發(fā)布時(shí)間:2023-03-16 15:54:53
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)所得稅籌劃論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、新企業(yè)所得稅法縮小了利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃的空間
在傳統(tǒng)的企業(yè)所得稅籌劃中,企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策籌劃的空間有三個(gè)
1、企業(yè)身份優(yōu)惠的籌劃空間.由于過(guò)去生產(chǎn)性外資企業(yè)、福利企業(yè)等具有特殊身份的企業(yè)可以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠,因此企業(yè)想方設(shè)法創(chuàng)造條件,通過(guò)嫁接或改變身份來(lái)謀取稅收優(yōu)惠.新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,由通過(guò)改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)不復(fù)存在
2、新辦企業(yè)優(yōu)惠的籌劃空間.舊企業(yè)所得稅法規(guī)定新辦的從事交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅“一免一減半“,以及新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免“等優(yōu)惠政策,因此企業(yè)可以通過(guò)利用不停地新辦、關(guān)停、再新辦企業(yè)的方法規(guī)避企業(yè)所得稅.新企業(yè)所得稅法取消了上述優(yōu)惠政策,因而這一籌劃途徑已經(jīng)封堵
3、地域性優(yōu)惠政策的籌劃空間.如“設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè),屬于能源、交通、港口、碼頭或者國(guó)家鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅“等一系列規(guī)定,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策.而新企業(yè)所得稅法已經(jīng)取消上述優(yōu)惠.由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來(lái)僅靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過(guò)打球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃空間已經(jīng)壓縮(編輯:)雖然上述三個(gè)籌劃空間已經(jīng)關(guān)閉或壓縮,但并不意味著利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行籌劃就沒(méi)有了空間.總體來(lái)看,新企業(yè)所得稅法構(gòu)筑的稅收優(yōu)惠體系以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔“,因此企業(yè)在進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的籌劃時(shí),必須將視角從投資地點(diǎn)的稅收籌劃向投資方向的稅收籌劃轉(zhuǎn)變.如:農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目,國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,符合條件的微利企業(yè),以及符合條件的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)等等.如果企業(yè)有條件及時(shí)轉(zhuǎn)變籌劃方向,一個(gè)新的籌劃空間必將被打開(kāi)
另外,《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過(guò)渡到法定稅率;原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半“、“五免五減半“等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止,但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的,其優(yōu)惠期限從2008年度起計(jì)算;西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策將繼續(xù)執(zhí)行.與此同時(shí)公布的《實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策表》還顯示,涉及原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力的文件有30項(xiàng),這些優(yōu)惠主要是此前的一些區(qū)域優(yōu)惠和對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠等.通知還規(guī)定,自2008年1月1日起,原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過(guò)渡到法定稅率.其中,享受企業(yè)所得稅15%稅率的企業(yè),2008年按18%稅率執(zhí)行,2009年按20%稅率執(zhí)行,2010年按22%稅率執(zhí)行,2011年按24%稅率執(zhí)行,2012年按25%稅率執(zhí)行;原執(zhí)行24%稅率的企業(yè),2008年起按25%稅率執(zhí)行.需要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策與新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策是存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇不得改變.上述規(guī)定事實(shí)上還是給了這類企業(yè)一定的籌劃空間。
二、新企業(yè)所得稅法擴(kuò)大了成本費(fèi)用的籌劃空間
應(yīng)納稅所得額和稅率是決定企業(yè)稅負(fù)的兩個(gè)要素,在收入確定的前提下,稅前可扣除成本費(fèi)用的增加,必然會(huì)減少應(yīng)納稅所得額.如新企業(yè)所得稅法取消了計(jì)稅工資的扣除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的職工工資薪金,準(zhǔn)予在稅前扣除“.又如統(tǒng)一和部分提高了廣告費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn),“企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除.“這些規(guī)定對(duì)不同類型的企業(yè)將產(chǎn)生不同的影響,稅收籌劃的效果是不同的。新企業(yè)所得稅法以公司法人為基本納稅單位,不具備法人資格的機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立納稅人.如果企業(yè)把設(shè)立在各地的子公司改變成分公司,使其失去獨(dú)立納稅人資格,就可以由總公司匯總繳納企業(yè)所得稅.由于各分公司間的收入、成本、費(fèi)用可以相互彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)均攤,就可以避免出現(xiàn)各分公司稅負(fù)嚴(yán)重不均的現(xiàn)象,尤其是當(dāng)集團(tuán)公司中各子公司有虧有盈時(shí),這種方法更為有效.新企業(yè)所得稅法還統(tǒng)一了加速折舊的規(guī)定,為設(shè)備更新頻率較快的企業(yè)提供了籌劃空間.但是新企業(yè)所得稅法中關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、大修理支出費(fèi)等的規(guī)定使原來(lái)的籌劃思路受到了限制,納稅人必須對(duì)原有思路進(jìn)行調(diào)整。
總之,成本費(fèi)用的稅收籌劃涉及面廣,籌劃技術(shù)要求高,企業(yè)需要準(zhǔn)確把握稅法的規(guī)定,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,才能順利實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的最大化扣除
三、國(guó)際稅收籌劃將成為焦點(diǎn)
首先,外國(guó)投資者到我國(guó)投資已經(jīng)有近20年了,形成了比較成熟的投資模式和稅收籌劃安排,但新企業(yè)所得稅法的實(shí)施迫使這些企業(yè)必須重新考慮投資方式和稅收安排;其次,隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門,國(guó)際稅務(wù)籌劃也在情理之中.新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,外資企業(yè)的稅負(fù)會(huì)有所增加,而稅負(fù)增加是投資者進(jìn)行稅收籌劃的重要?jiǎng)右?尤其是新企業(yè)所得稅法關(guān)于納稅人和預(yù)提所得稅的規(guī)定,會(huì)直接推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新的稅收安排和籌劃
新企業(yè)所得稅法引入了居民企業(yè)的概念,規(guī)定中國(guó)的居民企業(yè)需要就其全球所得在中國(guó)繳納企業(yè)所得稅.而對(duì)于居民企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn),由過(guò)去單一的“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)“改為“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)“和“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)“相結(jié)合,即:依法在中國(guó)境內(nèi)成立,或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè),都將構(gòu)成中國(guó)的居民企業(yè).如果企業(yè)不想成為中國(guó)的居民企業(yè),就不能像過(guò)去那樣僅在境外注冊(cè)即可,還必須確保不符合“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)“.這一變化對(duì)于在外國(guó)注冊(cè)、但實(shí)際按稅法規(guī)定屬中國(guó)資本控制的企業(yè),特別是“返程投資“的企業(yè)至關(guān)重要,必須重新審視
另外,按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,預(yù)提所得稅由10%稅率提高到20%稅率,同時(shí),取消了外國(guó)投資者從投資企業(yè)取得的股息、紅利免征預(yù)提所得稅的政策,直接影響到外國(guó)投資者的投資利潤(rùn)和將來(lái)投資退出的稅負(fù).預(yù)提所得稅的增加,迫使投資者進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃,其中一個(gè)可行的辦法就是利用國(guó)際稅收協(xié)定進(jìn)行籌劃.目前,我國(guó)已與80多個(gè)國(guó)家簽訂了稅收協(xié)定,投資者應(yīng)該關(guān)注這些協(xié)定并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)耐顿Y安排,因?yàn)樾缕髽I(yè)所得稅法的規(guī)定:中華人民共和國(guó)政府同外國(guó)政府訂立的有關(guān)稅收的協(xié)定與本法有不同規(guī)定的,依照協(xié)定的規(guī)定辦理.而在一般的稅收協(xié)定中,預(yù)提所得稅的稅率不超過(guò)10%.也就是說(shuō),投資者選擇在與中國(guó)簽訂有稅收協(xié)定并且預(yù)提所得稅的稅率較低的國(guó)家登記注冊(cè)企業(yè),再由該企業(yè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資,就可以有效規(guī)避較高的預(yù)提所得稅稅負(fù)
四、轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅收籌劃要三思而后行
轉(zhuǎn)讓定價(jià)是跨國(guó)公司普遍采取的策略,雖然其目的主要是實(shí)現(xiàn)其全球的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和逃避有關(guān)國(guó)家的外匯管制,但實(shí)際上轉(zhuǎn)讓定價(jià)已成為跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的重要手段.大量稅收優(yōu)惠政策的取消以及外資企業(yè)稅負(fù)的增加,將進(jìn)一步刺激企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)避稅負(fù).新企業(yè)所得稅法實(shí)施之前,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排的主要是外資企業(yè),可以預(yù)見(jiàn),內(nèi)資企業(yè)特別是大型內(nèi)資企業(yè)集團(tuán),開(kāi)展轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃的會(huì)越來(lái)越多.新企業(yè)所得稅法規(guī)定,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入.而按以前規(guī)定,如果被投資方適用的稅率低于投資方,則投資方分回的股息、紅利需要補(bǔ)稅.此條規(guī)定為居民企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到適用低稅率的關(guān)聯(lián)企業(yè),從而有效地減輕企業(yè)集團(tuán)的總體稅負(fù)提供了籌劃通道
關(guān)鍵詞:企業(yè)所得稅法 納稅環(huán)境 優(yōu)惠政策 籌劃
一、新稅法對(duì)電力企業(yè)稅負(fù)的影響
新稅法相比于原稅法最大的改變?cè)谟趯?shí)行兩稅合并,稅率是新稅法的核心內(nèi)容。 兩稅合并之后,內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一為25%,對(duì)于小型微利企業(yè)將實(shí)行照顧性稅率,稅率為20%。通過(guò)計(jì)算,在新稅法實(shí)行后,扣除稅收優(yōu)惠之后,外資企業(yè)所得稅負(fù)平均約為12%,而內(nèi)資企業(yè)平均所得稅負(fù)約為25%。而電力企業(yè)因?yàn)殡娋W(wǎng)企業(yè)不對(duì)外開(kāi)放,所有的電網(wǎng)企業(yè)都是內(nèi)資企業(yè),除少數(shù)的發(fā)電企業(yè)是外資企業(yè)外,基本上整個(gè)電力行業(yè)都是內(nèi)資企業(yè),而內(nèi)資企業(yè)扣除稅收優(yōu)惠之后平均所得稅負(fù)這么高,因此新稅法的實(shí)施必然將在很大程度上降低整個(gè)電力行業(yè)的實(shí)際所得稅稅負(fù)。
二、在新稅法下電力企業(yè)可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行稅務(wù)籌劃
(一)從資產(chǎn)稅務(wù)處理方面進(jìn)行避稅籌劃
