發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:01:50
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的群眾路線調(diào)研報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十作出的一項(xiàng)重大部署。中央、省、市、縣對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟均作出了明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)作為一個(gè)與人民群眾聯(lián)系較為緊密的部門，必須充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以戰(zhàn)略的視角、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和增長點(diǎn)，積極踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、準(zhǔn)確把握司法行政機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢
一是預(yù)防性優(yōu)勢。社會(huì)矛盾的發(fā)生具有突發(fā)性、隨機(jī)性特點(diǎn)，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。司法行政機(jī)關(guān)的法律服務(wù)、法律宣傳、法律保障三大職能，在根本上具有超前排查了解矛盾糾紛、及時(shí)調(diào)解穩(wěn)控激化態(tài)勢、準(zhǔn)確分析把握規(guī)律特點(diǎn)、科學(xué)提出預(yù)防預(yù)警意見的優(yōu)勢，能夠發(fā)揮專業(yè)性、社會(huì)性、前置性的預(yù)防功能，起到全面、深入、實(shí)效的預(yù)防功效。
二是機(jī)制性優(yōu)勢。司法行政機(jī)關(guān)具有指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織開展工作、培訓(xùn)提升人民調(diào)解員調(diào)解能力的職能，在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧中具有獨(dú)特的地位和優(yōu)勢。在隊(duì)伍建設(shè)方面，建立健全基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好調(diào)委會(huì)主任和首席調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作；在機(jī)制建設(shè)方面，健全完善了矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，立足于抓小、抓早、抓苗頭和早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處的工作原則，依托基層調(diào)委會(huì)，組織廣大民調(diào)員和信息員經(jīng)常進(jìn)村入戶，了解信息掌握情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的個(gè)別苗頭性糾紛信息要及時(shí)反饋，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定狀況要定期通報(bào)，對(duì)于一些傾向性并可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛信息，在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，建立應(yīng)急預(yù)案和防范機(jī)制，做到超前謀劃，超前防范，把事態(tài)控制在可控范圍之內(nèi)，搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)介入，變事后調(diào)處為事先防范，及時(shí)把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三是資源性優(yōu)勢。社會(huì)管理涉及執(zhí)政興國的各方面，深及科學(xué)發(fā)展的各環(huán)節(jié)，觸及和諧建設(shè)的各領(lǐng)域，需要整合各種資源，形成合力。司法行政機(jī)關(guān)職能較多又相對(duì)分散，一方面造成管理不便，工作職能不能交叉；另一方面也成為司法行政機(jī)關(guān)的優(yōu)勢所在，主要表現(xiàn)在，司法行政機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的領(lǐng)域廣、對(duì)象多、手段全，各方面的行家里手多，律師、法律服務(wù)工作者、鑒定執(zhí)業(yè)人員、公證員、人民調(diào)解能手等等，可以說是眾多的優(yōu)秀人才都齊聚司法行政這個(gè)大家庭，呈現(xiàn)出“點(diǎn)多、線長、面廣”的資源性優(yōu)勢。
四是服務(wù)性優(yōu)勢。司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)職能，在跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展需要和公眾個(gè)體需求，在為社會(huì)和民眾提供公益型、公眾化、針對(duì)性的法律服務(wù)中，能夠彰顯圍繞中心、服務(wù)大局的工作理念，踐行以人為本、服務(wù)為先的群眾工作路線，發(fā)揮全力維護(hù)合法權(quán)益、促進(jìn)公平正義、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、規(guī)范行為秩序、助推依法治理等作用。
五是親民性優(yōu)勢。司法行政機(jī)關(guān)的依法治理和法制宣傳教育等工作部門，肩負(fù)著宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，倡導(dǎo)社會(huì)法律道德風(fēng)尚，營造社會(huì)主義法治文化氛圍等重要職能，發(fā)揮著引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立依法治國、依法行政、依法辦事的思維定式和行為習(xí)慣，提高政府管理決策水平、營造民主法治環(huán)境、規(guī)范思想行為方式的重要作用，必將更深層次地調(diào)動(dòng)和集聚建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的積極因素。司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)人民調(diào)解工作，即能化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，又能達(dá)到當(dāng)事人在不傷和氣的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見，做到不因一件糾紛的輸贏而影響當(dāng)代甚至是后代的關(guān)系，為建設(shè)和諧新農(nóng)村、形成良好社會(huì)風(fēng)尚奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、切實(shí)找準(zhǔn)司法行政工作基本任務(wù)
踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重在落實(shí)、貴在利民。司法行政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、深刻理解中央關(guān)于踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，緊密結(jié)合職能作用確定基本任務(wù)，創(chuàng)造性地提升工作站位、打造工作平臺(tái)、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、健全工作制度、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，爭做踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“先鋒隊(duì)”。
（一）立足于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)服刑勞教人員管控，突出抓好監(jiān)管改造工作。一是創(chuàng)新工作載體。依托 “____縣楚風(fēng)生態(tài)園有限公司”敖家壩藥材產(chǎn)業(yè)基地，投資近20萬元建立了“____縣社區(qū)矯正勞動(dòng)教育培訓(xùn)基地”。購置課桌椅、檔案柜60余套，基地內(nèi)設(shè)集中教育室、談話室、心理矯治咨詢室、技能培訓(xùn)室、過渡性安置辦公室，藍(lán)球場、乒乓球、羽毛球等活動(dòng)健身器械。分區(qū)域、分批次定期組織社區(qū)矯正人員參加公益勞動(dòng)，開展量化評(píng)比，建立個(gè)人檔案。對(duì)“三無”刑滿釋放人員開展社會(huì)適應(yīng)性過渡安置幫扶，解決生產(chǎn)生活問題。2013年以來，先后在該基地開辦法制教育輪 訓(xùn)班八期，培訓(xùn)對(duì)象達(dá)265人（次）。二是創(chuàng)新管理模式。積極創(chuàng)新社區(qū)矯正管理工作模式，把建立社區(qū)矯正信息監(jiān)管工作當(dāng)作全年重中之重工作來抓：摸清底子，對(duì)全縣范圍內(nèi)的社區(qū)矯正對(duì)象按照“嚴(yán)、普、寬”管理類型分別造冊(cè)登記，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出10萬元投入到矯正信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了司法E通全覆蓋。通過區(qū)域監(jiān)管、信息交換、警示告知、檔案管理、考核獎(jiǎng)懲的智能化，提高了特殊人群信息化監(jiān)管水平。三是實(shí)行不定期走訪摸底排查，建立嚴(yán)密的監(jiān)管體系。實(shí)行與村((社區(qū))組織聯(lián)動(dòng)跟蹤、巡防調(diào)查、回訪問查和家屬監(jiān)管、社區(qū)幫教、信息反饋、活動(dòng)告知等監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)掌控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)完善補(bǔ)救措施，消除安全隱患。
（二）立足于協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，突出抓好法律服務(wù)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。有重點(diǎn)有針對(duì)性地組織公證律師、法律援助隊(duì)伍和法律服務(wù)工作者學(xué)習(xí)《公證法》、《律師法》、《法律援助條例》和新近頒布出臺(tái)以及執(zhí)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)中經(jīng)常適用法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)司法解釋、執(zhí)業(yè)執(zhí)法程序和相關(guān)業(yè)務(wù)，履職能力和執(zhí)業(yè)執(zhí)法水平顯著提升;二是加強(qiáng)教育，規(guī)范執(zhí)法。采取學(xué)習(xí)教育、警示教育、抽查卷宗、案件評(píng)查、回訪當(dāng)事人等不同形式經(jīng)常性有針對(duì)性地加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)服務(wù)態(tài)度、履職行為、廉潔自律適時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范;三是暢通渠道，接受監(jiān)督。為保障和維護(hù)法律的正確實(shí)施，縣司法局開通了舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)信箱，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾對(duì)司法行政干警辦證辦案的投訴舉報(bào)，同時(shí)定期不定期對(duì)卷宗進(jìn)行抽查，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，堅(jiān)決從源頭上杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。
（三）立足于解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾，突出抓好人民調(diào)解工作。一是提升人民調(diào)解文化氛圍，營造群眾“崇尚道德”的仁和禮讓精神。在鞏固原有人民調(diào)解文化氛圍的基礎(chǔ)上，立足團(tuán)結(jié)、和睦、友善、互信為根本出發(fā)點(diǎn)，大力弘揚(yáng)孔孟之道、儒家思想、倫理道德、禮敬謙和的古樸之風(fēng)，增進(jìn)廣大民眾之間互信、包容、禮讓的做人之本，積極營造尚和、尚禮、尚善的良好社會(huì)風(fēng)氣。二是落實(shí)人民調(diào)解防控機(jī)制，營造司法行政干警和人民調(diào)解員“在崗有責(zé)”的敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。因地制宜，堅(jiān)持和落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待、凝難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任倒查追究等矛盾糾紛防控調(diào)處長效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)司法行政干警和基層人民調(diào)解員的主觀能動(dòng)性和工作積極性。三是堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，營造部門“聯(lián)動(dòng)對(duì)接”的協(xié)作調(diào)處觀念。以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織聯(lián)系基層、貼近群眾、信息靈通、方便快捷的優(yōu)勢，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報(bào)，積極做好矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)測和排查調(diào)處工作;實(shí)行人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)對(duì)接，整合調(diào)解力量，建立人民調(diào)解協(xié)議履行和訴前民事糾紛調(diào)處機(jī)制，以機(jī)制聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)處理各種行政爭議，處理化解各種復(fù)雜疑難社會(huì)熱點(diǎn)問題
