發(fā)布時(shí)間：2024-02-21 15:45:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
食品質(zhì)量安全影響因素
原料。原料是食品質(zhì)量安全管理工作的第一步，原料生產(chǎn)質(zhì)量與安全不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，食品安全自然無(wú)從談起。首先農(nóng)產(chǎn)品原料方面，農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中為了高產(chǎn)，存在著大量使用化肥農(nóng)藥、各類(lèi)催熟劑等化學(xué)藥劑的情況，使農(nóng)產(chǎn)品原材料化學(xué)殘留物含量嚴(yán)重超標(biāo)，有毒物質(zhì)、化肥農(nóng)藥以及其他化學(xué)藥品的殘留成為了食品安全的一大隱患。而肉蛋產(chǎn)品的養(yǎng)殖過(guò)程中，為了縮短生命周期，預(yù)防病害，往往使用激素促進(jìn)牲畜生長(zhǎng)，濫用抗生素，或使用瘦肉劑改變?nèi)赓|(zhì)，導(dǎo)致肉類(lèi)食品原材料激素水平偏高，人食用了這種肉制品食物，容易出現(xiàn)機(jī)體激素紊亂并導(dǎo)致一系列病害，如果食品原材料安全性得不到保障，將無(wú)法保證食品質(zhì)量安全。
食品加工。食品加工過(guò)程也是食品質(zhì)量安全問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。如果食品加工環(huán)境清潔程度不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)菌滋生，將可能導(dǎo)致食品污染，攜帶病原菌，這樣的食品被人們所食用，可能導(dǎo)致食品中毒和感染。除此之外，不潔加工環(huán)境蚊蟲(chóng)滋生，可能導(dǎo)致食品中攜帶蚊蟲(chóng)卵，尤其是衛(wèi)生環(huán)境很差的小食品作坊，食品中很容易裹挾蟲(chóng)卵，威脅食用者健康。除此之外，一些食品為了獲得更好的口感或延長(zhǎng)保質(zhì)期，在食品中添加了大量違規(guī)添加劑，可能會(huì)嚴(yán)重影響人體機(jī)能。無(wú)論是食品加工過(guò)程還是加工環(huán)境，都會(huì)給食品質(zhì)量安全造成威{。
質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管對(duì)食品安全有著直接的影響。質(zhì)量監(jiān)管為食品投放提高了門(mén)檻，成為了保障食品安全的有力關(guān)卡，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品將無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)，因而食品監(jiān)管在保障食品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但是現(xiàn)階段，質(zhì)量監(jiān)管工作在食品質(zhì)量安全管理中發(fā)揮的作用并不充分，質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行力度不強(qiáng)，食品安全檢驗(yàn)不到位，留下了食品質(zhì)量安全隱患。
基于產(chǎn)業(yè)鏈角度的食品質(zhì)量安全管理體系構(gòu)建策略
食品危害風(fēng)險(xiǎn)分析。食品產(chǎn)業(yè)鏈涉及到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)間存在著復(fù)雜的物質(zhì)聯(lián)系如原材料種植、收購(gòu)、加工儲(chǔ)藏、運(yùn)輸批發(fā)零售等，此外還包括產(chǎn)業(yè)間的組織聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了食品加工的所有環(huán)節(jié)，對(duì)食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)有一定的指導(dǎo)作用。分析食品危害風(fēng)險(xiǎn)是建立食品質(zhì)量安全管理體系的第一步，通過(guò)食品危害風(fēng)險(xiǎn)分析，能夠正確的認(rèn)識(shí)到食品質(zhì)量安全隱患可能對(duì)群眾身體健康造成的不利影響。食品危害風(fēng)險(xiǎn)分析主要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)信息交流三個(gè)步驟，正確認(rèn)識(shí)到食品危害風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)食品安全質(zhì)量管理體系建設(shè)有著重要的參考意義。
原料生產(chǎn)安全管理。原料生產(chǎn)安全管理是食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，原料生產(chǎn)是食品生產(chǎn)的關(guān)鍵，為了進(jìn)一步加強(qiáng)原材料的質(zhì)量安全管理工作，首先要積極提倡無(wú)公害生產(chǎn)模式，推廣無(wú)公害原料生產(chǎn)技術(shù)，在原料生產(chǎn)過(guò)程中，無(wú)論是施肥、用藥還是養(yǎng)殖飼養(yǎng)，都應(yīng)該減少有毒害化學(xué)藥劑的使用，為農(nóng)作物和牲畜提供一個(gè)無(wú)污染、無(wú)公害的環(huán)境，除此之外，還要加強(qiáng)原料檢測(cè)工作，全方位掌握原料生產(chǎn)過(guò)程，從源頭抓起，保障食品原料的質(zhì)量和安全性。
食品加工環(huán)境監(jiān)測(cè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品加工環(huán)境的監(jiān)管，逐步完善食品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)條例，確立食品加工環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)食品環(huán)境的檢測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)存在不合格的食品加工環(huán)境，立即要求整改。同時(shí)還要限制食品加工過(guò)程中添加劑的使用，禁止有害添加劑的生產(chǎn)與流通，并對(duì)添加劑進(jìn)行檢測(cè)，驗(yàn)證其安全性，防止工業(yè)原料進(jìn)入食品行業(yè)。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的繁榮發(fā)展，該行業(yè)吸引越來(lái)越多的人參與進(jìn)來(lái)，女性知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者在整個(gè)行業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。她們不僅以獨(dú)有的細(xì)膩?zhàn)屩R(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)更加嚴(yán)謹(jǐn)，且以其特有的堅(jiān)毅讓行業(yè)充滿(mǎn)希望。國(guó)云科技股份有限公司法務(wù)部經(jīng)理謝紅女士就是其中典型的代表。作為專(zhuān)利人、律師、第一期全國(guó)專(zhuān)利信息實(shí)務(wù)人才、IPMS（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理）審核員、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析師、PMP管理工程師，謝紅女士精于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、企業(yè)品牌的培育、提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力等，工作期間獲得諸多成績(jī)和榮譽(yù)，得到了企業(yè)和社會(huì)的肯定和贊賞。
博觀約取 厚積薄發(fā)
2003年從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作時(shí)，鑒于理工科專(zhuān)業(yè)出身具備了相應(yīng)的技術(shù)功底的背景，謝紅主要負(fù)責(zé)公司開(kāi)發(fā)與研究時(shí)立項(xiàng)檢索、申請(qǐng)專(zhuān)利交底方案的專(zhuān)利性檢索、技術(shù)調(diào)查、專(zhuān)利分析報(bào)告撰寫(xiě)；在對(duì)外項(xiàng)目時(shí)出具初步的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查等。2007年初，謝紅通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘的方式加入廣東電子工業(yè)研究院（有限公司），開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作生涯?；陬I(lǐng)導(dǎo)信任和工作的需要，謝紅被委派負(fù)責(zé)中科院云計(jì)算育成中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作并同時(shí)負(fù)責(zé)下屬各孵化企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，目前作為國(guó)云科技法務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)國(guó)云科技的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法務(wù)工作。
謝紅所從事的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由原單純的服務(wù)研發(fā)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理。其中不僅有制度的建設(shè)，也有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、維護(hù)、運(yùn)用、保護(hù)等方方面面的事務(wù)。隨著基礎(chǔ)工作的開(kāi)展，也逐漸將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、戰(zhàn)略等層面。因此，工作涉及的面更廣，對(duì)能力的要求也更高。
當(dāng)談及扎根于國(guó)云科技股份有限公司的原因和動(dòng)力時(shí)，謝紅說(shuō)：“國(guó)云科技是中科院云計(jì)算育成中心的孵化企業(yè)；專(zhuān)門(mén)從事云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)；是中國(guó)領(lǐng)先的云計(jì)算解決方案與服務(wù)提供商；由8位國(guó)內(nèi)外教授級(jí)科研人員擔(dān)任核心成員的廣東省云計(jì)算產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供強(qiáng)力支持。其自主研發(fā)的G-Cloud云操作系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)目前安全等級(jí)最高的云計(jì)算操作系統(tǒng)；作為中國(guó)首家自主產(chǎn)權(quán)云計(jì)算平臺(tái)，專(zhuān)注于為大型政企客戶(hù)和IDC數(shù)據(jù)中心提供全面的云計(jì)算及大數(shù)據(jù)技術(shù)解決方案與服務(wù)，先后與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、廣電傳媒、上海證券交易所、曙光、浪潮等知名公司建立了深度合作。基于公司所處的行業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，公司也具有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；公司領(lǐng)導(dǎo)極具戰(zhàn)略眼光，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；在國(guó)云能夠很好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的作用，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。此外，公司亦坐落于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)―松山湖；此地生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，PM2.5常年不過(guò)百，也吸引著我扎根于此。”
國(guó)云科技的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，是從一片空白開(kāi)始；謝紅基本上是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度等管理方面入手。工作主要涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的搭建；在管理制度、體系建設(shè)的同時(shí)，也從最原始的知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累開(kāi)始，包括專(zhuān)利的申請(qǐng)、商標(biāo)的注冊(cè)、版權(quán)的登記等。而根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的需求；在項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)，以及后續(xù)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、注冊(cè)等環(huán)節(jié)，就有關(guān)技術(shù)或方案進(jìn)行檢索；為項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查；為重要項(xiàng)目提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局規(guī)劃。隨著公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)成長(zhǎng)歷程的積累；以及公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求；知識(shí)產(chǎn)權(quán)也被逐步提升到了企業(yè)的戰(zhàn)略層面。為此，與公司領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)同仁一起根據(jù)企業(yè)生存發(fā)展的使命及目標(biāo)策劃、制定了公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的戰(zhàn)略，依據(jù)知識(shí)戰(zhàn)略的需求，分別制定了公司的中長(zhǎng)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)及實(shí)施的年度計(jì)劃、3-5年規(guī)劃等，并監(jiān)督執(zhí)行。當(dāng)然作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)也承擔(dān)著公司內(nèi)部各部門(mén)、各層級(jí)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；以及部門(mén)事務(wù)及同仁的管理工作。
兢兢業(yè)業(yè) 恪盡職守
目前，謝紅作為法務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，工作的主要內(nèi)容涉及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的策劃、制訂與監(jiān)督執(zhí)行，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、計(jì)劃的制定與實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控；管理體系構(gòu)建，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理等方面的工作。隨著公司的發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也提出了更高的要求；從當(dāng)初的規(guī)?；臄?shù)量積累轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利質(zhì)量的追求；從單純的部門(mén)工作轉(zhuǎn)變成公司戰(zhàn)略的實(shí)施與導(dǎo)向；從知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為成本支出到知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；相應(yīng)的，對(duì)于個(gè)人能力的要求也隨之提高。“挑戰(zhàn)與機(jī)遇是并存的，為有效的提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量；推動(dòng)公司成立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門(mén)積極有效的溝通c配合，使公司具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，可以激勵(lì)各部門(mén)相關(guān)人員積極重視、配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，使全員了解、認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；讓大家知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的重要性。就具體事務(wù)，多跟關(guān)聯(lián)部門(mén)、人員溝通，充分了解實(shí)際情況；以使工作的解決辦法更加符合大家的需求。經(jīng)常到各部門(mén)，了解情況，充分掌握大家的想法、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)；不斷提升、完善自身處理工作的能力。在公司的戰(zhàn)略制定、實(shí)施方面，及時(shí)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的需求以及情況；充分地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入到公司戰(zhàn)略中。近幾年也通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等投融資方式，實(shí)現(xiàn)了近兩千多萬(wàn)元的收入。”謝紅說(shuō)。
