發(fā)布時間：2023-03-27 16:42:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全文化建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我們必須要科學(xué)管理安全生產(chǎn)，要從企業(yè)全員、設(shè)備、環(huán)境全面去抓。其中，人的因素是最為重要和基本的。首先要健全企業(yè)安全保障、監(jiān)督兩大體系，建全安全管理機制，認真落實三級安全網(wǎng)職責(zé)，明確企業(yè)安全要黨、政、工、青齊抓共管，明確安全與生產(chǎn)的關(guān)系。首先安全文化強調(diào)的是全員參與。明確各部門的職責(zé)權(quán)限，責(zé)令各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)落實。切實增強全員的安全意識，減少安全隱患。重點關(guān)注安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，所有設(shè)備設(shè)施都要按照規(guī)定安裝、運行、維護，并且每年編制可行性安全技術(shù)措施，健全相關(guān)管理制度，為安全生產(chǎn)保駕護航。
2建立健全安全管理制度
每年要修編、完善部門各項規(guī)章制度及崗位責(zé)任制，要用制度去約束和激勵，去約束員工的安全行為。修編應(yīng)急預(yù)案并及時完成審批及上級監(jiān)管部門評審，及時下發(fā)至各部門執(zhí)行。本著以預(yù)控為核心，對安全規(guī)定的執(zhí)行、安全檢查問題整改、安全隱患治理形成閉環(huán)式管理，制定可操作性強的安全管理制度，將安全管理納入規(guī)范化、常規(guī)化的軌道。
3落實和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
修編完善檢修、運行規(guī)程及各項生產(chǎn)工作、管理辦法。建立內(nèi)容規(guī)范、可操作性強的檢修、運行標準化作業(yè)文件，規(guī)范檢修、運行基礎(chǔ)管理工作。對檢修、運行標準化作業(yè)過程實施有效控制，明確作業(yè)標準、作業(yè)程序和相關(guān)技術(shù)要求。通過檢修、運行標準化作業(yè)文件的嚴格執(zhí)行，規(guī)范檢修、運行人員工作、操作行為，杜絕違章作業(yè)，減少人為誤操作，有效保證設(shè)備檢修、運行管理可控、在控。
4加強安全教育培訓(xùn)，強化安全意識
一個發(fā)電企業(yè)全員安全意識強弱是安全生產(chǎn)的重要保障。首先，要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識、安全素質(zhì)和良好習(xí)慣的體現(xiàn)，反映著企業(yè)安全文化程度。要提高員工的安全意識，首先要從加強安全宣傳教育，重點落實現(xiàn)場安全警示教育，完善安全管理體制，創(chuàng)新文化宣傳載體，嘗試運用多種形式宣傳安全生產(chǎn)理念，切實提高員工的安全意識，督促其在日常生產(chǎn)活動中注意自我保護。其次，要加強現(xiàn)場安全警示作用，定期開展安全知識培訓(xùn)，安全事故案例培訓(xùn)，促使員工時時牢記安全，自覺做好安全預(yù)防，做到人人講安全，人人保安全，牢固樹立“我要安全”的思想，使員工真正懂得違章的危害性及嚴重后果，提高員工的安全意識、法律意識和技術(shù)素質(zhì)。第三，要發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)的作用，各盡其責(zé)，從最高領(lǐng)導(dǎo)到班組長，齊抓共管，層層把關(guān)。
5開展多種形式安全活動，積極宣傳安全理念
利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念，形成良好輿論環(huán)境，促使員工潛移默化地受到安全警示和教育，增強員工的安全意識和自我保護能力。例如在企業(yè)建立“安全展室”，通過人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故以及典型違章案例等欄目，讓全體干部、員工吸取公司內(nèi)外不安全事件的經(jīng)驗、教訓(xùn)，使大家從中受到啟發(fā)，樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念，確保安全生產(chǎn)長治久安。在安全生產(chǎn)活動月中，要組織開展形式豐富的安全活動，通過安全經(jīng)驗交流、安全知識培訓(xùn)、宣傳板報、演講比賽、知識競賽、安全標語、防火知識宣傳等活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，推動和促進安全生產(chǎn)形勢的健康發(fā)展。
6改進工作方法，創(chuàng)新安全文化
（一）提升校園和諧
近幾年校園安全事件時有發(fā)生，一些危及大學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的案件以及大學(xué)生違法犯罪案件，在校學(xué)生的健康成長帶來了相當大的負面影響，也對創(chuàng)建平安和諧校園造成巨大的負面影響，反映出了當前高校校園安全問題的嚴重性。創(chuàng)建平安和諧校園是當今高校的普遍訴求，和諧校園的建設(shè)離不開作為校園主體的大學(xué)生，而大學(xué)生安全意識的強弱、防范能力的高低、法律知識的多少、安全素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響到平安和諧校園的建設(shè)。加強高校的安全文化建設(shè)能切實有效地將校園安全事件防患于未然，是構(gòu)建平安和諧校園的必要手段和有效措施。
（二）促進社會穩(wěn)定
高校是是知識、文化和技術(shù)的重要集散地，高校的穩(wěn)定對社會的穩(wěn)定具有非常重要的輻射作用。每一個高校學(xué)生背后都有一個充滿期待的家庭，大學(xué)生的生命安全和健康成長，涉及億萬家庭的幸福和高校正常教育、教學(xué)活動的開展、實施。高校的安全文化建設(shè)有利于增強學(xué)生法紀觀念，增強學(xué)生自我保護能力，減少影響社會穩(wěn)定的不利因素，穩(wěn)定社會狀態(tài)。大學(xué)生良好的安全意識有利于維護社會發(fā)展與進步，將依法治國落到實處，有利于維護國家安全，也是社會穩(wěn)定的重要標志。
二、當前安全文化建設(shè)存在的問題
（一）安全意識問題