（四）立足于解決民生問題、幫扶弱勢群體，突出抓好服務(wù)民生工作。一是援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)一步降低援助門檻，減少審批程序，暢通綠色通道，對(duì)需要法律援助的老、少、窮、病、殘等弱勢群體給予真情實(shí)意的關(guān)心，做到應(yīng)援盡援。二是宣傳力度進(jìn)一步加大。為擴(kuò)大法律援助影響，在汽車站等人流量大的地方制作懸掛大型廣告宣傳牌，公開法律援助受理范圍、對(duì)象，以及聯(lián)系電話，為人民群眾提供便利的服務(wù)條件。三是援助服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。廣泛運(yùn)用電話、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，推行延時(shí)服務(wù)、誤時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)，提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)。尊重當(dāng)事人意愿，引導(dǎo)當(dāng)事人采取援助與非訴訟調(diào)解等手段提高辦理援助案件水平。
（五）立足于增強(qiáng)法制意識(shí)、強(qiáng)化法治理念，突出抓好普法依法治理工作。一是按照法律“六進(jìn)”的要求，采取送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村講法、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、學(xué)生帶法回家、法制宣傳中心戶組織學(xué)法等多種不同形式開展全縣普法教育;二是以舉辦法制講座、發(fā)放宣傳資料、咨詢解答等方式方法加強(qiáng)對(duì)群眾生產(chǎn)生活中經(jīng)常適用法律法規(guī)的宣傳教育;三是把法制宣傳教育與化解社會(huì)矛盾糾紛結(jié)合起來，在調(diào)處解決社會(huì)矛盾糾紛中宣傳法律，講解法理，普及法律，從源頭上做好矛盾糾紛的預(yù)防控制工作;四是以綜治維穩(wěn)、工商、婦聯(lián)等相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合組織深入鄉(xiāng)((鎮(zhèn))加強(qiáng)對(duì)“三八”婦女維權(quán)、“3.15”維權(quán)和專業(yè)法、部門法的宣傳普及，圍繞全縣重點(diǎn)工作開展法制宣傳教育活動(dòng);五是結(jié)合校園周邊環(huán)境安全工作，積極深入各中小學(xué)校開展法制宣傳講座和安全知識(shí)教育，與政法各部門和教育部門密切配合，有針對(duì)性地開展送法進(jìn)校園和“學(xué)生帶法回家”活動(dòng)，教師、家長和學(xué)生的安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，各種不安定因素從源頭上得到及時(shí)預(yù)防和有效遏制。
三、著力提升司法行政機(jī)關(guān)為民服務(wù)水平
司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要著眼解決思想障礙、制度束縛和保障瓶頸，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、激發(fā)管理活力、提升綜合效能。
（一）融合社會(huì)力量，形成合力。司法行政機(jī)關(guān)要自覺立足主體多元的社會(huì)管理格局，積極探索整合社會(huì)管理力量的有效方法，增強(qiáng)與各類管理主體的協(xié)調(diào)互動(dòng)能力。既要努力爭取黨委政府的高度重視，獲得政策上的大力支持；也要努力爭取其他部門和社會(huì)組織的協(xié)調(diào)配合，更要努力爭取人民群眾的廣泛參與，不斷提高群眾工作能力水平。
（二）規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化管理。建立健全各項(xiàng)管理制度，提升工作效能。用制度管人、用制度管事、用制度管錢，依法健全完善 各相關(guān)業(yè)務(wù)制度，用制度來管理，用制度作保障，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化，服務(wù)群眾熱情高效。
近日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》，要求廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，提高思想認(rèn)識(shí)，廣泛聽取意見，注重工作實(shí)效，防止搞形式、走過場，不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來衡量學(xué)習(xí)效果；不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂下基層征求意見；不要以開了多少會(huì)、發(fā)了多少文件簡報(bào)來衡量工作成效。
群眾路線是黨執(zhí)政興國的生命線，開展群眾路線教育活動(dòng)的意義不言而喻，但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些地方、一些部門對(duì)各類教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，思想上存在麻痹情緒，行動(dòng)上存在形式主義。中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾路線教育活動(dòng)中注重實(shí)效，提出了“三個(gè)不要”，可謂點(diǎn)中了教育活動(dòng)中易犯的毛病，值得我們謹(jǐn)記之、慎思之、篤行之。
首先，不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章來衡量學(xué)習(xí)效果。不可否認(rèn)，在一些干部的心目中，存在著“搞活動(dòng)就是寫心得”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以為只要多記幾本筆記，多寫幾篇心得，就算把活動(dòng)搞好了，就算達(dá)到了活動(dòng)的目的，有的甚至連筆記、心得也懶得寫，干脆由下屬或秘書代勞，這實(shí)在是典型的本末倒置。不管開展什么樣的活動(dòng)，記筆記、寫心得都是必需的而且必要的，因?yàn)橹挥型ㄟ^記筆記、寫心得，才能加深對(duì)理想信念的認(rèn)識(shí)，才能提升對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的理解，才能把一些零碎的、感性的概念，上升為系統(tǒng)的、理性的分析。記筆記、寫心得是形式，提高素質(zhì)、促進(jìn)工作才是目的。如果僅僅以“記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會(huì)文章”來衡量學(xué)習(xí)效果，就會(huì)導(dǎo)致“為記筆記而記筆記、為寫心得而寫心得”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)便會(huì)失去意義，學(xué)習(xí)效果自然難如人意。