降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和戰(zhàn)略的重要組成部分，作為國(guó)云科技股份有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的設(shè)計(jì)者，謝紅認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)往往源于日常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，為有效管控知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；采取的最主要的措施就是優(yōu)化、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
2013年，國(guó)云科技根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的實(shí)際需求，進(jìn)行了省標(biāo)（廣東省《創(chuàng)新知識(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理通用規(guī)范》的推行、實(shí)施；并于2013年8月順利通過(guò)了省標(biāo)的認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)向領(lǐng)導(dǎo)層提請(qǐng)導(dǎo)入國(guó)標(biāo)；公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此極為重視，啟動(dòng)貫標(biāo)工作。
通過(guò)貫標(biāo)，開(kāi)展了多種形式的宣貫工作，公司全體員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作更為關(guān)注，保護(hù)意識(shí)有了大幅度的提升，形成了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。貫標(biāo)工作獲得推薦認(rèn)證，更是極大的鼓舞了公司員工的積極性。突出表現(xiàn)在專(zhuān)利申請(qǐng)呈現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng)。
作為廣東省首家、同時(shí)也是全國(guó)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)首家獲得《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T29490-2013推薦認(rèn)證的企業(yè)；通過(guò)貫標(biāo)，公司建立了一套完整、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、管理方法和工作程序，規(guī)范了公司各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升了公司的品牌知名度與美譽(yù)度。貫標(biāo)工作為公司獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、廣東省著名商標(biāo)等榮譽(yù)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也促使公司的專(zhuān)利順利獲得了2016年度的國(guó)家專(zhuān)利獎(jiǎng)。
淡泊明志 寧?kù)o致遠(yuǎn)
一、指導(dǎo)思想
以十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力建設(shè)為核心，以服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育特色新興產(chǎn)業(yè)為主線，以健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，優(yōu)化制度資源、發(fā)揮市場(chǎng)作用、促進(jìn)誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程為契機(jī)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在我區(qū)發(fā)展中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀政策引導(dǎo)，構(gòu)建完善、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，進(jìn)一步提高每百億元GDP專(zhuān)利授權(quán)數(shù)、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)和每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量。大力培養(yǎng)和造就一支較高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，提升服務(wù)全區(qū)科技創(chuàng)新整體水平。圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)，完成科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力培育有利于區(qū)域發(fā)展的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制化、規(guī)范化水平，建立和完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和自我保護(hù)的能力。
（二）近三年具體目標(biāo)
1．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要、法律法規(guī)、方針政策，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步修訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和保護(hù)的政策和措施，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造有利于企業(yè)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。
2．增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)明專(zhuān)利占專(zhuān)利申請(qǐng)量比例明顯提高，每百億元GDP專(zhuān)利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)分別達(dá)400件和320件，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量28件。注冊(cè)商標(biāo)申報(bào)件數(shù)位列全市前茅。
3．加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持一批專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，提高企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施率、專(zhuān)利產(chǎn)品占工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利。重點(diǎn)支持6項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，扶持培育4個(gè)高新技術(shù)企業(yè)依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值上億元。幫助企業(yè)組織實(shí)施省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，新增省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)40家以上。
4．提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)維權(quán)行動(dòng)，務(wù)實(shí)開(kāi)展維權(quán)托管、專(zhuān)利保險(xiǎn)等工作，依法公正、高效調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，嚴(yán)肅查處冒充專(zhuān)利和假冒他人專(zhuān)利等行為，依法維護(hù)和保障專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步遏制侵權(quán)盜版等現(xiàn)象。
5．強(qiáng)化社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。切實(shí)將《專(zhuān)利法》、《質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)列入“六五”普法內(nèi)容，不斷創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳領(lǐng)域，做到經(jīng)?；?、制度化，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造和濃厚尊重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
6．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能。發(fā)揮區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心職能，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)效能，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理。加快建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制，支持和引導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
7．加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)力度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500人，新培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師60名，知識(shí)產(chǎn)權(quán)后備人才10名。整合資源，充分發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育平臺(tái)，選派企事業(yè)人員到高校學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策把握、信息的采集、分析利用和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。
三、工作重點(diǎn)
1．健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。充實(shí)力量，強(qiáng)化職能，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）、評(píng)估、咨詢(xún)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增1家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。加快區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托高等院所和佰騰科技有限公司，建立資源共享、高效運(yùn)作、服務(wù)有力的一站式科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，為轄區(qū)企業(yè)及個(gè)人提供科技創(chuàng)新綜合。
2．提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。落實(shí)專(zhuān)利資助政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)各級(jí)專(zhuān)利和品牌商標(biāo)，培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)力名牌產(chǎn)品，切實(shí)提高全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體水平。推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，貫徹執(zhí)行《省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推動(dòng)銀企對(duì)接，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、入股、許可、流傳、交易、質(zhì)押、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。
3．加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)，加大投入，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化政策，不斷提高企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施率和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。圍繞新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋裝備制造等五大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加大共性關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度，培育一批專(zhuān)利大戶(hù)，造就一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的企業(yè)集群，打造具有區(qū)域特色的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。加大引導(dǎo)和扶持力度，爭(zhēng)取和落實(shí)各級(jí)扶持政策，積極開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析試點(diǎn)，引導(dǎo)民間資本投入專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
4．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立和健全行政執(zhí)法體制機(jī)制，加大科技、工商、公安、文體、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，及時(shí)調(diào)解處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。健全和完善維權(quán)托管工作制度，加強(qiáng)與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、大學(xué)專(zhuān)利培育和營(yíng)運(yùn)中心的聯(lián)系與協(xié)作，為托管企業(yè)提供良好的專(zhuān)利維權(quán)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立自我保護(hù)機(jī)制，申請(qǐng)涉外專(zhuān)利，注冊(cè)涉外商標(biāo)，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
5．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育平臺(tái)，充分利用轄區(qū)高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合資源，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育平臺(tái)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、信息暢通、對(duì)接需求，為開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供人才保障。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度，針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管和專(zhuān)職人員，開(kāi)展多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人。
四、保障措施
