發(fā)布時間：2023-03-28 15:01:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的改革開放論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
論文關(guān)鍵詞：改革開放;服務(wù)貿(mào)易;回顧;思考
改革開放以來，全球服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，1980～2007年，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3 600億美元增加到32 600億美元，27年間增長了9.1倍;而同期世界貨物貿(mào)易出口額從19880億美元增加到135700億美元，增長了6.8倍，服務(wù)貿(mào)易的增長速度已超過了貨物貿(mào)易，世界服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位越來越高。伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，中國的服務(wù)業(yè)逐步開放，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展快速。服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展不僅推動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變了長期主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長的格局，同時在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、節(jié)能降耗等方面發(fā)揮了重要作用。
一、中國服務(wù)貿(mào)易三十年發(fā)展回顧 改革開放以來，我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，形成了較為完整的服務(wù)業(yè)體系。
(一)服務(wù)貿(mào)易總量迅速增長，貿(mào)易逆差逐年上升。
隨著我國服務(wù)業(yè)的逐步開放，服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2007年的2560億美元，25年增長約60倍，年均增長率為18.64%。其中，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)、出口額分別從1982年的18.65、24.76億美元發(fā)展到2007年的1290、1270億美元，年均增長率分別為21.2%和17.6%。進(jìn)入21世紀(jì)，服務(wù)貿(mào)易又出現(xiàn)高速增長，這期間出口年均增速達(dá)22%，進(jìn)口年均增速達(dá)21%。 2007年，服務(wù)貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4%上升到11.78%，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%升至4%;服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2007的第7位，進(jìn)口世界排名由第40位上升到第5位，服務(wù)貿(mào)易總額的世界排名僅次于美國、英國、德國和日本，位居第五位，成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要國家。此外，1982～1991年期間，服務(wù)貿(mào)易出口額一般大于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額，服務(wù)貿(mào)易處于順差狀態(tài)，但自1992年開始直至2007年，服務(wù)貿(mào)易出口額一直小于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額(1994年除外)，服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，且逆差逐年加大，近兩年出現(xiàn)減緩的趨勢。
(二)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主的貿(mào)易格局仍未改變。
(1)從出口方面看，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額比重總體上呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，占比由1982年的81.42%下降為2007年的56.70%，2003年由于非典因素的影響，占比達(dá)最低水平，僅占54.58%;新興服務(wù)貿(mào)易出口則穩(wěn)步上升，占比由1982年的18.58%上升為2007年的43.29%。
(2)從進(jìn)口方面看，傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)口在20世紀(jì)80年代增長迅速，其進(jìn)口額在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中的比重由1982年的70.40%上升到1990年的90.32%，此后逐漸下降，到2007年占比降為54.90%;新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)歷1982～1990年的小幅下降盤整后，自1990年開始穩(wěn)步上升，到2007年，新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額比重達(dá)45.10%，特別是隨著我國加入WTO，新興服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口迅速增加，在短短的7年時間里，進(jìn)口額占比增加了近10個百分點(diǎn)。可以看出，雖然我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，但我國服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)與進(jìn)口結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷著由勞動密集型或資源密集型服務(wù)向知識密集型服務(wù)轉(zhuǎn)化的過程。 (
三)服務(wù)業(yè)FDI集中流向房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)。
由于我國服務(wù)業(yè)開放較晚，而且對服務(wù)業(yè)的開放一直持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，一些服務(wù)部門(如電信部門)長期禁止或限制外商的投資，較大程度地阻礙了外資的進(jìn)入，從而形成我國服務(wù)業(yè)外商投資比重偏低的局面。隨著2001年中國加入世界貿(mào)易組織，中國服務(wù)業(yè)對外開放的水平迅速提高，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放所做出的承諾涵蓋《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個服務(wù)大類中的10個，涉及的服務(wù)部門100個，占服務(wù)部門總數(shù)的62.5%，開放程度接近發(fā)達(dá)國家水平。從服務(wù)業(yè)FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在20世紀(jì)80～90年代間，房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)吸收的FDI逐年上升，平均占比達(dá) 60%～70%，特別是在1992年以后，甚至接近80%;進(jìn)入2000年以來，外資向房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)傾斜的趨勢仍沒有減緩，兩大行業(yè)平均約占服務(wù)業(yè)合同利用外資金額的65%。在2004～2007年間，房地產(chǎn)業(yè)再次升溫，平均占比達(dá)42%，其次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，平均占比達(dá)16%。可見，外資過于集中在一些成熟的行業(yè)，未能充分引導(dǎo)新興行業(yè)的發(fā)展和壯大，這不利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)升級。
通過對改革開放三十年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況的回顧，可以發(fā)現(xiàn)，我國服務(wù)貿(mào)易總體競爭力仍然較弱，以勞動密集型和資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主的貿(mào)易格局依然沒有改變，技術(shù)含量相對較高的新興服務(wù)競爭優(yōu)勢水平仍然較低，因此，我國的服務(wù)貿(mào)易要從勞動密集型向資本、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變還有很長的路要走。
二、改革開放三十年來中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題 改革開放以來中國服務(wù)貿(mào)易取得了快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重日益增加，少數(shù)服務(wù)部門的國際競爭力也有所提高，但應(yīng)清醒地看到：我國服務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后的狀況還沒有根本改變，我國服務(wù)貿(mào)易尚存在發(fā)展規(guī)模小、服務(wù)水平低、競爭力不強(qiáng)、內(nèi)部發(fā)展失衡等問題。
(一)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模明顯不足。從1982年至2007年，中國服務(wù)貿(mào)易的出口增長近57倍，年均增長17.6%，為全球平均增長水平的2倍，出口世界排名由1982年的第28位上升到2007年的第7位，進(jìn)口世界排名由第40位上升到第5位。但同期中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重一直在5%以下，而且服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家相比，中國的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重仍偏低。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡問題突出。我國出口的服務(wù)行業(yè)主要分布于勞動密集型或資源稟賦型的傳統(tǒng)服務(wù)部門，僅運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)就達(dá)60%，而資本密集型服務(wù)部門、以技術(shù)密集型為主體具有較高附加值特征的新興服務(wù)貿(mào)易部門，如，金融、保險、咨詢等領(lǐng)域的出口規(guī)模很小，比重明顯偏低。此外，進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著服務(wù)市場的逐步放開，新興服務(wù)的進(jìn)口增長迅速，貿(mào)易逆差逐漸加大。金融、保險、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)及咨詢等服務(wù)進(jìn)口的增加反映了這些服務(wù)的國內(nèi)供給水平較低。