高校是大學(xué)生接觸社會的一個過渡場所，從封閉性高中走向開放性的高等院校以后，大學(xué)生與社會接觸逐漸增多，但是其思想單純，安全防范意識和法律意識薄弱，如果不及時進行安全文化建設(shè)，就應(yīng)對不了復(fù)雜的社會環(huán)境。由于應(yīng)試教育的導(dǎo)向，忽視了從小對學(xué)生進行安全文化建設(shè)培養(yǎng)，這種安全意識的滯后性和固守性成為大學(xué)生輕視安全文化建設(shè)的重要因素。因為長期處于較為安定的校園環(huán)境中，大學(xué)生的安全觀念陳舊、法紀意識差、自我控制意識差、自救自護意識差和防范意識差。經(jīng)常發(fā)生在高校的盜竊、詐騙、火災(zāi)等案件多是由于疏于防范造成的。勤工儉學(xué)利益糾紛，男女戀愛情感糾紛、心理問題等引發(fā)的安全問題日益增多，均與安全意識淡薄有關(guān)。盡管近年來高校都逐漸加強了安全文化建設(shè)，但一些師生仍然不夠重視。缺乏“大安全觀”理念，存在僥幸心理，總認為事件不會降臨到自己身上。
（二）安全文化建設(shè)系統(tǒng)性問題
安全教育缺少主渠道，教學(xué)體系不健全，系統(tǒng)性不強，內(nèi)容老化，體現(xiàn)不出時效性。雖然高校普遍開設(shè)了安全教育課程，但很多只以選修課的形式存在，甚至經(jīng)常以講座、報告、宣傳板報等替代安全教育課程。由于沒有建立起系統(tǒng)的安全教育體系，缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全教育課程，對學(xué)生的安全教育只是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補牢”。
三、安全文化建設(shè)存在問題的對策
（一）運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高學(xué)習(xí)興趣
針對學(xué)生安全意識薄弱，參與安全教育興趣不高的問題，可以通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高學(xué)習(xí)興趣，讓大學(xué)生樂于接受安全教育。現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，有利于信息的傳遞和學(xué)生對信息的接受，使教學(xué)過程立體化，能合理分攤整體課堂教學(xué)要素之間的比重，克服教學(xué)過程中的隨意性，使學(xué)生的心理始終處于悅納狀態(tài)。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成安全文化建設(shè)的新陣地、新平臺。
（二）創(chuàng)新安全教育方法，解決師資難題
高校安全教育的創(chuàng)新作用主要體現(xiàn)在高校安全文化建設(shè)能夠孕育出新的安全理念和新的安全文化建設(shè)方法。當前高校安全教育師資力量薄弱的問題，很難在短時間內(nèi)得到解決，但是，通過創(chuàng)新安全教育方法，可以經(jīng)過高校學(xué)生治安保衛(wèi)組織和學(xué)生社團組織努力加以解決。
（三）優(yōu)化安全文化建設(shè)系統(tǒng)，營造安全文化氛圍
技術(shù)的措施能實現(xiàn)基本安全；管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全；普及安全文化才是最終的出路，才能實現(xiàn)根本的安全。針對高校安全文化建設(shè)系統(tǒng)性不足的問題，高校在制定安全文化建設(shè)規(guī)劃時，要從安全文化的頂層設(shè)計入手，大力營造安全文化的氛圍。高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)實意義和長遠意義在于使校園安全管理制度和安全管理活動具有強有力的文化約束和支持，實現(xiàn)校園安全狀況根本好轉(zhuǎn)。從安全文化的角度入手，把安全文化建設(shè)融入到學(xué)校的教學(xué)、管理、服務(wù)中去，與日常工作結(jié)合起來，營造出濃厚的安全文化氛圍。
四、結(jié)束語
談到安全文化，首先應(yīng)該考察一下什么是“文化”。
1．文化的概念
“文化”一詞，可以有多種理解。從廣義上說，文化是人類在社會實踐過程中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富的總和。這一定義將文化擴展到除了自然以外的人類社會的全部。文化的這一廣義定義并沒能給予我們一個對文化的明確的概念，因此利用廣義文化的定義，我們幾乎可以把人類社會活動所創(chuàng)造的任何事物（包括精神和物質(zhì)）統(tǒng)統(tǒng)納入到文化的范疇中。但是文化的涵義更多的還應(yīng)該屬于精神的范疇。筆者認為，由人類創(chuàng)造或改造的物質(zhì)與文化密切相關(guān)，我們可以把這些物質(zhì)看作是文化的“載體”，即任何一件由人所創(chuàng)造或制作的物品，其身上無不承載著制造（作）者的價值觀、審美觀、藝術(shù)或技藝修養(yǎng)等文化的涵義。
人們在日常生活和工作中使用“文化”這一詞匯時，一般并不是指廣義的文化，而往往特指人類精神方面的事物，如文學(xué)、藝術(shù)、教育等。譬如人們常說的“從事文化工作”中的文化即為這種含義。相對于廣義文化的概念，這種含義的文化可以認為是一種狹義的文化。比這種狹義文化的概念更狹義的文化概念僅指一個人的知識水平或運用語言文字的能力，如“提高文化水平”、“學(xué)習(xí)文化”等。
2．安全文化的概念
由于對文化的概念有不同的理解，因此目前對安全文化的內(nèi)涵也有多種表述，同時在使用安全文化這一概念時，也極易產(chǎn)生混淆。
相對于廣義文化，我國有人將安全文化定義成“人類在生產(chǎn)生活的實踐過程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和”。本文姑且將這一定義所描述的安全文化稱為廣義安全文化。
安全文化的首創(chuàng)者國際核安全咨詢組（INSAG）則對安全文化給出了相對狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，……”英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進行了修正，認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！边@兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質(zhì)修養(yǎng)等方面，我們將其稱為狹義的安全文化。
在國內(nèi)許多有關(guān)安全文化的論文或宣傳材料中，我們常?？梢钥匆娭T如“提高全民安全文化素質(zhì)”、“倡導(dǎo)安全文化”、“普及安全文化”、“學(xué)習(xí)安全文化”等字樣，這些說法實際上都是將安全文化看作一種人們對安全健康的意識、觀念、態(tài)度、知識和能力等的綜合體，而不是廣義安全文化的概念，這與狹義安全文化的觀點是不謀而合的。