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立了“實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查和推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程創(chuàng)建工作。各街道、園區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)；各成員單位要各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化合力，切實(shí)將創(chuàng)建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)工作調(diào)研，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理現(xiàn)狀及重難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提出對(duì)策措施，促進(jìn)創(chuàng)建工作不斷深入。要加強(qiáng)督促檢查，加大專(zhuān)項(xiàng)和聯(lián)合執(zhí)法力度，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策措施的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
論文關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 現(xiàn)代企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
一、我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為現(xiàn)代社會(huì)財(cái)富的主要體現(xiàn)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)也日益表現(xiàn)為企業(yè)之間科技實(shí)力的較量，企業(yè)所自主擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和品質(zhì)，在很大程度會(huì)影響到企業(yè)的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)企業(yè)也越來(lái)越意識(shí)到商標(biāo)、專(zhuān)利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的價(jià)值，在企業(yè)日常管理中開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)和管理。這一點(diǎn)從我國(guó)近年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的增長(zhǎng)可以得到證實(shí)。我國(guó)國(guó)內(nèi)的專(zhuān)利申請(qǐng)受理量從2010年的692750件，增加至2011年9月的994964件；專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量則從2010年的539223件，提升到了2011年的646937件。專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)的顯著增加，表明我國(guó)企業(yè)開(kāi)始對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和利用逐步重視起來(lái)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面還存在一系列問(wèn)題。
（一）從企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，我國(guó)企業(yè)在如何構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制方面仍存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)
首先，盡管有一些創(chuàng)新型企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，但現(xiàn)實(shí)中大部分的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理還僅僅局限于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理、申請(qǐng)項(xiàng)目管理等方面，缺乏整體發(fā)展規(guī)劃，尚未將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)的整體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，尚缺乏從全局和戰(zhàn)略高度建立綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的意識(shí)，使得我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍處于“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”的狀態(tài)，在整體上未能未形成綜合性和規(guī)范化的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
第二，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理通常具有臨時(shí)性的特點(diǎn)，很少設(shè)置專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)和人員。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)采取了一些較為簡(jiǎn)單的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，但是往往沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立制度設(shè)置和規(guī)章制度，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的事項(xiàng)基本上都是由技術(shù)部、法務(wù)部等部門(mén)臨時(shí)，很少有企業(yè)設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)職人員來(lái)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，更沒(méi)有針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的編制和預(yù)算。這使得企業(yè)實(shí)際上根本不可能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的和體系化管理。
第三，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的量和質(zhì)都有待提升。我國(guó)企業(yè)歷來(lái)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，整體而言，我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)非常淡薄，許多企業(yè)寧愿花巨額投資與廣告宣傳上，也不愿意將時(shí)間和精力投入科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，在431家填報(bào)研發(fā)數(shù)據(jù)的全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中，各企業(yè)平均研發(fā)費(fèi)用為5.68億元，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例平均為1.32%。豎即使擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，也普遍存在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施力度不足的問(wèn)題，這嚴(yán)重的阻礙了知識(shí)和技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，也不能給企業(yè)帶來(lái)更大的利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二）從企業(yè)的外部來(lái)看，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境也不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)
1.我國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系亟待完善。盡管近年來(lái)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律如專(zhuān)利法和商標(biāo)法等已經(jīng)進(jìn)行了修改和完善，但諸如一些企業(yè)急需的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相關(guān)的法律、法規(guī)，如《商業(yè)秘密法》至今尚未出臺(tái)。
2.整個(gè)社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致知識(shí)成果的管理體制僵化，整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制尚不熟悉，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)也缺乏了解和認(rèn)識(shí)，大多數(shù)人對(duì)取得的科研和創(chuàng)新成果往往忽略了申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。另一方面，由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知的匱乏，人們不僅不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且也不懂得如何尊重別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在現(xiàn)實(shí)生活中屢屢發(fā)生。
3.政府相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理尚不完善。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系不斷完善的前提下，還需要有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)。目前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是分頭管理的狀態(tài)，專(zhuān)利相關(guān)事項(xiàng)在我國(guó)目前的管理體系下是歸知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)的，而商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是由其他部門(mén)管理的，這些管理部門(mén)之間又缺乏相互協(xié)調(diào)。另外，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系也不完善，上述這些問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用和流動(dòng)中的障礙。
4.整個(gè)社會(huì)缺乏企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人才。目前，社會(huì)上廣泛存在的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)構(gòu)主要是營(yíng)利性的中介結(jié)構(gòu)，如專(zhuān)利和商標(biāo)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)等，但缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)查詢(xún)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。整個(gè)社會(huì)中具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理技能的專(zhuān)業(yè)人才較少，不能為廣大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)提供有效的服務(wù)。
二、加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策研究
現(xiàn)代社會(huì)，自主創(chuàng)新能力是判斷一國(guó)是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須從戰(zhàn)略的高度上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)問(wèn)題，需要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面進(jìn)行努力，需要全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的不斷提升。
（一）政府應(yīng)當(dāng)從立法、執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)創(chuàng)造必要的法制環(huán)境
1.需要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。首先，國(guó)家立法應(yīng)當(dāng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供制度保障。以美國(guó)為例，近年來(lái)美國(guó)為了適應(yīng)本國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要，不僅修改國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律如專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等，而且不斷地將一些新興的技術(shù)形式納入本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。美國(guó)政府為了限制本國(guó)的一些關(guān)鍵技術(shù)流入國(guó)外，以維護(hù)技術(shù)壟斷地位，還利用出口管制法、國(guó)家安全法等法律，對(duì)自身的關(guān)鍵技術(shù)、尖端技術(shù)燈實(shí)施嚴(yán)格的保密措施，我國(guó)也應(yīng)根據(jù)我國(guó)實(shí)際，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展需求制定和調(diào)整相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，如加快《商業(yè)秘密法》等法律法規(guī)的立法程序，將現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律體系化等等。
2.從司法、執(zhí)法各環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供服務(wù)。從司法實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)目前中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟日漸益增多，這就客觀上要求我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度要以高效性作為其目標(biāo)，努力謀求對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高效化和便捷化。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法環(huán)節(jié)來(lái)看，為了達(dá)到高效的要求，政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)努力提高工作效率，為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)查詢(xún)、評(píng)估、交易等提供快捷服務(wù)，并使得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更快地獲得授權(quán)和保護(hù)。政府要注重高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，以為我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供人才保證。
（二）應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)和提高整個(gè)社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
只有全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度不斷提高，形成全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍，才能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)和我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新。
（三）從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)不斷創(chuàng)新和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要武器
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，同時(shí)也是自主創(chuàng)新的主體，必須構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)體系，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的能力和水平，才能全面推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用工作。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)在加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)注重如下幾個(gè)方面：
