發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:03:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的預(yù)算監(jiān)管論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;工程預(yù)算;成本控制
前言
如今建筑行業(yè)的競爭已經(jīng)越來越白熱化，在加強(qiáng)施工單位安全管理意識及實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化管理的前提下，對建筑成本的有效控制才是取勝之道，這也是當(dāng)今預(yù)算管理者所要面臨的重大考驗(yàn)，必須強(qiáng)化預(yù)算人員的職業(yè)能力，使其具備更加專業(yè)的知識技術(shù)水平，以及良好的職業(yè)道德素質(zhì)，使建筑成本控制的工作實(shí)效得到最大化發(fā)揮，提升企業(yè)利益。下面主要通過施工項(xiàng)目管理的論述、影響工程預(yù)算的各個(gè)方面的因素及相關(guān)措施進(jìn)行論述。
1.施工項(xiàng)目管理概述
1.1施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素
施工單位一定要對施工項(xiàng)目的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行全面的研究分析，具體需要注意以下幾個(gè)方面：
首先，施工單位在對生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置時(shí)，必須切實(shí)結(jié)合實(shí)際的工程情況，確保達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)要求，并對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化的處理，確保施工項(xiàng)目中的生產(chǎn)要素都可以發(fā)揮最大化的使用功能。其次，由于施工項(xiàng)目中部分生產(chǎn)要素經(jīng)常需要組合使用，此時(shí)就需要具備豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的施工人員操作，同時(shí)還要做好后期的護(hù)理工作，這樣才能很好的保證所有生產(chǎn)要素在施工過程中的協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步保障了建筑工程施工質(zhì)量。再者，施工單位想要對施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的管理，促使工程施工的順利開展，筆者建議可以通過采取動(dòng)態(tài)管理模式，將各生產(chǎn)要素與建筑工程實(shí)際情況靈活的聯(lián)系在一起，同時(shí)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目成本的控制。最后，要確保每一個(gè)生產(chǎn)要素都可以得到合理的使用，使其自身的重要作用在建筑工程施工中得以充分的發(fā)揮，減少資源的過多浪費(fèi)，逐漸提升施工管理水平，這樣有利于
2.對建筑工程施工項(xiàng)目的優(yōu)化
2.1施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)。在當(dāng)前施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，主要包括了三個(gè)分支系統(tǒng)，一是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而是技術(shù)系統(tǒng)，三是社會(huì)系統(tǒng)。想要充分保障建筑工程施工質(zhì)量，就必須保證這三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。以下本文就對這三個(gè)不同的系統(tǒng)進(jìn)行簡要的介紹。
2.1.1技術(shù)系統(tǒng)。實(shí)際上，技術(shù)系統(tǒng)主要指的是在實(shí)際施工過程中所使用的施工技術(shù)。在當(dāng)前大部分的建筑工程施工過程中，一些施工單位為了提高施工效率和質(zhì)量，獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，通常都會(huì)采用先進(jìn)的施工技術(shù)，或是施工設(shè)備，不僅充分達(dá)到了施工要求，還減少了不必要的施工成本浪費(fèi)。
2.1.2社會(huì)系統(tǒng)。在現(xiàn)代建筑工程施工過程中，有部分施工項(xiàng)目是由施工人員直接施工操作完成的。所以，我們可以看出，人是非常重要的一個(gè)因素之一，因而組成了相對完整的社會(huì)系統(tǒng)。只有不斷加強(qiáng)對施工人員專業(yè)技能知識的培訓(xùn)教育，才會(huì)能進(jìn)一步提高施工水平，促使施工項(xiàng)目能夠如期交付。
2.1.3經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是非常至關(guān)重要的組成部分，而這一系統(tǒng)通常都是基于技術(shù)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)收益，有效推動(dòng)了施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.建筑工程預(yù)算成本控制的重難點(diǎn)
一項(xiàng)完整的高層建筑施工建造工程中，施工單位的成本控制是受多個(gè)環(huán)節(jié)所影響的。例如工程施工周期長"施工任務(wù)量繁重"施工機(jī)械設(shè)備多"建筑施工安全要求高"材料價(jià)格差異變化大以及施工技術(shù)要求水平高等一系列因素，所以，高層建筑施工預(yù)算成本控制要比常規(guī)建筑施工成本控制要求更高，其復(fù)雜性也是常規(guī)建筑工程不能與之相比的。如今國內(nèi)的發(fā)展模式下，應(yīng)該充分地了解到高層建筑工程預(yù)算成本的重要性，在建筑的施工工期之內(nèi)，確保高層建筑工程的質(zhì)量，從而降低整個(gè)建筑的施工成本，進(jìn)而最大化地提升建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效
4控制工程預(yù)算的措施
4.1實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競選
設(shè)計(jì)招標(biāo)方案、擴(kuò)大招標(biāo)設(shè)計(jì)方案的范圍，確保設(shè)計(jì)的合理與準(zhǔn)確性，同時(shí)有利于控制項(xiàng)目的投資建設(shè)、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)方案選擇的最佳化等等，因此，進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，不僅有利于選擇出最好的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)在合理的競爭中，提高了設(shè)計(jì)的水準(zhǔn)。
4.1.1推行限額設(shè)計(jì)
具體進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的時(shí)候，設(shè)計(jì)人員將工程項(xiàng)目分為若干部分，再根據(jù)限定的額度進(jìn)行建筑工程預(yù)算工作，做好限額設(shè)計(jì)，一定要有經(jīng)驗(yàn)豐富、資質(zhì)深的設(shè)計(jì)人員參與，如果技術(shù)人員專業(yè)性不強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)性的思想很難體現(xiàn)。例如寶碩集團(tuán)德瑪斯新型建材有限公司，其組裝的大樓運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)，相
關(guān)招標(biāo)文件中規(guī)定預(yù)算的額度，一旦超出相關(guān)的額度，設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣的控制手段起到了很好的作用，設(shè)計(jì)人員為了滿足要求，打破保守思想，在認(rèn)真研究之后，僅鋼筋一項(xiàng)就較定額規(guī)定的鋼筋少 100 t，預(yù)算也控制在限額之內(nèi)。
4.1.2價(jià)值工程的應(yīng)用
價(jià)值工程是一種提高產(chǎn)品價(jià)值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的一種方法，這種方法的實(shí)現(xiàn)主要是依靠對產(chǎn)品功能以及成本之間的關(guān)系分析，以最小的成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能。價(jià)值工程就是利用功能和價(jià)值的關(guān)系，結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品壽命周期成本與功能的一種管理方法。提高產(chǎn)品的價(jià)值，最常見的也是最理想的途徑就是提高產(chǎn)品功能、降低成本。還可以在保持功能不變的前提下，降低成本。反過來也成立，就是降低成本，保持功能不變。運(yùn)用價(jià)值工程的主要特點(diǎn)就是要從使用者的功能需求前提下，對被控對象進(jìn)行功能分析，科學(xué)分析的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的決策，做到功能與預(yù)算的統(tǒng)一，同時(shí)設(shè)計(jì)還能降低工程預(yù)算。
4.2施工階段的預(yù)算控制
施工階段的預(yù)算控制要對施工的返工率進(jìn)行嚴(yán)格的控制，施工質(zhì)量要保證。施工質(zhì)量的保證離不開對施工細(xì)節(jié)的重視，監(jiān)理人員要對項(xiàng)目施工的工序進(jìn)行檢查，對于施工環(huán)節(jié)可能存在的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，避免人、財(cái)、物的浪費(fèi)，造成施工質(zhì)量受到影響，同時(shí)
影響施工進(jìn)度。
4.3竣工階段的預(yù)算控制
工程結(jié)束后的決算是可以呈現(xiàn)工程項(xiàng)目的實(shí)際上的造價(jià)及投資的最后結(jié)果的文件，同時(shí)也是對于新增固定資產(chǎn)去交付、使用和驗(yàn)收的重要根據(jù)，對于工程造價(jià)控制及工程造價(jià)管理來事都是很重要的一關(guān)。工程的實(shí)際上的造價(jià)及各方投資的結(jié)果均是透過完工結(jié)算來看的。而且，概算、預(yù)算的對比分析及對于工作成效的檢查也都是透過結(jié)算來看的。我們還可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來的工程總結(jié)一些知識，這樣可以使以后的工程建設(shè)得到更好地發(fā)展。
4.4從材料方面對工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制
材料費(fèi)在整個(gè)施工過程中占據(jù)工程總預(yù)算的70%以上，所以，對于施工成本的控制其要點(diǎn)就是對材料方面的把控。一名優(yōu)秀的預(yù)算工程管理人員必須對材料進(jìn)行嚴(yán)格把控，包括購買材料到合理使用的整個(gè)流程，并從根源處實(shí)時(shí)監(jiān)控。工程開工之前，必須對材料的定價(jià)進(jìn)行一次全面的審核，保證質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)之后，才能讓材料到達(dá)施工現(xiàn)場，而在選購的過程中，一定要逐個(gè)審查賣家產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格，確保采購質(zhì)量過關(guān)且價(jià)格低廉的材料，這樣才能有效降低施工的成本。而在施工現(xiàn)場中，做好三防措施，對于原材料的加工一定要嚴(yán)加管理，使用施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，及時(shí)有效的對損耗的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)及修理，這樣才能保證從材料方面對工程預(yù)算進(jìn)行把控。
結(jié)束語
工程預(yù)算對于建筑工程來說有著重要的意義，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，提高工程預(yù)算的水平，是促進(jìn)建筑行業(yè)整體發(fā)展的方式，做好工程預(yù)算每一個(gè)階段的控制工作，提高預(yù)算人員的自身素質(zhì)，順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，保證建筑工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)
[1] 張雪芹 ， 任宏 ， 陳贊炯 ， 胥維桃 . 工程預(yù)算有效控制研究 [J].四川建筑科學(xué)研究，2006（03）.
