發(fā)布時(shí)間:2023-03-23 15:14:44
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的構(gòu)建和諧社會(huì)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
在社會(huì)的專業(yè)分工、系統(tǒng)化、規(guī)?;八从械慕裉?,溝通協(xié)調(diào)已成為無處不在、無時(shí)不有的行為方式,連接著社會(huì)各個(gè)單元,并初已形成一種風(fēng)氣,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入愈加濃烈而彰顯出其特殊的影響力。由此,它也成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要元素,帶來了自身效應(yīng)的如何和諧問題,亟待我們?nèi)ミM(jìn)一步思考和把握。
一、溝通協(xié)調(diào)之風(fēng)帶來了和諧也帶來了不調(diào)
從現(xiàn)實(shí)來看,溝通協(xié)調(diào)以彈性制約、人性化補(bǔ)充的方式彌補(bǔ)了制約機(jī)制的不足,拉進(jìn)了彼此間的距離,為各級(jí)提供了迅速靈便、科學(xué)高效的決策、運(yùn)籌能力,在承辦各類事務(wù)尤其是處理爭端、加強(qiáng)合作以及完成急難險(xiǎn)重等特殊任務(wù)中發(fā)揮了巨大作用。但綜合來看,它也有其負(fù)面效應(yīng),盡管沒有形成氣候,但帶來的危害也是不能低估的。
(一)溝通協(xié)調(diào)有時(shí)削弱了制約機(jī)制的權(quán)威。有的單位辦事,總習(xí)慣于讓個(gè)別“能人”開道,成事自然順當(dāng);有的運(yùn)動(dòng)員或運(yùn)動(dòng)團(tuán)體參加比賽,想方設(shè)法打通裁判員,借“黑哨”壓制對(duì)手取得好的成績;有的包工頭,不惜代價(jià)去占有關(guān)系,提前搞到了標(biāo)底進(jìn)而攬下大項(xiàng)工程……對(duì)此種種通過非正常溝通協(xié)調(diào)渠道,常常達(dá)成意愿的現(xiàn)象,人們往往予以鄙視、責(zé)怪、抨擊,但針對(duì)的有時(shí)只是現(xiàn)象本身,而忽視了它的最終受害對(duì)象——制約機(jī)制?,F(xiàn)實(shí)中,我們不難發(fā)現(xiàn),有的單位秩序雜亂無章,管理漏洞百出,究其原因,不是缺乏制約機(jī)制,而是不去依靠制約機(jī)制的正常運(yùn)作或特定職能去協(xié)調(diào)解決問題,卻依靠特殊地位去干預(yù)、影響事情的發(fā)展,從而降低了制約機(jī)制的權(quán)威和約束力。久而久之,致使單位制約機(jī)制再健全,也因缺乏影響力而變得蒼白無力。
(二)溝通協(xié)調(diào)有時(shí)抬高了承辦事務(wù)的門檻。在溝通協(xié)調(diào)領(lǐng)域,我們還發(fā)現(xiàn)一種“怪圈”,即有時(shí)出現(xiàn)的越溝通越不通、越協(xié)調(diào)越不調(diào)繼而越不通越溝通、越不調(diào)越協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。按照常理,我們所進(jìn)行的溝通協(xié)調(diào)行為,應(yīng)當(dāng)帶來更加通達(dá)順暢的結(jié)果,但事實(shí)有時(shí)恰恰相反。正是由于溝通協(xié)調(diào)多了,造成了一些不該溝通協(xié)調(diào)的事也要溝通協(xié)調(diào)一番。這從當(dāng)今職業(yè)病、機(jī)構(gòu)病等頑癥的表象上得到了充分體現(xiàn):救死扶傷是醫(yī)生的天職,但如今病人就醫(yī)有時(shí)卻要與“紅包”相伴;老師自古就有傳道授業(yè)解惑之責(zé),但如今徒弟求學(xué)有時(shí)卻要以“吃請(qǐng)、送禮”為代價(jià)……之所以稱之為“怪圈”,還因?yàn)槠渲械某杀臼窃絹碓街?、越來越多,但成事卻越來越難。現(xiàn)在有的單位,部門之間高墻壁壘,本位思想突顯,崗位之間互不買帳,臉難看、門難進(jìn)、事難辦問題較為突出,問題恰恰就是:凡事講溝通,凡事要協(xié)調(diào),卻忽視了最根本的東西,也是最需要貫徹的部門與崗位職責(zé)。
(三)溝通協(xié)調(diào)有時(shí)促成了事務(wù)交往的庸俗化。談及交往的庸俗化問題時(shí),溝通協(xié)調(diào)領(lǐng)域尤其是其中的吃請(qǐng)、送禮現(xiàn)象,往往是議論最多的話題。透過一組組驚人的消費(fèi)數(shù)據(jù),我們不禁思索著這樣昂貴的溝通協(xié)調(diào)代價(jià)究竟帶來了什么?如今每逢重大節(jié)日,商場里的禮品是琳瑯滿目、天價(jià)倍出,路上送禮的人群和車輛是絡(luò)繹不絕、擁擠不堪,高檔酒店是客座一空、人滿為患……借以重大節(jié)日,通過吃請(qǐng)、送禮等方式來溝通感情、協(xié)調(diào)事務(wù)本無可厚非,但其中出現(xiàn)的亂拉關(guān)系,搞攀比、浪費(fèi)、賄賂等五法八門、無孔不入式的請(qǐng)客送禮,卻違背了應(yīng)有之義,有時(shí)反倒使人與人之間的美好情感變得越來越淡了,原本單純的人情變了味道,蒙上了污濁之色。
二、溝通協(xié)調(diào)之風(fēng)有時(shí)隱含不調(diào)而近乎和諧地存在
對(duì)于溝通協(xié)調(diào)之風(fēng)帶來的負(fù)面影響,人人都有切身體會(huì),但因受諸多因素的影響和制約,并非人人都能正確去面對(duì)和處理,從而使其有時(shí)保持隱性狀態(tài),進(jìn)而也使溝通協(xié)調(diào)有時(shí)近乎和諧起來。
(一)溝通協(xié)調(diào)歷史久遠(yuǎn)、涉面寬泛,對(duì)其帶來的不調(diào)人們?nèi)菀琢?xí)以為常、見怪不怪。不管站在什么角度來看,溝通協(xié)調(diào)都不是一個(gè)新奇領(lǐng)域。張騫出使西域、玄奘西行求法、鄭和下西洋等故事綿延歷史長河,《康熙微服私訪》等一大批作品中的件件溝通協(xié)調(diào)故事歷歷在目,當(dāng)今“交流年”、“合作論壇”、“合作峰會(huì)”、“多邊會(huì)談”等活動(dòng)層出不窮……無論是縱觀古今,還是橫覽中外,無論是國際間的往來,還是人與人之間的交流,溝通協(xié)調(diào)總是與視野相伴,它存在與社會(huì)的各個(gè)角落,表現(xiàn)形勢千姿百態(tài)。正是對(duì)溝通協(xié)調(diào)太熟悉了,人們對(duì)這一領(lǐng)域所反映出的正面或負(fù)面效應(yīng)不去更多的在乎,甚至有時(shí)對(duì)顧及它的影響的現(xiàn)象感到不可理解。
(二)溝通協(xié)調(diào)因受利益誘惑和傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,即使損害了大局利益人們有時(shí)也要予以認(rèn)同和感激。有時(shí)因受條件制約,一些人總是習(xí)慣于站在自我角度思考問題,而常常忽視對(duì)大局和長久的影響。這樣一來,溝通協(xié)調(diào)總會(huì)帶來“甜頭”,也正因如此,才使得負(fù)面的溝通協(xié)調(diào)大有市場。為什么一些人一事當(dāng)前不是通過正當(dāng)途徑去解決而是亂拉關(guān)系,一些人主要精力不是用在工作上而是用在迎來送往、把盞碰杯等應(yīng)酬上,甚至挖空心思拜門子、找路子,編織個(gè)人的關(guān)系網(wǎng),根本原因就是個(gè)人從中可以撈取高息回報(bào)。事實(shí)上,當(dāng)從溝通協(xié)調(diào)中償?shù)健疤痤^”的時(shí)候,一些人不僅對(duì)其有認(rèn)同感,還常常對(duì)幫助自己成事的溝通協(xié)調(diào)者存有感激之情,這也算是“人之常情”。也由此時(shí)常出現(xiàn)了“組織親自出面搞協(xié)調(diào)”、“領(lǐng)導(dǎo)親自出面跑經(jīng)費(fèi)”等行為被作為先進(jìn)典型來報(bào)道推崇的現(xiàn)象。
(三)溝通協(xié)調(diào)勢頭強(qiáng)勁,在多方強(qiáng)求之下人們有時(shí)習(xí)慣于順從求全。不可否認(rèn),現(xiàn)實(shí)生活中,有些事情,包括正當(dāng)?shù)?、合理的要求,通過正常途徑辦不通,通過溝通協(xié)調(diào)一下就通了。這自然就使社會(huì)各行各業(yè)催化或者強(qiáng)化了溝通協(xié)調(diào)的功能。目前,許多單位在招聘管理人員或考核任用干部時(shí),都會(huì)不約而同地列上“有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力”條件,有的單位甚至把溝通協(xié)調(diào)能力上升為內(nèi)部最關(guān)鍵、最重要的崗位勝任能力。事實(shí)上也是如此,即使你的業(yè)務(wù)能力再強(qiáng),如果你不善于溝通,你就很難得到領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。相反,有時(shí)你不管通過什么辦法,只要能把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)協(xié)調(diào)溝通好,你就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。因此,面對(duì)各方對(duì)溝通協(xié)調(diào)素質(zhì)的強(qiáng)求,一些人為了生存和發(fā)展的需要,有時(shí)即使對(duì)負(fù)面溝通協(xié)調(diào)深惡痛絕,但也要樂此不疲。
三、溝通協(xié)調(diào)之風(fēng)理應(yīng)成為純正的和諧之風(fēng)
溝通是“使兩方面能通連”;協(xié)調(diào)是“使配合得適當(dāng)”。在大力倡導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,對(duì)于影響社會(huì)和諧的重要元素——溝通協(xié)調(diào)之風(fēng),我們理應(yīng)還其本來之意,使其真正成為促進(jìn)社會(huì)和諧的純正的和諧之風(fēng)。