筆者認為，從理論上進行研究和探討，提出廣義安全文化的觀點是應(yīng)該的，也是合理的。但是對于促進實際的安全工作來說，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應(yīng)該使用狹義安全文化的概念。要說明這個問題，就要從分析安全文化的本質(zhì)入手。
3．安全文化的本質(zhì)
“安全文化”的概念產(chǎn)生于20世紀80年代的美國，其英文為“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一詞，中文一般譯為“文化”，但是該詞還含有“教養(yǎng)、陶冶、修養(yǎng)、培養(yǎng)”等意思。按照INSAG和HSCASNI對安全文化所做的定義來看，將“SafetyCultrue”翻譯成“安全修養(yǎng)”或“安全素養(yǎng)”似乎更確切。
實際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進安全文化發(fā)展的目的應(yīng)該是為人類創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。而安全健康的工作和生活條件的實現(xiàn)離不開人們對安全健康的珍惜和重視，并使自己的行為符合安全健康的要求。人的這種對安全健康價值的認識以及使自己的一舉一動符合安全的行為規(guī)范的表現(xiàn)，正是所謂的“安全修養(yǎng)（素養(yǎng)）”。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高人們的安全修養(yǎng)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量方面真正發(fā)揮作用。這就是筆者認為的安全文化的本質(zhì)，或者說是大力倡導(dǎo)推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質(zhì)。
廣義安全文化的概念包含了人類所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。如果將這一概念應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)實踐或人們的社會生活實踐中，必然會推論出安全文化無所不包、無所不能的結(jié)論，并由此產(chǎn)生出安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識等統(tǒng)統(tǒng)都是安全文化的范疇的觀點。這種觀點即使沒有錯誤，對于推動安全工作也沒有多少好處，因為它很容易造成人們思想上的混亂、感情上的抵觸或工作上的茫然。這種情況在實際工作中是普遍存在的。因此，筆者認為在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)該使用狹義的安全文化的概念。
本文下面的論述中如不特別說明，凡用到“安全文化”一詞，均指狹義安全文化。
二、安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位
引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。這里物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒有物的不安全狀態(tài)存在（即達到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題，這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來實現(xiàn)。但是，科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的，并不能解決所有的問題，其原因一方面可能是科技水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經(jīng)濟上不合算。
正由于此，控制、改善人的不安全行為也是十分重要的?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒ǎ从霉芾淼膹娭剖侄渭s束被管理者的個，使其符合管理者的需要。企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)之上，通過制定法律、規(guī)范、制度、規(guī)程等，約束企業(yè)職工的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使職工學(xué)會安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
隨著社會實踐和生產(chǎn)實踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對于搞好安全生產(chǎn)來說，還是不夠的?？萍际侄芜_不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋，對于安全管理尤其是這樣。被管理者對安全規(guī)章制度的漠視或抵制，必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會給他帶來相應(yīng)的利益或好處，例如省時、省力等。這會進一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。安全文化概念的應(yīng)運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。
安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀”。
當然，由于安全文化對人的影響是深層次的，因此不可能在短時間內(nèi)產(chǎn)生明顯的、根本的效果。有人甚至指出，倡導(dǎo)安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能顯現(xiàn)出來，必須從孩童時期抓起。另外，安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。無法想象，一個企業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅僅通過安全文化的建設(shè)即可使不安全的生產(chǎn)面貌發(fā)生有效的改變。
三、企業(yè)安全文化的建設(shè)
前文已經(jīng)指出，安全文化可以補充安全管理的不足，就象安全管理可以補充安全技術(shù)的不足一樣。因此，安全文化絕不應(yīng)該是一種空中樓閣，而應(yīng)該緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐活動。如何建設(shè)企業(yè)的安全文化事業(yè)，許多專家學(xué)者和企業(yè)安全管理干部都進行了論述，筆者在此僅提出一些自己的看法。
