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建設工程安全生產(chǎn)論文賞析八篇

發(fā)布時間:2023-03-23 15:12:53

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建設工程安全生產(chǎn)論文

第1篇

關鍵詞:建筑施工,安全管理,現(xiàn)場管理

 

為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標的實現(xiàn),建筑企業(yè)應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求,相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施,同時它也是施工現(xiàn)場文明施工的重要內(nèi)容。

1. 嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系

配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。免費論文。免費論文。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。

2. 做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè)

建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經(jīng)濟文件,是施工生產(chǎn)中的一個重要階段,也是保證各項建設項目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務的前提。

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。

3. 做好技術交底工作,在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志

建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時,施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護。

4. 對機械設備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修,

確保設備性能符合安全標準要求預防性試驗就是對現(xiàn)場使用的設備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗,避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等施工現(xiàn)場使用的機械設備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。

5. 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求

對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。免費論文。

施工單位應遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設工程,施工單位應對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

6. 及時發(fā)放和正確使用個人防護用品

作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

7. 結(jié)論

實踐證明,安全須得文明,文明導致安全。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體?,F(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認識到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹立企業(yè)良好形象的必保的基礎性工作來抓??傊? 安全管理是事關國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事, 每個單位、每個從業(yè)人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位, 建設單位、其他相關單位和我們施工安全監(jiān)督部門都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講, 政府的建設工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責, 群防群治, 施工生產(chǎn)事故一定會得到有效預防, 我們制定的事故為零的目標也一定會實現(xiàn)。

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第2篇

【論文摘要】:自《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施以來,安全監(jiān)理工作逐步走向完善,但由于長期沒有進行安全監(jiān)理,使這個條例在實施過程中遇到了阻力,文章就監(jiān)理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監(jiān)理的問題進行探討。

隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施,安全監(jiān)理工作成為建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分,與質(zhì)量、進度、投資共同構(gòu)成一個完整的目標控制體系,并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長期沒有進行安全監(jiān)理,監(jiān)理人員一時難以適應自己應負有的責任和義務。文章就監(jiān)理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監(jiān)理的問題進行探討。

一、組建監(jiān)理項目部時,根據(jù)項目的大小復雜程度,配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員。制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責,總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負責。上述工作應在由總監(jiān)理工程師主持編制的《監(jiān)理規(guī)劃》及由安全監(jiān)理工程師編制的《安全監(jiān)理實施細則》中體現(xiàn)。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點。強調(diào)安全監(jiān)理工作應融入到質(zhì)量、進度、投資目標控制工作中,而不是將其孤立;在明確分工的前提下,強調(diào)安全監(jiān)理是所有監(jiān)理人員的職責,不只是安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理員的工作,做到分工不分家。

二、工程開工前,監(jiān)理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核,主要內(nèi)容有:

1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程,因在其招投標階段已進行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作,監(jiān)理項目部只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工,當工程延期開工時間超過3個月及以上,應對施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證原件重新進行審核。當出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級降級或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況,監(jiān)理項目部應對該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說明。

2. 督促施工項目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象,或一名特種作業(yè)人員在幾個工地的掛名現(xiàn)象,或人與證不符合的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度及傷亡事故報告制度等,監(jiān)理應重點審查施工項目部所建立的規(guī)章制度是否體現(xiàn)了《安全生產(chǎn)法》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的精神并具有針對性。

3. 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。應重點審查的項目有:地下管線保護措施;基坑支護與降水;土方開挖與邊坡防護;模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項方案;施工現(xiàn)場臨時用電專項方案;電氣防火措施;冬雨季等季節(jié)性施工方案;應急救援預案;施工總平面布置圖等。施工組織設計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應經(jīng)施工單位技術負責人審批簽字加蓋施工單位公章,然后向總監(jiān)理工程師報審。對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)的工程、深水作業(yè)工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應督促施工單位組織專家進行論證。

4. 審核施工項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實情況。安全生產(chǎn)經(jīng)費主要有民工意外傷害保險費、五小設施(辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室)費用、民工安全教育經(jīng)費、安全防護用品費用、現(xiàn)場圍護(包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓)費用、各類標牌費用等。施工單位應提供落實安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應有產(chǎn)品合格證和檢驗檢測報告,通過監(jiān)理的簽證后方可投入使用。

5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安裝及拆卸,安裝完畢后,安裝單位先進行自檢,出具自檢合格證明,辦理驗收手續(xù)并簽字,并在驗收合格之日起30天內(nèi)向建設行政主管部門登記。

6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。安全教育及安全技術交底的內(nèi)容應根據(jù)項目的不同具有針對性,并做好相關的記錄,交底人與被交底人均應簽字,不能代簽。安全技術交底不能由施工技術交底代替,因二者的交底目的、交底內(nèi)容、交底對象并不相同。

7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合法律及施工合同規(guī)定的,對于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請應予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規(guī)化的管理,勞務分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包,應督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議的同時簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確總、分包單位在安全生產(chǎn)方面的職責,以免出現(xiàn)事故后的推諉扯皮情況。

8. 督促施工單位做好開工核驗前的準備工作,包括對施工現(xiàn)場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗,施工單位不得擅自開工。

三、工程施工過程中,監(jiān)理項目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有:

1. 監(jiān)督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施,對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環(huán)境進行監(jiān)理,對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴重的,監(jiān)理項目部及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項目部應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

2. 每月組織全面安全檢查不少于一次,重點是安全生產(chǎn)責任是否落實,安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)和對職工進行崗前教育工作,落實三級安全教育制度;并對其自查情況進行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場施工管理人員到崗和持證上崗情況。

3. 如實、全面記錄安全監(jiān)理臺帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓臺賬,監(jiān)督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況; (3) 安全會議臺帳,應對會議內(nèi)容進行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

4. 對在監(jiān)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理項目部應每月填報《在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監(jiān)理公司備案。《匯總表》應經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業(yè)情況,按要求進行監(jiān)理旁站。

5. 在施工過程中,當施工單位對經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調(diào)整或者變更時,監(jiān)理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續(xù)。須專家論證的重新組織論證。

6. 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險兆、險情等,現(xiàn)場總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應立即向監(jiān)理公司報告,一般事故6小時內(nèi),重大事故半小時內(nèi)。同時總監(jiān)或總監(jiān)代表應向建設單位報告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時限及時進行報告。