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提升到戰(zhàn)略的高度。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)中謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得、保護(hù)、實(shí)施和管理等所做的總體安排和統(tǒng)一謀劃。豐知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)極其重要，它是企業(yè)充分維護(hù)自身益，并保持自己的優(yōu)勢(shì)的必要手段，也是關(guān)系到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不是單一的目標(biāo)，而是企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的有機(jī)組成部分，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的其他戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，要形成能夠有效保護(hù)企業(yè)的所有知識(shí)和創(chuàng)新成果的綜合性目標(biāo)體系。
2.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制度建設(shè)。只有建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，才能使得企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作真正走上制度化、規(guī)范化之路。發(fā)達(dá)國(guó)家例如美國(guó)、日本企業(yè)，在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中就非常注重制度建設(shè)。通常認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度一般包括以下內(nèi)容：第一，完整的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目如專(zhuān)利、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的管理制度等；第二，適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度。企業(yè)可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、員工持股等多種分配、獎(jiǎng)勵(lì)形式，針對(duì)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，建立合理的激勵(lì)創(chuàng)新和的分配制，鼓勵(lì)創(chuàng)新。第三，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的合同管理制度，如技術(shù)保密合同等。完善的制度才能為我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)實(shí)踐提供全面的規(guī)范性的指導(dǎo)。
3.建立專(zhuān)門(mén)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本和德國(guó)的很許多企業(yè)都非常注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。以日的日立公司為例，日立公司早在創(chuàng)立的第二年就設(shè)有專(zhuān)利室，之后又建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部直接隸屬于社長(zhǎng)之下，是社長(zhǎng)的幕僚單位。豑企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)重要的管理部門(mén)之一，要根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍等，設(shè)置適合符合企業(yè)特點(diǎn)的專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，建立高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)注重與企業(yè)其他部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作，例如與法務(wù)部、財(cái)務(wù)部之間的協(xié)調(diào)合作和信息互通也非常重要。
一、廣州新華學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
為適應(yīng)廣東省優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局和自身創(chuàng)新發(fā)展的需要，學(xué)校積極貫徹落實(shí)高等教育辦學(xué)體制改革，2021年轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的本科層次民辦普通高等學(xué)校，并更名為廣州新華學(xué)院。學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步為使命，高度重視學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新及人才培養(yǎng)。但是學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步較晚，2016年專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)零的突破，2018年申報(bào)獲批廣州市“知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校項(xiàng)目”，通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校項(xiàng)目”實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等方面的工作不斷規(guī)范、日漸完善，有效促進(jìn)了學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)造。
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置
該校高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，已正式成立以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，學(xué)校學(xué)科與科技管理處下成立“產(chǎn)學(xué)研與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室”，下設(shè)有產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化科及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理科，明確各科室職能分工，并配備專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員，完成校級(jí)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；同時(shí)，逐步在部分重點(diǎn)院系開(kāi)展二級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)二級(jí)教學(xué)單位科研及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織能力，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作高效運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)
為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得實(shí)效，該校積極建立和完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)審批、管理歸檔、成果獎(jiǎng)勵(lì)等，加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，鼓勵(lì)師生積極從事發(fā)明創(chuàng)造及智力創(chuàng)作，促進(jìn)科技創(chuàng)新。例如，簡(jiǎn)化專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)流程，為師生提供高效便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)服務(wù)；投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果申報(bào)和科技獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；開(kāi)通高質(zhì)量申請(qǐng)通道，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利快速審查和高質(zhì)量申請(qǐng)；制定《中山大學(xué)新華學(xué)院科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，明確轉(zhuǎn)化后收益分配，激發(fā)師生積極參與成果轉(zhuǎn)化。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育工作中，該校在法學(xué)院原有課程中增設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為法學(xué)院的必修課程，讓法學(xué)院師生對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本立法、著作權(quán)制度、專(zhuān)利制度、商標(biāo)制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度和國(guó)際貿(mào)易中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則熟悉掌握。依托法學(xué)院優(yōu)質(zhì)師資，每年舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，以響應(yīng)4月26日“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，以法學(xué)院師生為主導(dǎo)，通過(guò)線上線下各種主題教育、知識(shí)競(jìng)賽、擺攤活動(dòng)、互動(dòng)游戲向全校師生宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)；同時(shí)邀請(qǐng)著名專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家來(lái)學(xué)校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列講座，講授知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營(yíng)造濃郁的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員參加政府相關(guān)部門(mén)組織的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，拓展對(duì)外聯(lián)系通道，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作基礎(chǔ)。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果概況
通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校項(xiàng)目”的實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、普及、轉(zhuǎn)化、保護(hù)工作，學(xué)校發(fā)明創(chuàng)造、自主創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得較大突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量逐年上升。截至2020年12月31日，以中山大學(xué)新華學(xué)院為第一權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量達(dá)248項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利47項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利139項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利16項(xiàng)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)46項(xiàng)；有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)量達(dá)126項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利68項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利15項(xiàng)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)38項(xiàng)。該校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果交易運(yùn)營(yíng)方面也取得了突破，2019年12月學(xué)校與北京酷愛(ài)智慧知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司簽訂專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，藥學(xué)院一項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利“一種智能中藥提取裝置”（專(zhuān)利號(hào)：ZL201820636241．9）成功實(shí)現(xiàn)交易，這是學(xué)校首項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果實(shí)現(xiàn)交易并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，開(kāi)創(chuàng)了學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、廣州新華學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題分析
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不健全
鑒于該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步晚，但發(fā)展迅速，由此帶來(lái)的前期知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系薄弱松散，如前期只出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)制度，建立了較為成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、審批、材料整理歸檔等指導(dǎo)規(guī)范，后續(xù)的成果評(píng)定、轉(zhuǎn)化運(yùn)用等激勵(lì)機(jī)制和管理制度尚不健全或尚未建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。面對(duì)數(shù)量越來(lái)越多的創(chuàng)新成果，學(xué)校的管理依然停留在分類(lèi)匯總、成果統(tǒng)計(jì)、流程管理等行政管理階段，沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入到科技創(chuàng)新全過(guò)程，整體處于一種被動(dòng)、低水平的管理；同時(shí)，在師生獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果后才開(kāi)展轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，缺乏早期應(yīng)用制度導(dǎo)向。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有待進(jìn)一步提升
