發(fā)布時間：2023-03-20 16:17:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全文化論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
影響油田安全生產(chǎn)的因素是多方面的，可以概括為人、物和環(huán)境三方面的因素，這三個方面的因素對安全生產(chǎn)的保障力度分別構(gòu)成人的安全力、物的安全力以及環(huán)境的安全力。1.安全責(zé)任落實方面的現(xiàn)狀勝利油田牢固樹立“紅線”意識和“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，不斷完善責(zé)任落實機制。全面修訂了《QHSE崗位責(zé)任制》，明確了公司各部門的HSE職責(zé)，成立8個HSE標(biāo)責(zé)任項目組，建立、落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班和“兩特”帶班制度，實行重點單位幫扶和考核約談機制。在監(jiān)督考核上，制定HSE考核評比及績效考核制度，實施HSE工作動態(tài)考核。2.安全意識滲透方面的現(xiàn)狀勝利油田重視安全理念的教育，引導(dǎo)企業(yè)員工從“要我安全”的被動轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃有袨椋⑼ㄟ^教育培訓(xùn)等使得員工從“我要安全”向“我能安全”的更高境界邁進，“我要安全”、“我能安全”理念已經(jīng)滲透到了井場施工、隊伍搬遷、職工生活等方方面面，為勝利油田實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強有力的保障。3.安全措施執(zhí)行方面的現(xiàn)狀勝利油田每年都要集中對重大安全措施的執(zhí)行情況進行檢查，對落實執(zhí)行不到位的不僅要總結(jié)原因，還要對照《勝利油田安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故問責(zé)制暫行規(guī)定》進行嚴肅處理。此外，勝利油田制定了詳細、具體的年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃，并按照培訓(xùn)計劃舉辦各類培訓(xùn)班，提高了安全環(huán)保專業(yè)人員和崗位操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
二、勝利油田安全文化建設(shè)的對策
根據(jù)安全管理的三因素理論，即人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個方面，本文提出“六全式”安全文化創(chuàng)新模式。1.全過程安全管理是對油田生產(chǎn)作業(yè)全過程的安全工作進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進的一系列管理活動?！斑^程管理”要求確定過程的結(jié)構(gòu)與程序，通過對過程各作業(yè)環(huán)節(jié)的控制，最終達到預(yù)定的安全目標(biāo)。全過程安全管理要求弄清生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，通過“魚刺圖”等工具分析出影響作業(yè)安全的各項因素，使其在作業(yè)過程中始終處于有效的受控狀態(tài)，保證作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全順利進行。2.全因素安全管理是指進行安全管理時考慮影響建筑項目的所有安全因素，并對這些因素采用ABC等分析方法進行科學(xué)分析，ABC分類法是厘清眾多影響因素中各因素之間相互關(guān)系的分析工具，借助于ABC分類法可以找出其中的主要因素，針對主要因素制定措施，提高安全效率。3.全主體安全管理是指和安全生產(chǎn)有關(guān)的各個層次的人員對安全工作要有統(tǒng)一的認識和態(tài)度，要具有安全管理能力并實際履行安全職責(zé)。安全與人人有關(guān)、人人與安全有關(guān)，安全關(guān)系到每一個人，因此，應(yīng)通過安全教育培訓(xùn)等使每個安全生產(chǎn)相關(guān)人員自覺地成為安全生產(chǎn)的主體，而不能作為被動的被管理者。4.全對象安全管理油田企業(yè)常見的危險源主要包括生產(chǎn)裝置危險源單元、罐或罐區(qū)危險源單元、壓力管道危險源單元等。在實踐中，通過推行危險源辨識，制定整改措施；加強對薄弱人物、薄弱時間、薄弱區(qū)段、重點隱患的治理，認真落實“四個薄弱”隱患排查制度和安全隱患自查自糾制度，堅持日排查、日整改，確保隱患排查治理閉合。5.全時段安全管理是指充分分析油田企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的時間特點，針對各時段的特點進行安全管理，例如針對三班倒制不同班次人的身體、心理、生理等的不同制定相應(yīng)的管理措施。全時段安全管理要求通過統(tǒng)計調(diào)查等方式摸清事故的易發(fā)時段，針對易發(fā)時段的特點進行安全應(yīng)對。6.全手段安全管理安全管理的手段包括制度手段、法制手段、經(jīng)濟手段、文化手段、科技手段等。制度手段指建立安全管理制度和規(guī)定，實行安全管理責(zé)任制；法制手段指加強相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法律法規(guī)教育；經(jīng)濟手段指對出現(xiàn)安全責(zé)任事故的懲罰、完成安全指標(biāo)的獎勵等；文化手段指通過安全文化的熏陶教育等；科技手段指依靠各種先進的科學(xué)技術(shù)，采用先進有效的安全生產(chǎn)技術(shù)和成果。勝利油田安全生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、牽涉面廣，不能采用單一的安全管理手段，而要采用多種安全管理手段，才能真正提高油田生產(chǎn)的安全管理水平。