(一)產(chǎn)品定額更新緩慢。在建筑工程進(jìn)行施工的過程中，從圖紙的設(shè)計(jì)到一座座高樓大廈的拔地而起，整個(gè)過程都離不開產(chǎn)品的定額。產(chǎn)品定額的內(nèi)容包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)定額、建筑材料定額、建筑技術(shù)員和普通工人的勞務(wù)費(fèi)等等，這些內(nèi)容是建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配過程中重要的組成部分。產(chǎn)品定額必須做到與市場價(jià)值相互適應(yīng)，定額過高會(huì)增加建筑企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低建筑企業(yè)的利潤，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展;定額過低很容易導(dǎo)致建筑工程在施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂問題，由于資金鏈斷裂還會(huì)引起一系列問題的出現(xiàn)，例如，材料供應(yīng)不足、人員流動(dòng)量加大等等。影響產(chǎn)品定額的因素有很多，例如，近幾年，我國的科學(xué)技術(shù)不斷革新和發(fā)展，一些原來沒有的技術(shù)，或者通過從國外引進(jìn)，或者通過自主研發(fā)現(xiàn)在擁有了;一些原來就已經(jīng)具有的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，通過不斷進(jìn)行改進(jìn)和技術(shù)革新，大大提高了其生產(chǎn)效率，降低了其生產(chǎn)成本;也有的產(chǎn)品定額受到社會(huì)環(huán)境或者市場經(jīng)濟(jì)的影響，使定額需要加大?？v觀目前我國建筑類企業(yè)的定額問題，產(chǎn)品定額更新緩慢是一個(gè)普遍存在的問題，在我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，產(chǎn)品定額更新緩慢會(huì)導(dǎo)致大量的資金浪費(fèi)或者資金不足，也就是在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算過程中，由于定額不科學(xué)、不合理會(huì)導(dǎo)致企業(yè)自己的支出分配出現(xiàn)嚴(yán)重的問題，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)用于規(guī)范建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律法規(guī)有待完善。我國是一個(gè)法治社會(huì)，任何人、任何事都不可以凌駕于法律之上，都必須遵守法律的管控。對于建筑行業(yè)的法律法規(guī)，我國陸陸續(xù)續(xù)頒布了很多，例如《建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等等，這些法律中不乏用于規(guī)范和管控建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理和支出分配的法律和法規(guī)，但是法律法規(guī)的制定和修訂需要經(jīng)過嚴(yán)格的市場調(diào)查和科學(xué)分析，在市場調(diào)查和科學(xué)分析的過程中會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間，導(dǎo)致目前我國現(xiàn)有的法律法規(guī)在管理建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和支出分配的過程中存在嚴(yán)重的漏洞。也就是說在當(dāng)前的法律制定下，現(xiàn)有的法律法規(guī)還存在大量的問題，需要立法部門進(jìn)行不斷的修訂和完善，盡量做到法律法規(guī)的制定與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)要求相互適應(yīng)，避免法律法規(guī)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。
(三)在建筑工程的施工過程中可變性因素太多，而預(yù)算部門的靈活性較差。進(jìn)行工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃一般都是在進(jìn)行工程施工之前就完成的，很多預(yù)算和支出是通過一些計(jì)算公式和工作經(jīng)驗(yàn)得出的預(yù)算和支出結(jié)論，而在具體施工的過程中，存在很多可變性因素，任何一個(gè)可變性因素就會(huì)將工程預(yù)算和支出分配計(jì)劃打亂，例如，大多數(shù)的建筑工程的期限都比較長，有的需要幾年，有的甚至是需要十幾年或者更加漫長的時(shí)間，在這漫長的工期中，可變的因素太多，物價(jià)的上漲或者跌落、新科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)、或者市場上某種產(chǎn)品供求關(guān)系的改變、國家的宏觀調(diào)控等等，這些因素都會(huì)對建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配的計(jì)劃產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，對于我國的一些建筑類企業(yè)來講，這種可變因素的出現(xiàn)有時(shí)候是致命的，特別是對于那些對規(guī)模較小的企業(yè)由于他們的規(guī)模較小，對市場變化的反應(yīng)靈敏度較低，很多建筑類企業(yè)的信息閉塞等等;對于那些規(guī)模較大的企業(yè)來講，雖然他們擁有暢通的市場信息和敏感度，但是由于它們的企業(yè)規(guī)模較大，管理起來相對比較麻煩，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，而且對于大規(guī)模企業(yè)來講，預(yù)算工程也相當(dāng)浩大，要對既定的預(yù)算和支出方案進(jìn)行修改，需要付出很大的人力物力。
(四)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。這種進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象在那些流動(dòng)性的建筑企業(yè)中比較常見。眾所周知，對于建筑行業(yè)而言，流動(dòng)性是一個(gè)非常重要的特點(diǎn)，建筑企業(yè)的工作地點(diǎn)不是由企業(yè)自身決定的，而是取決于工程的選址，建筑類企業(yè)特別是施工建筑企業(yè)工作地點(diǎn)的不確定性導(dǎo)致了其員工的不確定性，這種員工的不確定性反映在建筑企業(yè)的所有崗位上，財(cái)務(wù)管理部門相對來講受到這種影響要小一點(diǎn)，但是相對于企業(yè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門來講流動(dòng)性還是相當(dāng)?shù)拇蟆＿M(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高，那些財(cái)務(wù)人員在獲取了一定的工作經(jīng)驗(yàn)以后，通常會(huì)選擇跳槽，換一份穩(wěn)定的財(cái)務(wù)工作，導(dǎo)致進(jìn)行建筑類企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大，綜合素質(zhì)混亂的現(xiàn)象。
二、做好建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的對策措施
(一)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程工期長、工作量大的特點(diǎn)導(dǎo)致了建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算與支出分配工作繁瑣復(fù)雜，這就要求建筑類企業(yè)要不斷加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。這種綜合素質(zhì)的加強(qiáng)不僅體現(xiàn)在建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的業(yè)務(wù)能力方面，而且還要加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)管理人員的道德修養(yǎng)，使他們對企業(yè)具有責(zé)任感，同時(shí)企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，給員工以歸屬感。加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的方法有很多，建筑類企業(yè)可以定期組織企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)的方式增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力。此外，為了加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的道德水平，除了進(jìn)行培訓(xùn)以外，還要根據(jù)具體的施工進(jìn)度和時(shí)間安排舉辦一些有利于提高員工道德水平和企業(yè)歸屬感、責(zé)任感的活動(dòng)。雙管齊下，致力于加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。前面提到，建筑企業(yè)的預(yù)算工作都是在企業(yè)進(jìn)行具體的施工過程之前就已經(jīng)完成的工作，而在具體的建筑工程施工過程中，可變性的因素非常的多，尤其是對于那些耗時(shí)比較長的工程而言，這種影響建筑企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配的因素會(huì)增加，導(dǎo)致既定的財(cái)務(wù)方案不適合當(dāng)前建筑工程的財(cái)務(wù)情況。所以，在進(jìn)行建筑工程財(cái)務(wù)預(yù)算和支出分配工作的過程中，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況能夠規(guī)避的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的過程中，既要注重最大限度地提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，又要注意避免資金的過度浪費(fèi)，做到科學(xué)合理地進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算。
三、結(jié)語