第3篇

【論文摘要】:無論在發(fā)展中國家還是在發(fā)達國家,建筑業(yè)都是一個重要的國民經(jīng)濟生產(chǎn)部門。但是長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的工業(yè)部門之一,建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外,還導致了巨大的直接的和間接的經(jīng)濟損失,同時還可能導致生產(chǎn)率、成本、質(zhì)量、建設周期以及環(huán)境等方方面面的不良后果,因此,如何有效地預防和減少這類傷害與損失,就成為我們需要急切解決的問題。

一、建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀

1.建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠

在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大,國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場,最終導致安全意識薄弱,安全事故頻發(fā)。

2.企業(yè)方對安全經(jīng)費投入不足,安全設施不到位

安全經(jīng)費和安全設施的投入,是進行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉(zhuǎn)包等因素,部分施工現(xiàn)場無任何腳手架及安全網(wǎng)等設施,存在嚴重的安全隱患。同時,建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關的建筑施工安全規(guī)范也未能認真執(zhí)行。

3.文明施工的意識淡薄

部分施工現(xiàn)場存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現(xiàn)場還未設廁所;部分工地施工現(xiàn)場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。

二、建筑業(yè)的主要特點

1.建設工程是一個龐大的工程

在項目建設過程中,為了完成一定的任務,施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯(lián)系,相互配合。因此,整個系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機具、材料的狀態(tài)。一般說來,施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導致事故的風險因素非常多,如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除,也很容易導致安全事故。

2.工程項目的施工具有特殊性

所謂特殊性,即沒有兩個完全相同的建設項目,不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的,同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此,不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發(fā)的重要原因。

3.建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)

建筑業(yè)仍舊屬于勞動密集型行業(yè),建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低,其從事工作的技術含量也相對偏低,尤其在在中國這樣人口密度較高的發(fā)展中國家和地區(qū),大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當,這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。

三、完善建筑業(yè)施工安全管理的對策

1.加強國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管

我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進一步健全,同時也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度,但與其配套的監(jiān)管機制并不完善,國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業(yè),要求限期落實整改,做到"有章可循,違章必究",確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。

2.加強企業(yè)內(nèi)部安全管理

安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營的驅(qū)動力。因為,建筑企業(yè)應加強對安全管理的重視,應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個問題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,發(fā)揮其對施工項目保駕護航的作用。

3.實施具有針對性的安全培訓

針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進行安全培訓,成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創(chuàng)性,能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的,必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃,在這個計劃當中應針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進行系統(tǒng)的培訓,在培訓過程中,還應討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情,同時針對不同管理層次的人員,培訓的要點和方法也應不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應是通俗易懂,實用的,具體的;對于接觸較大風險的特種作業(yè)人員,應按其工作性質(zhì)進行特殊的、專業(yè)的安全培訓和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進行。

4.提高施工個人的安全意識

在工程施工當中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進行。所以,在工程施工的安全管理當中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。

5.制定應急救援預案

第4篇

論文關鍵詞:完善;工程質(zhì)量;監(jiān)督體系

“十一五”時期是我國經(jīng)濟、社會、城市發(fā)展的重要時期,為完成我國“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的各項指標和任務,建設系統(tǒng)應當在其中發(fā)揮更大的作用。要通過體制、.制度、科技創(chuàng)新,建立更加科學規(guī)范的管理體系和市場體系,使各項工作都取得新成績、新突破,并走在全國建設系統(tǒng)的前列。為此,根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃,特制定我國建筑業(yè)2006-2010年發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃是我國建筑業(yè)和工程建設發(fā)展的總體規(guī)劃,建筑節(jié)能和建設科技等規(guī)劃作為其專項規(guī)劃是在總體規(guī)劃統(tǒng)領下的具體化和補充,總體規(guī)劃對各專項規(guī)劃具有綱領性和指導性,專項規(guī)劃更具有可操作性,兩者互為依托、相輔相成、協(xié)調(diào)一致,共同構(gòu)成我國建筑業(yè)“十一五”期間發(fā)展的全面規(guī)劃.

一、建立健全工作質(zhì)量監(jiān)管體系的必要性

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟建設中的中流砒柱,而提高工程質(zhì)量是我國建筑業(yè)的長期戰(zhàn)略方針。建筑工程是大型的綜合項目,其工程質(zhì)量問題不僅涉及到個人與財產(chǎn)的安全,而且還涉及到社會的穩(wěn)定。但是,目前該行業(yè)存在的問題還相當嚴重,比較突出的問題之一是建筑工程質(zhì)量參差不齊。近年來,發(fā)生的一些重大工程質(zhì)量事故不但造成了巨大的經(jīng)濟損失,也產(chǎn)生了嚴重的社會影響。所以,加強工程質(zhì)最監(jiān)管力度刻不容緩。就目前工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,我認為還存在如卜幾中函待解決的問題:

(一)監(jiān)管工作手段單一,技術含金量低

20年來,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在質(zhì)監(jiān)手段方法上的發(fā)展創(chuàng)新速度遠遠低于其組織機構(gòu)建設速度。20年過去了,監(jiān)督手段基本還停留在眼看、手摸、錘敲階段,即使增加了一部分現(xiàn)場檢測,也是有限的輔助手段,主要工作方法的革命并沒有完成。質(zhì)監(jiān)人員構(gòu)成不盡合理。大多數(shù)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)直接招聘應屆大學畢業(yè)生充實隊伍,表面上人員的學歷層次上了好幾個臺階,但因缺乏施工現(xiàn)場的實際工作經(jīng)驗,大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學歷相適應的作用。質(zhì)監(jiān)在技術上的專業(yè)性尚未得到最大程度地體現(xiàn).因而也未能很好地實現(xiàn)政府監(jiān)督工程質(zhì)量的初衷。

(二)建筑市場機制尚不完善,政府監(jiān)管服務功能有待加強

在市場準入和清出、政府各相關部門的監(jiān)管關系、建設單位的質(zhì)量安全責任、建筑務工人員的權益保護、市區(qū)內(nèi)外統(tǒng)一管理、促進新型市場主體發(fā)育和建筑節(jié)能等方面的法規(guī)制度還比較薄弱;在監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方法和監(jiān)管程度等方面,存在著“缺位”與“越位”問題;建筑市場秩序仍不夠規(guī)范,工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠、違法分包和招投標中的圍標、串標等違法違規(guī)行為依然存在:對不同投資性質(zhì)的工程沒有形成不同方式和不同程度的監(jiān)管模式。