(三)服務(wù)業(yè)外資結(jié)構(gòu)布局不均衡。在過去的三十年中，絕大多數(shù)外商在華投資的行業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，協(xié)議投資金額達(dá)全部協(xié)議金額的60%左右，而第三產(chǎn)業(yè)僅占20%～30%，其中，房地產(chǎn)業(yè)長期占有較大比重。房地產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中長期占有較大比重與中國地方政府多把房地產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)緊密相關(guān)，這種政策導(dǎo)向使外資很少流向直接服務(wù)于生產(chǎn)過程的服務(wù)行業(yè)。如，金融、保險、信息和咨詢等行業(yè)。在衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)、文教藝術(shù)和廣播電視電影業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等部門中，外商投資總額的比重仍很低，而金融、保險、咨詢等行業(yè)外商投資的比重更是明顯低于世界平均水平。服務(wù)業(yè)外商投資結(jié)構(gòu)不合理，不利于資源在產(chǎn)業(yè)間的合理配置，從而難以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)升級的目的。
(四)服務(wù)貿(mào)易競爭力不強(qiáng)。通過數(shù)據(jù)觀察，我國僅在旅游、通訊服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目下存在服務(wù)貿(mào)易順差，而建筑服務(wù)僅從2001年開始由逆差變?yōu)轫槻?。表明我國在資源密集型和勞動密集型的一些傳統(tǒng)項(xiàng)目上具有比較優(yōu)勢，通訊服務(wù)的比較優(yōu)勢主要是靠國家壟斷獲得，而在絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目處于比較劣勢，尤其是新興的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。如，金融保險業(yè)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、法律咨詢、廣告、宣傳等，這些服務(wù)項(xiàng)目與發(fā)達(dá)國家相比，尚存在較大的差距。
三、促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策
(一)立足傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易。我國在一些傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)，如旅游、建筑和其他商業(yè)服務(wù)，存在著比較優(yōu)勢，在具有高附加值、巨大潛力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融、保險、咨詢及電影音像行業(yè)，與發(fā)達(dá)國家相比，尚存在著較大差距。因此，在新形勢下，我國將立足傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固發(fā)展以勞動和自然資源密集型為主的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，如運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)，培育競爭優(yōu)勢并形成長期動態(tài)比較優(yōu)勢;同時加大力度發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，提高其在服務(wù)貿(mào)易總額中的比重。
(二)積極發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。一方面，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和經(jīng)營管理方法，加快改造傳統(tǒng)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，如整合交通、運(yùn)輸、倉儲、郵政 服務(wù)業(yè)等;另一方面，重點(diǎn)發(fā)展知識密集型的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，包括金融、電信及科技服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)、管理咨詢等各類專業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，提高這些產(chǎn)業(yè)在整個服務(wù)業(yè)的比重，從而為我國調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
早在三千多年前孔子就有“學(xué)而時習(xí)之”的精辟論說。他告訴我們學(xué)習(xí)知識必須及時鞏固消化。如何鞏固消化，教師布置學(xué)生做作業(yè)即為最好的形式。
伴隨著課程改革的熱潮，廣大教師越發(fā)注重了課堂教學(xué)的創(chuàng)新，形式多樣的教學(xué)著實(shí)讓人耳目一新。而作為教學(xué)環(huán)節(jié)之一的作業(yè)設(shè)計(jì)卻往往被我們所忽視。長期以來，語文作業(yè)的形式并未得到很大的改觀，還是老調(diào)長談。僅僅依靠課文后的幾道思考題或是課輔材料中的標(biāo)準(zhǔn)化試題來鞏固學(xué)生的學(xué)習(xí)。這些囿于書本、拘于讀寫、限于室內(nèi)的作業(yè)大大地禁錮了學(xué)生的活動空間，限制了學(xué)生的知識視野，制約了學(xué)生思維的發(fā)展，影響了學(xué)生語文整體素質(zhì)的提高。與新時期的課程改革格格不入。因此，推進(jìn)課程改革，實(shí)施語文素質(zhì)教育，必須對傳統(tǒng)的語文作業(yè)加以變革，實(shí)行全面的開放，讓它以嶄新的面貌出現(xiàn)在我們的面前。
一、向思維開放，讓作業(yè)成為訓(xùn)練思維的體操。
心理學(xué)理論表明，思維是智力的核心。在語文能力結(jié)構(gòu)中，思維能力是其靈魂。語文教學(xué)要強(qiáng)化以語言為載體的思維訓(xùn)練，體現(xiàn)語文教學(xué)的學(xué)科特色，發(fā)揮語文學(xué)科的根本功能。為此，除了在課堂教學(xué)中堅(jiān)持語言與思維的一體性訓(xùn)練，還必須通過“作業(yè)”來引導(dǎo)學(xué)生開展有學(xué)科特色的、以語言文字為工具的思維活動，使作業(yè)成為訓(xùn)練思維的體操。
1、“機(jī)械作業(yè)”――以思激活
抄寫、背誦等歷來被稱作“機(jī)械作業(yè)”，其原因就在于教師對這類作業(yè)理解的片面的指導(dǎo)的偏頗，只注重作業(yè)結(jié)果，不進(jìn)行過程的指導(dǎo)，把學(xué)生引入“死抄、死記、死讀”的誤區(qū)。其實(shí)這類作業(yè)只要強(qiáng)化了思維參與，就能變“機(jī)械”為“靈活”，變“死記”為“活學(xué)”，使其語言能力和思維能力同步發(fā)展。具體做法如下：
（1）、抄寫中的思維參與
“抄寫”可要求學(xué)生的“思”貫穿于始終：寫前，讀一讀字音，想一想音形的聯(lián)系，以記住字音；寫時，看一看字形，想一想書寫的技巧，以揣摩形體；寫后，記一記筆順，想一想字形的組全，以記住字形。這們，就能發(fā)揮“抄寫”的識記功能、養(yǎng)育功能和習(xí)慣培養(yǎng)功能。
（2）、背誦中的思維參與。
背誦可分步練習(xí)，循序漸進(jìn)，力求思維參與。一是看一看：初讀概覽，整體把握內(nèi)容；二是理一理：默讀課文，理清敘述順序；三是找一找：默讀課文，畫出順序標(biāo)志；四是想一想：輕讀課文，還原語言形象；五是記一記：讀后靜憶，回憶背誦內(nèi)容。這樣就能背誦與理解結(jié)為一體，把讀記與思維融為一爐。
2、“靈活作業(yè)”――以思求實(shí)
“品詞析句、用詞選句、讀寫結(jié)合”等靈活作業(yè)中的思維訓(xùn)練比較明顯，但須講究訓(xùn)練方法，以保證活中求實(shí)，實(shí)中求效。具體可要求學(xué)生品詞析句要雙性聚焦，用詞造句須打開思路。讀寫結(jié)合能選好內(nèi)容。
二、向生活開放，讓作業(yè)成為豐富生活的向?qū)?/p>
生活是學(xué)生進(jìn)行語言實(shí)踐、獲取語文知識的廣闊天地。教師可通過作業(yè)把學(xué)生引向家庭、引向社會、引向生活。使作業(yè)成為豐富生活的向?qū)А?/p>
1、“口語表達(dá)型”作業(yè)
學(xué)生在家可謂無拘無束，暢所欲言。為此可有目的地讓學(xué)生進(jìn)行口語練習(xí)。如：選講學(xué)校、社會的新鮮事情、學(xué)校組織的活動等等。學(xué)生為在家人面前“顯示本領(lǐng)”，往往態(tài)度十分認(rèn)真，而家長直接聽孩子“演講”，又隨時對孩子加以指導(dǎo)點(diǎn)撥，這種學(xué)生與家長之間的雙向互動，填補(bǔ)了老師不在時的空白，其效果是不言而喻的。
2、“觀察積累型”作業(yè)
觀察是積累的前提，學(xué)生往往會對生活中的所見所聞有著濃厚的興趣。因此可結(jié)合語文教學(xué)布置一些觀察類的作業(yè)。如要求學(xué)生回家觀察禽畜的生活習(xí)性，蔬菜農(nóng)作物的生長過程，家用電器的式樣及其功能，家長忙農(nóng)活干家務(wù)的情景；還可以讓學(xué)生去商店、集市、車站、影院作專題觀察。當(dāng)然這類作業(yè)教師需進(jìn)行觀察目的和方法的指導(dǎo)，要求學(xué)生觀察應(yīng)按順序、有重點(diǎn)、抓特點(diǎn)、多聯(lián)想。并完成一定數(shù)量的觀察筆記。
3、“動手操作型”作業(yè)
現(xiàn)代教育理念告訴我們語文作業(yè)不能受學(xué)科的限制，教師應(yīng)打破學(xué)科的界限，加強(qiáng)學(xué)科間的聯(lián)系，讓語文與自然、社會等學(xué)科結(jié)合起來。因此作業(yè)時可讓學(xué)生動手做一些小實(shí)驗(yàn)，作一些小研究，進(jìn)行一些小探索。并寫出自己真切感受，這樣既能豐富學(xué)生知識面，又有助于學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。并且對學(xué)生習(xí)作素材的積累有一定的幫助。
4、“搜集整理型”作業(yè)
