發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:16:21
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新聞策劃論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
黃崗村是侗苗兩個(gè)民族雜居的美麗山村，這里是侗族傳統(tǒng)習(xí)俗“抬官人”發(fā)源地，是侗族大歌之鄉(xiāng)，該村的侗族大歌隊(duì)曾在中央電視臺(tái)的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上表演，獲得全國觀眾的好評(píng)，這里有濃厚的民族文化氛圍和豐富的旅游資源?？墒?，有關(guān)這里初生嬰兒死亡率高的報(bào)道見諸各大媒體后，便給這個(gè)原本美麗神奇的山村蒙上了一層陰影，也使黎平縣乃至全州衛(wèi)生事業(yè)處于一種尷尬被動(dòng)局面。黎平縣為此撥出100多萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從政府、衛(wèi)生、醫(yī)療、計(jì)生、婦幼保健等部門抽調(diào)人員組成工作隊(duì)進(jìn)駐黃崗村，對(duì)黃崗村進(jìn)行全面整治和采取一些干預(yù)措施，讓這里的群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，改變遺風(fēng)陋俗，接受科學(xué)的生育觀念和方法。經(jīng)過一年的整治和干預(yù)，取得了很大成效。為了客觀地反映黃崗村的情況，我臺(tái)新聞中心于2006年5月策劃了《聚集黃崗》系列報(bào)道，在策劃時(shí)我們堅(jiān)持不獵奇、不嘩眾取寵、不揭短的原則，從這里特有的農(nóng)耕文化、民族節(jié)日文化、人文環(huán)境文化和婚育風(fēng)俗文化等方面進(jìn)行了全方位的拍攝采訪，客觀地分析了其中的原因以及經(jīng)過黨政部門的努力所取得的效果，系列報(bào)道在黔東南電視臺(tái)、黔東南政府網(wǎng)、貴州電視臺(tái)等媒體播發(fā)后，收到了很好的反響，消除了消極的影響。再如，2006年7月23日是黔東南苗族侗族自治州成立五十周年的日子，為了配合州委、州政府營造自治州成立五十周年慶典活動(dòng)的熱烈氛圍，展示五十年來自治州各族群眾在黨的民族政策光芒照耀下取得的偉大成就。我們?cè)趹c祝自治州成立五十周年慶典期間推出了系列報(bào)道《錦繡黔東南》，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、民族政策的實(shí)施、民族地區(qū)教育事業(yè)、民族文化旅游業(yè)的發(fā)展等方面反映五十年來黔東南翻天覆地的變化，謳歌了四百多萬苗侗等民族同胞在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下奮發(fā)圖強(qiáng)，努力拼搏所取得的輝煌成就，為自治州成立五十周年?duì)I造了積極向上的熱烈氛圍，收到了良好的社會(huì)效果。
二、要堅(jiān)持“創(chuàng)意”的科學(xué)性
民族文化類新聞報(bào)道策劃的最可寶貴的品格，在于策劃的“創(chuàng)意”性，沒有“創(chuàng)意”，沒有獨(dú)特的構(gòu)思，便談不上策劃，而只是一種常規(guī)性的計(jì)劃工作。民族文化類新聞報(bào)道策劃活動(dòng)十分講究“創(chuàng)意”，這是記者主體性的充分體現(xiàn);但是必須指出的是，記者的這種“主體性”，策劃活動(dòng)的這種創(chuàng)意性是建立在實(shí)事求是的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度基礎(chǔ)上的，而決不是違背科學(xué)的胡思亂想。在新聞報(bào)道策劃活動(dòng)中，記者的主體能動(dòng)性，主要體現(xiàn)在對(duì)采訪報(bào)道內(nèi)容的選擇、表現(xiàn)、評(píng)價(jià)等方面，這些都必須以尊重客觀存在為前提，必須順應(yīng)事物發(fā)展的自然規(guī)律，是記者科學(xué)地運(yùn)籌帷幄的結(jié)果。例如:2005年我們推出的《雷公山神韻》系列報(bào)道，在確定選題時(shí)我們是動(dòng)了一番腦筋的。如果單從雷公山的自然風(fēng)光、物種資源方面去考慮，那范圍太狹窄，也體現(xiàn)不出它的神韻之所在。雷公山是苗嶺的重要組成部分，是珠江水系和長江水系在貴州的分水嶺，是亞熱帶難得的物種基庫，它面積為47300公頃，地跨雷山、臺(tái)江、劍河、榕江四縣，它有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)森林公園兩塊牌子，如果我們圍繞這些做文章也能完成上級(jí)交給的任務(wù)，但我們?cè)诓邉潟r(shí)打破常規(guī)考慮把它做成民族文化類的系列報(bào)道。我們把選題放在人和事上，雷公山區(qū)共有5萬多苗侗民族，這里有全國最大的苗寨西江千戶苗寨，有國家級(jí)古建筑保護(hù)群郎德上寨、這里有苗族銀飾制作之鄉(xiāng)、有蘆笙制作之鄉(xiāng)、有熱情奔放的銅鼓舞、扁擔(dān)舞、還有高亢飛揚(yáng)的苗族飛歌等等。經(jīng)過遴選，最后我們把選題確定在人與自然的和諧相處、建筑藝術(shù)、民族工藝制作、民族歌舞、民族節(jié)日等方面，共采制六期既相對(duì)獨(dú)立成篇，又相互連貫的反映民族文化神韻的系列報(bào)道，該系列報(bào)道在黔東南電視臺(tái)和貴州電視臺(tái)播出后，受到廣大觀眾好評(píng)，還獲得了2005年度貴州廣播電視新聞獎(jiǎng)和黔東南好新聞獎(jiǎng)。如果沒有獨(dú)特的思維和獨(dú)到的見解，就不會(huì)有這次成功的報(bào)道。
三、要符合本民族的欣賞口味
民族文化類新聞報(bào)道策劃不是完全的記錄和全盤的展示，在做這類新聞報(bào)道策劃時(shí)要充分考慮到民族的信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和欣賞角度，換言之，就是要充分考慮各民族的禁忌，在確定選題時(shí)要有所回避和取舍。生活在黔東南的苗侗等民族勤勞勇敢、熱情好客、樸實(shí)真純、樂觀寬容，他們用勤勞和智慧創(chuàng)造了精彩紛呈的民族文化，同時(shí)，在他們生產(chǎn)、生活中也產(chǎn)生了一些禁忌。他們樂于向世人展示他們敢于同大自然斗爭的精神和各種民族文化，所以，我們?cè)诓邉澊祟愋侣剤?bào)道時(shí)要迎合少數(shù)民族同胞的這種心理。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，與外界的交流活動(dòng)的增加，少數(shù)民族同胞的思想意識(shí)也有了較大的改變，他們也逐漸地接受一些外來文化，一些原有的禁忌也被解除。黔東南從江縣岜沙苗族是一個(gè)崇拜樹的民族，他們認(rèn)為一個(gè)人就是一棵樹，在岜沙，人一生下來其父就要種一棵樹，人死時(shí)要用當(dāng)年種的這棵樹埋葬，死人下葬后再種上一棵樹，表示生命的輪回。因此，在岜沙是找不到一座墳的，他們認(rèn)為每一棵大樹都是他們的祖先，他們這種奇特的喪葬文化曾吸引很多學(xué)者和新聞界人士，但絕大多數(shù)都是無功而返。2006年，我臺(tái)的兩位記者前往從江縣岜沙苗寨拍攝采訪《人樹合一的岜沙》，在采訪過程中恰好遇上村里有老人過世，他們前往拍攝，遭到拒絕，后來在當(dāng)?shù)匚幕⒙糜尾块T負(fù)責(zé)人的耐心解釋和勸說下，記者才如愿以償?shù)嘏南铝酸鄙硺湓岬恼滟F畫面。
四、要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神
民族文化類新聞報(bào)道策劃的行為帶有明顯的群體性，它的要求高，涉及面廣，往往需要記者、編輯以及領(lǐng)導(dǎo)群策群力，共同謀劃，有時(shí)甚至需要外界力量密切配合才能完成。因此，民族文化類新聞報(bào)道策劃是屬于一種群體，是集體的智慧結(jié)晶。比如，我們?cè)诓邉潯独坠缴耥崱窌r(shí)，前后策劃四五次，參加策劃的人有二十來人，涉及到采訪、編輯、后勤保障部門，還有雷山縣委宣傳部、旅游局、廣電局、雷公山自然保護(hù)區(qū)管理局等單位的有關(guān)人員，我們分三組人員拍攝，包括每組拍攝的細(xì)節(jié)、外景主持人出鏡、采訪的內(nèi)容以及各組之間拍攝內(nèi)容的銜接都充分考慮，然后各組又進(jìn)行小策劃。由于各方面的通力協(xié)作，所以此次報(bào)道取得了很好的效果。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞：證券公司；信息化；發(fā)展
當(dāng)今全球化趨勢(shì)日益明顯，同時(shí)信息技術(shù)也在快速的發(fā)展，信息化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特征及趨勢(shì)。證券行業(yè)是高度信息化行業(yè)，證券公司作為證券行業(yè)的主要參與者，其信息化發(fā)展亦是如此。中國證券行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力是證券信息技術(shù)的進(jìn)步及其廣泛應(yīng)用。本文對(duì)證券公司信息化發(fā)展進(jìn)行了初步的探討。
一、我國證券公司信息化發(fā)展與重點(diǎn)。
90年代初，以滬、深兩個(gè)交易所成立作為標(biāo)志，中國證券業(yè)開始了實(shí)質(zhì)性的起步。目前中國證券市場(chǎng)的交易技術(shù)手段在國際上處于先進(jìn)水平，成功建立了全國性的交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，1990年深交所證券市場(chǎng)完成了柜臺(tái)交易向場(chǎng)內(nèi)集中交易的轉(zhuǎn)變，中國證券市場(chǎng)在短短十年時(shí)間經(jīng)歷了柜臺(tái)交易所集中交易和無形化網(wǎng)上交易階段。到2003年我國證券市場(chǎng)市價(jià)總值42457億元，但是與國外相比較信息化發(fā)展相對(duì)滯后，管理與決策系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)還有待進(jìn)一步研究。
證券公司的信息化建設(shè)主要是圍繞著公司所從事的業(yè)務(wù)進(jìn)行的，目前國內(nèi)證券行業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先是總部管理，在中國，證券業(yè)內(nèi)許多券商的總部是發(fā)展相對(duì)較弱，這種局面的形成主要的原因還在于技術(shù)的局限?？偛抗芾砭褪强偛繉?duì)各營業(yè)部進(jìn)行有效經(jīng)營監(jiān)督，有效地避免風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)重點(diǎn)是虛擬化，經(jīng)營的虛擬化是指證券交易系列流程可通過信息終端遠(yuǎn)程進(jìn)行。