(三)工程質(zhì)最監(jiān)管體制尚不健全,與市場管理結(jié)合尚不到位

政府監(jiān)管水平尚待進一步提高。監(jiān)管體制分散、部門之間條塊分割現(xiàn)象嚴重,容易出現(xiàn)行政的越位、缺位和錯位,造成部分工程逃脫監(jiān)管,極大地影響了行政效率:工程監(jiān)管模式單一,沒有形成針對工程的不同技術特點和投資屬性及不同質(zhì)量責任主體的多元化的工程監(jiān)管模式,難以提高監(jiān)管效率;對在建工程的質(zhì)量管理比較重視,而對既有工程質(zhì)量管理還處于空白,全壽命周期的質(zhì)量管理體制尚未形成:工程監(jiān)管較為粗放,沒有形成量化的評價體系;執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)不高,部分法律法規(guī)沒有得到嚴格落實。

(四)施工全過程安全份理和全方位監(jiān)管尚未全部落實,班任體系還份進一步強化

1.政府監(jiān)管水平尚需進一步提高。部分監(jiān)管部門工作主動性、預見性差,對安全生產(chǎn)形勢分析不夠,對事故的防范措施不夠有力,政府監(jiān)管存在盲點;未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力;部分監(jiān)管機構(gòu)權威性不高,對違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關方面起不到震懾作用:在監(jiān)管體制方面,由于相關法規(guī)規(guī)定的職責存在交叉,界定不清,各部門之間的關系沒有理順,安全監(jiān)管工作受到一定影響.

2.保障安全生產(chǎn)的有關環(huán)境急需改善。在市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,企業(yè)間的惡性競爭,以及轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象,都直接影響安全生產(chǎn)的正常開展。施工安全形勢不容樂觀,建筑施工傷亡事故總量仍然偏高,“十五”期間共發(fā)生傷亡事故194起,死亡391人,其中二級重大事故5起。

二、工程質(zhì)量監(jiān)管體系的創(chuàng)斷思路

(一)研究和探索新的監(jiān)管思路,應是迫在眉晚的任務

改革開放初期,全國呈現(xiàn)出大干快上的氛圍,作為代表政府的第三方監(jiān)督機構(gòu),對穩(wěn)定和提高當時我國建設工程的質(zhì)量水平,起到了決定性的作用。但是,隨著我國建筑市場逐步走向成熟,建筑領域的法律法規(guī)日趨健全,工程監(jiān)理制度漸趨完善,一大批高水準的施工企業(yè)己經(jīng)形成,全國尤其是北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的建設工程質(zhì)量水平,更多的是依托創(chuàng)新的監(jiān)管體系得到控制。因此。研鄉(xiāng)i和探索新的監(jiān)管思路,應是迫在眉睫的任務。

1.巡查制度是監(jiān)督機構(gòu)的主要運作模式。如果說取消工程質(zhì)量核驗,建立竣工驗收備案制度,由對實體質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷ω熑沃黧w質(zhì)量行為的抽查監(jiān)督,是進入新世紀工程質(zhì)量監(jiān)督制度的第一次大的轉(zhuǎn)變的話,逐步推行巡查制度可能是第二次轉(zhuǎn)變,也是第一次轉(zhuǎn)變的繼續(xù)深化。

由于工程建設任務量大、責任主體多,監(jiān)督機構(gòu)的運作模式應當主要采用巡查方式,而且應當是不定期、不告知的隨機巡查。質(zhì)量監(jiān)督人員到現(xiàn)場不是直接控制工程質(zhì)量或進行質(zhì)量把關,而是為了發(fā)現(xiàn)責任單位主體的違法行為,并加以處罰,目的是確保企業(yè)和項目質(zhì)量保證體系的建立和正常運行;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的隨機抽查,是在各方責任主體對實體質(zhì)量有合格結(jié)論的基礎上進行,主要日的是復查。

筆者認為,多年來沿襲的以項目為單位、定點監(jiān)督為主要方式的監(jiān)督做法存在不少弊端,有些質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)只注重對辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項目進行監(jiān)督,而不愿意過問不辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)的項目,導致自覺守法的項目被反復檢查,而故意逃避監(jiān)督的行為反而無人查處。因此,實施巡查制度,既強化了對建設工程各責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督,也在管理中進一步體現(xiàn)了各責任土體對建設工程應承擔的質(zhì)量責任。

2,充分利用中介機構(gòu)和社會力量做好工程質(zhì)量監(jiān)管。隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,監(jiān)督管理工作應及時調(diào)整思路,市場可以調(diào)節(jié)的應該交給市場,可以依靠中介機構(gòu)甚至社會監(jiān)督制約的,就要充分利用。也就是要充分體現(xiàn)《行政許可法》中所說的“四個優(yōu)先”原則。建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理五方責任主休,分別承擔相應的質(zhì)量責任,其質(zhì)量行為也是政府監(jiān)管的重點內(nèi)容。但是,隨著形勢發(fā)展,一方面應將工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、施工圖審查機構(gòu)也納入責任主體范圍,同時,幾方責任在層次上應有所不同,在今后質(zhì)量監(jiān)管中更要逐步突出建設單位的第一責任。另一方面,市場經(jīng)濟比較發(fā)達、中介機構(gòu)比較成熟的地區(qū),要重視對施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理公司、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)發(fā)展的支持,充分依靠、發(fā)揮它們對質(zhì)量監(jiān)督的技術輔助作用,同時也要加強對其履行質(zhì)量責任情況的監(jiān)督力度,以此來達到施工圖設計文件以及實體質(zhì)量符合強制性標準的目的。也就是說,政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不應對工程質(zhì)量作任何直接的合格評價,而是通過對施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理公司工程質(zhì)量檢測機構(gòu)所作合格結(jié)論進行抽檢核查的方式來間接達到調(diào)控目的。

3.政府投資工程和非政府投資工程監(jiān)管方式應有所不同。隨著投資主體的多元化,特別是國務院《關于投資體制改革的決定》提出“對今后不使用政府資金的投資項目,一律不實行審批制度,而是改為核準制和備案制,完全由投資方來承擔風險”’后果,政府工程和非政府工程如何區(qū)別對待就成為擺在質(zhì)量監(jiān)督部門面前的一個課題.