1．堅持以同志“三個代表”重要理論為指導(dǎo)，堅持先進的文化方向，與時俱進。
安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機組成部分，是隨著社會歷史的發(fā)展而發(fā)展的，其發(fā)生和發(fā)展的條件是科學(xué)技術(shù)的進步和人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識。早先各個時期所形成的安全價值觀、安全行為模式等，必然會對以后的安全文化產(chǎn)生影響。在我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天，我們應(yīng)該總結(jié)、宣揚現(xiàn)代的安全文化與安全素養(yǎng)，擯棄陳舊的錯誤的安全文化，從被動型、經(jīng)驗型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。在我國已經(jīng)加入WTO的情況下，更應(yīng)該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法，不斷完善自我。
2．以良好的安全技術(shù)措施和安全管理措施為基礎(chǔ)，創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。
企業(yè)職工個人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo)，這與人的“從眾心理”有關(guān)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。
提高安全修養(yǎng)的工作氛圍應(yīng)該以班組建設(shè)為基礎(chǔ)。
3．將安全文化融合于企業(yè)總體文化和各項工作之中。
在企業(yè)中開展安全文化建設(shè)，不應(yīng)該把安全文化看作特立獨行的事務(wù)，沒有必要成立單獨的部門和開展單獨的活動，而是應(yīng)該在企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進安全文化的內(nèi)容。在企業(yè)中也許看不見聽不到“安全文化”的詞語，但在各項工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化，這才是安全文化建設(shè)的實質(zhì)。
4．加強各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作，提高職工綜合知識與技能?！啊卑鏅?quán)所有
企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化工作的實施密切相關(guān)。因此，進行企業(yè)安全文化的宣傳教育，要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育，做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動經(jīng)常。
【關(guān)鍵詞】公安院校 安全文化 建設(shè)
一、公安院校安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
1.在教學(xué)訓(xùn)練的指導(dǎo)思想上缺乏客觀性和科學(xué)性。在學(xué)生的日常教育訓(xùn)練中，只是重視警務(wù)技能的訓(xùn)練、體能的提高，大多自覺不自覺地強調(diào)勇猛頑強、敢于拼搏、不怕犧牲，而忽視實訓(xùn)的對抗性、實用性、控制技巧和自我防護意識。所以在公安院校涌現(xiàn)出的英模不少，但是也存在著許多無畏的犧牲。
2.在安全意識的養(yǎng)成和深化方面缺少規(guī)范性。公安院校在學(xué)生安全意識的深化、安全素質(zhì)的培養(yǎng)方面尚沒有形成嚴謹、規(guī)范的措施體系，學(xué)生沒有形成必要的安全意識，許多人不自覺地過分依賴警察身份本身的威懾力，認為自己將來是警察就有安全感。因此，學(xué)生在走向工作崗位之后，安全意識的培養(yǎng)和養(yǎng)成只能依靠經(jīng)驗的傳授和積累，只能依靠老同志的“傳、幫、帶”，如果跟的老同志經(jīng)驗豐富，安全意識強，這個民警可能就少走彎路，少吃虧，反之，傷亡的可能性就大得多。
3.目前公安院校的安全教育缺乏針對性和系統(tǒng)性。公安院校的學(xué)生與普通院校的學(xué)生來源是相同的，但他們將來從事的職業(yè)是不同的。公安院校的學(xué)生將來所從事職業(yè)的危險性預(yù)期要遠遠大于普通院校。目前，在進行職業(yè)教育的過程中，公安院校并沒有開設(shè)專門的安全教育類課程；也缺乏關(guān)于安全教育的專門教育；并沒有針對公安職業(yè)所存在的風(fēng)險和有害因素進行系統(tǒng)的、科學(xué)的介紹；沒有將安全文化的精髓滲透到基礎(chǔ)課教學(xué)和專業(yè)課教學(xué)中。
4.在公安院校的校園安全工作方面缺乏明確的安全文化主導(dǎo)意識。目前，公安院校很注重校園的安全工作，各個學(xué)校確立了“平安校園”的建設(shè)目標和保障措施，但在執(zhí)行中還大多停留在安全管理、安全技術(shù)保障的層次上，并沒有真正意識到校園安全文化的重要性，沒有樹立起只有通過安全文化在教職員工和學(xué)生的意識領(lǐng)域的滲透，使所有人從內(nèi)心產(chǎn)生安全需要，才能夠達到校園的根本安全的意識。
5.公安院校的安全文化在內(nèi)涵建設(shè)方面不能滿足其人才培養(yǎng)的特殊要求。公安院校在校園的安全文化建設(shè)方面尚處于探索階段。校園的安全文化是為了維護安全而創(chuàng)造的校園安全物態(tài)文化及形成的意識形態(tài)領(lǐng)域的總和。相對于公安院校而言，雖然也建立有相應(yīng)的規(guī)章制度，但是由于辦學(xué)時間相對較短，辦學(xué)理念和經(jīng)驗的相對稚嫩，使得其在安全價值取向與行為方式、安全倫理道德、安全管理哲學(xué)、校園安全管理理論及方法等方面的建設(shè)常常趕不上傳統(tǒng)的普通高校，這就造成公安院校的學(xué)生在安全文化的認知方面較傳統(tǒng)普通院校的大學(xué)生有所差距，這種狀況與其將來所要擔當?shù)穆氊?zé)是極其不相稱的。
二、公安院校安全文化建設(shè)途徑
（一）樹立正確的安全觀，培養(yǎng)學(xué)生的安全行為
1.樹立以人為本，關(guān)愛生命的安全觀念
人的生命是萬物中最神圣的、最珍貴的存在。所以，尊重生命，關(guān)愛健康是全社會和每個人應(yīng)遵循的基本道德標準和行為規(guī)范準則。因此，公安院校的安全文化建設(shè)必須堅持“以人為本”的基本原則，增強“生命意識”，要讓學(xué)生樹立“以人為本”的安全觀，時時處處事事把安全記在心上，落實在行動上，更要落實在將來的實際工作中。
2.樹立事故是可以預(yù)防的安全觀念