這類作業(yè)的布置應(yīng)因人而異，一方面可根據(jù)學(xué)生愛好的不同，引導(dǎo)他們搜集郵票、火花、圖片、煙紙、糖紙等。讓他們選擇自己喜歡的內(nèi)容貼在專門的作業(yè)本上（貼畫本），并根據(jù)畫面的內(nèi)容寫一些作品簡介，還可以讓學(xué)生對搜集的內(nèi)容進(jìn)分類，如“迷人的風(fēng)光”、“古老的建筑”、“別致的民居”、“偉人的風(fēng)采”、“輝煌的成就”……另一方面可進(jìn)行“語言知識”的搜集?？勺寣W(xué)生從書報雜志、廣播電視以及網(wǎng)絡(luò)中去搜集一些名言警句、趣味常識；還可到群眾中去搜集諺語俗語，至理名言等。并開展交流，資源共享，去粗取精。
5、“勞動服務(wù)型”作業(yè)
為增強(qiáng)學(xué)生的勞動觀念、服務(wù)觀念，同時積累讀寫的素材。可要求學(xué)生回家學(xué)做一些家務(wù)活，也可組織參加一些力所能及的公益勞動，讓學(xué)生在進(jìn)行作業(yè)的過程中受到良好道德的教育。
三、向個性開放，讓作業(yè)成為發(fā)展特長的手段
實(shí)施素質(zhì)教育須承認(rèn)個體的差異，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生個性差異因材施教，促其個性充分發(fā)展，使他們成為全面加特長的新型人才。據(jù)此語文作業(yè)需在考慮共性的同時，兼顧學(xué)生的個性。使作業(yè)能成為發(fā)展學(xué)生特長，彌補(bǔ)學(xué)生不足的手段。
1、“順其意而揚(yáng)長”
教師可根據(jù)學(xué)生的愛好設(shè)計(jì)作業(yè)，引導(dǎo)實(shí)踐，以創(chuàng)造條件發(fā)展學(xué)生的特長。擅長寫作的學(xué)生可組成班級文學(xué)社，負(fù)責(zé)編輯班級小報、黑板報，并鼓勵向刊物投稿；擅長口語的學(xué)生可組成班級演講組，定期舉行演講示范；擅長書畫的學(xué)生，可成立班級美編組，負(fù)責(zé)班級板報的美術(shù)設(shè)計(jì)；擅長演唱的學(xué)生可組成演唱組，負(fù)責(zé)課本劇的編排、演出。擅長搜集信息的學(xué)生可組成“小靈通信息臺”，定期向?qū)W生校內(nèi)外的新聞事件……
2、“反其道而變短”
關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)；碩士論文；研究方法
一、選題意義
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是現(xiàn)展理論研究的一個重要課題，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)界對此都有大量論述。在實(shí)踐中，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到各國政府和民眾的廣泛關(guān)注。我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，其中民營經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展對經(jīng)濟(jì)騰飛起到了非常重要的作用。同時我國的民營經(jīng)濟(jì)是在激烈的爭論中發(fā)展起來的，它的存在與發(fā)展體現(xiàn)了中國改革的進(jìn)程和深度，民營經(jīng)濟(jì)用自己的競爭力贏得了存在和發(fā)展的合法性，贏得了越來越寬松的政策環(huán)境，但其發(fā)展還面臨著諸多問題。
我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程是與我國改革開放的步伐緊緊聯(lián)系在一起的。經(jīng)過30多年的改革開放，我國的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了令人矚目的成績，并且已成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。我國加入WTO以后，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化及世界市場一體化進(jìn)程的加快，民營經(jīng)濟(jì)將迎來新一輪大發(fā)展的機(jī)遇。但是，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也面臨許多問題和挑戰(zhàn)，其中包括民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自身存在的問題和外在環(huán)境的制約。因此，在進(jìn)一步統(tǒng)一對民營經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識，明確民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用同時，深入研究新時期民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展中的理論和實(shí)踐問題，探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向定位和拓展途徑，努力營造有利用民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部優(yōu)良環(huán)境，對推動民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，有著重大的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。
二、論文研究方法的分析
為能全面、深刻地分析民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)論文的研究方法，共搜集四篇論文進(jìn)行分析。它們分別是吉林大學(xué)徐進(jìn)的《我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》、延邊大學(xué)李英哲的《對延邊州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的研究》、西北工業(yè)大學(xué)殷亭國的《我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析及制度反思》、鄭州大學(xué)閻中洋的《縣域經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究》。
在論文研究方法分析梳理中發(fā)現(xiàn)，有些文章專門介紹了自己的研究方法，而有些文章只是在摘要部分提及那么一兩句有關(guān)的研究方法，有些甚至一點(diǎn)都沒有涉及自己論文的研究方法。例如：
延邊大學(xué)李英哲的《對延邊州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的研究》中，就有專門的小節(jié)是介紹自己的研究方法。“本論文運(yùn)用辯證唯物主義認(rèn)識論的原理，分析過程中采用了從一般到具體，即先從民營經(jīng)濟(jì)的一般狀況（全國）的分析研究出發(fā)，弄清民營經(jīng)濟(jì)的含義、形式及作用和阻礙因素等。然后研究延邊州的狀況，進(jìn)行對比比較，從中找出來差距，發(fā)現(xiàn)差距很大，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響甚大。對于延邊州民營經(jīng)濟(jì)的分析，運(yùn)用對立統(tǒng)一、一分為二的原理，從實(shí)踐與理論的結(jié)合上來探討延邊州所取得的成績與存在的問題，是從民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體、私營企業(yè)三個方面分析，指出努力的方向與建議（對策）?！?/p>
西北工業(yè)大學(xué)殷亭國的《我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀分析及制度反思》在摘要部分提及了有關(guān)自己的研究方法：“本文以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用實(shí)證分析和規(guī)范分析相結(jié)合的方法探討了我國在轉(zhuǎn)型期中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題，全文的線索是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中制度創(chuàng)新安排的發(fā)生機(jī)制和形式以及由此帶來的市場化程度的加深。”
鄭州大學(xué)閻中洋的《縣域經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究》在摘要中也提及“在研究方法上，以定性分析為主，兼顧定量分析，以求深入淺出、通俗易懂地論述縣域經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系，闡明當(dāng)前我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn)?！?/p>
吉林大學(xué)徐進(jìn)的《我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》中并未提及有關(guān)的研究方法。
綜合分析這四篇文章，它們大體使用了以下幾種研究方法，文獻(xiàn)研究法、歷史研究法、資料分析方法、比較分析法、定量分析與定性分析等相結(jié)合的研究方法。
三、論文研究方法存在的問題
通過分析論文的研究方法，可以總結(jié)出以下幾點(diǎn)：
第一，民營經(jīng)濟(jì)碩士研究生的方法意識比較薄弱，研究方法的運(yùn)用呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性失衡的特征。碩士論文中定性規(guī)范的多，定量實(shí)證的少；理論歸納的多，經(jīng)驗(yàn)分析的少；二手資料多，第一手客觀材料少；描述統(tǒng)計(jì)多，推斷統(tǒng)計(jì)少；文字說明的多，圖表曲線模型解釋的少；比較研究中簡單羅列的多，學(xué)理性深入分析的少；直接斷言給出結(jié)論的多，假設(shè)推理證明的少；低水平簡單重復(fù)的多，較高水平的創(chuàng)新少；問卷調(diào)查和訪談法的應(yīng)用整體上較為簡單、粗糙，甚至多有錯誤，且對所得數(shù)據(jù)不會進(jìn)行科學(xué)整理。因此，總體來說，民營經(jīng)濟(jì)的研究生論文在研究方法方面是極其薄弱的。
第二，學(xué)科理論缺乏自身的理論體系，學(xué)術(shù)研究缺乏原創(chuàng)性。就是說，目前我國民營經(jīng)濟(jì)整體上尚未成為具有邏輯嚴(yán)密的數(shù)量結(jié)構(gòu)知識體系。國內(nèi)學(xué)者更多是注重西方理論與方法的借鑒與應(yīng)用，而忽視了國內(nèi)原創(chuàng)性的學(xué)科理論與方法的探索與構(gòu)建。值得肯定的是，國內(nèi)不少學(xué)者或提出了一些好的理論觀點(diǎn)，或其研究成果有很高的學(xué)術(shù)價值與應(yīng)用價值。然而，這些理論觀點(diǎn)和成果并未能很好地融合起來構(gòu)成思路連貫、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、假設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐陚涞目茖W(xué)體系，因此，未能達(dá)到學(xué)科整體科學(xué)化的程度。