其次，不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研，避免一窩蜂下基層征求意見。一些干部在調(diào)研活動(dòng)中，走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、流于形式，看似熱熱鬧鬧，實(shí)則猶如“一窩蜂”趕場子，做表面文章。有的甚至足不出戶，單憑網(wǎng)絡(luò)和電話來調(diào)研，有的即使下去了，心還是在“上面”，不能真正沉到基層，真心傾聽基層呼聲、真情體味基層疾苦、真誠反映基層難題。急急匆匆地下去，慌慌忙忙地上來，調(diào)研報(bào)告一交，就算萬事大吉。對(duì)黨員干部進(jìn)行群眾路線教育，就是要真正沉下去，到群眾中間，和群眾面對(duì)面、心連心，坐到一條板凳上，緊緊圍繞人民群眾最直接、最關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)事求是地調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地解決問題，這樣才能加強(qiáng)和改進(jìn)工作，才能密切黨群、干群關(guān)系，才能受到群眾的歡迎。
最后，不要以開了多少會(huì)、發(fā)了多少文件簡報(bào)來衡量工作成效。長期以來，文山會(huì)海，文牘主義，“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件”，慣于搞形式主義假大空，也是一些黨政機(jī)關(guān)多年來的陋習(xí)。于是，把落實(shí)工作當(dāng)成會(huì)議批發(fā)、文件傳遞，大會(huì)小會(huì)應(yīng)接不暇，文件簡報(bào)漫天飛舞，看似轟轟烈烈，實(shí)則毫無意義。對(duì)此積習(xí)，群眾早就怨聲載道。群眾最討厭的就是花架子，最反感的就是走形式、走過場。群眾路線教育必須革除此積弊，力戒形式主義。在教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，各級(jí)各部門一定要把主要精力和更多時(shí)間投放到實(shí)際工作中，把群眾路線教育活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心工作融為一體，把解決問題作為群眾路線教育活動(dòng)的實(shí)踐載體和有效抓手，干實(shí)事而不做表面文章，求實(shí)效而不圖浮名虛功，盡職盡責(zé)，多謀富民之策，多辦利民之事，多行樂民之舉，不辱使命，不負(fù)重托，切實(shí)讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
一、召開各種形式會(huì)議
我局將督導(dǎo)組對(duì)農(nóng)機(jī)局班子收集的意見內(nèi)容，進(jìn)行公布。要求班子成員高度重視自身存在的問題和意見，結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)每個(gè)階段，做到邊學(xué)習(xí)，邊改正，邊提高，虛心接受干部職工和督導(dǎo)組同志的監(jiān)督和幫助。保證黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在農(nóng)機(jī)局班子中取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、逐條疏理收集的意見針對(duì)性地提出解決措施
1、關(guān)于學(xué)習(xí)存在流于形式，應(yīng)付的現(xiàn)象整改意見：
制訂印發(fā)《縣農(nóng)機(jī)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)宣
傳工作方案》和《縣農(nóng)機(jī)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效果堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，做表率，帶頭完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭宣講示范，帶頭參加討論，帶頭做學(xué)習(xí)筆記，帶頭撰寫心得體會(huì)，帶頭寫好調(diào)研文章。為全局黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作表率做榜樣。
2、關(guān)于缺乏上進(jìn)心，有工作積極性不高的現(xiàn)象和對(duì)困難的現(xiàn)狀有畏難情緒的整改意見：
組織局班子成員和黨員干部全文學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)程》，重溫入黨誓詞，對(duì)照黨員的權(quán)利和義務(wù)，牢固樹全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，要求黨員干部做到“活到老、學(xué)到老、生命不息、奮斗不息”珍惜事業(yè)平臺(tái)，熱愛工作崗位，激發(fā)愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情和努力振興我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)作貢獻(xiàn)的豪情壯志。
3、關(guān)于下基層研究少，對(duì)基層群眾的農(nóng)機(jī)需求缺乏了解的整改意見：
結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的工作安排，各班子成員按每人負(fù)責(zé)掛點(diǎn)聯(lián)系5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，重點(diǎn)調(diào)查了解征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的意見和建議，掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)農(nóng)機(jī)工作的需求，分工做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作和制約我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展等相關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步理清2014年度農(nóng)機(jī)化工作思路，推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)程。結(jié)合“三送”掛點(diǎn)工作進(jìn)村入戶調(diào)查了解一般基層群眾對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求和愿望，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)化方面的惠民政策。
4、關(guān)于對(duì)干部職工的福利待遇關(guān)心不夠，交流不夠的整改意見：