作者：黃成華 單位：勝利油田油區(qū)稽查支隊
榜樣的力量—星星之火呈燎原之勢
在“安全之星”評選的基礎(chǔ)上，新圩供電所細化“安全之星”的評選條例，建立了以班所為單位的創(chuàng)先爭優(yōu)的正向激勵機制，結(jié)合實際充分激發(fā)班組員工的工作熱情，糾正員工存在的“做得多，錯得多，不求有功，但求無過”不良思想。有感于此，新圩供電所的青年員工還自發(fā)組織了“榜樣的力量———向安全之星學(xué)習(xí)”的活動，使獲得安全之星的員工用樸實的話語傳遞“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人爭當(dāng)“安全之星”的熱潮。
青年員工培養(yǎng)—促進青年員工成長成才
作為黨委書記項目的試點，新圩供電所通過搭建平臺，建立青年員工培養(yǎng)機制、基層激勵機制和開展“號手崗隊”活動，讓青年員工以課題的形式，對工作中遇到的問題進行思考、學(xué)習(xí)及解決。在組織、團隊、老師傅共同的關(guān)懷和指導(dǎo)下，青年員工通過解決實際問題，提升青年員工工作技能和安全意識。在這樣的氛圍下，新圩供電所11名35歲以下青年員工成為基層技能骨干，提升了青年員工的歸屬感和存在感。
員工家庭重托—“溫馨家庭工作站”營造和諧氛圍
新圩供電所緊緊圍繞構(gòu)建和諧班組這一核心內(nèi)容，建立了員工溫馨家庭工作站，主動關(guān)心員工家庭，將企業(yè)安全文化及人文關(guān)懷深入到員工家庭，讓員工感受到在小家庭之外的企業(yè)這個“大家”的溫暖。認真開展溫馨家屬、幸福感言、“送清涼”、看望患病員工等系列活動，充分發(fā)揮溝通橋梁作用，搭建企業(yè)與員工家庭溝通渠道，切實傳遞組織的關(guān)懷。開展了“溫馨家企共建”活動，用親情促進安全文化建設(shè)，使家人理解電力員工的辛勞，感受到員工在集體中的重要性，激勵員工家屬們做好安全后勤工作，為構(gòu)建和諧的班組文化氛圍做出貢獻。
員工主動預(yù)防—提前消除安全
修船行業(yè)具有技術(shù)密集、勞動力密集等的特點，危險因素多，事故發(fā)生頻率較高，事故預(yù)防控制措施僅從安全技術(shù)角度著手是遠遠不夠的，因此安全管理在修船企業(yè)安全生產(chǎn)工作中占有重要地位。修船企業(yè)安全管理工作主要由4個部分組成，具體組成內(nèi)容見圖1。這4個組成部分呈金字塔型逐級上升，所處地位越高，對企業(yè)安全管理的影響越大。
企業(yè)所處的社會環(huán)境及社會的關(guān)注程度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。社會環(huán)境的好壞將極大地影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，一個事故率低的企業(yè)不僅能提高企業(yè)知名度，而且還能吸引優(yōu)秀人才到本企業(yè)工作，而對于作為修船廠的客戶-船東來說，他們也愿意和這樣的船廠合作，從而給船廠帶來效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全是企業(yè)進行有效安全管理的起點，如果一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，企業(yè)的安全管理工作將受到各方面的制約，安全投入不到位，作業(yè)中的安全措施及防護裝備經(jīng)費不足，職工心里沒有安全感，作業(yè)時畏首畏尾，不利于企業(yè)安全生產(chǎn)。而安全生產(chǎn)的監(jiān)督是政府機關(guān)和企業(yè)員工及相關(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行的監(jiān)督，有利于企業(yè)安全管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)是企業(yè)具體完成安全生產(chǎn)工作的部門，企業(yè)中所有的安全管理和技術(shù)措施都需要通過安全生產(chǎn)組織機構(gòu)來完成，是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。船廠的工作一部分是在廠區(qū)機電車間、涂裝車間等場地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人員不僅有內(nèi)場安全員，更多的是單船安全主管，因此，一個結(jié)構(gòu)合理、工作效率高的安全部門機構(gòu)是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對企業(yè)安全管理水平的高低起重要的導(dǎo)向作用。安全文化為創(chuàng)建高效合理的企業(yè)安全管理機制提供了相應(yīng)的空間，雖然企業(yè)安全文化更多地是屬于精神范疇，表現(xiàn)為職工有較高的安全意識，很多情況下是看不見摸不著的，但是它對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況起著決定性的作用。