1、壞賬損失處理;稅法明確規(guī)定,納稅人提取壞賬準(zhǔn)備金,能夠在計(jì)算應(yīng)納稅所得額的時(shí)候扣除。對(duì)于尚未建立壞賬準(zhǔn)備金的納稅人,如果出現(xiàn)壞賬損失,應(yīng)以當(dāng)期實(shí)際發(fā)生額為依據(jù)進(jìn)行扣除。采取備抵法能夠降低當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,增加當(dāng)期扣除項(xiàng)目。在兩種方法應(yīng)交納所得稅一致的情況下,被抵法可以將納稅款之后,這樣企業(yè)的流動(dòng)資金將有所增加。
2、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊;企業(yè)的凈利潤(rùn)在很大程度上受企業(yè)所得稅的影響。而企業(yè)應(yīng)納所得稅額由是由資產(chǎn)計(jì)價(jià)與折舊決定,但是資產(chǎn)計(jì)價(jià)缺乏彈性,即納稅人基本上不可能在資產(chǎn)計(jì)價(jià)上進(jìn)行避稅籌劃,因此固定資產(chǎn)折舊是企業(yè)在進(jìn)行避稅籌劃時(shí)應(yīng)該重視的。固定資產(chǎn)折舊當(dāng)中最為關(guān)鍵的內(nèi)容是固定資產(chǎn)折舊年限,而固定資產(chǎn)的使用年限決定了折舊年限,同時(shí)固定資產(chǎn)的使用年限是一個(gè)納入了很多主觀因素在內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)值,這使得企業(yè)進(jìn)行避稅籌劃成為了可能。固定資產(chǎn)折舊年限的縮短將加速企業(yè)成本的收回,這樣企業(yè)的后期成本費(fèi)用將前移使得前期會(huì)計(jì)利潤(rùn)后移。當(dāng)稅率穩(wěn)定時(shí),企業(yè)通過(guò)所得稅遞延繳納,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資本,相當(dāng)于獲得了一筆無(wú)息貸款。在新的《企業(yè)所得稅法》當(dāng)中有明確的規(guī)定:企業(yè)固定資產(chǎn)確需加速折舊的,可以采取加速折舊方法或者縮短固定資產(chǎn)折舊年限。而作為技術(shù)密集型的電力行業(yè),設(shè)備技術(shù)發(fā)展的非???,符合加速折舊的規(guī)定,可以遞延繳納所得稅。
(二)運(yùn)用工薪扣除法
在之前的企業(yè)所得稅法下,對(duì)于工資的支出,外資企業(yè)據(jù)實(shí)扣除,而內(nèi)資企業(yè)按計(jì)稅工資扣除。新的《企業(yè)所得稅法》對(duì)工資、研發(fā)費(fèi)用、捐贈(zèng)等費(fèi)用的規(guī)定變得較為寬松。在新的《企業(yè)所得稅法》第八條當(dāng)中明確規(guī)定:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的和取得收入相關(guān)的支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅的稅額時(shí)扣除。電力企業(yè)為了減少稅負(fù),可以通過(guò)采取適當(dāng)?shù)奶岣邌T工工資、增加員工伙食補(bǔ)貼、建立職工教育基金等方法,因?yàn)樯鲜鏊a(chǎn)生的費(fèi)用可以在成本中列支。與此同時(shí),新的《企業(yè)所得稅法》當(dāng)中還明確的規(guī)定了安置殘疾人就業(yè)的企業(yè),可在支付給殘疾人員工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上進(jìn)行100%的加計(jì)扣除。作為肩負(fù)著重要社會(huì)責(zé)任的電力企業(yè),可以安排殘疾人在那些對(duì)身體條件要求并不是很高的崗位工作,這樣既可以增加薪金扣除,與此同時(shí)還能產(chǎn)生非常好的社會(huì)效應(yīng)。
(三)充分利用稅收優(yōu)惠政策
1、資源綜合利用所得稅優(yōu)惠政策;新的《企業(yè)所得稅法》第三十三條明確的規(guī)定,企業(yè)通過(guò)資源綜合利用生產(chǎn)符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品的收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可以減計(jì)收入。在《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》當(dāng)中對(duì)電力企業(yè)通過(guò)資源綜合利用生產(chǎn)的電力,應(yīng)納稅所得額作了明確的規(guī)定,即在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),利用農(nóng)作物秸稈、工業(yè)所產(chǎn)生的預(yù)熱生產(chǎn)電力所得的收入,應(yīng)減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額。電力企業(yè)應(yīng)該充分利用好這一優(yōu)惠政策,在修建新的電廠時(shí),優(yōu)先考慮工業(yè)企業(yè)密集的區(qū)域,依附于各工業(yè)企業(yè),這樣既可以減少發(fā)電原材料,又可以減少納稅額。
2、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策;新的《企業(yè)所得稅法》當(dāng)中唯一保留的一個(gè)低稅率稅收優(yōu)惠政策是對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行收取15%的所得稅率。作為技術(shù)密集型企業(yè)的電力企業(yè),怎樣積極的發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),利用好這一優(yōu)惠政策是其應(yīng)該重視的問(wèn)題。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所得稅優(yōu)惠政策;新的《企業(yè)所得稅法》當(dāng)中明確的規(guī)定,從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的企業(yè),從項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前三年企業(yè)所得稅全免,第四年到第六年所得稅減半。作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的電力設(shè)施,可以更好的享受這一優(yōu)惠政策。電力企業(yè)應(yīng)該重視新能源的利用、高效節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,以遍更好的享受上述優(yōu)惠政策。
三、結(jié)束語(yǔ)
作為公用事業(yè)性質(zhì)的電力,其服務(wù)功能十分的突出。這種突出的突出的服務(wù)功能決定了其應(yīng)該首先考慮滿足社會(huì)效益目標(biāo),然后再追究其自身的經(jīng)濟(jì)利益。新的稅法的實(shí)行改變了電力企業(yè)納稅環(huán)境,在很大程度上降低整個(gè)電力行業(yè)的實(shí)際所得稅稅負(fù)。我們不應(yīng)該為了節(jié)稅導(dǎo)致企業(yè)正常發(fā)展受損,這就要求電力企業(yè)嚴(yán)格的遵循新稅法與國(guó)家的相關(guān)法律進(jìn)行稅務(wù)籌劃,確保企業(yè)更好的發(fā)展。本文闡述了新稅法對(duì)電力企業(yè)稅負(fù)的影響,同時(shí)探討了在新稅法下電力企業(yè)在三個(gè)方面進(jìn)行稅務(wù)籌劃的思考。希望本文能引起更多人關(guān)注新稅法下電力企業(yè)稅務(wù)籌劃,使其良好的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn):
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[2]王江.新《企業(yè)所得稅法》下企業(yè)所得稅納稅籌劃研究[D].碩士論文.北京:北京交通大學(xué),2008
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論文關(guān)鍵詞:日常核算入手;壽險(xiǎn)公司;納稅籌劃
論文摘要:依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),但在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,研究節(jié)稅方法,可以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。從納稅籌劃的必要性和前提原則出發(fā),針對(duì)壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支特點(diǎn),就如何做好個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅納稅籌劃工作提出了一些具有可操作性的意見(jiàn)供大家參考。
1稅收籌劃的必要性
企業(yè)要發(fā)展,就必須盡量節(jié)約成本、擴(kuò)大收益,稅金也是企業(yè)的一項(xiàng)成本,通過(guò)合理、合法的納稅籌劃少繳點(diǎn)稅,實(shí)際上也就是增加了企業(yè)的收益。每個(gè)企業(yè)都可以通過(guò)對(duì)稅收法規(guī)的研究,最大限度地利用好各種稅收優(yōu)惠政策,選擇使用對(duì)企業(yè)更有利的稅法條款。
2稅收籌劃的前提和原則
稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)或投資活動(dòng)的適當(dāng)安排,在不妨礙正常經(jīng)營(yíng)的前提下,達(dá)到稅賦最小化的目標(biāo)。財(cái)務(wù)工作者要切實(shí)做好稅收籌劃工作,必須深刻理解稅收籌劃的前提和原則,在掌握相關(guān)稅法知識(shí)和財(cái)經(jīng)制度的基礎(chǔ)上,以守法、合規(guī)為前提,以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),科學(xué)合理地進(jìn)行納稅統(tǒng)籌。唯有如此納稅籌劃活動(dòng)才安全可行、符合國(guó)家法規(guī)要求,否則就有可能與偷稅、漏稅混為一談。
2.1應(yīng)納稅所得額稅前扣除的前提
(1)真實(shí)性是納稅人稅前扣除的首要條件。真實(shí)性是指能夠提供有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù),任何不是實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,也就沒(méi)有繼續(xù)判斷其合法性與合理性的必要。
適當(dāng)憑據(jù)的適當(dāng)要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)判定。根據(jù)《票據(jù)法》和《發(fā)票管理?xiàng)l例》的規(guī)定,必須提供發(fā)票的,發(fā)票就是適當(dāng)?shù)膽{據(jù);可以自制憑證的,如工資費(fèi)用表、折舊費(fèi)計(jì)提表等也是適當(dāng)憑據(jù)。
(2)合法性是指符合國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定。其他法規(guī)規(guī)定與稅收法規(guī)規(guī)定不一致的,以稅收法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn),即使費(fèi)用實(shí)際發(fā)生,也不能在企業(yè)所得稅前扣除,比如一些按照財(cái)會(huì)制度規(guī)定可以作為費(fèi)用的支出項(xiàng)目。
2.2應(yīng)納稅所得額稅前扣除的原則
稅前扣除的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、相關(guān)性原則、確定性原則。
(1)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。即納稅人應(yīng)在扣除項(xiàng)目發(fā)生時(shí)而不是實(shí)際支付時(shí)確認(rèn)扣除。即凡在當(dāng)期取得的收入或者當(dāng)期應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否已經(jīng)收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用;凡不屬于當(dāng)期的收入或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)收到或已經(jīng)當(dāng)期支付,都不能作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用。
(2)配比原則。①因果配比,即將收入與對(duì)應(yīng)成本相配比;②時(shí)間配比,即將一定時(shí)期的收入與同期的費(fèi)用相配比。
(3)相關(guān)性原則。指納稅人可扣除項(xiàng)目的內(nèi)容必須與取得應(yīng)稅收入直接相關(guān)。
(4)確定性原則。即納稅人可稅前扣除的項(xiàng)目,其金額必須是確定的。對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的職業(yè)判斷和估計(jì)稅收上是不認(rèn)可的。
3如何做好壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)營(yíng)中納稅籌劃工作
目前,由于壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍主要局限于人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和保險(xiǎn)資金運(yùn)用,而保險(xiǎn)資金運(yùn)用權(quán)限又集中在總部,各分支公司均無(wú)權(quán)進(jìn)行任何形式的資金運(yùn)用操作,故人壽保險(xiǎn)公司納稅籌劃的重點(diǎn)應(yīng)在于企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
3.1個(gè)人所得稅的稅收籌劃
職工薪酬在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有重要地位,是企業(yè)成本費(fèi)用的主要組成部分之一。按照規(guī)定,保險(xiǎn)公司雖然不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,但卻是個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人,必須按照稅法規(guī)定履行代扣代繳個(gè)人所得稅稅款的義務(wù)。保險(xiǎn)公司對(duì)個(gè)人所得稅的代扣代繳,主要包括員工工資收入和人手續(xù)費(fèi)、傭金收入。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行個(gè)人所得稅的稅收籌劃:(1)盡可能平均地發(fā)放員工的每月工資,避免一次性的大額獎(jiǎng)金發(fā)放,相對(duì)降低員工應(yīng)納所得稅的稅率。(2)由公司提供相關(guān)費(fèi)用,降低應(yīng)納稅所得。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,不納入個(gè)人所得稅,可作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用在稅前扣除的項(xiàng)目主要包括撫恤金、救濟(jì)金,誤餐補(bǔ)貼,企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定比例交納的住房公積金、社會(huì)統(tǒng)籌金,企業(yè)為某些無(wú)住房員工提供住宿,實(shí)報(bào)實(shí)銷交通費(fèi),電話費(fèi)用據(jù)實(shí)憑票報(bào)銷,差旅費(fèi)津貼等。.2企業(yè)所得稅的稅收籌劃