在科技廣泛應(yīng)用的現(xiàn)在，軟件也應(yīng)用于多個(gè)方面。電子郵件，嵌入式系統(tǒng)，人機(jī)界面，操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫，編譯器，游戲等。不僅如此，各個(gè)行業(yè)幾乎都有計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用，這些應(yīng)用促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，使得人們的生活更加簡便，工作更加高效，提高了生活質(zhì)量和工作效率。
2計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用管理的主要內(nèi)容
2.1組織機(jī)構(gòu)管理
所謂組織機(jī)構(gòu)是強(qiáng)調(diào)一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)及人員分配，確保分工明確，信息上傳達(dá)，而不僅僅是開發(fā)人員的簡單集合，組織機(jī)構(gòu)并沒有統(tǒng)一的模式，而是根據(jù)不同的工程有不同的適用選擇。
2.2工作人員管理
工作人員作為計(jì)算機(jī)軟件工程的主體，需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，包括查找資料、編寫軟件程序、后續(xù)處理工作等，在這種情況下就需要結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)等，合理安排計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)人員，由于不同工作人員的專業(yè)能力、素質(zhì)等不同，需要進(jìn)行合理調(diào)配與管理，明確各自的責(zé)任，因?yàn)樾枰喾絽f(xié)作，所以就要求工作人員除了了解本專業(yè)的知識以外，還應(yīng)具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，這樣才能更好的完成復(fù)雜的計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目。
2.3用戶管理
軟件經(jīng)過設(shè)計(jì)和工作人員的協(xié)作開發(fā)，但計(jì)算機(jī)軟件工程的管理與應(yīng)用文/聶思舉隨著計(jì)算機(jī)的普及，計(jì)算機(jī)已經(jīng)應(yīng)用到生活工作中的各個(gè)領(lǐng)域，計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域也越來越廣泛，是較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在應(yīng)用過程中不免出現(xiàn)一些問題，本文將就計(jì)算機(jī)軟件工程的管理和應(yīng)用進(jìn)行探討。摘要開發(fā)的最終目標(biāo)在于用戶使用。所以用戶才是軟件的最終受用者，在這種情況下就需要在軟件開發(fā)過程中，充分了解用戶的需求、操作習(xí)慣等，盡可能的減少來自外界的干擾因素，在用戶的角度來增強(qiáng)軟件的可操作性和實(shí)用性。
2.4檔案資料管理
在計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)過程中，需要將各個(gè)流程記錄到檔案資料中，提高軟件開發(fā)的保障性。加強(qiáng)對檔案資料管理對提高管理效率和質(zhì)量都很重要。
3計(jì)算機(jī)軟件管理的完善
3.1清晰地計(jì)劃
提高對項(xiàng)目計(jì)劃的認(rèn)識，進(jìn)行合理的項(xiàng)目計(jì)劃和控制雖然項(xiàng)目實(shí)施過程中有很多不確定的因素，但是項(xiàng)目總體計(jì)劃和階段性計(jì)劃的作用非常關(guān)鍵，科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃可以有效地降低軟件工程項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，可以有效地對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理和控制項(xiàng)目計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施中具有承上啟下的作用，在項(xiàng)目管理的重要階段，在制定項(xiàng)目計(jì)劃的過程中，需要著重考慮項(xiàng)目計(jì)劃的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、經(jīng)濟(jì)性、相關(guān)性等方面的內(nèi)容。
3.2構(gòu)建人才體系
通過在軟件工程的實(shí)施過程中我們應(yīng)該意識到人的重要性，這就需要構(gòu)建計(jì)算機(jī)軟件工程管理的人才體系，不斷加強(qiáng)人力資源管理，調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性，從而確保工程各項(xiàng)目標(biāo)的順利落實(shí)。在工作過程和培訓(xùn)過程中加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)軟件工程知識的滲透，對項(xiàng)目管理人員、工作人員等進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用到具體的工程項(xiàng)目中，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)水平與利用價(jià)值，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)，全面落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，提高工作人員工作積極性，以更好地實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件工程效益目標(biāo)。
3.3重視進(jìn)度管理
強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識與普通的管理工作相比，計(jì)算機(jī)軟件工程管理的風(fēng)險(xiǎn)較高，需要深入學(xué)習(xí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)識別、量化、控制工具和方法，并在日常的工作實(shí)踐中加強(qiáng)對于風(fēng)險(xiǎn)防范知識的累積，從而能夠在項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)、精確地辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)潛在的威脅與隱患。所有計(jì)算機(jī)工程項(xiàng)目的管理工作人員，都應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理知識，這樣才能夠客觀識別風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行量化分析，進(jìn)而有針對性地采取風(fēng)險(xiǎn)防控方法，采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)避免、轉(zhuǎn)移、減緩、消除等控制措施。定期做好計(jì)算機(jī)軟件工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與識別。一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)軟件工程項(xiàng)目在多個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該注意風(fēng)險(xiǎn)問題，也就是說應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于整個(gè)工作過程中，通過分析和預(yù)測以及防治從而將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降到最低。一般可采取規(guī)避、減緩、轉(zhuǎn)移等手段處理風(fēng)險(xiǎn)。并且我們需要進(jìn)行進(jìn)度管理，要結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，考慮多方面因素和時(shí)間問題，從而制訂科學(xué)、完整、有效的進(jìn)度管理工作表，對工程項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，保證工作的質(zhì)量和效率。
3.4項(xiàng)目合作管理的強(qiáng)化
計(jì)算機(jī)軟件工程的管理不是一個(gè)人的工作，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的成就，一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件工程管理的根本保障，所以我們必須要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)管理工作，重視加強(qiáng)工作人員的溝通與聯(lián)系，在團(tuán)隊(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)合作和責(zé)任分工，結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件工程的實(shí)際情況，通過個(gè)人評估，進(jìn)行合理、明確的任務(wù)分配，將具體的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人和團(tuán)隊(duì)總?cè)蝿?wù)，以此來確保各項(xiàng)工作的順利有序；充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的主動(dòng)性與積極性，激發(fā)團(tuán)隊(duì)動(dòng)力，調(diào)動(dòng)所有員工熱情和積極性共同完成軟件工程項(xiàng)目。
4結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：酸堿溶液稀釋，pH的計(jì)算方法與規(guī)律
稀釋實(shí)質(zhì)：稀釋前后酸或堿的物質(zhì)的量不變。一般計(jì)算公式：C1V1＝C2V2，據(jù)此求出稀釋后酸或堿的物質(zhì)的量的濃度。
一、pH=a酸溶液的稀釋常用規(guī)律：
（1）強(qiáng)酸溶液稀釋時(shí)將水看作c(H＋)=10－7mol/L的酸，其計(jì)算表達(dá)式可以表示為：
c(H＋)稀釋=。于是則有：對于pH=a強(qiáng)酸溶液將體積稀釋原來的10n倍時(shí)，則所得溶液的pH增大n個(gè)單位，即pH=a+n；（注意pH一定小于7）。
（2）對于pH=a弱酸溶液將體積稀釋原來的10n倍時(shí)，則所得溶液的pH則滿足如下不等式關(guān)系：a＜pH＜a+n；（注意pH一定小于7）。
（3）無限稀釋，不論酸的強(qiáng)弱，因水的電離已是影響pH的主要因素，pH均趨向于7（當(dāng)pH接近6的時(shí)候，再加水稀釋，由水電離提供的不能再忽略，即強(qiáng)酸的濃度接近于10－7mol/L時(shí)，無論稀釋多少倍，其pH只能是接近于7，仍要小于7而顯酸性。）。