2修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式和主要內(nèi)容
修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式如圖2。安全文化建設(shè)包括安全精神文化建設(shè)、安全管理文化建設(shè)、安全行為文化建設(shè)和安全技術(shù)文化建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要側(cè)重于：a.守法意識；b.遵章守紀意識；c.風(fēng)險意識；d.事故可防可控意識；e.安全教育意識；f.安全投資意識；g.安全行為意識；h.安全環(huán)境意識。
3修船企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑
3.1加大安全教育培訓(xùn)力度，提高職工安全素質(zhì)安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的一個組成部分，在船廠工作的人員較多，尤其是農(nóng)民工居多，文化素質(zhì)差異較大，安全意識也因人而異，因此就需要加大安全教育培訓(xùn)力度，營造安全文化氛圍，讓職工了解掌握安全文化的建設(shè)內(nèi)涵及作用，不斷提高船廠職工的安全素養(yǎng)和樹立正確的安全價值觀，使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者，從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全員安全管理。
3.2制定加強企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)劃企業(yè)進行安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的工作，船廠要結(jié)合具體實際制定長期建設(shè)方案和短期規(guī)劃，避免短期行為和急功近利的思想。要結(jié)合其他企業(yè)成功的經(jīng)驗，取長補短，制定適合自己企業(yè)的安全文化建設(shè)規(guī)劃。
3.3要把安全文化建設(shè)與日常安全管理工作有機結(jié)合起來企業(yè)安全文化建設(shè)，離不開企業(yè)日常安全管理工作，離不開企業(yè)全體員工的積極參與，讓職工了解什么是安全文化，安全文化對員工有什么影響，能滿足員工哪項需求，只有全體員工從內(nèi)心認同安全文化的意義，才有利于安全文化的建設(shè)。
3.4定期對企業(yè)安全文化狀況評價企業(yè)所處的社會環(huán)境在不斷的變化與發(fā)展，企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，必須與時俱進，但是有的企業(yè)安全文化體系建成以后并沒有根據(jù)變化了的生產(chǎn)環(huán)境及時調(diào)整，造成企業(yè)安全文化與社會脫節(jié)。因此，必須定期對企業(yè)安全文化狀況進行評價，確定企業(yè)安全文化所處的發(fā)展階段，按照PDCA循環(huán)模式不斷查找安全文化建設(shè)中存在的問題，為制定下一階段的安全文化建設(shè)策略提供依據(jù)。
4結(jié)束語
通過宣貫學(xué)習(xí)，使安全理念植根于職工內(nèi)心，引導(dǎo)全體職工樹立正確的安全觀念，加強自我防范，形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全“的氛圍。要分層次、分專業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作，在班組活動日和安全活動日中積極宣貫新《安全生產(chǎn)法》，提高職工的安全責(zé)任意識和知法守法能力。將安全標(biāo)桿班組的安全管理先進經(jīng)驗進行推廣，開展學(xué)習(xí)交流活動。
（二）黨政工團齊抓共管，推進安全文化的落實
編制的安全文化手冊，挖掘和提煉安全理念。黨政工團各單位通過宣貫、學(xué)習(xí)，使安全理念深入每一名職工內(nèi)心，自動轉(zhuǎn)變觀念，自覺規(guī)范行為。使職工理解到自身既是安全生產(chǎn)的操作者，又是安全生產(chǎn)的最大受益者，加深對“安全是職工最大福祉”的認同。
（三）加強可視化建設(shè)，使安全理念入眼、入心
要將安全文化理念讓職工處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為企業(yè)職工的自覺行動。將危險源、危險危害因素劃定等級，將控制措施懸掛在崗位和班組，時刻敲響安全警鐘。在維修作業(yè)現(xiàn)場，樹立警示標(biāo)牌，拉好警戒線，做好安全提示。
（四）加強制度建設(shè)，深化安全文化建設(shè)的健康發(fā)展