(一)要堅(jiān)決剎住溝通協(xié)調(diào)中的不正之風(fēng)。首先,要確立剎住不正之風(fēng)的信心。要認(rèn)識(shí)到,非正常的溝通協(xié)調(diào)再頑固復(fù)雜,但它總有見不得陽光的脆弱一面;要看到,非正常的溝通協(xié)調(diào),損害的是大多數(shù)人的利益,而得好處的只是個(gè)別人,“唱黑臉”定會(huì)得到廣大群眾的擁護(hù)和支持,更有堅(jiān)強(qiáng)的組織作后盾。其次,要健全強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。要全方位地不留死角,尤其要把“特權(quán)”現(xiàn)象納入監(jiān)督視野,真正體現(xiàn)制約機(jī)制的權(quán)威;要發(fā)動(dòng)力量,讓社會(huì)的每一名成員都成為監(jiān)督員,不給非正常的溝通協(xié)調(diào)者以棲息之地。再次,要獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于非正常溝通協(xié)調(diào)者,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,決不能聽之任之;對(duì)違反規(guī)定造成不良后果和影響者,要嚴(yán)肅查處,決不能姑息遷就。同時(shí),還要大張旗鼓地宣揚(yáng)那些敢于堅(jiān)持原則不為權(quán)勢利益所動(dòng)的先進(jìn)典型。只有這樣,才會(huì)讓非正常的溝通協(xié)調(diào)逐步失去市場,溝通協(xié)調(diào)之風(fēng)才會(huì)真正和諧起來。
2.減少不和諧因素,參與和諧社會(huì)的構(gòu)建
2.1組織義務(wù)環(huán)?;顒?dòng)
作為當(dāng)代大學(xué)生,應(yīng)該積極鼓勵(lì)同學(xué)們組織并參與環(huán)?;顒?dòng),各系學(xué)生會(huì)或青年志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)、擴(kuò)大宣傳力度,組織同學(xué)參加具體的活動(dòng)。例如:每年的3月12日組織同學(xué)到郊外進(jìn)行植樹活動(dòng);不定期走上街頭,打掃街道清理角落里的雜物,為市政環(huán)衛(wèi)工程貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
2.2拒絕白色污染
一次性用品不僅對(duì)資源造成浪費(fèi),而且對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。針對(duì)這一現(xiàn)象學(xué)校和大學(xué)生可以采取積極的應(yīng)對(duì)措施,在飯?zhí)迷O(shè)置殘羹回收車、碗筷回收點(diǎn)、碗筷消毒專柜,使用不銹鋼餐具,盡可能的少用甚至不用一次性碗筷、塑料袋,減少對(duì)環(huán)境資源的浪費(fèi)。湯匙和筷子也改用非一次性的,用消毒專柜進(jìn)行消毒,在飯?zhí)迷O(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗,對(duì)飯?zhí)玫男l(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督,這樣就可以擁有一個(gè)清潔衛(wèi)生的就餐環(huán)境。當(dāng)然,我們也要從自身做起,發(fā)現(xiàn)白色污染物應(yīng)隨手撿起,扔進(jìn)垃圾箱,清潔身邊的環(huán)境。
2.3回收廢電池,防止環(huán)境污染
由于隨意丟棄廢舊電池會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。因此,同學(xué)可自發(fā)組織形成校園內(nèi)部環(huán)保行動(dòng)小組,定期集中回收自己及身邊同學(xué)用過的廢舊電池,并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等信息平系廢舊電池回收站,對(duì)廢舊電池實(shí)施最終的綠色銷毀。
二、人與人和諧的要求——加強(qiáng)集體觀念和人際交往能力
1.在大學(xué)生自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系上,集體主義精神受到忽視。集體主義是社會(huì)主義的內(nèi)在要求。在現(xiàn)實(shí)生活中大學(xué)生個(gè)人主義思想比較突出,比如強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮斗、個(gè)人實(shí)現(xiàn)、個(gè)人價(jià)值,使個(gè)人奮斗目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)脫節(jié);過分強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化,忽視他人、集體和國家利益。
2.在人與人的關(guān)系上,部分大學(xué)生存在不和諧因素。大部分同學(xué)都是獨(dú)生子女,在家中嬌生慣養(yǎng),過分強(qiáng)調(diào)自我、競爭、排斥他人,甚至為個(gè)別利益你爭我奪,忽視合作,造成人際關(guān)系緊張,一些大學(xué)生甚至為了評(píng)上各種先進(jìn)、獎(jiǎng)學(xué)金或入黨而展開不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>
3.在個(gè)性全面發(fā)展方面存在不和諧因素。重視科學(xué)技術(shù)教育輕視人文素質(zhì)教育、重視智育輕視德育的現(xiàn)象在一些高校還不同程度的存在,從而導(dǎo)致學(xué)生身心未能全面發(fā)展,甚至出現(xiàn)畸形發(fā)展。各種調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生心理健康問題比較突出。大學(xué)生在與他人相處、與集體相處中的不和諧問題,不能解決就無法滿足構(gòu)建和諧社會(huì)人與人和諧的要求。針對(duì)大學(xué)生自身,可以通過多種途徑來培養(yǎng)大學(xué)生的集體、團(tuán)隊(duì)觀念和人際交往能力。如①開設(shè)團(tuán)隊(duì)合作、溝通技巧等必修或選修的課程,多種形式地引導(dǎo)大學(xué)生和諧人際交往。②開展多種活動(dòng)讓大學(xué)生積極主動(dòng)參加,融入團(tuán)體之中,學(xué)會(huì)與人合作,分享與他人合作的快樂。③大學(xué)生平時(shí)應(yīng)主動(dòng)與人交往,擴(kuò)大人際交往圈,不斷增強(qiáng)社交能力。
三、人與社會(huì)和諧的要求——實(shí)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生構(gòu)建充分就業(yè)
目前大學(xué)生思想存在的問題不切實(shí)際,脫離自身現(xiàn)實(shí)所處的環(huán)境;過分追求享樂,缺乏奉獻(xiàn)精神,對(duì)就業(yè)崗位要求高,不愿吃苦;喜好大中城市,鄙視在農(nóng)村或邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)就業(yè),使社會(huì)崗位需求得不到滿足,造成與社會(huì)的不和諧。因此當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),樹立科學(xué)的就業(yè)觀,樹立先就業(yè)再擇業(yè)、到西部執(zhí)教、到社會(huì)最需要的崗位去的思想。學(xué)好自身本領(lǐng),提高自身技能。
四、人與經(jīng)濟(jì)和諧的要求——提高自身綜合素質(zhì),投入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1.要有投入到學(xué)習(xí)生活工作中的熱情與活力。從學(xué)習(xí)中找尋樂趣,從而將知識(shí)輕松地學(xué)到手,要善于觀察現(xiàn)實(shí)生活中的現(xiàn)象,并將所學(xué)到的東西巧妙地聯(lián)系到實(shí)際情況中,做到學(xué)有所用,不斷創(chuàng)新,進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)生活工作充滿熱情與活力。
2.要擁有強(qiáng)健的體魄和健康的心理。學(xué)??煞e極組織各種體育比賽,如春季運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種籃球賽、足球賽、冬季越野賽等,強(qiáng)身學(xué)生體質(zhì),加強(qiáng)心理健康,開展多樣心理講座,提升綜合素質(zhì)。
3.時(shí)刻記得:遵紀(jì)守法是一種責(zé)任。在大學(xué)校園中,秩序建設(shè)同樣舉足輕重。正所謂無規(guī)矩不成方圓。作為一名大學(xué)生,有較高的法律素質(zhì)和秩序意識(shí),并付諸實(shí)際行動(dòng)中,是最基本的素質(zhì)要求,也是建設(shè)和諧校園的必不可少的條件。具體要求大學(xué)生遵守國家法律條令,遵守大學(xué)生日常行為規(guī)范,自覺維護(hù)良好的公共秩序,有一顆公德心,并將這種意識(shí)內(nèi)化為自身的一種習(xí)慣。
論文摘要:構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要求政府樹立危機(jī)意識(shí),提高危機(jī)管理能力;健全危機(jī)管理相關(guān)法律制度;建立全過程的危機(jī)管理機(jī)制;建立多邊合作的公共危機(jī)管理體系。
論文關(guān)鍵詞:危機(jī)管理和諧社會(huì)政府
1.樹立危機(jī)意識(shí),掌握危機(jī)管理知識(shí)。提高危機(jī)管理的能力
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們知道,今天的危機(jī)已呈現(xiàn)常態(tài)化,今天的社會(huì)時(shí)刻都有危機(jī)發(fā)生的可能。因此,作為危機(jī)處理的主要指揮者和組織者,政府及其工作人員必須認(rèn)識(shí)到“危機(jī)是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象,危機(jī)不僅僅在資本主義社會(huì)比比皆是,層出不窮,即使在社會(huì)主義國家也屢見不鮮,難以避免?!?/p>