（4）同體積同pH的強(qiáng)酸和弱酸，同倍稀釋，強(qiáng)酸的pH變化大化學(xué)論文化學(xué)論文，弱酸的pH變化小。
例1、稀釋下列溶液時(shí)，pH值怎樣變化？
（1）10mLpH＝4的鹽酸，稀釋10倍到100mL時(shí)，pH＝
（2）pH＝6的稀鹽酸稀釋至1000倍，pH＝
解析：(1)pH＝4，即[H＋]＝1×10－4mol/L，稀釋10倍，即c(H＋)＝1×10－5mol/L，
所以pH＝5。
(2)當(dāng)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿溶液的H＋離子濃度接近水電離出的H＋離子濃度(1×10－7mol/L)時(shí)，水電離出的H＋離子濃度就不能忽略不計(jì)論文的格式。所以pH＝6的稀鹽酸，稀釋1000倍時(shí)：c(H＋)＝(1×10－6＋999×10－7)/1000＝1.009×10－7 mol/L， pH＝6.99，由此可知溶液接近中性而不會(huì)是pH＝9。
例2、 常溫下pH=1的兩種一元酸溶液A和B，分別加水1000倍稀釋，其pH與所加水的體積變化如下圖所示，則下列結(jié)論中正確的是（ ）
（A）A酸比B酸的電離程度小 （B）B酸比A酸容易電離
（C）B是弱酸，A是強(qiáng)酸 （D）pH=1時(shí)，B酸的物質(zhì)的量濃度比A酸大
解析：如果一元酸是強(qiáng)酸，pH=1時(shí)，c(H＋)=1×10－1mol/L，加水稀釋103倍后，此時(shí)，c(H＋)=1×10－4mol/L，pH=4。如果是一元弱酸，則1＜pH＜4。從圖上可以看出A酸為強(qiáng)酸而B酸是弱酸。pH=1時(shí)，B酸的物質(zhì)的量濃度比A酸大。所以(C)和(D)正確。
二、pH=a堿溶液的稀釋常用規(guī)律：
（1）強(qiáng)堿溶液稀釋時(shí)將水看作c(H＋)=10－7mol/L的堿，其計(jì)算表達(dá)式可以表示為：
c(OH－)稀釋=。于是則有：對于pH=a強(qiáng)堿溶液將體積稀釋到原來的10n倍時(shí)，則溶液的pH減小n個(gè)單位（最后結(jié)果不得小于或等于7）。
（2）對于pH=a弱堿，溶液將體積稀釋到原來的10n倍時(shí)，a－n＜pH＜a；
（3）無限稀釋，不論堿的強(qiáng)弱，因水的電離已是影響pH的主要因素，pH均趨向于7（當(dāng)pH接近8的時(shí)候，再加水稀釋，由水電離提供的不能再忽略,即強(qiáng)堿溶液中的［OH－］≤10－8mol/L時(shí)化學(xué)論文化學(xué)論文，則無論稀釋多少倍，其pH只能接近于7，仍大于7而顯堿性）。
（4）同體積同pH的強(qiáng)堿和弱堿，同倍稀釋，強(qiáng)堿的pH變化大，弱堿的pH變化小。
例3、稀釋下列溶液時(shí)，pH值怎樣變化？
(1)pH＝11的NaOH溶液稀釋100倍，所得溶液的pH=
(2)pH＝11的NH3H2O溶液稀釋100倍，所得溶液的pH=
(3)pH＝9的NaOH溶液稀釋1000倍，所得溶液的pH= 解析：(1)pH＝11的NaOH溶液稀釋100倍，稀釋后所得溶液中c(OH－)仍以NaOH
溶液中c(OH－)占主導(dǎo)，所以可直接利于規(guī)律（1）求得所得溶液的pH為9。
（2）因?yàn)镹H3H2O溶液為弱電解質(zhì)，存在電離平衡，可直接利于規(guī)律（2）求得所得溶液的pH為：9＜pH＜11。
(3)pH＝9的NaOH溶液稀釋1000倍時(shí)，由水電離提供的OH－ 不能忽略，其pH只能接近于7
例4、把1mL0.2mol/L的NaOH加水稀釋成2L溶液，在此溶液中由水電離產(chǎn)生的
OH－，其濃度接近于
（A） 1×10-4 mol/L （B） 1×10-8 mol/L
（C） 1×10-11 mol/L （D） 1×10-10mol/L
解析：溫度不變時(shí)，水溶液中氫離子的濃度和氫氧根離子的濃度乘積是一個(gè)常數(shù)。在酸溶液中氫氧根離子完全由水電離產(chǎn)生，而氫離子則由酸和水共同電離產(chǎn)生。當(dāng)堿的濃度不是極小的情況下，由堿電離產(chǎn)生的氫氧離子總是遠(yuǎn)大于由水電離產(chǎn)生的(常常忽略水電離的部分)，而水電離產(chǎn)生的氫離子和氫氧根離子始終一樣多。所以，堿溶液中的水電離的氫離子的求算通常采用求算氫氧根離子。
稀釋后C(OH－) =（1×10-3L×0.2mol/L）/2L = 1×10-4mol/L,
C(H＋) = 1×10-14/1×10-4 = 1×10-10 mol/L,所以答案可選（D）。
三、同體積同pH的一強(qiáng)和一弱，稀釋到同pH時(shí)，體積大小關(guān)系
（1）體積相同，pH相同的強(qiáng)酸溶液與弱酸溶液，分別加水稀釋m倍和n倍，稀釋后溶液的pH仍相同，則m與n的關(guān)系為m＜n，即弱酸溶液稀釋的倍數(shù)大。
（2）體積相同，物質(zhì)的量濃度相等濃度的強(qiáng)酸溶液與弱酸溶液，分別加水稀釋m倍和n倍，稀釋后溶液的pH仍相同，則m與n的關(guān)系為m＞n，即強(qiáng)酸溶液稀釋的倍數(shù)大。
同理：強(qiáng)堿溶液與弱堿溶液化學(xué)論文化學(xué)論文，上述（1）（2）結(jié)論仍成立論文的格式。
例5、體積相同，濃度為0.1mol/L的NaOH溶液、氨水，分別加水稀釋m倍和n倍，溶液的pH都變?yōu)?，則m與n的關(guān)系為（ ）
(A)4m=n (B)m=n(C)m＜n (D)m＞n
解析：若稀釋相同倍數(shù)，則稀釋后NaOH溶液和氨水的物質(zhì)的量濃度相等，但是NaOH溶液的pH大，要使pH相同，則NaOH溶液稀釋的倍數(shù)大些，所以m＞n選(D)。
例6、體積相同，pH相同的NaOH溶液、氨水，分別加水稀釋m倍和n倍，稀釋后溶液的pH仍相同，則m與n的關(guān)系為（ ）
(A)4m=n(B)m=n (C)m＜n(D)m＞n
解析：體積相同，pH相同的NaOH溶液、氨水若稀釋相同倍數(shù)，則稀釋后NaOH
溶液的pH變化大（即減小程度大），而氨水的pH變化?。礈p小程度小），因?yàn)橄♂屵^程中氨水的電離程度增大，要使pH相同，則氨水溶液稀釋的倍數(shù)大些，所以m＜n選 (C)。
鞏固練習(xí)
1 、有兩瓶pH=2的酸溶液，一瓶是強(qiáng)酸，一瓶是弱酸?，F(xiàn)只有石蕊試液、酚酞試液、pH試紙和蒸餾水，而沒有其它試劑。簡述如何用最簡便的實(shí)驗(yàn)方法來判別哪瓶是強(qiáng)酸。
2、pH=2的A、B兩種酸溶液各1mL，分別加水稀釋
到1000mL，其溶液的pH與溶液體積（V）的關(guān)系如右圖
所示，則下列說法正確的是（ ）
A．A、B兩種酸溶液物質(zhì)的量濃度一定相等
B．稀釋后A酸溶液酸性比B酸溶液強(qiáng)
C．a(chǎn)=5時(shí)，A是弱酸，B是強(qiáng)酸
D．若A、B都是弱酸，則5>a>2
3、常溫下，從pH＝3的弱酸溶液中取出1mL的溶液，加水稀釋到100mL，溶液的pH為_________。
4、相同條件下，等體積、等pH的醋酸溶液和鹽酸分別加水稀釋后，溶液的pH仍相同化學(xué)論文化學(xué)論文，則所得溶液的體積 （ ）
（A）仍相同（B）醋酸大 （C）鹽酸大 （D）無法判斷
參考答案及提示
1、答案：各取等體積酸溶液用蒸留水稀釋相同倍數(shù)（如100倍），然后用pH試紙
分別測其pH，pH變化大的那瓶是強(qiáng)酸。（提示：本題可利用同體積同pH的強(qiáng)酸和
弱酸，同倍稀釋，強(qiáng)酸的pH變化大，弱酸的pH變化小這一規(guī)律）
2、答案：（D） （提示：由圖可以看出，A酸稀釋時(shí)pH的變化較B酸稀釋時(shí)pH的變化明顯，且稀釋后pHA＞pHB，表明A酸的電離程度要比B酸的大，酸性A強(qiáng)于B，故A、B都錯(cuò)誤。稀釋1000倍后，若A酸溶液的pH從2增大至5，則表示c(H+)減小到原來的1/1000，證明A酸原來就完全電離，所以A是強(qiáng)酸；B酸溶液稀釋后的pH＜5，則表示B未完全電離，所以B是弱酸，故C錯(cuò)誤）。
3、答案3~5（提示：本題可利用：對于pH=a弱酸溶液將體積稀釋原來的10n倍時(shí)，
則所得溶液的pH則滿足如下不等式關(guān)系：a＜pH＜a+n）
4、答案：（B）（提示：由于醋酸是弱酸，當(dāng)稀釋相同倍數(shù)時(shí)，pH的變化?。蝗粢较嗤琾H時(shí)，必然要體積更大）。
【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理；作用；問題；措施；建議
古語講：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。全面預(yù)算管理在現(xiàn)在企業(yè)管理中所起到的作用越來越大，近年來，采用全面預(yù)算管理管理模式的企業(yè)也越來越多，但在運(yùn)用過程中卻遇到了各種各樣的問題，使大多數(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理只是徒有其表，起不到應(yīng)有的作用。
所謂全面預(yù)算管理是指在預(yù)算期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，對預(yù)算期內(nèi)整個(gè)企業(yè)的所有經(jīng)營活動(dòng)及相應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面的計(jì)劃和預(yù)測，并對實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控，將預(yù)算目標(biāo)與實(shí)施情況不斷進(jìn)行對比、分析，從而最大程度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，具有全面性、全員性和全程性等特征。
一、全面預(yù)算管理的作用
全面預(yù)算管理在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)揮著如下的作用：
1、利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)
全面預(yù)算管理是對企業(yè)所有經(jīng)營活動(dòng)的計(jì)劃和預(yù)測，貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，通過對企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、分配及籌資等活動(dòng)確定明確的目標(biāo)，明確企業(yè)各部門的工作目標(biāo)，對企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行分析、控制，指導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展過程中趨利避險(xiǎn)，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。
2、協(xié)調(diào)各部門的工作過程
全面預(yù)算管理的過程是將企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)分解、落實(shí)到各部門的具體過程，使整個(gè)企業(yè)各部門、各層次以及員工明確各自的工作目標(biāo)和任務(wù)，使各部門員工了解到本部門與企業(yè)總體的關(guān)系、本部門與其它部門間的關(guān)系，從而便能夠自覺地調(diào)整好自己的工作，配合其它部門共同完成企業(yè)的總目標(biāo)。