師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)意識(shí)薄弱，一方面由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，對(duì)什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類(lèi)型及申請(qǐng)流程等不甚了解；另一方面由于學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)的價(jià)值評(píng)價(jià)體系對(duì)師生創(chuàng)新成果的要求較多局限于高級(jí)別的科研項(xiàng)目申報(bào)及高水平學(xué)術(shù)，較少關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)。即使部分成果申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但因?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏深入了解，僅僅把授權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得的最終結(jié)果，忽視了后續(xù)年費(fèi)繳納的維持，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失，也使得后期知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用無(wú)法實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用率低，申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沒(méi)有進(jìn)行查新、檢索，忽視文獻(xiàn)的導(dǎo)向作用，未能了解和把握國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)創(chuàng)新成果，造成創(chuàng)新能力低，低水平重復(fù)研究多。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率低
雖然近兩年學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果總量顯著增長(zhǎng)，但都是單獨(dú)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，未構(gòu)成專(zhuān)利體系或?qū)＠亍⒓夹g(shù)包等知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合，創(chuàng)新力度不強(qiáng)，成果價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)。另外，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有有效專(zhuān)利進(jìn)行IPC分類(lèi)號(hào)分析、文本聚類(lèi)分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)校專(zhuān)利申請(qǐng)領(lǐng)域較為分散，沒(méi)有形成穩(wěn)定的研究方向，且權(quán)利要求數(shù)、同族專(zhuān)利數(shù)、引證情況普遍偏低，專(zhuān)利質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。同時(shí)，學(xué)校的科研成果與市場(chǎng)需求結(jié)合不緊密，且以基礎(chǔ)理論研究為主，大多屬于實(shí)驗(yàn)室成果，未經(jīng)孵化技術(shù)成熟度普遍偏低，產(chǎn)業(yè)化可能性小，加之成果推廣渠道不暢、專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏等問(wèn)題，大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果處于“閑置”狀態(tài)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
三、廣州新華學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展策略
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
全面貫徹實(shí)施《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB／T33251－2016）”，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體現(xiàn)在項(xiàng)目選題、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)。及時(shí)掌握政策趨勢(shì)，完善相關(guān)政策，落實(shí)相關(guān)制度改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的政策引導(dǎo)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，如在職稱(chēng)評(píng)審、績(jī)效考核、崗位聘任、項(xiàng)目結(jié)題、人才評(píng)價(jià)等政策中更加凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益的指標(biāo)權(quán)重，積極引導(dǎo)師生高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（二）增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，提升科技創(chuàng)新能力
借助學(xué)校圖書(shū)館增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，開(kāi)展專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利查新、專(zhuān)利分析評(píng)議、專(zhuān)利布局導(dǎo)航等信息服務(wù)工作，以專(zhuān)利信息利用提升科技創(chuàng)新能力；建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)師生加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利信息的利用，通過(guò)對(duì)技術(shù)信息的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析，挖掘技術(shù)的演變規(guī)律和分類(lèi)構(gòu)成，找尋新的研發(fā)方向，提高研發(fā)起點(diǎn)；開(kāi)展系列主題講座，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)及技能，提升師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)；提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理全流程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員重整知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)業(yè)化水平。
（三）科學(xué)管理，助推成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類(lèi)管理優(yōu)化存量，以專(zhuān)利導(dǎo)航分析布局做強(qiáng)增量，處理好學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量與效益的關(guān)系。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入到教學(xué)科研活動(dòng)的全過(guò)程，增強(qiáng)師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘和布局策略，克服盲目、零散地申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)專(zhuān)利數(shù)量和質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、科技創(chuàng)新能力相適應(yīng)，改被動(dòng)的“為專(zhuān)利而申請(qǐng)專(zhuān)利”為有目標(biāo)、有規(guī)劃的申請(qǐng)專(zhuān)利。同時(shí)，結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，依托科技項(xiàng)目、研發(fā)計(jì)劃，開(kāi)展核心專(zhuān)利和軟件著作權(quán)布局，培育一批戰(zhàn)略性高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合包，形成與學(xué)校創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。樹(shù)立科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念，強(qiáng)化科技成果價(jià)值導(dǎo)向，加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的支持，激發(fā)科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率。依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，建立專(zhuān)業(yè)性中試基地，為學(xué)校師生提供科技成果熟化、驗(yàn)證平臺(tái)；同時(shí)與技術(shù)轉(zhuǎn)移中介結(jié)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、企業(yè)等進(jìn)行橫向聯(lián)系，拓展科技成果轉(zhuǎn)化途徑，助推科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
四、結(jié)語(yǔ)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)站在新的起點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素，依靠科技創(chuàng)新培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)已成為世界發(fā)展大勢(shì)。2009年，江蘇省委、省政府審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚做出重大抉擇，頒布實(shí)施《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂創(chuàng)建實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省合作協(xié)議。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入年度重要工作內(nèi)容，先后研究制定了一系列促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策措施，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核指標(biāo)，省第十二次黨代會(huì)把“每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量”和“自主品牌企業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重”納入基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀發(fā)展環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)，以創(chuàng)建實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省為契機(jī)，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)《綱要》的貫徹落實(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了跨越式發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)年均增長(zhǎng)率排名全國(guó)第一，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力躍居全國(guó)第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越發(fā)顯現(xiàn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系逐步完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位發(fā)展到32家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施組織協(xié)調(diào)能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推進(jìn)四大工程，形成了覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和人才培養(yǎng)，貫通企業(yè)、高校、院所、中介機(jī)構(gòu)，統(tǒng)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)與工商、版權(quán)、司法、經(jīng)濟(jì)、科技、農(nóng)林、文化、教育等多部門(mén)，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的業(yè)務(wù)管理體系。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)。全省新增專(zhuān)利申請(qǐng)215.8萬(wàn)件、專(zhuān)利授權(quán)113.5萬(wàn)件。其中，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)56.5萬(wàn)件、授權(quán)7.6件;企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)129.5萬(wàn)件、企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)72.8件。全省專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量、企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量五項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)五年位居全國(guó)第一。萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到10.24件。全省有效注冊(cè)商標(biāo)突破50多萬(wàn)件，著作權(quán)12萬(wàn)件，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記4萬(wàn)多件，植物新品種授權(quán)160件，均居全國(guó)前列。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位進(jìn)一步確立。率先出臺(tái)全國(guó)首個(gè)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，建立企業(yè)貫標(biāo)工作體系，推進(jìn)全省3562家企業(yè)參與貫標(biāo)。積極組織實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，支持290余家企業(yè)建立規(guī)范化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理體系。組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)商標(biāo)管理、品牌培育。全省有專(zhuān)利申請(qǐng)的企業(yè)達(dá)到18849家，企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量占全省總量占比分別達(dá)到64.4%和70%，企業(yè)擁有馳名商標(biāo)突破3400個(gè)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力明顯增強(qiáng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施特色區(qū)域穩(wěn)步擴(kuò)大。全省有7個(gè)省轄市、5個(gè)縣級(jí)市成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市;40個(gè)縣（市、區(qū)）、14個(gè)園區(qū)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市（園區(qū)），數(shù)量居全國(guó)首位;其中，昆山、常熟被列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，開(kāi)創(chuàng)了縣級(jí)市創(chuàng)建示范城市的先例。77個(gè)縣（市、區(qū)）和600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)入省、市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范行列，28個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地，版權(quán)產(chǎn)業(yè)帶、動(dòng)漫版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地、版權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。《江蘇省專(zhuān)利促進(jìn)條例》、《江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等相繼頒布實(shí)施。12個(gè)省轄市中級(jí)法院經(jīng)最高法院批準(zhǔn)，取得專(zhuān)利案件一審管轄權(quán)，39個(gè)基層法院取得部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)。全省法院累計(jì)審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件近4萬(wàn)件，公安機(jī)關(guān)破獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1500余起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)查處各類(lèi)假冒侵權(quán)案件7.3萬(wàn)件，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)知度達(dá)70.8%。