2.建立常設(shè)性的危機(jī)管理部門,健全相關(guān)法律制度
公共危機(jī)管理是各級(jí)政府、各級(jí)政府部門的職責(zé)和責(zé)任。就社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況看,應(yīng)對(duì)各種公共危機(jī)已不再是政府偶爾為之的任務(wù),而是政府的一項(xiàng)重要的常態(tài)職能。這就要建立常設(shè)性的專門危機(jī)管理部門,統(tǒng)一指揮重大公共危機(jī)的應(yīng)急管理工作。然而,我國有些地方的政府危機(jī)管理系統(tǒng)卻缺乏專門、常設(shè)性的危機(jī)管理部門和專業(yè)人員。當(dāng)公共危機(jī)出現(xiàn)后,主要依賴中央政府或省級(jí)政府、有關(guān)部門設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行危機(jī)管理。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu),一方面缺乏對(duì)危機(jī)的預(yù)測、預(yù)警工作。另一方面,由于缺乏危機(jī)管理的專業(yè)人員,缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)和處理危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn),必然影響危機(jī)處理的效果。
因此,當(dāng)務(wù)之急就是在地方各級(jí)政府內(nèi)部,成立一個(gè)專門常設(shè)性的危機(jī)管理部門,統(tǒng)一管理公共危機(jī)事件。
3.建立全過程的危機(jī)管理機(jī)制。有效地預(yù)防、回應(yīng)、化解和消弭各種危機(jī)
根據(jù)危機(jī)從無到有,再到無的過程,危機(jī)大致要經(jīng)過危機(jī)的爆發(fā)、持續(xù)、消失三個(gè)階段。政府完整的公共危機(jī)管理應(yīng)該包括危機(jī)爆發(fā)前的防范預(yù)警、危機(jī)持續(xù)中的應(yīng)對(duì)處理和危機(jī)結(jié)束時(shí)的善后總結(jié)三個(gè)過程。為此我國政府加強(qiáng)危機(jī)管理就必須在危機(jī)預(yù)防、預(yù)警、處理及善后等各個(gè)環(huán)節(jié)上分別采取相應(yīng)措施,建立健全各方面的制度和機(jī)制,著力構(gòu)建全過程的危機(jī)管理機(jī)制。
首先,建立危機(jī)預(yù)防預(yù)警機(jī)制。從危機(jī)管理的目的和效果來說,危機(jī)預(yù)防比危機(jī)處理更重要。政府管理的目的是“使用少量錢預(yù)防,而不是花大量錢治療”。加強(qiáng)危機(jī)管理,重要的、也是必須的就是要加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防,以減少和避免危機(jī)發(fā)生,并預(yù)見可能發(fā)生的危機(jī)。一是,各級(jí)政府要定期不定期地開展自我診斷,對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類群體性、突發(fā)性事件進(jìn)行分析,查找原因,查找自身工作的薄弱環(huán)節(jié),從源頭上扼制危機(jī)的發(fā)生和擴(kuò)大;二是,建立一個(gè)靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測系統(tǒng),及時(shí)捕捉、收集相關(guān)信息并加以分析處理,對(duì)事態(tài)的發(fā)展和應(yīng)對(duì)措施做到心中有數(shù)。
其次,建立危機(jī)應(yīng)對(duì)處理機(jī)制。危機(jī)不可能絕對(duì)避免,一旦爆發(fā)危機(jī),從政府角度來講必須運(yùn)用所有的資源開展危機(jī)救治,及時(shí)采取果斷措施,快速、有效遏制危機(jī)的發(fā)展和升級(jí),迅速解決危機(jī),以盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。其一,實(shí)行強(qiáng)制性干預(yù),保證社會(huì)公共生活正常。要對(duì)付危機(jī),政府中樞決策系統(tǒng)就必須享有發(fā)號(hào)施令的權(quán)威,并且可以制定和執(zhí)行帶有強(qiáng)制性的政策。在危機(jī)狀態(tài)下,出于維護(hù)公共利益和快速處置危機(jī)的需要,政府有必要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,采取多方面非常態(tài)管理措施,使各級(jí)政府在危機(jī)狀態(tài)下能依法行政,果斷采取措施,及時(shí)化解危機(jī);其二,建立危機(jī)管理的監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注危機(jī)的發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析判斷;其三,探尋危機(jī)產(chǎn)生的根源。危機(jī)產(chǎn)生后,對(duì)社會(huì)和公眾心理影響巨大的主要原因在于危機(jī)產(chǎn)生根源的不確定或不明確,從而引起恐慌。探尋危機(jī)根源一方面可以暫時(shí)安撫公眾心理情緒,保持社會(huì)穩(wěn)定,另一方面也是進(jìn)一步采取有效措施的前提;其四,確保信息公開。危機(jī)事件所涉及的公共信息應(yīng)該及時(shí)、公開、真實(shí)地披露,降低公眾獲取信息的成本,穩(wěn)定公眾的信心。
關(guān)鍵詞:人文精神;道德精神;人性精神;生態(tài)精神
和諧社會(huì)的構(gòu)建既需要科學(xué)知識(shí)和科學(xué)精神的有力支撐,更需要人文知識(shí)和人文精神的深切關(guān)懷。因?yàn)?,和諧社會(huì)追尋的民主、公平、正義、誠信、友愛等價(jià)值目標(biāo)及其涉及的深層次問題的合理解決,都內(nèi)涵于人文精神之中并最終都要依賴于人文精神的作用。
所謂道德精神,就是人們?cè)诘赖骂I(lǐng)域的精神,即滲透在一切道德原則、道德規(guī)范、道德活動(dòng)和道德行為中包含著特定意向的意識(shí)。道德精神決定著道德信仰、道德觀念、道德原則、道德規(guī)范和道德行為。同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出:"一個(gè)社會(huì)是否和諧,一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)長治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的。"因而,作為道德建設(shè)的核心的道德精神在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中起著精神支柱的作用。
首先,作為道德精神重要內(nèi)容的道德信仰可以為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神上的原動(dòng)力。道德信仰可以作為巨大的凝聚力或內(nèi)聚力,把群體和社會(huì)成員團(tuán)結(jié)在為共同理想的奮斗中。一種道德信仰的確立,代表著一個(gè)道德價(jià)值體系的形成。道德信仰為人們提供一個(gè)關(guān)于人生行為善惡的最高標(biāo)準(zhǔn),是建立道德價(jià)值體系的依據(jù)和支撐,為道德價(jià)值體系提供方向。
社會(huì)主義社會(huì)道德的根本價(jià)值日標(biāo)是指導(dǎo)人們的社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)行為,調(diào)整社會(huì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)的公平正義,凝聚社會(huì)力量,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,增加全社會(huì)和每個(gè)人的利益總量,最大限度地增進(jìn)每個(gè)人的幸?;蛘咦畲蠖鄶?shù)人的最大幸福。其次,由道德精神所決定的道德規(guī)范可以為構(gòu)建和諧社會(huì)提供調(diào)節(jié)機(jī)制。日前,我國正處于現(xiàn)代化進(jìn)程最迅速、最激烈的階段,也是各種社會(huì)矛盾和危機(jī)的高發(fā)期??梢?,妥善處理好社會(huì)各方面關(guān)系對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。正確處理社會(huì)矛盾是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中,由道德精神所決定的道德規(guī)范在調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾中具有重要作用。道德和法律不同,從調(diào)整方式看,法律調(diào)節(jié)依靠的是外在強(qiáng)制性,是一種他律性的方式;而道德雖然也有一定強(qiáng)制性,但主要是軟約束,它依靠人們的內(nèi)心信念、社會(huì)輿論和傳統(tǒng)習(xí)俗起作用,最重要的是在人們內(nèi)心認(rèn)同的基礎(chǔ)上起作用,是一種自律性的方式。再次,由道德精神所決定道德素質(zhì)和道德活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。一個(gè)社會(huì)是否和諧,在很大程度上也取決于全體社會(huì)成員的道德素質(zhì)。道德活動(dòng)是人把握世界的一種最重要的實(shí)踐精神方式,它從現(xiàn)實(shí)出發(fā),注重于實(shí)踐,卻又指向理想。因此,道德精神以價(jià)值為實(shí)踐指向,為人們的相互關(guān)系的調(diào)節(jié)和行為表現(xiàn)提供一種價(jià)值的支撐和價(jià)值導(dǎo)向。構(gòu)建和諧社會(huì)中,道德活動(dòng)包含以下兩個(gè)方面:一是正向性的道德激勵(lì)活動(dòng),也就是通過各種道德宣傳、道德教育、道德教化活動(dòng),以最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,聚集起全體的意志、智慧和力量,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,創(chuàng)造更多更好的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。二是反向性的道德調(diào)解活動(dòng),也就是通過調(diào)節(jié)各種社會(huì)利益關(guān)系,最大限度地化解各種社會(huì)矛屑,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。無論是正向性的道德激勵(lì)活動(dòng),還是反向性的道德調(diào)解活動(dòng),都離不開道德精神的支撐和指引。因而,只有按照道德精神去協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系,才能正確處理人民內(nèi)部矛盾,真正化解各種社會(huì)利益矛盾,不斷促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。
