發(fā)布時間：2023-03-30 11:29:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的行政管理學論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
（一）對實踐教學評估重視不足
早在2008年教育部組織實施的高等院校本科教學質(zhì)量評估中，專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)就已被列入評估體系。但由于本次評估主要是對高校整體質(zhì)量進行評價，具體專業(yè)的教學評價并未詳細涉及。對行政管理這類文科專業(yè)，實踐教學本身多年來并沒有引起足夠的重視，學生的實踐環(huán)節(jié)多局限于就業(yè)前的實習。行政管理專業(yè)的實踐環(huán)節(jié)不能如理工科一樣有完善的實驗室，即使有已經(jīng)簽約的實習基地，每個實踐基地所能提供崗位的性質(zhì)，如企業(yè)辦公室、政府的街道辦事處等級導致接納的學生實習數(shù)量極其有限。客觀條件的限制使得各個高校并未對文科實踐教學產(chǎn)生足夠的重視，所以實踐教學評估更未進入領(lǐng)導者的決策議程。在學院層面，一方面，由于目前多數(shù)高校實行校院二級管理制度，學校對學院工作也由以前的專項、專業(yè)考核向整體考核演變，即學院總體完成學校分配的“清單式”任務即可。當管理的重心向下轉(zhuǎn)移時，管理的目標也在發(fā)生變化。另一方面，普通高校對科研的重視日益趕超教學工作，由于不合理的學校排名指標導向、教師的晉升待遇都與科研論文項目等硬性指標掛鉤，教學任務僅滿足于完成即可，質(zhì)量如何則難以得到衡量與控制。
（二）實踐教學評估內(nèi)容難以確定
由于行政管理專業(yè)本身的特性，實踐教學的評價內(nèi)容難以確定。行政管理專業(yè)特性從專業(yè)培養(yǎng)目標可窺：研究以政府為主的公共組織及其工作人員依法管理公共事務的理論和方法的應用性學科，其人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有較高政治理論素質(zhì)，掌握現(xiàn)代行政管理學基本理論和專業(yè)知識，具有較強的管理、經(jīng)營、策劃、調(diào)研、交際能力，可以勝任國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位的一般行政管理工作或從事行政管理學方面教學研究工作的專業(yè)人才。該目標中所欲培養(yǎng)的能力很難通過評價手段予以評價。但這些能力卻又是用人單位的重要考慮。這在課題組的調(diào)研中得以印證。根據(jù)課題組的調(diào)研，企業(yè)對學生的測評側(cè)重于素質(zhì)和能力兩個方面企業(yè)在招聘時最看重的是學生的綜合素質(zhì)，以后依次排列的是思想道德素質(zhì)、身體素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)、文化素質(zhì)。企業(yè)對行政管理專業(yè)學生素質(zhì)重視程度的統(tǒng)計企業(yè)對行政管理專業(yè)人才使用過程中，更加側(cè)重能力的發(fā)揮。用人單位最看重學生的人際協(xié)調(diào)能力，實踐操作能力則次之。根據(jù)企業(yè)注重的能力與素質(zhì)，單純綜合素質(zhì)與人際協(xié)調(diào)這兩項就與實踐教學效果的關(guān)聯(lián)無法得到充分論證。換句話說，實踐教學活動的效果在學生就業(yè)后不能通過工作的形式與行為得以體現(xiàn)，所以實踐教學追求培養(yǎng)學生應具備的能力素質(zhì)目標本身難以測量。
（三）實踐教學評價的標準與方法不明確與實踐教學評價內(nèi)容難以確定一樣
評價的標準也是難以解決的問題。實踐教學對學生產(chǎn)生的影響從時間維度來講難以衡量。短期內(nèi)，實踐教學的效果難以實現(xiàn)，但長期效果的測量和追蹤需花費大量的人力與時間成本，難以操作。實踐教學產(chǎn)生的影響既有可能是直接的，也有可能是間接的。學生最終在工作中表現(xiàn)出的行為亦有可能是多種因素綜合產(chǎn)生的結(jié)果。即使確定了實踐教學質(zhì)量的評價標準，也難以通過量化的方法評估。有的院校在開展行政管理專業(yè)實踐教學評價時，僅僅是對理論教學評價模式的移植和照搬，使得實踐教學評價指標與理論教學評價指標存在著很大的相似性。眾所周知，理論教學是以專業(yè)理論知識的傳授為主，評價往往側(cè)重于課堂的教學能力；而實踐教學則是以實踐技能的傳授為主，評價側(cè)重于實踐技能。兩者在評價重點與方式上均有不同。
（四）實踐教學評價的主體單一
當前行政管理專業(yè)實踐教學評價大多采用學生反饋、專家檢查、教師自評與互評等形式?？茖W合理的評價，應由多主體共同實施，然后把不同主體得出的評價結(jié)果匯總，再次進行整理分析，才能得出相對客觀公正的結(jié)果。根據(jù)調(diào)研了解，行政管理專業(yè)實踐教學的評價主體僅僅局限于教師。教師作為課程的組織者很難對自己的教學行為進行客觀的評估，并且有夸大自身教學效果的傾向。即使有高校對行政管理專業(yè)進行專業(yè)評估，普遍采用的是內(nèi)部評估的方式，即由學校組織校內(nèi)專家進行檢查。但這種檢查評估象征性意義遠大于實質(zhì)意義。校內(nèi)評估專家盡管具有搜集信息的優(yōu)勢卻往往是非被評估專業(yè)的從事者，工科背景的專家評價文科專業(yè)的情況也不在少數(shù)；而且評估存在管理主義傾向，即評價者容易接受管理者的暗示而不能作為單獨的主體獨立發(fā)揮作用。
二、完善行政管理專業(yè)實踐教學評估的策略
很多學者對當前專業(yè)評估已經(jīng)做出了足夠多的批判，現(xiàn)實中評估工作也讓管理者、評估者與被評估者都極為抵觸，尤其最為極端的質(zhì)疑在于評估本身存在的合理性。拋開評估過程出現(xiàn)的不合理、不科學甚至造假的扭曲現(xiàn)象，課題組認為專業(yè)評估工作依然有存在的必要。因為只有通過評估，才能有改進，才能提升質(zhì)量。行政管理專業(yè)實踐教學評估本身存在的困難不應成為不作為的理由。一定意義上講，難，才是彰顯深入工作的必要。當然，行政管理專業(yè)實踐教學評估應審慎進行，在對方法論、評估內(nèi)容、操作方法等科學設(shè)計基礎(chǔ)上再思考如何細化實施。
（一）革新評估的方法論與理念評估的方法論與理念是指導評估工作的指南
早在1897年，美國教育家瑞斯（Rice）就發(fā)表了《無效的拼寫煉獄》一文，意在評價美國基礎(chǔ)課程體系的成效。并由此開創(chuàng)了以“測量”為特征的評價時代，評估者的角色是技術(shù)性的，即通過對評價工具的選擇完成評估工作。在1933年，美國教育領(lǐng)域的卡內(nèi)基學分體系受到社會質(zhì)疑時，拉爾夫•泰勒用八年的時間研究開創(chuàng)了以目標為導向的“描述性”第二代評估。實際運作過程中，目標模糊性提出了新挑戰(zhàn)，因此，評估需要在了解事實的基礎(chǔ)上發(fā)揮評估者的判斷?；诙嘣獌r值訴求基礎(chǔ)上的“判斷”成為評估工作新時代的特征。從評估科學的發(fā)展歷程來看，評估經(jīng)歷了從“測量”到“描述”到“判斷”的轉(zhuǎn)變，表明了評估的理念與方法論的變更。對于專業(yè)實踐教學評價而言，通過考試（考核）方式的測量在各個高校被作為評價的主要工具?！懊枋鲂浴痹u估以學生為評價客體，已經(jīng)開始逐漸開展。行政管理專業(yè)通過教育實踐培養(yǎng)具有溝通、協(xié)調(diào)、組織等能力的學生，但這類目標并不能用明確的標準予以衡量。這就意味著專業(yè)實踐教學評估也應在遵循現(xiàn)有評價理念上繼續(xù)突破，整合方法。因為，單純的基于事實的判斷也容易出現(xiàn)偏差“，評估專家往往成為自己‘客觀’方法的囚犯，他們把觀察局限于學生群體的外在行為，而忽視了學生內(nèi)在的主觀目的和價值觀，評價者努力構(gòu)建對學生行為的解釋模型，但未能抓住價值觀和行為之間的聯(lián)系”。
（二）設(shè)置合理的實踐教學評估內(nèi)容與指標體系