對于政府投資丁_程和非政府投資工程的監(jiān)管方式應該有所區(qū)分。對政府投資工程實施全過程監(jiān)督,感覺上監(jiān)督機構(gòu)是以政府投資工程業(yè)主的身份去進行監(jiān)督,可能會出現(xiàn)建設單位游離于監(jiān)督范圍之外,并且也容易和現(xiàn)場監(jiān)督的工作角色混淆。因此,對于政府工程,層次監(jiān)督性質(zhì)的巡查制度應該是今后的主要工作方式之一,另外,考慮增加代表政府進行驗收把關的環(huán)節(jié),作為對建設單位工作評估的內(nèi)容可能也有其現(xiàn)實研究意義。國務院即將出臺《政府投資工程條例》,如何對政府投資工程實施工程質(zhì)量監(jiān)督,我們應加強調(diào)研、明確職責。

(二)從單純注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管,轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場又注重建設項目實施全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,開掘監(jiān)管的深度

隨著專業(yè)化程度的提高,規(guī)劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體,使建設監(jiān)管難度越來越大,衡陽衡州市場“11·3"事故和常德橋南市場“12·21"事故的發(fā)生,充分說明只注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管,而忽視建設工程全過程監(jiān)管是極其危險的。

所謂建設全過程,就是事前、事中、事后的整個過程,包括工程建設規(guī)劃許可、設計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案、產(chǎn)權登記等所有建設程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序,在沒有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下,擅自開工,而更為嚴重的是其開發(fā)商私下雇請有關人員擅自設計、施工,并降低工程質(zhì)量標準,在未經(jīng)工程竣工驗收和消防驗收的情況下攫自投入使用。因此,要遏制事故的發(fā)生,就必須加強建設工程全過程的監(jiān)管.

要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為,從源頭抓起,從工程的招投標、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設單位依法履行職責,嚴格遵守基本建設程序,履行合同約定,按照誰投資,誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則,認真擔負起質(zhì)量安全責任,切實把好質(zhì)量安全關:要督促建設單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作,嚴格落實質(zhì)量安全保證體系,做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全,嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準條文和規(guī)范,確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品。

(三)從單純注重監(jiān)管行為,轉(zhuǎn)移到既注近監(jiān)管行為又注,監(jiān)管制度的創(chuàng)新,加大監(jiān)管的力度

目前,建設工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監(jiān)管方式,取得了一定的成效。但建設工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管,更重要的是要靠套好的制度來保證,努力建立質(zhì)量安全的長效機制,用制度引導,制度橄勵,制度約束,制度規(guī)范來保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

1.是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范,把企業(yè)是否具有質(zhì)盆安全保證能力作為市場準入的必備條件.在保證建設上程質(zhì)量安全的前提下,規(guī)范和保障各方主體的權益。

2.是要逐步建立市場誠信機制。建立健令以道德為支撐、以產(chǎn)權為基礎、以法律為保障的市場信用制度,形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質(zhì)量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎上,完善建設工程市場責任主體信用檔案,建立起建筑企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案,全面接受社會監(jiān)督。同時要進一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系,對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進行科學量化的評價,實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標。

3是要建立建設工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質(zhì)量安全的一項措施,通過工程保險的引入可以促進丁程質(zhì)量安全水平的提高,降低質(zhì)量安全風險,同時也促進建設上程市場的誠信建設。

三、強化工程安全監(jiān)二確保工程質(zhì)量的重要組成部分

(一)健全施工安全技術標準體系和制度體系

按照建設部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》的有關要求,完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督行為.從資質(zhì)審查、招投標.施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個環(huán)節(jié),從規(guī)范施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位等多個主體,從整頓規(guī)范建筑市場秩序、發(fā)展成建制勞務企業(yè)、改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境、減少最低價中標對安全生產(chǎn)的負面影響等多個方面,形成覆蓋建筑市場各方責任主體,各級安全監(jiān)管部門和建設工程全過程的安全管理制度體系。使安全管理工作做到科學化、規(guī)范化、標準化、程序化。超級秘書網(wǎng)

(二)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管體系

進一步落實監(jiān)理單位的安全責任。根據(jù)《建設工程安全管理條例》和《建設工程監(jiān)理條例》,切實落實監(jiān)理企業(yè)的安全責任。要督促監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員認真學習安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和技術標準,提高安全監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)。細化監(jiān)理的安全責任,要求監(jiān)理企業(yè)把安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,并在審查施工企業(yè)相關資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全與文明施工措施費用使用計劃、現(xiàn)場防護、安全技術措施、檢查危險性較大工程作業(yè)情況,以及督促施工單位整改事故隱患等方面,充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管作用。要強化對監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行監(jiān)理報告制度,支持監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定履行安全監(jiān)理職責。

第5篇

關鍵詞:工程項目管理;安全規(guī)劃;處理措施

Abstract: In the real process of the project, security must be emphasized prior planning, through planning, and improving the safety management organization, improve the safety management system, make a reasonable allocation of security resources invested to develop reasonable and effective safety measures and improve project safety management systems in order toensure the smooth implementation of the project, and reduce or even avoid unnecessary duplication of investment, thereby enhancing the value of funds to reduce the cost of the project.

Key Words: project management; safety planning; treatment measures

中圖分類號: F407.9;X931文獻標識碼:A文章編號:

1工程項目管理中的安全規(guī)劃

工程項目管理規(guī)劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整而全面的總體計劃。分工程項目管理規(guī)劃大綱和工程項目管理實施規(guī)劃。工程項目管理中的安全規(guī)劃,就是針對施工現(xiàn)場的安全進行計劃、規(guī)范、控制的一系列方法。項目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方而,具有整體性、目的性和開放性的特點。在具體實踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)相結(jié)合,全過程、全方位的規(guī)劃、考量,制定并積極落實組織措施、管理措施、技術措施和經(jīng)濟措施,確保安全工作目標的圓滿實現(xiàn)。

工程項目安全管理規(guī)劃以建設工程項目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎,遵循“安全第一、預防為主”的方針,充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預防性和技術經(jīng)濟性的特點,重點采取事前控制、事中控制措施,合理調(diào)配安全資源投入,協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進度、成本控制目標關系,它是為適應現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的,以安全目標為主線,為項目管理目標的全面實現(xiàn)提供安全保障的實施性規(guī)劃。

依據(jù)《建設工程項目管理規(guī)范》相關規(guī)定精神,結(jié)合先進項目部安全工作的調(diào)研結(jié)果,項目安全管理規(guī)劃應包括:

(1)項目安全工作概況和難點、重點;

(2)項目安全目標和安全管理組織;

(3)項目安全工作準備;

(4)安全技術措施;

(5)過程安全監(jiān)控;

(6)安全應急響應與準備預案;