人文精神從起源、孕育、興起到發(fā)展,都有一個(gè)思想內(nèi)核,并且延綿不斷。這就是揭示人的生存意義、體現(xiàn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)、追求人的完善和自由發(fā)展的精神,我們把它稱之為人性精神。不論是在哪個(gè)發(fā)展階段,這個(gè)內(nèi)核始終不變,只是根據(jù)特定時(shí)代的現(xiàn)實(shí),圍繞著人文精神的內(nèi)核展開這一理論體系,或者為了維護(hù)這個(gè)內(nèi)核而發(fā)展人文精神的理論。
人性精神首先是人的一種自我意識(shí),表征的是人對(duì)自身存在和發(fā)展的目的與意義、道德與情感、善與美等的自我認(rèn)同和自我追問,它是脫離了自然狀態(tài)的人的一種自覺生存狀態(tài)的體現(xiàn),是對(duì)人高出于物的部分的肯定和弘揚(yáng),凸現(xiàn)的是人對(duì)于自然界和人的自然性的超越意向,以及人對(duì)于一切非人東西的拒斥傾向。"動(dòng)物只是按照它所屬的那個(gè)種的尺度和需要來建造,而人懂得按照任何一個(gè)種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn),并目懂得處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用于對(duì)象;因此,人也按照美的規(guī)律來構(gòu)造"。這說明人的活動(dòng)具有普遍性、超越性、自由性,而人性精神就是人的自由追求、創(chuàng)造能力和超越意識(shí)的集中體現(xiàn)。作為人的一種主觀精神構(gòu)架,當(dāng)人類在征服自然和無限度地濫用科技中造成了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)和戰(zhàn)爭威脅從而導(dǎo)致人的生存困境的時(shí)候,當(dāng)人類的社會(huì)結(jié)構(gòu)高度技術(shù)化、組織化、科層化導(dǎo)致人的異化的時(shí)候,當(dāng)功利主義拋棄人的倫理情感而走向享樂主義最終使人道德淪喪和精神萎縮的時(shí)候??????一句話,當(dāng)社會(huì)的發(fā)展擠壓乃至消彌了"人的自我存在"從而使社會(huì)發(fā)展失去本體精神動(dòng)力的時(shí)候,人性精神就會(huì)出場,它呼喚人的感性生命和個(gè)體獨(dú)立,它要復(fù)活人的自我存在意識(shí)和弘揚(yáng)人的主體精神世界。人性精神于物質(zhì)中張揚(yáng)意義、于當(dāng)下中追尋永恒、于本能中激活精神,豐富了人類對(duì)自已的目的性、可能性和潛在力的認(rèn)識(shí),使社會(huì)發(fā)展獲得持久的精神動(dòng)力。
作為一種終極關(guān)懷,人性精神為和諧社會(huì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)了一種高遠(yuǎn)的理想境界。它根源于人類對(duì)于真善美生活的價(jià)值追求,又超越于實(shí)用理性和當(dāng)前功利之上,反映了人類本性中形而上追求的一面。這種超越既是一種超越客體世界的"外在超越",更是一種超越本體世界的"內(nèi)在超越"。人性精神對(duì)人的關(guān)懷不是浮光掠影和暫時(shí)應(yīng)酬,而更多的是本質(zhì)的和形而上的,是人的生存發(fā)展的"意義域"層面的問題,因而它屬于對(duì)人的終極關(guān)懷,顯示人的終極價(jià)值和終極狀態(tài)。人性精神內(nèi)蘊(yùn)著內(nèi)在超越、不竭創(chuàng)造的人生理念,它使人確信,社會(huì)發(fā)展的前途和命運(yùn)能夠而且應(yīng)該掌握在人自已的手中,社會(huì)發(fā)展能夠而且應(yīng)該體現(xiàn)于人的全面發(fā)展之中。
當(dāng)前我國社會(huì)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,這種歷更的轉(zhuǎn)型必然使人生的價(jià)值取向、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生變化,從而出現(xiàn)價(jià)值真空、價(jià)值多元、價(jià)值錯(cuò)位、價(jià)值懸置和價(jià)值虛無現(xiàn)象。而人性精神的弘揚(yáng)和發(fā)展則能喚起人們對(duì)生命存在和人的尊嚴(yán)、價(jià)值、意義的全新理解和把握,是人們走出精神生活困境的牽引線。事實(shí)上,精神是人生活的支柱,千不何文明化的人都不同程度地有對(duì)理想人格的追求,這是人類安身立命的精神家園,而且人類的現(xiàn)實(shí)生活也不能只是允滿喧嘩和騷動(dòng),還必須有意義和價(jià)值感。正是在這個(gè)角度上,人性精神為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建提供了不可或缺的精神動(dòng)力。
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關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);生態(tài)倫理觀;生態(tài)文明
近幾十年,中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)以前所未有的態(tài)勢迅速發(fā)展。在我們?nèi)〉镁薮蠼?jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí),我國的生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)自然資源過分依賴,森林覆蓋率急劇下降、山體滑坡、濕地萎縮、河道斷流……甚至不斷涌現(xiàn)出癌癥村、絕癥村、兒童出生缺陷、食品安全危機(jī)等問題。
中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以損害我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境為代價(jià),不能盲目地進(jìn)行GDP崇拜,“夭折”綠色GDP。要緩解現(xiàn)在嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境危機(jī)狀況,最行之有效的方式就是走可持續(xù)發(fā)展道路。走可持續(xù)發(fā)展道路,構(gòu)建和諧社會(huì)視野下的生態(tài)倫理觀勢在必行。黨的十七大將“生態(tài)文明”寫進(jìn)報(bào)告,并且提出“建設(shè)生態(tài)文明, 基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?!?建設(shè)生態(tài)文明不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,更是中國全面長遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求。
一、 “人類中心主義”與“自然中心主義”的生態(tài)倫理觀
1.生態(tài)倫理學(xué)的基本觀點(diǎn)
國際環(huán)境倫理學(xué)會(huì)主席、著名的美國學(xué)者羅爾斯頓代表了生態(tài)倫理學(xué)的主流觀點(diǎn)。他承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)的客觀規(guī)律,確認(rèn)生態(tài)有機(jī)體獨(dú)立于人的內(nèi)在價(jià)值,認(rèn)為人對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有倫理責(zé)任和道德義務(wù),地球上所有生命形式都具有平等性。這種觀點(diǎn)把社會(huì)關(guān)系延伸到人與自然之間的關(guān)系,認(rèn)為不僅人與人之間,甚至是對(duì)生物界也要講“道德”和“倫理”。
2.人類中心主義生態(tài)倫理觀導(dǎo)致的生態(tài)倫理危機(jī)
生態(tài)倫理學(xué)的觀點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩方面,一是在處理人和自然關(guān)系上,堅(jiān)持人類中心主義生態(tài)倫理觀,另一種是堅(jiān)持自然中心主義的生態(tài)倫理觀。
人類中心主義倫理觀認(rèn)為,自然資源是人類的恩賜,取之不盡用之不竭,人類不用考慮對(duì)它的義務(wù)??梢哉f,人類正是在這種價(jià)值觀的引導(dǎo)下,恣意的以破壞自然環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終導(dǎo)致了全球生態(tài)危機(jī)。