高校專業(yè)評估指標體系的建立是衡量專業(yè)評估工作推進狀態(tài)的標志，對評估的科學性、客觀性具有重要意義。所以，設(shè)置合理的實踐教學評價指標體系尤為重要。但如何設(shè)置、怎樣設(shè)置一直成為學術(shù)界和管理所面臨的難題。本文也不在于構(gòu)建指標體系，只限于提出建設(shè)指標應該考慮的因素。著名社會學家艾爾•巴比認為：“評估研究的一個基本障礙就是要對‘不可測量的’效果進行測量。因此，評估研究作為一種方法，就是試圖去發(fā)現(xiàn)某物存在或不存在、某現(xiàn)象發(fā)生或是不發(fā)生。為了進行評估研究，我們必須能夠操作化、觀察以及確認到底什么存在或是不存在?！被诖?，本課題通過行政管理專業(yè)學生工作內(nèi)容及所需的能力與素質(zhì)設(shè)置實踐教學的內(nèi)容與框架，進而設(shè)置實踐教學評估的內(nèi)容與框架。根據(jù)調(diào)研，企業(yè)招聘的行政管理學生以本科生為主占43.8%，?？粕?1.7%，碩士研究生占13.5%，博士研究生占1%。從事的職位及所占的比例分別是行政助理45%、行政秘書25%、行政文員20%、人力資源10%。這些職位主要是為其他類工作提供支持。根據(jù)歸納與分析，總結(jié)了行政助理（文員）類主要職能。這些工作都需要較強的綜合素質(zhì)、人際協(xié)調(diào)能力、實踐操作能力。因此學生的綜合素質(zhì)、人際關(guān)系協(xié)調(diào)和實踐操作能力，是在專業(yè)實踐教學中應側(cè)重培養(yǎng)的內(nèi)容，同時也是教學評估應該評估的內(nèi)容。
（三）引進科學有效的評估方法科學的評估方法是確保評估結(jié)論的重要方面
行政管理專業(yè)雙語教學體制存在的問題
課程組在多年的教學實踐中發(fā)現(xiàn)，當前由于一些現(xiàn)實因素的影響，行政管理專業(yè)雙語教學體制和模式都存在不足。
（一）雙語教學體制環(huán)境不完善
黑龍江大學自2002年開始雙語教學改革實踐，但重點在生物技術(shù)、信息技術(shù)、金融、法律等專業(yè)[2]，行政管理專業(yè)并非雙語教學改革的重點。且學校雙語課定位存在模糊性，在課程名稱、課程層次、課時設(shè)計、授課規(guī)模等方面，雙語課程與中文專業(yè)課并沒有明顯區(qū)別，只有教師在雙語教學中使用外語多少的區(qū)別。
（二）雙語科目單一且與專業(yè)外語設(shè)置混淆
行政管理專業(yè)自2003年開始雙語教學嘗試，由于教師外語能力及學生外語水平的局限，開設(shè)雙語課程的熱情較低。到目前為止，僅開設(shè)了管理學基礎(chǔ)一門雙語課程，且由于專業(yè)整體課程體系、學時匹配、學分設(shè)置等方面的限制，一直占用專業(yè)外語必修課的課時，學生在第一學年學習管理學必修課之后，在第三學年還要再學習管理學基礎(chǔ)。這給雙語課程定位和教學模式選擇造成了困難，使原有的專業(yè)教育目標受到影響。
（三）課堂規(guī)模過大且學生外語水平參差不齊
目前管理學基礎(chǔ)雙語課程每年的授課人數(shù)都在200人左右，課堂規(guī)模過大，影響了教學效果和課堂互動。該課程的教學語言為英語，學生英語水平參差不齊非常明顯。極少數(shù)學生已通過六級考試，能接受全英授課，多數(shù)學生剛達到四級水平，僅能接受半英半中授課，還有部分學生沒有通過四級考試，甚至有極少數(shù)完全聽不懂英語，只能接受中文授課。教師在授課中如果采用同一種教學模式，無法滿足不同層次學生的聽課需求，影響教學效果和教學進度；而同時采用多種模式又會影響課程的統(tǒng)一性，增加教師的備課難度。
（四）雙語課程質(zhì)量評價標準缺失
到目前為止，學校沒有針對雙語課程設(shè)定獨立的教學質(zhì)量評價標準，而是與其他中文專業(yè)課一致，采用《黑龍江大學本科教師課堂教學質(zhì)量評估指標及等級標準》和《黑龍江大學本科理論類課程評估指標及等級標準》，評價標準不具有針對性。在評價指標等級設(shè)定上過于簡單、模糊，缺乏可操作性，如在評價標準中“教學方法與手段”的等級標準是：A級為“經(jīng)常使用雙語講解基本概念、基本原理等”，C級為“有關(guān)鍵詞的中外文對照”[3]，“教學改革”項中“使用外語授課”的等級標準是：A級為“用雙語授課（中外文混用）或使用原版教材授課”，C級為“只限于用中文授課”[4]。
（五）雙語教師激勵和培訓力度不夠
學校規(guī)定雙語課程的工作量按1.5倍核定[5]，但行政管理專業(yè)如何執(zhí)行還不甚明確；雙語課程對教師能力與工作量都有較高要求，但在評價指標和等級鑒定上的激勵力度不夠；學校規(guī)定優(yōu)先選派雙語課程教師出國進修[6]，但由于種種原因，實際上每年選派的雙語教師出國進修的人次卻非常有限；學校預計每年培養(yǎng)25至30名左右雙語教師[7]，實際上，由于培訓課時設(shè)置過于密集，與許多青年雙語教師的博士攻讀、教學任務相沖突，每年能夠參加培訓的教師并不多。
行政管理專業(yè)雙語教學體制改革方案設(shè)計
（一）根據(jù)課程性質(zhì)選擇雙語科目
在行政管理專業(yè)課程體系中，并非所有科目都適合開展雙語教學，應選擇概念原理及知識體系的國際通用性強、且知識點淺顯易懂的科目，如行政組織學、公共行政學、公共部門人力資源開發(fā)與管理、公共政策學等。一些原著導讀課程也比較適宜，如行政管理原著導讀。一些科目課程組認為不適宜開展雙語教學，包括專業(yè)性較強、專業(yè)術(shù)語較多且需要深入闡釋的科目，如政府經(jīng)濟學、社會保障學、行政法學、經(jīng)濟法學等；本土化較強的科目，如中國政治思想、中國行政管理史、當代中國政府與政治等；操作性較強的科目，如行政公文寫作與處理、社會調(diào)查方法、公務員應試技巧等。
（二）根據(jù)學生層次和個性化需求分班授課
雙語教學應以學生為本，注重學生個性化學習需求，選拔合適的雙語教學對象[8]。不能單純?yōu)榱擞想p語教學趨勢，勉強開設(shè)雙語課程而忽視專業(yè)知識教學效果；也不能強制學生必須接受雙語教學。課程組主張針對適宜的科目，同時開設(shè)雙語班和中文班，由學生根據(jù)自身英語水平和個性化需求自主選擇。既能滿足不同層次學生的聽課需求，又能減小課堂規(guī)模，避免大班授課的從眾心理，改善參與和互動效果。在學分設(shè)計上建議采取相應的激勵措施，以中文課為基礎(chǔ)學分滿足學分制要求，同時增加雙語課學分，比如，中文班4學分，同科目雙語班可為5學分。同時，為保證學分積累上的公平性，雙語班應較中文班設(shè)置更長的學時和更難的考核方式，并配以選修課學分設(shè)置方面的約束和激勵機制。
（三）加強雙語教師激勵與培訓
與中文專業(yè)課相比，雙語課程在教師工作量、工作難度、教學能力等方面都具有較高的要求。建議明確落實雙語課工作量核定，針對雙語教學特征制定科學、合理的教學質(zhì)量評價標準，并在教學質(zhì)量等級認定、教學評優(yōu)及職稱晉升中給予更多激勵。應加強雙語教師的培訓。豐富培訓課程內(nèi)容；根據(jù)不同職業(yè)階段雙語教師的工作任務和培訓需求，安排彈性化的課程時間；根據(jù)不同學科教師的專業(yè)需求，提供相應的交流、進修機會；增加雙語教師，特別是中青年雙語教學骨干教師出國進修的機會；經(jīng)常組織雙語教學觀摩等。
行政管理專業(yè)雙語教學模式建議
（一）教材選用
基于以上雙語教學體制的設(shè)想，課程組建議雙語班采用原版教材，既能保證課程內(nèi)容與國際接軌，拓展學生的視野，使學生更快達到學科前沿，又能通過獨特的內(nèi)容編排體系，使學生跳出傳統(tǒng)中國教材的邏輯模式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性和能動性，還能通過原汁原味的語言風格，培養(yǎng)學生的英語思維邏輯，體會英語文化和思考方式。同時，教材選用還應注重難易適度、案例生動、內(nèi)容豐富多彩，以增強教材的吸引力。此外，在采用外文原版教材的同時，還應注重與本土化實踐應用相結(jié)合。
（二）教學語言模式
在教學語言模式上，建議整體上盡量采取沉浸式，即全部使用英文授課，但要注意兩點，一是在課程開始的幾周內(nèi)，為了使學生適應新的全英授課模式，要適當采取過渡模式；二是根據(jù)課程內(nèi)容的重點、難點和本土化內(nèi)容，適當采用中文進行講解，以便于學生對專業(yè)知識的準確、深入理解。
（三）課程內(nèi)容設(shè)計