“事故是可以預(yù)防的?！本褪钦f，任何事故，只要采取正確的預(yù)防措施，事故是可以防止的。這一原則是所有預(yù)防工作的理論基礎(chǔ)，也是安全文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。這樣才能夠把安全工作與教學(xué)、訓(xùn)練、管理、科研等工作同步進行，變事后處理性的被動管理向以危險預(yù)測、控制與評估為重點的預(yù)防性安全管理的方向發(fā)展。
3.樹立防患于未然的安全觀
事故和事故發(fā)生的原因之間有一定的因果關(guān)系，這種因果關(guān)系一般是必然的，而事故與所造成的后果之間的關(guān)系則是由偶然因素決定的，即使是相同的原因所造成的事故，其后果一般也是不相同的，它取決于事故發(fā)生的時間、地點、環(huán)境條件等因素。由于這個原因，致使許多師生員工對一些安全隱患總是存在著僥幸心理，認為問題不大，即使出現(xiàn)事故，也不會有多大損失，認識不到事故隱患的潛在性和危險性。
（二）轉(zhuǎn)變教育理念，確定安全文化建設(shè)在公安教育中的基礎(chǔ)地位
公安院校應(yīng)當認識到警察在和平時期是具有較大危險性的職業(yè)之一，具有很大的犧牲和受傷的可能性，公安院校的安全文化教育對學(xué)生將來工作的深遠影響，進而確立安全文化教育在公安教育中的基礎(chǔ)地位，逐步推動安全教育走進課堂并融匯貫穿于整個教育教學(xué)過程中，開設(shè)專門的立足公安職業(yè)的安全教育基礎(chǔ)課程，傳授各種不同的公安情境下的安全知識和安全法制教育，有計劃地將安全文化知識納入課外活動和課余生活中，使學(xué)生逐漸養(yǎng)成良好的職業(yè)安全品行和自我防護意識。此外，還要教育學(xué)生掌握基本的預(yù)（報）警、避險、逃生、安全救災(zāi)的必備設(shè)施和工具的使用方法，加強防恐、防暴的綜合救災(zāi)演習(xí)訓(xùn)練，提高事故處置的能力。
（三）利用校園網(wǎng)、校園廣播、校園活動等多種形式，營造校園安全文化的氛圍
文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能，任何社會人都是一定的文化塑造和教化出來的。因此，我們在利用管理的、技術(shù)的手段保證網(wǎng)絡(luò)安全，以免一些錯誤思潮和不健康的意識形態(tài)影響青少年的同時，還要將安全文化融入網(wǎng)絡(luò)文化當中，建設(shè)富有文化底蘊、內(nèi)容豐富的安全文化宣傳網(wǎng)頁以達到宣傳和弘揚安全文化的目的。
(四)做好校園內(nèi)部的安全設(shè)施和安全環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)校物態(tài)的本質(zhì)安全
校園安全文化不僅僅表現(xiàn)在意識形態(tài)領(lǐng)域，校園安全文化和一般文化一樣，其孕育、產(chǎn)生和成長都要依賴于一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，學(xué)校的物態(tài)文化也是校園安全文化的重要內(nèi)容。物態(tài)文化對在校學(xué)生的影響也是廣泛的、潛移默化的。所以，學(xué)校的安全設(shè)施和安全環(huán)境建設(shè)是安全文化建設(shè)的重要組成部分，其對學(xué)生的影響也是不容忽視的。在公安院校安全文化構(gòu)成要素中，最直觀、最外顯的因素就是公安校園的硬環(huán)境和硬設(shè)施，它不僅僅包括師生員工因教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活的需要而使用的各種防護、保護人類健康與安全的工具、器具和物品，還包括獨具公安特色的安全防范設(shè)施。
（五）充分運用人才、技術(shù)資源優(yōu)勢，豐富公安院校安全文化建設(shè)的內(nèi)涵
在安全物態(tài)文化方面，公安院校有其獨特優(yōu)勢，公安院校在警、學(xué)、研方面的緊密結(jié)合的傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，使得公安院校能將大量公安專業(yè)技術(shù)（例如安全防范技術(shù)）應(yīng)用于學(xué)校的安全保衛(wèi)工作中。例如，學(xué)校的多媒體監(jiān)控報警系統(tǒng)不僅僅應(yīng)用于日常的教學(xué)和科研，而且，大面積應(yīng)用于教學(xué)樓、實驗室和圖書館，實現(xiàn)了校園防盜、防火的適時監(jiān)控，大大提高了校園的安全條件和安全可靠性。使公安院校的學(xué)生在具備了傳統(tǒng)普通高校學(xué)生安全物態(tài)文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，利用公安院校的獨特技術(shù)優(yōu)勢和資源，從而進一步深化和提升其安全文化的認知和素養(yǎng)。
參考文獻：
截至2013年4月，我國共有高職院校1，200多所，年招生人數(shù)占高校招生總數(shù)的55%以上，早已占據(jù)了高等教育的半壁江山。高職院校實行校企合作、工學(xué)結(jié)合，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接的人才培養(yǎng)模式。因此，學(xué)校、學(xué)生、家長、企業(yè)眼中的高等職業(yè)技術(shù)院校，是學(xué)習(xí)與工作的融合，校園與職場的交替。高職院校校園安全文化是高職院校為預(yù)防和減少安全事故，在教學(xué)、科研、實習(xí)實訓(xùn)和生產(chǎn)生活等與學(xué)校管理有關(guān)的社會實踐中所創(chuàng)造的、旨在保護師生員工身體健康和生命財產(chǎn)的安全物質(zhì)財富和精神財富的總稱。它包括四個方面的內(nèi)容：一是意識安全文化，包括師生員工的安全思想意識、價值觀念以及安全管理等方面的經(jīng)驗和理論；二是行為安全文化，主要是有關(guān)師生人身與財產(chǎn)安全的行為規(guī)范和準則；三是制度安全文化，包括教學(xué)安全、定崗實習(xí)實訓(xùn)安全、社會實踐安全、交通安全、食宿安全、人際交往安全等方面的規(guī)章制度；四是物質(zhì)安全文化，包括因師生員工人身財產(chǎn)安全需要而使用的各種工具、設(shè)施、器具、物品及技術(shù)。從上述高職院校校園安全文化所包含的四個方面的內(nèi)容中，我們可以歸納出他的基本特征：開放性。高職院校與中小學(xué)封閉的校園比較而言，具有明顯的開放性，沒有封閉的圍墻與外界隔離開來。一所高職院校幾乎就是一個濃縮的社會，有銀行、郵局、網(wǎng)吧、超市、醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）、實習(xí)實訓(xùn)工廠，衣食住行娛樂購物甚至工作，都能在校園內(nèi)進行，人員出入自由頻繁。因此，解決高職院校安全問題必須與解決社會安全問題同步進行。