盲目的GDP崇拜、垃圾圍城、生物多樣性的消逝這些生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象,都是由于人們對(duì)自然的過度開采以及不負(fù)責(zé)任的開發(fā)引起的。人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中只關(guān)注了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模,忽視了對(duì)自然應(yīng)盡的“責(zé)任”,最終導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境危機(jī)。
3.自然中心主義生態(tài)倫理觀
20世紀(jì)70年代以后,由于全球生態(tài)危機(jī)的加劇,人類開始全面反思人與自然之間的關(guān)系。與人類中心主義生態(tài)倫理觀相對(duì)應(yīng)的是自然中心主義生態(tài)倫理觀。自然中心主義生態(tài)倫理觀可以分為動(dòng)物解放/動(dòng)物權(quán)利主義流派,生物中心主義流派以及自然價(jià)值論生態(tài)倫理學(xué)三個(gè)學(xué)派。它們的共同點(diǎn)是將倫理學(xué)的視野由人類擴(kuò)展到一切生命和自然,重新認(rèn)定了生命和自然的價(jià)值,并且強(qiáng)調(diào)了人類在生態(tài)系統(tǒng)中的特殊作用。認(rèn)為人類可以主動(dòng)地適應(yīng)、支配、改造和補(bǔ)償自然界。
雖然自然中心主義生態(tài)倫理觀把自然擺在了重要的位置上,重新重視自然的地位,但是這也不是真正意義上的人與自然的統(tǒng)一。
二、和諧社會(huì)對(duì)生態(tài)倫理觀的要求
1.和諧社會(huì)與生態(tài)文明
黨和政府提出構(gòu)建和諧社會(huì)的重大目標(biāo),我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化這樣的三位一體,提升為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體。2和諧社會(huì)對(duì)自然的要求是人與自然和諧相處。生態(tài)和諧是和諧社會(huì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。人與自然的和諧是社會(huì)和諧的主體。生態(tài)文明是一種物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)高度統(tǒng)一的文明,發(fā)展生態(tài)文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明符合人民的根本利益和當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求。
三、建構(gòu)和諧社會(huì)下的生態(tài)倫理觀和生態(tài)文明
1.建構(gòu)“人與自然的和諧發(fā)展”的生態(tài)倫理觀
生態(tài)環(huán)境是我們賴以生存的基本條件。人與自然的和諧相處,并不是指人類對(duì)自然或者自然對(duì)人類單方面的做貢獻(xiàn),它強(qiáng)調(diào)的是二者如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。人與自然的和諧是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。一個(gè)和諧的社會(huì)不可能建立在破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)之上。人類對(duì)自然應(yīng)該是在遵循客觀規(guī)律,保護(hù)自然環(huán)境和資源的前提下,充分發(fā)揮人類的主觀能動(dòng)性,科學(xué)開發(fā)、合理利用自然資源,促使人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)人們實(shí)現(xiàn)新型的、科學(xué)的生態(tài)倫理觀。
2.生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧關(guān)系的全新途徑
生態(tài)文明是指人類遵循人、自然和社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和,也是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。這不僅是對(duì)長期以來人與自然關(guān)系的深刻反思,也是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的全新途徑。
生態(tài)文明是一種全新的消費(fèi)觀,即既滿足自身的需要又不損害后代人的利益。人們追求的不再僅僅是物質(zhì)的享受,而是追求在滿足物質(zhì)需求的同時(shí)也注意對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這就形成了一種全新的人與自然的相處關(guān)系。
構(gòu)建和諧社會(huì)視野下的生態(tài)倫理觀和生態(tài)文明,必須要實(shí)現(xiàn)幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。第一,實(shí)現(xiàn)由粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式到可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變;第二,實(shí)現(xiàn)由“征服自然”的觀念向“與自然協(xié)調(diào)相處”的方向發(fā)展;第三,轉(zhuǎn)變對(duì)“發(fā)展”的衡量標(biāo)準(zhǔn),即不應(yīng)以簡單的“增長”作為發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),而是要實(shí)現(xiàn)人類的全面的、與自然生態(tài)環(huán)境和諧的共同發(fā)展。
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作者簡介:
建設(shè)服務(wù)型政府,努力構(gòu)建和諧雨花
一、選題依據(jù)(目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況)
1、選題目的、意義和學(xué)術(shù)價(jià)值:
雨花區(qū)是1996年長沙市區(qū)劃調(diào)整成立的新區(qū),它地區(qū)長株潭城市群的樞紐位置,武廣高鐵、京珠高速、繞城高速、機(jī)場高速和城際鐵路、城市地鐵在區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò),隨著城市開發(fā)的深入,雨花區(qū)在長沙市的“窗口”地位日益凸顯,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何構(gòu)建和諧雨花,這是擺在區(qū)政府面前的一個(gè)重大課題,在建設(shè)和諧社會(huì)的諸多力量中,政府肯定居于主導(dǎo)地位和發(fā)揮著重要作用。政府只有真正實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,才能擔(dān)當(dāng)起和諧社會(huì)建設(shè)的主導(dǎo)者和組織者的任務(wù),才能充分利用作為公共權(quán)力機(jī)關(guān)的地位,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。我們必須抓住長株潭城市群建設(shè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,加快雨花區(qū)的發(fā)展步伐,為中部崛起作出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)這一領(lǐng)域的研究,對(duì)于城市發(fā)展具有極大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀:
關(guān)于和諧社會(huì)的建設(shè),許多國家和地區(qū)都有所研究,近年我國這方面的著述也頗多,但專門側(cè)重從建設(shè)服務(wù)型政府的角度來研究構(gòu)建和諧社會(huì)的文章比較少。
3、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況:
本人是雨花區(qū)政府交通局的副局長,長期從事城市管理、交通監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)工作,多年的實(shí)踐,深感政府的服務(wù)程度、工作人員的服務(wù)能力和水平,對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建影響極大。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中,我有意識(shí)地收集相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查資料、理論文章百余萬字,特別是長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)的資料較多,還在工作之余翻閱了大量的有關(guān)服務(wù)型政府、和諧社會(huì)建設(shè)的報(bào)刊、雜志、書籍,做了讀書筆記,為畢業(yè)論文的寫作做了充分的準(zhǔn)備。
主要參考資料:
1、《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略難題研究》,中央黨校出版社出版,XX年。
2、《推進(jìn)服務(wù)型政府研究》,湖南人民出版社,XX年版。
3、《和諧社會(huì),重在建設(shè)》,研究出版社,XX年版。
4、《社會(huì)科學(xué)研究方法論》,中央文獻(xiàn)出版社,XX年版。
5、《當(dāng)代社會(huì)問題研究》,中央黨校出版社,XX年版。
6、雨花區(qū)XX年工作情況匯報(bào)材料,等等。
二、論文結(jié)構(gòu)(提綱)
一、服務(wù)型政府與和諧社會(huì)的關(guān)系
第一,服務(wù)型政府建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建在方向和內(nèi)容上一致