課程內(nèi)容體系的設(shè)計應以專業(yè)性為核心，注重實用性和趣味性。專業(yè)性包含實用性和趣味性，而實用性和趣味性會帶動并鞏固專業(yè)性。專業(yè)性內(nèi)容是課程體系的主體，應注重政治學、行政學思維方式的培養(yǎng)，注重行政管理理論和方法的傳授；實用性是課程體系的特色，因為行政管理的人才培養(yǎng)目標本身就是面向廣泛社會管理實踐的，應當以實踐問題激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生的實踐分析能力，比如，新聞視聽等；趣味性是課堂的劑，建議以幽默、漫畫、電影、紀錄片等形式，增加內(nèi)容的新鮮感和學生的關(guān)注度。
（四）教學方法
為保證雙語教學質(zhì)量和效果，應采用豐富的教學方法，以營造輕松、活躍的課堂氣氛，幫助實現(xiàn)教學目的。比如，貼近現(xiàn)實的詞匯和用法總結(jié)、社會熱點問題的討論、生動的案例分析、針鋒相對的觀點辯論、展現(xiàn)自我研究能力的主題演講等。這些方法都可以引導學生關(guān)注行政管理專業(yè)領(lǐng)域的實踐發(fā)展、培養(yǎng)學生對現(xiàn)實問題的興趣和分析能力，提高學生的專業(yè)英語綜合能力。同時還應配以多媒體教學設(shè)備的使用，以增加課程內(nèi)容的形象性。
高校的行政管理工作是以服務教育教學為宗旨，行政管理水平的高低最終影響的是學生培養(yǎng)和教學質(zhì)量。獨立學院由于辦學的時間不長，又不具備雄厚的資金，師資力量也比較弱等這些不足的條件使得教育的質(zhì)量受到很大的影響，在辦學方面沒有太大的優(yōu)勢，就會給發(fā)展帶來很大的負面影響。獨立學院在我們國家高等教育體系中是一股新生的力量，由于其辦學機制的靈活性，雖然存在各種先天的不足，但同時也存在更多發(fā)展的可能性。獨立學院想辦出特色，樹立品牌，在激烈的競爭市場中保有一席之地，勢必要在辦學理念，管理模式、管理方法上推陳出新。科學的行政管理體制及高效的行政管理水平是獨立學院能夠快速成長的重要推動力。
2目前我們國家獨立學院行政管理中的問題所在
首先，在管理中新體制造成的問題。獨立學院管理團隊主要通過三種途徑組成，有母體高校，學院出資方以及社會招聘。由于各利益團體的辦學動機各異及管理理念存在分歧，獨立學院在組織管理方面存在各自為政的狀況。這往往導致行政管理的混亂，造成獨立學院低質(zhì)量運行。由于存在利益驅(qū)動，控制辦學成本變成行政管理的第一目標，工作人員配備嚴重不足，崗位職能嚴重缺失，服務質(zhì)量大打折扣，行政管理最終偏離甚至背離服務教學、服務學生的根本宗旨，獨立學院的健康發(fā)展受到嚴重影響。其次，機構(gòu)與制度不健全造成的問題。獨立學院在辦學之初，由于學生少，行政機構(gòu)及崗位設(shè)置相對簡單，一人多職的現(xiàn)象非常常見，隨著規(guī)模的不斷擴大，舊體制及舊方法沒有相應改革創(chuàng)新，人員的精力有限，工作中應付了事，拆東墻補西墻的現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，獨立學院開始建立體制的時候，沒有可以借鑒的行政管理制度體系。機構(gòu)與制度的不健全，往往會出現(xiàn)多頭領(lǐng)導、朝令夕改、職責不清的現(xiàn)象，造成低下的辦事效率。在對日常行政管理工作的問題進行解決的時候，無法真正解決一些問題，使得部門間出現(xiàn)互相推拖的現(xiàn)象。這些管理服務的不到位，對獨立學院的教育教學工作帶來很大的影響。最后，管理團隊中人員結(jié)構(gòu)造成的問題。獨立學院在開始創(chuàng)辦時管理人員的年齡也出現(xiàn)嚴重的兩極分化，中層的管理者呈老年化，很多管理者到了退休的年齡才發(fā)揮出自己的余熱，這些管理者的思想與精力不會有太大的變化，而基層的管理人員都較為年輕化，很多大學生就業(yè)就做行政管理工作，并且都是被安排在管理角色。這種青黃不接的狀況，導致要不就是管理理念迂腐保守，要不就是管理行為雜亂無章，這對工作的效率與力度就帶來一定的影響。
3獨立學院行政管理完善性策略分析
首先，要把新的管理理念建立起來，充分發(fā)揮獨立學院管理機制的靈活性，結(jié)合公辦高校豐富的管理經(jīng)驗和民營企業(yè)高效的管理方式，通過全新的視角對管理體系的運行進行分析與思考，提出適合本校發(fā)展的管理理念。同時要統(tǒng)一思想，使行政管理的目標一致化，所謂同心同德，才能團結(jié)一致，發(fā)展進步。同時，新的管理理念必須是建立在獨立學院長遠發(fā)展的目標基礎(chǔ)之上，不偏頗于任何一方的利益團體，實實在在以辦人民滿意的教育為己任。這樣的管理理念才能經(jīng)得起發(fā)展道路上的各種考驗。其次，通過內(nèi)部調(diào)整及借助外部監(jiān)管的方式實現(xiàn)獨立學院管理機制和制度的優(yōu)化。創(chuàng)建科學精簡的行政管理層次，使組織結(jié)構(gòu)更具扁平化，加快信息傳遞速度，最后做出有效的決策。與此同時，要把依法治校、依規(guī)辦學、依制管理作為獨立學院行政管理工作的守則。把主管部門的檢查、評估視為推動獨立學院改革發(fā)展的契機，把外部監(jiān)管機制和檢查評估指標轉(zhuǎn)變?yōu)閷W校發(fā)展的指導性意見，從而不斷健全和完善自身的管理制度，從根本上解決行政管理中無據(jù)可循，章法不一的現(xiàn)象，使獨立學院走上科學化發(fā)展的道路。最后，要以人為本，把管理團隊的培養(yǎng)作為獨立學院提高行政管理效能的重要途徑。獨立學院要把人才培養(yǎng)工程做為學院發(fā)展的重要工作，制定人才培養(yǎng)計劃，并拿出專項資金作為方案實施的有力保障。人是核心競爭力，把行政管理人員的工作能力提高上去，調(diào)動行政管理人員付于實踐的積極性，使他們具有較強的寫作能力以及口頭表達能力，另外，還要具有較強的人際交往能力，對問題分析與解決的能力。給他們提供外出學習深造、交流經(jīng)驗的機會，使他們的視野更開闊，他們的思想更解放，使他們真正具備創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。獨立學院是高等教育的年輕力量，這里也聚集了許多有理想、有才華、有抱負的年輕人，他們雖然經(jīng)驗不足，但絕對充滿活力。學校只有舍得付出成本培養(yǎng)和塑造他們，他們才會樂于將自己的職業(yè)發(fā)展與人生規(guī)劃與學院發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，他們的成長成才也將最終成為獨立學院未來發(fā)展的中堅力量。
4結(jié)束語
PBL和LBL是現(xiàn)代教學的兩種范式。前者是基于問題為導向的教學模式，注重通過引導學生積極、獨立的思考來自己解決問題，后者是基于講授為主體的模式，一般是傳統(tǒng)的教學方法。改革的實施思路是：把課堂分為課后和課上兩部分。課后課堂以LBL教學法為主、主要教授記憶性知識，充分運用校EOL網(wǎng)絡平臺上傳資料、講義和教師自己錄制的“微課”內(nèi)容。課上課堂主要運用PBL教學法，確定主題引導學生問答、討論、參與。
具體實施方案如下：教學方法可以分為課堂上與課堂下兩部分。課堂上，應作為提高學生興趣、引導學生自主學習的一個平臺，講授與討論并進輔之以少數(shù)的英語語言游戲可以增加學生們自主學習的熱情。課堂下的讀物選擇，作業(yè)任務布置一定要做到知識點涵蓋范圍廣、重點突出的標準。課堂上可以采用多媒體、板書、問答以及開放式討論的模式進行授課。
二、行政管理專業(yè)英語教學方法改革的具體措施
第一，課下。將本課程的知識點和討論問題的背景資料，提前上傳網(wǎng)絡平臺，讓學生對所學知識點有較好掌握。這些知識點主要包括如下三個板塊：專業(yè)詞匯、行政管理理論知識（中英文）、行政管理實務問題背景資料（英文）。其中，前兩部分板塊內(nèi)容主要是學生自學內(nèi)容，課堂上用抽查、提問的方式對學生自學效果進行考核。其中，較難理論內(nèi)容教師將進行講解，這取決于對學生考核成果的分析。如果學生普遍掌握良好，則不再贅述；如果學生普遍掌握不足，則需進一步講解。背景資料閱讀主要靠學生自習預習。
第二，課堂上。進行模塊化、問題化英文討論、發(fā)言，項目擬采取的課堂教學方法有：討論、問答、學生匯報發(fā)言、游戲等。討論主要以教師作為核心主持人，本課程一般每年修學學生數(shù)量在120左右，可以分成10組，每組選舉一位組長進行組織協(xié)調(diào)。教師按照課后布置的背景資料選擇討論的主題，并預先設(shè)置3-5個問題讓學生討論。每個問題討論的時間可以限定在8-15分鐘不等。每組討論后推選一位同學回答問題，回答效果作為平時成績的依據(jù)。主要標準為：英語語言是否表達流暢、發(fā)言語速生態(tài)是否自若、回答內(nèi)容是否切題和回答的內(nèi)容是否正確（或者合理）。因為時間所限，每節(jié)課不能所有組別一一回答，但是教師隨即選取2-4個組別的方法，會增加學生的積極性和危機意識。