企業(yè)所得稅納稅籌劃的重點(diǎn)一般包括準(zhǔn)予從收入額中扣除的項(xiàng)目、免于計(jì)入應(yīng)納稅所得額的項(xiàng)目和減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目等三個(gè)主要方面。人壽保險(xiǎn)公司同其它企業(yè)一樣,同樣可以采用成本、費(fèi)用的充分列支減輕稅賦進(jìn)行納稅籌劃。
合理開(kāi)支日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,有效降低應(yīng)納稅所得額,可以達(dá)到合理避稅之目的。
(1)經(jīng)費(fèi)計(jì)提規(guī)范準(zhǔn)確,列支憑據(jù)真實(shí)有效。現(xiàn)行稅法規(guī)定,職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別按照計(jì)稅工資總額的2%和1.5%計(jì)算扣除,企業(yè)按規(guī)定提取向工會(huì)撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi),必須附有工會(huì)組織開(kāi)具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》,否則不可在稅前扣除。財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分理解其含義:工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提除應(yīng)附《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》外,對(duì)超過(guò)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)部分的工資、職工福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)均要作為納稅調(diào)增項(xiàng)目繳稅。
(2)實(shí)行新的用人管理辦法,合理進(jìn)行納稅籌劃。將公司保安、司機(jī)等人員采用與人力資源管理公司簽訂用工合同、保險(xiǎn)公司支付用工費(fèi)用、人員全部由人力資源管理公司負(fù)責(zé)管理,所需費(fèi)用按政策規(guī)定可以全額在稅前扣除,實(shí)現(xiàn)了用工方式的首次轉(zhuǎn)變。這個(gè)用工方式的轉(zhuǎn)變?cè)谌珖?guó)其他地方商業(yè)銀行運(yùn)用比較廣泛,如果壽險(xiǎn)公司在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)、大膽探索、穩(wěn)步推進(jìn),加快人壽保險(xiǎn)公司用工方式的轉(zhuǎn)變,尤其是對(duì)短期合同制員工的聘用,則企業(yè)所得稅籌劃工作將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(3)準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi),降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支現(xiàn)象。業(yè)務(wù)招待費(fèi)是企業(yè)用于業(yè)務(wù)招待方面的支出,根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除比例為:全年銷售(營(yíng)業(yè))收入凈額1500萬(wàn)元以下的為千分之五,超過(guò)1500萬(wàn)元的部分為千分之三,超過(guò)規(guī)定比例列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得在稅前扣除,必須作為應(yīng)稅所得額的增加項(xiàng)加以調(diào)整。而會(huì)議費(fèi)是核算企業(yè)召開(kāi)會(huì)議所發(fā)生的文具、會(huì)議橫幅、標(biāo)語(yǔ)、紙張、會(huì)議資料、名冊(cè)印刷、會(huì)議室租金、參會(huì)人員食宿費(fèi)等支出。企業(yè)所得稅匯算清繳政策對(duì)此沒(méi)有規(guī)定扣除比例,即只要是實(shí)際發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出,可以全額在稅前列支。因此,日常工作中應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算管理,積極開(kāi)展會(huì)議費(fèi)籌劃,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)合理開(kāi)支會(huì)議費(fèi)和招待費(fèi),減少調(diào)增應(yīng)稅所得額。
(4)重視廣告費(fèi)開(kāi)支,確保入賬憑據(jù)合規(guī)有效,減少不必要的納稅調(diào)增。在實(shí)際執(zhí)行中,各單位通過(guò)新聞媒體進(jìn)行日常業(yè)務(wù)宣傳時(shí),必須取得稅務(wù)部門認(rèn)可的廣告支出費(fèi)用憑據(jù),使正常經(jīng)營(yíng)性支出規(guī)避納稅調(diào)增處理,促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(5)加強(qiáng)贊助費(fèi)和捐贈(zèng)支出管理,用活捐贈(zèng)稅前扣除政策規(guī)定。根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,各種贊助支出不得在稅前扣除,納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許稅前扣除。金融保險(xiǎn)企業(yè)用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)支出在符合國(guó)家規(guī)定、且不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額1.5%的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)可據(jù)實(shí)列支營(yíng)業(yè)外支出,計(jì)算交納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除,超過(guò)部分需在年終進(jìn)行納稅調(diào)整。必要從日?;A(chǔ)工作做起,重視捐贈(zèng)活動(dòng)籌劃管理:①要取得捐贈(zèng)的正式發(fā)票;②盡可能地通過(guò)稅法認(rèn)可的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng),確保各項(xiàng)捐贈(zèng)支出可以在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。
參考文獻(xiàn)
論文摘要:依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),但在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,研究節(jié)稅方法,可以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。從納稅籌劃的必要性和前提原則出發(fā),針對(duì)壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支特點(diǎn),就如何做好個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅納稅籌劃工作提出了一些具有可操作性的意見(jiàn)供大家參考。
1稅收籌劃的必要性
企業(yè)要發(fā)展,就必須盡量節(jié)約成本、擴(kuò)大收益,稅金也是企業(yè)的一項(xiàng)成本,通過(guò)合理、合法的納稅籌劃少繳點(diǎn)稅,實(shí)際上也就是增加了企業(yè)的收益。每個(gè)企業(yè)都可以通過(guò)對(duì)稅收法規(guī)的研究,最大限度地利用好各種稅收優(yōu)惠政策,選擇使用對(duì)企業(yè)更有利的稅法條款。
2稅收籌劃的前提和原則
稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)或投資活動(dòng)的適當(dāng)安排,在不妨礙正常經(jīng)營(yíng)的前提下,達(dá)到稅賦最小化的目標(biāo)。財(cái)務(wù)工作者要切實(shí)做好稅收籌劃工作,必須深刻理解稅收籌劃的前提和原則,在掌握相關(guān)稅法知識(shí)和財(cái)經(jīng)制度的基礎(chǔ)上,以守法、合規(guī)為前提,以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),科學(xué)合理地進(jìn)行納稅統(tǒng)籌。唯有如此納稅籌劃活動(dòng)才安全可行、符合國(guó)家法規(guī)要求,否則就有可能與偷稅、漏稅混為一談。
2.1應(yīng)納稅所得額稅前扣除的前提
(1)真實(shí)性是納稅人稅前扣除的首要條件。真實(shí)性是指能夠提供有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù),任何不是實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,也就沒(méi)有繼續(xù)判斷其合法性與合理性的必要。
適當(dāng)憑據(jù)的適當(dāng)要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)判定。根據(jù)《票據(jù)法》和《發(fā)票管理?xiàng)l例》的規(guī)定,必須提供發(fā)票的,發(fā)票就是適當(dāng)?shù)膽{據(jù);可以自制憑證的,如工資費(fèi)用表、折舊費(fèi)計(jì)提表等也是適當(dāng)憑據(jù)。
(2)合法性是指符合國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定。其他法規(guī)規(guī)定與稅收法規(guī)規(guī)定不一致的,以稅收法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn),即使費(fèi)用實(shí)際發(fā)生,也不能在企業(yè)所得稅前扣除,比如一些按照財(cái)會(huì)制度規(guī)定可以作為費(fèi)用的支出項(xiàng)目。
2.2應(yīng)納稅所得額稅前扣除的原則
稅前扣除的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、相關(guān)性原則、確定性原則。
(1)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。即納稅人應(yīng)在扣除項(xiàng)目發(fā)生時(shí)而不是實(shí)際支付時(shí)確認(rèn)扣除。即凡在當(dāng)期取得的收入或者當(dāng)期應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否已經(jīng)收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用;凡不屬于當(dāng)期的收入或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)收到或已經(jīng)當(dāng)期支付,都不能作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用。
(2)配比原則。①因果配比,即將收入與對(duì)應(yīng)成本相配比;②時(shí)間配比,即將一定時(shí)期的收入與同期的費(fèi)用相配比。
(3)相關(guān)性原則。指納稅人可扣除項(xiàng)目的內(nèi)容必須與取得應(yīng)稅收入直接相關(guān)。
(4)確定性原則。即納稅人可稅前扣除的項(xiàng)目,其金額必須是確定的。對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的職業(yè)判斷和估計(jì)稅收上是不認(rèn)可的。
3如何做好壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)營(yíng)中納稅籌劃工作
目前,由于壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍主要局限于人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和保險(xiǎn)資金運(yùn)用,而保險(xiǎn)資金運(yùn)用權(quán)限又集中在總部,各分支公司均無(wú)權(quán)進(jìn)行任何形式的資金運(yùn)用操作,故人壽保險(xiǎn)公司納稅籌劃的重點(diǎn)應(yīng)在于企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
3.1個(gè)人所得稅的稅收籌劃
職工薪酬在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有重要地位,是企業(yè)成本費(fèi)用的主要組成部分之一。按照規(guī)定,保險(xiǎn)公司雖然不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,但卻是個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人,必須按照稅法規(guī)定履行代扣代繳個(gè)人所得稅稅款的義務(wù)。保險(xiǎn)公司對(duì)個(gè)人所得稅的代扣代繳,主要包括員工工資收入和人手續(xù)費(fèi)、傭金收入。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行個(gè)人所得稅的稅收籌劃:(1)盡可能平均地發(fā)放員工的每月工資,避免一次性的大額獎(jiǎng)金發(fā)放,相對(duì)降低員工應(yīng)納所得稅的稅率。(2)由公司提供相關(guān)費(fèi)用,降低應(yīng)納稅所得。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,不納入個(gè)人所得稅,可作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用在稅前扣除的項(xiàng)目主要包括撫恤金、救濟(jì)金,誤餐補(bǔ)貼,企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定比例交納的住房公積金、社會(huì)統(tǒng)籌金,企業(yè)為某些無(wú)住房員工提供住宿,實(shí)報(bào)實(shí)銷交通費(fèi),電話費(fèi)用據(jù)實(shí)憑票報(bào)銷,差旅費(fèi)津貼等。3.2企業(yè)所得稅的稅收籌劃
企業(yè)所得稅納稅籌劃的重點(diǎn)一般包括準(zhǔn)予從收入額中扣除的項(xiàng)目、免于計(jì)入應(yīng)納稅所得額的項(xiàng)目和減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目等三個(gè)主要方面。人壽保險(xiǎn)公司同其它企業(yè)一樣,同樣可以采用成本、費(fèi)用的充分列支減輕稅賦進(jìn)行納稅籌劃。
合理開(kāi)支日常經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,有效降低應(yīng)納稅所得額,可以達(dá)到合理避稅之目的。