第二,服務(wù)型政府主導(dǎo)和諧社會(huì)的建設(shè)
第三,服務(wù)型政府建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建相互依存
二、構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)政府的基本要求
第一,要求政府發(fā)揚(yáng)民主,健全法治
第二,政府要大力促進(jìn)社會(huì)公平、正義
第三,政府應(yīng)采取各種措施促進(jìn)人與人、人與自然之間的和諧
第四,政府必須維護(hù)好社會(huì)的安定與有序
三、建設(shè)服務(wù)型政府、努力構(gòu)建和諧雨花
第一,堅(jiān)持抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),為構(gòu)建和諧雨花提供物質(zhì)條件
第二,轉(zhuǎn)變政府職能,為構(gòu)建和諧雨花打好制度基礎(chǔ)
第三,優(yōu)化雨花區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義
第四,推進(jìn)民主法治建設(shè),努力維護(hù)雨花區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
第五,著眼雨花區(qū)的社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)人與人、人與自然的和諧
三、論文寫作安排(進(jìn)程安排、待解決的問題)
(一)寫作進(jìn)程安排
XX年7~8月,畢業(yè)論文選題,收集相關(guān)資料。
XX年9月,撰寫開題報(bào)告和畢業(yè)論文提綱。
XX年10~12月,撰寫論文初稿。
XX年1~3月,修改論文并定稿。
(二)待解決的問題
主要是工學(xué)矛盾,基層工作辛苦、勞累、時(shí)間緊張,資料還有待繼續(xù)的充實(shí)。
學(xué)員簽名:張 敬 XX年9月25日
論文摘要:運(yùn)用文獻(xiàn)研究的方法,通過對(duì)我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的充分認(rèn)識(shí),深入研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義精神文明的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系,探析構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)我國體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的影響。
體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與一個(gè)國家的社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧,體育運(yùn)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展。努力構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì),對(duì)發(fā)展我國的體育運(yùn)動(dòng)至關(guān)重要。我國體育事業(yè)的發(fā)展在改革開放中已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。與此同時(shí),根據(jù)體育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和條件,只有與整個(gè)社會(huì)達(dá)到良性運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的體育才有可能得到來自社會(huì)各方面的支持,才有可能促進(jìn)體育的發(fā)展。
一、構(gòu)建和諧社會(huì)為我國體育運(yùn)動(dòng)的新發(fā)展創(chuàng)造有利的條件
構(gòu)建和諧社會(huì)為體育、文化、教育、大眾傳媒、健康服務(wù)等方面社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。從總體上看,新時(shí)期我國體育的發(fā)展是健康的。但在最近幾年,“打假球”等不公平競賽現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn),少數(shù)球迷鬧事的事件在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生,一些地方的之風(fēng)日益猖獗。特別是在2004年中國足球超級(jí)聯(lián)賽中,連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)和罷賽事件,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。體育商業(yè)化發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)致使興奮劑、體育暴力、假體育構(gòu)成體育的潛在危機(jī)。這些事件的發(fā)生,損害了體育比賽環(huán)境,影響了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定,引起廣大群眾的強(qiáng)烈不滿。
體育社會(huì)問題的存在,也是一種必然的社會(huì)現(xiàn)象。新世紀(jì)的前20年,是中國社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是一個(gè)“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”。這個(gè)階段社會(huì)發(fā)展的諸多特點(diǎn)和問題,也都會(huì)在體育事業(yè)的發(fā)展過程中得以反映。中國體育既面臨新的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的歷史條件下,構(gòu)建和諧社會(huì)的提出,我們得以以更加開放和更加寬廣的視野,來面對(duì)和審視中國體育的未來。我們要以此為契機(jī),在中國宣傳奧林匹克理想,弘揚(yáng)奧林匹克精神,營造濃厚的體育氛圍,吸引更多的人關(guān)心體育,參與體育,讓中國體育的發(fā)展建立在更堅(jiān)實(shí)、更和諧的社會(huì)基礎(chǔ)上。
二、構(gòu)建和諧社會(huì)有利于我國體育運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展
與過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單純依靠政府投入辦體育的情形相比較,和諧社會(huì)下的體育發(fā)展資金的來源渠道不斷拓寬,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯加快,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長中的一大亮點(diǎn)。我們將繼續(xù)致力于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷深化體育改革,積極培育體育市場,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦體育事業(yè)的積極性,積極研究制定政策規(guī)劃,加強(qiáng)行業(yè)管理,完善體育公共服務(wù),使我國體育運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展下去。
可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)最基本的含義,就是強(qiáng)調(diào)要將當(dāng)代的發(fā)展與未來的發(fā)展結(jié)合起來,要以未來發(fā)展的可能性作為制定當(dāng)展戰(zhàn)略的前提。也就是說,要有遠(yuǎn)見和前瞻性,而不能以犧牲未來、犧牲下一代人發(fā)展為代價(jià),求得一時(shí)的滿足。體育可持續(xù)發(fā)展,是在現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上,著眼于滿足當(dāng)代和未來人類提高生活質(zhì)量和健康發(fā)展的更高需求,能夠更加全面、高效和協(xié)調(diào)的持久發(fā)展,它將使體育進(jìn)入一個(gè)更高層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和更加合目的性與合規(guī)律性的有序發(fā)展階段。
三、構(gòu)建和諧社會(huì)有利于我國體育運(yùn)動(dòng)的普及
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活水平的提高,群眾不斷增長的越來越強(qiáng)烈的體育需求與體育基礎(chǔ)設(shè)施不足、利用率不高的矛盾還比較突出。而構(gòu)建和諧社會(huì)將為全民健身運(yùn)動(dòng)的開展,繼續(xù)實(shí)施全民健身計(jì)劃,努力構(gòu)建面向大眾的多元化的體育服務(wù)體系,不斷為群眾建設(shè)更多的健身場所,不斷健全群眾體育活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò),開展豐富多彩的群眾體育活動(dòng)提供保障。和諧社會(huì)要求在群眾體育工作中恪守親民、便民、利民的準(zhǔn)則。要求積極推進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大力提高基層特別是農(nóng)村體育服務(wù)的能力,以此來滿足人民群眾日益增長的精神文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
四、構(gòu)建和諧社會(huì)有利于我國體育的交流