虛擬化的遠(yuǎn)程證券經(jīng)營體系帶來的更直接的一面是營運(yùn)成本的大幅下降和現(xiàn)有的證券交易模式的改變。另外還有靈活多變的資產(chǎn)管理系統(tǒng)也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量分析和控制的有效工具，日漸成為大資金投資管理的有效手段和發(fā)展趨勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)也是未來證券公司生存的根本。
二、我國證券公司信息化發(fā)展中的問題。
就證券公司信息化發(fā)展存在的問題來說，首先是信息化系統(tǒng)管理水平無法保障安全性、重復(fù)建設(shè)，資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi)和系統(tǒng)效率低，業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力差，信息比較分散，很難提高服務(wù)水平。傳統(tǒng)交易系統(tǒng)的過度競(jìng)爭和新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的極度缺乏，中國的證券信息化發(fā)展中某些證券IT產(chǎn)品的功能和實(shí)用性存在缺陷，以目前數(shù)據(jù)倉庫產(chǎn)品為例，目前的數(shù)據(jù)倉庫仍然帶有強(qiáng)烈的技術(shù)色彩，集中于現(xiàn)有狀況的診斷，作為技術(shù)部門進(jìn)行應(yīng)用分析，無法與經(jīng)營機(jī)構(gòu)需求相適應(yīng)，而在僅有技術(shù)特征情況下只能成為電子化的報(bào)表系統(tǒng)，所以該類信息產(chǎn)品的功能和性能需進(jìn)一步加強(qiáng)。
其次是信息化發(fā)展對(duì)證券公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)沒有足夠的保護(hù)，證券公司作為證券市場(chǎng)交易的中介主體在面對(duì)客戶時(shí)變得電子化，反而忽視自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的保留，陷入價(jià)格戰(zhàn)。圍繞客戶端的創(chuàng)新使得證券公司與合作有關(guān)的關(guān)聯(lián)方對(duì)客戶的影響力增大，證券公司沒有對(duì)單個(gè)券商的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)予以保護(hù)，客觀上對(duì)任何有優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新起到了推動(dòng)作用。這種狀況下，對(duì)證券公司而言，技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)間優(yōu)勢(shì)短暫，業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)喪失；對(duì)客戶而言參與意愿減弱。最終結(jié)果只能是證券公司削價(jià)，客戶自然流動(dòng)。同時(shí)證券信息化的發(fā)展對(duì)于客戶服務(wù)所存在的業(yè)務(wù)上的需求被技術(shù)開發(fā)商遺忘。這就要求證券公司在進(jìn)行信息化發(fā)展過程中必須加強(qiáng)管理與技術(shù)的結(jié)合，增強(qiáng)總部的集中控制力，向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。
三、證券公司信息化發(fā)展策略探討。
在競(jìng)爭環(huán)境日益激烈的證券業(yè)中尋找一條可持續(xù)發(fā)展道路己經(jīng)成為證券業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。就證券公司的發(fā)展中策略來說，首先要建立集中交易平臺(tái)，以客戶為中心的新一代信息系統(tǒng)，整合公司的資源，提高公司的核心競(jìng)爭力。在激烈的全球競(jìng)爭下，證券公司信息化整合不可避免，證券公司集中交易即實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成和應(yīng)用系統(tǒng)的整合。證券公司集中交易系統(tǒng)其組成主要是由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、通訊平臺(tái)和集中經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)客戶端等四部分組成，有利于降低證券公司交易成本和總部加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，更有利于創(chuàng)建信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)，另外證券公司應(yīng)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中的基礎(chǔ)上，建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫，提高企業(yè)的管理水平，也提高企業(yè)核心競(jìng)爭力的重要手段。
其次是進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)上證券，著眼于充分發(fā)揮網(wǎng)上交易的低成本優(yōu)勢(shì)，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，要進(jìn)一步完善網(wǎng)上證券，側(cè)重于服務(wù)的深度，著眼挖掘現(xiàn)有服務(wù)手段、業(yè)務(wù)內(nèi)容及信息系統(tǒng)的潛力，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化服務(wù)，通過對(duì)客戶個(gè)體數(shù)據(jù)分析，有針對(duì)性地提供有效信息指導(dǎo)業(yè)務(wù)，基于因特網(wǎng)的自動(dòng)服務(wù)與人工服務(wù)相結(jié)合為客戶提供更加友好及時(shí)的交易服務(wù)，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能等技術(shù)，網(wǎng)上證券要建立以客戶為中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成網(wǎng)上服務(wù)為中心的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，對(duì)證券客戶提供電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備等渠道享用證券交易，信息查詢等服務(wù)。
最后是進(jìn)一步加強(qiáng)銀證合作，全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快，銀行和證券業(yè)迫切需要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，從而促使銀證合作得以迅速發(fā)展。證券公司交易系統(tǒng)與銀行儲(chǔ)蓄系統(tǒng)相聯(lián)接，客戶通過證券公司或銀行的證券交易系統(tǒng)進(jìn)行委托買賣，并通過在銀行完成資金清算。目前的銀證合作模式分為總平臺(tái)模式和分平臺(tái)模式兩大類。可以預(yù)見，隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，銀行與證券業(yè)務(wù)融合的趨勢(shì)已不可避免，證券與銀行的業(yè)務(wù)還有更大的合作空間，雙方以各自優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)聯(lián)合拓展新業(yè)務(wù)，形成銀證業(yè)務(wù)的資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新局面。還要注意構(gòu)建適合未來發(fā)展的證券公司廣域網(wǎng)，滿足高可靠、高智能、高性能、高安全性和管理性的要求，為集中交易、網(wǎng)上交易、銀證合作的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
論文摘要：如何做好大客戶、集團(tuán)客戶，特別關(guān)聯(lián)企業(yè)客戶信貸風(fēng)險(xiǎn)防范，是農(nóng)發(fā)行信貸管理的一個(gè)重要課題。本文在對(duì)農(nóng)發(fā)行鄂爾多斯分行幾個(gè)大的關(guān)聯(lián)企業(yè)客戶營銷及信貸監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了有針對(duì)性的防范措施。
一、客戶關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)涵及其形式
關(guān)聯(lián)交易是一把雙刃劍。一方面，關(guān)聯(lián)交易將市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的內(nèi)部交易，減少交易過程的不確定性，降低交易成本，提高企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)效率，可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、多元化經(jīng)營。對(duì)企業(yè)集團(tuán)來說，尤其如此?鴉另一方面，由于交易價(jià)格和交易條件由關(guān)聯(lián)方協(xié)商確定，關(guān)聯(lián)交易容易成為規(guī)避稅賦、轉(zhuǎn)移利潤或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等非法行為的擋箭牌。在我國，一些企業(yè)利用不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易損害投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者權(quán)益的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。因此，法律法規(guī)雖不禁止關(guān)聯(lián)交易，但是要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公正、公平的原則進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的透明度，趨利避害，最大限度地避免不公平的關(guān)聯(lián)方交易發(fā)生。