3、提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力
在企業(yè)運(yùn)營過程中，受內(nèi)、外部不可預(yù)知的各種不確定性因素的影響，企業(yè)面臨財(cái)務(wù)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，而全面預(yù)算管理將企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃提前定好，特別是預(yù)算執(zhí)行過程中對預(yù)算與實(shí)際情況進(jìn)行分析、對比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)運(yùn)營過程中存在的問題，提高了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用中存在的問題
目前，我國企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在一些共性問題，突出表現(xiàn)為對全面預(yù)算管理編制準(zhǔn)備不足、目標(biāo)不明確、缺乏有效的組織體系保障、預(yù)算執(zhí)行與控制力度不夠、缺乏有效的激勵(lì)考評機(jī)制等問題。
1、全面預(yù)算管理編制準(zhǔn)備不足、目標(biāo)不明確
全面預(yù)算管理要求在編制開始前必須進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備工作，比如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備等，而多數(shù)企業(yè)在沒有企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的前提下，就開始編制預(yù)算，使預(yù)算目標(biāo)并沒有與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相聯(lián)系，往往由公司領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定。
2、全面預(yù)算管理缺乏有效的組織體系保障
很多企業(yè)雖然按相應(yīng)要求成立了預(yù)算管理委員會(huì)，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，缺乏有效的組織保障，公司高層領(lǐng)導(dǎo)并不實(shí)際參與到全面預(yù)算管理中，那么對各部門的員工就缺少有效的督促和約束，員工僅僅將預(yù)算管理當(dāng)成例行公事，而不是有效執(zhí)行，使全面預(yù)算管理流于形式。目前，企業(yè)的預(yù)算主要由財(cái)務(wù)部門在管理，財(cái)務(wù)部基本上包攬了所有的預(yù)算業(yè)務(wù)，而其他職能部門很少參與，使職能部門之間相互扯皮，影響全面預(yù)算管理的效果。
3、預(yù)算執(zhí)行與控制力度不夠，僅僅起到費(fèi)用控制的作用
首先，全面預(yù)算管理監(jiān)控分析機(jī)制不健全，一些企業(yè)只是注重全面預(yù)算管理這種管理形式而非實(shí)質(zhì)效果，僅僅是年初編制預(yù)算，年底和實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，而未對年度內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的組織和監(jiān)控；其次，企業(yè)缺少有效的預(yù)算調(diào)整手段，由于企業(yè)外部環(huán)境不斷變化，企業(yè)很多預(yù)算項(xiàng)目會(huì)發(fā)生很大的變化，企業(yè)很難及時(shí)準(zhǔn)確實(shí)行預(yù)算調(diào)整；再次，由于除財(cái)務(wù)部之外的其他職能部門在編制預(yù)算時(shí)，往往不參與或參與得少，導(dǎo)致預(yù)算編制出來了，但各職能部門并不執(zhí)行預(yù)算，除了費(fèi)用預(yù)算外，財(cái)務(wù)部也未對各責(zé)任中心是否執(zhí)行預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的控制，因此預(yù)算僅僅起到了費(fèi)用控制的功能。
4、缺乏有效的激勵(lì)考評機(jī)制
全面預(yù)算管理中，執(zhí)行結(jié)果的考評與激勵(lì)是其中重要的一環(huán)，而大多企業(yè)均未將預(yù)算考核分解到具體職能部門，使各職能部門缺少控制費(fèi)用的意識，容易造成總體支出超標(biāo)，而公司薪酬激勵(lì)往往與預(yù)算考核不掛鉤，使預(yù)算考核不能做到獎(jiǎng)勤、罰懶，直接影響到各部門對預(yù)算管理執(zhí)行的積極性。
三、有效實(shí)施全面預(yù)算管理的措施與建議
針對全面預(yù)算管理存在的問題，要有效實(shí)施全面預(yù)算應(yīng)從下述五個(gè)方面入手：
1、做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，提高預(yù)算信息質(zhì)量
全面預(yù)算管理并不是孤立的，應(yīng)是建立在企業(yè)已有的核算體系和歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，為了使編制的預(yù)算能得到順利推行，編制預(yù)算所需的各項(xiàng)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程等必須滿足預(yù)算管理的要求，才能編制出復(fù)核企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的預(yù)算數(shù)據(jù)，如：預(yù)算編制數(shù)據(jù)需全面、細(xì)致和準(zhǔn)確，各類數(shù)據(jù)之間的關(guān)系要明確。
2、設(shè)置責(zé)、權(quán)、利明確的全面預(yù)算組織保障體系
責(zé)、權(quán)、利明確的全面預(yù)算組織保障體系是決定全面預(yù)算管理效果的關(guān)鍵，是保證全面預(yù)算管理能有效實(shí)施的組織保障，通過對各種預(yù)算管理組織形式進(jìn)行對比，本人認(rèn)為，企業(yè)要采用預(yù)算管理委員會(huì)制，以預(yù)算管理委員會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由企業(yè)總經(jīng)理為直接領(lǐng)導(dǎo)，若是中小型企業(yè)，則以老板作為直接領(lǐng)導(dǎo)，成員由各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，直接推動(dòng)全面預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部的開展。換句話講，領(lǐng)導(dǎo)越重視，全面預(yù)算管理取得效果越好。
3、樹立全員預(yù)算管理的理念，避免僅是財(cái)務(wù)部在搞預(yù)算
全面預(yù)算具有全面性、全員性和全程性等特征，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，全面預(yù)算管理執(zhí)行的好壞需要全員的參與。只有全員參與了預(yù)算的制定，并得到他們的認(rèn)可和重視，預(yù)算管理工作才能順利的推動(dòng)，也能促使各職能部門積極、有效的配合預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析工作，避免在企業(yè)內(nèi)部形成僅是財(cái)務(wù)部在搞預(yù)算，漸漸使預(yù)算流于形式，進(jìn)而順利的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)。在企業(yè)推行全面預(yù)算管理前，應(yīng)利用企業(yè)內(nèi)部交流平臺、內(nèi)部網(wǎng)站、知識競賽等多種形式做好宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，向企業(yè)管理者和管理者灌輸全面預(yù)算管理的理論知識及重要性，使每一員工都認(rèn)識到預(yù)算管理是每位員工的事情，保證企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、建立有效的預(yù)算控制、分析、激勵(lì)機(jī)制
在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算過程控制、分析機(jī)制，預(yù)算管理主管部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，對當(dāng)期實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)之間存在的差異，均要認(rèn)真分析其原因，并提出擬采取的改進(jìn)措施。
對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評和激勵(lì)是確保全面預(yù)算管理有效實(shí)施的必要環(huán)節(jié)，有效的考評和激勵(lì)方案可以對員工進(jìn)行公正的獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)員工的積極性，激勵(lì)員工共同實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)管理過程中，要建立與年終總結(jié)相關(guān)的考評與獎(jiǎng)懲體系，將預(yù)算目標(biāo)責(zé)任與單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，尤其是要建立與預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)各部門、各層次人員對預(yù)算工作的重視程度，順利實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的目標(biāo)。
總之，全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有很大的優(yōu)勢，雖然很多企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中仍存在各種各樣的問題，但只要企業(yè)通過分析自身問題，充分認(rèn)清企業(yè)問題所在的前提下，公司高層領(lǐng)導(dǎo)重視，樹立全員預(yù)算管理的理念，建立有效的控制、分析和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，就能夠?qū)@些存在的問題逐步的加以改進(jìn)，提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平，進(jìn)而改善全面預(yù)算管理的效果。
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結(jié)論范文
(一)研究結(jié)論