(7)項目控制目標的協(xié)調(diào);

(8)實施效果評價。

2工程項目管理中危險源的辨識意義

目前,安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業(yè)必須破解的難題。在實踐中,建設工程施工項目安全危險源是指建設施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動中可能導致人員傷亡、財產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素,包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為;機具、材料、施工設施及輔助設施等的不安全狀態(tài);環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素,以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導致重大安全事故的危險源及影響因素諸多,危險源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理復雜,傳統(tǒng)的經(jīng)驗控制型及過程控制型方式已不適應現(xiàn)代建設工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。

危險源的辨識、風險評價及控制是安全生產(chǎn)的基礎性工作,做好建設工程施工安全危險源的研究工作,有利于減少各類傷亡事故的發(fā)生,有利于提高建筑企業(yè)安全、環(huán)境、健康管理水平,有利于改善建筑企業(yè)的形象,提高綜合效益,為政府提供建設工程安全生產(chǎn)宏觀控制手段,為施工企業(yè)提供安全施工的管理方法,對保障生命和財產(chǎn)安全,建立建設工程安全生產(chǎn)管理的長效機制,具有重大的經(jīng)濟、社會和政治意義。

3工程項目管理中的安全處理措施

安全管理是項目管理的重要組成部分,在項目管理的“三控二管一協(xié)調(diào)”體制中居于核心地位。現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經(jīng)驗型管理階段,安全工作水平波動較大,一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。項目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念,立足于事前、事中控制,綜合防范??剂宽椖堪踩ぷ魉媾R的各種不同因素,制訂切實可行的預控措施,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.1關注過程控制

過程安全監(jiān)控的對象包括安全管理體系運行和安全技術措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構(gòu)、管理制度、工作程序、相關文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障。在項目管理規(guī)劃中必須高度重視安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進。體系的監(jiān)督一定程度上需要來在項目外部的力量.但項目自身的主觀能動性對于項目管理體系的持續(xù)改進起著外部力量不能替代的主導作用。項目經(jīng)理必須肩負起對項目安全管理體系監(jiān)管的重要責任,對項目安全管理體系中不利于安全工作實施的部分進行分析,采取措施,加以改進,以保證安全目標的順利實現(xiàn)。安全技術措施的實施為安全工作提供技術保障,其實施的結(jié)果是形成項目的安全防護、臨水臨電設施、深基坑防護等安全工作外在的實體形象,并直接對作業(yè)人員的安全發(fā)揮重要作用。本著安全規(guī)劃強調(diào)事前、事中控制的原則,必須對于安全技術措施的實施過程進行嚴格監(jiān)控,保證安全技術措施得到全面落實,避免因瑕疵履行而形成安全隱患,或因瑕疵履行而重復拆改,造成成本上升和工期拖延。安全技術措施監(jiān)管工作應由項目生產(chǎn)負責人和安全負責人聯(lián)合實施,技術負責人積極配合。

3.2協(xié)調(diào)各方關系

項目安全管理規(guī)劃在關注安全工作的同時,注重協(xié)調(diào)安全工作與進度、成本、質(zhì)量之間的關系。質(zhì)量、進度、成本控制與安全工作的關系相當密切。項目安全工作耗費的工時多在非關鍵線路上,一般情況下對于進度的影響不明顯,但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業(yè)時,因安全防護、臨水臨電進度與關鍵線路上的工序沖突,將會對工期造成不良影響,并進而造成成本增加。對于必須連續(xù)施工的分部分項工程還可能對工程質(zhì)量造成重大影響。所以,安全工作在保證安全的同時必須關注進度、成本、質(zhì)量等相關方面,協(xié)調(diào)安全與項目控制目標之間的關系,為項目綜合控制目標的實現(xiàn)保駕護航。

3.3對重大危險源的控制與管理

施工單位對工程項目施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,應對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。施工總包單位、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。其中深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江、大河中深水作業(yè)工程、吊裝工程、附著式升降腳手架工程、城市房屋及構(gòu)筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實施。施工總包、分包單位應當對施工安全影響較大的環(huán)境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施,加強動態(tài)檢查管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排除隱患。

施工總包單位設在工程項目的管理機構(gòu),應當組織項目管理人員(包括分包單位相應管理人員)每星期開展一次對其責任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查。作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關責任單位和責任人進行整改。分包單位的項目負責人、專項安全管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位,并堅持每天對其責任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。施工總包單位應當在其責任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

3.4抓好安全教育,提高安全意識

施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應當對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應當包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內(nèi)容。施工單位設在工程項目的管理機構(gòu)應當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預防措施、相應的安全標準以及應急救援預案的具體內(nèi)容和要求等。

第6篇

關鍵詞:項目安全;生產(chǎn)費用;使用管理

中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:

一、前言

為抓好建設工程安全生產(chǎn)工作, 國家有關部門不斷健全安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章, 加大安全生產(chǎn)管理力度。2012年2月14日國家財政部和安監(jiān)總局頒布了新的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,辦法要求將公路工程的安全生產(chǎn)費用提取標準提高至工程造價的1.5%。安全措施費專門用于完善和改進生產(chǎn)條件,大致主要包括:安全防護設施投入,主要包括以防止火災、爆炸、高空墜落和減輕勞動強度為目的的一切措施;專業(yè)設備維護,安全設施的檢測、校檢、養(yǎng)護;安全教育培訓宣傳,包括安全技術規(guī)程的編制,安全技術培訓等;安全生產(chǎn)獎勵與處罰,設立獎金獎勵在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出或為消除安全隱患作出貢獻者。

二、當前項目安全生產(chǎn)費用使用中存在的主要問題

1.安全生產(chǎn)費用使用范圍不規(guī)范

當前,施工項目普遍存在對《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》學習不足不深的現(xiàn)象,存在總是根據(jù)自己的經(jīng)驗和感覺,想當然的認為哪些屬于安全費用,哪些不屬于安全生產(chǎn)費用,存在應列入而未列入及不應列入而列入的現(xiàn)象;同時,由于所處的施工地域不同,上級主管部門如地方質(zhì)監(jiān)站、建設單位管理不嚴或要求有誤等原因造成了項目安全生產(chǎn)費用的多計、錯計、漏計等現(xiàn)象的發(fā)生,同時這種現(xiàn)象也導致產(chǎn)生了財務審計風險,為項目生產(chǎn)經(jīng)營留下了隱患。