在界定關(guān)聯(lián)交易之前，首先必須明確什么是關(guān)聯(lián)方。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以列舉法的形式對(duì)關(guān)聯(lián)方進(jìn)行了界定：在企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策中如果一方有能力直接或間接控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?，本?zhǔn)則將其視為關(guān)聯(lián)方；如果兩方或多方同受一方控制，本準(zhǔn)則也將其視為關(guān)聯(lián)方。其中控制指有權(quán)決定一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策，并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中獲取利益。重大影響是指對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策有參與決策的權(quán)力，但并不決定這些決策。關(guān)聯(lián)方的形式主要有：
母公司、子公司、受同一母公司控制的子公司之間；合營企業(yè)；聯(lián)營企業(yè)；主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員?鴉受主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員直接控制的其他企業(yè)。
關(guān)聯(lián)交易即指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)，而不論是否收取價(jià)款。主要形式有：購買或銷售商品；購買或銷售除商品以外的其他資產(chǎn)，如設(shè)備、建筑物、股權(quán)等；提供或接受勞務(wù)；銷售貨物、簽訂合同；租賃；提供資金，包括現(xiàn)金、權(quán)益性資金或?qū)嵨镄问降馁J款等；為獲得借款、履行買賣、勞務(wù)合同等所提供的擔(dān)保；管理方面的合同；研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移；使用商標(biāo)、技術(shù)、專利等方面的許可協(xié)議；支付關(guān)鍵管理人員報(bào)酬等。
二、客戶關(guān)聯(lián)交易對(duì)銀行信貸的主要影響
（一）信貸集中性風(fēng)險(xiǎn)
目前監(jiān)管部門對(duì)銀行的監(jiān)管制度以及多數(shù)銀行的內(nèi)部管理制度都規(guī)定了對(duì)單一客戶（包括其關(guān)聯(lián)企業(yè)）的最大貸款或授信比例，銀監(jiān)會(huì)也了《商業(yè)銀行集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，以控制對(duì)單一客戶信貸過度集中的風(fēng)險(xiǎn)。但在目前關(guān)聯(lián)方關(guān)系比較普遍、隱蔽、繁雜的情況下，很難區(qū)分關(guān)聯(lián)貸款，增加了控制的難度。而且我國多數(shù)銀行都實(shí)行分支行體制，分支機(jī)構(gòu)遍布各地；目前銀行的客戶信息系統(tǒng)又不十分發(fā)達(dá)、健全，這就不可避免地發(fā)生同一銀行的分支機(jī)構(gòu)與同一企業(yè)集團(tuán)的關(guān)聯(lián)成員之間的交叉貸款、重復(fù)貸款現(xiàn)象。由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況具有很大的同質(zhì)性、關(guān)聯(lián)性，整個(gè)債務(wù)鏈?zhǔn)执嗳酰患移髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題，就會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，使整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的貸款安全受到影響。
（二）經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的傳遞
在存在關(guān)聯(lián)交易的情況下，企業(yè)的經(jīng)營具有較大的不確定性。關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營具有很大的依賴性，其資金、技術(shù)、人事等業(yè)務(wù)主要依賴于母公司，一旦母公司經(jīng)營發(fā)生變化，其本身的經(jīng)營也將受到很大影響。關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營具有很大的關(guān)聯(lián)性，往往與相關(guān)聯(lián)方提供配套服務(wù)或上、下游產(chǎn)品，關(guān)聯(lián)交易在其經(jīng)營中占很大比重。一旦關(guān)聯(lián)方發(fā)生變化，相互間的交易受到影響，其經(jīng)營就會(huì)產(chǎn)生很大波動(dòng)。
（三）財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)
由于關(guān)聯(lián)交易在企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中占有很大比重，因此企業(yè)可以很容易地通過關(guān)聯(lián)交易來調(diào)整、控制自己的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，財(cái)務(wù)信息就很難做到真實(shí)、公允，具有很大可塑性。而且，目前不少企業(yè)在關(guān)聯(lián)交易的披露上都極不規(guī)范，存在很大問題。例如，不少企業(yè)在關(guān)聯(lián)方及交易的性質(zhì)、形式等方面披露不細(xì)致?鴉對(duì)關(guān)聯(lián)交易的必要性、關(guān)聯(lián)交易對(duì)企業(yè)的影響等問題分析不透徹；只披露主營業(yè)務(wù)事項(xiàng)，不披露資金占用、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)租賃等事項(xiàng)。這樣，就很難對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況做出準(zhǔn)確判斷，由此就影響了銀行做出信貸決策的準(zhǔn)確性。
1．虛增資本。一是高估非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值，虛增資本。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的投資有時(shí)是以非現(xiàn)金形式投入的，在這種情況下，非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值就會(huì)影響企業(yè)資本的真實(shí)性。很多投資方在以固定資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、商標(biāo)使用權(quán)等投資時(shí)，往往高估資產(chǎn)價(jià)值，從而虛增了企業(yè)的資本。二是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互投資、參股，使得雙方的資產(chǎn)和資本都出現(xiàn)了虛增，影響了對(duì)企業(yè)資本實(shí)力及資產(chǎn)規(guī)模的正確判斷。
2．虛增資產(chǎn)。在進(jìn)入正常的經(jīng)營階段，關(guān)聯(lián)企業(yè)之司的資產(chǎn)重組、交易也較為頻繁。例如，有些上市公司的母公司以大大高于公允價(jià)值的價(jià)格將商標(biāo)權(quán)、專利、技術(shù)及其他資產(chǎn)出售給上市公司，或抵償對(duì)上市公司的債務(wù)。一些企業(yè)的母公司也是通過高價(jià)向子公司出售設(shè)備、技術(shù)等，虛增了相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。
3．虛假利潤。通過關(guān)聯(lián)交易操縱利潤、粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表是關(guān)聯(lián)企業(yè)常見的做法。關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)重要特點(diǎn)是交易價(jià)格的可控性和非市場(chǎng)性，從而使得關(guān)聯(lián)方之間可以通過不合理的轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)節(jié)利潤，改善財(cái)務(wù)狀況。一是在服務(wù)供給環(huán)節(jié)，例如上市公司以較低價(jià)格從其母公司或其他關(guān)聯(lián)方購入服務(wù)，又以較高的價(jià)格向母公司或其他關(guān)聯(lián)方出售服務(wù)，虛增了利潤。二是通過資產(chǎn)重組，調(diào)節(jié)利潤和財(cái)務(wù)狀況。常見的方式有：母公司通過以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換子公司的不良資產(chǎn)、高價(jià)購買其債權(quán)、承擔(dān)其費(fèi)用或債務(wù)、支付資金占用費(fèi)等，調(diào)控子公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
另外，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間還存在著復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，彼此發(fā)生大量的應(yīng)收應(yīng)付賬款，可以提前或延后確認(rèn)相互間的債權(quán)債務(wù)，都會(huì)影響對(duì)其財(cái)務(wù)狀況的分析與判斷。