安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過規(guī)章制度來強制約束和規(guī)范。完善的制度便于各級人員有法所依，做任何事情都能按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。制度不是一成不變的，它是隨著新工藝、新技術(shù)和新設(shè)施的采用而變化的，制度的管理是動態(tài)的管理。港口各單位要完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、隱患排查治理制度、教育制度、及安全操作規(guī)程等各種規(guī)章制度。尤其是新《安全生產(chǎn)法》的實施，現(xiàn)行的規(guī)章制度、法律法規(guī)與新《安全生產(chǎn)法》有很大的出入，安全監(jiān)管各部門要結(jié)合新的法律法規(guī)進行對標(biāo)檢查，將不符合新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)章制度刪除，并加以完善，形成符合要求的新制度。
（五）加強安全技能實戰(zhàn)，保證安全文化建設(shè)發(fā)展
安全文化是企業(yè)文化系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，每個企業(yè)都有企業(yè)文化，而每個企業(yè)文化中的企業(yè)安全文化又各不相同，良好的安全文化可以促進企業(yè)安全管理，如果安全文化水平低，就會使企業(yè)安全管理功能減弱。安全文化屬于企業(yè)安全管理內(nèi)驅(qū)因素，是企業(yè)運行安全制度的根本，也是職工進行安全行為的導(dǎo)航。企業(yè)只有有意識的進行安全文化的建設(shè)與傳播，不斷進行安全文化的創(chuàng)新，才能在根本上提高企業(yè)安全的管理水平。通過文化形態(tài)的分析，可以發(fā)現(xiàn)，安全文化包括了安全精神、安全行為、安全制度及安全物質(zhì)等方面的文化。安全精神的文化指企業(yè)和職工心靈安全意識形態(tài)的積累和沉淀；安全行為與安全制度方面的文化指對企業(yè)職工行為方式與安全體制方面的管理；安全物質(zhì)的文化指可以感受到形態(tài)，可以聽到的一種文化現(xiàn)象。高質(zhì)量的安全文化是企業(yè)無形的資產(chǎn)，只有加強安全文化建設(shè)，才能使安全文化水平不斷提高，把散亂的安全文化整理得系統(tǒng)化，使水平不高的企業(yè)安全文化逐步提高到健康，甚至高水平的安全文化建設(shè)。
二、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題
煤炭安全文化存在一些問題，而煤炭企業(yè)的安全問題卻是我國黨和政府高度重視的，同時受到社會各界的關(guān)注。很多主管部門與煤炭企業(yè)都對企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及事故預(yù)防上做了大量工作，雖然也取得了一些成績，卻沒有解決重大事故傷亡多、損失大的問題，從客觀角度進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，煤炭安全文化存在一些問題或者說缺陷，才是重大事故發(fā)生的根本原因，這些問題主要有以下幾點：
1、缺乏安全意識，權(quán)、責(zé)不平衡
我國一些地方政府和煤炭企業(yè)管理層只注重生產(chǎn)，忽視安全，缺乏對安全生產(chǎn)的自覺性，還有很多安全管理的規(guī)章和制度既不完善，也沒有嚴格執(zhí)行，只把安全制度掛在嘴上，而沒有貫徹實行，不落實在行動中，造成了重大事故的發(fā)生。
2、缺乏管理上的創(chuàng)新
我國煤炭企業(yè)長期受到計劃經(jīng)濟的影響，一直以粗放型的安全管理方法和手段開展管理工作，這些落后的管理方法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前煤炭生產(chǎn)的需要，雖然煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備都得到很大的提高，但是真正的安全系統(tǒng)生產(chǎn)理論和安全行為的理論都沒有得到推廣，更沒有得到有效的應(yīng)用。
3、職工素質(zhì)不高，缺乏安全工程的積極性
我國煤炭企業(yè)職工有大量是農(nóng)民工和勞務(wù)工，他們文化水平不高，操作技能差，一直處于被動的安全工作，缺乏安全工作的意識，也沒有主動的、積極的參與到安全文化中。這些職工普遍認為安全工作只是領(lǐng)導(dǎo)的要求，只是按照規(guī)定做，并不了解安全工作的意義和重要性。
4、缺乏系統(tǒng)的安全文化建設(shè)
煤炭安全文化包括了安全投入和技術(shù)裝備改造，很少煤炭企業(yè)會主動進行的，大多是依靠國家強制的執(zhí)行，而且安全工作只依賴政府外部的監(jiān)察，根本不能提升企業(yè)的安全系統(tǒng)，雖然監(jiān)察存在，卻依然存在大量隱患，事故不斷。很多安全活動都只流于形式，而沒有實際效果。
三、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的方法
1、煤炭安全文化的程序
煤炭安全文化的建設(shè)需要消耗大量的人力和物力，還需要經(jīng)過長期的精細化系統(tǒng)工作，所以，一定要按照建設(shè)程序，完成安全文化的建設(shè)，才能事半功倍。而煤炭安全文化建設(shè)的程序。
（1）企業(yè)安全文化建設(shè)設(shè)計階段
煤炭安全文化工作既精細又瑣碎，還需要長期的堅持，所以，一定要做好安全文化的設(shè)計工作。而設(shè)計階段的工作包括了，安全文化機構(gòu)的建立、機構(gòu)小組搭建、安全文化結(jié)構(gòu)的規(guī)劃及策略的擬定等工作。煤炭安全文化在設(shè)計階段，一定要對企業(yè)實際情況進行綜合的考慮，通過專業(yè)人士指導(dǎo)，使煤炭企業(yè)全員參考。
（2）安全文化實施階段