論文關(guān)鍵詞：國際旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力，對外開放度，國際市場占有率，貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，“嵌入式鉆石模型”
當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著前所未有的變化，經(jīng)濟(jì)重心正經(jīng)歷深刻的變革。服務(wù)貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)和趨勢。在中國，國際旅游服務(wù)是服務(wù)貿(mào)易重要組成部分。貿(mào)易所謂的國際旅游服務(wù)貿(mào)易就是指旅游服務(wù)貿(mào)易，是指一國或地區(qū)旅游從業(yè)人員向其他國家或地區(qū)的旅游服務(wù)消費(fèi)者提供旅游服務(wù)并獲得報酬的活動。國際旅游服務(wù)貿(mào)易不僅可以促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展、完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)同時還可以緩解各種貿(mào)易摩擦，而且還可以增加就業(yè)和創(chuàng)收外匯。隨著中國國旅游業(yè)的全面開放，國際旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭壓力進(jìn)一步增大，因此，只有建立潛在能力和現(xiàn)實(shí)能力相結(jié)合的綜合性指標(biāo)，才有助于認(rèn)識中國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的巨大潛力，有助于認(rèn)識中國旅游貿(mào)易出口蘊(yùn)藏的國際競爭力，更有助于進(jìn)一步縮短中國成為服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國的進(jìn)程。
一、中國國際旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況
（一）中國旅游外匯收入以及入境人數(shù)的改變
改革開放以來，中國旅游服務(wù)貿(mào)易得到了飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成績。1978年，中國旅游外匯收入只有2.63億美元，入境人數(shù)很??；2010年對外開放度，分別達(dá)到了514.94億美元、2612.69萬人次。就排名而言，外匯收入從世界第41位已經(jīng)提升為4位，而入境人數(shù)更是成為世界第一，具體如表1所示。從表中可以看出，改革開放以來中國旅游外匯及世界排名和入境人數(shù)的變化，中國國際旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力越來越強(qiáng)。世界旅游組織預(yù)測，中國旅游市場潛力巨大，中國到2020年可能超過目前排名第一的法國，成為世界上最受歡迎的旅游目的地。
年 份
旅游外匯（億美元）
世界排名
入境人數(shù)（億人次）
1978
2.63
41
0.02
1980
6.17
34
0.06
1984
11.31
21
0.13
1988
22.47
26
0.32
1992
39.47
17
0.38
1996
102.00
9
0.51
2000
162.24
7
0.83
2001
177.92
5
0.89
2003
174.06
7
0.91
2005
292.96
4
1.20
2007
419.19
6
1.32
2010
458.00
論文關(guān)鍵詞：新疆，轉(zhuǎn)移支付，財政支出，灰色關(guān)聯(lián)分析
1 引言
國外關(guān)于轉(zhuǎn)移支付與財政支出關(guān)系的研究并不多，比較有代表性的有：唐尼索恩（Donnithorne，1973）[1]認(rèn)為20 世紀(jì)50 年代以來的財政分權(quán)擴(kuò)大了省際間人均財政收入的差異，原因在于當(dāng)各個省份獲得更大財政自主權(quán)的同時，富裕省份的上解減少直接降低了對貧窮省份的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模；拉迪（Lardy，1975）[2]則認(rèn)為依賴于中央政府轉(zhuǎn)移支付的省份會比其他省份更傾向于增加在社會服務(wù)和投資方面的支出；瑪（Ma，1997）[3]研究發(fā)現(xiàn)，1983～1991 年間由于省級政府的稅收流失削弱了財政制度的再分配功能，同樣也導(dǎo)致地區(qū)間轉(zhuǎn)移支付數(shù)量的下降；雷塞（Raiser，1998）[4]認(rèn)為轉(zhuǎn)移支付加劇了地區(qū)間的差異，主要的原因是中央政府對轉(zhuǎn)移支付的分配是基于政治目的而非出于公平性考慮；奈特和李（Knight and Li，1999）[5]通過檢驗(yàn)1983～1991 年間的省級預(yù)算，得出凈轉(zhuǎn)移支付會加劇地方財政支出波動的結(jié)論；拜赫勒（Bahl，1999）[6]的研究結(jié)論也顯示轉(zhuǎn)移支付支出的均等化效應(yīng)在1990～1995 年間下降了。國內(nèi)關(guān)于這方面的研究更少，比較具有代表性的研究是朱云歡(2008) [7]，她利用面板數(shù)據(jù)對轉(zhuǎn)移支付對各省份財政支出波動的平滑效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，研究表明，我國凈轉(zhuǎn)移支付能夠減少各省份80 %左右的財政收入沖擊，各省份對預(yù)算的緊控有利于轉(zhuǎn)移支付平滑機(jī)制的發(fā)揮，市場化改革和財政分權(quán)均弱化了轉(zhuǎn)移支付的平滑功能，同時本科畢業(yè)論文格式，東部省份比中西部省份的收入沖擊更容易受到凈轉(zhuǎn)移支付的影響，尤其是在分稅制改革以后，考慮到財政支出平滑的地區(qū)差異，中央政府應(yīng)盡可能采取與收入能力和支出需要相匹配的均等化的轉(zhuǎn)移支付形式。這些研究多將全國各省級地方視為一個集合進(jìn)行研究，而針對單個地方財政支出受中央轉(zhuǎn)移支付影響的研究尚不多見。
從本文的研究內(nèi)容及研究對象考慮，把轉(zhuǎn)移支付僅定義為上級政府對下級政府的補(bǔ)助或者撥款，主要是分析改革開放后中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出的相互關(guān)系，其目的在于：一是通過對中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出兩者關(guān)系的研究，深化對相關(guān)問題的認(rèn)識；二是總結(jié)和評價改革開放以來中央轉(zhuǎn)移支付在支持新疆地方財力、協(xié)助新疆發(fā)展方面所發(fā)揮的作用；三是對將要實(shí)施的對口援疆工作有一定的啟發(fā)性。全文結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分描述改革開放后中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出的數(shù)量關(guān)系；第三部分對中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析；第四部分給出本文的結(jié)論。
2 中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出的數(shù)量關(guān)系
為了研究的更加深入，本文根據(jù)已有研究的規(guī)范性（Devarajan,Swaroop,andZou,1996[8]; Kneller,Bleaney,and Gemmell,1998[9]），將各項(xiàng)財政支出劃分為生產(chǎn)性財政支出和非生產(chǎn)性財政支出兩大類。[②]基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于《新疆五十年》、2008年和2009年的新疆財政年鑒以及2006~2009年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒，包含了改革開放以來生產(chǎn)性財政支出、非生產(chǎn)性財政支出和中央轉(zhuǎn)移支付的歷年數(shù)據(jù)。[③]
首先，從總量角度來考察我們會發(fā)現(xiàn)下面幾個特點(diǎn)。一是從歷年數(shù)據(jù)對比上來看，1978年中央轉(zhuǎn)移支付的量要大于非生產(chǎn)性財政支出，但是小于生產(chǎn)性財政支出；從1979年到1987年，中央轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額即大于生產(chǎn)性財政支出又大于非生產(chǎn)性財政支出的量；而從1988年往后一直到2008年，非生產(chǎn)性財政支出的數(shù)額是最大的，其次是中央轉(zhuǎn)移支付，最后是生產(chǎn)性財政支出。如果我們用E0代表中央轉(zhuǎn)移支付序列，用E1代表生產(chǎn)性財政支出序列，再用E2代表非生產(chǎn)性財政支出序列，我們會發(fā)現(xiàn)下面一個規(guī)律：E1>E0>E2(1978)；E0>E1>E2(1979,1980)；E0>E2>E1(1981～1987)；E2>E0>E1(1988～2008)，可見三者在數(shù)量上經(jīng)歷了一個交替上升的過程，從中能夠折射出新疆的發(fā)展歷程以及人們對三者認(rèn)識的改變中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。1955年新疆自治區(qū)正式成立伊始，社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是非常薄弱的，最急需的就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，兩個方面都屬于生產(chǎn)性財政支出的范疇。改革開放以后，由于國家的重視以及新疆在資源等方面先天的條件，新疆經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加速發(fā)展階段。但是由于工業(yè)發(fā)展仍然相對滯后，收稅體系也很不健全，所以收稅得不到保障，財政虧空非常大。出于對新疆地區(qū)發(fā)展的關(guān)注以及財政均等化的考慮，中央逐漸加大了對新疆轉(zhuǎn)移支付的力度，使其發(fā)展能夠得到有力的支撐。隨著改革開放的深入，新疆先后經(jīng)歷了1994年分稅制改革和2000年西部大開發(fā)戰(zhàn)略兩項(xiàng)重大決策的實(shí)施，新疆無論是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面還是在收稅體制方面都得到了非常大的改善。新疆的財政不需要完全依仗于中央轉(zhuǎn)移支付的幫助，同時，新疆財政支出也慢慢向非生產(chǎn)性財政支出方面傾斜，尤其是在科技教育等方面的投入逐年增加，政府職能悄然發(fā)生著改變，向服務(wù)性政府靠攏，減少對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，從中反應(yīng)出人們對事物認(rèn)識的改變。其次本科畢業(yè)論文格式，考察一下中央轉(zhuǎn)移支付占新疆財政支出比例變化情況。中央財政補(bǔ)助占新疆財政支出的比例波動是比較頻繁的，但比例一直維持在一個比較高的水平，平均比例達(dá)到了61.7%。可見，如果中央轉(zhuǎn)移支付最終全部轉(zhuǎn)化為支出的話，新疆財政支出有一半以上的比例來自中央轉(zhuǎn)移支付。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以后，兩者的比例有一個直線上升期，說明在這個階段中央轉(zhuǎn)移支付的力度明顯加強(qiáng)。從歷年的情況來看，變化趨勢大體上可以分為三個階段，先上升后下降然后又上升，最高達(dá)到84.3%，最低也有41.5%。隨著全國對口支援新疆工作會議和新疆工作座談會的召開，將有一系列的利疆政策出臺，可以預(yù)見今后幾年甚至十幾年新疆將會迎來中央轉(zhuǎn)移支付的另一個高峰期。中央轉(zhuǎn)移支付和新疆財政支出的歷年數(shù)值和比例關(guān)系見圖1。