（四）關(guān)聯(lián)公司擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)聯(lián)公司擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)主要是保證人的履約能力問題。在保證擔(dān)保情況下，借款人的保證人為其母公司或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)，由于這些關(guān)聯(lián)方之間在生產(chǎn)經(jīng)營以及財(cái)務(wù)等方面密切相關(guān)，因此當(dāng)借款人不能償還債務(wù)時(shí)，為其擔(dān)保的關(guān)聯(lián)方也陷入困境，喪失賠償能力。
（五）破產(chǎn)、清算程序中侵害銀行利益的關(guān)聯(lián)交易
有很多企業(yè)在破產(chǎn)清算前，通過關(guān)聯(lián)交易向關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、利益，使債權(quán)人的利益受到侵害。例如，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)清算前向關(guān)聯(lián)方分配、無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)；以較低價(jià)格向關(guān)聯(lián)方提供服務(wù)?鴉對(duì)原本沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的關(guān)聯(lián)方債務(wù)提供擔(dān)保；提前清償關(guān)聯(lián)方債務(wù)；放棄對(duì)關(guān)聯(lián)方的債權(quán)或怠于行使債權(quán)等。無論是哪一種形式，都會(huì)減少債權(quán)人的可分配資產(chǎn)。
（六）關(guān)聯(lián)企業(yè)重組中的道德風(fēng)險(xiǎn)
通過關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的資產(chǎn)、債務(wù)重組及各種形式的改制，蓄意逃廢債務(wù)，在實(shí)踐中也屢見不鮮。常見的形式有：通過破產(chǎn)逃廢債務(wù)?鴉通過企業(yè)分立，將債務(wù)留在原企業(yè)，懸空債務(wù)；抽逃優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、資金組建新的企業(yè)，將不良資產(chǎn)留給原企業(yè)，并由其承擔(dān)債務(wù)，達(dá)到“金蟬脫殼”的目的。
三、防范客戶關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議
（一）了解關(guān)聯(lián)方關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易及其影響，降低信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)
第一，理清關(guān)聯(lián)方關(guān)系。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，在存在控制關(guān)系的情況下，關(guān)聯(lián)方如為企業(yè)，無論他們之間有無交易，都應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露以下事項(xiàng)：企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或類型、名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、注冊(cè)資本及其變化?鴉企業(yè)的主管業(yè)務(wù)所持股份或權(quán)益及其變化。但有些企業(yè)并不按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的有關(guān)內(nèi)容。為此，要通過多種途徑了解關(guān)聯(lián)方關(guān)系，如注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表附注；企業(yè)的合同、章程；企業(yè)業(yè)務(wù)往來的合同、協(xié)議、交易信息；要求企業(yè)提供關(guān)聯(lián)關(guān)系的資料等。同時(shí)要對(duì)企業(yè)所在的企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行總體的調(diào)查了解，以分析整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的擔(dān)保能力等。另外，要注意收集、保存關(guān)聯(lián)企業(yè)的資產(chǎn)、賬號(hào)、股權(quán)分布、法定地址等情況，以便將來因企業(yè)違約引訟時(shí)，采取快速的資產(chǎn)保全行動(dòng)。
第二，了解關(guān)聯(lián)交易的實(shí)質(zhì)及影響，認(rèn)清企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況的真實(shí)面目。首先要了解關(guān)聯(lián)交易的性質(zhì)及目的，分清正常的關(guān)聯(lián)交易還是非正常的關(guān)聯(lián)交易，交易的目的是什么，是否存在套取貸款、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢債務(wù)等侵害債權(quán)人利益的行為。其次是對(duì)關(guān)聯(lián)交易的具體情況及影響進(jìn)行調(diào)查了解，例如交易的金額或比例、定價(jià)政策等。最后是運(yùn)用關(guān)于關(guān)聯(lián)交易會(huì)計(jì)處理的有關(guān)規(guī)定和做法，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入、利潤、資產(chǎn)、資本等進(jìn)行重估，擠干水分。
（二）在企業(yè)破產(chǎn)、重組過程中保全債權(quán)，防范企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)
一是要加強(qiáng)貸后檢查工作，了解關(guān)聯(lián)企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)重組動(dòng)態(tài)。尤其要關(guān)注企業(yè)重組、破產(chǎn)、清算等方面的法律公告，及時(shí)申報(bào)債權(quán)。二是依法參與借款人在兼并、破產(chǎn)、改制過程中的債務(wù)重組，參加破產(chǎn)企業(yè)的清算、處置工作，最大限度保全銀行的債權(quán)，防止借款人借改制、重組之機(jī)逃廢債務(wù)。三是在借款人合并、兼并、分立、合資、聯(lián)營前，應(yīng)要求其清償債務(wù)、提供擔(dān)保、或由變更后的主體簽訂新的借款協(xié)議，落實(shí)貸款本息償還事宜。四是充分運(yùn)用《合同法》、《擔(dān)保法》等有關(guān)債的保全制度，依法行使撤銷權(quán)、代位求償權(quán)，阻止借款人放棄債權(quán)或無償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓債權(quán)、財(cái)產(chǎn)等有損債權(quán)人利益的行為，恢復(fù)借款人的償債能力。五是對(duì)于在借貸活動(dòng)中通過違規(guī)關(guān)聯(lián)交易騙取貸款、逃廢銀行債務(wù)等造成貸款重大經(jīng)濟(jì)損失的借款人，要及時(shí)提起民事或刑事訴訟，借助司法、執(zhí)法部門的力量盡量挽回?fù)p失，打擊逃廢銀行債務(wù)的違法、犯罪行為。
（三）規(guī)范關(guān)聯(lián)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)，確保擔(dān)保的法律效力
首先，應(yīng)通過貸前調(diào)查、核保等過程，來確定是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系，是否存在相互擔(dān)保的行為。對(duì)于確屬關(guān)聯(lián)擔(dān)保、尤其是公司為股東擔(dān)保的，則要審慎處理。關(guān)聯(lián)擔(dān)保雖有一定缺陷，如不能避免多米諾骨牌效應(yīng)等，但其最大好處是可以防止關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、利潤來逃避債務(wù)。因此，在具體實(shí)務(wù)中還是可以接受關(guān)聯(lián)擔(dān)保的。一般情況下應(yīng)要求企業(yè)較高層次的控股公司（至少是母公司）來提供擔(dān)保。
其次要嚴(yán)格按有關(guān)法律規(guī)定辦理各種擔(dān)保手續(xù)，落實(shí)擔(dān)保合同的法律效力。要審查擔(dān)保是否經(jīng)公司董事會(huì)授權(quán)、公司章程是否明確規(guī)定董事會(huì)有權(quán)決定對(duì)外擔(dān)保，擔(dān)保是否經(jīng)公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)如股東大會(huì)等決議通過，簡言之，就是擔(dān)保是否經(jīng)合法授權(quán)。審查股東大會(huì)或董事會(huì)決議的合法性，擔(dān)保決議是否由符合法定人數(shù)的股東或董事表決通過。為避免欺詐行為，應(yīng)要求擔(dān)保人出具附股東或董事簽名、且印章齊全的決議，必要時(shí)送律師、公證機(jī)關(guān)予以見證或公證。對(duì)于涉外擔(dān)保，如外資企業(yè)與其母公司之間的擔(dān)保，還需要了解相關(guān)國家的法律規(guī)定，必要時(shí)由擔(dān)保人所在國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
再次規(guī)范擔(dān)保合同文本，爭取有利的合同條款。例如在合同中規(guī)定有利的訴訟、仲裁地點(diǎn)和機(jī)構(gòu)，這對(duì)于國外保證人提供擔(dān)保的情況尤為重要。在借款、擔(dān)保合同中規(guī)定出現(xiàn)不利于債權(quán)人的關(guān)聯(lián)交易時(shí)有權(quán)宣布貸款提前到期并行使迫索權(quán)的條款等。
