稅服務(wù)“回頭看”活動(dòng)。今年，我局在內(nèi)部開展了“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，在外部開展了“納稅服務(wù)年活動(dòng)”，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，促使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與稅收工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)稅收工作取得了顯著成績。但是，一些不和諧雜音依然存在，有必要對(duì)納稅服務(wù)工作進(jìn)行一次“回頭看”活動(dòng)。各單位和個(gè)人要圍繞辦事效率、服務(wù)水平、工作作風(fēng)、辦稅公開、廉潔自律五個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查，找出問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議以及重點(diǎn)科室、崗位及窗口行業(yè)評(píng)議活動(dòng)，采取走訪納稅人、召開行評(píng)代表座談會(huì)等形式，主動(dòng)征求意見建議，幫助查找問題。在自查的基礎(chǔ)上，做好問題的歸納梳理，分門別類地進(jìn)行深入剖析，分析存在問題的危害和原因，制定整改措施，針對(duì)問題建章立制，堵塞監(jiān)督管理漏洞，真正從建立長效機(jī)制上解決問題。
（三）加強(qiáng)督促檢查和考核通報(bào)。采取明查暗訪的形式，不定期、不定單位、不事先打招呼，對(duì)各縣區(qū)局辦稅服務(wù)廳、基層分局進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查作風(fēng)紀(jì)律、工作制度和納稅服務(wù)措施的落實(shí)情況，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員堅(jiān)決查處，決不手軟。做到納稅服務(wù)持之以恒，勤政廉政警鐘長鳴。
（四）開展稅務(wù)人員面向納稅人述職述廉活動(dòng)?；鶎訂挝灰匍_述職述廉大會(huì)，組織一線稅收?qǐng)?zhí)法人員，圍繞稅收政策執(zhí)行、納稅服務(wù)、工作作風(fēng)、廉潔自律等四個(gè)方面，面對(duì)面向所管轄的納稅人公開宣讀述職述廉報(bào)告，然后由納稅人當(dāng)場填寫《民主測評(píng)表》，集中進(jìn)行民主測評(píng)，接受納稅人評(píng)判。
（五）繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推行“流動(dòng)辦稅服務(wù)車”制度，把大廳辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)搬上流動(dòng)服務(wù)車，巡回為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村納稅人提供流動(dòng)服務(wù)，解決納稅人辦稅難、買票難問題。