依據(jù)體育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和條件,我國體育的交流,需要良好的社會(huì)環(huán)境。和諧社會(huì)的構(gòu)建,正是為我國體育的交流提供了這樣一個(gè)平臺(tái)。我們要充分利用此難得的機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與香港、澳門特別行政區(qū)以及中國臺(tái)灣地區(qū)的體育交往。根據(jù)香港、澳門基本法中“互不隸屬、互不干涉、互相尊重”的原則,積極推動(dòng)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)的體育交流與合作;同時(shí),在“一個(gè)中國”方針的指導(dǎo)下,促進(jìn)海峽兩岸體育交流。在此背景下,我們還可以更加積極地參與國際體育交往,不斷擴(kuò)大交流領(lǐng)域,推動(dòng)世界和亞洲地區(qū)的體育事業(yè)以及和平與發(fā)展,使得奧林匹克真正成為跨文化、跨民族、跨國度的世界文化體系,并加快體育全球化進(jìn)程中的民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展。在這種傳播交流中,體育文化得到了繁榮與發(fā)展。所以構(gòu)建和諧社會(huì),為我國體育的交流、發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的環(huán)境。
五、構(gòu)建和諧社會(huì)為我國體育事業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境
國際奧委會(huì)《奧林匹克運(yùn)動(dòng)21世紀(jì)議程》重申體育、文化、環(huán)境是現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的三大支柱,體育界人士應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度,更多地關(guān)注、研究體育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,使體育事業(yè)更好地為建設(shè)人類美好家園服務(wù)。和諧社會(huì)的提出,旨在針對(duì)目前我國正處于社會(huì)變革和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期的特點(diǎn),協(xié)調(diào)和解決市場經(jīng)濟(jì)條件下人與自然、人與人、人與社會(huì)、社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境以及國際環(huán)境之間的矛盾,從而有力推動(dòng)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步?,F(xiàn)代化、大規(guī)模的體育競賽,需要人與自然和諧的氛圍和條件。而“和諧”也正是“人文奧運(yùn)”的核心理念?!叭宋膴W運(yùn)”概念是奧運(yùn)理念發(fā)展史上的一個(gè)重要發(fā)展。這一概念的提出,表明奧運(yùn)活動(dòng)更多地面向人的需要,從人性和人的需要,以及人與自然和人與社會(huì)的和諧出發(fā)來構(gòu)建奧運(yùn)活動(dòng)。構(gòu)建以人為本的和諧社會(huì)和人文奧運(yùn)的實(shí)施,都是立足于“以人為本”??梢?,和諧社會(huì)的構(gòu)建與人文奧運(yùn)的實(shí)施在基本精神和最終目標(biāo)上是一脈相承的。離開了和諧社會(huì),全民族的文明素質(zhì)無法提高,就無法營造2008年奧運(yùn)會(huì)理想的人文環(huán)境。我們要高舉建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的旗幟,為宣傳奧林匹克理想,弘揚(yáng)奧林匹克精神,營造濃厚的體育氛圍,吸引更多的人關(guān)心體育,參與體育,讓中國體育的發(fā)展建立在更堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)上。
文化是一個(gè)民族的靈魂,這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有力的精神支撐。體育是人類為了順應(yīng)和滿足自己的需要而創(chuàng)造出來的一種人體文化,它是社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,它的發(fā)展水平是社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。隨著和諧社會(huì)的構(gòu)建,我國體育的發(fā)展、奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展將達(dá)到一個(gè)空前的高度。同時(shí),對(duì)于亞洲、對(duì)于世界,體育的發(fā)展都將迎來更廣闊的前景。我們高興地看到,體育在和諧社會(huì)下,必將成為極為壯觀的社會(huì)文化現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
[1]盧元鎮(zhèn).中國體育社會(huì)學(xué)(修訂本)[M].北京體育大學(xué)出版社,2000.149.
論文摘要:利益相關(guān)者理論的發(fā)展和運(yùn)用對(duì)傳統(tǒng)的“股東至上主義”觀點(diǎn)提出了挑戰(zhàn),文章從利益相關(guān)者的視角分析了在利益相關(guān)者理論下公司治理理念及和諧社會(huì)的構(gòu)建,提出了加強(qiáng)和改善公司治理是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
公司治理由于在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益受到關(guān)注,特別是隨著以利益相關(guān)者理論為核心的公司治理實(shí)踐的發(fā)展,公司治理伴隨著“公司的觸角”滲透到了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)角落,公司治理以及公司治理所衍生出來的企業(yè)社會(huì)責(zé)任、公司公民、商業(yè)賄賂和企業(yè)倫理等問題已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。因此,弄清公司治理與構(gòu)建和諧社會(huì)二者之間的邏輯關(guān)系對(duì)發(fā)展與完善和諧社會(huì)理論體系以及構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐都具有非常重要的意義。
利益相關(guān)者理論的發(fā)展
利益相關(guān)者的理論萌芽最早起源于多德(Dodd)與伯利(Berle)關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的論戰(zhàn)。但利益相關(guān)者作為一個(gè)明確的理論概念則是由斯坦福大學(xué)的一個(gè)研究小組于1963年提出的。他們認(rèn)為,對(duì)一個(gè)公司來說,存在利益團(tuán)體,若沒有他們,公司就無法生存,這些利益團(tuán)體就是所謂的利益相關(guān)者(stakerholders)。利益相關(guān)者的思想一經(jīng)提出,就引起了許多學(xué)者的關(guān)注和討論,迄今為止,關(guān)于利益相關(guān)者的定義就已近30種之多。米切爾(Mitchell,1997)歸納了其中的27種,并將之分為三類:一是最寬泛的定義,即凡是能影響企業(yè)活動(dòng)或被企業(yè)活動(dòng)所影響的人或團(tuán)體都是利益相關(guān)者,包括股東、債權(quán)人、雇員、供應(yīng)商、消費(fèi)者、政府部門、相關(guān)的社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體、周邊的社會(huì)成員等;二是稍窄的定義,即凡是與企業(yè)有直接關(guān)系的人或團(tuán)體才是企業(yè)的利益相關(guān)者,排除了政府部分、社會(huì)組織以及社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)成員等;三是最窄的定義,該定義認(rèn)為只有在企業(yè)中下了“賭注”的人或團(tuán)體才是利益相關(guān)者。
利益相關(guān)者邏輯下對(duì)公司治理的分析
傳統(tǒng)的“股東至上主義”認(rèn)為,企業(yè)是資本家的企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)產(chǎn)是由出資者投入的資本形成的,這些資本以物的形式沉淀下來,構(gòu)成企業(yè)信用擔(dān)保的基礎(chǔ),從而出資者承擔(dān)了企業(yè)的剩余風(fēng)險(xiǎn),那么理所當(dāng)然的應(yīng)享有企業(yè)的所有權(quán),在經(jīng)濟(jì)學(xué)上就表現(xiàn)為股東權(quán)益最大化構(gòu)成企業(yè)的終極目標(biāo)。
楊瑞龍、周業(yè)安(1997)認(rèn)為這種以股東權(quán)益為唯一標(biāo)準(zhǔn)的看法是基于物的財(cái)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。所謂財(cái)產(chǎn)權(quán)就是對(duì)所擁有的實(shí)物資產(chǎn)具有占有、使用、處置及收益等一系列權(quán)能,如果有產(chǎn)者把他們的實(shí)物財(cái)產(chǎn)投入到公司,那么公司財(cái)產(chǎn)的一切權(quán)益均屬于股東。而利益相關(guān)者理論認(rèn)為,公司是由不同要素提供者組成的一個(gè)系統(tǒng),股東僅僅是資本的提供者,除此之外,供應(yīng)商、貸款人、顧客,特別是公司職工對(duì)企業(yè)都做出了專門化的特殊投資,他們是公司的利益相關(guān)者,企業(yè)經(jīng)營對(duì)他們的影響和對(duì)股東的影響一樣,因此,公司經(jīng)營是為公司利益相關(guān)者創(chuàng)造財(cái)富服務(wù),而不僅僅是為股東利益最大化服務(wù)。為此,就應(yīng)當(dāng)讓利益相關(guān)者享有公司所有權(quán)并參與公司治理。