網(wǎng)絡(luò)新聞專題是以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，運(yùn)用各種媒體手段對(duì)特定的主題或事件進(jìn)行組合或連續(xù)報(bào)道的形式。網(wǎng)絡(luò)體育新聞專題可以利用其不受空間限制的優(yōu)勢(shì)，將大量信息整合在一起，給受眾提供一個(gè)全景式地了解體育信息的平臺(tái)。策劃網(wǎng)絡(luò)專題既是網(wǎng)站原創(chuàng)能力的一個(gè)重要體現(xiàn)，也是網(wǎng)絡(luò)媒體避免內(nèi)容同質(zhì)化的一個(gè)有效策略。本文主要結(jié)合對(duì)新浪網(wǎng)和搜狐網(wǎng)“劉翔退賽”專題的分析，來探討網(wǎng)絡(luò)體育新聞專題的策劃。
推陳出新的欄目設(shè)置
欄目是新聞專題的骨架，起著支撐專題的作用，推陳出新的欄目設(shè)置是增強(qiáng)專題影響力的一個(gè)有效方式，也可以使網(wǎng)絡(luò)專題增加更多的亮點(diǎn)?！皺谀吭O(shè)置應(yīng)該用發(fā)散性的思維，從新聞實(shí)質(zhì)出發(fā)，把思路外延，構(gòu)建一個(gè)內(nèi)容豐滿的新聞專題，然后根據(jù)各個(gè)欄目的重要性合理分配欄目位置?！币虼?，針對(duì)不同的主題網(wǎng)站，編輯應(yīng)該先精心策劃欄目，撐起新聞專題的基本構(gòu)架。
很多中國人期待著劉翔在2008年北京奧運(yùn)會(huì)中的精彩表現(xiàn)，但是卻意外地發(fā)生了劉翔退賽事件，此事很快成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。新浪、搜狐迅速推出“劉翔退賽”專題，并對(duì)該事件進(jìn)行了深入的報(bào)道。在專題的欄目設(shè)置上，新浪、搜狐都設(shè)置有新聞速遞、各方反應(yīng)、視頻播放、圖片新聞、熱門評(píng)論等欄目，這些傳統(tǒng)欄目可以滿足受眾對(duì)該專題的基本信息需求。
傳統(tǒng)的欄目設(shè)置可以讓人們方便快捷地找到自己需要的信息，但是缺乏新意，針對(duì)不同的專題主題，設(shè)置具有特色的欄目可以給受眾帶來新鮮感。搜狐針對(duì)劉翔退賽特別策劃了“我孤獨(dú)地飛了”“憂傷地看著你離開”“英雄淚”等欄目，圖文結(jié)合、富有動(dòng)感，這些特色欄目不僅能吸引受眾的閱讀，還可以為受眾提供一個(gè)交流觀點(diǎn)和宣泄情感的平臺(tái)。
多媒體傳播手段的綜合運(yùn)用
體育賽事本身就具有強(qiáng)烈的視覺吸引力，網(wǎng)絡(luò)體育專題可以充分運(yùn)用文字、圖片、聲音、視頻、動(dòng)畫等多種手段來傳遞信息。多媒體傳播手段的運(yùn)用可以使專題顯得更加豐富多彩、生動(dòng)、具有動(dòng)感，這符合體育新聞傳播的要求，也可以給受眾帶來不同的體驗(yàn)。
在北京奧運(yùn)會(huì)報(bào)道中，網(wǎng)絡(luò)媒體加大了視頻報(bào)道的力度，在網(wǎng)絡(luò)專題中，視頻信息也有所增多。在“劉翔退賽”專題中，視頻信息量僅次于文字、圖片報(bào)道量。新浪的圖文多媒體報(bào)道“劉翔，我們永遠(yuǎn)和你在一起”則別出心裁地采用圖文結(jié)合的方式將劉翔的受傷情況、曾經(jīng)取得的輝煌成績有機(jī)地整合在一起，同時(shí)也傳遞出人們對(duì)劉翔的理解和支持。
多媒體的傳播手段在網(wǎng)絡(luò)體育新聞專題中綜合運(yùn)用，可以令專題動(dòng)靜結(jié)合，相互之間可以有效配合，從而提高網(wǎng)絡(luò)體育新聞的傳播效果。
充分體現(xiàn)專題的互動(dòng)特色
網(wǎng)絡(luò)媒體可以給更多的普通人提供一個(gè)表達(dá)意見的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)體育新聞專題在互動(dòng)性上具有先天的優(yōu)勢(shì)。提高網(wǎng)絡(luò)體育新聞專題的互動(dòng)性，就需要根據(jù)不同主題的需要，設(shè)計(jì)具有特色的互動(dòng)方式來吸引受眾參與到網(wǎng)絡(luò)專題的互動(dòng)中來。
在劉翔退賽事件發(fā)生后，很多網(wǎng)站在專題中都推出了“調(diào)查”欄目，來了解人們對(duì)該事件的看法，但是單純的調(diào)查還不能滿足受眾意見表達(dá)的需要。網(wǎng)絡(luò)媒體可以通過一些特定的方式來提升互動(dòng)內(nèi)容的影響力，如將網(wǎng)友的博文、評(píng)論推薦出來供其他人閱讀。搜狐就在劉翔退賽專題中專門設(shè)置“博客”、“社區(qū)”欄目，將網(wǎng)友的精彩言論推薦出來。
在Web2.0時(shí)代，受眾可以成為網(wǎng)絡(luò)媒體內(nèi)容的提供者。網(wǎng)絡(luò)體育新聞專題通過設(shè)置互動(dòng)欄目、策劃互動(dòng)活動(dòng)等方式吸引受眾提供文字、圖片、音頻、視頻內(nèi)容，可以豐富專題的報(bào)道內(nèi)容，也可以增強(qiáng)受眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的歸屬感和忠誠度。
對(duì)專題進(jìn)行深度拓展
網(wǎng)絡(luò)新聞專題不是簡單地把體育新聞信息堆砌在一起，而是要利用自身巨大的容量將豐富的信息有效地集納在一起，多層面、多角度地對(duì)相關(guān)主題展開立體化的報(bào)道，更好地滿足人們的信息需求。
劉翔退賽的網(wǎng)絡(luò)專題大多是建立在該事件本身的基礎(chǔ)上，從多個(gè)層面開展報(bào)道，一方面圍繞劉翔退賽事件本身，從劉翔自己、教練、對(duì)手、專家等多個(gè)角度對(duì)該事件進(jìn)行報(bào)道；另一方面主要是圍繞該事件各方評(píng)論的集納，為受眾提供多樣的意見。這種傳統(tǒng)的做法僅僅滿足了人們對(duì)信息的知曉需求，要想擴(kuò)大專題的影響力，就必須針對(duì)主題進(jìn)行全面的展示與深入剖析，引發(fā)受眾進(jìn)行深入的思考。
1．1全球的定位系統(tǒng)(GPS)
隨著信息化的快速發(fā)展，全球定位系統(tǒng)作為一種新興的高科技技術(shù)，由于其具有的高測(cè)繪精度已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于土地化信息化管理中，而且采用該技術(shù)還可以快速掌握各級(jí)待檢測(cè)控制點(diǎn)的所在位置。在開展快速靜態(tài)確定及測(cè)量工作時(shí)，已經(jīng)不需要繼續(xù)采用點(diǎn)間通視技術(shù)就能夠得到精確度很高的測(cè)量結(jié)果。目前我們所采用的RTK技術(shù)進(jìn)行定位測(cè)量，由于其具有的及時(shí)定位性及定位精度較為靈活性，仍然被應(yīng)用于各項(xiàng)測(cè)量領(lǐng)域中，例如地形的測(cè)圖、地籍的測(cè)量以及界址點(diǎn)的點(diǎn)位這些許多方面。而對(duì)于高精度的控制測(cè)量領(lǐng)域，則更多的會(huì)采用GPS靜態(tài)定位技術(shù)，已獲得更加精確的測(cè)量結(jié)果。
1．23S技術(shù)
現(xiàn)如今，3S的技術(shù)主導(dǎo)是把GPS作為信息的來源，經(jīng)過戶外的調(diào)測(cè)獲得遙感影像來作為科學(xué)參考，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和地理信息的平臺(tái)來進(jìn)行圖樣的迅速繪制，然后就可以將各個(gè)地區(qū)的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行綜合清晰的標(biāo)記，然后再直接并且迅速的完成對(duì)廣闊的土地資源的實(shí)踐和調(diào)查的管理。最后，我們就可以將遙感信息材料憑借數(shù)字化的工具和軟件完成迅速的處理，還可以直接處理地理信息，經(jīng)過數(shù)字化的處理把它導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。
1．3遙感RS技術(shù)
隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展，遙感技術(shù)在土地信息管理中能夠獲得為高分辨率的數(shù)據(jù)資料，尤其是在土地調(diào)查、更新以及監(jiān)測(cè)等方面運(yùn)用更為廣泛。從30m到0.61m的分辨率信息全都可以在各個(gè)土地資源的調(diào)查和管理當(dāng)中發(fā)揮重要的作用:(1)通過采用遙感技術(shù)，會(huì)在一定程度上對(duì)人機(jī)交互式邊界的提取產(chǎn)生一些影響，使得測(cè)得的面積存在0.01～0.1之間的平均相對(duì)誤差，另外還會(huì)存在0.1～0.3之間的自動(dòng)提取相對(duì)誤差。(2)可以和遙感相結(jié)合來實(shí)施土地應(yīng)用和類型的分別，人體交叉式的分辨的科學(xué)性可以達(dá)到百分之九十到百分之百，其自動(dòng)分類可以達(dá)到百分之八十五上下。
1．4地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)
就現(xiàn)在來看，各個(gè)信息處理以及數(shù)據(jù)的采集都是在向著數(shù)字化和信息化的方向來發(fā)展的，在土地信息測(cè)量工作中，由于測(cè)繪數(shù)據(jù)和信息的量非常龐大，再加上長時(shí)間的積累，因此測(cè)繪人員會(huì)通過采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行整理、分析，以提高土地信息化管理的效率。而GIS技術(shù)是集多學(xué)科、多技術(shù)于一體，主要涉及到空間科學(xué)技術(shù)、環(huán)境科學(xué)技術(shù)、測(cè)繪遙感技術(shù)以及管理技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，因此GIS技術(shù)具有諸多優(yōu)勢(shì)，包括實(shí)現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、整理以及分析，可以通過三維可視化進(jìn)行數(shù)據(jù)的顯示和輸出，并且還可以對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、決策輔助和提示。
2土地信息化管理中針對(duì)測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用的需求分析