圖1 中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出
3 中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出的灰色關(guān)聯(lián)分析
灰色關(guān)聯(lián)的研究方法是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系的緊密性，曲線越近，相應(yīng)序列間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之越小，對樣本量的多少和樣本規(guī)律性沒有特殊要求[10]。因此，本文決定運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)的方法對中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出的關(guān)系進(jìn)行研究。具體數(shù)值見表1。
表1 新疆財政支出及中央轉(zhuǎn)移支付量 （單位：億元）
年份
中央轉(zhuǎn)移支付（E0）
生產(chǎn)性財政支出(E1)
非生產(chǎn)財政支出(E2)
年份
中央轉(zhuǎn)移支付（E0）
生產(chǎn)性財政支出(E1)
非生產(chǎn)財政支出(E2)
1978
9.655
10.449
6.568
1994
29.530
17.218
53.878
1979
10.456
9.734
7.260
1995
52.257
22.437
73.965
1980
11.490
9.131
7.085
1996
59.069
26.740
88.149
1981
12.499
6.302
8.519
1997
68.378
27.410
99.412
1982
12.519
5.776
9.163
1998
80.118
32.345
115.034
1983
13.632
7.561
11.051
1999
95.770
39.563
129.552
1984
15.595
9.458
13.870
2000
119.347
45.479
159.974
1985
20.739
10.260
18.343
2001
189.071
71.329
210.485
1986
24.109
11.161
23.954
2002
217.946
116.684
268.043
1987
25.749
11.383
22.305
2003
237.780
99.631
295.170
1988
23.924
11.774
27.136
2004
282.713
112.664
346.683
1989
23.909
12.397
29.305
2005
343.510
138.480
380.538
1990
24.364
13.026
34.595
2006
470.143
157.643
520.829
1991
24.495
14.096
36.244
2007
509.430
246.372
548.782
1992
29.891
15.293
40.800
2008
685.690
326.269
733.095
1993
29.816
16.729
47.982
得灰色絕對關(guān)聯(lián)度： ；
根據(jù)灰色絕對關(guān)聯(lián)度的計(jì)算結(jié)果分析可知：中央轉(zhuǎn)移支付與非生產(chǎn)性財政支出的變化趨勢是非常接近，灰色絕對關(guān)聯(lián)度達(dá)到了0.91，意味著隨著非生產(chǎn)性財政支出規(guī)模的擴(kuò)大，中央轉(zhuǎn)移支付的強(qiáng)大也在明顯的加大。相比較而言，生產(chǎn)性財政支出序列與中央轉(zhuǎn)移支付序列的灰色絕對關(guān)聯(lián)度只有0.6883，變化趨勢相近沒有那么明顯，但仍然可以說生產(chǎn)性財政支出的增加在一定程度上刺激了中央轉(zhuǎn)移支付量的增加。
3.2 灰色相對關(guān)聯(lián)度
灰色相對關(guān)聯(lián)度考察的是序列E0與Ei相對于始點(diǎn)的變化速率之間的聯(lián)系，E0與Ei的變化速率越接近，灰色相對關(guān)聯(lián)度就越大，反之就越小中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。
先求出各序列的初像值，由
得：
則的始點(diǎn)零化像為：
計(jì)算得：
由
得：；；
又由：
得： ；
再由：
得灰色相對關(guān)聯(lián)度： ；
從灰色相對關(guān)聯(lián)度的計(jì)算結(jié)果來看，非生產(chǎn)性財政支出和生產(chǎn)性財政支出與中央轉(zhuǎn)移支付相對于始點(diǎn)的變化速率都是相近的，其中非生產(chǎn)性財政支出與中央轉(zhuǎn)移支付的變化速率更接近一些，這說明改革開放以來隨著財政支出規(guī)模的加速擴(kuò)張，中央為了更好的支持新疆地區(qū)的發(fā)展和為了實(shí)現(xiàn)財力均等化的目標(biāo)，中央轉(zhuǎn)移支付的力度也隨之不斷加強(qiáng)，再次證明了新疆財政支出和中央轉(zhuǎn)移支付之間的相互作用關(guān)系。
3.3 灰色綜合關(guān)聯(lián)度
灰色綜合關(guān)聯(lián)度既可以體現(xiàn)序列E0與Ei的相似程度，又可以反映出序列列E0與Ei相對于始點(diǎn)的變化速率的相似程度，是較為全面的表征序列間聯(lián)系是否緊密的衡量指標(biāo)。
由
得灰色綜合關(guān)聯(lián)度：；
通過觀察灰色綜合關(guān)聯(lián)度發(fā)現(xiàn)：δ2＞δ1，這意味著改革開放以來由于非生產(chǎn)性財政支出需要而引發(fā)的中央轉(zhuǎn)移支付增加的量大于生產(chǎn)性財政支出所引發(fā)的量本科畢業(yè)論文格式，換句話說，新疆更傾向于將每年增加的中央轉(zhuǎn)移支付更多的用于增加非生產(chǎn)性財政支出上，用在生產(chǎn)性財政支出上的相對較少。
4 結(jié)論
改革開放三十年來中央轉(zhuǎn)移支付和新疆財政支出無論是總量還是支出結(jié)構(gòu)都發(fā)生了明顯的變化，這種變化折射出時代的進(jìn)步和人們意識形態(tài)的改變。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施非常匱乏的年代，生產(chǎn)性財政支出成為新疆財政工作的首選。但是隨著稅收體制以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等問題越發(fā)突出，新疆財政缺口越來越大，阻礙了新疆地區(qū)的發(fā)展，基于此中央審時度勢加大對新疆轉(zhuǎn)移支付力度，努力確保財政均衡，全力保障新疆地區(qū)平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)入九十年代以后，改革開放越加深化，分稅制改革完善了新疆的稅收體制，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施則大力推動過了新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。新疆的財力大為改善，財政支出也傾向于教育科技等非生產(chǎn)性財政支出，減小對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。通過灰色關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)，無論是生產(chǎn)性財政支出還是非生產(chǎn)性財政支出都可以有效的誘發(fā)中央轉(zhuǎn)移支付的增加，但是兩者相比較而言由于非生產(chǎn)性財政支出所引起的中央轉(zhuǎn)移支付增加的量大于生產(chǎn)性財政支出所引發(fā)的量，也可以這樣理解，現(xiàn)階段中央轉(zhuǎn)移支付主要是滿足新疆非生產(chǎn)性財政支出的需要。既然現(xiàn)行中央轉(zhuǎn)移支付主要用于新疆非生產(chǎn)性財政支出，我們可以通過加大其中專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的比重從而加強(qiáng)中央對新疆的直接干預(yù)力度，實(shí)現(xiàn)中央對新疆的一系列目標(biāo)。當(dāng)然，中央轉(zhuǎn)移支付與新疆財政支出的關(guān)系遠(yuǎn)沒有我們想的那么簡單，很多問題有待于進(jìn)一步的研究和討論。
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【摘要】本文以轉(zhuǎn)型期的體育領(lǐng)域倫理道德景象為研究對象，運(yùn)用邏輯法，結(jié)合本人所見所聞，重新認(rèn)知道德、社會倫理道德、我國轉(zhuǎn)型期社會倫理道德景象、體育領(lǐng)域的倫理道德、我國轉(zhuǎn)型期體育領(lǐng)域的倫理道德景象及其成因，并進(jìn)行了相關(guān)的探討。
【關(guān)鍵詞】體育；倫理；道德；轉(zhuǎn)型期；中國
0.引言。
隨著改革開放的深入，各種不和諧的現(xiàn)象充斥著我國的各個領(lǐng)域，這些“不和諧”有一部分涉及法律問題，我們可以追究其法律責(zé)任，而更多的是一種倫理道德問題。這就需要我們對倫理道德有一個全面、客觀、正確的認(rèn)知，對社會轉(zhuǎn)型期的各種倫理道德問題有正確的態(tài)度。作為一名體育教師，對體育領(lǐng)域的社會倫理道德問題需要始終保持一種敏感的嗅覺，這些體育領(lǐng)域的“不和諧”究其根源，到底是什么？
如何才能處理好這些因素之間的關(guān)系。以下將談?wù)劚疚牡挠抟姟?/p>
1.關(guān)于轉(zhuǎn)型期、社會倫理道德的認(rèn)知及其景象。
1.1何謂轉(zhuǎn)型期。
我國一直以來受儒家思想、道家思想、佛教思想的綜合影響。隨著改革開放，各種倫理道德理論也隨著開放的經(jīng)濟(jì)一同到來，并影響著我國的公眾。如現(xiàn)代的公民倫理、普斯倫理近幾年都有著一定的傳播。
我國真正的轉(zhuǎn)型是從改革開放開始的，我們轉(zhuǎn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為市場經(jīng)濟(jì)，政治文明水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化的保護(hù)和發(fā)掘也得到了很大程度的提高。當(dāng)然，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這一時期也表現(xiàn)出很多不和諧的景象，各個領(lǐng)域均表現(xiàn)出不同程度的浮躁心態(tài)。