全省8個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心累計(jì)接收知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)25081起，向各執(zhí)法部門(mén)移送舉報(bào)投訴案件520起。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作中心、國(guó)家區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心南京中心、國(guó)家專(zhuān)利戰(zhàn)略推進(jìn)與服務(wù)（泰州）中心、無(wú)錫（國(guó)家）外觀設(shè)計(jì)信息中心等一批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)江蘇。全省擁有專(zhuān)利機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)185家，商標(biāo)機(jī)構(gòu)685家，涌現(xiàn)出一批專(zhuān)業(yè)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、金融保險(xiǎn)、戰(zhàn)略咨詢(xún)、評(píng)估運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)預(yù)警、信息檢索等高層次服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)化、多元化的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，江蘇以敢為人先的精神，在全國(guó)率先走出了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子，不僅拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的空間，也為全國(guó)推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施摸索出了寶貴經(jīng)驗(yàn)，更為江蘇增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、打造經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境、提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平提供了有效支撐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的有序推進(jìn)，牢固確立了江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省地位，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)
的重要講話，深刻闡述了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，根本路徑是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”?？偫碇赋?，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新、用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是激勵(lì)創(chuàng)新，要大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。江蘇省委、省政府貫徹落實(shí)中央決策部署，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本制度予以高度重視，提出了加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力推進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)由價(jià)值鏈低端向高端攀升，實(shí)現(xiàn)“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”、“經(jīng)濟(jì)大省”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的新跨越，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性得到歷史性提升。
加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的緊迫性前所未有。在分析江蘇發(fā)展新特征和面臨制約因素時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒(méi)有根本改變，江蘇對(duì)外技術(shù)依存度仍然達(dá)60%，在云計(jì)算、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)達(dá)國(guó)家仍然擁有超過(guò)80%以上的核心專(zhuān)利;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條處于中低端的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變，江蘇制造業(yè)增加值率僅為23%，美國(guó)、歐盟則高達(dá)60%，高出的大部分都是來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可運(yùn)營(yíng)的收入;企業(yè)“走出去”面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有根本改變，江蘇每向美國(guó)出口1億美元的產(chǎn)品僅有2.1件申請(qǐng)專(zhuān)利，而韓國(guó)、日本則各有64件、157件。要改變這一現(xiàn)狀，必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)由依靠資源消耗向依靠智力資源轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，必須加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，培育更多的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，占據(jù)科技制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的重要性前所未有。20世紀(jì)80年代以來(lái)，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，很大程度上得益于在生產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)制度改革上取得的突破。當(dāng)前，江蘇正在大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在新的起點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，必須敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加速知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要意義，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和用力方向，堅(jiān)決破除一切束縛知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，大力培育和發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從技術(shù)密集型向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型轉(zhuǎn)變，率先全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。
加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的艱巨性前所未有。視察江蘇時(shí)強(qiáng)調(diào)：“為全國(guó)發(fā)展探路是中央對(duì)江蘇的一貫要求?！苯K作為全國(guó)唯一的實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范省，有責(zé)任也有義務(wù)，肩負(fù)起為我國(guó)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)“探路”的重大使命，積極為強(qiáng)國(guó)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，多做貢獻(xiàn)。但是，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作自身來(lái)看，目前江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平還不能很好地適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求，市場(chǎng)主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的能力還不夠強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平還不夠高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才還不夠多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制還不夠順，要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)上為全國(guó)做出示范、走在前列還需要付出艱苦的努力。面對(duì)新常態(tài)、新內(nèi)涵，必須及時(shí)轉(zhuǎn)換知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方式、方法，銳意改革創(chuàng)新，切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)、抓好政策落實(shí)、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更多地依靠市場(chǎng)的力量、運(yùn)用市場(chǎng)的手段，率先走出一條有江蘇特色、符合時(shí)代特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)之路。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略的新任務(wù)
未來(lái)一個(gè)時(shí)期，江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，按照“制度先行、統(tǒng)籌推進(jìn)、聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)主體”的原則，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，以打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以?xún)?yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境為保障，著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，加快培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，不斷完善有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的體制機(jī)制，努力構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力基本達(dá)到國(guó)際上中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，使江蘇成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)高地，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”提供有力支撐。
加快高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育。推動(dòng)企業(yè)、高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、集成攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，搶占國(guó)際發(fā)展制高點(diǎn)。實(shí)施高知名度商標(biāo)培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)將品牌自創(chuàng)與收購(gòu)相結(jié)合，培育一批市場(chǎng)覆蓋面廣、影響力大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的高知名度商標(biāo)。實(shí)施核心版權(quán)培育計(jì)劃，在動(dòng)漫、軟件、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批核心版權(quán)。
打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。深入推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)更多的企業(yè)熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。重點(diǎn)圍繞“單打冠軍”、“隱形冠軍”等具有較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力的行業(yè)骨干企業(yè)，提供高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，創(chuàng)造和集聚一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)“走出去”，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系，不斷增加國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品海外市場(chǎng)占有率。
發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，研究密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力培育專(zhuān)利密集型、商標(biāo)密集型、版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，支持高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地、特色版權(quán)園區(qū)集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，形成“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、一縣一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一鎮(zhèn)一特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度，定期產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展由技術(shù)密集型向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型轉(zhuǎn)變。
完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，集聚信息資源，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新交易模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造在國(guó)內(nèi)外有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái)。支持江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院圍繞產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌研發(fā)力量部署創(chuàng)新鏈，放大資源整合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的群體優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展社會(huì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，盤(pán)活知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、商用化。積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式，擴(kuò)大信貸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“知本”向“資本”轉(zhuǎn)變。