新測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于土地信息化管理中，最重要的目的就是能夠控制整個(gè)工作獲取全面精確的土地?cái)?shù)據(jù)資料，提高土地信息化管理效率。測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用能夠確保土地信息化管理工作得到詳實(shí)的數(shù)據(jù)，可最大程度的獲得更加精確的土地面積資料、所在土地資源分布情況以及權(quán)屬分界等信息，并以此為依據(jù)創(chuàng)建地籍資料、繪制地圖以及建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，提高土地資源的利用效率。另外，測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用還有利于保護(hù)耕地，充分實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)能夠更加迅速的發(fā)現(xiàn)土地狀況的變化，能夠第一時(shí)間開展土地調(diào)查工作。除此之外，測(cè)繪技術(shù)在土地信息化管理中的應(yīng)用，還可以為計(jì)稅控制及土地產(chǎn)權(quán)管理等提供依據(jù)，因此，測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于土地信息化管理中，是我國土地資源利用及社會(huì)發(fā)展必不可少的條件之一。
3土地信息化管理中測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用與提升方法
3．1在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用與提升
現(xiàn)階段，在我國土地信息管理工作中，土地規(guī)劃設(shè)計(jì)是最為重要的環(huán)節(jié)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容相當(dāng)之多，主要包括土地資源的所在位置、數(shù)量以及實(shí)際價(jià)值的評(píng)估等。因此，要想做好土地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，就需要先要掌握土地的收集與整理方法，并明確土地的性質(zhì)及質(zhì)量，以便提供更加全面精確的數(shù)據(jù)，完善土地的規(guī)劃和設(shè)計(jì)內(nèi)容，為日后土地的利用與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。而遙感集成技術(shù)的應(yīng)用，能夠快速準(zhǔn)確的獲取土地信息，在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和處理后，得到土地可視化圖片;地理信息技術(shù)的應(yīng)用則能進(jìn)一步建立土地利用信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以為我國土地的利用及變更狀況提供全新的數(shù)據(jù)信息，及時(shí)對(duì)變更狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，從而自動(dòng)生成實(shí)時(shí)的土地利用信息庫，這就對(duì)土地的結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)的優(yōu)化以及運(yùn)用狀態(tài)起到了很關(guān)鍵的作用。
3．2在土地的利用狀態(tài)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)當(dāng)中的應(yīng)用和提升
在土地的信息化管理中，對(duì)土地利用狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可以實(shí)時(shí)了解到土地的利用和變化情況。在遙感技術(shù)的應(yīng)用過程中，其解譯的矢量數(shù)據(jù)一般情況下都會(huì)標(biāo)明土地的所在坐標(biāo)，然后結(jié)合全球定位技術(shù)，對(duì)該坐標(biāo)進(jìn)行精確定位，可以破譯位于該坐標(biāo)建筑物內(nèi)的作業(yè)情況，有效提高了遙感技術(shù)對(duì)土地信息解譯功能的可靠程度。所以，在土地信息化管理工作中，通過結(jié)合全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術(shù)，可以非常明顯的提高土地利用者的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效率，對(duì)土地發(fā)生的變化情況進(jìn)行及時(shí)的分析，得到新的土地?cái)?shù)據(jù)，為制圖工作提供便利。
3．3在土地的利用和執(zhí)法檢查當(dāng)中的應(yīng)用和提升
在土地信息化管理中，通過對(duì)其利用情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便及時(shí)獲取土地的實(shí)際利用情況，掌握土地的變化。而通過遙感技術(shù)測(cè)得的數(shù)據(jù)通常都會(huì)顯示地理坐標(biāo)，再加上全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步增加了定位的精確度，加大了室內(nèi)作業(yè)的破譯成功率，以此來提高遙感技術(shù)在土地信息管理應(yīng)用中的可靠性。增強(qiáng)地理信息技術(shù)、GPS還有遙感技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，就能對(duì)土地資源的利用狀況來進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)視。通過全球定位系統(tǒng)可以獲得精確的土地利用的變化數(shù)據(jù)，再加上遙感技術(shù)的應(yīng)用，還可以對(duì)當(dāng)前土地資源的實(shí)際利用情況進(jìn)行精確定位，更加深入的對(duì)土地發(fā)生變化的空間進(jìn)行分析，以此來獲得變化后的數(shù)據(jù)信息。除此之外，在土地執(zhí)法檢查過程中，還可以利用地理信息技術(shù)，對(duì)土地進(jìn)行“可視化”管理，及時(shí)掌握土地的變化，更新數(shù)據(jù)庫信息，為下一階段的制圖做好充分的準(zhǔn)備。另外，測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用還可以幫助執(zhí)法工作人員對(duì)違法的土地位置進(jìn)行定位，為違法懲治工作的順利開展提供便利，一旦問題得到解決，還可以利用數(shù)字執(zhí)法方式協(xié)助執(zhí)法檢查。
4結(jié)束語
談到網(wǎng)絡(luò)新聞編輯策劃，首先要明確傳統(tǒng)意義上新聞策劃的含義及其所包含的內(nèi)容。對(duì)于“新聞策劃”的學(xué)術(shù)探討在1997年、1998年兩年間曾達(dá)到，雖然規(guī)模宏大，但學(xué)界始終未形成共識(shí)。近一年來，隨著“新聞策劃”理論與實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展，學(xué)界對(duì)這一論題的理解也部分地趨向共識(shí)。
什么是新聞策劃？它應(yīng)該包含哪些內(nèi)容？目前較有代表性的觀點(diǎn)有：“新聞策劃廣義上可以包括公關(guān)策劃、廣告策劃、經(jīng)營策劃、競(jìng)爭策劃”（武漢大學(xué)夏瓊教授）：“新聞策劃只能限定在新聞報(bào)道的策劃，不要將媒介的經(jīng)營治理活動(dòng)拉進(jìn)來，更不能搞策劃事實(shí)”（華中科技大學(xué)孫旭培教授）：“新聞策劃應(yīng)該包括自覺創(chuàng)造‘信源’的新聞事實(shí)策劃和體現(xiàn)媒介主體性的新聞報(bào)道策劃”（華中科技大學(xué)舒永平教授）：“應(yīng)把新聞策劃的研究對(duì)象確定為‘新聞媒介策劃’”。（中國人民大學(xué)蔡雯教授）?！靶侣劜邉澃瑑刹糠謨?nèi)容――即對(duì)媒體本身的策劃和對(duì)媒體內(nèi)容的策劃，前者包括市場(chǎng)定位、受眾對(duì)象、經(jīng)銷策略等；后者包括專版時(shí)段的策劃、欄目的策劃、具體報(bào)道的策劃”。（中國人民大學(xué)周建明教授）。
筆者引用蔡雯教授的定義：所謂“新聞傳播的策劃與組織”，指的是媒介新聞編輯在新聞傳播過程中所從事的決策和設(shè)計(jì)性工作，以及對(duì)新聞傳播活動(dòng)的組織和治理工作。具體說來，這項(xiàng)工作包括三方面內(nèi)容：第一，媒介定位與新聞編輯方針的確定；第二，媒介新聞單元（指媒介產(chǎn)品中以傳播新聞信息為主要職能的那一部分）的設(shè)計(jì)與采編機(jī)構(gòu)的設(shè)置和治理；第三，新聞報(bào)道的設(shè)計(jì)與組織。依照這一定義，可以將“網(wǎng)絡(luò)新聞編輯策劃”定義為：網(wǎng)絡(luò)新聞策劃就是網(wǎng)絡(luò)新聞編輯在網(wǎng)絡(luò)傳播過程中所從事的決策和設(shè)計(jì)性工作，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)的組織和治理工作。
二、新聞采編創(chuàng)新意識(shí)與策劃編輯能力探究
隨著新聞傳播速度的加快，我國新聞傳播已實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營，電視、報(bào)紙、廣播等均利用各自的優(yōu)勢(shì)，方便、快捷的傳遞新聞信息。為使新聞信息在生活中形成獨(dú)特的風(fēng)格，引起更多的觀眾與讀者，新聞編輯也必須將把關(guān)意識(shí)引入到創(chuàng)造思路中，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新聞編發(fā)。新聞編輯必須具有新聞的創(chuàng)新能力，增加自身對(duì)于新聞的素質(zhì)和能力要求。筆者結(jié)合自身多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新聞編輯創(chuàng)新意識(shí)與編輯能力進(jìn)行探究，現(xiàn)總結(jié)如下：
（1）新聞編輯政治素養(yǎng)及明辨能力的提高。對(duì)于新聞編輯來說，政治素養(yǎng)是最基本的能力，若不具備或喪失這一能力，則更無其它能力?？梢哉f，在新聞編輯的工作中，政治素養(yǎng)有著非常關(guān)鍵的導(dǎo)向作用。我國新聞編輯在政治上具有自己鮮明的立場(chǎng)，以黨和人民利益為核心，堅(jiān)持和擁護(hù)正確、合理的政治立場(chǎng)，清晰自身使命，在客觀報(bào)道中融入自身的主觀傾向。針對(duì)電子新聞媒體、印刷版新聞媒體，均必須堅(jiān)持和擁護(hù)黨的正確輿論，新聞編輯具備高強(qiáng)度的政治敏銳性、鑒別能力，提高自身的明辨能力。新聞編輯必須具有高強(qiáng)度的政治敏銳性、鑒別能力，才可對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行識(shí)別，對(duì)于那些存在新異性新聞，可吸引觀眾眼球。