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見階段，開展好班子成員與干部職工一對(duì)一談心溝通活動(dòng)，要求干部職工幫助班子成員尋找“”和工作方面的意見和建議，加強(qiáng)交流與溝通，掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)班子成員與一般黨員干部信任度和滿意度，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)團(tuán)隊(duì)精神的正能量。如實(shí)向縣委政府反映當(dāng)前農(nóng)機(jī)局面臨的困難和問題，積極爭取相關(guān)部門對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)心支持。逐步理順農(nóng)機(jī)化工作體制和保障機(jī)制障礙，爭取將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政保障范圍。解決在編在崗人員經(jīng)費(fèi)和農(nóng)機(jī)化工作必需的工作經(jīng)費(fèi)問題。保障干部職工的合法權(quán)益，確保工資福利按時(shí)足額發(fā)放。解決好干部職工的后顧之憂，激發(fā)農(nóng)機(jī)局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和為民服務(wù)情懷。
根據(jù)市委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和《關(guān)于在全市黨員干部中開展“三聯(lián)三知”活動(dòng)的通知》的有關(guān)要求，開發(fā)區(qū)黨工委組織開展了“干部下基層，為民解難題”活動(dòng)，要求全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更加深入地體察民意，廣泛征求意見，為民排憂解難。4月23日、24日，5月9日，我和社會(huì)事業(yè)局的有關(guān)同志一起到長村張鄉(xiāng)于樓村進(jìn)行了調(diào)查研究，廣泛征求基層黨員、干部、群眾的意見建議，經(jīng)匯總整理、分析思考，形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、長村張鄉(xiāng)于樓村的基本情況
于樓村位于長村張鄉(xiāng)西南兩公里處，全村共有1500口人， 5個(gè)生產(chǎn)小組，村兩委成員共有4名，調(diào)解主任1名，監(jiān)委會(huì)主任1名，監(jiān)委會(huì)成員2名，村組代表15名。共有黨員62名，分為3個(gè)黨小組，其中1、2村民組為一個(gè)黨小組，組長為張付江，3、5村民組為一個(gè)黨小組，組長李青亭，4組為一個(gè)黨小組，組長為于德朝。全村共有低保戶24戶，33人，五保戶2人，優(yōu)撫對(duì)象2人，其中1名為抗美援朝老戰(zhàn)士李明付，貧困黨員2戶。全村共有土地1950畝，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地800多畝，占全村土地的40%，主要為花卉種植。葡萄種植面積近300畝，占全村土地的16%，其余為傳統(tǒng)種植。除了發(fā)展種植業(yè)，村里養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，現(xiàn)有養(yǎng)豬場4家，存欄豬2000多頭，此外還有一家面粉廠，一家制磚廠。
二、調(diào)研的方式方法
召開了村級(jí)組織座談會(huì)，參加人員有支部書記于海付、村主任鄭建偉、婦女主任吝春月、調(diào)解主任鄭小軍、一組組長張富江、二組組長于德海、三組組長李青亭及部分黨員代表。
到于樓小學(xué)同校長楊松偉、教師張志紅、劉占領(lǐng)、張俊杰、張旭等進(jìn)行了座談。
到貧困黨員于木金、抗美援朝老戰(zhàn)士李明付、五保戶王宇航、低保戶許彥林等農(nóng)戶家中進(jìn)行了登門訪談。
查看了于樓村村內(nèi)道路、生活用水供應(yīng)等。
三、座談?wù){(diào)研征集到的意見和建議
調(diào)研中，黨員、群眾根據(jù)此次活動(dòng)要求，提出了一些問題和意見，經(jīng)梳理匯總，主要有以下方面：
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活存在困難。如：于樓村地處崗地，地下水源缺乏，今年借助國家“農(nóng)村飲水工程”已解決了生活用水問題，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水還不能有效解決；村民建房缺乏規(guī)劃，造成一些不穩(wěn)定、不和諧因素。
2、農(nóng)村教育資源不足。一方面隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口進(jìn)城，農(nóng)村學(xué)校生源銳減，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小，直接影響教育教學(xué)水平提升，另一方面留守兒童、家庭貧困學(xué)生在農(nóng)村學(xué)校學(xué)生中的占比較高，教育資源整合會(huì)給這些家庭帶來新的困難。
3、農(nóng)村文化建設(shè)落后，農(nóng)民業(yè)余文化生活單一。隨著“農(nóng)村公益電影放映”、“農(nóng)家書屋”建設(shè)、健身場地建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)民文化生活有所改善，但仍不能滿足需求。
4、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程緩慢，隨著生產(chǎn)力水平的提高，土地集約化生產(chǎn)勢在必行，4組群眾要求加快土地流轉(zhuǎn)。
5、農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老保障機(jī)制仍需完善。新農(nóng)村合作醫(yī)療的開展在很大程度上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題，但也出現(xiàn)了“小病不能用，大病不管用”的問題，致使個(gè)別家庭因病返貧。
6、農(nóng)村干部待遇低，致使干部思想不穩(wěn)定，工作熱情不高。
7、農(nóng)村道路年久失修，群眾生產(chǎn)、出行不便，如于樓村有近2公里的村內(nèi)道路急需修建。
8、低保金偏低，不能有效解決低保戶的生活。
9、個(gè)別執(zhí)法單位、個(gè)別人存在吃拿卡要等現(xiàn)象。
10、個(gè)別部門存在特權(quán)思想，在工作中擠占村里電費(fèi)等現(xiàn)象。
11、建設(shè)葡萄貯存冷庫用地審批困難。
12、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層少，深入群眾少。
13、農(nóng)村學(xué)校合并造成上學(xué)難。
14、教師缺編，專業(yè)教師缺乏。
15、全市教師待遇不一致，如魏都區(qū)教師每年都多出一個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資。
這些問題困擾著當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展。
四、幾點(diǎn)體會(huì)和建議