健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治體系。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)，推動(dòng)行政執(zhí)法和司法保護(hù)相融互補(bǔ)、有機(jī)銜接。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航工程，加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)假冒違法行為的打擊力度，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推行執(zhí)法信息公開(kāi)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解方式，建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。建設(shè)涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助企業(yè)規(guī)避海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，積極倡導(dǎo)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，拓展文化傳播渠道，創(chuàng)新媒體形式，著力營(yíng)造激勵(lì)“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的輿論氛圍。深入實(shí)施全民科學(xué)素養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入國(guó)民教育體系，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)與美國(guó)、韓國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)合作，提升江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際影響力，推動(dòng)江蘇民族品牌、民族工業(yè)走向世界。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐條件。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、培訓(xùn)基地等培訓(xùn)載體功能，大力培養(yǎng)和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，造就一支知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、高端人才、緊缺人才隊(duì)伍。運(yùn)用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，推進(jìn)發(fā)展理念、技術(shù)手段、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端發(fā)展。集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用和共享，滿(mǎn)足不同層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求。加強(qiáng)縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)建設(shè)，豐富高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園等基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容，加大各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入力度。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予知識(shí)產(chǎn)品的所有人對(duì)其具有創(chuàng)造性智力成果所享有的一種專(zhuān)有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為本質(zhì)的法律特征就是具有獨(dú)占性,主要是指權(quán)利人對(duì)其智力成果所享有的專(zhuān)有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的作用就在于通過(guò)給予權(quán)利人在一定時(shí)限內(nèi)具有排他性的專(zhuān)有權(quán)利,以此來(lái)鼓勵(lì)與促使權(quán)利人能夠公開(kāi)智力成果,從而鼓勵(lì)人們廣泛地傳播智力成果?，F(xiàn)實(shí)之中,雖然存在許多初具規(guī)模,而且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度有所了解的企業(yè),但是卻還是未能真正建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,還存在這樣或那樣的疑慮。筆者認(rèn)為,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的要點(diǎn)在于根據(jù)法律創(chuàng)設(shè)出對(duì)企業(yè)合法、有利,而且又行之有效的制度。其重點(diǎn)是創(chuàng)設(shè)制度,因此企業(yè)管理者一定要有所作為,建立起適合自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的法律特征
當(dāng)今這個(gè)世界正從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)快速向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代迫切要求企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),首先一定要了解與把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有的鮮明法律特征。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括了企業(yè)所擁有的專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、植物品種權(quán)及商業(yè)秘密等,是人們用創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)凝聚而成的一種無(wú)形資產(chǎn),也是企業(yè)最為寶貴的知識(shí)資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)通常具有以下三大法律特征。
第一,專(zhuān)有性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性,主要是指他人在未經(jīng)權(quán)利人同意或法律許可的情況下,不得享有與使用這項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。權(quán)利人所在企業(yè)可以充分利用這一有利條件,更加有效地利用好知識(shí)產(chǎn)品,從而贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益,并大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)品進(jìn)行的轉(zhuǎn)讓,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。應(yīng)當(dāng)說(shuō),積極引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品,不但能使企業(yè)避免重復(fù)的勞動(dòng),而且能使企業(yè)利益間接得到有效保護(hù)。
第二,地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性,主要是指根據(jù)一個(gè)國(guó)家的法律所能獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只能在本國(guó)的范圍內(nèi)受到法律的保護(hù),而要獲得其他國(guó)家的保護(hù),那就必須根據(jù)其他各國(guó)的法律規(guī)定或相關(guān)的國(guó)際協(xié)定,依據(jù)特定的程序而獲得。企業(yè)運(yùn)用地域性條件,能夠合理地避開(kāi)地域的限制,并合法地使用他人提供的知識(shí)產(chǎn)品。當(dāng)然,權(quán)利人所在企業(yè)也可充分利用本企業(yè)的地域價(jià)值,從而贏得最大的利益。
第三,時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性,主要是指法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有規(guī)定的有效期限。在期滿(mǎn)之后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就將自行終止。知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的時(shí)間性為非權(quán)利人所在企業(yè)無(wú)償?shù)厥褂盟藫碛械闹R(shí)產(chǎn)品提供了良好的機(jī)會(huì),企業(yè)一定要充分利用好這種機(jī)會(huì)。
二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中存在的問(wèn)題
1.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為淡薄
總理指出:“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不僅是樹(shù)立我國(guó)國(guó)際信用、擴(kuò)大國(guó)際合作的需要,更是激勵(lì)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,就是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新?！钡窃谀壳?不僅尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),而且能夠保護(hù)自身合法權(quán)益的觀念仍然在企業(yè)中普遍缺乏。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理層人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還較為薄弱,相當(dāng)一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還不重視,未能將這項(xiàng)關(guān)系到提升企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的工作進(jìn)行認(rèn)真研究與部署,對(duì)國(guó)際規(guī)則的了解也較為貧乏,難以很好地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2.企業(yè)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功效不高
由于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備及經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)十分欠缺,因而很多企業(yè)仍沒(méi)有能夠真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的主體。重論文和輕專(zhuān)利等現(xiàn)象還十分突出,即使企業(yè)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)富價(jià)值以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性,但是也無(wú)法很好地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一功效。例如,2005年我國(guó)的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量是9.3萬(wàn)件,國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)量只有1萬(wàn)多件。這與我國(guó)幾百萬(wàn)家企業(yè)的總數(shù)相比就很少了。很多企業(yè)處在有“制造”沒(méi)有“創(chuàng)造”,有“產(chǎn)權(quán)”無(wú)“知識(shí)”的狀態(tài)。
3.企業(yè)尚未建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
當(dāng)前,企業(yè)一般都沒(méi)有建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍的建設(shè)較為薄弱。絕大多數(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)工作十分薄弱,大量存在管理制度不夠健全、工作措施不夠到位、工作實(shí)效不夠明顯等困難,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能形成規(guī)范化、制度化與全方位的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。
三、建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的途徑
1.提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的研究,從而形成核心技術(shù)或產(chǎn)品,并對(duì)研究、創(chuàng)新、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù),并在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的導(dǎo)向性作用。
一是要提高企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提升到一個(gè)戰(zhàn)略新高度,并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來(lái),切切實(shí)實(shí)地將專(zhuān)利運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐之中,踏踏實(shí)實(shí)地促成成果的轉(zhuǎn)化,從而產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,真正讓現(xiàn)實(shí)說(shuō)話。
二是要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程之中,讓企業(yè)真正能夠成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要著力加大投資的力度,不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的軟件和硬件水平,全面致力于自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,并全力加大企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù)的建設(shè)力度,從而形成自有的智力支持系統(tǒng)。
三是要將專(zhuān)利制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要組成部分來(lái)抓。在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃和有步驟地實(shí)施培訓(xùn)學(xué)習(xí),使企業(yè)科技工作者真正樹(shù)立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),能夠很好地掌握專(zhuān)利保護(hù)知識(shí)。要通過(guò)健全完善齊全的規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)利用專(zhuān)利制度的水平及專(zhuān)利保護(hù)的能力。
2.建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專(zhuān)門(mén)部門(mén)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,設(shè)立負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的專(zhuān)門(mén)部門(mén),或者是在法務(wù)部門(mén)中明確由專(zhuān)門(mén)人員來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性十分強(qiáng)的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人員才能勝任。一些國(guó)際知名公司,比如日立、豐田等企業(yè),都在企業(yè)內(nèi)部配備了擁有數(shù)百人之多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)部門(mén)的事務(wù)主要包括了申請(qǐng)、登記、繳費(fèi)、專(zhuān)利檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、處理糾紛、實(shí)施教育培訓(xùn)、確定規(guī)章制度等。對(duì)于本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,不能簡(jiǎn)單地大一統(tǒng),而是要在詳盡了解各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度利弊的基礎(chǔ)之上,有針對(duì)性地選擇對(duì)企業(yè)最有利的形式,從而確立起多角度管理機(jī)制。比如,專(zhuān)利保護(hù)的力度比較強(qiáng),但是保護(hù)的期限卻很有限,但是商業(yè)秘密在期限上卻沒(méi)有什么限制,但不足是保護(hù)較弱。鑒于這種情況,企業(yè)完全可以根據(jù)實(shí)際情況,將一部分技術(shù)作為商業(yè)秘密進(jìn)行管理。與此同時(shí),還應(yīng)配合公開(kāi)的專(zhuān)利管理,從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷及市場(chǎng)獨(dú)占。又如,在對(duì)一些代表企業(yè)形象進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),不僅可以注冊(cè)商標(biāo),而且也可以開(kāi)展著作權(quán)登記,同時(shí)還可申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利。假如是知名商品,還可根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,對(duì)知名商品的包裝、裝潢權(quán)等實(shí)施保護(hù)。所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地,只要是技術(shù)類(lèi)的,就都申請(qǐng)專(zhuān)利;只要是標(biāo)識(shí)類(lèi)的,就都申請(qǐng)商標(biāo),而是應(yīng)當(dāng)采取分層交叉管理方式,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。同時(shí),值得注意的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限絕不是越長(zhǎng)就越好,對(duì)已失去技術(shù)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)利,或是顯然已被淡化的商標(biāo),都應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止繳納年費(fèi),從而規(guī)避不必要的支出。