問答主要作為對學生課后資料是否學習理解的考核工具，以及學生上課是否積極參與、認真傾聽的方法。問答采用全英語問題，教師提問學生能夠聽懂聽明白、學生回答是否流暢正確，都是平時成績給予的依據(jù)。由于課堂學生人數(shù)眾多、時間有限，因此教師打分的過程要客觀而且迅速。初步設(shè)想的方法是選取6人作為學生助理，每人分管20名學生名單，教師根據(jù)回答表現(xiàn)給予A/B/C三個等級的打分，6名助理，輔助記錄。6名助理的方式可以最大限度減少對學生學習的干預，也可以最快記錄學生課堂表現(xiàn)。這將成為學生成績的非?？捎^合理的依據(jù)。
學生匯報發(fā)言的時間一般控制在10-15分鐘左右，15分鐘以上的發(fā)言將被強行停止。學生匯報發(fā)言的內(nèi)容是教師課堂上課前預先布置的網(wǎng)絡平臺的內(nèi)容。一般情況下，網(wǎng)絡平臺布置的作業(yè)應先于上課時間的5天以上，以此保證學生有足夠的時間準備、思考。發(fā)言的內(nèi)容根據(jù)當堂課所處模塊的不同而不同。一般這個學期會分為如下6個模塊：PublicAdministrationTheory;DefinitionandScopeofAdministrationLaw;PublicEconomics;PublicPolicy:PublicSectors;Taxation.每個模塊都有當今我國或者世界上發(fā)生的最熱點的管理問題、社會問題、法律問題和經(jīng)濟問題存在，具有較大學習價值。
關(guān)鍵詞：德育德育體系德育網(wǎng)絡德育頑癥特殊群體留守兒童家庭教育過程評價
一、分析德育現(xiàn)狀，拓展德育課題
學校在規(guī)劃重點課題“學校整體性德育體系構(gòu)建研究課題”中，對“中學的德育現(xiàn)狀究竟如何”進行了大量的調(diào)查和深入的分析。調(diào)查分《教師問卷》、《學生問卷》和《家長問卷》，采用分層整群抽樣法，選取雙路中學原一年級173人，原二年級149人，原三年級165人；選取與學生樣本相關(guān)的任課教師、班主任及學校德育干部、校領(lǐng)導25人。調(diào)查結(jié)果均通過統(tǒng)計對比分析。這項調(diào)查結(jié)果比較準確地反映了以前雙路中學德育工作的實際情況，對進一步加強和改進中學德育工作，提供了現(xiàn)時的著眼點和著手點。為此，我們對這項調(diào)查結(jié)果與分析特別予以總結(jié)。
調(diào)查結(jié)果1、德育要求缺乏一貫性
德育目標內(nèi)容缺乏一貫性。德育工作必須要有明確的德育目標和要求，也就是說，通過教育要促使受教育者成長為具有何種道德品質(zhì)的人。變動不居的德育要求，使得德育工作總是浮在表面，難以深入下去。如果倡導的德育目標總是變來變?nèi)ィ秃苋菀鬃躺≡甑那榫w和急功近利的工作作風。這種尚處于“他律”階段的道德行為，一旦脫離了外在的控制，很容易倒退到最初的狀態(tài)。
調(diào)查結(jié)果2、重智育輕德育的傾斜價值取向
重智育輕德育的現(xiàn)象成了一種普遍的傾向。從過去的“只要學好數(shù)理化，走遍天下都不怕”，到今天的“出國熱”、“電腦熱”，人們的意識中或多或少都有些看重知識，看重分數(shù)的傾向。家長只關(guān)心子女的考分而漠視思想道德品質(zhì)，高校錄取新生也只看考分而淡化品德表現(xiàn)。社會需要、就業(yè)壓力、高收入的回報，以及家長的投入與期望等原因，都不可能從根本上改變升學競爭的壓力，這就使學校德育工作受到巨大的牽制。在很多學校，德育處于智育的從屬地位，評“三好”常常是“一好”代“三好”，德育工作的整體性、完整性及滲透性都不能在學校工作中有所表現(xiàn)。因此，德育工作總是流于形式，而很少落實到學生道德行為的改變上來。
調(diào)查結(jié)果3、家庭、社會與學校德育步調(diào)不一
學校德育是德育教育最重要的方式。但是，學校內(nèi)部的德育環(huán)境建設(shè)由于受物質(zhì)條件的制約普遍比較落后。而由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，各種影視、娛樂場所如雨后春筍般地涌現(xiàn)，學生社會生活的領(lǐng)域迅速擴展，大量家長長期外出打工，單親家庭的出現(xiàn)，無不使學生的成長脫離了家長的正確引導，這給學校的德育工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
學校德育側(cè)重于正面教育，灌輸?shù)氖钦?、善、美的東西，而學生在家庭、社會卻耳聞目睹了許多光怪陸離、紛繁復雜的社會現(xiàn)象。這樣，學生一旦走出校園，感受到多彩多姿的社會時，便會感到學校、老師灌輸?shù)乃枷胄拍?、道德情操顯得多么單薄、多么脆弱，以至于出現(xiàn)了“學校辛辛苦苦教育五天，抵不上學生回家兩天”的狀況。
調(diào)查結(jié)果4、教師思想不統(tǒng)一，共識沒達成，德育體系沒構(gòu)成。
教師比較重視對學生進行道德知識的灌輸和教育，忽視學生在德育中的作用，忽視作為獨立個體，有著巨大發(fā)展?jié)摿蛡€別差異的、有智慧的、有情感的人的存在，忽視了學生個人存在學生知、情、意、行不能相互作用、相互影響、起不到共同發(fā)展的作用。各個環(huán)節(jié)、部門在對德育的認識上沒有統(tǒng)一思想、達成共識，構(gòu)成德育體系，形成德育氛圍。
實驗研究表明：改進我校的德育工作，重新樹立學校在社會上的良好形象，已成為擺在面前的一個迫切需要解決的問題。學校經(jīng)過認真分析，確定把德育工作放在首位，堅持德育工作前瞻性原則，“以人為本”，樹立德育的核心地位，堅持面向全體學生，確立“抓基礎(chǔ)、嚴管理、重建設(shè)、講實效、創(chuàng)特色”的工作思路，以整治學風，培養(yǎng)良好學習習慣為德育工作重點，逐步完善教師德育隊伍建設(shè)，不斷擴展德育的深度和廣度，完善學校教育、社會教育、家庭教育“三結(jié)合”網(wǎng)絡，構(gòu)建符合時代要求的學校德育體系，實施德育的現(xiàn)代化、科學化，不斷推進素質(zhì)教育，全面提高學生思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。
二、建設(shè)教師隊伍，形成育人環(huán)境
教師是學校教育的主要引導者，在不斷的探索實踐中，我校逐步形成了以“學習研討——實踐體悟—反思重建”為主要抓手的新型教師隊伍建設(shè)基本思路和策略。
1．抓學習研討。“整體構(gòu)建學校德育管理體系研究”推廣實驗，要求從校長到教師的整個教育觀念進行全面更新，形成一整套以學生的終身學習和主動發(fā)展為基礎(chǔ)、以生命觀為核心的涵蓋著目標、價值、對象、活動及管理的現(xiàn)代教育觀念系統(tǒng)，并通過積極的研究性實踐，將理念轉(zhuǎn)化為校長、教師的不斷創(chuàng)新的教育教學和辦學行為。因此，學校提出了“以人為本、面向全體、立足終身、管有特點、教有特色、學有特長”的辦學理念。
2004年剛進入實驗，學校便把主要精力投入到組織教師系統(tǒng)學習構(gòu)建學校德育管理體系的理論上。學校把我校的《學校整體性德育體系的構(gòu)建研究》的開題報告和《公民道德建設(shè)實施綱要》全部內(nèi)容復印，裝訂成簡易小冊，發(fā)給實驗教師人手一份。在經(jīng)過了一個階段的初步學習后，為了進一步提高教師學習和感悟的實效、進一步營造學習氛圍、豐富學習形式，學校通過交流、辯論和研討，起到相互交流相互啟發(fā)、相互提高的學習目的。在整個實驗過程中，學校還組織了多次專題學習研討活動。
2．抓實踐體悟。教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學能力的提高，理論學習是基礎(chǔ)和前提，但光憑看專著、學理論，是遠遠不夠的，必須要通過自身的實踐和體悟，才能逐步達到觀念的內(nèi)化和遷移，并將內(nèi)化了的教育理念轉(zhuǎn)化為具體的教育教學行為。因此我校實驗課題開題以來的推廣實驗中，十分注重抓教師的實踐體悟，一方面充分關(guān)注日常的課堂教學，通過班級的班團活動來具體指導和掌握教師日常德育管理實踐的狀況；另一方面，學校經(jīng)常開展各種形式的專題研討活動來強化教師的實踐體悟，每學期以學科組為單位開展一項專題研討，人人上德育研究課、個個班級召開主題班會，豐富的經(jīng)常性的有指導的實踐活動，為教師的成長提供了堅實和寬闊的舞臺。