煤炭企業(yè)在進行安全文化實施的過程中，要進行大量的結(jié)轉(zhuǎn)致工作，也要考慮到安全物質(zhì)文化與行為文化、制度文化等方面的工作。在實施階段要把設(shè)計階段的設(shè)想進一步實現(xiàn)達成目標(biāo)。是煤炭企業(yè)充分了解企業(yè)自身情況基礎(chǔ)之上，合理、有序的開展安全文化工作。通過從上到下方法，對煤炭企業(yè)的班組、隊及科室進行安全文化的理念培育，依靠領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)支持，結(jié)合安全文化的理念，建設(shè)安全文化的制度及物態(tài)文化。
（3）安全文化的完善階段
安全文化的完善階段是建立在煤炭企業(yè)安全文化形成基礎(chǔ)上，對安全文化進一步完善的階段。是企業(yè)存續(xù)期的重要工作內(nèi)容，所以，企業(yè)要隨著自身情況的變化，對企業(yè)理念和制度等文化的改變，才能真正適應(yīng)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)需要。所以，在這個階段進行安全文化一定要保證及時、實時性和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整工作。煤炭企業(yè)在整合重組的同時，還要和內(nèi)外企業(yè)結(jié)合在一起，檢查安全文化能否適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，需要進一步的完善。
2、煤炭企業(yè)建設(shè)企業(yè)安全文化的方法
按照煤炭安全文化方法的不同，可以選擇不同規(guī)模、投資的主體策略，對不同煤炭企業(yè)使用不同的安全文化建設(shè)方法。
（1）新建煤炭安全文化的方法
新建煤炭安全文化有著先天的優(yōu)勢，但是也有很大的壓力。新建煤炭安全文化先天的優(yōu)勢是：在煤炭企業(yè)創(chuàng)建之初就開展安全文化的建設(shè)，可以進行系統(tǒng)規(guī)劃，對生產(chǎn)階段進行詳細目標(biāo)的確定，收到最佳建設(shè)效果。即便存在一些問題，也大多存在于人力、物力和安全文化理念方面，要注重安全制度的文化構(gòu)建，加強煤炭企業(yè)安全的物質(zhì)文化建設(shè)。新建煤炭企業(yè)進行安全文化的建設(shè)，最重要的就是建設(shè)初期把安全文化當(dāng)作煤礦整體建設(shè)的重要組成部分，而建設(shè)核心是盡早入手，把創(chuàng)業(yè)精神及安全重要性等意識，融入安全文化的建設(shè)中。加強安全文化的建設(shè)和生產(chǎn)文化的建設(shè)，實現(xiàn)融合與銜接。
（2）原有煤炭企業(yè)安全文化的建設(shè)方法
煤炭企業(yè)經(jīng)過長期生存與發(fā)展的考驗，已經(jīng)形成了企業(yè)的安全文化內(nèi)涵，一般體現(xiàn)在企業(yè)的安全文化理念中和制度、物質(zhì)文化中。這個階段要開展安全文化的建設(shè)，一定要使用繼承和創(chuàng)新方法，在原有安全文化基礎(chǔ)上，再結(jié)合當(dāng)前發(fā)展的時代特點，拋棄不合理的文化特征，盡可能的吸收新文化內(nèi)涵。原有企業(yè)在安全文化的建設(shè)上既有優(yōu)勢，也有不足。原有企業(yè)的安全文化在建設(shè)上具有一定的優(yōu)勢，已經(jīng)明確提出了安全文化這個概念，而且形成了文化的積累和沉淀，對安全文化的建設(shè)和進一步完善是非常重要的。一定要采取與時俱進的方法，以批判繼承的眼光，吸收符合企業(yè)生產(chǎn)實際的安全文化成分。
（3）煤炭企業(yè)整合安全文化建設(shè)的方法
煤炭企業(yè)要完成整合是十分復(fù)雜的，原有煤炭企業(yè)有著各自不同的安全文化，要進行安全文化的整合有著很大的困難?？梢韵确治龀雒禾堪踩幕慕ㄔO(shè)特點，對可以繼承的和需要拋棄的要進行篩選，安全文化建設(shè)時，也可能使用兩種方式來選擇，一是整合之前，以某安全文化作為主導(dǎo)，對其它安全文化進行整合前的吸收，二是吸收所有安全文化為基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上再建設(shè)安全文化。無論選擇哪種方式進行安全文化的建設(shè)都需要按照實際情況來確定，不過，有效安全文化是需要不斷繼承的。
3、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)與保障
（1）大范圍宣傳
煤炭企業(yè)職工素質(zhì)水平不高，特別是一線采煤職工，不能充分認識到安全文化建設(shè)的意義。要完成安全文化建設(shè)，就要正確認識安全文化，使煤炭企業(yè)所有職工了解文化建設(shè)，才能主動積極的開展安全文化建設(shè)。所以，煤炭安全文化的建設(shè)，一定要加大范圍宣傳，做好安全文化教育的灌輸工作。
（2）所有人的支持
煤炭安全文化的建設(shè)既需要領(lǐng)導(dǎo)的支持，也需要所有職工的支持。煤炭安全文化建設(shè)屬于系統(tǒng)工作，需要領(lǐng)導(dǎo)支持，所有職工支持，才能實現(xiàn)物質(zhì)支持與制度約束，順利開展安全文化建設(shè)。
（3）信息化系統(tǒng)支持