采用自然實(shí)地實(shí)驗(yàn)的方法，通過分析和觀察企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)人員在“企業(yè)預(yù)算管理成熟度測評”活動(dòng)中的行為活動(dòng)，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)、均值t檢驗(yàn)、相關(guān)性分析和Logistic分析等工具，檢驗(yàn)了評價(jià)者的過度自信特征(是否直接負(fù)責(zé)預(yù)算工作、是否為管理人員、工作年限)與高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度之間的關(guān)系，并研究了產(chǎn)權(quán)性質(zhì)對這種關(guān)系的影響，研究得出以下結(jié)論:
第一，樣本公司中52%的評價(jià)者高估了本企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度。由此可見，評價(jià)者對企業(yè)全面預(yù)算管理認(rèn)識不足，高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度的現(xiàn)象普遍存在，這一發(fā)現(xiàn)與楊雄勝等(2001)的問卷調(diào)查結(jié)果一致。評價(jià)者高估預(yù)算管理成熟度可能與預(yù)算管理的理論演進(jìn)有關(guān)。在形成期，預(yù)算管理由過去單純的成本控制擴(kuò)展為對財(cái)務(wù)資源的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與控制;在發(fā)展期，發(fā)展為全面預(yù)算這一綜合性的管理系統(tǒng)，并且加強(qiáng)了與外部環(huán)境的互動(dòng);在改進(jìn)期，傳統(tǒng)預(yù)算管理框架與先進(jìn)的管理控制理念和信息技術(shù)的結(jié)合，使傳統(tǒng)預(yù)算與組織環(huán)境更加匹配;在超越期，則強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理與戰(zhàn)略要素的結(jié)合。預(yù)算管理評價(jià)人員很可能將全面預(yù)算管理等同為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)而高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度。
第二，評價(jià)者過度自信特征中，直接負(fù)責(zé)預(yù)算工作的人員和高級別的管理人員更傾向于高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度。盡管未能證明工作年限長與高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度之間的顯著關(guān)系，但研究結(jié)果依舊可以說明過度自信特征越明顯，越容易高估企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)際水平。這一結(jié)論延伸了過度自信理論在企業(yè)預(yù)算管理的應(yīng)用，豐富了預(yù)算管理的相關(guān)研究。
第三，評價(jià)者過度自信特征與高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度之間的關(guān)系受到產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的影響。相對于非國有企業(yè)，國有企業(yè)中評價(jià)者是否直接負(fù)責(zé)預(yù)算工作、是否為管理人員與高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度之間的正相關(guān)關(guān)系更加顯著。說明國有企業(yè)管理者更傾向于夸大企業(yè)管理的實(shí)際水平和成效，建議國有資本監(jiān)管者關(guān)注這一特征。
此外，還進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，高估預(yù)算管理成熟度企業(yè)在戰(zhàn)略預(yù)算、預(yù)算模型構(gòu)建、長期預(yù)測和滾動(dòng)預(yù)算應(yīng)用、預(yù)算調(diào)整與改進(jìn)、預(yù)算溝通、預(yù)算對業(yè)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)作用、預(yù)算偏差控制等具體預(yù)算實(shí)踐活動(dòng)方面相對表現(xiàn)不佳。
(二)研究啟示
第一，預(yù)算管理相關(guān)人員在評價(jià)本職工作取得的效果時(shí)，可能存在高估的情況。過度自信特征越明顯的預(yù)算管理人員越容易高估本職工作的成績和效果，容易產(chǎn)生“盲目樂觀”和自滿情緒。因此，在聽取預(yù)算管理部門工作匯報(bào)或了解企業(yè)預(yù)算管理情況時(shí)，應(yīng)考慮預(yù)算管理人員是否存在高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度的個(gè)人特征，如該人是否直接負(fù)責(zé)預(yù)算工作、是否處于較高職級的管理崗位等。應(yīng)合理估計(jì)企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施的實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，虛心加以完善。
第二，鑒于產(chǎn)權(quán)對評價(jià)者過度自信與高估企業(yè)全面預(yù)算管理之間關(guān)系的影響，建議國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)健全監(jiān)督機(jī)制，敦促國有企業(yè)管理者切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算對國有企業(yè)的監(jiān)督，切實(shí)了解國有企業(yè)實(shí)際管理水平，防止偏聽誤信，將國有企業(yè)考核落到實(shí)處。長期以來，國有上市公司改革緩慢，所有者缺位、內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重，造成管理層權(quán)力過大，沒有形成董事會(huì)與管理層相互監(jiān)督的機(jī)制，導(dǎo)致個(gè)人的認(rèn)知偏差對公司預(yù)算管理系統(tǒng)的評價(jià)造成很大影響。國有企業(yè)在不斷加強(qiáng)對預(yù)算管理重視程度的同時(shí)，也必須增強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，保障預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮應(yīng)有的作用。同樣地，國資委在考核國有企業(yè)全面預(yù)算管理系統(tǒng)的成熟度時(shí)，要注意因評價(jià)者過度自信造成高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度的可能性。
第三，在企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度等級較低的企業(yè)中，對企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)認(rèn)識不足的現(xiàn)象更為嚴(yán)重，評價(jià)者過度自信更可能導(dǎo)致其高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度，從而阻礙了預(yù)算管理的發(fā)展。因此在預(yù)算管理成熟度較低的企業(yè)中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)、考核，增強(qiáng)對企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)認(rèn)識和對企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)際情況的全面了解，避免評價(jià)者高估現(xiàn)象的發(fā)生。
第四，企業(yè)應(yīng)該通過培訓(xùn)等方式不斷加強(qiáng)企業(yè)人員對企業(yè)全面預(yù)算管理的認(rèn)識，防止評價(jià)者因忽略預(yù)算管理中的某些元素(例如預(yù)算定位與組織、預(yù)算假設(shè)和政策、年度預(yù)算模型、滾動(dòng)預(yù)算模型、改進(jìn)措施、預(yù)算制度、信息溝通與頻率、預(yù)算工作效率、預(yù)算偏差等)而高估企業(yè)全面預(yù)算管理成熟度，阻礙企業(yè)預(yù)算管理體系的不斷完善和發(fā)展。
論文摘要：高校的的快速發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益的多元化，從而出現(xiàn)了眾多的高校會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，滋生了腐敗，敗壞了大學(xué)精神和社會(huì)風(fēng)氣。本文從會(huì)計(jì)舞弊的一般性出發(fā)，初步對高校會(huì)計(jì)舞弊及其表現(xiàn)形式進(jìn)行闡述，從經(jīng)濟(jì)學(xué)和舞弊環(huán)境因素角度來思考會(huì)計(jì)舞弊形成原因，并對如何防范會(huì)計(jì)舞弊提出自己的對策見解。
論文關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)舞弊,經(jīng)濟(jì)人,舞弊環(huán)境,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
根據(jù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性觀之，可以將會(huì)計(jì)失真分為“非違法性會(huì)計(jì)失真”和“違法性會(huì)計(jì)失真”。前者是利用剩余的會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)進(jìn)行的操縱，這是會(huì)計(jì)制度框架內(nèi)行事，是合法的會(huì)計(jì)操縱;后者也就是會(huì)計(jì)舞弊，是指不遵循會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)的制度安排，而在其框架外的操縱，是一種違法行為。具體來講就是相關(guān)當(dāng)事人在對利弊得失權(quán)衡后做出的選擇，是一種以獲取不正當(dāng)利益為目的，采取欺騙性手段故意謊報(bào)財(cái)務(wù)事實(shí)的行為。會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象通常包括：偽造或編造會(huì)計(jì)資料、隱瞞或刪除交易或事項(xiàng)的結(jié)果、無中生有編造虛假的交易或事項(xiàng)、蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策，虛假披露會(huì)計(jì)政策等等。由此可見，會(huì)計(jì)舞弊本質(zhì)上是一種違法性的經(jīng)濟(jì)行為，而會(huì)計(jì)舞弊的直接后果就是違法性的會(huì)計(jì)信息失真。