1、做決策、定政策要廣泛征求群眾意愿，始終站在群眾立場。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，做決策、定政策時(shí)征求群眾意愿，讓人民群眾在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。于樓村近年來取得的成績充分證明，在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上制定出的發(fā)展策略，切實(shí)把握住了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，是完全符合科學(xué)發(fā)展觀。如積極推行土地流轉(zhuǎn)，既提高了土地經(jīng)濟(jì)效益，又增加了農(nóng)民收入，也提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。
2、要加大“三農(nóng)”發(fā)展投入，不斷改善民生?！鞍l(fā)展為了群眾，為了群眾發(fā)展”。在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)切實(shí)關(guān)心群眾生活，不斷改善民生，增加對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入，特別是諸如修路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
新年伊始，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者專程趕往梁寨，看看那里的人，聊聊那里的事。
給百姓配備“專屬公仆”：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人均“包掛”100戶
“8月27日中午，我來到梁寨村陳茂松、李翠英老兩口家里。站在門口的第一眼就讓我驚呆了――幾間破舊的草屋，感覺風(fēng)稍大點(diǎn)就會(huì)倒掉……我的心里很不是滋味。陳家的情況反映給鎮(zhèn)黨委王書記，書記立刻帶人實(shí)地察看，又趕到縣里進(jìn)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)，危房改造的補(bǔ)助終于批下來了。然而，當(dāng)我把這個(gè)喜訊告訴陳家的時(shí)候，眼睛濕潤的陳茂松老人卻有些欲言又止。我再三詢問才明白，上面撥付的補(bǔ)助還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。資金缺口怎么辦？……我把陳家的情況和動(dòng)用女兒學(xué)費(fèi)的想法對(duì)老公說了，自小生活在農(nóng)村的老公竟非常贊成。就這樣，陳茂松老人的建房款有了著落?！?/p>
這是梁寨鎮(zhèn)黨委宣傳委員李芳的一則“民情日志”。而類似這樣的“日志”，梁寨的干部們一年多來已經(jīng)撰寫了6萬則。因?yàn)榱赫?zhèn)機(jī)關(guān)（站、所）的148名干部都像李芳這樣有著自己“包掛”的居民家庭，人均“包掛”超過100戶。
2013年年中，梁寨鎮(zhèn)黨委決定所有干部下村到組，掛鉤聯(lián)系居民家庭，下達(dá)政策、上傳民情，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)15137戶居民很快都有了“專屬”于自己的“人民公仆”。
在梁寨鎮(zhèn)政府，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者看到了一張張名片大小的“民情連心卡”，卡片正面標(biāo)注著干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，背面則印有“您有什么困難需要幫助，您有哪些社情民意需要反映，您對(duì)黨委政府的工作有什么建議和意見，請(qǐng)與我聯(lián)系”。
作為最基層的政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，向社會(huì)公開手機(jī)號(hào)碼自然會(huì)給干部們?cè)黾釉S多工作量，但鎮(zhèn)黨委書記王磊告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“多接群眾幾個(gè)電話不正是我們想找的密切聯(lián)系群眾的方法？”
梁寨鎮(zhèn)黨委副書記李新勇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“進(jìn)百家門”不難，難的是“辦百家事”，100多個(gè)干部面對(duì)8萬多農(nóng)民，問題多種多樣，矛盾各有不同。為了共商辦法、分享經(jīng)驗(yàn)，梁寨運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先建立起了“民情信息動(dòng)態(tài)管理服務(wù)系統(tǒng)”，同時(shí)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐娜舜蟠矶ㄈ硕ㄆ趯?duì)干部“包掛”工作進(jìn)行巡訪督查，干部的所見所聞、群眾的所思所想，形成了數(shù)百份調(diào)研報(bào)告，促進(jìn)了黨委政府的決策民主化、科學(xué)化。
把百姓當(dāng)“親戚”：
婚喪嫁娶，包掛干部必須到場
“你在梁寨找不到‘走讀干部’。” 在梁寨采訪時(shí)，王磊屢屢向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者提及此事并引以為豪。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一般家在縣城或更遠(yuǎn)的城市，早晨去鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班、晚上回城里休息司空見慣，這種被群眾稱為“干部走讀”的現(xiàn)象屢遭詬病但又似乎很難根治。梁寨同樣也有一批“異地任職”的干部，但他們很少能夠享受到“走讀”的“福利”，因?yàn)樗麄兏嗟摹凹胰恕鄙碓诹赫?/p>
“開車回家通常也就半小時(shí)路程，可是你要知道，100多戶群眾跟你直接關(guān)聯(lián)，沒事他不會(huì)找你，找到你就是天大的事情，你呢？承諾群眾‘想得起、找得到、靠得住’以后回到城里睡覺了，這怎么行呢？”王磊這樣向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》解釋他們消滅“走讀”現(xiàn)象的理由。
李新勇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，鎮(zhèn)黨委對(duì)干部們的要求是“將聯(lián)系戶當(dāng)作親戚走”，比如“居民家里有婚喪嫁娶，包掛干部一定要到場”，大家的工作日程都排得滿滿當(dāng)當(dāng)，根本就沒有時(shí)間“走讀”。
“群眾反映的很多問題都是由于不了解政策法規(guī)又沒有干部與他認(rèn)真溝通造成的，有些問題原本就不是問題。你把情況說明了，政策講透了，就不會(huì)出現(xiàn)案件的長期積累――群眾是講道理的?！蓖趵谠诮邮堋吨袊?jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)始終堅(jiān)持他的這一觀點(diǎn)?！按骞枚枷爰藿o劉德華，這不現(xiàn)實(shí)呀，但你要告訴她為什么不現(xiàn)實(shí)?！蓖趵谡f。
在鎮(zhèn)上開牛肉湯館的梁響遠(yuǎn)過去是梁寨鎮(zhèn)有名的老上訪戶，對(duì)梁寨現(xiàn)在基本沒有上訪這一現(xiàn)象，他的說法是――干部天天來“下訪”，啥事兒都跟你一起解決，誰還需要去上訪呢？“上訪是要有理由的。”梁響遠(yuǎn)說。
干部主動(dòng)靠近群眾，不僅解決了許多歷史遺留問題，許多新的矛盾在爆發(fā)之前就得到了化解，用王磊的話說，這叫“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，是“變撲明火為消暗火”。