安全文化建設(shè)任務(wù)很重，而且涉及的人員十分廣泛，數(shù)據(jù)量與信息量龐大，在安全文化建設(shè)的設(shè)計、實施與完善階段，會不斷產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息。信息是需要共享使用的，前期信息數(shù)據(jù)會影響后續(xù)工作，對安全文化建設(shè)的規(guī)劃、分工、人員努力等都會產(chǎn)生很大影響，所以，一定要有信息化系統(tǒng)支持，才能做好安全文化建設(shè)工作。
（4）安全文化建設(shè)效果檢測和評定
安全文化建設(shè)是為了煤炭企業(yè)創(chuàng)造安全的業(yè)績，而安全文化形成和完善都需要一個過程，煤炭企業(yè)管理人員既要考慮到國家的政策和市場的環(huán)境等方面因素，也要按照實際情況，實施安全文化建設(shè)，并且，隨著完善的程度，不斷推動安全文化的發(fā)展。這就需要對煤炭安全文化建設(shè)效果進行檢測與評定。效果的檢測與評定可以鞏固安全文化建設(shè)成果。專家和學(xué)者經(jīng)過研究，已經(jīng)使用平衡計分卡等安全文化評價法和煤炭安全文化建設(shè)評價方法，進行安全文化建設(shè)效果檢測與評定。還要加強安全文化建設(shè)效果的評定，按照煤炭企業(yè)實際發(fā)展情況，確定簡便的測定方法。
4、煤炭安全文化建設(shè)在理論上的創(chuàng)新
時代在發(fā)展，煤炭安全文化的研究與實踐工作也要進一步深入，如果原有安全文化失去了合理性，就會使安全文化建設(shè)效率低下，所以，一定要加快煤炭安全文化建設(shè)的理論探索，完成安全文化建設(shè)的指導(dǎo)。目前我國煤炭企業(yè)事故頻發(fā)的情況，已經(jīng)提出了互惠性安全文化建設(shè)理論，這是適合我國現(xiàn)階段煤炭安全文化建設(shè)的方法。通過多方面的研究和深入探討，實現(xiàn)對煤炭安全文化建設(shè)的指導(dǎo)。安全文化的建設(shè)的開展，也不再是傳統(tǒng)的提口號，或者只是進行方向性的思路指引，而是對煤炭安全文化起到重要的推動作用，安全文化建設(shè)的開展對其他行業(yè)來說，也可以得到有效的借鑒。
四、結(jié)束語
一、國內(nèi)民航發(fā)展的安全現(xiàn)狀
隨著我國對外交流的與日俱增，公眾對民航的需求日益旺盛，我國民航領(lǐng)域的發(fā)展還處在蓬勃向上的發(fā)展階段，因此，空管部門的工作量、工作難度必然會與日俱增。據(jù)近年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，我國民用航空發(fā)展總體平穩(wěn)，安全現(xiàn)狀總體保持在穩(wěn)定的狀態(tài)，但一般航空事故仍然偶有發(fā)生，地面事故、航空機器失蹤事故等還無法完全杜絕[1]。其中，重大以下的地面事故也有出現(xiàn)，雖總體呈逐年下降的趨勢，但仍需要重視安全管理。
二、民航空管安全文化建設(shè)的具體措施
1、營造民航空管安全文化氛圍。加強民航空管安全文化建設(shè)的組織，能讓相關(guān)人員形成相對統(tǒng)一的價值觀，能不斷促進員工對所屬企業(yè)單位的認同度、歸屬感的提升，可以極大增強相關(guān)企業(yè)單位的凝聚力，使得員工形成良好的自我約束力，也能促進自我激勵，使得單位內(nèi)部能有效建立起高水平的團隊，這能從根本上提高民航空管相關(guān)單位的安全意識。要在民航空管行業(yè)單位內(nèi)部營造優(yōu)秀的安全文化，首先是要在單位內(nèi)部營造良好的人際關(guān)系，極力員工之間的合作意識，提升員工的主觀能動性；其次，要加強文化滲透教育工作，運用科學(xué)手段來加強宣傳工作，使單位文化能夠深入人心；第三，民航空管部門在人員招聘過程中要注重把關(guān)，盡量聘用領(lǐng)悟能力強、與單位現(xiàn)有員工價值觀相近的人員，這對于未來團隊建設(shè)能起到良好的促進作用，也能避免高素質(zhì)人才的流出。
2、加強民航空管部門的安全理念培育。民航空管的立身之本就是安全，這也是空管工作開展的初始目標(biāo)。因此，要在空管工作中樹立起系統(tǒng)、過程、持續(xù)的安全觀，堅持安全第一的工作思路，為民航提供科學(xué)、及時、可控的空中交管、通信導(dǎo)航、氣象、飛行實情等全方位的服務(wù)?？展懿块T要特別重視對員工的安全理念培育，要從入職培訓(xùn)到正常工作中傳達相關(guān)精神、例行安全演練，再到各單位內(nèi)的應(yīng)急演練、觀看史上著名空難相關(guān)紀錄片等，確保每個員工都會接受完備的安全理念培育，并能處理相關(guān)事物，形成安全意識[2]。只有在員工的潛意識當(dāng)中建立安全理念，才能讓每個員工在實際工作中更有責(zé)任感，避免工作疏忽遺漏，堅守安全第一的方針，為繼續(xù)促進安全工作的開展提供思想、智力和精神上的全方位支持。
3、建立健全的管理制度措施。健全的管理制度和措施，是開展空管工作的依據(jù)，要科學(xué)、嚴格地制定相關(guān)規(guī)章制度，明確相關(guān)的職責(zé)，不斷強化防控力度。建立健全的管理制度措施主要需要做好以下幾個工作：首先，確保每一工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時性，杜絕疏忽、遺漏和誤差；其次，嚴明紀律，切實加強員工的執(zhí)行力；第三，工作中要有大局觀，注重團結(jié)，樂于奉獻；第四，要確保員工勞逸結(jié)合，避免疲勞上崗，合理安排員工的生活作息，保持精神抖擻的工作氛圍；第五，要明確、細化每一步的流程，細化具體的工作運行手冊，以及與之對應(yīng)的應(yīng)急措施、保障措施不斷增強空管工作中的安全管理系統(tǒng)正常運行，設(shè)備運行要留有可靠的安全余度。