2.安全生產(chǎn)費用支出不足,存在計量風險

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》明確指出,安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金,要列入標外管理,??顚S谩_@就造成了在項目實際使用過程中,一方面為了減少和降低成本,有意減少安全生產(chǎn)費用的支出和使用,一方面由于項目業(yè)主要求的不規(guī)范或不明確,造成了很多實際已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)費用無法計入到安全生產(chǎn)費用計量當中,產(chǎn)生了漏計現(xiàn)象,導致安全生產(chǎn)費用支出不足。

3.安全生產(chǎn)費用登記不規(guī)范,存在無標準臺賬,無法查詢統(tǒng)計等現(xiàn)象

項目安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計目前普遍存在的問題就是沒有建立完善的標準化的數(shù)據(jù)庫,沒有固定的標準臺賬,沒有對每一筆安全費用的支出做到使用明確、票據(jù)完整、性質(zhì)準確、賬目清晰,導致項目安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計缺項漏項,造成項目安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計混亂,無法實現(xiàn)費用的查詢、統(tǒng)計分析和評價控制的功能和要求,這也影響了提高項目安全生產(chǎn)管理的要求和目標。

三、規(guī)范安全生產(chǎn)費用使用管理的措施和辦法

安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,是企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。隨著鐵路建設的快速發(fā)展,工程施工安全被提到前所未有的高度,安全工作不僅關系著施工任務承攬,也關系著企業(yè)在建筑市場的生存與發(fā)展。

1、結(jié)合項目實際合理確定使用范圍

安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第十九條規(guī)定, 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照規(guī)定的范圍使用。為保證安全生產(chǎn)費用管理制度的貫徹落實,施工單位財務部門應單獨設立 “安全生產(chǎn)專項資金”,專項資金專款使用,任何部門和個人都不得挪用,以保證安全資金的有效、及時、足額投入。

2、制定安全生產(chǎn)費用計劃

公司應根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第十九條規(guī)定的使用范圍,結(jié)合公司項目所在的施工地域、施工性質(zhì)、施工類型等編制公司的安全生產(chǎn)費用使用范圍細目匯總表。項目以公司安全生產(chǎn)費用使用范圍匯總表為范本,結(jié)合自身工程實際,編制項目的安全生產(chǎn)費用使用計劃及清單。公司及項目的安全生產(chǎn)費用使用范圍應實現(xiàn)動態(tài)管理,要根據(jù)施工地域、性質(zhì)、類型的變化及時地對安全生產(chǎn)費用使用范圍進行調(diào)整。年度資金使用計劃應全面統(tǒng)籌考慮,在年度產(chǎn)值1.5%安全措施費的基礎上,合理安排月度安全措施費,保證每月的安全措施費按月度資金使用計劃足額投入。避免出現(xiàn)平均分攤年度資金至每月,而每月可能因施工方面的原因,產(chǎn)值很大但安全措施費沒花那么多錢,以至于無法列支,出現(xiàn)不能足額投入使用的情況。

3、規(guī)范列支財務憑證

財務部門在入賬單據(jù)上貼發(fā)票時應注意篩選,不是安全措施費適用范圍的發(fā)票,不要列入安全措施費。設立單獨賬目,嚴格??顚S?。安全措施費必須是單獨的賬目,賬目內(nèi)列支的項目不應出現(xiàn)與安全措施費無關的其他匯總發(fā)票,保證專款專用。此外,應規(guī)范物資采購時,供貨商提供的發(fā)票。物資部門在采購索取發(fā)票時,應把有關安全的采購單據(jù)按照鐵道部鐵建設【2007】139號文規(guī)定的安全措施費使用范圍,要求供貨商直接或間接列出安全用品品名細目,避免出現(xiàn)用于安全防護等的安全措施費用,因發(fā)票的品名項目不能滿足規(guī)定的安全措施費使用范圍 ,而無法列入安全措施費。

4、項目負責人應嚴格審核,確保安全措施費的足額投入

項目負責人(項目經(jīng)理)在報銷簽字時,應嚴格審核,不是安全用品的項目不能列入安全措施費;在安全措施費資金使用計劃時,應充分考慮施工各階段的特點,合理安排,確保安全措施費的足額投入。

5、認真學習鐵建設【2007】139號,細化安全措施費使用范圍

由于物資、采購、財務部門可能因工作性質(zhì)的不同,不能明確分辨安全措施費的適用范圍,因此應認真學習鐵建設【2007】139號文件,在實際工作中應把安全費用考慮在內(nèi),列支安全措施費的財務憑證時,應明確分辨。財務部門應與項目負責人、安質(zhì)部門聯(lián)合細化安全措施費適用范圍,制定細化的安全用明細清單。

6、統(tǒng)一臺賬格式,專人負責

安全生產(chǎn)專項資金提取和使用計劃報項目部財務部,經(jīng)財務部長審核,項目經(jīng)理審批,由安質(zhì)部按計劃支配使用,根據(jù)實際需要,也可由各部門、施工班組提出申請,經(jīng)安質(zhì)部批準后使用。在資金使用工程中,注重對現(xiàn)有設備和設施使用價值的挖掘,以節(jié)約成本。項目部對安全措施費資金投入和使用情況,由項目部經(jīng)理、安質(zhì)部長、財務部長每季度進行一次監(jiān)督檢查。項目部應下發(fā)安全措施費賬目統(tǒng)一格式,各分部按照格式執(zhí)行;各分部應設熟悉鐵建設【2007】139號文件的專人負責,對賬目的列支、發(fā)票、臺賬、報銷、支出等工作進行初步篩選,進一步向上報批。

四、結(jié)束語

加強安全生產(chǎn)費用的使用與管理對于防止和減少施工安全事故的發(fā)生起著至關重要的作用。作為施工單位,項目應當切實履行自身的安全生產(chǎn)職責, 通過規(guī)范投入,規(guī)范使用,規(guī)范統(tǒng)計,規(guī)范監(jiān)管的“四規(guī)范”,來抓好施工項目的安全生產(chǎn)費用的管理工作,實現(xiàn)建設項目的安全生產(chǎn),為提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平做出應有的努力。

參考文獻

[1]王俊川. 走出文明工地給付安全文明施工措施費的誤區(qū)[A]. 河南省土木建筑學會、陜西省土木建筑學會、湖北省土木建筑學會、山西省土木建筑學會、新疆維吾爾自治區(qū)土木建筑學會.建設工程安全理論與應用——首屆中國中西部地區(qū)土木建筑學術年會論文集[C].河南省土木建筑學會、陜西省土木建筑學會、湖北省土木建筑學會、山西省土木建筑學會、新疆維吾爾自治區(qū)土木建筑學會:,2011:5.