二、高職院校安全文化問題的根本原因
（一）學(xué)校缺乏有效的安全防控機制。即使高職院校對安全工作能夠給予足夠重視，但是卻沒有真正建立起一套行之有效，囊括安全規(guī)章、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、安全演練等內(nèi)容的安全防控機制。安全教育應(yīng)是一種系統(tǒng)教育，是要通過一定的教育實踐活動才能達到預(yù)定教育目標的工作過程。但在實際工作中，學(xué)校對師生員工的安全教育卻常流于形式或泛泛而談，系性不足且針對性不強；雖然安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切實可行，但實際卻是可操作性不強，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，安全管理部門和當事人應(yīng)對不當，錯失妥善處理事件的時機，導(dǎo)致事件惡性發(fā)展。
（二）學(xué)生心理素質(zhì)差，且安全防范意識薄弱。在近期出現(xiàn)的多起校園安全事件中，學(xué)生心理問題導(dǎo)致的事件占多數(shù)，青年學(xué)生正處于成長發(fā)育階段，是人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，這一特定階段他們敏感且脆弱，情緒化且自我意識強，容易受外界環(huán)境因素影響，易沖動，心理承受能力差，主要表現(xiàn)為抑郁、偏執(zhí)、人際關(guān)系敏感等現(xiàn)象，往往在行為上出現(xiàn)抵觸叛逆、敵視對抗、冷漠自閉，嚴重的甚至?xí)霈F(xiàn)自殘或攻擊傷人事件。再有，大學(xué)生安全防范意識薄弱，自我保護能力差，對法律知識學(xué)習(xí)興趣不高。一些大學(xué)生雖然文化知識水平較高，但他們社會經(jīng)驗不足，對安全的預(yù)見性差，缺乏安全防范意識，使一些本來可以避免的安全事故一再發(fā)生。另外，個別學(xué)生缺乏個人道德修養(yǎng)，對法律知識一知半解，侵犯他人權(quán)利、觸犯法律而不自知，最終走上無知的犯罪道路，致使他們追悔莫及。
（三）來自社會層面的非安全因素。直接影響或滲透進校園改革開放的社會思潮多元化，易使青年學(xué)生的價值觀混亂，使他們的思想常常出現(xiàn)矛盾、沖突、困惑和迷茫的現(xiàn)象，進而受到社會不良文化的侵襲，不但影響學(xué)生健康人格的發(fā)育，還會嚴重影響學(xué)生的價值觀和人生觀的形成，將有可能對其以后的行為造成不良的影響，甚至成為學(xué)校及社會的害群之馬。并且隨著社會科技發(fā)展日新月異，人們的社會活動內(nèi)容和形式都迅速豐富和增加，雖然科技改善了人們的生活，但同時各種意外事故也隨之增多。加之不可預(yù)知的自然災(zāi)、疾病疫情頻發(fā)，所以學(xué)校不可避免地受到社會安全事件的沖擊。
三、高職院校安全文化建設(shè)的有效措施
（一）通過多種安全教育活動加強校園安全文化建設(shè)。高職院校校園安全文化的內(nèi)涵校園安全文化是校園文化中的一種特殊現(xiàn)象，它既具有“校園文化”的一般屬性，又具有安全的價值理念、心理體驗、規(guī)章制度、行為規(guī)范等與安全相關(guān)的內(nèi)涵的特殊性。具體地說，校園安全文化是學(xué)校這一特定環(huán)境中有關(guān)安全的意識、理念、習(xí)慣、情操和學(xué)校的物理環(huán)境、校園設(shè)施、規(guī)章制度、組織狀態(tài)相互交融而形成的綜合體系，以安全素質(zhì)教育、安全課程、法律講座、安全實踐活動等外在媒體表現(xiàn)出來，在校園里形成一種健康、文明、積極向上的安全物理和人文環(huán)境，直接或間接地引導(dǎo)大學(xué)生安全素質(zhì)的養(yǎng)成。
（二）始終堅持以人為本的安全教育理念。安全是人類社會生活的基本需求，與人類一切活動密切相關(guān)。學(xué)校是人群密集的場所，安全是日常教育教學(xué)秩序得以正常進行的根本保證。創(chuàng)建和諧平安校園，就是要“以人為本”，真正將學(xué)校所有成員的安全需要放在首位，更多地依靠學(xué)校文化的力量來凝聚全體成員，所以校園安全文化建設(shè)必須成為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，融入到校園文化各領(lǐng)域。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；安全文化；安全價值觀；經(jīng)濟效益
中圖分類號： C93 文獻標識碼： A
前言
世人都承認：利潤是企業(yè)的第一目的與追求，但普通人中很少有人認識或系統(tǒng)地提出：安全生產(chǎn)是企業(yè)存在的基礎(chǔ)。資金與技術(shù)使得企業(yè)生產(chǎn)成為可能，而安全生產(chǎn)則是企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的必要條件，沒有安全的生產(chǎn)是不可能長期存在的。在企業(yè)特別是高危行業(yè)（如礦山、化工、建筑等行業(yè)）中，對安全的管理更是重中之重，國家對此很是重視，也是下了大力氣。安全管理涉及到設(shè)備、制度、人員等方方面面，安全文化建設(shè)在其中扮演了一種重要而容易被忽視的角色，近年來國家提出了企業(yè)“安全標準化建設(shè)”，將“安全文化建設(shè)”提到了一定的高度。筆者認為，企業(yè)在安全文化建設(shè)中至少應(yīng)該認識、做到到以下幾點，并愿與大家一起探討與提高。
1.以人為本，樹立正確的安全價值觀
以人為本其含義：是一種對人在社會歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定，強調(diào)人在社會歷史發(fā)展中的主體作用與目的地位；它是一種價值取向，強調(diào)尊重人、依靠人和為了人；它是一種思維方式，在分析和解決一切問題時，既要堅持歷史的尺度，也要堅持人的尺度。
安全是企業(yè)的靈魂，人是安全生產(chǎn)第一要素，是企業(yè)安全之本。各級管理者在日常安全思想教育工作中，不能一味照本宣科，要結(jié)合實際，和員工做朋友，開展人文關(guān)懷、情感交流，把握員工在不同時期、不同環(huán)境、不同人條件下心理狀態(tài)和思想情緒，了解員工家庭生活情況，分析員工的性格特征，與員工建立平等、相互信任良好關(guān)系，只有這樣，才能及時化解管理者與被管理者心理矛盾；才能使員工對企業(yè)嚴格的安全管理給予理解和認可，主動接受安全教育；才能最大限度地激發(fā)員工的安全意識，使安全思想教育能夠入耳、入腦、入心，將貫徹執(zhí)行規(guī)程制度成為員工的自學(xué)行動，實現(xiàn)“要我安全”成為“我要安全”的質(zhì)的改變。