(1)經(jīng)費(fèi)計(jì)提規(guī)范準(zhǔn)確,列支憑據(jù)真實(shí)有效?,F(xiàn)行稅法規(guī)定,職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別按照計(jì)稅工資總額的2%和1.5%計(jì)算扣除,企業(yè)按規(guī)定提取向工會(huì)撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi),必須附有工會(huì)組織開(kāi)具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》,否則不可在稅前扣除。財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分理解其含義:工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提除應(yīng)附《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》外,對(duì)超過(guò)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)部分的工資、職工福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)均要作為納稅調(diào)增項(xiàng)目繳稅。
(2)實(shí)行新的用人管理辦法,合理進(jìn)行納稅籌劃。將公司保安、司機(jī)等人員采用與人力資源管理公司簽訂用工合同、保險(xiǎn)公司支付用工費(fèi)用、人員全部由人力資源管理公司負(fù)責(zé)管理,所需費(fèi)用按政策規(guī)定可以全額在稅前扣除,實(shí)現(xiàn)了用工方式的首次轉(zhuǎn)變。這個(gè)用工方式的轉(zhuǎn)變?cè)谌珖?guó)其他地方商業(yè)銀行運(yùn)用比較廣泛,如果壽險(xiǎn)公司在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)、大膽探索、穩(wěn)步推進(jìn),加快人壽保險(xiǎn)公司用工方式的轉(zhuǎn)變,尤其是對(duì)短期合同制員工的聘用,則企業(yè)所得稅籌劃工作將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(3)準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi),降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支現(xiàn)象。業(yè)務(wù)招待費(fèi)是企業(yè)用于業(yè)務(wù)招待方面的支出,根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除比例為:全年銷售(營(yíng)業(yè))收入凈額1500萬(wàn)元以下的為千分之五,超過(guò)1500萬(wàn)元的部分為千分之三,超過(guò)規(guī)定比例列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得在稅前扣除,必須作為應(yīng)稅所得額的增加項(xiàng)加以調(diào)整。而會(huì)議費(fèi)是核算企業(yè)召開(kāi)會(huì)議所發(fā)生的文具、會(huì)議橫幅、標(biāo)語(yǔ)、紙張、會(huì)議資料、名冊(cè)印刷、會(huì)議室租金、參會(huì)人員食宿費(fèi)等支出。企業(yè)所得稅匯算清繳政策對(duì)此沒(méi)有規(guī)定扣除比例,即只要是實(shí)際發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出,可以全額在稅前列支。因此,日常工作中應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算管理,積極開(kāi)展會(huì)議費(fèi)籌劃,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)合理開(kāi)支會(huì)議費(fèi)和招待費(fèi),減少調(diào)增應(yīng)稅所得額。
(4)重視廣告費(fèi)開(kāi)支,確保入賬憑據(jù)合規(guī)有效,減少不必要的納稅調(diào)增。在實(shí)際執(zhí)行中,各單位通過(guò)新聞媒體進(jìn)行日常業(yè)務(wù)宣傳時(shí),必須取得稅務(wù)部門認(rèn)可的廣告支出費(fèi)用憑據(jù),使正常經(jīng)營(yíng)性支出規(guī)避納稅調(diào)增處理,促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(5)加強(qiáng)贊助費(fèi)和捐贈(zèng)支出管理,用活捐贈(zèng)稅前扣除政策規(guī)定。根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,各種贊助支出不得在稅前扣除,納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許稅前扣除。金融保險(xiǎn)企業(yè)用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)支出在符合國(guó)家規(guī)定、且不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額1.5%的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)可據(jù)實(shí)列支營(yíng)業(yè)外支出,計(jì)算交納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除,超過(guò)部分需在年終進(jìn)行納稅調(diào)整。必要從日?;A(chǔ)工作做起,重視捐贈(zèng)活動(dòng)籌劃管理:①要取得捐贈(zèng)的正式發(fā)票;②盡可能地通過(guò)稅法認(rèn)可的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng),確保各項(xiàng)捐贈(zèng)支出可以在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。
參考文獻(xiàn)
論文摘要:施工企業(yè)主要從事鐵路、公路、橋梁、房屋、市政、水利水電等施工生產(chǎn),由于建筑產(chǎn)品的固定性、多樣性、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn),這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性決定了其財(cái)稅管理活動(dòng)及稅收籌劃技巧也呈現(xiàn)出獨(dú)有的特點(diǎn)。本文擬通過(guò)對(duì)國(guó)家相關(guān)稅法政策的分析,結(jié)合具體的案例,從施工企業(yè)投資、籌資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出發(fā),結(jié)合具體的案例,分析研究了施工企業(yè)稅收籌劃的基本規(guī)律與運(yùn)作技巧。
一、稅收籌劃的特點(diǎn)
稅收籌劃是指負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人在納稅前采取各種合乎法律規(guī)定的方法有意減輕或消除稅收負(fù)擔(dān)的行為。也就是企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的事先籌劃,最終使企業(yè)獲得最大的稅收收益。其特點(diǎn)如下:
1.合法性。這是稅收籌劃最本質(zhì)的特征,也是區(qū)別偷逃稅行為的根本所在。稅法是國(guó)家制定的用以調(diào)整國(guó)家和納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,稅收籌劃必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,當(dāng)納稅人有多種合法的可選擇納稅方案時(shí),可選擇低稅負(fù)方案。因?yàn)榉ǘㄗ畹拖薅鹊募{稅權(quán)也是納稅人的一種權(quán)利,納稅人無(wú)需超過(guò)法律的規(guī)定來(lái)承擔(dān)國(guó)家稅賦。
2.目的性。稅收籌劃的目的是降低稅收支出。企業(yè)要降低稅收支出,一是可以選擇低稅負(fù),二是可以延遲納稅時(shí)間,有效降低資金成本。不管使用哪種方法,其結(jié)果都是節(jié)約稅收成本,以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,這就有助于企業(yè)取得成本優(yōu)勢(shì),使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存與發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期贏利的目標(biāo)。
3.籌劃性。納稅人在進(jìn)行籌資、投資、利潤(rùn)分配等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前就必須綜合考慮稅收負(fù)擔(dān)因素, 明確國(guó)家的立法意圖,設(shè)計(jì)多種納稅方案,并比較各種納稅方案的不同稅負(fù),挑選出能使企業(yè)整體效益達(dá)到最大的方案來(lái)實(shí)施。
4. 綜合性。綜合性是指企業(yè)稅收籌劃應(yīng)著眼于企業(yè)整體全局,綜合考慮企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)水平,以及綜合經(jīng)濟(jì)效益,統(tǒng)籌規(guī)劃。稅收籌劃不僅要考慮納稅人現(xiàn)在的財(cái)務(wù)利益,還要考慮納稅人未來(lái)的財(cái)務(wù)利益;不僅要考慮納稅人的短期利益,還要考慮納稅人的長(zhǎng)期利益;不僅要考慮納稅人所得增加,還要考慮納稅人的資本增值;不僅要考慮納稅人的稅后財(cái)務(wù)利益最大化,而且還要盡量使納稅人因此承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn),如稅制變化風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等降到最低??傊?,稅收籌劃只有從納稅人財(cái)務(wù)計(jì)劃、企業(yè)計(jì)劃這些整體利益出發(fā),趨利避害、綜合決策才能真正達(dá)到目的。
二、稅收籌劃的技術(shù)方法
1.免稅技術(shù)。免稅技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),利用國(guó)家免稅政策,使納稅人成為免稅人,或使納稅人從事免稅活動(dòng),或使征稅對(duì)象成為免稅對(duì)象而免納稅收的技術(shù)。例如《關(guān)于青藏鐵路建設(shè)期間有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》就減免建設(shè)期間的各項(xiàng)稅收。
2.減稅技術(shù)。減稅技術(shù)是指在法律允許的范圍下, 利用國(guó)家減稅政策使納稅人減少計(jì)稅依據(jù)、降低應(yīng)納稅所得而直接節(jié)稅的技術(shù)。
3.稅率差異技術(shù)。稅率差異技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),利用稅率的差異而直接節(jié)減稅收的技術(shù)。這里的稅率差異包括稅率的地區(qū)差異、國(guó)別差異、行業(yè)差異和企業(yè)類型差異等。
4.扣除技術(shù)??鄢夹g(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使扣除額、寬免額、沖抵額等盡量增加而直接節(jié)減稅收,或調(diào)整各個(gè)計(jì)稅期的扣除額而相對(duì)節(jié)稅的技術(shù)。如納稅人可以增加費(fèi)用扣除額以節(jié)減企業(yè)所得稅。
5.抵免技術(shù)。抵免技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使稅收抵免額增加而絕對(duì)節(jié)稅的技術(shù)。如國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅。
6.退稅技術(shù)。退稅技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),納稅人滿足退稅條件退還已納稅款而直接節(jié)稅的技術(shù)。
7.延期納稅技術(shù)。延期納稅技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使納稅人通過(guò)延期繳納稅款而利用貨幣的時(shí)間價(jià)值,降低資金成本相對(duì)節(jié)稅的技術(shù)。
8.分割技術(shù)。分割技術(shù)是指在法律允許的范圍內(nèi),使所得財(cái)產(chǎn)在兩個(gè)或多個(gè)納稅人之間進(jìn)行分割而直接節(jié)減稅收的技術(shù)。這種技術(shù)對(duì)于適用超額累進(jìn)稅率的稅種尤為重要,因?yàn)閷?duì)于超額累進(jìn)稅率,稅基越大,適用的稅率層次越高,稅率越大,其稅收負(fù)擔(dān)就越重。因此,適時(shí)進(jìn)行對(duì)象分割,有利于減少絕對(duì)稅款額。
9.匯總(合并)技術(shù)。匯總(合并)技術(shù)是指通過(guò)兼并經(jīng)營(yíng)虧損,降低企業(yè)的應(yīng)納稅所得以及匯總(合并)計(jì)算有關(guān)費(fèi)用扣除減少集團(tuán)企業(yè)的計(jì)稅基數(shù)或通過(guò)匯總(合并)后達(dá)到法定減免界限而降低稅負(fù)的技術(shù)。
三、施工企業(yè)稅收籌劃
(一)投資過(guò)程中的稅收籌劃
1、通過(guò)直接設(shè)立符合減免稅條件的新辦企業(yè)降低稅負(fù),
利用西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅(2001)202號(hào))規(guī)定對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類的內(nèi)資企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),民族自治地方的內(nèi)資企業(yè)可以定期減征或免征企業(yè)所得稅。因此,在西部及民族自治地區(qū)投資設(shè)立子公司,進(jìn)行主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移,一方面可以支持西部地區(qū)建設(shè),同時(shí)也可以享受到較低的稅率優(yōu)惠。
2、投資設(shè)立外商投資企業(yè)稅收籌劃
所謂外商投資企業(yè),是指按照中國(guó)法律組成企業(yè)法人的“三資企業(yè)”。包括按照我國(guó)有關(guān)企業(yè)法在中國(guó)境內(nèi)投資舉辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及全部資本均由外國(guó)投資者投資的外資企業(yè)。由于外資企業(yè)有較多的稅收優(yōu)惠政策,因此可以通過(guò)投資設(shè)立外商投資企業(yè)降低稅負(fù)。
稅法規(guī)定如下:設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅;設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按百分之二十四的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,從開(kāi)始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。因此,通過(guò)與外資共同投資設(shè)立企業(yè),利用外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策至少將相應(yīng)企業(yè)所得稅稅負(fù)降低50%以上。
3、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅稅收籌劃