1.2對道德的認(rèn)知。
關(guān)于“道德”，對“德”字的拆解———很多人在十字路口，眼睛斜過來，看見一樣?xùn)|西，拿不拿？問問心。老子說：“道可道，非常道”，“道”并非指的是一條具體的道路，而是一個抽象出來的概念。由此可見，“道德”，就是類似于約定的秩序，引申為人在社會上為人處世的規(guī)則。人們常說：“沒有規(guī)矩不成方圓”。在社會生活中的每一個人，既有自我的要求，又受政治、法律、倫理的支配和約束。為了使人真正成為人，社會成為真正的理性社會，就必須有道德的自覺規(guī)范。
1.3對社會倫理道德的認(rèn)知。
倫理道德本身是一種習(xí)慣。倫理與道德在內(nèi)涵上是有一些共通之處的。倫：次序之謂也，“倫理”似乎便是指長幼尊卑的道理，比如中國有“天地君親師”的古訓(xùn)。倫理與道德都在一定程度上起到了調(diào)節(jié)社會成員之間相互關(guān)系的規(guī)則的作用。“倫理”和“道德”常常同時出現(xiàn)，但卻是兩個不同的兩個概念。倫理，從本質(zhì)而言，是關(guān)于人性、人倫關(guān)系及結(jié)構(gòu)等問題的基本原則的概括。而道德作為社會意識形態(tài)是指調(diào)節(jié)人與人、人與自然之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。因此倫理范疇側(cè)重于反映人倫關(guān)系以及維持人倫關(guān)系所必須遵循的規(guī)則，倫理是客觀法，是他律的，是雙向的。道德范疇則側(cè)重于反映道德活動或道德活動主體自身行為的應(yīng)當(dāng)，道德是主觀法，是自律的，可以是單向的。人性的本質(zhì)是趨利避害，而倫理道德使人性的本質(zhì)得到合理的引導(dǎo)。
1.4轉(zhuǎn)型期社會倫理道德景象。
我國選擇了一條走向現(xiàn)代化的道路———中國特色社會主義。而我國又是一個受傳統(tǒng)的儒家倫理幾千年影響的國家，這就要求我們要積極的轉(zhuǎn)型?！拔覀儾荒軐ξ覀兩畹纳鐣r代麻木不仁，我們必須要跟上社會的節(jié)奏?！庇腥苏f：“全虧了改革開放的與國際接軌，讓我們迎來了普斯倫理”，改革開放確實(shí)讓我們與世界零距離接觸，讓我們對普斯倫理、公民意識等各種倫理道德理論有了全新的認(rèn)識。然而，隨著改革開放度的加大，發(fā)展的加速，國人的社會倫理道德也產(chǎn)生著微妙的變化，部分人產(chǎn)生了一種浮躁的心理，世界觀、價值觀也隨之改變，太過注重經(jīng)濟(jì)效益，追求不切實(shí)際的社會認(rèn)可，而忽略了個人真正的價值。
2.對體育領(lǐng)域的倫理道德的認(rèn)知及其轉(zhuǎn)型期的景象。
2.1對體育領(lǐng)域的倫理道德的認(rèn)知。
體育領(lǐng)域的倫理道德就是在體育領(lǐng)域調(diào)節(jié)成員與成員之間的相關(guān)關(guān)系的規(guī)則，它包括很多內(nèi)容，主要有運(yùn)動員、裁判員、教練員、領(lǐng)隊(duì)、出資方、盈利方、社會成員等多個構(gòu)成部分，這些部分自身或者部分與部分之間產(chǎn)生的關(guān)系，必須要有相關(guān)的倫理道德來引導(dǎo)和約束，這就是體育倫理道德。
隨著改革開放步伐的加快，商品經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占經(jīng)濟(jì)地位也越來越重要。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的這一變化，使人們的思想觀念也發(fā)生著微妙的變化。體育的產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化、功利化和商業(yè)化無疑在推動體育運(yùn)動發(fā)展方面作出了貢獻(xiàn)，但它同時又“對彌足珍貴的體育精神具有巨大地消解作用，它一點(diǎn)一點(diǎn)地侵蝕著、吞噬著體育的靈魂，使體育正一天天地逐漸淪為名利、功利、勢力的奴隸！”
2.2轉(zhuǎn)型期體育領(lǐng)域的倫理道德景象。
北京2008奧運(yùn)會，讓世界再次承認(rèn)中國是一個體育大國，但也讓我們認(rèn)識到中國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一個體育強(qiáng)國。我國的競技體育就存在太多的倫理道德問題。
2.2.1我國競技體育人才的培養(yǎng)機(jī)制是舉國體制，是一個金字塔形態(tài)。2008年，北京奧運(yùn)會前，就有眾多體育專家、學(xué)者提出，2008奧運(yùn)會后，我國需要改變現(xiàn)今的競技體育培養(yǎng)模式，呼吁取消舉國體制，應(yīng)該把體育工作的重心由競技體育向社會體育、學(xué)校體育移動，但同時也出現(xiàn)了部分反對的聲音，認(rèn)為不可以取消。眾所周知，近年來，我國青少年的體質(zhì)連續(xù)20年呈下降趨勢，現(xiàn)狀不容樂觀；同時許多疾病也呈現(xiàn)著年輕化的趨勢，提高國民體質(zhì)，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。本人認(rèn)為體育工作的重心理應(yīng)由競技體育向社會體育、學(xué)校體育轉(zhuǎn)移。當(dāng)然競技體育人才的培養(yǎng)問題是一個龐大的系統(tǒng)，倫理道德只是其中的一個組成部分。
2.2.2競技體育的人才選拔。我愿意相信絕大多數(shù)競技體育人才的選拔是公正、公平的，但也必須承認(rèn)，在部分運(yùn)動項(xiàng)目的人才選拔中，并不僅僅看運(yùn)動員的實(shí)力和未來可以挖掘的潛力，運(yùn)動員的家庭背景也作為考察項(xiàng)目之一。近期網(wǎng)上公布的幾段視頻就說明了這個問題，其中一名小男孩的日記還一度引發(fā)體育界的轟動，內(nèi)容主要是教練明目張膽的索取煙酒、紅包，若不按時送，就不給指導(dǎo)甚至不給練，更有甚者，對其隊(duì)員會進(jìn)行體罰。這時候，我們就要反思了，有的同志是打著“為國爭光”的幌子，做著滿足個人利益的事。
2.2.3始終處在風(fēng)口浪尖的中國職業(yè)足球。我國泱泱13億人的大國，竟然選不出11個能在世界足球中踢出一席之位的運(yùn)動員，有人說，這是我們的體質(zhì)、體能問題，事實(shí)果真如此嗎？日本、韓國同樣是亞洲種，為何他們就可以呢？由此想到，近來沸沸揚(yáng)揚(yáng)的足球運(yùn)動員群毆、打裁判等等負(fù)面事件，足球運(yùn)動員拿著高額的薪酬，有沒有實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的價值？有沒有付出相應(yīng)的努力？前幾天，本人在看體育新聞，看到了中國棒球隊(duì)沒有太多的經(jīng)費(fèi)，沒有外教，甚至連本年度的比賽服、裝備都是去年的舊服裝、裝備，但他們?nèi)栽趫?jiān)持，仍然兢兢業(yè)業(yè)地訓(xùn)練，沒有觀眾，仍認(rèn)認(rèn)真真地比賽。朝鮮國足，拿著12元的月薪依然闖進(jìn)了世界杯。群毆、假球、黑哨，試問中國職業(yè)足球到底怎么了！
2.3轉(zhuǎn)型期體育領(lǐng)域的倫理道德景象的成因。
談?wù)勎覈w育領(lǐng)域這些“不和諧”的成因是什么？第一，無疑是體制問題，沒有規(guī)范、可行的體制去規(guī)范，讓體育領(lǐng)域各組成部分有一把自我約束的尺來衡量自己的道德行為。第二，缺乏相應(yīng)的倫理道德教育。體育領(lǐng)域作為大眾娛樂、觀賞的項(xiàng)目有著一定風(fēng)向標(biāo)的作用，這就要求運(yùn)動員等體育領(lǐng)域的組成部分接受較多的思想教育，包括愛國精神、民族主義、團(tuán)結(jié)精神、拼搏精神等等。運(yùn)動員作為公眾人物，更應(yīng)該表現(xiàn)出積極向上的形象。給我印象比較深的是中國男籃，他們常常會組織隊(duì)員去軍隊(duì)、學(xué)校等接受思想教育，參加各種公益活動。所以在奧運(yùn)會中，我們看到的是他們的團(tuán)結(jié)和拼搏。第三，國家集團(tuán)與集團(tuán)、各集團(tuán)與個人、個人與個人之間的利益問題。之所以會出現(xiàn)這么多“不和諧”很大程度上是每個人都想把利益最大化，這與現(xiàn)階段轉(zhuǎn)型期，社會的競爭及飛速發(fā)展不無關(guān)系。
3.結(jié)論。
本文對道德、社會倫理道德、我國轉(zhuǎn)型期社會倫理道德景象、體育領(lǐng)域的倫理道德、我國轉(zhuǎn)型期體育領(lǐng)域的倫理道德景象及其成因進(jìn)行了討論?？梢?，我國體育領(lǐng)域的某些方面，并沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的倫理道德，其成因是多方面的，有國家的體制問題，有我國現(xiàn)階段所處的社會歷史階段的問題，當(dāng)然也與我們公民的素質(zhì)和基本的世界觀、價值觀、人生目標(biāo)等有關(guān)。轉(zhuǎn)型期是一個特殊的歷史時期，在轉(zhuǎn)型期完成公民倫理道德的洗禮任重而道遠(yuǎn)。
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汶川抗震救災(zāi)中傳媒的表現(xiàn)普遍被視為傳媒改革30年成就的一次大檢閱。會議主題報告用“正確的抉擇、重大的勝利”評價中國新聞改革取得的重大成就：實(shí)力大大增強(qiáng)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的輿論支持、努力探索體制和機(jī)制創(chuàng)新、新聞傳播學(xué)術(shù)研究趨向繁榮、人才梯隊(duì)建設(shè)初有成效。如今傳媒改革遇到新聞領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制弊端所造成的種種障礙，反思過往、探尋未來之路，是本次會議召開的主旨。
思想解放：激蕩30年
經(jīng)歷過思想被嚴(yán)酷禁錮的人更能深深體會到“解放”的含義。中國新聞改革和新聞學(xué)研究30年的親歷者之一、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院童兵教授認(rèn)為思想解放是中國傳媒發(fā)展強(qiáng)大的原動力。他在題為《突破體制瓶頸深化新聞改革》的主題演講中，回顧了1977-1981年啟動改革的三次思想解放大討論和新聞傳播界的三次重要會議，提出要繼續(xù)深化改革的5項(xiàng)舉措。作為曾直接指揮傳媒前行的領(lǐng)軍人物，原廣電部副部長、中央電視臺臺長楊偉光先生提交的論文《創(chuàng)新是電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力》，回憶了中國電視從電視劇到新聞節(jié)目的創(chuàng)新與變革，認(rèn)為要注重對“度”的把握，以求擴(kuò)大正面效應(yīng)減少負(fù)面效應(yīng)。
改革開放初期，解放思想就可以釋放出巨大的能量，但改革進(jìn)入“深水區(qū)”后，各種動力因素就復(fù)雜起來。中國人民大學(xué)新聞學(xué)者鄭保衛(wèi)教授在《從激發(fā)人的潛能到全方位整合資源》一文中，概括了30年報業(yè)改革發(fā)展動力體系的豐富與拓展：最初，通過調(diào)動人的積極性來謀求發(fā)展；后來制度、資本、市場、技術(shù)等各種因素逐漸發(fā)揮出更加重要的作用。