第7篇

【關鍵詞】油田工程;地面建設;工程質(zhì)量;工程管理

油田地面建設工程質(zhì)量管理對于石油的順利開采等多個方面都有著十分重要的作用,然而,在當下的油田建設領域在油田地面建設工程質(zhì)量管理方面還存在著許多的問題,且這些問題的存在嚴重的影響了石油領域的發(fā)展。我國石油領域雖然在油田地面建設工程質(zhì)量管理方面進行了一定的研究,并且其研究在實際的管理當中也取得了一定的成就,但是隨著石油領域的發(fā)展,現(xiàn)有的對油田地面建設工程質(zhì)量管理的研究已經(jīng)不能滿足該領域發(fā)展的需要。在今后的石油領域的發(fā)展中,要加強對油田地面建設工程質(zhì)量管理的重視和研究,并且在研究中逐漸的將對油田地面建設工程質(zhì)量管理的研究納入到石油領域研究的一個重要課題,從而促進油田地面建設工程質(zhì)量管理質(zhì)量的提高。

一.油田地面建設工程的特點

油田地面建設工程是一項具有長期性與連貫性的大型建筑工程。由于近幾年來我國油田事業(yè)的發(fā)展如日中天,故而現(xiàn)如今的油田開采業(yè)以及觸及到了戈壁、荒灘、沙漠、鹽沼、高原、山地等具有復雜的地形地勢以及自然條件相當惡劣的地區(qū)。這些復雜的地形地勢以及惡劣的自然氣候無疑是給油田地面建設工程質(zhì)量加大了管理難度系數(shù),也使得管理上容易在細節(jié)問題出現(xiàn)失誤。

油田地面建設工程主要可以簡單地分為三個階段段,施工前期的準備工作、施工過程中的管理工作、施工后期質(zhì)量檢測和維護工作,此次探究的重點就是關于如何于施工過程中的通過加強管理手段來提高工程建設的質(zhì)量,促進油田事業(yè)的整體發(fā)展。

二.油田地面建設工程質(zhì)量管理中存在的問題

近年來,我國油田領域在原有的基礎上有了很大的發(fā)展和進步。但是,我們在承認發(fā)展與進步的同時,也不得不承認,當下的石油領域的發(fā)展還是存在一定的問題的。油田地面建設工程質(zhì)量管理就是石油領域面臨的一個重要問題,歸納起來,在油田地面建設工程質(zhì)量管理工作中主要存在著以下幾個方面的問題:

2.1 管理概念缺失

在油田地面建設工程中,相關人員過多的重視油田地面建設的施工技術,而對于油田地面建設工程質(zhì)量的管理工作卻不是很重視,還有一些石油建設領域甚至忽視油田地面建設工程質(zhì)量的管理,其所為的管理也僅僅只是一種形式,沒有達到管理的目的。

2.2 管理難度加大

近年來,由于對于石油的需求量與日俱增,所以,石油的開采涉及的范圍也越來越廣。很多石油開采地已經(jīng)延伸到了一些地形比較復雜的地區(qū),如高原戈壁等等。在這一形勢下,不僅給油田地面建設工程的施工技術帶來了一定的難度,同時,也給油田地面建設工程質(zhì)量的管理與控制帶來了很大的壓力。此外,再加之對油田地面建設工程質(zhì)量的管理理念不重視,導致工程建設中出現(xiàn)了很多的質(zhì)量問題。

2.3 管理方法不當

關于油田地面建設工程的專業(yè)技術性以及工程銜接來看,一般情況下油田是分為不同的工程期,不同的工期幾乎同時竣工,但是這就給工程專業(yè)技術上的銜接留下了安全隱患,還需在管理中注意;油田地面建設的施工管理過程中還存在諸多的問題,尤其是在細節(jié)和施工過程中的管理方面,還需要多多留意。

三.如何有效加強對油田地面建設工程質(zhì)量管理工作的思考

由上述可知,我國當下的油田地面建設工程質(zhì)量管理方面無論是從管理理念上,還是從管理方法上都存在著諸多的問題,并且這些問題的存在不僅不利于油田地面工程的建設,同時也不利于油田領域的快速發(fā)展。所以,必須要采取一些措施來解決這些問題。筆者在此對如何有效的加強油田地面建設工程質(zhì)量管理方法進行了一些思考,希望可以為管理水平的提高而獻計獻策。

首先,是在油田地面建設的前期,關于圖紙設計以及建筑工程的招投標的管理。這是油田地面建設德爾前期準備工作之一,需要施工的技術人員與設計圖紙地位進項細致的交流,以避免建設過程中的因為地形地勢以及自然條件的影響而造成工期失誤或者出現(xiàn)建筑過程中的意外事件;在油田施工的準備期一定要做好招投標工作,仔細核對參與招投標工作的建筑公司,按質(zhì)取優(yōu);

其次,是在油田施工過程中對于建筑材質(zhì)的購買以及存貯方面的管理工作。在油田地面施工過程中的建筑制材是建設質(zhì)量的關鍵,還需要著重關注,對于子在工程期間建材的貯備,也是極其容易管理不到位的方面之一,還需要注意建筑材質(zhì)對于耐高溫、防腐蝕、耐腐蝕等等貯存條件的要求;

再次,是對于在油田施工過程中對于建筑質(zhì)量的監(jiān)控和指導。為了進一步加強油田地面建設工程的質(zhì)量管理,還需要在管理過程中做到全程的技術指導,確保減少因油田建設工程技術設備以及專業(yè)知識上的失誤,建立起全程監(jiān)控的設施,確保工程如期保質(zhì)保量的交工;

最后,是關于油田地面建設工程質(zhì)量與成本的考慮。由于油田建設工作需要大量的采買建筑材質(zhì),而建材市場優(yōu)勢波動的,這就需要在油田地面建設的預期管理中預留一部分的資金,以防變動,切不可濫竽充數(shù),在建筑材質(zhì)的采買上出現(xiàn)失誤導致鋼材質(zhì)量的下降。

事實上,油田地面建設工程質(zhì)量管理工作可以從多個方面進行研究。而以上僅僅只是油田地面建設工程質(zhì)量管理幾個方面的研究,且每一方面的研究都還比較淺顯。因而僅僅憑借這些研究來加強油田地面建設工程質(zhì)量管理是遠遠不夠的。所以,對于油田地面建設工程質(zhì)量管理的相關研究還有待該領域的專業(yè)人士進行深入的研究。