國(guó)家為了鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資出臺(tái)了相關(guān)抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)決定了固定資產(chǎn)損耗快、更新快,隨著我國(guó)鐵路、公路、房建、市政等建設(shè)項(xiàng)目的高速發(fā)展,特別是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出的的“八縱八橫”客運(yùn)專線建設(shè)更是需要施工企業(yè)必須及時(shí)技術(shù)改造相應(yīng)技術(shù)設(shè)備。因此,施工企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)設(shè)備之前就應(yīng)做好相應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,取得有關(guān)部門的批復(fù)手續(xù),合理的降低企業(yè)稅負(fù)。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字[1999]290號(hào)及國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法〉的通知》(國(guó)稅字〔2000〕13號(hào))文件規(guī)定,凡在我國(guó)境內(nèi)投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
案例:某施工企業(yè)上年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元,應(yīng)納所得稅33萬(wàn)元,本年購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備100萬(wàn)元,取得相關(guān)批復(fù),本年應(yīng)納稅所得額300萬(wàn)元,本年可以抵免企業(yè)所得稅40萬(wàn)元(300×33%-33=66,100×40%=40),實(shí)際繳納企業(yè)所得稅59萬(wàn)元(300×33%-40)。
集團(tuán)化的大型施工企業(yè)可以利用匯總(合并)技術(shù)將稅負(fù)降至更低,稅法規(guī)定匯總(合并)納稅的總機(jī)構(gòu)(或母公司)將成員企業(yè)的年度企業(yè)所得稅申報(bào)表進(jìn)行匯總(合并),確定匯總(合并)后應(yīng)納稅所得額,據(jù)以計(jì)算的應(yīng)繳企業(yè)所得稅額,可用于抵免成員企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的抵免企業(yè)所得稅額.總機(jī)構(gòu)(或母公司)匯總(合并)后的應(yīng)繳所得稅額不足抵免時(shí),未予抵免的成員企業(yè)投資額,可用總機(jī)構(gòu)(或母公司)以后年度匯總(合并)后的應(yīng)繳所得稅額延續(xù)抵免,但抵免期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
案例:某集團(tuán)下轄甲、乙兩個(gè)子公司,甲子公司2004年應(yīng)交所得稅33萬(wàn)元,2005年購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備200萬(wàn)元,2005年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元;乙子公司2004年應(yīng)交所得稅66萬(wàn)元,2005年購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備500萬(wàn)元,2005年應(yīng)納稅所得額200萬(wàn)元;母公司2004年應(yīng)交所得稅99萬(wàn)元,購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備0萬(wàn)元,2005年應(yīng)納稅所得額400萬(wàn)元,均取得相關(guān)抵免稅批復(fù)手續(xù)。集團(tuán)2005年匯總(合并)抵免企業(yè)所得稅33萬(wàn)元((100+200+400)×33%-(33+66+99)=33,(200+500+0)×40%=280);如果沒(méi)有匯總(合并)各公司分別計(jì)算2005年抵免所得稅0萬(wàn)元(100×33%-33=0,200×40%=80;200×33%-66=0,500×40%=200;400×33%-99=33;0×40%=0)。
4、不動(dòng)產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)投資入股稅收籌劃
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》財(cái)稅[2002] 191號(hào)規(guī)定以無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。因此,納稅人對(duì)擬準(zhǔn)備銷售的不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓的無(wú)形資產(chǎn),可以采取先投資入股,然后再進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
案例:a公司擬向b酒店以2000萬(wàn)元出售新開(kāi)發(fā)的一幢大樓,該大樓開(kāi)發(fā)成本1500萬(wàn)元。則a公司自建行為按“建筑業(yè)”稅目依3%的稅率計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅45萬(wàn)元(1500×3%),按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目依5%的稅率計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅100萬(wàn)元(2000×5%)。但是如果經(jīng)過(guò)籌劃a公司以這幢大樓作價(jià)2000萬(wàn)元股權(quán)參與b酒店經(jīng)營(yíng)。之后,a公司再把b酒店所擁有的股權(quán)以2000萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給b酒店。根據(jù)財(cái)稅字(2002)191號(hào)文件規(guī)定:以無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。因此,a公司通過(guò)投資再轉(zhuǎn)讓股權(quán)方式,既不發(fā)生“建筑業(yè)”營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù),也不發(fā)生“銷售不動(dòng)產(chǎn)”營(yíng)業(yè)稅納稅業(yè)務(wù)。
(二)籌資過(guò)程中的稅收籌劃
1、權(quán)益性資本與負(fù)債性資本籌資。施工企業(yè)無(wú)論通過(guò)債務(wù)籌資還是通過(guò)權(quán)益籌資,都存在著一定的資金成本,籌資決策的目標(biāo)既要求籌資足額又要求資金成本最低。按照稅法規(guī)定,負(fù)債性資本的利息可以稅前扣除,而權(quán)益性資本只能作為企業(yè)稅后利潤(rùn)的分配,因此施工企業(yè)在確定資本結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)盡量考慮債務(wù)籌資的利用。一般而言,如果息前稅前盈余大于每股收益無(wú)差別點(diǎn)的息前稅前盈余時(shí),運(yùn)用負(fù)債籌資可獲得較高的每股收益;反之,當(dāng)銷售額低于每股收益無(wú)差別點(diǎn)的銷售時(shí),運(yùn)用權(quán)益籌資可獲得較高的每股收益。
2、融資租賃的稅收籌劃。大型工程項(xiàng)目一般需要專業(yè)化固定資產(chǎn)設(shè)備,如果施工企業(yè)直接購(gòu)置,需要占用大量資金,并且大型設(shè)備往往具有專用性,本工程竣工后,其他工程項(xiàng)目的使用價(jià)值不大。因此,施工企業(yè)可以通過(guò)融資租賃,迅速獲得所需的施工設(shè)備,同時(shí)保存企業(yè)的舉債能力,更重要的是融資租入的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊,稅法允許折舊計(jì)入成本費(fèi)用,減少了企業(yè)的納稅基數(shù),而且支付的租金利息也可按規(guī)定在所得稅前扣除,進(jìn)一步減少了納稅基數(shù)。
(三)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的稅收籌劃
1、簽訂經(jīng)濟(jì)合同稅收籌劃
施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有施工周期長(zhǎng)、價(jià)值大的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般需要簽訂合同。利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行稅收籌劃,可以節(jié)減稅金支出。由于行業(yè)性質(zhì)決定,建筑施工企業(yè)主要涉及建筑勞務(wù)及其他服務(wù)。因此,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),通過(guò)適用不同的稅目,為進(jìn)行稅收籌劃提供了很好的契機(jī)。
(1)工程合同價(jià)款的稅收籌劃
根據(jù)《中華人氏共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,納稅人從事安裝工程作業(yè),凡所安裝的設(shè)備價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值的,其營(yíng)業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價(jià)款。這就要求建筑安裝企業(yè)在從事安裝工程作業(yè)時(shí),合同中應(yīng)盡量不將設(shè)備價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值,可由建設(shè)單位提供機(jī)器設(shè)備,建筑安裝企業(yè)只負(fù)責(zé)安裝,取得的只是安裝費(fèi)收入,使其營(yíng)業(yè)額中不包括所安裝設(shè)備的價(jià)款,從而減少稅基,達(dá)到節(jié)稅的目的。
案例:某施工企業(yè)承包某單位設(shè)備的安裝工程,合同約定由施工企業(yè)提供設(shè)備并負(fù)責(zé)安裝,工程總造價(jià)為500萬(wàn)元,在施工企業(yè)經(jīng)過(guò)稅收籌劃后,簽訂建筑安裝合同約定決定改為只負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù),收取安裝費(fèi)100萬(wàn),設(shè)備由單位自行采購(gòu)提供。則該企業(yè)可節(jié)稅12萬(wàn)元(500×3%-100×3%)。
(2)施工企業(yè)總分包合同稅收籌劃
稅法規(guī)定建筑業(yè)的總承包人將工程分包或轉(zhuǎn)包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或轉(zhuǎn)包人價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額。工程承包公司承包建筑安裝工程業(yè)務(wù),如果工程承包公司與施工單位簽訂建筑安裝工程承包合同,無(wú)論其是否參與施工,均應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。如果工程承包公司不與施工單位簽訂承包建筑安裝工程合同,只是負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),對(duì)工程承包公司的此項(xiàng)業(yè)務(wù)則按“服務(wù)業(yè)”稅目5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
案例:某建設(shè)單位b有一項(xiàng)工程,工程承包公司a只負(fù)責(zé)工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù),施工單位c最后中標(biāo)。建設(shè)單位b與施工單位c簽訂了金額為5000萬(wàn)元工程承包合同。另外,建設(shè)單位b支付給a企業(yè)100萬(wàn)元的服務(wù)費(fèi)用。此時(shí),a應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅(適用服務(wù)業(yè)稅率)為:100萬(wàn)元×5%=50000元。
如果a企業(yè)進(jìn)行籌劃,與建設(shè)單位b簽訂工程總承包合同,合同金額為5100萬(wàn)元。然后,a企業(yè)再與施工單位c.簽訂金額為5000萬(wàn)元的工程分包合同。a應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅(適用建筑業(yè)稅率):(5100萬(wàn)元-5000萬(wàn)元)×3%=30000元。于是,通過(guò)籌劃,a可少繳20000元的營(yíng)業(yè)稅款。
2、納稅義務(wù)地點(diǎn)的稅收籌劃
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《增值稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定》的通知:基本建設(shè)單位和從事建筑安裝業(yè)務(wù)的企業(yè)附設(shè)的工廠、車間,用于本單位或本企業(yè)的建筑工程的,應(yīng)在移送使用時(shí)征收增值稅。但對(duì)其在制造的預(yù)制構(gòu)件,凡直接用于本單位或本企業(yè)建筑工程的,不征收增值稅。因此,建筑施工企業(yè)生產(chǎn)水泥預(yù)制構(gòu)件、其他構(gòu)件或建筑材料的工廠、車間應(yīng)盡可能的設(shè)在建筑現(xiàn)場(chǎng),以適用于稅率較低的營(yíng)業(yè)稅(建筑業(yè)3%)。
3、通過(guò)內(nèi)部非獨(dú)立核算的施工單位進(jìn)行稅收籌劃
根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2001]160號(hào))的規(guī)定,“負(fù)有營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并向?qū)Ψ绞杖∝泿?、貨物或其他?jīng)濟(jì)利益的單位,包括獨(dú)立核算的單位和不獨(dú)立核算的單位”中的“向?qū)Ψ绞杖∝泿?、貨物或其他?jīng)濟(jì)利益”,是指發(fā)生應(yīng)稅行為的獨(dú)立核算單位或者獨(dú)立核算單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位向本獨(dú)立核算單位以外單位和個(gè)人收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益,不包括獨(dú)立核算單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位從本獨(dú)立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益。因此單位內(nèi)部非獨(dú)立核算的施工單位為本單位承擔(dān)建筑安裝業(yè)務(wù),不征收營(yíng)業(yè)稅。
案例:某施工企業(yè)需要建造一棟1000萬(wàn)元自用辦公樓,如由本企業(yè)獨(dú)立核算的單位承建,需要負(fù)擔(dān)營(yíng)業(yè)稅30萬(wàn)元(1000×3%),改由單位內(nèi)部非獨(dú)立核算單位承建則不用負(fù)擔(dān)營(yíng)業(yè)稅金。
4、通過(guò)合作建房進(jìn)行稅收籌劃