2.生命至上的價值觀是安全價值觀的核心。
安全價值觀高智能的生命價值觀，是指人們價值觀中，有關(guān)安全行為選擇、判斷、決策觀念的總和，是人們對安全價值的認知程度，是人們在創(chuàng)造各類產(chǎn)值，保證生命安全的靈魂，是人們安全行為的內(nèi)在驅(qū)動力。一個企業(yè)能否保證其安全生產(chǎn)的重要因素，取決于員工隊伍的素質(zhì)，而員工的安全價值觀決定了員工的日常安全行為。管安全就是管人，只有管好了人，才能管好人的行為，當一個人在生產(chǎn)過程中，能自學(xué)遵守各類安全操作規(guī)程時，說明他已賦予安全操作規(guī)程以一定的價值，把外部的安全操作規(guī)程內(nèi)化成為自身內(nèi)部的價值觀念，即相對穩(wěn)定且持久的信念。由長期的生產(chǎn)實踐中積累的一系列安全價值的觀念，無形中就形成了他的安全價值觀念系統(tǒng)，即安全價值觀并主導(dǎo)他今后日常安全行為：他會對自身和他人的生命安全負責(zé)；會正確選擇、判斷、決策操作行為，從而達到安全操作避免事故的目的。
生產(chǎn)現(xiàn)場一些員工經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違章行為且屢禁不止，高空作業(yè)不掛安全帶、使用電動磨具等不戴護目鏡、現(xiàn)場作業(yè)不帶工作票、對現(xiàn)場危險點分析不透徹等等問題，抱著僥信心理對違章違紀行為不以為然，對違章違紀產(chǎn)生的后果視而不見，不能正確地意識到由此帶來的安全事故隱患及其嚴重后果，甚至以逞能，冒險，自以為是等不安全行為導(dǎo)致違章作業(yè)危險行為取得“業(yè)績”為榮。所有的這些都帶來了極大的安全隱患。根據(jù)“海因里希事故法則”：在機械事故中，死亡、重傷比輕傷比無傷害事故的比例為1：29：300，300起的無傷害事故就伴隨著29起輕傷事故以及1起死亡或重傷事故。如果員工的價值觀不轉(zhuǎn)變，不改變違章作業(yè)的“不安全行為”，也許一天、一個月、一年甚至幾年不出大事故，但一旦發(fā)生就后悔莫及。對于這些員工，安全思想教育尤其重要，這就要求企業(yè)能夠做好安全文化建設(shè)，扭轉(zhuǎn)員工的“不安全的思想觀念”。
3.從經(jīng)濟的角度看待安全投入。
我們都知道安全投入的最直接表現(xiàn)就是成本的增加，收益卻難以看到，許多企業(yè)的負責(zé)人因此不愿投入。但是，究其本質(zhì)，安全投入應(yīng)算是一種特殊的投入。對安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)的進行。這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或少發(fā)生事故和職業(yè)病，而這個結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，保證正常效益取得的必要條件。只是它的產(chǎn)出總是間接地反映出來。如果是發(fā)生完全喪失勞動能力的重傷事故，那么企業(yè)每一人要賠償數(shù)十萬元。企業(yè)損失之大可見一斑。因此，企業(yè)的負責(zé)人應(yīng)該要認識到“今天的一萬安全投入”可以避免“日后的十萬損失”，只有負責(zé)人的思想觀念轉(zhuǎn)變過來才能真正將安全文化建設(shè)落到實處。當然，安全投入不代表無限制投入，必須運用科學(xué)的管理手段合理控制安全投入。合理的安全投入，可以與經(jīng)濟效益成正比例增長。但是，一旦超過某一限度，就變成了無謂的浪費，甚至可能降低企業(yè)效益。企業(yè)正常的安全投入都應(yīng)該在安全失穩(wěn)點與安全保障點之間，超過安全保障點的安全投入可能就是盲目的投入，得到的效果必然會適得其反。首先要加強安全技術(shù)標準的研究，制定既經(jīng)濟又適用的安全技術(shù)標準，努力用較少的投入獲得較大的安全保障。其次，要運用科學(xué)方法，廣泛開展預(yù)評價、驗收評價、企業(yè)現(xiàn)狀評價等安全評價工作，準確查找安全隱患，減少安全投入盲目性。第三，在安全投入上，企業(yè)必須加大管理力度。在每次經(jīng)營活動中，企業(yè)均應(yīng)對安全投入的需要進行預(yù)算，同時還需要通過企業(yè)審計，監(jiān)督監(jiān)察等手段，對企業(yè)安全經(jīng)費的投入和使用進行監(jiān)督檢查。
4.以價值思維與效益為導(dǎo)向，全面落實安全責(zé)任和管理制度。
安全職責(zé)應(yīng)該層層落實，制訂出安全生產(chǎn)目標、要求和措施，以督促認真履行安全職責(zé)到崗到位同時也要制定好相應(yīng)的計劃以確保能夠落實到位。真正建立起了千斤擔子眾人挑、人人有責(zé)的良性格局。立足行為規(guī)范，形成本質(zhì)安全員工。認識到人是安全生產(chǎn)出發(fā)點和落腳點。安全管理的實質(zhì)就是人的管理。管不好人就談不上如何管理安全。人的生產(chǎn)技能和安全技能是生產(chǎn)者在現(xiàn)場作業(yè)中的直接體現(xiàn)。這同設(shè)備安全，人員安全緊密相聯(lián)。做好安全文化建設(shè)，使得員工人人樹立“我要安全”的觀念，自覺落實安全責(zé)任和管理制度，最大程度地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
總結(jié)
安全生產(chǎn)應(yīng)當“常抓不懈”，首要的就是企業(yè)負責(zé)人與員工思想上要重視，做到“居安思?！?。不能看到現(xiàn)在的安全就對過去發(fā)生過的事故淡忘，所有的教訓(xùn)都應(yīng)成為今日的警戒牌，只有這樣才能避免不斷重復(fù)同樣的過失，避免發(fā)生不必要重復(fù)的危害。應(yīng)當對過去發(fā)生的事故進行不斷的反思與學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)最大的危險點不在人的行為也不在設(shè)備的問題而存在于思想中DD安全意識的缺失與空位。這就是“安全文化建設(shè)”的目的與意義所在。
參考文獻
1.1企業(yè)設(shè)備陳舊老化
有些氯堿化工企業(yè)規(guī)模較小，資金的配置和流量也較為緊張，還有些企業(yè)人員為了節(jié)省開支，保證利益最大化，都選擇在企業(yè)設(shè)備上“下功夫”。通常設(shè)備在被買入的時候，就屬于質(zhì)量差、價格低的次等產(chǎn)品，再長時間的進行使用，把大量的生產(chǎn)壓力都集中在這些質(zhì)量不過關(guān)的設(shè)備上，這就直接導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備的陳舊老化，危險性很高。氯堿化工長期接觸的都是化學(xué)產(chǎn)品和化學(xué)試劑，這些東西都是帶有毒性的，有些甚至是劇毒，如果還堅持使用陳舊老化的設(shè)備，輕則設(shè)備受損，重則可能導(dǎo)致人員傷亡。