多年來，“會(huì)計(jì)舞弊”一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)會(huì)計(jì)問題。會(huì)計(jì)界也不斷有人士針對企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊問題發(fā)表自己的看法，但對事業(yè)行政單位尤其是高等院校會(huì)計(jì)舞弊的分析卻十分之少。通觀近幾年發(fā)生在高校的重大腐敗案例可以了解到，許多腐敗的發(fā)生都是因?yàn)闀?huì)計(jì)內(nèi)部控制失效，監(jiān)管不到位，會(huì)計(jì)舞弊行為頻發(fā)所造成的。這些丑惡現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了大學(xué)精神和社會(huì)風(fēng)氣，阻礙了中國高等教育的發(fā)展。
本文就高校會(huì)計(jì)舞弊及其表現(xiàn)形式、成因和對策進(jìn)行初步的探討和研究，以期“拋磚引玉”，共同促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。
一、高校會(huì)計(jì)舞弊及其表現(xiàn)形式
本文所指的高校會(huì)計(jì)舞弊，是指高等學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)、內(nèi)外人員采用欺騙、隱瞞或者無中生有編造虛假的交易或事項(xiàng)，損害或謀求高校經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)為個(gè)人或者團(tuán)體帶來金錢、財(cái)產(chǎn)或服務(wù)等不正當(dāng)利益的行為。具體來講，高校會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象主要表現(xiàn)形式為：
(一)、部分預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行虛構(gòu)。很多高校目前都是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化條件下的項(xiàng)目預(yù)算管理，在預(yù)算執(zhí)行時(shí)，部分預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)容不真實(shí)或者存在與申請報(bào)告批復(fù)不相符的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生，導(dǎo)致資金沒有真正用到事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作中去，出現(xiàn)資金浪費(fèi)或者流失的情況。
(二)、將國家預(yù)算資金通過擴(kuò)大開支范圍和提成比例及結(jié)余分配不實(shí)等手段轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金使用。譬如在申報(bào)預(yù)算時(shí)按照有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容確定支出范圍，但在實(shí)際業(yè)務(wù)中又無具體業(yè)務(wù)發(fā)生，為套取國家預(yù)算資金，肆意擴(kuò)大支出范圍或者提成。
(三)、不認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”和“收繳分離，足額繳存財(cái)政專戶”的規(guī)定。對一些本應(yīng)上繳財(cái)政才應(yīng)返還進(jìn)入收入的資金，直接進(jìn)到相關(guān)收入科目，從而躲避財(cái)政監(jiān)管。
(四)、故意隱瞞交易事項(xiàng)。部分校屬部門未將全部收入納入學(xué)校統(tǒng)一管理，隱瞞收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，少報(bào)收費(fèi)人數(shù)，不交或者少交報(bào)名費(fèi)、加試費(fèi)、聯(lián)合辦班收入、贊助收入等。從而造成脫離學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督或者財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不作為、疏忽監(jiān)管，自收自支，私設(shè)小金庫。
(五)、不認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，有意混淆會(huì)計(jì)科目。在涉及一些支出報(bào)銷類別時(shí)，違規(guī)采用打擦邊球的方式或者直接列支到不相關(guān)的有關(guān)支出科目，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表反映的支出類別不真實(shí)。
(六)、通過各種手段偷稅漏稅。尤其在涉及到個(gè)人所得稅、營業(yè)稅等稅種上，采取少計(jì)或者不計(jì)，甚至費(fèi)用化一些個(gè)人費(fèi)用，從而達(dá)到偷逃稅目的。
(七)、將收入私自轉(zhuǎn)為暫存款，應(yīng)付款，在往來款中核算收支，致使收支不實(shí)。譬如對一些特殊的辦班業(yè)務(wù)或者對外零星提供服務(wù)收入、教材回扣等，采取臨時(shí)進(jìn)入暫存款或者應(yīng)付款，在往來科目中處理。
(八)、會(huì)計(jì)工作中存在著諸如授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、開假發(fā)票、造假賬、編假數(shù)、報(bào)假表、帳外設(shè)帳、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等問題。
(九)、會(huì)計(jì)人員工作環(huán)境不斷惡化，內(nèi)部控制制度薄弱，會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)法規(guī)，伙同其他部門人員改變會(huì)計(jì)核算管理辦法等。
二、高校會(huì)計(jì)舞弊產(chǎn)生的成因分析
透過這些現(xiàn)象背后，我們可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度和會(huì)計(jì)舞弊的環(huán)境因素來分析造成高校會(huì)計(jì)舞弊的一些重要原因。
(一)、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)活動(dòng)中，人都是有限理性的，為了個(gè)人利益最大化會(huì)以身試法，鋌而走險(xiǎn)。這為個(gè)人會(huì)計(jì)舞弊提供了條件假設(shè)。信息不對稱是高校會(huì)計(jì)舞弊的直接動(dòng)因。高校管理者是會(huì)計(jì)信息的持有者，具有天然的信息優(yōu)勢，與作為委托人的政府之間是委托與的關(guān)系。二者之間存在信息不對稱，其利益目標(biāo)不盡相同。管理者作為有限理性的經(jīng)濟(jì)人，為追求自身利益最大化，未必會(huì)提供委托人所需要的全部真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，甚至制造虛假的會(huì)計(jì)信息以欺騙委托者。由于信息的不對稱，許多高?？赡苓`規(guī)操作，使得人有機(jī)會(huì)進(jìn)行一些危害委托人利益而增加自己利益的行為，從而有可能進(jìn)行會(huì)計(jì)舞弊。
從目前國內(nèi)很多高校發(fā)生的會(huì)計(jì)舞弊案例來看，都是高校管理者或者掌管資產(chǎn)的受托人利用信息不對稱為追求個(gè)人利益或者部門利益，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中采用欺騙、隱瞞、偽造交易或事項(xiàng)。
(二)、美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的舞弊審計(jì)準(zhǔn)則特別強(qiáng)調(diào)了審計(jì)人員要了解舞弊環(huán)境的重要性。公告明確指出，舞弊普遍存在的三個(gè)方面的環(huán)境特征：機(jī)會(huì)(opportunity)、動(dòng)機(jī)/壓力(incentive/pressure)、態(tài)度/企圖使舞弊合理化(attitude/rationnalization)。
1、關(guān)于會(huì)計(jì)舞弊環(huán)境的機(jī)會(huì)因素分析
造成會(huì)計(jì)舞弊的存在，客觀上講是因?yàn)榇嬖诳梢晕璞椎臋C(jī)會(huì)。最重要的就是內(nèi)部控制存在缺陷和漏洞。一個(gè)組織的內(nèi)部控制完善與否，決定了會(huì)計(jì)舞弊發(fā)生的頻率和大小。內(nèi)部控制是組織中防范會(huì)計(jì)舞弊最基本的措施，有效的內(nèi)部控制制度可以將會(huì)計(jì)舞弊的大門封住，降低會(huì)計(jì)舞弊的概率。一般而言，會(huì)計(jì)舞弊的存在與發(fā)生與組織的內(nèi)部控制制度有著直接的關(guān)系。
從高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度來看，很多的高校會(huì)計(jì)法規(guī)制度不完善，會(huì)計(jì)管理體系不完備。在我國，近年來相繼制定修訂了《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)，為會(huì)計(jì)工作提出了許多要求。但在具體高校會(huì)計(jì)管理體系中，還存在理念滯后現(xiàn)實(shí)，脫離現(xiàn)實(shí)，內(nèi)容空泛，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管手段不夠合理合規(guī)的問題，從而給會(huì)計(jì)舞弊造成制度上的漏洞。例如1988年頒布實(shí)施的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》規(guī)定，對超過1000元的物資采購需要轉(zhuǎn)賬，但經(jīng)過近20多年的時(shí)間，物價(jià)早已今非昔比，學(xué)校在一些對外物資采購中(如假期外出實(shí)習(xí)材料購買)就遇到此麻煩。放假前現(xiàn)金借出，開學(xué)后在財(cái)務(wù)報(bào)銷的采購單多半都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校內(nèi)部物資采購控制環(huán)節(jié)也不完善，這就給會(huì)計(jì)審核造成很大麻煩，從而很難杜絕會(huì)計(jì)舞弊行為發(fā)生。
2、關(guān)于會(huì)計(jì)舞弊環(huán)境的動(dòng)機(jī)因素分析
一般而言，在缺乏誠實(shí)的品質(zhì)、工作環(huán)境壓力大并伴有諸多會(huì)計(jì)舞弊機(jī)會(huì)時(shí)，單位組織就存在發(fā)生會(huì)計(jì)舞弊行為的可能性?？梢?，組織遭受異常壓力是產(chǎn)生會(huì)計(jì)舞弊的重要?jiǎng)訖C(jī)。