所謂合作建房,就是指一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金,雙方合作,建造房屋。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題解答(之一)的通知》(國(guó)稅函發(fā)[1995]156號(hào))的規(guī)定,合作建房有兩種方式,即純粹“以物易物”方式和成立“合營(yíng)企業(yè)”方式,兩種方式中又因具體情況的不同產(chǎn)生了不同的納稅義務(wù)。在這種情況下,納稅人只要認(rèn)真籌劃,就會(huì)取得良好的效果。
案例:甲、乙兩企業(yè)合作建房,甲提供土地使用權(quán)作價(jià)1000萬(wàn)元,乙提供資金1000萬(wàn)元。甲、乙企業(yè)約定,房屋建好后,雙方均分。完工后,該建筑物造價(jià)2000萬(wàn)元,于是,甲、乙各分得1000萬(wàn)元的房屋。
根據(jù)《通知》的規(guī)定,甲企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)擁有了部分新房屋的所有權(quán),從而產(chǎn)生了轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅的義務(wù)。此時(shí)其轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的營(yíng)業(yè)稅為1000萬(wàn)元,甲應(yīng)納的營(yíng)業(yè)稅為1000萬(wàn)元×5%=50萬(wàn)元。
若甲企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,則可以不繳納營(yíng)業(yè)稅。具體操作過(guò)程如下:甲企業(yè)以土地使用權(quán)、乙企業(yè)以貨幣資金合股成立合營(yíng)企業(yè),合作建房,房屋建成后雙方采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)共享的分配方式?,F(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅法的規(guī)定:以無(wú)形資產(chǎn)投資入股,參與接受投資方的利潤(rùn)分配、共同承當(dāng)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。由于甲向企業(yè)投入的土地使用權(quán)是無(wú)形資產(chǎn),因此,無(wú)須繳納營(yíng)業(yè)稅。僅此一項(xiàng),甲企業(yè)就少繳了50萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅款,從而取得了很好的籌劃效果。
5、施工企業(yè)會(huì)計(jì)處理的涉稅籌劃:
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定了可以根據(jù)職業(yè)判斷采用不同的會(huì)計(jì)方法,不同會(huì)計(jì)處理方法的選擇又會(huì)導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的前后移,由于貨幣時(shí)間價(jià)值的影響,使得企業(yè)應(yīng)納所得稅的現(xiàn)值出現(xiàn)差異,故施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可通過(guò)會(huì)計(jì)處理方法的選擇來(lái)進(jìn)行稅收籌劃。例如,當(dāng)物價(jià)呈持續(xù)上漲趨勢(shì)時(shí),施工企業(yè)宜采用后進(jìn)先出法,這樣攤?cè)牍こ坛杀镜拇尕泝r(jià)值較高,期未結(jié)存成本較低,可以將利潤(rùn)和納稅遞延到以后年度,進(jìn)而達(dá)到延緩繳納企業(yè)所得稅的目的;
成功的稅收籌劃意味著納稅人對(duì)國(guó)家制定的稅收法律、法規(guī)的全面理解和運(yùn)用,對(duì)國(guó)家稅收政策意圖的準(zhǔn)確把握。合理的納稅籌劃還是納稅人納稅意識(shí)提高到一定階段的表現(xiàn),稅收籌劃與納稅意識(shí)的增強(qiáng)一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系,進(jìn)行稅收籌劃或稅收籌劃搞得好的企業(yè),其納稅意識(shí)往往也比較強(qiáng)。成功的稅收籌劃體現(xiàn)了國(guó)家的宏觀調(diào)控職能和產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)合理的稅收籌劃還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展和繁榮。
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[3] 全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格考試教材編寫(xiě)組 稅法(1) 2006(1)
[論文摘要]國(guó)有商業(yè)銀行在與外資銀行的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,稅務(wù)籌劃是不可忽視的關(guān)鍵點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)行稅法相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行梳理,分析國(guó)有商業(yè)銀行在稅務(wù)籌劃中可利用的稅收政策及籌劃技巧,從而為國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)策略提出相應(yīng)稅種的建議。
稅務(wù)籌劃,是以稅收政策為依據(jù),在對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)情況全面分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)投資、財(cái)務(wù)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排,達(dá)到合法降低稅收成本的經(jīng)濟(jì)行為。而商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃,也是商業(yè)銀行整個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的重要組成部分。
一、稅務(wù)籌劃的必要性
國(guó)有商業(yè)銀行的上市,一來(lái)可以壯大其資本實(shí)力,增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;二來(lái),國(guó)有商業(yè)銀行上市后將面臨著如何采用先進(jìn)的技術(shù)改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式以降低服務(wù)成本等考驗(yàn),而構(gòu)成銀行成本中很大的比例就是稅收成本。因此,國(guó)有商業(yè)銀行要提高與外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,稅收籌劃的重要性就不言而喻了。
二、國(guó)有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負(fù)比較
雖然新企業(yè)所得稅法使內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一,但二者實(shí)際稅負(fù)還是存在很大差異。
(一)營(yíng)業(yè)稅
我國(guó)對(duì)一般性貸款按利息收入全額征收營(yíng)業(yè)稅,對(duì)外匯轉(zhuǎn)貸按利差征收營(yíng)業(yè)稅。內(nèi)資銀行的業(yè)務(wù)主要以人民幣貸款為主,轉(zhuǎn)貸款比例很低;而外資銀行則通常以外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)來(lái)規(guī)避營(yíng)業(yè)稅,這實(shí)際上是采用內(nèi)部定價(jià)規(guī)避稅收的手段,使外資銀行稅負(fù)遠(yuǎn)低于內(nèi)資銀行。
(二)企業(yè)所得稅
雖然新企業(yè)所得稅法將內(nèi)外企業(yè)的所得稅統(tǒng)一為25%,但國(guó)有商業(yè)銀行呆壞賬核銷、固定資產(chǎn)折舊等稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán),審核程序繁瑣,使得國(guó)有商業(yè)銀行的實(shí)際稅負(fù)遠(yuǎn)高于名義稅率。而外資銀行按照國(guó)際稅收慣例,與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的支出和費(fèi)用都允許在稅前如實(shí)扣除。
(三)個(gè)人所得稅
國(guó)有商業(yè)銀行的職工多為中國(guó)公民,外資銀行的高管人員則有相當(dāng)部分來(lái)自外國(guó),且人員數(shù)量相對(duì)較少。我國(guó)個(gè)稅規(guī)定在華外籍人員的工資薪金所得可附加減除費(fèi)用,對(duì)非居民納稅人僅就其境內(nèi)所得征收個(gè)人所得稅,這使外資銀行的職工實(shí)際稅負(fù)比我國(guó)商業(yè)銀行職工輕了很多。而員工個(gè)人所得稅相當(dāng)于企業(yè)工資支出的組成部分,個(gè)人所得稅的最終負(fù)擔(dān)者還是企業(yè)。由此可見(jiàn),在目前我國(guó)個(gè)人所得稅收制度下,國(guó)有商業(yè)銀行比外資銀行要承擔(dān)更多的個(gè)人所得稅負(fù)。
(四)其他稅種
外資銀行不需繳納城建稅和教育費(fèi)附加,各地為吸引外資在城市房地產(chǎn)稅等征收過(guò)程中,也對(duì)外資銀行實(shí)行了很多減免優(yōu)惠,這更造成國(guó)有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負(fù)不均。
總之,國(guó)有商業(yè)銀行承擔(dān)的實(shí)際稅負(fù)遠(yuǎn)重于外資銀行。因此,國(guó)有商業(yè)銀行只有做好稅務(wù)籌劃,降低稅收成本,才能獲得更好的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行稅收政策也為國(guó)有銀行實(shí)施稅務(wù)籌劃提供了可行性。如貸款和轉(zhuǎn)貸款產(chǎn)生的利息收入所應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅不同,貼現(xiàn)利息收入和金融往來(lái)利息收入免交營(yíng)業(yè)稅,不同的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)即可導(dǎo)致不同的的稅負(fù)水平。
三、可利用的稅收優(yōu)惠政策
(一)免稅項(xiàng)目
1.金融機(jī)構(gòu)往來(lái)業(yè)務(wù)不征營(yíng)業(yè)稅;2.經(jīng)辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)取得的利息收入免征營(yíng)業(yè)稅;3.國(guó)有商業(yè)銀行按財(cái)政部核定的數(shù)額劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn),在辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí),免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅;4.國(guó)債利息收入免征企業(yè)所得稅。
(二)準(zhǔn)予抵扣項(xiàng)目
1.銀行(除中國(guó)銀行)從事外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),下級(jí)行收取的利息收入可減去借款利息支出額計(jì)算營(yíng)業(yè)額;2.銀行買賣金融商品,可在同一會(huì)計(jì)年度末,將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差匯總計(jì)算并繳納營(yíng)業(yè)稅;3.金融企業(yè)已繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)收未收利息,若超過(guò)核算期限(90天)尚未收回,可從以后的營(yíng)業(yè)額中減除;4.金融企業(yè)壞賬、呆賬準(zhǔn)備金可在企業(yè)所得稅前扣除。
根據(jù)以上各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,國(guó)有商業(yè)銀行在制定投資決策、發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目的。
四、國(guó)有商業(yè)銀行稅務(wù)籌劃建議
(一)營(yíng)業(yè)稅的籌劃
1.增加金融企業(yè)往來(lái)業(yè)務(wù)比例
商業(yè)銀行可拓展票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和同業(yè)拆借業(yè)務(wù),在這些同業(yè)往來(lái)上多投放資金以獲得免營(yíng)業(yè)稅的利息收入,同時(shí)減輕城建稅和教育費(fèi)附加。
2.經(jīng)辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)
國(guó)有商業(yè)銀行可在保證學(xué)生還貸信用的前提下,增加助學(xué)貸款的業(yè)務(wù),起到減輕稅負(fù)的效果。
3.增加外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)
由于轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策,一筆外貸項(xiàng)目委托貸款所納營(yíng)業(yè)稅,就比同額的信用貸款、抵押貸款或按揭貸款少。
(二)所得稅的籌劃
1.對(duì)利息收入的籌劃
由于國(guó)債利息收入既免征企業(yè)所得稅,又免繳營(yíng)業(yè)稅等稅金,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)充分利用此優(yōu)惠政策,加大國(guó)債投資力度。
另外,各地政府為吸引轄區(qū)外納稅大戶,會(huì)制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,如納稅額達(dá)到規(guī)定數(shù)額可享受獎(jiǎng)金或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。因此,國(guó)有商業(yè)銀行若把幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)的貸款集中于某一分支機(jī)構(gòu),就所有貸款利息收入集中向該機(jī)構(gòu)所在地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅,則可享受當(dāng)?shù)卣C發(fā)的數(shù)目可觀的獎(jiǎng)金,相當(dāng)于降低了稅負(fù)。
2.及時(shí)確認(rèn)利息費(fèi)用
商業(yè)銀行對(duì)定期存款的利息支出費(fèi)用按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)。若按季結(jié)息,季末計(jì)提利息按各存期檔次定期存款的平均余額,乘以結(jié)息日各相應(yīng)存期檔次的定期存款利率,計(jì)入利息支出。如果結(jié)息日的掛牌利率低于存入日的利率,則少計(jì)了實(shí)際利息費(fèi)用,使賬面利潤(rùn)虛增,平添了稅收負(fù)擔(dān)。因此,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照各戶存款的存入日約定利率計(jì)算利息支出,及時(shí)正確地確認(rèn)成本費(fèi)用,于稅前列支。
3.固定資產(chǎn)折舊