華中科技大學(xué)孫旭培教授的文章《從精英主義新聞觀念到無產(chǎn)階級新聞自由》追溯歷史源頭，認(rèn)為新聞觀念在兩條路線上發(fā)展：從彌爾頓到馬克思、恩格斯的民主主義認(rèn)為，言論、新聞自由是人權(quán)，應(yīng)該人人都有；從柏拉圖到的精英主義認(rèn)為，只有部分精英可以享有言論、新聞自由。兩條路線的分水嶺為是否承認(rèn)人人平等，于是出現(xiàn)社會自由和階級自由的分野。多數(shù)人自由、實(shí)質(zhì)自由的說法都是用來支撐階級自由的理論的。
武漢大學(xué)單波教授在《西方新聞傳播觀念的導(dǎo)入與中國新聞改革》一文中認(rèn)為，1992年之前的第一次思想解放，“以新聞為本位的新聞觀啟蒙”，解決了傳媒“無新聞”的問題，具有思想“解凍”的味道；1992年之后是第二次思想解放，開始了向大眾傳播學(xué)的轉(zhuǎn)向，帶來了精神空間的拓展，解決了新聞“無業(yè)”的問題；從1997年開始的第三次思想解放是面向全球化語境下的新聞改革，進(jìn)一步?jīng)_破了“所有制崇拜”。但囿于政治體制，中國傳媒尋求本土化生存成了當(dāng)下一個相對可行的策略；今后新聞改革將不得不直面自由的挑戰(zhàn)。
市場化與傳媒公共性
市場經(jīng)濟(jì)是新聞改革最重要、最根本的推動力。武漢大學(xué)羅以澄教授認(rèn)為傳媒業(yè)的市場化轉(zhuǎn)型，是中國新聞改革30年的縮影和最核心的“板塊”，它給中國新聞傳媒業(yè)帶來了巨大變化，同時也帶來了更為嚴(yán)峻的生存壓力以及無法回避的挑戰(zhàn)與問題。
傳媒市場化是促進(jìn)還是壓抑了中國公共空間的發(fā)展？兩位復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院長江講座教授都討論了傳媒的公共性。來自美國威斯康新－麥迪遜分校傳播藝術(shù)系的潘忠黨教授在題為《傳媒的公共性與傳媒改革的再起步》主題演講中，認(rèn)為30年的改革依賴并發(fā)揮了市場的解放力量，傳媒改革步入正題就必須超越市場，以不同的目標(biāo)思路和價值引導(dǎo)重新起步。
來自香港中文大學(xué)新聞傳播學(xué)院的陳韜文教授以“公共空間”為核心概念，發(fā)表《傳媒市場化、權(quán)力結(jié)構(gòu)與公共空間的發(fā)展：一個比較視角》的演講，檢視西歐、美國、新加坡、香港、大陸地區(qū)的公共空間形態(tài)，認(rèn)為其形態(tài)變化受制于權(quán)力結(jié)構(gòu)及市場化程度。民主化帶來權(quán)力結(jié)構(gòu)的開放，是發(fā)揮傳媒市場化擴(kuò)大公共空間作用的社會條件之一，也是開拓公共空間最根本的辦法。河北大學(xué)白貴教授在《博客新聞評論的特征與功能》一文中認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)在培養(yǎng)民眾的公共參與意識與公共精神方面功不可沒，博客新聞評論的公共性體現(xiàn)在搭建進(jìn)入公共領(lǐng)域的平臺、實(shí)現(xiàn)完整的民意記錄。
在國家―社會關(guān)系的理論視角下，傳媒話語實(shí)踐的變化，體現(xiàn)了公共空間與權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的互動。復(fù)旦大學(xué)孫瑋教授以1978年以來中國大陸大眾化報紙的演變?yōu)榫€索，采用話語分析的路徑，認(rèn)為由大眾化報紙建構(gòu)的社會主體經(jīng)歷了“讀者”、“市民”、“公民”、“小資”等不同階段的變化。但這種話語實(shí)踐為社會結(jié)構(gòu)中的多重力量所左右，常常出現(xiàn)游移和混亂，充滿著很多變數(shù)。香港浸會大學(xué)郭中實(shí)教授與復(fù)旦大學(xué)陸曄教授合作的論文《報告文學(xué)的“事實(shí)演繹”：從不同歷史時期的文本管窺中國知識分子與國家關(guān)系之變遷》，認(rèn)為“報告文學(xué)的發(fā)展路向，從70年代末期知識分子社會角色的合法性建構(gòu)開始，經(jīng)過80年代中后期與國家政治權(quán)力結(jié)盟短暫觸及政治體制改革，至90年代演變成知識分子將公共利益作為社會現(xiàn)實(shí)批判和與國家關(guān)系建構(gòu)的話語基礎(chǔ)。通過三個典型文本分析，發(fā)現(xiàn)在這一過程中，市場經(jīng)濟(jì)催生的國家―社會從高度統(tǒng)合到有限疏離的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變對知識分子的社會作為起到重要影響”。
30年改革也投影在新聞文體的變化中。復(fù)旦大學(xué)許燕副教授的文章將新聞文體變化分為四個時期：大轉(zhuǎn)型時期（1978～1982年）――多元化時期（1983～1989年）――分眾化時期（1990～1998年）――網(wǎng)絡(luò)化時期（1999～2008年），文體從新聞報道理念、文體結(jié)構(gòu)布局、語言修辭風(fēng)格和文體表現(xiàn)方式等方面都隨著社會環(huán)境的迅速變化而不斷變化。
改革攻堅(jiān)與傳媒重新定位
“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理”曾經(jīng)釋放了傳媒的文化生產(chǎn)力，如今則成為傳媒進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。深圳報業(yè)集團(tuán)黨委書記黃揚(yáng)略的文章《走出誤區(qū)，正確把握黨報集團(tuán)改革方向》，針對夸大“事業(yè)單位企業(yè)化管理”中的企業(yè)因素、甚至主張把傳媒集團(tuán)劃歸國有資產(chǎn)管理部門的認(rèn)識“誤區(qū)”，認(rèn)為要正確把握黨報集團(tuán)的改革方向，不能輕率地將黨報集團(tuán)歸入企業(yè)。中國海洋大學(xué)教授張偉在《“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的歷史價值》一文中認(rèn)為，“由于事業(yè)和企業(yè)兩種完全不同性質(zhì)的組織邏輯集于傳媒一身，形成一種難以克服的結(jié)構(gòu)性困扼，影響和阻礙了傳媒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展”。復(fù)旦大學(xué)張濤甫副教授在《中國傳媒改革的風(fēng)險考慮》中認(rèn)為，媒體改革面臨著政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、市場風(fēng)險，“增量改革在化解風(fēng)險的同時，也在積累新的風(fēng)險；需要在存量改革階段解決結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性風(fēng)險。”
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會中，中國傳媒需要重新定位。上海大學(xué)張?jiān)伻A教授認(rèn)為，“反映我國傳媒社會定位轉(zhuǎn)型的企業(yè)化管理和重塑傳媒市場主體的探索，需要在長期的實(shí)踐過程中深化。它沒有相同的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬，難點(diǎn)的存在勢所必然，曲折乃至彷徨或徘徊或許也在所難免。但是，這種轉(zhuǎn)型是我國改革開放進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求”。思考傳媒重新定位的另一種視角是風(fēng)險社會理論。天津師范大學(xué)殷莉副教授認(rèn)為“新聞傳媒在風(fēng)險傳播中的新聞價值取向必須符合價值理性，以公眾關(guān)注的公共利益和不損害公共利益的公共興趣為選擇標(biāo)準(zhǔn)”。
公民權(quán)利、輿論監(jiān)督與重構(gòu)現(xiàn)代新聞制度
我國憲法賦予公民的三項(xiàng)權(quán)利,即言論出版自由、知情權(quán)和批評建議權(quán)為輿論監(jiān)督提供了憲法依據(jù)。暨南大學(xué)董天策教授、林愛B副教授及河北大學(xué)喬云霞教授撰文談到以公民權(quán)利為基礎(chǔ)、為輿論監(jiān)督提供制度保障和法治保障。復(fù)旦大學(xué)黃旦教授與瞿翌軼合作的論文認(rèn)為“權(quán)力”與“權(quán)利”是考察中國語境下輿論監(jiān)督的兩種視角。中國青年政治學(xué)院展江教授從公民社會的理論視角梳理了近七年來大陸的輿論監(jiān)督，認(rèn)為其表現(xiàn)出了公共領(lǐng)域和市場領(lǐng)域的雙重?zé)崆?。南京大學(xué)丁柏栓教授在《擴(kuò)大人民民主與實(shí)施新聞輿論監(jiān)督關(guān)系論》一文中認(rèn)為，改變新聞輿論監(jiān)督難的境況，要靠擴(kuò)大人民民主。而從執(zhí)政黨自身建設(shè)方面來說，則需要將加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督工作作為執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
現(xiàn)代新聞制度的核心，是通過新聞自由保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和對公共權(quán)力的監(jiān)督權(quán)。中國社科院研究員張博樹和前新聞局長鐘沛璋合作的文章認(rèn)為，中國傳媒如今面臨著重構(gòu)現(xiàn)代新聞制度的歷史任務(wù)，新聞制度的改革與政治體制改革緊密相連。臺灣政治大學(xué)新聞研究所所長李瞻教授在《報業(yè)制度與政治制度之關(guān)聯(lián)性》一文中認(rèn)為，報業(yè)制度決定于政治制度，當(dāng)社會政治制度變更時，報業(yè)制度亦隨之變更。華中科技大學(xué)張昆教授在《中國媒介改革的政治限度》一文中認(rèn)為，現(xiàn)存的政治限度是：不危及社會系統(tǒng)的穩(wěn)定、不傷害權(quán)力系統(tǒng)的合法性、不削弱權(quán)力對媒介的管理、不影響主流價值的傳承。
數(shù)字化、媒介融合與制度整合
數(shù)字媒體技術(shù)推動了媒介融合，進(jìn)而提出了制度融合的需求。廣電總局副總編輯、發(fā)展改革研究中心黃勇主任發(fā)表了題為《數(shù)字化――中國廣播電視現(xiàn)代化的必由之路》的演講。談到目前推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程面臨的困難是：定位不夠清晰、用戶認(rèn)可度不高、市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用尚未得到充分發(fā)揮，認(rèn)為推動廣電數(shù)字化需要政策支持與制度創(chuàng)新。中國傳媒大學(xué)黃升民教授、周艷、王薇在《推進(jìn)、發(fā)展、沖突、創(chuàng)新―――解析廣電數(shù)字新媒體的發(fā)展演變》中認(rèn)為，廣電產(chǎn)業(yè)與其他媒體產(chǎn)業(yè)一樣，各方利益矛盾沖突的特征是內(nèi)包、長存、調(diào)適的，矛盾各方形成一個無法明言的底線，呈渾濁狀態(tài)博弈前行。中國傳媒大學(xué)副校長胡正榮教授在《媒介融合時代的中國媒介制度整合》演講中談到，中國傳媒面臨的問題是內(nèi)容單一但卻渠道多元，他認(rèn)為媒介制度整合的原則是：保證資源的合理分布與公平利用，信息傳播的多樣性，保護(hù)受眾的公共利益。