群眾路線：就是讓群眾感到幸福
開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，能夠有效改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，然而，梁寨的目標(biāo)絕不僅限于此。王磊告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，和諧梁寨固然重要，幸福梁寨才是根本?！靶腋Ａ赫币皇且尠傩沼惺伦?，二是要讓百姓有愿景，三是要讓百姓有關(guān)愛。
剖析原因，提出調(diào)研思路
“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”多鑲嵌在成都三環(huán)路發(fā)展帶上，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因土地征占搬遷安置等因素，導(dǎo)致外來人口和流動(dòng)人口占據(jù)較大比重、人口素質(zhì)參差不齊、矛盾問題尖銳突出、歷史遺留問題較多，與近鄰的主城區(qū)相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢、管理難度增加。
很長時(shí)間，“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”在做群眾工作方面都存在著“三難”問題：干部找人難，想聽真話難，解決問題難。群眾工作做不通，發(fā)展就容易卡殼，不但該圈層群眾利益得不到充分保證，而且許多重大規(guī)劃建設(shè)不容易得到群眾的理解和支持。長此以往，極有可能形成“三環(huán)內(nèi)外兩重天”的不均衡局面，出現(xiàn)阻礙成都又好又快發(fā)展的“三環(huán)阻力帶”。因此，在推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深度開展大規(guī)模的基層群眾調(diào)研，找準(zhǔn)查實(shí)群眾需求，準(zhǔn)確研判“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”圈層的社會(huì)發(fā)展難題，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
發(fā)揮優(yōu)勢，確定調(diào)研課題
本著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才目標(biāo)相結(jié)合的宗旨，學(xué)校黨委積極響應(yīng)、認(rèn)真踐行“三視三問”群眾工作法，立足地緣，與校區(qū)所在的十陵街辦黨工委一道，共同開展了以“改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展”為主題的調(diào)研課題。
學(xué)校師生、各村（社區(qū)）工作人員共同運(yùn)用專家座談法和懇談溝通法，就調(diào)研思路、調(diào)研提綱與調(diào)研問卷等反復(fù)交換意見，多次調(diào)整與修正，找準(zhǔn)突破點(diǎn)位，確定了6個(gè)部分60個(gè)問題。針對(duì)文化教育、社會(huì)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等當(dāng)?shù)厝罕娮罴?、最憂、最盼的問題，“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”，進(jìn)行問卷調(diào)查。通過剖析“十陵街道”這個(gè)典型例子，深度挖掘“三環(huán)衛(wèi)星鎮(zhèn)”社會(huì)發(fā)展的共性問題。
校地?cái)y手合作，提升調(diào)研質(zhì)量
為順利完成此次調(diào)研工作，達(dá)到預(yù)期效果，成都大學(xué)與十陵街辦成立聯(lián)合調(diào)研項(xiàng)目組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、抽樣調(diào)查小組、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查小組、調(diào)查報(bào)告撰寫小組。
2013年7月中下旬，成都大學(xué)15名專業(yè)教師、83名在校大學(xué)生和10余名街道辦工作人員，深入十陵街道的12個(gè)村（社區(qū)），針對(duì)轄區(qū)常住人口進(jìn)行入戶調(diào)查。問卷以戶為單位，每戶一份調(diào)查問卷。高校師生走村入戶，與居民拉家常說民生，與群眾耐心溝通、感情到位。當(dāng)調(diào)研中被問到“你認(rèn)為政府應(yīng)從哪些方面入手解決民生問題”“你對(duì)小區(qū)管理有何建議”“你認(rèn)為十陵征地拆遷工作開展如何”等方面問題時(shí)，受訪群眾紛紛打開話匣子，對(duì)師生們敞開心扉，訴說心曲。此次調(diào)研共深入家庭1.2645萬戶，走訪群眾近5萬人，覆蓋了十陵轄區(qū)總?cè)藬?shù)的60%。
科學(xué)分析，務(wù)求調(diào)研實(shí)效
一、調(diào)研目的
按照開發(fā)區(qū)黨工委的要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制為核心，深入基層、深入群眾，聽取各方意見，傾聽群眾心聲，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，破解影響和制約我區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題，努力把握科學(xué)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，形成一批調(diào)研成果，并及時(shí)總結(jié)轉(zhuǎn)化為政策措施和制度。
二、調(diào)研內(nèi)容
著重圍繞建立健全保障和促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、解決房地產(chǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的重大問題開展調(diào)研。一是進(jìn)一步貫徹國家、省、市促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序的監(jiān)管，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場；二是進(jìn)一步加大物業(yè)管理的力度，積極改善居民生活環(huán)境；三是進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查、調(diào)解力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；四是進(jìn)一步貫徹房屋登記辦法，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，推進(jìn)規(guī)范化窗口建設(shè)，切實(shí)解決在產(chǎn)權(quán)登記辦證、窗口服務(wù)等方面制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，
三、調(diào)研原則
堅(jiān)持解放思想，務(wù)求改革創(chuàng)新；突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線；深入分析研究，切實(shí)解決問題。