3．抓反思重建?！皩W校整體性德育體系的構(gòu)建研究”非常注重教師反思和重建能力的培養(yǎng)。主動的反思習慣、良好的反思和重建能力，是教師自我持續(xù)提高與主動發(fā)展，成為“智慧型”新型教師的一種重要途徑。我校將培養(yǎng)教師的反思和重建能力與學校的德育管理工作緊密結(jié)合，作了積極的探索：一是進一步完善了學校不僅是育人的主陣地。而且也是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。學校注重研究新時期校園文明建設(shè)的特點和規(guī)律以及教育發(fā)展的規(guī)律，研究學生的特點和成長規(guī)律；二是根據(jù)教師上交的“德育教育反思筆記”，校實驗指導小組及時發(fā)現(xiàn)和捕捉教師實踐研究中的“亮點”，并幫助其總結(jié)，形成案例或課題，開展個人特色項目的研究；三是充分發(fā)揮教研組在培養(yǎng)和提高教師反思重建能力方面的獨特作用，在組內(nèi)積極倡導經(jīng)常性的集體反思和重建，并根據(jù)實驗過程出現(xiàn)的問題確定新的課題研究，為德育課題研究提出了更多新的內(nèi)容，學校各實驗教師向?qū)W校課題組申報了14個子課題，研究的范圍涉及到學校德育管理的各個方面。形成了良好的育人環(huán)境，因此學校課題指導王賢銀校長提出了“讓校園充滿教育，讓教育充滿思想，讓思想充滿智慧，讓智慧促進發(fā)展”的教育思想。
三、形成德育體系、完善德育網(wǎng)絡。
在德育管理過程中，學校始終以全員育人為最高的目標。學校不斷完善“健全網(wǎng)絡——樹立形象——升華精神——培育人才”的育人過程。德為人之魂。德育為立校之本。德育教育是學校精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在德育工作中；學校健全了“一套班子十條線”的德育工作網(wǎng)絡：“一套班子”，即學校德育工作領(lǐng)導小組（即校園文明建設(shè)領(lǐng)導小組全體成員），校長為組長，對全校德育工作負總責；“十條線”是：①校長——政教----班主任一一學生一條線；②校長——政教——文明崗——學生一條線；③校長——政教——班委會——學生一條線；④校長——團委——團員同學——學生一條線；⑤校長——教導處——科任教師——學生一條線；⑥校長——住管員——學生一條線；⑦校長——值周教師——值日教師、樓層值周教師——學生一條線；⑧校長——總務處——后勤工作人員——學生一條線；⑨校長——家長委員會——社會人事——學生一條線；⑩校長——法制副校長——社區(qū)——學生一條線。這個德育網(wǎng)絡對全校師生施以多角度、全方位、立體式的管理和自我管理，教育和自我教育；收到了全方位育人、自覺育人的良好效果。到目前為止，學校已初步形成了全員自覺育人的良好氛圍和風氣。
四、充實課題內(nèi)容，探索德育舉措
1、抓班風、學風的整頓與提高
（1）結(jié)合我校實情，制定我?！靶ｏL學風整頓提高活動月”實施方案
通過一段時間的實施，已取得了階段性的成果，校風已得到根本性的扭轉(zhuǎn)，但我們共同認為還有許多不盡人意的地方，特別是學風，沒有真正落到實處。為此，我校又開展了學風達標活動，讓我校的班風學風建設(shè)得到進一步的升華。
（2）結(jié)合校風學風整頓情況，制定了《雙路中學學風達標活動方案》
針對校風學風整頓的狀況，制定了《雙路中學學風達標活動方案》。我校學風達標活動正在實施當中，我們相信，通過我們師生的共同努力，經(jīng)過上述方案的實施，我校的班風、學風定能上一個新臺階。
（3）利用習會，學習我校自編的德育教材?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》《德育小故事》《感悟人生》《社會經(jīng)緯》《禮儀教育》等。
（4）加強班會課的研究，突出班會課的針對性和實效性。
五、找出德育頑癥，關(guān)注特殊群體。
1)研究父母外出打工及單親家庭學生、突出生的狀況。
由于地方經(jīng)濟的發(fā)展不好，農(nóng)民的生活水平較低，為了生活，許多壯年勞動力外出務工，家里只留下老年人和孩子，這些孩子我們稱之為留守兒童。由于家庭教育的缺乏，這些孩子已成為學校管理的一大頑癥，在校突出生往往就是留守兒童中的一個群體。為此，我校把父母外出打工及單親家庭學生的教育和突出生的教育作為一個專題進行了研究。
我校在校學生共463人，父母外出打工及單親家庭學生人數(shù)為170人，占在校生的36.7%，個別班達到30人,占53.6%。
通過我校的課題組成員共同分析，一致認為父母外出打工及單親家庭學生的教育存在以下不足：
①家庭教育的現(xiàn)狀令人堪憂。在教育過程中受社會原因、教育原因、家庭影響等多方面原因，家長在培養(yǎng)孩子過程中表現(xiàn)出了溺愛型、專制型、放任型、期望過高型等。
②由于種種原因，造成孩子存在人格缺陷。如因貧窮帶來的自卑而又敏感脆弱的性格；因教育失衡而導致的品質(zhì)退化；因教育手段落后，信息閉塞而導致的心理失衡；封閉的環(huán)境導致的視野狹窄，思想保守宿命。
2）配合班風、學風的整頓與提高，針對突出生、父母外出打工及單親家庭學生制定了一系列的轉(zhuǎn)化、管理、教育方案。
1、通過師生共同評定，確定突出生。通過調(diào)查，確定父母外出打工及單親家庭學生。
2、針對突出生的個性，做個別研究，對癥下藥。分析中學生的問題，也要像醫(yī)生治病，診斷準確，然后才能對癥下藥?，F(xiàn)在的社會是開放的社會，家庭、學校、社會中的各種因素都會影響他們的身體心靈和思想。其實，中學生的許多問題，往往可在家長身上或其他方面找到原因。俗語說的“有其子必有其父”。若一味追究學生的責任，往往會陷入與事無補的窘境。問題的原因找準了，解決起來就能做到有針對性。這里必須強調(diào)的是，家庭教育有規(guī)律，但沒有人人適用、一用就靈的絕招。因為，每一個學生，每一位家長的情況（身體、心理、個性、思維等）都是有差異的。即使是一種好方法，不同的家長用于不同的學生身上，至少也要做一點因人而異的變動才能奏效。
3）聯(lián)系家長，家校聯(lián)合，共同加強對學生的管理。
1）家長聯(lián)系，共同研究學生的個性及成長過程，分析其心理特征及行為特點，以便對癥下藥。
2）對特殊學生，發(fā)放家校聯(lián)系單，每周五在校由班主任簽名，反應該生本周在校情況，回家后由家長簽名，說假期在家的學習及表現(xiàn)情況。
3）引導學生每周做好自查自糾，針對存在的問題，制定具體的目標及措施，對上周的情況加以小結(jié)。一式兩份，一份班主任簽名，帶回家與家長見面，家長簽名，以便家長了解學生在校的情況，家校聯(lián)合，共同教育。一份上交政教處存檔。
4）教給家長科學的育人方法，尊重理解與嚴格相統(tǒng)一，對于家長來說，不要求每個人都成為教育專家，但需要家長們能了解孩子成長發(fā)育中的規(guī)律，不然往往會做出一些違背教育規(guī)律的事情，產(chǎn)生不良效果。要引導孩子接觸優(yōu)秀的文藝作品，使孩子得到美好與享受，針對年齡觀、審美觀。和孩子共同制訂新學期新打算，探討如何交友問題及良好的學習方法等。
六、改革德育教育方式，初探德育過程評價。
1、摒棄枯燥乏味的說理教育，我校組織了一系列的較為實用的德育教材，《公民道德建設(shè)實施綱要》《德育小故事》《感悟人生》《社會經(jīng)緯》《禮儀教育》等。利用習會時間，專心學習這些德育教材，然后組織學生寫心得體會，通過這些活動，受到了意想不到的效果，得到了師生的一致好評。
2、改變傳統(tǒng)的德育評價為期末一次性評價為月評，實行過程性評價。以便學生對自己的日常行為做好自查，及時調(diào)整不當之處。并制定《雙路中學學生思想品德行為素養(yǎng)評價表》。
3、改變傳統(tǒng)的表揚模式，將榜樣與進步并重。每月一次的月評后，由班主任及全班同學推選一位表現(xiàn)好的同學作為榜樣表彰，同時推選一位表現(xiàn)進步大的同學一樣作為文明標兵進行表彰。充分發(fā)揮表揚這種教育方式的積極作用。
4、通過安全、禮儀等教育和活動，加大教育力度，培養(yǎng)學生的安全、文明意識，多方位提高學生的整體素質(zhì)。主要做了以下工作：
為全體學生發(fā)放《安全自救自護常識》；結(jié)合校本課程的開發(fā)，編寫了《安全教育》和《禮儀教育》校本教材并組織實施，在《遠安民間文藝》校本課程的開發(fā)中，征集采蓮船唱詞時將安全文明作為重點內(nèi)容在“遠安教育信息網(wǎng)”和師生中廣泛征集。