威廉姆森則認(rèn)為,公司治理框架中應(yīng)該給那些向公司提供了“專用性資產(chǎn)”的人的位置,其中也包括雇員。美國普金斯研究所高級(jí)研究員布萊爾(MargritM。Blair)強(qiáng)烈主張利益相關(guān)者應(yīng)進(jìn)入公司治理,其觀點(diǎn)是:公司并非簡單的實(shí)物資產(chǎn)的集合,而是一種法律框架結(jié)構(gòu),其作用在于治理所有企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造性活動(dòng)中做出特殊投資的主體間的相互關(guān)系。投資并不僅限于股東,供應(yīng)商、貸款人、顧客,尤其是企業(yè)雇員往往都做出了特殊的投資,這些投資的價(jià)值在極大程度上依賴與那家公司的持久的關(guān)系。認(rèn)識(shí)到公司是一種治理和管理者專業(yè)化的制度安排,會(huì)促使人們關(guān)注這樣一個(gè)事實(shí),即雇員、貸款人、供應(yīng)商或者其他人都可以做出專業(yè)投資,這些投資與股東們的投資一樣面臨完全的風(fēng)險(xiǎn)。所有在企業(yè)從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)中做出特殊投資的各方,都事先假定并期望他們能從企業(yè)內(nèi)部這些資產(chǎn)的聯(lián)合運(yùn)用所創(chuàng)造的利潤中獲得相應(yīng)份額的收益。波特也提出了與此類似的主張,認(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)長期職工所有權(quán),鼓勵(lì)公司董事會(huì)具有更廣泛的代表性,應(yīng)該給予主要顧客、供應(yīng)商、融資顧問、職工和社區(qū)代表等在董事會(huì)的發(fā)言權(quán)。利益相關(guān)者理論的研究在現(xiàn)實(shí)中推動(dòng)了公司治理理念的變化和公司治理結(jié)構(gòu)的變化。
1990年美國《賓夕法尼亞州1310法案》通過,從而使利益相關(guān)者理論成為當(dāng)今企業(yè)和社會(huì)至少某一方面的主旋律。該法案指出,利益相關(guān)者享有公司治理的權(quán)利。各利益相關(guān)者在公司治理中所擁有的權(quán)利不同,所起的作用也不同:股東是公司的發(fā)起人,是公司治理的原始動(dòng)力;企業(yè)管理者擁有公司的經(jīng)營控制權(quán),是公司治理的關(guān)鍵;雇員是公司的勞動(dòng)力資源;債權(quán)人是公司發(fā)展的資金提供者;供應(yīng)商是公司產(chǎn)業(yè)鏈中的供應(yīng)鏈;顧客是公司生存和發(fā)展的外部依賴者;政府是公司稅收政策的制訂者;他們共同參與公司治理。
在中國,由于缺乏利益相關(guān)者的意識(shí),很多公司把本應(yīng)公司內(nèi)部化的成本予以外化,轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)并造成一系列社會(huì)問題。同時(shí),公司內(nèi)部權(quán)利制衡手段的欠缺也導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的效率低,從這個(gè)角度而言,公司不僅要追求股東的利益,而且還要維護(hù)利益相關(guān)者的利益。因此,對(duì)中國企業(yè)來說,構(gòu)筑一個(gè)由利益相關(guān)者參與的共同治理機(jī)制是至關(guān)重要的。
公司利益相關(guān)者是和諧社會(huì)利益相關(guān)者的重要組成部分
我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)是處理好社會(huì)活動(dòng)主體之間以及社會(huì)活動(dòng)主體與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,并實(shí)現(xiàn)他們之間關(guān)系的和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)所覆蓋的主體范圍包括在一個(gè)國家生活的全體國民和其他人的社會(huì)活動(dòng)主體與生態(tài)環(huán)境的總和。如果把利益相關(guān)者的概念引入建設(shè)和諧社會(huì)的范疇,那么構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)就是處理好所有的社會(huì)活動(dòng)主體及其利益相關(guān)者之間的關(guān)系。因此,從利益相關(guān)者的角度而言,公司治理所涉及的利益相關(guān)者與構(gòu)建和諧社會(huì)的利益相關(guān)者之間具有較高程度的重合度,公司利益相關(guān)者是社會(huì)利益相關(guān)者的子集。
公司治理中的和諧社會(huì)建設(shè)問題
(一)公司內(nèi)部利益相關(guān)者間的和諧
股東、董事、高管人員和員工作為公司的內(nèi)部利益相關(guān)者,協(xié)調(diào)他們之間及其與公司之間的關(guān)系是公司治理的重要問題之一,這也是傳統(tǒng)的公司治理理念所關(guān)注的核心問題。委托理論認(rèn)為,隨著公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,必須建立“股東-董事會(huì)-高管”為核心的公司治理結(jié)構(gòu),才能有效防范經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)和保障投資者的利益,實(shí)現(xiàn)公司的有效和諧運(yùn)作。進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制不僅是公司治理改善的要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的要求。公司內(nèi)部利益相關(guān)者和諧的另外一個(gè)方面就是公司與員工的關(guān)系問題,公司與員工間的勞動(dòng)關(guān)系問題一直是公司內(nèi)部治理的一個(gè)主要問題,員工在公司中的地位、管理層與員工的關(guān)系、員工是否享有企業(yè)剩余索取權(quán)以及員工的工作環(huán)境、報(bào)酬等問題在中國越來越突出,甚至在某些情況先出現(xiàn)了公司與員工之間的對(duì)立。
特別是隨著員工自我意識(shí)的增強(qiáng),員工要求參與公司管理以及獲得公司尊重的要求將日益強(qiáng)烈,妥善解決二者之間的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)公司治理內(nèi)部和諧的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的一個(gè)方面。
(二)公司與外部利益相關(guān)者之間的和諧
公司的正常運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展一方面需要解決好內(nèi)部利益相關(guān)者之間的關(guān)系,另一方面需要解決好公司與外部利益相關(guān)者之間的關(guān)系,即解決好公司的外部治理問題。公司的外部利益相關(guān)者包括顧客、供應(yīng)商、政府、社區(qū)以及生態(tài)環(huán)境等,公司與這些外部利益相關(guān)者之間的關(guān)系已經(jīng)被歸結(jié)為企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。從利益相關(guān)者理論的角度而言,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的,為滿足維護(hù)其他利益相關(guān)者權(quán)益的內(nèi)在要求,對(duì)職工、供應(yīng)商、消費(fèi)者和社區(qū)居民等所承擔(dān)的一種義務(wù)或責(zé)任。哈羅德•孔茨認(rèn)為,公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,就是要認(rèn)真考慮公司的一舉一動(dòng)對(duì)社會(huì)其他主體的影響。最近幾年興起的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的研究和實(shí)踐,在使企業(yè)社會(huì)責(zé)任朝著可操作的方向前進(jìn)方面取得了積極進(jìn)展。在這方面影響較大的是SA8000,即社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。SA8000作為一個(gè)社會(huì)責(zé)任方面的認(rèn)證體系,明確了社會(huì)責(zé)任規(guī)范,即明確提出了如何規(guī)范公司與顧客、供應(yīng)商、環(huán)境、政府等外部利益相關(guān)者之間關(guān)系的要求,從這個(gè)意義上來講,SA8000對(duì)于建設(shè)公司及其外部利益相關(guān)者之間的關(guān)系具有一定的借鑒意義。因此,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有非常積極的意義。
公司治理作為一種制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì),無論是協(xié)調(diào)公司與內(nèi)部利益相關(guān)者的關(guān)系,還是協(xié)調(diào)其與外部利益相關(guān)者的關(guān)系,都屬于構(gòu)建和諧社會(huì)的一部分。因此,當(dāng)前公司治理受到社會(huì)各界的普遍重視,并采取有效的措施加強(qiáng)公司治理,本身就是對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)促進(jìn),公司治理自然地成為了構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段和內(nèi)容。同時(shí),在建設(shè)和諧社會(huì)過程中,處理公司利益相關(guān)者之外的社會(huì)利益相關(guān)者之間的關(guān)系時(shí),公司治理中的一些理念非常具有借鑒意義。
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