高校作為被上級教育行政管理部門管理的單位，來自上級主管部門撥款、干部任免、各級行政監(jiān)管部門檢查和社會(huì)輿論等壓力時(shí)，面對學(xué)校經(jīng)濟(jì)、政治、和發(fā)展等諸多矛盾沖突，便會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)舞弊的動(dòng)機(jī)。
另外，組織的管理人員品行或能力存在問題也是產(chǎn)生會(huì)計(jì)舞弊行為根源。在一些高校管理部門有一人或者少數(shù)人把持，且內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，且復(fù)雜程度極不合理，對內(nèi)部控制的嚴(yán)重缺陷，既無不正當(dāng)理由又遲遲不加以改正;會(huì)計(jì)人員獨(dú)立地位較差，業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)不高，不能正確掌握和應(yīng)用會(huì)計(jì)核算。在單位領(lǐng)導(dǎo)的指引下，絞盡腦汁，玩起數(shù)字游戲，變通處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，故意制造假帳。
顯然，對管理人員品行和正直程度決定了會(huì)計(jì)舞弊的可能性及大小。
三、治理高校會(huì)計(jì)舞弊的對策
(一)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來考慮如何防止會(huì)計(jì)舞弊。
1、建立科學(xué)的綜合評價(jià)體系。人的有限理性存在的事實(shí)說明，在評價(jià)高校發(fā)展政績的時(shí)候，要運(yùn)用綜合的科學(xué)指標(biāo)體系，不能單從一個(gè)或者幾個(gè)方面簡單得出該校發(fā)展的能力和成績，注重加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過程的考核，適當(dāng)增加一些涉及高校持續(xù)經(jīng)營能力、資產(chǎn)保值情況、高?？沙掷m(xù)發(fā)展能力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)，避免高校管理者對結(jié)果狀態(tài)的偏愛，以正確引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行。
2、完善約束機(jī)制。解決信息不對稱主要辦法是建立有效的激勵(lì)約束制度，通過有效的契約合同使委托人和人的利益一致，促使人主動(dòng)提供信息。對高校而言，可以通過嘗試期權(quán)的辦法，對在一定期限內(nèi)堅(jiān)持正規(guī)操作的管理人員給予經(jīng)濟(jì)期權(quán)和獎(jiǎng)勵(lì)。在衡量短期利益和長期收益的對比下，讓人自覺遵守規(guī)章制度，加大違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)和處罰機(jī)制。
(二)從會(huì)計(jì)舞弊普遍存在的三個(gè)方面環(huán)境特征來看高校防范會(huì)計(jì)舞弊，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面：
1、提高學(xué)校管理層和教職工的素質(zhì)，營造良好的校園文化。高校內(nèi)部控制的塑造者是管理層和教職工，他們的素質(zhì)決定了內(nèi)部控制至關(guān)重要。尤其是關(guān)鍵崗位的職工，只有具備良好的素質(zhì)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，才能不斷適應(yīng)有效內(nèi)部控制的要求。
2、在高校內(nèi)部確定建立有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，并加強(qiáng)內(nèi)部控制的執(zhí)行。高校為防堵作弊機(jī)會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)及執(zhí)行，確立現(xiàn)金收支控制系統(tǒng)、成本費(fèi)用支出系統(tǒng)、資金管理和控制系統(tǒng)、采購和應(yīng)付帳款系統(tǒng)、存貨管理系統(tǒng)、人員薪酬管理控制系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、籌資和投資系統(tǒng)、收費(fèi)的票據(jù)管理系統(tǒng)、提出每個(gè)模塊內(nèi)部控制系統(tǒng)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
3、建立內(nèi)控管理委員會(huì)評價(jià)制度。內(nèi)控管理制度評價(jià)人員的職責(zé)主要包括：監(jiān)管內(nèi)部控制制度、監(jiān)督法律法規(guī)的遵循情況，參與阻止和發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊活動(dòng)。提高會(huì)計(jì)舞弊行為的處罰力度和機(jī)會(huì)成本。
4、建立“巡視警示制度”。有效健全的內(nèi)部控制有助于預(yù)防及檢查員工舞弊，但如果管理人員蓄意或串通舞弊，則內(nèi)部控制將被逾越，無法發(fā)揮作用。因此，審計(jì)人員應(yīng)定期或者不定期巡視，對可能導(dǎo)致管理舞弊的征兆提高警覺，并提出警示措施。
5、實(shí)行高校會(huì)計(jì)人員委派制度。會(huì)計(jì)委派制度是指對高校會(huì)計(jì)人員進(jìn)行垂直管理，統(tǒng)管統(tǒng)派，財(cái)政部門對所屬單位會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派、任免和管理，會(huì)計(jì)人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資待遇等均屬財(cái)政部門負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)人員解除了受委派單位的依附關(guān)系，能排除干擾，有效行使法規(guī)賦予的權(quán)利。
參考文獻(xiàn)
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論文名稱：淺析企業(yè)集團(tuán)資金管理模式的現(xiàn)狀與問題
學(xué)院：會(huì)計(jì)學(xué)院
專業(yè)：會(huì)計(jì)學(xué)(國際會(huì)計(jì)方向)
學(xué)生姓名：yjbys
一、論文選題的動(dòng)因(背景或意義)
資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。企業(yè)集團(tuán)作為若干企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，最重要的聯(lián)結(jié)紐帶是資金。在企業(yè)集團(tuán)以企業(yè)價(jià)值最大化為理財(cái)目標(biāo)的情況下，以資金管理為中心具有較為充分的理論依據(jù)與實(shí)踐依據(jù)。由于企業(yè)各方面生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的質(zhì)量和效果都可以綜合地反映在資金運(yùn)動(dòng)中，有效合理地組織資金活動(dòng)，對于改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。企業(yè)只有加強(qiáng)資金管理，合理組織資金供應(yīng)、降低資金成本、加快資金周轉(zhuǎn)、優(yōu)化資金控制和監(jiān)督機(jī)制，才能促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)金流的良性循環(huán)和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)在資金管理方面選擇適當(dāng)?shù)馁Y金管理模式成為一個(gè)至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)問題。
二、論文擬闡明的主要問題
本論文的主要目的在于探索企業(yè)集團(tuán)資金管理的問題與模式，以提高企業(yè)集團(tuán)資金管理的效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)。論文的構(gòu)思建立在現(xiàn)代企業(yè)理論和財(cái)務(wù)管理理論的理解基礎(chǔ)上，論文研究的基本思路是探討企業(yè)資金管理的內(nèi)容和作用，指出企業(yè)集團(tuán)資金管理的特殊性和重要性，再著重分析企業(yè)集團(tuán)資金管理所面臨的突出問題以及產(chǎn)生這些問題的原因，提出多種企業(yè)集團(tuán)資金管理的模式，并對它們的適用性和現(xiàn)實(shí)中優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析比較，從而試圖提出作者自己對于企業(yè)集團(tuán)資金管理的建議。
本論文主要采用規(guī)范研究的邏輯方法，同時(shí)結(jié)合案例分析、數(shù)據(jù)分析、圖表分析進(jìn)行了論證。本文的基本觀點(diǎn)是選擇合適的資金管理模式有利于企業(yè)集團(tuán)的資金配置效率，有利于解決企業(yè)集團(tuán)在資金管理中所遇到的一些問題。
三、論文提綱
一、企業(yè)集團(tuán)資金管理概述
1.企業(yè)集團(tuán)的概念與特征;
2.企業(yè)集團(tuán)資金管理的內(nèi)容;
3.企業(yè)集團(tuán)資金管理目標(biāo);
4.企業(yè)集團(tuán)資金管理的原則。
二、企業(yè)集團(tuán)資金管理的模式分析基于圖表
1.企業(yè)集團(tuán)資金管理的常見模式
2.企業(yè)集團(tuán)資金管理的模式優(yōu)劣分析
三、企業(yè)集團(tuán)資金管理所面臨的常見問題分析基于案例和數(shù)據(jù)分析
1.資金散亂，使用效率低下;
2.監(jiān)管不力，缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督;
3.信息失真，難以為科學(xué)決策提供依據(jù);
四、解決企業(yè)集團(tuán)資金管理問題的對策
1.實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，提高資金的使用效率現(xiàn)金池先進(jìn)管理技術(shù)介紹
2.探索多種監(jiān)督方式，確保資金的安全和完整;
3.以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，減少人為因素，實(shí)現(xiàn)高效率的信息化管理。
四、論文工作進(jìn)度安排
序號論文各階段內(nèi)容時(shí)間節(jié)點(diǎn)
1、20xx.9.10選題
2、20xx.10.5確定論文題目
3、20xx.10.10開始寫開題報(bào)告
4、20xx.11.1開始寫論文初稿
5、20xx.2.28完成論文初稿
6、20xx.3.30論文定稿
7、20xx.5.15論文答辯
五、主要參考文獻(xiàn)及相關(guān)資料
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六、指導(dǎo)教師意見