七、延伸德育課題，促進教育發(fā)展。
關(guān)鍵詞：問題意識；問題研究；行政管理學；發(fā)展；必由之路
中圖分類號：D035 文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2012）07-0048-03
在我國，行政管理學是一門新興學科。在許多人心目中，行政管理學沒有清晰的學科定位，沒有明確的學術(shù)人群，也沒有產(chǎn)生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的，但不容回避的一點是：作為一門應用學科，行政管理學沒能回應和滿足時代提出的需求，其存在的現(xiàn)實意義遭到質(zhì)疑。實際上，一門學科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現(xiàn)實領(lǐng)域的問題。行政管理學亦是如此。要實現(xiàn)自身的發(fā)展，行政管理學科必須以問題研究作為其重要路徑，強化問題研究意識，增強問題研究能力，進而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。
一、行政管理學科中問題研究的價值
所謂問題研究就是以“問題”為對象，基于問題解決的研究。英國科學哲學家波普爾認為，“科學以問題開始，以實踐或者理論問題開始?！盵1]問題的發(fā)現(xiàn)和提出，既表現(xiàn)了人類認識已經(jīng)達到的高度，又成為人類實踐和認識進一步發(fā)展的新起點。我國學者王暉指出“人們確定了認識目標以后，接踵而來需要考慮的就是為達到目標，思維應該如何起步。任何理性認識的形成，都是從問題開始，并逐步展開其理論的。對問題的抽象程度、抽象方式的不同, 就會形成不同的理論”。[2] “對于人文社會科學研究而言，淡漠問題意識，脫離時代與社會現(xiàn)實，無異于切斷他們發(fā)展的源頭，只能是無源之水、無本之木，學術(shù)的生命力將隨之枯竭?！盵3]對于行政管理學科來說，凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題，都是行政管理學科“問題研究”的對象。
1.問題研究：行政管理學科產(chǎn)生的本源?；仡櫸鞣叫姓W產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，我們看到：行政管理學科自產(chǎn)生開始就是以問題取向為特征的。正是由于政府規(guī)模的日益擴大，政府職能的日益復雜，美國學者威爾遜主張建立一門學問去研究探討政府應當在多大范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮其職能。威爾遜和古德諾通過對國家職能與政府職能的比較分析，明確了行政學的研究對象、研究方法，從而實現(xiàn)了行政學與政治學的分離。泰勒、法約爾等學者積極倡導運用科學管理理論推動政府行政與管理的科學化，主張將官僚組織和行政效率作為行政學研究的重點，并將“科學化”視為實現(xiàn)政府目標的根本手段?？梢?，行政管理學從產(chǎn)生之日起就是一種以問題為本的研究，其學科的重要使命和活動方式就在于對時代提出的行政問題進行解釋和分析。
行政管理學在我國的發(fā)展也體現(xiàn)出問題取向的特質(zhì)。隨著行政管理體制改革的深入，中國行政改革與發(fā)展實踐中的問題越來越突出，需要及時捕捉行政改革過程中重大難點、熱點問題并作出解答。正是在這種面對問題、解決問題的基礎(chǔ)上，行政管理學作為一門相對獨立的學科很快地在我國發(fā)展起來。
2.問題研究：行政管理學科發(fā)展的基礎(chǔ)?！皢栴}研究”是以實踐中的問題為出發(fā)點的研究模式，其研究的目的在于增進、深化和拓展對行政實踐問題的認識，并將其上升到理論的高度。這一過程和結(jié)果不僅有助于人們對該問題及該類問題的了解、評價和解決，還有助于為行政管理學理論體系的構(gòu)建服務。問題研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個過程中，當這個過程所達到的結(jié)果能夠構(gòu)成新的行政管理學知識增量，從而能夠有效地納入行政管理學科建構(gòu)之中時，行政管理學科建設(shè)就能切實推進。問題研究也是理論和實際之間互動的起點。它以解決問題為目標，以實踐問題為中心，強調(diào)現(xiàn)實性和體驗性，從而使行政管理學者有機會了解行政管理工作的真實情境。行政管理學者通過考察現(xiàn)實問題和具體的工作情境，能夠從實踐中發(fā)現(xiàn)問題，并從實踐中去探尋問題的來源，使實踐和研究融為一個整體。
3.問題研究：行政管理學科發(fā)展的現(xiàn)實要求。隨著我國行政改革的不斷深入，迫切要求行政管理學界為行政改革與發(fā)展提供理論指導，為解決日益復雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止，許多行政管理學者以通曉西方行政學理論為榮，卻不去研究中國的現(xiàn)實問題，或者不顧中西現(xiàn)實環(huán)境的差異照搬西方行政管理的實踐，缺乏原創(chuàng)性問題研究。行政管理學理論研究與行政改革實踐之間存在的顯著差距，是導致我國行政管理學“身份危機”的重要影響因素。正如北京大學趙寶煦先生所說：“政治學和行政管理學研究，要想得到社會認同，就必須能回答當前社會主義建設(shè)實踐中提出的問題, 提供解決當前中國現(xiàn)實政治問題的最佳方案。”[4]行政管理學研究必須面對行政改革、政府改革過程中的現(xiàn)實問題，把視野和觸角伸向活生生的行政活動。行政體制改革中關(guān)于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質(zhì)提升等重要行政實踐問題，都需要行政管理學提供有說服力、有操作性的指導。行政管理學能夠在多大程度上得到發(fā)展和繁榮，取決于行政管理學的研究能夠在多大程度上回應和滿足中國行政改革和發(fā)展的現(xiàn)實需求。
一、中職工商行政管理事務專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位
通過調(diào)研和分析，我們認為：中職應以培養(yǎng)工商行政管理事務操作人員層次為主。中職工商行政管理事務專業(yè)的培養(yǎng)目標應定位于“工商行政管理事務操作人員”，以就業(yè)為導向，以能力為本位，以崗位需求和職業(yè)標準為依據(jù)，以培養(yǎng)學生的實踐能力為重點，使學生成為具有穩(wěn)定的職業(yè)思想、一定的文化基礎(chǔ)、扎實的專業(yè)知識、綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能熟練、實踐能力強，能在中介組織、基層工商管理部門從事工商事務處理工作，在社區(qū)、物業(yè)從事社區(qū)服務工作的高素質(zhì)技能型人才。
二、中職工商行政管理事務專業(yè)人才對應的崗位及技能(方向)
根據(jù)國家《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》(2010年修訂版)的要求，工商行政管理事務專業(yè)確定了企業(yè)注冊、商標注冊、合同管理三個技能方向。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)階段全國開設(shè)工商行政管理事務專業(yè)的中職學校幾乎沒有。因此，我們建議該專業(yè)設(shè)置工商事務處理、公共事務處理二個專業(yè)(技能)方向，目的是為了適應各種中介組織、基層工商管理部門、社區(qū)、物業(yè)管理等對工商行政管理事務專業(yè)的人才需求。
工商行政管理事務崗位有工商事務處理、公共事務處理二大類崗位，各自對應的職業(yè)不同，具體從事的工作不同，對崗位人員能力素質(zhì)的要求也不盡相同。在各種中介組織和基層工商行政管理部門中，主要人才需求是工商事務員、市場監(jiān)管員、工商事務信息員等，中職生在這些崗位上就業(yè)也比較穩(wěn)定;在社區(qū)、物業(yè)管理等部門的主要人才需求是社區(qū)工作者、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、社會文化指導員等。(見上表)
三、中職工商行政管理事務專業(yè)課程設(shè)置及教學內(nèi)容改革