1.2企業(yè)設(shè)備管理制度不合理
管理制度松懈，很多氯堿化工企業(yè)沒有嚴格的管理制度，把所有工作混為一談，每個環(huán)節(jié)都比較混亂，經(jīng)常出現(xiàn)某些工作扎堆，某些工作卻沒人處理的情況，而這些被忽視的環(huán)節(jié)往往就會出現(xiàn)問題，很容易產(chǎn)生安全隱患。
1.3企業(yè)工作人員水平參差不齊
技術(shù)水平。氯堿化工企業(yè)的工作人員，特別是一些年紀較大的人員，都有在專業(yè)技術(shù)方面的短板，他們在工作初期就是用“以人授人”方式，幾乎沒專業(yè)學(xué)習(xí)過什么理論知識，多年來都以工作經(jīng)驗為重，對科學(xué)的方式方法很排斥，更不會去主動學(xué)習(xí)，盲目自信，從而導(dǎo)致很多安全隱患沒有被第一時間發(fā)現(xiàn)，工作效率也桎梏不前。氯氰化工企業(yè)的人員在意識上以自我享受為主導(dǎo)，把意識的主觀能動性沒用到正地方去，在工作中缺乏使命感，不能對自己的每一個行為負責(zé)任，對安全問題不夠重視。日積月累下來，工作人員在能力和素質(zhì)等方面都會嚴重不足，導(dǎo)致工作失誤。
2氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全管理強化方式
2.1注重設(shè)備質(zhì)量管理
針對企業(yè)設(shè)備陳舊老化這一問題，企業(yè)首先要設(shè)置巡查機制，保證每天都對設(shè)備進行排查檢修，把責(zé)任落實到個人，確保大到整個機器，小到某個零件都沒有任何問題。每天在排查后都進行記錄，建檔建冊，做到有證可依，有據(jù)可循。如果企業(yè)在條件允許的情況下，適當引入一些先進的、科學(xué)的設(shè)備，把陳舊設(shè)備換代更新，達到報廢標準的設(shè)備也必須申請報廢處理，這樣更能從根本上解決問題，把設(shè)備本身的風(fēng)險降到最低。
2.2強化企業(yè)設(shè)備管理制度
全員參與，不走過場。讓企業(yè)所有員工都參與到安全管理工作中來，把各項工作進行合理拆分，根據(jù)員工的專長，分配不同的任務(wù)，保證每一項工作都有人負責(zé)，并保證負責(zé)到底，不能走過場，做樣子。這樣不僅能科學(xué)有效的縮短工作時間，也能把工作由復(fù)雜變簡單，不再毫無頭緒的亂做，專職做好某一項，經(jīng)驗越來越豐富。設(shè)置監(jiān)控裝置，有效的對每臺設(shè)備進行監(jiān)控，及時進行安全排查，及時設(shè)備運行良好的時候也要定期排查，做到防患于未然。特別是某些設(shè)備出現(xiàn)過的問題，應(yīng)該記錄在冊，妥善解決，并提出多項方案，保證在下次問題出現(xiàn)的時候不會驚慌，在強化企業(yè)管理的基礎(chǔ)上，還能把設(shè)備的使用年限延長，確保更優(yōu)渥的利潤。遵守法律，嚴格規(guī)章。企業(yè)在遵守法律的基礎(chǔ)上，嚴格規(guī)章制度，不能一味的追求利益。設(shè)備規(guī)章方面，要在企業(yè)的各個地點進行明確標識，尤其是危險化學(xué)產(chǎn)品的標識，防火、防毒、防爆標志缺一不可，消防設(shè)施如“滅火器”等放在顯眼位置。對于放置工作設(shè)備的場所、廠房要保持空氣順暢、流通，適時進行通風(fēng)。員工規(guī)章方面，則要把企業(yè)安全有關(guān)的規(guī)章制度通過紙質(zhì)版或電子郵件的方式下發(fā)至每個員工手中，要求員工加強執(zhí)行力，為自己安全負責(zé)，也為企業(yè)安全獻力。
2.3做好企業(yè)工作人員的培訓(xùn)工作
針對企業(yè)工作人員水平低，意識差的問題，把“人”的問題切實解決，以人為主導(dǎo)，安全管理工作會更加強化，更加有保證。
總的來說，氯堿化工企業(yè)設(shè)備安全管理還有很長的路要走，各個看似已經(jīng)成型的步驟都或多或少的存在著安全隱患，氯堿化工所應(yīng)用的化學(xué)工業(yè)，每個小的問題都可能導(dǎo)致無法挽回的悲劇。因此，本文提到的每一個步驟都是必不可少的，考慮問題要全面仔細，并在源頭處遏制，才能保證安全，安全得到了保證，工作效率越來越高，工作質(zhì)量越來越強，氯堿化工產(chǎn)業(yè)整體水平才能一直不斷穩(wěn)步發(fā)展下去。
作者:李俊 單位:中國石化江漢油田分公司鹽化工總廠漂粉精二分廠
參考文獻：
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，石油已經(jīng)成為世界重要能源。在石油的生產(chǎn)過程中，安全事故是經(jīng)常發(fā)生，由此造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失是巨大的。因此，世界各國都在積極探索石油化工工程的安全生產(chǎn)，為避免重大安全事故的發(fā)生作出努力。目前在我國，石油化工企業(yè)安全管理還存在著很多漏洞，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平還有明顯不足，加強我國石油化工企業(yè)施工安全管理迫在眉睫。
二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項目建設(shè)安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。
（一）健全安全管理機構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責(zé)對安全生產(chǎn)管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式?？茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
（三）提高安全意識，降低工程風(fēng)險。石油化工工程項目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現(xiàn)場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。
（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準備。在石油化工項目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設(shè)中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
（六）加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預(yù)防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。
五、結(jié)束語