盡量投資稅法允許加速折舊的固定資產(chǎn),對(duì)未明確規(guī)定折舊年限的固定資產(chǎn),盡量選擇較短的年限。前者可推遲稅款,而后者則加速了固定資金的周轉(zhuǎn)期。
(三)其他稅種的籌劃
除營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅,國(guó)有商業(yè)銀行還需繳納城建稅等其他稅,如能對(duì)這些稅種進(jìn)行籌劃,也可能減少稅收支出。例如,在使用賬簿上能減少貼花件數(shù),就可少用印花稅票。
(四)其他建議
除了針對(duì)稅種的籌劃,國(guó)有商業(yè)銀行在具體交易時(shí)也可在保證業(yè)務(wù)安全的前提下,選擇稅負(fù)最輕的途徑進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
另外,加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)的合作,由專業(yè)人員進(jìn)行策劃,也有助于稅收籌劃的合法性,避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而帶動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部稅收籌劃水平的提高,繼而實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)成本,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)股權(quán)投資;目標(biāo)選擇;稅收籌劃;企業(yè)發(fā)展
1引言
企業(yè)股權(quán)投資是企業(yè)發(fā)展中非常常見(jiàn)的一種投資方式,一般情況下,其通常發(fā)生在兩個(gè)不同的公司或者公司與風(fēng)投機(jī)構(gòu)之間。在股權(quán)投資及后續(xù)的管理過(guò)程中,目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)方式有可能隨著投資企業(yè)的管控而發(fā)生變化。企業(yè)的股權(quán)投資根據(jù)投資企業(yè)占被投資企業(yè)的股權(quán)比例,又可分為全資、控股和參股等幾種情況[1]。企業(yè)股權(quán)投資過(guò)程因涉及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,牽扯稅種及稅負(fù)金額的計(jì)算,從減少稅負(fù)的角度,應(yīng)進(jìn)行必要的稅務(wù)籌劃。論文根據(jù)企業(yè)股權(quán)投資的過(guò)程,對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的稅收問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,希望能夠?yàn)橛泄蓹?quán)投資業(yè)務(wù)需求的企業(yè)提供參考。
2企業(yè)股權(quán)投資目標(biāo)的選擇
對(duì)投資企業(yè)來(lái)說(shuō),目標(biāo)企業(yè)的選擇是企業(yè)股權(quán)投資的首要任務(wù),需對(duì)投資標(biāo)的企業(yè)從行業(yè)前景、業(yè)務(wù)相關(guān)度、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況及所在地的政策方面進(jìn)行深入的調(diào)研,為稅收籌劃提供依據(jù)。對(duì)企業(yè)投資方來(lái)說(shuō),企業(yè)股權(quán)投資是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本增值的重要途徑之一,是企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部份。因此,企業(yè)投資方在選擇投資目標(biāo)企業(yè)時(shí),首先應(yīng)考慮被投資企業(yè)的基本狀況,投資方更愿意將資本投向那些新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或者與本公司經(jīng)營(yíng)有直接關(guān)系的企業(yè)。在投資的前期盡調(diào)過(guò)程中,投資企業(yè)應(yīng)對(duì)標(biāo)的企業(yè)的以下基本情況進(jìn)行評(píng)估與核實(shí):被投資企業(yè)所處行業(yè)是否為國(guó)家政策支持產(chǎn)業(yè),所提品或者服務(wù)在市場(chǎng)上的占有情況、是否被市場(chǎng)及消費(fèi)者認(rèn)可,品牌認(rèn)知度如何;企業(yè)近年的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)情況、運(yùn)營(yíng)管理模式、人員結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化理念等,對(duì)標(biāo)的企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的政府投資優(yōu)惠政策、稅收減免政策信息作全面的收集和分析,只有前期盡調(diào)結(jié)果表明被投資企業(yè)與企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)方向相符,企業(yè)質(zhì)地良好,能對(duì)企業(yè)發(fā)展起到正向支撐作用,方可列為投資目標(biāo)[2]。
3企業(yè)股權(quán)投資涉及稅種分析
企業(yè)股權(quán)在轉(zhuǎn)移過(guò)程中主要涉及印花稅、個(gè)人所得稅以及企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、契稅,不征收營(yíng)業(yè)稅。接下來(lái),論文將分別予以簡(jiǎn)單介紹。印花稅:根據(jù)1988年國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》第2條規(guī)定,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)為應(yīng)納稅憑證。股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同屬于該條所指的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)”,應(yīng)當(dāng)按照所載金額萬(wàn)分之五貼花,依法繳納印花稅。個(gè)人所得稅:根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例之相關(guān)規(guī)定,自然人股東取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得以個(gè)人每次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)取得的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,適用20%的比例稅率。企業(yè)所得稅:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局于2000年的“國(guó)稅發(fā)[2000]118號(hào)文”《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問(wèn)題的通知》規(guī)定,企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅。對(duì)居民企業(yè)取得所有應(yīng)納稅收入及非居民年企業(yè)取得的除下述收入外的所有收入,按25%稅率繳納企業(yè)所得稅,具體計(jì)算公式為:應(yīng)納稅金=應(yīng)納稅所得額×25%;對(duì)非居民企業(yè),在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。具體計(jì)算公式為:應(yīng)納稅金=應(yīng)納稅所得額×20%。增值稅、消費(fèi)稅:根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條,規(guī)定“將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)進(jìn)的貨物作為投資,提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者”屬視同銷售貨物行為。因此,投資者以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)按規(guī)定征收增值稅。納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為貨物移送的當(dāng)天。屬消費(fèi)稅征稅范圍的,還應(yīng)按規(guī)定征收消費(fèi)稅[3]。契稅:根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第八條規(guī)定,以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股,視同轉(zhuǎn)讓,對(duì)接收方按照3%~5%的稅率征收契稅。營(yíng)業(yè)稅:根據(jù)2003年1月1日起執(zhí)行的財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的財(cái)稅[2002]191號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》規(guī)定,對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。
4股權(quán)投資中企業(yè)稅收籌劃策略分析
企業(yè)股權(quán)投資中可充分利用稅收政策,選擇適合的投資方式、投資時(shí)機(jī)制定投資方案,合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少稅務(wù)成本。以下簡(jiǎn)要分析幾種方式:
4.1選擇合適的股權(quán)投資比例
股權(quán)結(jié)構(gòu)選擇:財(cái)稅[2009]59條規(guī)定:符合相關(guān)條件的,適用特殊性稅務(wù)處理,企業(yè)在進(jìn)行股權(quán)投資比例的選擇時(shí)可進(jìn)行參考。收購(gòu)100%股權(quán)可有效地規(guī)避目標(biāo)企業(yè)所涉及的債務(wù)、勞資關(guān)系、法律糾紛等一系列問(wèn)題,但會(huì)增大投資企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加投資企業(yè)的資本支出;如投資方的資產(chǎn)占有不低于原企業(yè)25%,且股權(quán)支付比例不低于85%,投資企業(yè)能夠享有相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,暫免企業(yè)所得稅。根據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定,在實(shí)際的股權(quán)投資中,若股份支付比例大于85%或者同一控制不支付的情況下,雙方都可以免除并購(gòu)過(guò)程中所得稅,這對(duì)企業(yè)股權(quán)投資雙方來(lái)說(shuō)不失為一條良策。
4.2選擇合適的股權(quán)收購(gòu)對(duì)價(jià)支付方式
通常情況下,企業(yè)在進(jìn)行股權(quán)投資時(shí),選用的投資方式主要有:貨幣資金投資、實(shí)物資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、換股投資以及債券投資等。企業(yè)在進(jìn)行投資對(duì)價(jià)支付方式選擇時(shí),應(yīng)該根據(jù)自身真實(shí)狀況,選擇效益比較高的投資形式。假設(shè)企業(yè)直接以貨幣資金投資,不能起到節(jié)稅的效果。實(shí)物資產(chǎn)投資中,如企業(yè)以土地(房地產(chǎn))作為對(duì)價(jià),根據(jù)財(cái)稅字[1995]048號(hào)《關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》規(guī)定:對(duì)于以房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營(yíng)的,投資、聯(lián)營(yíng)的一方以土地(房地產(chǎn))作價(jià)入股進(jìn)行投資或作為聯(lián)營(yíng)條件,將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)中時(shí),暫免征收土地增值稅。再如換股投資,它是指股權(quán)投資方以股權(quán)支付的方式收購(gòu)目標(biāo)企業(yè)的股權(quán),雙方只需按照稅法約定繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅和印花稅即可,無(wú)需再另行繳納其他稅額,但這種投資方式有一定限制,根據(jù)稅法規(guī)定,股權(quán)投資方購(gòu)買被投資方的股權(quán)份額不得低于75%,而且股權(quán)支付比例不低于85%,才可以采用相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,所以在企業(yè)的股權(quán)投資中要特別注意這點(diǎn)。
4.3充分利用當(dāng)?shù)囟愂諆?yōu)惠政策
在我國(guó)現(xiàn)行的稅法中,對(duì)一些特殊地區(qū)有一定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,例如,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)以及民族自治區(qū)等地區(qū)。除此之外,一些當(dāng)?shù)卣疄榱送七M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也會(huì)單獨(dú)推行一些地區(qū)性的稅收優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)企業(yè)投資入住,帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果被投資企業(yè)在這些優(yōu)惠地區(qū),能夠享有國(guó)家或者當(dāng)?shù)亟o予的稅收優(yōu)惠政策,則能提高被投資企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。
5結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 稅收負(fù)擔(dān); 稅收遵從; 稅收籌劃
在我國(guó)現(xiàn)行的稅收體系下,由企業(yè)繳納的稅收主要有增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和資源稅等,從我國(guó)稅收收入來(lái)源構(gòu)成上看,企業(yè)稅收與個(gè)人稅收的比為9■1,從企業(yè)的綜合稅收負(fù)擔(dān)率(企業(yè)實(shí)際繳納的各稅稅額之和與企業(yè)收入總額的比率)上來(lái)看,我國(guó)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)確實(shí)較高。盡管流轉(zhuǎn)稅通過(guò)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,但對(duì)部分買方市場(chǎng)的商品來(lái)說(shuō),還要由企業(yè)負(fù)擔(dān)一部分。較高的名義稅負(fù)會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,比如在融資手段、股利分配、稅收遵從與稅收籌劃等方面,企業(yè)都會(huì)因稅收負(fù)擔(dān)因素而有所選擇。