在課程設(shè)置上，彰顯立足崗位、重視素質(zhì)、突出能力為主旨的原則。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，圍繞培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)知識和技能，強調(diào)學生的可持續(xù)發(fā)展。
以“工作過程導向、任務引領(lǐng)”，注重課程設(shè)置的模塊化，構(gòu)建“公共基礎(chǔ)模塊、專業(yè)技能模塊、綜合實訓模塊、專業(yè)選修模塊”之間有機結(jié)合的課程體系。
公共基礎(chǔ)課程以“必需、夠用”為度，著眼于基礎(chǔ)性、應用性和發(fā)展性，為后繼專業(yè)技能課程教學服務，為學生終身職業(yè)規(guī)劃服務;專業(yè)核心課程按照適應本專業(yè)的技能方向和相關(guān)崗位的共同核心能力要求的原則設(shè)置;專業(yè)技能方向課程按照適應相關(guān)崗位的技能要求的原則設(shè)置，以“必需、實用”為度，突破學科的系統(tǒng)性禁錮，圍繞專業(yè)核心技能開設(shè)，強調(diào)針對性，突出實踐能力和動手能力培養(yǎng)，增強實戰(zhàn)性。
四、中職工商行政管理事務專業(yè)培養(yǎng)模式
2014年4月自學考試的秘訣！點擊免費查看>>
專業(yè)
層次
學制
主要課程
音樂教育
?？?/p>
兩年
大學語文、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、基礎(chǔ)聲樂、基礎(chǔ)和聲、合唱與指揮基礎(chǔ)、基礎(chǔ)鋼琴、藝術(shù)概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應用基礎(chǔ)、計算機應用基礎(chǔ)實踐、基礎(chǔ)鋼琴實踐、基礎(chǔ)聲樂實踐、
本科
兩年
英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業(yè)論文
經(jīng)濟法
?？?/p>
兩年
大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經(jīng)濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經(jīng)濟法概論、勞動法、計算機基礎(chǔ)、人力資源管理
本科
兩年
英語（二）、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經(jīng)濟法學原理、企業(yè)與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產(chǎn)法、環(huán)境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務管理學（輔修）
市場營銷?？苾赡暾谓?jīng)濟學（財經(jīng)類）、高等數(shù)學（一）、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論（財經(jīng)類）、大學語文（專）、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業(yè)管理概論、公共關(guān)系學、廣告學（一）、市場營銷學、市場調(diào)查與預測、計算機應用基礎(chǔ)（含實踐）
本科兩年英語（二）、高等數(shù)學（二）、市場營銷策劃、金融理論與實務、商品流通概論、消費經(jīng)濟學、國際商務談判、國際貿(mào)易理論與實務、企業(yè)會計學、國際市場營銷學、管理系統(tǒng)中計算機應用（含實踐）
公共關(guān)系本科兩年人際關(guān)系學、公共關(guān)系口才、現(xiàn)代談判學、公共關(guān)系案例、國際公共關(guān)系、公關(guān)政策、企業(yè)文化、創(chuàng)新思維理論與方法、領(lǐng)導科學、人力資源管理（一）、現(xiàn)代資源管理（一）、廣告運作策略
行政管理專科兩年大學語文（專）、政治學概論、法學概論、現(xiàn)代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學、公共關(guān)系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應用基礎(chǔ)（含實踐）
本科兩年英語（二）、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領(lǐng)導科學、國家公務員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務管理學、秘書學概論、企業(yè)管理概論
漢語言
文學
?？?/p>
兩年
文學概論、中國現(xiàn)代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選（一、二）、外國文學作品選、現(xiàn)代漢語、古代漢語、寫作等
本科
兩年
美學、中國現(xiàn)代文學史、中國古代文學史（一、二）、外國文學史、語言學概論、英語（二）、兩門選修課、畢業(yè)論文
涉外秘書學
?？?/p>
兩年
英語（一）、大學語文（專）、公共關(guān)系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務、涉外法概要、
本科
兩年
英語（二）、中外文學作品導讀、國際貿(mào)易理論與實務、經(jīng)濟法概論、秘書語言研究、公關(guān)禮儀、交際語言學、國際商務談判、中外秘書比較、口譯與聽力等
對外漢語
本科
兩年
現(xiàn)代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現(xiàn)當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通（實踐環(huán)節(jié)）畢業(yè)論文等
英語翻譯
?？?/p>
兩年
英語寫作基礎(chǔ)、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎(chǔ)、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力
本科
兩年
中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學選讀、畢業(yè)論文
日語
?？?/p>
兩年
基礎(chǔ)日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經(jīng)貿(mào)日語、日語聽力、日語口語
本科
兩年
高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現(xiàn)代漢語、計算機應用基礎(chǔ)、日語口譯與聽力、畢業(yè)論文
英語
專科
兩年
綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、英語聽力，口語等
本科
兩年
英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等
外貿(mào)英語
?？?/p>
兩年
綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎(chǔ)、英語國家概況、國際貿(mào)易理論與實務、英語聽力、口語、外貿(mào)英語閱讀等
本科
兩年
英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經(jīng)貿(mào)知識英語、外貿(mào)口譯與聽力、二外（日語）等
公共事業(yè)
管理
?？?/p>
兩年
計算機應用基礎(chǔ)、公共事業(yè)管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發(fā)與管理、公共關(guān)系、社會調(diào)查與方法、行政管理學、文教事業(yè)管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應用基礎(chǔ)（實踐）等
本科
兩年