新媒體技術(shù)對社會的影響全面而具體。清華大學(xué)熊澄宇教授、呂宇翔、張錚合作的文章認(rèn)為，新媒體不僅是一種技術(shù)生產(chǎn)力，還是一種文化生產(chǎn)力。它在發(fā)展中與生產(chǎn)關(guān)系不斷出現(xiàn)適應(yīng)―不適應(yīng)―再適應(yīng)的過程，從而推動中國社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化改革的不斷深化。華東師范大學(xué)嚴(yán)三九教授則通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了上海市網(wǎng)絡(luò)視聽專業(yè)人才緊缺，進(jìn)而思考新聞傳播教育如何面對市場需求。上海大學(xué)吳信訓(xùn)教授和王建磊合作的論文則積極探索新媒體環(huán)境下電視新聞的增值方式：運(yùn)用數(shù)字存儲和點(diǎn)播、編輯技術(shù)，使原本大多為一次性消費(fèi)的新聞得到價值的重新開發(fā)和利用。
2001年，中國廣告產(chǎn)業(yè)全面開放。武漢大學(xué)張金海教授認(rèn)為，制度選擇與制度安排促進(jìn)了中國廣告產(chǎn)業(yè)30年的高速發(fā)展，也導(dǎo)致中國廣告產(chǎn)業(yè)的市場低集中度、外資主導(dǎo)傾向，以及結(jié)構(gòu)不均衡等許多嚴(yán)重問題。全球化語境下，文章思考自由開放市場模式與產(chǎn)業(yè)后發(fā)的政策保護(hù)及自主發(fā)展之間、市場運(yùn)作機(jī)制與以行政為主導(dǎo)的市場管理體制之間的關(guān)系。
文化傳播與新聞傳播教育
上海大學(xué)戴元光教授和鄭涵教授合作的論文《建構(gòu)多元的文化傳播體系提高我國文化的傳播能力》認(rèn)為，我國文化傳播體系形態(tài)進(jìn)入迅速擴(kuò)容和分化重組的發(fā)展階段，文化傳播的關(guān)鍵在于公信、多元與經(jīng)濟(jì)競爭力。安徽大學(xué)姜紅教授檢視了現(xiàn)代中國新聞學(xué)術(shù)思想中的進(jìn)化論觀念，發(fā)現(xiàn)存在著兩種思想脈絡(luò)：“漸變”式進(jìn)化論和“突變”式進(jìn)化論。
四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院邱沛篁教授、上海大學(xué)李建新教授總結(jié)、回顧了30年來高校新聞傳播教育的發(fā)展和流變。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長高鋼教授在《媒介融合趨勢下新聞教育基礎(chǔ)元素的構(gòu)建》中則強(qiáng)調(diào)，在媒介融合的新形勢下，構(gòu)成新聞教育四大基礎(chǔ)元素的學(xué)科架構(gòu)、師資隊(duì)伍、課程體系和教學(xué)平臺，需要在新的教育目標(biāo)之下重新建構(gòu)。南京大學(xué)段京肅教授基于CSSCI數(shù)據(jù)庫，通過分析論文篇均引用數(shù)量發(fā)現(xiàn)新聞傳播學(xué)科研究水平仍較低。
活動中尋求教學(xué)切入點(diǎn)
組織興趣活動與小論文比賽，在一定程度上可以彌補(bǔ)課堂教學(xué)中學(xué)生主動性不足的缺陷?；顒涌梢跃鸵婚T課的內(nèi)容來組織如“政治理論研究小組”、“思想政治課學(xué)習(xí)小組”等。也可以就某個專題的探討組建興趣活動小組，如“法律問題研究小組”、“人生問題研究小組”、“道德問題研究小組”、“學(xué)習(xí)方法研究小組”等。興趣活動小組可以是長期的，也可以是短期的。論文比賽是就大家所關(guān)心的某個社會熱點(diǎn)問題開展的論文比賽。論文比賽要有計(jì)劃、有安排，包括比賽次數(shù)、比賽比賽內(nèi)容、比賽形式等都應(yīng)納入教師的教學(xué)工作計(jì)劃。教師對學(xué)生的論文比賽要給予必要的指導(dǎo)，包括課題選擇和設(shè)計(jì)的方法、資料收集的方法、資料整理和研究的方法、論文撰寫與修改的方法等方面都要給學(xué)生必要的指導(dǎo)和幫助?；顒雍驼撐谋荣惖淖饔茫阂皇悄軌虺浞终{(diào)動學(xué)生參與和學(xué)習(xí)思想政治課的積極性，加深學(xué)生對政治課教學(xué)內(nèi)容的理解，將所學(xué)的內(nèi)容運(yùn)用于實(shí)際生活；二是能夠有效地培養(yǎng)學(xué)生分析認(rèn)識社會問題的能力，使學(xué)生受到必要的思想政治教育；三是能夠培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念，增進(jìn)同學(xué)間和師生間的團(tuán)結(jié)和友誼。興趣活動和論文比賽的組織簡單易行，值得每一個政治教師積極組織和開展。
聯(lián)系實(shí)際，重視實(shí)踐
社會實(shí)踐是學(xué)生能力的“培育場”。學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識觀察、分析、解決實(shí)際問題的能力，是要在實(shí)踐中培育的。在進(jìn)行“共同富裕”有關(guān)內(nèi)容的教學(xué)時，為把先富與共富關(guān)系講深講透，嘗試了社會實(shí)踐教學(xué)法，把一個班級同學(xué)分成若干小組，分別參觀工廠，訪問先富的私營企業(yè)主，調(diào)查農(nóng)村走向共富的現(xiàn)狀，然后各小組撰寫參觀訪問記、調(diào)查報告，互相交流，共同探討，既鞏固深化了知識，又提高了學(xué)生能力，達(dá)到了預(yù)期目的。
目前很多學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)思想政治課沒有用，學(xué)習(xí)是為了應(yīng)付考試，為此教師要對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的性、重要性教育，授課時要貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則、學(xué)用結(jié)合的原則，向?qū)W生闡述與思想政治內(nèi)容有關(guān)的當(dāng)前國際國內(nèi)熱點(diǎn)問題，引進(jìn)黨的方針政策，引進(jìn)我國改革開放中出現(xiàn)的新材料、新觀點(diǎn)、新問題；引進(jìn)社會生活中的軼聞趣事，不斷擴(kuò)大學(xué)生的視野，用新知識激發(fā)學(xué)生的求知欲，像教育家贊可夫所說的，要把沸騰的生活“請進(jìn)”課堂來，讓“大社會”走進(jìn)“小課堂”。例如講授“祖國統(tǒng)一”時，可以為學(xué)生補(bǔ)充近幾年勢力分裂祖國的一系列活動，以及我國《國家法》的制定時事材料，引導(dǎo)學(xué)生分析活動的本質(zhì)。實(shí)踐是認(rèn)識的第一源泉，新課程強(qiáng)調(diào)聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，注重學(xué)生情感體驗(yàn)和道德實(shí)踐活動，這將有助于學(xué)生加深對知識的理解，豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)。如在講《合作、競爭》時，組織學(xué)生做“綁腿雙人跑”的游戲，學(xué)生通過體驗(yàn)、比較、思考、感悟到了合作的重要性和必要性。又如教學(xué)《文明交往禮為先》時，讓學(xué)生以小品表演的形式，模擬星期日同學(xué)來我家做客的情景，學(xué)生在觀察小品的同時，思考這兩位表演者用了哪些禮貌用語，在觀察、思考、反思中懂得了在交往中要語言文明、態(tài)度親和、舉止端莊。
開展多角度、多類型的社會實(shí)踐活動
（一）開展“知識驗(yàn)證型”的社會實(shí)踐活動
思想政治課教學(xué)與其他學(xué)科不同，它作為德育的主渠道，在教學(xué)過程中始終存在著知與信、信與行的特殊矛盾。我們教師傳授給學(xué)生的的原理、觀點(diǎn)及其他社會知識，能否為學(xué)生所接受，并內(nèi)化為行為，“信”是紐帶和關(guān)鍵。為解決這一特殊矛盾，教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)較多地采取走出去的方式，讓學(xué)生帶著疑慮走向社會，通過社會調(diào)查、參觀訪問等形式，在社會實(shí)踐中驗(yàn)證知識，增強(qiáng)理論的可信度和說服力，以解決學(xué)生的思想認(rèn)識問題，確立正確的信仰、信念。例如在學(xué)習(xí)《改革開放增強(qiáng)綜合國力提高人民生活水平》這節(jié)內(nèi)容時，可以召集學(xué)生以小組為單位制訂活動方案，利用雙休日分頭活動。有的小組去考察居民的收入和消費(fèi)情況，用數(shù)據(jù)說話；有的小組用照相機(jī)拍攝徐家匯商業(yè)區(qū)的變化，用圖片說話；有的設(shè)計(jì)問卷調(diào)查班級中學(xué)生以及老師的家庭生活的變化，用身邊的事實(shí)說話。通過展示這收集到的一組組真實(shí)可信的資料，使學(xué)生深深地相信改革開放給我們帶來新氣象。
（二）開展“感悟型”的社會實(shí)踐活動
思想政治課是學(xué)校德育的主陣地，擔(dān)負(fù)著對學(xué)生進(jìn)行思想德育教育的重要任務(wù)，理應(yīng)強(qiáng)化其德育功能。但由于它還肩負(fù)著傳授系統(tǒng)理論知識的功能，因而知識系統(tǒng)較其他課程更加理論化，這就使得它與學(xué)生周圍紛繁復(fù)雜、千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)之間，形成了一定的距離，加之教學(xué)方式的簡單化，給學(xué)生造成了一種思想政治課“空洞說教”、“脫離實(shí)際”的錯覺，在很大的程度上阻礙了其德育功能的充分發(fā)揮。通過引導(dǎo)學(xué)生親自觀察、親身體驗(yàn)，不僅有助于加深學(xué)生對理論知識的理解和把握，也能使這些理論知識所包含的思想精髓，通過極為自然的方式被學(xué)生接受、內(nèi)化。這種形式的社會實(shí)踐活動是我最常用的。
（三）開展“質(zhì)疑型”的社會實(shí)踐活動
政治理論知識的學(xué)了從社會實(shí)踐活動中得到驗(yàn)證、理解、內(nèi)化，還應(yīng)讓它來應(yīng)用于生活、指導(dǎo)生活。為此可以設(shè)計(jì)一些生活中常見的問題讓學(xué)生解決和應(yīng)用。例如請學(xué)生調(diào)查廢舊電池那里去了？我們應(yīng)該怎樣處理？分析問題存在的原因？提出解決這一問題的建議？同學(xué)收集了有關(guān)廢舊電池危害的資料，調(diào)查了居民亂丟電池的現(xiàn)象，提出了許多建議：如對家人、鄰里進(jìn)行宣傳，設(shè)立定點(diǎn)回收站，用舊電池?fù)Q新電池，開展舊電池?fù)Q棒棒糖行動等。在活動中學(xué)生們貫徹了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步理解了人與自然的關(guān)系，培養(yǎng)了學(xué)生的社會責(zé)任心，鍛煉了與人交往的能力、互助合作的能力和發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力，延伸了課堂教學(xué)的內(nèi)涵。