4、建立實時有效的交流機制?？展懿块T是民航發(fā)展的關(guān)鍵，而且是民生工作的重要組成，廣受關(guān)注，具有極強的社會影響力。建立健全有效的信息交流制度非常重要?？展懿块T在現(xiàn)有編制條件下，要持續(xù)完善信息的制度，充分運用現(xiàn)代化的技術(shù)措施，強化在互聯(lián)網(wǎng)中開展信息溝通和?？展懿块T可以依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)，實時部門工作開展的動向，運用新型的微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)媒體同公眾開展溝通互動，尊重每一位群眾的知情權(quán)，讓公眾能持續(xù)關(guān)注空管、乃至整個民航系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展。此外，這類信息平臺的運用，不但能方便空管部門的相關(guān)工作接受監(jiān)督，還有利于空管安全部門的品牌再立，不斷增強民航企業(yè)單位的影響力。
5、強化對空管部門員工的培訓(xùn)。員工培訓(xùn)能提升其職業(yè)技能，完善知識結(jié)構(gòu)，從而更好開展空管工作。當(dāng)今社會注重不斷學(xué)習(xí)，空管部門建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度，可以讓單位員工活力劇增，更能適應(yīng)新的空管技術(shù)措施，抓住發(fā)展機遇，為新時期的發(fā)展培育優(yōu)秀人才?？展懿块T要建立終身學(xué)習(xí)的激勵機制，并為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)營造良好的氛圍和條件，加強對外交流。
三、結(jié)語
綜上所述，要想不斷強化民航空管安全文化建設(shè)，使得空管部門把安全意識深入到潛意識當(dāng)中，時刻堅守安全第一的工作原則，為民航持續(xù)安全發(fā)展，提供更大的支持力度，為國民經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
作者:鄭傳磊 單位:中國民用航空華北地區(qū)空中交通管理局
參考文獻:
（一）增強學(xué)生素質(zhì)
在大學(xué)期接受到良好的安全文化建設(shè)，當(dāng)獨立面對突如其來的災(zāi)害和社會紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象時，走向社會的高校畢業(yè)生表現(xiàn)的應(yīng)該是沉著冷靜、機智應(yīng)對，而不應(yīng)該是因為安全知識的匱乏所表現(xiàn)出的無知無奈、無所適從。當(dāng)前大學(xué)生的社會生活經(jīng)驗比較欠缺，對社會復(fù)雜程度缺乏了解，對安全的認識不足。高校安全文化建設(shè)的目的就是要利用安全文化從而更深層次地增強大學(xué)生的素質(zhì)，影響大學(xué)生的觀念、態(tài)度和行為，幫助他們形成“關(guān)注安全”、“關(guān)注生命”的安全觀念，提高他們的安全責(zé)任心和使命感，最終使其行為自覺滿足安全健康的要求。
（二）提升校園和諧
近幾年校園安全事件時有發(fā)生，一些危及大學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的案件以及大學(xué)生違法犯罪案件，在校學(xué)生的健康成長帶來了相當(dāng)大的負面影響，也對創(chuàng)建平安和諧校園造成巨大的負面影響，反映出了當(dāng)前高校校園安全問題的嚴重性。創(chuàng)建平安和諧校園是當(dāng)今高校的普遍訴求，和諧校園的建設(shè)離不開作為校園主體的大學(xué)生，而大學(xué)生安全意識的強弱、防范能力的高低、法律知識的多少、安全素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響到平安和諧校園的建設(shè)。加強高校的安全文化建設(shè)能切實有效地將校園安全事件防患于未然，是構(gòu)建平安和諧校園的必要手段和有效措施。
（三）促進社會穩(wěn)定
高校是是知識、文化和技術(shù)的重要集散地，高校的穩(wěn)定對社會的穩(wěn)定具有非常重要的輻射作用。每一個高校學(xué)生背后都有一個充滿期待的家庭，大學(xué)生的生命安全和健康成長，涉及億萬家庭的幸福和高校正常教育、教學(xué)活動的開展、實施。高校的安全文化建設(shè)有利于增強學(xué)生法紀觀念，增強學(xué)生自我保護能力，減少影響社會穩(wěn)定的不利因素，穩(wěn)定社會狀態(tài)。大學(xué)生良好的安全意識有利于維護社會發(fā)展與進步，將依法治國落到實處，有利于維護國家安全，也是社會穩(wěn)定的重要標(biāo)志。
二、當(dāng)前安全文化建設(shè)存在的問題
（一）安全意識問題
高校是大學(xué)生接觸社會的一個過渡場所，從封閉性高中走向開放性的高等院校以后，大學(xué)生與社會接觸逐漸增多，但是其思想單純，安全防范意識和法律意識薄弱，如果不及時進行安全文化建設(shè)，就應(yīng)對不了復(fù)雜的社會環(huán)境。由于應(yīng)試教育的導(dǎo)向，忽視了從小對學(xué)生進行安全文化建設(shè)培養(yǎng)，這種安全意識的滯后性和固守性成為大學(xué)生輕視安全文化建設(shè)的重要因素。因為長期處于較為安定的校園環(huán)境中，大學(xué)生的安全觀念陳舊、法紀意識差、自我控制意識差、自救自護意識差和防范意識差。經(jīng)常發(fā)生在高校的盜竊、詐騙、火災(zāi)等案件多是由于疏于防范造成的。勤工儉學(xué)利益糾紛，男女戀愛情感糾紛、心理問題等引發(fā)的安全問題日益增多，均與安全意識淡薄有關(guān)。盡管近年來高校都逐漸加強了安全文化建設(shè)，但一些師生仍然不夠重視。缺乏“大安全觀”理念，存在僥幸心理，總認為事件不會降臨到自己身上。