英語（二）、公共管理學、公共政策、公共事業(yè)管理、公共經(jīng)濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理（一）、管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)論文等
工商企業(yè)
管理
?？?/p>
兩年
計算機應用基礎(chǔ)、基礎(chǔ)會計學、經(jīng)濟法概論、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、企業(yè)管理概論、生產(chǎn)與作業(yè)管理、市場營銷學、中國稅制、企業(yè)會計學、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)濟法（輔修）、民法學（輔修）；
本科
兩年
英語（二）、高等數(shù)學、管理系統(tǒng)中計算機應用、國際貿(mào)易管理與實務、管理學原理、財務管理、金融理論與實務、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織行為學、質(zhì)量原理、企業(yè)管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學（輔修）。
國際貿(mào)易
?？?/p>
兩年
高等數(shù)學、法律基礎(chǔ)、計算機應用基礎(chǔ)、英語、國際貿(mào)易實務、國際金融、國際商法、中國對外貿(mào)易、WTO知識概論、市場營銷學等
本科
兩年
國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務談判、企業(yè)會計學、國際運輸與保險、西方經(jīng)濟學、外國經(jīng)貿(mào)知識選讀、涉外經(jīng)濟法、經(jīng)貿(mào)知識英語等
金融管理
專科
兩年
證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業(yè)銀行業(yè)務與管理、貨幣銀行學、財政學、經(jīng)濟法概論、基礎(chǔ)會計學、管理學原理等
本科
兩年
管理會計實務、國際財務管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務概論、組織行為學、風險管理、高級財務管理、審計學、政府政策與經(jīng)濟學等
會計（電算化）
專科
兩年
英語（一）、大學語文、高等數(shù)學（一）、基礎(chǔ)會計學、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概論、數(shù)據(jù)庫及應用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務管理學、計算機應用基礎(chǔ)、經(jīng)濟法概論（財經(jīng)類）
本科
兩年
高等數(shù)學（二）、、英語（二）、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、審計學、管理學原理、通用財務軟件、計算機網(wǎng)絡基礎(chǔ)、財務報表分析（一）、金融理論與實務、高級財務軟件、操作系統(tǒng)。加考課程：會計電算化、財務管理學、成本會計、基礎(chǔ)會計學、政治經(jīng)濟學（財經(jīng)類）
人力資源
管理
?？?/p>
兩年
管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經(jīng)濟學、企業(yè)勞動工資管理、勞動就業(yè)論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關(guān)系學、應用文寫作等
本科
兩年
企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發(fā)管理理論與策略、管理信息系統(tǒng)等
文化事業(yè)
管理
專科
兩年
英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規(guī)、文化經(jīng)濟學、文化策劃與營銷、藝術(shù)概論、社會學概論、民間文學、計算機
文化產(chǎn)業(yè)
本科
兩年
英語（二）、中國文化導論、文化產(chǎn)業(yè)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經(jīng)營與管理、文化服務與貿(mào)易
經(jīng)濟信息
管理
?？?/p>
兩年
高等數(shù)學、計算機網(wǎng)絡基礎(chǔ)、計算機應用技術(shù)、計算機軟件基礎(chǔ)、計算機組成原理、經(jīng)濟信息導論、計算機信息基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟學等
本科
兩年
英語（二）、應用數(shù)學、中級財務會計、計算機網(wǎng)絡技術(shù)、社會研究方法、網(wǎng)絡經(jīng)濟與企業(yè)管理、數(shù)據(jù)庫及應用、電子商務概論、高級語言程序設(shè)計、應用數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟預測方法。
游戲軟件
開發(fā)技術(shù)
?？?/p>
兩年
英語（一）、高等數(shù)學、計算機游戲概論、高級語言程序設(shè)計、游戲作品賞析、計算機網(wǎng)絡技術(shù)、游戲軟件開發(fā)基礎(chǔ)、市場營銷、動畫設(shè)計基礎(chǔ)等
本科
兩年
英語（二）、游戲創(chuàng)意與設(shè)計概論、可視化程序設(shè)計、藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)、多媒體應用技術(shù)、DirectX、Java語言程序設(shè)計、游戲開發(fā)流程與引擎原理、游戲架構(gòu)導論、軟件工程、游戲心理學等
電子商務
?？?/p>
兩年
電子商務英語、經(jīng)濟學（二）、計算機與網(wǎng)絡技術(shù)基礎(chǔ)、市場營銷（三）、基礎(chǔ)會計學、市場信息學、國際貿(mào)易實務（三）、電子商務概論、商務交流（二）、網(wǎng)頁設(shè)計與制作、互聯(lián)網(wǎng)軟件應用與開發(fā)、電子商務案例分析、綜合作業(yè)
本科
兩年
英語（二）、數(shù)量方法（二）、電子商務法概論、電子商務與金融、電子商務網(wǎng)站設(shè)計原理、電子商務與現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡營銷與策劃、電子商務安全導論、網(wǎng)絡經(jīng)濟與企業(yè)管理、商法（二）
信息技術(shù)
教育
本科
兩年
英語（二）、物理（工）、數(shù)據(jù)庫原理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡與通信、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件工程、數(shù)值分析、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、計算機輔助教育、高級語言程序設(shè)計、數(shù)字邏輯、中學信息技術(shù)教學與實踐研究
計算機
及應用
?？?/p>
兩年
大學語文、高等數(shù)學、英語（一）、模擬電路與數(shù)字電路、計算機應用技術(shù)、匯編語言程序設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術(shù)、高級語言程序設(shè)計（一）、操作系統(tǒng)概論、數(shù)據(jù)庫及其應用、計算機網(wǎng)絡技術(shù)
本科
兩年
英語（二）、高等數(shù)學、物理（工）、離散數(shù)學、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計、軟件工程、數(shù)據(jù)庫原理、計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計算機網(wǎng)絡與通信
電子政務
?？?/p>
兩年
行政管理學、公文寫作與處理、公共事業(yè)管理、行政法學、經(jīng)濟管理概論、辦公自動化原理及應用、政府信息資源管理、電子政務概論、管理信息系統(tǒng)、計算機應用技術(shù)
本科
兩年