四、組織機(jī)構(gòu)
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四、時(shí)間、方法及步驟
集中調(diào)研時(shí)間安排在4月21-30日。根據(jù)確定的調(diào)研課題，采取實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)研、座談?wù){(diào)研、研討調(diào)研等方式進(jìn)行。
1、進(jìn)行調(diào)研準(zhǔn)備。時(shí)間安排4月21-24日研究確定調(diào)研課題，制定具體調(diào)研方案，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，搜集相關(guān)材料，提前安排相關(guān)工作。
2、開展“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”大討論活動(dòng)。時(shí)間安排4月27日。按照“一學(xué)爭創(chuàng)三提高，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展成效”的要求，圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題，以討論會(huì)的形式在全體干部職工內(nèi)部開展調(diào)研。
3、開展“科學(xué)發(fā)展，和諧*”調(diào)研活動(dòng)。時(shí)間安排4月27-30日。深入社區(qū)，圍繞我區(qū)目前住房狀況、居民反映突出的問題及構(gòu)建和諧*、維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定等內(nèi)容，以問卷調(diào)查的形式開展調(diào)研。
4、開展集中1天時(shí)間召開由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加的“求計(jì)策，謀發(fā)展”懇談會(huì)，圍繞本單位出臺(tái)的文件和措施，特別是涉及保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的舉措進(jìn)行民主懇談，廣泛聽取意見和建議。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
5、開展“我為科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言、獻(xiàn)一策”意見征集活動(dòng)。時(shí)間安排4月27-30日。圍繞業(yè)務(wù)辦理流程、時(shí)限及窗口服務(wù)等內(nèi)容以發(fā)放《征求意見函》，設(shè)置意見箱，開通征求意見電話等方式，面向服務(wù)對(duì)象開展活動(dòng)，發(fā)動(dòng)服務(wù)對(duì)象積極為本單位科學(xué)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，并將征求到的意見認(rèn)真梳理匯總。
6、形成調(diào)研報(bào)告。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，提出工作思路，形成調(diào)研成果，并報(bào)區(qū)實(shí)踐辦。
7、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。對(duì)調(diào)研中能夠解決的問題，要立即予以解決；對(duì)調(diào)研中一時(shí)難以解決的問題，進(jìn)一步梳理分析，促進(jìn)解決問題思路的形成；對(duì)于自身解決不了的問題，提出基本思路和建議。逐步將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度與辦法，推進(jìn)政策制度的科學(xué)完善。
五、相關(guān)要求
1、明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要負(fù)責(zé)組織好一個(gè)專題的調(diào)研工作，統(tǒng)籌安排，精心組織，并帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。
不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，縣檢察院堅(jiān)持聚焦“”問題，深入反思剖析根源，即知即改，立行立改，不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
一是全面加強(qiáng)制度建設(shè)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成果扎根落地。針對(duì)查擺出的公務(wù)用車使用需進(jìn)一步規(guī)范的問題，研究制訂《大埔縣人民檢察院車輛使用管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車派遣、使用登記和審批管理制度，一律憑單派車、憑單出車，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車使用和管理。同時(shí)，全面梳理現(xiàn)有制度，編印《制度匯編》，抓好制度的廢、改、立，切實(shí)做到以制度管人、管事、管案。此外，研究制訂出臺(tái)《大埔縣人民檢察院干警“八小時(shí)”外行為管理規(guī)定》，修訂完善“五位一體”隊(duì)伍管理辦法。通過建立各類工作長效機(jī)制，從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成果扎根落地。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)，營造健康向上、學(xué)以致用的工作氛圍。針對(duì)“學(xué)習(xí)仍存在流于形式現(xiàn)象”的問題，該院堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭撰寫調(diào)研文章，與干警共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同辦案。嚴(yán)格每周一學(xué)習(xí)、每月一交流制度，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，由院檢務(wù)督察委員會(huì)不定期進(jìn)行督察，落實(shí)全院督察通報(bào)制度，確保學(xué)習(xí)效果。4月下旬，該院還舉辦發(fā)表《之江新語》讀書交流會(huì)。同時(shí)，嚴(yán)格控制各類會(huì)議次數(shù)、時(shí)間，縮短講話內(nèi)容，開會(huì)不制作背板，不掛會(huì)標(biāo)，不擺花草，自帶文具，嚴(yán)格考勤會(huì)風(fēng)，真正達(dá)到“既要少開會(huì)、更要開好會(huì)，既要開會(huì)部署、更要重在落實(shí)”的目的，今年來，會(huì)議次數(shù)同比下降17％。通過轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)，在全院上下形成端正態(tài)度以整頓學(xué)風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律以端正會(huì)風(fēng)，踐行宗旨以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，構(gòu)筑精神高地以樹立新風(fēng)的良好工作氛圍。