（二）安全文化建設(shè)系統(tǒng)性問題
安全教育缺少主渠道，教學(xué)體系不健全，系統(tǒng)性不強，內(nèi)容老化，體現(xiàn)不出時效性。雖然高校普遍開設(shè)了安全教育課程，但很多只以選修課的形式存在，甚至經(jīng)常以講座、報告、宣傳板報等替代安全教育課程。由于沒有建立起系統(tǒng)的安全教育體系，缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全教育課程，對學(xué)生的安全教育只是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補牢”。
三、安全文化建設(shè)存在問題的對策
（一）運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高學(xué)習(xí)興趣
針對學(xué)生安全意識薄弱，參與安全教育興趣不高的問題，可以通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高學(xué)習(xí)興趣，讓大學(xué)生樂于接受安全教育?，F(xiàn)代信息技術(shù)的使用，有利于信息的傳遞和學(xué)生對信息的接受，使教學(xué)過程立體化，能合理分攤整體課堂教學(xué)要素之間的比重，克服教學(xué)過程中的隨意性，使學(xué)生的心理始終處于悅納狀態(tài)。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成安全文化建設(shè)的新陣地、新平臺。
（二）創(chuàng)新安全教育方法，解決師資難題
高校安全教育的創(chuàng)新作用主要體現(xiàn)在高校安全文化建設(shè)能夠孕育出新的安全理念和新的安全文化建設(shè)方法。當(dāng)前高校安全教育師資力量薄弱的問題，很難在短時間內(nèi)得到解決，但是，通過創(chuàng)新安全教育方法，可以經(jīng)過高校學(xué)生治安保衛(wèi)組織和學(xué)生社團組織努力加以解決。
（三）優(yōu)化安全文化建設(shè)系統(tǒng)，營造安全文化氛圍
技術(shù)的措施能實現(xiàn)基本安全；管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全；普及安全文化才是最終的出路，才能實現(xiàn)根本的安全。針對高校安全文化建設(shè)系統(tǒng)性不足的問題，高校在制定安全文化建設(shè)規(guī)劃時，要從安全文化的頂層設(shè)計入手，大力營造安全文化的氛圍。高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)實意義和長遠意義在于使校園安全管理制度和安全管理活動具有強有力的文化約束和支持，實現(xiàn)校園安全狀況根本好轉(zhuǎn)。從安全文化的角度入手，把安全文化建設(shè)融入到學(xué)校的教學(xué)、管理、服務(wù)中去，與日常工作結(jié)合起來，營造出濃厚的安全文化氛圍。
四、結(jié)束語
安全文化建設(shè)亟待解決的問題
油田企業(yè)所經(jīng)營的都是油氣資源以及油氣制品，這種產(chǎn)品都是屬于危險性極大的易燃易爆類產(chǎn)品，油田企業(yè)一旦發(fā)生油氣資源爆炸或者火災(zāi)，會對人們的生命財產(chǎn)安全和人們的生活環(huán)境帶來巨大的損失，同時也會嚴重影響油田企業(yè)的健康發(fā)展。目前油田企業(yè)安全文化建設(shè)主要存在以下問題：員工安全文化素質(zhì)較低。目前，很多油田企業(yè)員工對于企業(yè)的安全生產(chǎn)概念以及意識非常淡薄，文化水平和知識結(jié)構(gòu)參差不齊，安全文化素質(zhì)較低，專業(yè)知識較為缺乏，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握不準(zhǔn)，不具備很好的安全行為和習(xí)慣，嚴重地制約了油田企業(yè)安全文化的建設(shè)與發(fā)展。安全文化建設(shè)相對滯后。目前油田企業(yè)文/王鑫明油田企業(yè)安全文化建設(shè)的問題及對策基層員工的安全意識普遍不強，還始終停留在“要我安全”的階段，對安全管理工作還是被動地接受，安全作為一種文化還沒有入腦入心。雖然油田企業(yè)從上到下都建立了安全責(zé)任制，但落實得不是很好。個別員工不履行安全職責(zé)，認為安全是別人的事，跟自己無關(guān)；把安全工作看作是專職人員的事，推一推，動一下。安全責(zé)任制落實不到位。安全文化建設(shè)重視不夠。很多油田企業(yè)對安全文化建設(shè)不夠重視，沒有健全的安全文化建設(shè)規(guī)章制度，沒有一定的標(biāo)桿和準(zhǔn)則，任由企業(yè)順其自然發(fā)展。與此同時，很多油田企業(yè)的管理人員缺乏對油田安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，使得很多油田企業(yè)的形象受損，降低了企業(yè)的競爭力和影響力，不利于油田企業(yè)的快速發(fā)展。
解決安全文化建設(shè)問題的舉措