一、對(duì)企業(yè)融資手段選擇的影響
企業(yè)的融資手段一般情況下有兩種:股權(quán)融資與債權(quán)融資。股權(quán)融資是指企業(yè)增發(fā)股本,吸引新的投資人入股參與經(jīng)營(yíng),并從企業(yè)的稅后盈利分配紅利給投資人作為投資收益;債權(quán)融資是指通過(guò)舉債融入資金,支付利息給債權(quán)人作為資本收益。影響兩種融資方式選擇的所得稅政策不同,導(dǎo)致企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)不同。
(一)兩種融資方式所得稅政策的不同
按現(xiàn)行的企業(yè)所得稅利息扣除規(guī)定,企業(yè)的債權(quán)融資規(guī)模不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資金兩倍以內(nèi)支付的利息,都可以在繳納企業(yè)所得稅時(shí)作為利息費(fèi)用扣除。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)舉債規(guī)模越大,發(fā)生的利息費(fèi)用就越多,在所得稅前扣除的費(fèi)用也就越多,企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納的所得稅就越少。而以股權(quán)融資方式取得的融資,只有形成固定資產(chǎn)的部分,其融資成本才能在稅前按一定標(biāo)準(zhǔn)扣除,對(duì)企業(yè)所得稅稅負(fù)的影響較小,并且企業(yè)稅后利潤(rùn)分配給投資人時(shí),投資人作為投資收益還要再繳納所得稅。
(二)兩種融資方式的選擇
由于兩種投資方式所適用的所得稅政策不同,大部分企業(yè)都會(huì)選擇舉債融資的手段融資,拿別人的錢給自己賺錢,就連世界著名的蘋(píng)果公司為股東發(fā)放紅利,也通過(guò)舉債的方式進(jìn)行。但是利潤(rùn)與風(fēng)險(xiǎn)并存,債權(quán)融資的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于股權(quán)融資,一方面?zhèn)鶛?quán)融資有還本付息的風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)到期必須歸還本息,一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題,債務(wù)違約的壓力會(huì)增加企業(yè)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn);另一方面政府為了防止企業(yè)大規(guī)模的舉債經(jīng)營(yíng),在所得稅政策上會(huì)規(guī)定一個(gè)允許在稅前扣除的利息上限,即資本與債務(wù)之比,我國(guó)規(guī)定一般企業(yè)為1■2,其他國(guó)家有1■3,有的高達(dá)1■5,這就是防止企業(yè)利用資本弱化來(lái)避稅的安全港法規(guī),對(duì)超過(guò)上限的利息不允許在所得稅前扣除。再加上國(guó)家金融政策變化的風(fēng)險(xiǎn),若借貸利率上調(diào),企業(yè)付出的代價(jià)會(huì)更大。而股權(quán)融資雖然使企業(yè)不能從所得稅上套利,但企業(yè)的資本構(gòu)成卻相對(duì)穩(wěn)定,有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
二、對(duì)企業(yè)股利分配政策選擇的影響
企業(yè)的股利是企業(yè)的股東按其投資額的大小從企業(yè)分得的利潤(rùn),是企業(yè)盈余在股東和企業(yè)之間的初次分配。我國(guó)上市企業(yè)股利分配方式通常包括派發(fā)現(xiàn)金股利、送股票股利(即送股)兩種形式?,F(xiàn)金股利是指企業(yè)以現(xiàn)金形式向股東支付的股利,增加企業(yè)股本,不改變每股凈資產(chǎn);送股票股利是指企業(yè)以發(fā)放股票的方式代替現(xiàn)金,按股東持有的股份比例向股東支付的股利。
(一)兩種分配方式所得稅政策的不同
按現(xiàn)行企業(yè)和個(gè)人所得稅法規(guī)定,上市企業(yè)以現(xiàn)金方式向股東派發(fā)股票紅利時(shí),個(gè)人和證券投資基金應(yīng)以收到的現(xiàn)金紅利為應(yīng)納稅所得額繳納20%的個(gè)人所得稅,不得扣除任何費(fèi)用,并由發(fā)放股利的企業(yè)代扣代繳,股東個(gè)人賬戶上收到的是稅后紅利;若企業(yè)向股東派發(fā)股票紅利,只轉(zhuǎn)增股東股票賬戶的股本數(shù)量,不對(duì)新增股本的價(jià)值繳納個(gè)人所得稅,即使以后發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓,個(gè)人就股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益也免征個(gè)人所得稅,企業(yè)取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益依法繳納企業(yè)所得稅。
(二)兩種分配方式的選擇
由于對(duì)兩種股利分配方式的所得稅政策不同,企業(yè)在分配股利時(shí)往往會(huì)選擇股票紅利的方式,盡量避免用現(xiàn)金分配紅利,導(dǎo)致我國(guó)上市企業(yè)中使用現(xiàn)金分紅的企業(yè)數(shù)量不多,并且分配現(xiàn)金紅利的金額占企業(yè)應(yīng)分配利潤(rùn)的比例偏低。雖然我國(guó)《上市公司證券發(fā)行管理辦法》明確規(guī)定了公開(kāi)發(fā)行證券的股利分配條件,即最近3年以現(xiàn)金或股票方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的20%,但由于存在某些深層次的原因,如一些企業(yè)的內(nèi)部控制人實(shí)際控制著企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),通過(guò)提高薪酬收入、加大在職消費(fèi)等手段獲取收益,而現(xiàn)金分紅會(huì)損失其既得利益;還有一些大股東通過(guò)控制上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、再融資等方式獲得剩余索取權(quán),現(xiàn)金股利的影響甚微等,導(dǎo)致投資者進(jìn)入股市的資金不是為了獲取投資分紅,而是為了賺取差價(jià),投資者的投資行為主要圍繞股價(jià)的波動(dòng)進(jìn)行,追漲殺跌,缺乏長(zhǎng)期投資理念。為鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期投資的信心,除了建立企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金紅利分配機(jī)制,對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益征收資本利得稅也是較為有效的手段。
三、對(duì)稅收遵從與不遵從選擇的影響
納稅遵從是指納稅人按照稅法要求履行其納稅義務(wù)的行為,表現(xiàn)為及時(shí)填寫(xiě)所有要求填寫(xiě)的申報(bào)表,申報(bào)表上的應(yīng)納稅額應(yīng)按稅法規(guī)定和法院裁決要求正確計(jì)算。與此相反行為,即不符合稅法意圖和精神的納稅人行為則為納稅不遵從。
(一)稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致稅收不遵從的理論分析
根據(jù)預(yù)期效用最大化理論,“理性經(jīng)濟(jì)人”在作出行為決策時(shí),會(huì)對(duì)其面臨的不同選擇的成本和收益進(jìn)行對(duì)比分析,然后選擇一個(gè)能使預(yù)期效用價(jià)值最大化的行動(dòng)。若稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收不遵從的查獲率不變,當(dāng)稅率提高稅收負(fù)擔(dān)加重時(shí),納稅人的損失會(huì)更大。因此,在面臨損失預(yù)期時(shí)人們更傾向于風(fēng)險(xiǎn)偏好,而且人們對(duì)損失比對(duì)收益更敏感,那么納稅人會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)逃避稅。這就導(dǎo)致了稅率越高,稅收不遵從度越高的現(xiàn)象。另外,在所得稅的累進(jìn)稅率下,高稅率適用的對(duì)象是高收入者,他們應(yīng)繳納更多的稅款,面對(duì)損失預(yù)期時(shí)他們更傾向于風(fēng)險(xiǎn)偏好。不僅如此,有些高收入者認(rèn)為自己的高收入是自己的合法勞動(dòng)所得,繳納更多的稅款但是卻享受與其他公民相同的權(quán)利,根據(jù)自己主觀的損益框架來(lái)判斷,認(rèn)為這是一種不公平,因而稅收不遵從的概率也會(huì)更大。
(二)稅收遵從與不遵從的選擇
由于稅收負(fù)擔(dān)的客觀存在,不同企業(yè)性質(zhì)的納稅環(huán)境不同,不同收入層次的納稅人實(shí)際承擔(dān)的稅負(fù)與其收入不成比例,導(dǎo)致納稅人的稅收遵從成本與稅收不遵從成本明顯不同,再加上政府對(duì)稅收不遵從的處罰形式單一,處罰力度較小等,不足以改變企業(yè)選擇的初衷,使得企業(yè)在追求其自身價(jià)值最大化、利潤(rùn)最大化的前提下容易傾向于對(duì)稅收不遵從的選擇。
稅收不遵從對(duì)納稅人會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和行為方面的影響,部分納稅人的稅收不遵從行為無(wú)形中加重了誠(chéng)實(shí)納稅人的相對(duì)稅負(fù),這也引起人們對(duì)國(guó)家稅收制度公平程度的懷疑;同時(shí)在對(duì)稅收不遵從行為處罰不力的情況下,其不良的示范作用會(huì)得到強(qiáng)化,其行為對(duì)其他納稅人如何看待稅制,以及社會(huì)公眾對(duì)稅制完整性和對(duì)稅制的信任程度將產(chǎn)生極大影響。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的角度而言,稅收不遵從現(xiàn)象的存在不僅直接導(dǎo)致了財(cái)政收入的減少,扭曲了社會(huì)資源的配置,而且還會(huì)影響到收入分配、宏觀調(diào)控和勞動(dòng)力供給等方面的效率。
因此,應(yīng)合理調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),建立公開(kāi)、公平的課稅制度,完善稅收征管法律體系,加大對(duì)稅收不遵從的懲罰力度等,以引導(dǎo)企業(yè)在稅收遵從與不遵從行為中作出正確的選擇。
四、對(duì)避稅與稅收籌劃選擇的影響
避稅是指納稅人利用稅法上的漏洞或缺陷,作適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)安排或稅收策劃,在不違反稅法規(guī)定的前提下,最大限度地減輕納稅義務(wù)的行為;稅收籌劃是納稅人在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先安排和籌劃,合法地減輕甚至免除自身應(yīng)承擔(dān)的或額外承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān),從而取得稅后利益的最大化。
(一)避稅與稅收籌劃的相同與不同之處
二者的共同點(diǎn)是:利益驅(qū)動(dòng)。企業(yè)為了逃避稅負(fù),追求自身利益的最大化,采用合法或不違法的手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
二者的區(qū)別在于:從道義上來(lái)講,稅收籌劃是充分利用國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策符合國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行為,是正當(dāng)?shù)男袨?。避稅則是利用稅收立法上存在的漏洞或不完善之處,以達(dá)到少繳稅的目的,在道義上通常有不正當(dāng)之嫌;從國(guó)家的立法導(dǎo)向上來(lái)講,避稅是用合法手段以減少稅收負(fù)擔(dān),但其手段通常是鉆稅法上的漏洞、反常和缺陷,謀取不是立法者原來(lái)所期望的稅收利益,與立法者的立法本意、立法導(dǎo)向是相違背的。稅收籌劃也是通過(guò)合法手段減少稅收負(fù)擔(dān),但其稅收利益是立法者所期望的,或至少是立法者能接受的,符合或至少不違背立法者本意和立法導(dǎo)向;從政府的反應(yīng)來(lái)講,政府對(duì)避稅行為一般采取種種反避稅措施,包括完善立法甚至設(shè)置避稅陷阱等,以達(dá)到打擊和杜絕避稅行為的目的。稅收籌劃是政府予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的,政府甚至?xí)e極指導(dǎo)或輔導(dǎo)納稅人調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,并針對(duì)實(shí)際情況,頒布一系列為納稅人落實(shí)稅收優(yōu)惠利益的政策、法規(guī)。
(二)企業(yè)對(duì)避稅與稅收籌劃的選擇
企業(yè)對(duì)避稅與籌劃的選擇是企業(yè)納稅意識(shí)提高到一定程度的表現(xiàn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,國(guó)家與納稅人的利益分配關(guān)系被稅收法定原則加以確定,納稅人減輕稅負(fù)不再過(guò)多依靠偷、逃、欠、騙稅等違法手段和方法,而是通過(guò)稅收籌劃和避稅來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收利益最大化。因?yàn)槎愂栈I劃是政府鼓勵(lì)的一種節(jié)稅措施,企業(yè)公開(kāi)實(shí)施稅收籌劃項(xiàng)目,不僅利于減少企業(yè)的應(yīng)納稅額,實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益的最大化,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理水平,還可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。但往往具體到企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目操作上,雖然企業(yè)都達(dá)到了減輕稅負(fù)的目的,但對(duì)他們的行為是避稅還是籌劃往往很難區(qū)分定性,因?yàn)槠髽I(yè)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,出發(fā)點(diǎn)是稅收籌劃,但在財(cái)務(wù)處理時(shí)有可能會(huì)鉆稅收制度的漏洞,導(dǎo)致稅收收入的非正常流失,甚至?xí)_亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
因此,國(guó)家在利用法律保護(hù)納稅人利用稅法所規(guī)定的優(yōu)惠措施等進(jìn)行的稅收籌劃的同時(shí),應(yīng)適當(dāng)取消部分優(yōu)惠措施,避免濫用優(yōu)惠現(xiàn)象的發(fā)生;加強(qiáng)反避稅立法,強(qiáng)調(diào)納稅人必須根據(jù)法律規(guī)定承擔(dān)納稅義務(wù);加強(qiáng)稅務(wù)行政管理,嚴(yán)格實(shí)行稅務(wù)申報(bào)制度和稅務(wù)調(diào)查制度,以控制避稅行為的泛濫。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 劉振彪.我國(guó)稅收遵從影響因素的實(shí)證分析[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2010(3):94-96.