（2）創(chuàng)新意識(shí)的拓展。人類的進(jìn)化與發(fā)展，就是經(jīng)過不斷的創(chuàng)新，對(duì)于新聞而言，創(chuàng)新就是新聞的生命線和靈魂。新聞以編輯為主題，新聞編輯作為新聞的建筑和設(shè)計(jì)師，就必須具備創(chuàng)新意識(shí)。新聞編輯只有儲(chǔ)備豐富的知識(shí)，才可在編輯工作中，不斷的開拓靈感與思維。當(dāng)然，新聞編輯也是普通的工作者，不需要其成為專家，但為做好新聞編輯工作，就一定要吸取更多的知識(shí)，使自己能作為雜家，新聞編輯不僅要熟悉和掌握自己所分管的知識(shí)和內(nèi)容，還要涉獵自然科學(xué)、政治、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)等方面。作為新聞編輯，則必須具備豐富的知識(shí)，留心平凡的生活，在工作中投身實(shí)踐。
（3）新時(shí)期新聞編輯的創(chuàng)新意識(shí)與編輯能力。在我國新信息時(shí)代，新聞編輯主要承擔(dān)信息工程，在進(jìn)行信息傳播時(shí)，創(chuàng)新意識(shí)對(duì)新聞的促進(jìn)、制約和聯(lián)系有著決定性的作用，可促進(jìn)新聞的嚴(yán)密性和整體性。因新聞傳播有自身的傳播規(guī)律，因此，新聞編輯的創(chuàng)新意識(shí)與編輯能力，是從事新聞編輯工作的最基本的素質(zhì)?？梢哉f，新聞工作者自身素質(zhì)同編輯創(chuàng)新有著密切的聯(lián)系。所以，通過自身的努力，不斷提高編輯能力，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，是新聞編輯主要的研究問題。
關(guān)鍵詞：通信設(shè)備制造業(yè)企業(yè)管理通信設(shè)備供應(yīng)鏈
管理活動(dòng)是時(shí)展的產(chǎn)物。然而，管理活動(dòng)真正形成為理論，卻是在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生之后，工業(yè)企業(yè)是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，企業(yè)管理已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并逐步形成一門獨(dú)立的學(xué)科，這就是一種優(yōu)化。
自從加入WTO后，我國通信設(shè)備制造業(yè)規(guī)模越來越大，使得管理工作不斷復(fù)雜，僅僅憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)管理企業(yè)已不能適應(yīng)企業(yè)管理的發(fā)展與需要，本文將從通信設(shè)備制造業(yè)的實(shí)際管理情況分析通信設(shè)備制造業(yè)供應(yīng)管理的優(yōu)化。
一、通信設(shè)備制造業(yè)
制造業(yè)是指經(jīng)物理變化或化學(xué)變化后成為了新的產(chǎn)品，不論是動(dòng)力機(jī)械制造，還是手工制做，也不論產(chǎn)品是批發(fā)銷售，還是零售，均視為制造，通信設(shè)備中的各種制成品零部件的生產(chǎn)就是制造。通訊設(shè)備包括無線產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、終端產(chǎn)品三大產(chǎn)品系列，但在通信設(shè)備制造工地，把主要部件組裝成線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等組裝活動(dòng)，均列為通訊設(shè)備制造活動(dòng)，從事這個(gè)活動(dòng)的行業(yè)就是通信設(shè)備制造行業(yè)。
二、通信設(shè)備制造業(yè)的特點(diǎn)
1市場(chǎng)需求復(fù)雜。通信設(shè)備市場(chǎng)需求一般可分為電信級(jí)需求和企業(yè)級(jí)需求。相比企業(yè)級(jí)需求而言，電信級(jí)需求更大更強(qiáng)，此外，由電信運(yùn)營商帶來的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備需求更加穩(wěn)定。一般大中型通信設(shè)備制造業(yè)均在不同程度上參與電信級(jí)市場(chǎng)的競(jìng)爭，從而導(dǎo)致企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)需求較為復(fù)雜。
2能充分利用工作人員優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備往往以整機(jī)機(jī)型作為研發(fā)目標(biāo)，但生產(chǎn)任務(wù)一般分制造任務(wù)和裝配調(diào)試任務(wù)兩種。制造任務(wù)以半成品為對(duì)象，制造完成后將進(jìn)行裝配調(diào)試，對(duì)確實(shí)沒有問題的入庫管理。當(dāng)客戶實(shí)際訂單來到后，由裝配調(diào)試任務(wù)的工作人員對(duì)半成品進(jìn)行組裝成成品。這樣做的好處不但使技術(shù)積累的優(yōu)勢(shì)得以充分的利用，而且客戶訂單下達(dá)后能夠迅速交付成品。
三、通信設(shè)備制造業(yè)目前管理中存在問題
1成本計(jì)算不準(zhǔn)確。在我國通信設(shè)備成品一般采用人工成本核算，而人工核算只能計(jì)算產(chǎn)品成本，無法計(jì)算零部件成本。成本費(fèi)用分?jǐn)偤艽?，無法準(zhǔn)確進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，使得成本計(jì)算存在相當(dāng)大的誤差。人工一般不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)成本的計(jì)算，也很少進(jìn)行成本分析，因此所生產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格昂貴，根本無法與世界同類產(chǎn)品形成競(jìng)爭機(jī)制。
2管理工具落后。大部分企業(yè)仍處于手工分散管理，有的企業(yè)雖建立了全廠的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，但應(yīng)用仍是分散的，沒有實(shí)現(xiàn)信息共享和資源的優(yōu)化配置?，F(xiàn)代化管理的新思想、新方法很少應(yīng)用到這些企業(yè)當(dāng)中。因此提高管理工具的性能成了擺在通信設(shè)備制造企業(yè)面前的首要任務(wù)。
3通信設(shè)備制造業(yè)應(yīng)變能力差。今天的世界是一個(gè)多級(jí)世界，市場(chǎng)瞬息萬變，需求多樣化。按訂單裝配、制造、設(shè)計(jì)、定制，品種規(guī)格繁多，生產(chǎn)、采購異常復(fù)雜。這是一個(gè)完整的供應(yīng)鏈管理，只有動(dòng)態(tài)快速地響應(yīng)客戶需求，才能適應(yīng)千變?nèi)f化市場(chǎng)和客戶定制化的要求。
四、通信設(shè)備制造業(yè)管理優(yōu)化的建議
1供應(yīng)鏈成員企業(yè)之間要真誠合作。在通信設(shè)備供應(yīng)鏈中，不但要求各企業(yè)之間的聯(lián)系緊密，而且需要企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的緊密聯(lián)系。供應(yīng)鏈管理通過企業(yè)之間的合作，共同開發(fā)和分享市場(chǎng)機(jī)會(huì)。隨著合作形式從收集信息到制定決策的不斷提高，合作程度與信息共享程度不斷增加，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也會(huì)增加。據(jù)調(diào)查，企業(yè)之間進(jìn)行了合作，就會(huì)使銷售收入穩(wěn)步上升，供貨時(shí)間大大縮短，原材料成本大大降低。
2通信設(shè)備制造業(yè)要實(shí)行信息化。由于通信設(shè)備制造業(yè)專業(yè)行業(yè)多，經(jīng)營管理水平參差不齊，企業(yè)實(shí)施信息化的基礎(chǔ)條件也不相同，解決的問題也不一樣。因此，通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)施信息化必須從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)確定信息化的范圍、內(nèi)容、進(jìn)度。推進(jìn)通信設(shè)備制造業(yè)信息化工作應(yīng)該堅(jiān)持：經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)引領(lǐng)、分類分別引導(dǎo)的方針，遵循互利互惠的原則。
3建立有效的集成信息共享系統(tǒng)。在一般的認(rèn)識(shí)中，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中流轉(zhuǎn)的主要是物流、信息流、資金流、控制流等的概念。這些“流”的存在，大都離不開一個(gè)高效集成的信息和數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)。在大中型通信設(shè)備制造企業(yè)的信息化建設(shè)中，選擇MRP系統(tǒng)成為世界主流，但相對(duì)于中國更加無序的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境和企業(yè)更加脆弱的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，其適應(yīng)性不可樂觀，所以在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)利用企業(yè)自身的力量建設(shè)輔助的外部信息系統(tǒng)，才能較為理想的達(dá)到預(yù)期目的。
五、通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展前景
【關(guān)鍵詞】 新農(nóng)村；群眾文化；發(fā)展對(duì)策
黨的十提出了關(guān)于文化建設(shè)的觀點(diǎn)與思路，也不斷強(qiáng)調(diào)文化事業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合國力提升的重要意義。而文化事業(yè)的發(fā)展，必然要從最薄弱的環(huán)節(jié)開始。當(dāng)前階段，我國的城鎮(zhèn)化率還不高，農(nóng)村地區(qū)居民人口占總?cè)丝跀?shù)量的比例還較大，而農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展在很長一段時(shí)間內(nèi)都沒有大的起色，我國當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本國策對(duì)發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的群眾文化有著重要的意義。