3.健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制
一是要形成健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一整套與此相關(guān)的工作制度,不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)建設(shè),從而把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入到統(tǒng)一的考核制度之中,建立起工作激勵(lì)制度、科技創(chuàng)新制度等一系列管理制度。
二是要切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)要不斷完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持將企業(yè)技術(shù)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷開(kāi)發(fā)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性與前瞻性技術(shù),從而切實(shí)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要技術(shù),從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制,加快出臺(tái)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作行動(dòng)計(jì)劃》的步伐,逐步構(gòu)建起適合企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系。
三是要積極推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究并實(shí)施企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)優(yōu)惠政策,要積極扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,尤其是要加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)及相應(yīng)配套技術(shù)的中小企業(yè)的扶持力度。
四是在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)益受到侵害時(shí),要善于運(yùn)用法律武器加以維護(hù),積極應(yīng)對(duì)跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。政府有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)有義務(wù)在這些方面給企業(yè)積極的支持和幫助。
4.完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度
融資難與對(duì)接難是制約中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的兩大瓶頸,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)。如果不能確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理價(jià)值,就難以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)買(mǎi)賣(mài)雙方之間形成合理預(yù)期,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易就難以達(dá)成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所擁有的無(wú)形資產(chǎn)定期開(kāi)展評(píng)估,這是由于無(wú)形資產(chǎn)可以說(shuō)是企業(yè)總資產(chǎn)中的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作出合理的評(píng)估,不僅有利于及時(shí)了解企業(yè)資產(chǎn)情況的變化,能夠及時(shí)調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,而且根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》和其他一些法律法規(guī)之規(guī)定,專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)是能夠進(jìn)行權(quán)利質(zhì)押的,可以在其上面設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán),從而對(duì)企業(yè)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出評(píng)估,這就有利于企業(yè)進(jìn)行融資等商業(yè)活動(dòng)。此外,準(zhǔn)確而及時(shí)地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可及使用等,都具有不可替代的重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估主要由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作出。企業(yè)在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估時(shí),應(yīng)考慮各種因素,比如,專(zhuān)利評(píng)估就必須考慮到這一專(zhuān)利是屬于發(fā)明、實(shí)用新型與外觀設(shè)計(jì)中的哪一類(lèi),該專(zhuān)利離保護(hù)期滿(mǎn)的時(shí)間長(zhǎng)短,近期市場(chǎng)中是否出現(xiàn)了更為先進(jìn)的同類(lèi)產(chǎn)品或技術(shù)等。
四、結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的建立,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。然而,從目前來(lái)看,我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)任重而道遠(yuǎn),還需要社會(huì)各界的大力支持與密切配合。唯有如此,才能真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要目的,從而為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)添磚加瓦。
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維科的案例再一次告訴我們，現(xiàn)代企業(yè)的核心資產(chǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)。這對(duì)每家企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是生命所系。隨著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度不斷增強(qiáng)，國(guó)際間的相關(guān)合作與交流也更為頻繁，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)與意大利紡織和服裝聯(lián)合會(huì)主辦的中意紡織產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與合作研討會(huì)，10月21日在上海舉行。
上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略
此次研討會(huì)中，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲作了《中國(guó)紡織工業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)》的主題報(bào)告，介紹了中國(guó)紡織工業(yè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況。他談到，中國(guó)紡織工業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，全行業(yè)保護(hù)、創(chuàng)造和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。從國(guó)家法律體系的保護(hù)，再到紡織行業(yè)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)，無(wú)一不把知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓，都在為大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。
據(jù)了解，我國(guó)已經(jīng)擁有健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系并建立了行政一司法雙重保護(hù)體系。保護(hù)、創(chuàng)造和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)已上升為中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。中國(guó)商標(biāo)局、專(zhuān)利局、版權(quán)局于1978年、1980年、1985年先后成立，我國(guó)各項(xiàng)知識(shí)法律中明確賦予了它們相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法權(quán)利，1996年最高人民法院還設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭。自2006年以來(lái)。中國(guó)更是連續(xù)4年《中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》。2008年6月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正式上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，全國(guó)各地法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件就達(dá)24406件，審結(jié)23518件；新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別為4759件、4699件，分別比上年增長(zhǎng)66.11％和36.73％。
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅體現(xiàn)在國(guó)家法律中，中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)更是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為發(fā)展戰(zhàn)略中一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。各級(jí)行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，為行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用構(gòu)建各種制度基礎(chǔ)?！都徔椆I(yè)“十一五”發(fā)展綱要》明確要求“建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新培育自主品牌保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)紡織品服裝自主品牌建設(shè)的力度，強(qiáng)化企業(yè)自主品牌意識(shí)”。2009年，《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中又要求中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)施自主品牌建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型材料技術(shù)、新型紡織機(jī)械技術(shù)和其他新型工藝技術(shù)的重大突破。
據(jù)了解，目前中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)正繼續(xù)擴(kuò)大落實(shí)紡織CSC9000T企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系，引導(dǎo)中國(guó)紡織服裝企業(yè)遵守法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，履行勞動(dòng)合同、社會(huì)保障福利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，樹(shù)立良好的公眾形象，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
大到國(guó)家法律，小到行業(yè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展策略，都為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供了有力的保障，也對(duì)加快產(chǎn)業(yè)恢復(fù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)“利器”
杜鈺洲表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和價(jià)值鏈提升的作用越來(lái)越明顯。中國(guó)紡織工業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)新的跨越，其中一個(gè)很重要的方面就是加強(qiáng)行業(yè)自律，包括社會(huì)責(zé)任管理體系自律、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律，市場(chǎng)秩序自律三大自律。
的確，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)“利器”，越來(lái)越多的事例也在證明著這一定律。江蘇海門(mén)市疊石橋是中國(guó)著名的家紡集群地，由于重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，2008年lO月被聯(lián)合國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織授予“版權(quán)創(chuàng)意金獎(jiǎng)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。據(jù)了解，為進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，疊石橋采取諸多舉措加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上新臺(tái)階。強(qiáng)勢(shì)宣傳，營(yíng)造“創(chuàng)新為榮，盜版可恥”的氛圍；嚴(yán)格監(jiān)督與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合；組建家紡版權(quán)保護(hù)合作聯(lián)盟，開(kāi)展“正版正貨”承諾活動(dòng)。除此之外，海門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合海門(mén)市財(cái)政局對(duì)2009年1―6月海門(mén)市授權(quán)專(zhuān)利進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
從六、七十年的家庭小作坊式生產(chǎn)，到如今已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)擁有家紡企業(yè)1300多家、家紡專(zhuān)利1000多項(xiàng)、2008年市場(chǎng)成交額超251億元的全國(guó)家紡產(chǎn)業(yè)最大的交易中心?？梢哉f(shuō)，“中國(guó)家紡之都”的成功打造與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的深入開(kāi)展是分不開(kāi)的。