結(jié)語

提高油田地面建設工程質(zhì)量管理的研究對于石油領域的快速發(fā)展有著不可忽視的重要作用。然而,油田地面建設工程質(zhì)量管理工作涉及的方面很多,是一項十分復雜的工作,所以,對于這一課題的研究還有待深入。所以,在今后的石油領域的發(fā)展中,要加強對油田地面建設工程質(zhì)量管理方面的研究,并且要從油田地面建設工程質(zhì)量管理的多個角度、多個方面進行分析和研究,與此同時,還要加強對油田地面建設工程質(zhì)量管理工作的重視,強化監(jiān)督和管理的力度,從而建立一個有效的油田地面建設工程,為石油領域的進一步發(fā)展奠定良好的基礎。

參考文獻

[1]李克勤,麻小輪,王超賓.如何做好油田地面建設工程的施工項目管理[J].科技致富導向,2012,(02):59-61.

第8篇

    【論文摘 要】本文從水利工程多年的發(fā)展和實踐情況出發(fā),針對水利工程建設管理的運行過程提出了自己的觀點。

    一、實施項目法人責任制,做好工程建設管理的基礎

    在社會主義市場經(jīng)濟的引導下,項目法人責任制為工程招投標制、建設監(jiān)理制提供了基本的制度保證,它是我國投資建設領域最基礎的制度,承擔著完善工程項目管理體制的根本作用。項目法人負責著整個工程建設,確保了建設項目的正常實施,監(jiān)督著項目建設的質(zhì)量、安全和施工制度,保證了資金管理和檔案管理工作的全面落實。

    二、規(guī)范招投標管理和合同管理程序,明確管理條件

    國內(nèi)的水利工程建設目前已經(jīng)全面采用公開招標的方式進行管理,國家也頒布了《中華人民共和國標準施工招標文件》為工程建設的管理提供了系統(tǒng)性的依據(jù),在合同條款中,編碼制工程量清單計價方式更加清晰明確,評標報告和標候選擇人從多方面綜合考慮,選擇程序更加正規(guī)。在管理的條件中,投標單位從《文件》規(guī)定的形式、金額和時間條件上進行遞交投標保證金,簽訂施工合同,項目法人也必須按標準預支款項,提交履約擔保。

    三、嚴格執(zhí)行項目開工報告審批制度和設計變更審批制度

    按國家下達的通知要求,項目法人要在項目開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同,按規(guī)定做好土地征用、移民安置、資金籌措、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作,才能辦理項目開工報告的審批手續(xù)。對于需要設計變更的文件,要及時辦理設計變更審批手續(xù),經(jīng)監(jiān)理單位簽發(fā)變更指示后才能真正實施設計施工。

    四、加強檔案管理,使之有效服務于工程建設

    《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》明確表示,項目法人必須建立項目檔案工作的各項規(guī)章制度,全面落實好項目檔案的收集、整理、移交和歸檔工作,加強與檔案管理部門的溝通、配合,堅持檔案管理與工程建設同步開始、同步進行、同步完成,發(fā)揮工程檔案的利用效果,更好地服務于工程建設。

    五、加強質(zhì)量監(jiān)督工作,做好工程建設的監(jiān)理管理事項

    確保工程質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)參建單位建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制體系,是建設監(jiān)理的必要目的。在建設過程中,強調(diào)市場之間的合作關系,實現(xiàn)市場對工程的監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機能,是提高工程建設管理水平的有效手段,能夠?qū)崿F(xiàn)投資的最大效益。工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施的監(jiān)理工作要求對工程質(zhì)量進行階段性的質(zhì)量監(jiān)督,把工程質(zhì)量建立在可靠的基礎上。

    六、建立管理統(tǒng)籌計劃,確保建設項目質(zhì)量

    水利工程質(zhì)量結(jié)合項目法人負責制度、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計服務和政府監(jiān)督形成了獨特的質(zhì)量管理體系,強化了質(zhì)量管理意識,全面落實了質(zhì)量管理的責任和管理制度,建立起了質(zhì)量管理的統(tǒng)籌計劃,通過建設工程中的各方人員齊抓共管,確保工程質(zhì)量的優(yōu)良性。

    七、完善安全生產(chǎn)管理制度,確保建設項目的順利實施

    在水利工程建設的安全生產(chǎn)責任制度中,推行安全生產(chǎn)管理體系,強化各項安全生產(chǎn)措施。工程實際情況中制定的安全事故應急預案能夠加強施工現(xiàn)場的安全管理工作,并完善各項施工安全技術措施,能夠提高安全事故應急管理和處置能力,給水利工程建設的預案計劃提供有效的保障措施。

    八、處理好建設項目各方人員的相互關系

    在工程建設過程中,及時處理好參建各方的相互關系,能夠有序開展工程建設。建設單位可以運用“查、促、幫”等方法來監(jiān)督控制參建單位,督促監(jiān)理單位認真履行職能,主動要求監(jiān)理單位召開施工圖會審、技術交底和施工方案研討等活動,了解工程的具體情況,協(xié)調(diào)并解決管理中的具體問題。

    九、實施文明工地建設工作,科學管理,文明作業(yè)

    施工單位要注意保持環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,做好施工區(qū)、生活區(qū)的文明建設,做到布局合理,標識明晰,體現(xiàn)現(xiàn)代化的精神風貌和時代精神,將文明工地建設中的工程建設管理體系和質(zhì)量安全體系建設結(jié)合起來,把工地參建人員的精神面貌和環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來,真正實現(xiàn)以人為本,管理科學、文明作業(yè)的目標要求。

    十、實施并執(zhí)行工程驗收制度

    根據(jù)工程進展情況實施工程的驗收力度,質(zhì)量監(jiān)督單位直接核定質(zhì)量結(jié)論,在單位工程中項目法人有時會委托監(jiān)理單位主持、驗收質(zhì)量結(jié)論,而階段驗收和竣工驗收均由省水利廳主持,專項項目工程驗收由相關部門主持。在整個進展過程中明確各個驗收單位的責任,堅決做到工程質(zhì)量、工程內(nèi)容、配套資金、財務管理工程審計、工程款和工資的合格標準,確保各項工程內(nèi)容的合理安排。

    參 考 文 獻

    [1]徐勤勤,句廣東.水利工程建設與管理主要工作及成效[J].人民長江.2010,41(4):37~40

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