一 新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的重要意義
（一）群眾文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的必然需求
在我國新農(nóng)村建設(shè)基本國策中，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，社會(huì)主義新農(nóng)村必然會(huì)改變我國農(nóng)村以往貧窮落后的面貌，使農(nóng)村地區(qū)的居民總體收入與可支配收入有著大幅的提高。隨著農(nóng)村居民收入的增加，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村居民對(duì)新的文化的需求，這就要求相應(yīng)的文化建設(shè)必然會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。
（二）群眾文化的發(fā)展可以為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供長久的動(dòng)力。
在我國建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略中新農(nóng)村建設(shè)是必然要我們必然要面臨的問題。新農(nóng)村是一個(gè)整體的概念，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面的共同發(fā)展，而各個(gè)組成部分之間又相互影響，形成復(fù)雜的反作用力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加能為群眾文化的建設(shè)提供強(qiáng)有力的力量，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離開文化的支持，則會(huì)陷入盲目式發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)反過來阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而隨著群眾文化的不斷提升，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將進(jìn)入健康的軌道。
二 當(dāng)前階段我國新農(nóng)村群眾文化建設(shè)方面存在的問題分析
（一）我國現(xiàn)階段農(nóng)村群眾文化中最基層文化活動(dòng)較少，過度娛樂化
當(dāng)前階段我國農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的舉辦主要還是由政府部門組織，由于文化活動(dòng)在政府的活動(dòng)中并不占有主體地位，因此很少會(huì)政府部門愿意花費(fèi)時(shí)間與經(jīng)歷在組織大量的群眾文化活動(dòng)。另一方面，當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)中，大部分的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)都是以娛樂活動(dòng)為主，而對(duì)一些提高農(nóng)民素質(zhì)的群眾文化活動(dòng)則很少開展。
（二）群眾文化活動(dòng)的資金缺乏，得不到有效保障
當(dāng)前階段，農(nóng)村地區(qū)的文化活動(dòng)大都是依靠當(dāng)?shù)鼐用竦淖灾髯栽竿度?，政府部門在大多數(shù)情況下僅僅會(huì)充當(dāng)活動(dòng)的組織者，而并非資金的提供者，同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平的限制以及農(nóng)民意識(shí)的不足，群眾文化活動(dòng)很難籌集到資金，更缺乏可持續(xù)發(fā)展的長久之計(jì)。另一方面，由于文化活動(dòng)很難帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，因此各級(jí)地方政府對(duì)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度都不足，這種現(xiàn)象在我國的大部分地區(qū)都普遍存在，我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有設(shè)立較好的文化活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)村地區(qū)的文化廣場(chǎng)更是鮮見，而村一級(jí)的群眾文化場(chǎng)地則各地都幾乎沒有設(shè)立。
（三）農(nóng)村群眾文化建設(shè)專業(yè)文藝骨干缺乏
在當(dāng)前縣一級(jí)中政府部門中，大部分都建立了專業(yè)的文化活動(dòng)部門，但是大部門的文藝工作者以及文化活動(dòng)隊(duì)伍，都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，同時(shí)往往也身兼數(shù)職，在日常工作中往往還擔(dān)任著其他工作，僅僅是在活動(dòng)開展事情臨時(shí)擔(dān)任活動(dòng)的組織者與參與者，平時(shí)也沒有時(shí)間與機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)系統(tǒng)的文化活動(dòng)專業(yè)知識(shí)。以上種種因素導(dǎo)致了我國現(xiàn)階段農(nóng)村群眾文化建設(shè)的專業(yè)文藝骨干數(shù)量較少、業(yè)務(wù)能力較低等問題，這對(duì)當(dāng)前階段我國新農(nóng)村建設(shè)中群眾文化的發(fā)展造成了不利影響。
三 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中群眾文化發(fā)展的策略
（一）大力推進(jìn)新農(nóng)村文化改革建設(shè)，加大最基層農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的推廣力度
社會(huì)主義新新農(nóng)村群眾文化的建設(shè)與發(fā)展要從農(nóng)村文化的本質(zhì)出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)居民的愿望以及各個(gè)地區(qū)的不同情況，組織多種有益于農(nóng)村居民身心健康的群眾文化活動(dòng)。在加強(qiáng)農(nóng)村最基層群眾文化活動(dòng)時(shí)需要注意不能一味的以娛樂為目的，在娛樂的同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)得培養(yǎng)，舉辦一些與農(nóng)村生產(chǎn)生活息息相關(guān)的群眾文化活動(dòng)，例如可以組建農(nóng)家書屋，引進(jìn)一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的書籍，這不僅能幫助農(nóng)民在一定程度上提高自己的文化素養(yǎng)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率也有著重要的意義。
（二）完善農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是群眾文化發(fā)展的先決條件，也是農(nóng)村地區(qū)科學(xué)文化傳播的重要途徑，完善農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)新農(nóng)村群眾文化的發(fā)展有著重要的意義。首先農(nóng)村地區(qū)地方政府應(yīng)將群眾文化納入到自己的管轄范圍內(nèi)，不僅需要定期組織各種文化活動(dòng)，還要為群眾文化的發(fā)展提供場(chǎng)所，建立專業(yè)化的群眾文化隊(duì)伍。
（三）加大政府資金投入力度
當(dāng)前階段政府部門需要將群眾文化發(fā)展的重點(diǎn)逐步從城市地區(qū)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)群眾文化發(fā)展的資金支持力度。由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化活動(dòng)資金獲取困難，農(nóng)村地方政府應(yīng)該預(yù)留一定的財(cái)政預(yù)算，為群眾文化的發(fā)展提供必要的資金支持，從硬件與軟件等多個(gè)方面不斷促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)群眾文化的開展，為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的文化支持。
（四）建立專業(yè)化的文藝宣傳隊(duì)
農(nóng)村群眾文化活動(dòng)需要專業(yè)化的文藝宣傳隊(duì)伍，針對(duì)當(dāng)前階段我國農(nóng)村群眾文化活動(dòng)中文藝工作者過度業(yè)余化的現(xiàn)象，建立專業(yè)化的文藝宣傳隊(duì)伍勢(shì)在必行，當(dāng)前階段我們可以通過建立專業(yè)化的文藝宣傳隊(duì)伍，通過文化傳播的手段，推廣相關(guān)科普知識(shí)，宣傳黨的方針政策，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
結(jié) 語 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村群眾文化大發(fā)展的良好契機(jī)，是農(nóng)村群眾文化重要支撐點(diǎn)。農(nóng)村群眾文化建設(shè)是培育新型農(nóng)民、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需求，是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的有效的途徑。
作者簡介： 趙峻，女，漢族，1969-1，工作單位：云南省玉溪市元江縣咪哩鄉(xiāng)文化事務(wù)中心，大學(xué)本科學(xué)歷，職稱館員。
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