發(fā)布時(shí)間:2023-04-08 11:37:20
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的審計(jì)碩士論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
摘要:隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷完善,越來(lái)越多的學(xué)者從不同的角度來(lái)研究企業(yè)股權(quán)融資成本的影響因素。文章從理論、信息理論和保險(xiǎn)理論三個(gè)角度來(lái)說(shuō)明審計(jì)選擇對(duì)企業(yè)股權(quán)融資成本的影,進(jìn)而得出了選擇高質(zhì)量的審計(jì)師對(duì)于降低企業(yè)的融資成本和提高企業(yè)價(jià)值具有積極影響的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:資本市場(chǎng) 審計(jì)選擇 股權(quán)融資成本
一、引言
內(nèi)源融資由于風(fēng)險(xiǎn)小,資金容易獲得,所以成為企業(yè)融資的首選方式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,僅僅依靠?jī)?nèi)源融資已經(jīng)難以滿足企業(yè)對(duì)資金的需求,因此外源融資也逐漸成為企業(yè)獲取資金的重要方式。然而由于信息不對(duì)稱、成本以及逆向選擇等問(wèn)題的存在使得外源融資的成本高于內(nèi)源融資的成本。
選擇高質(zhì)量的審計(jì)師是解決信息不對(duì)稱、成本以及逆向選擇的重要方法之一,高質(zhì)量的審計(jì)師所出具的審計(jì)報(bào)告在有效的資本市場(chǎng)中傳遞著積極信號(hào),為投資者提供了監(jiān)督和保險(xiǎn)等功能,能有效降低資金提供者和使用者之間的信息不對(duì)稱和逆向選擇等問(wèn)題。伴隨資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱情況的改善,企業(yè)的股權(quán)融資能力會(huì)變強(qiáng),從而股權(quán)融資成本也會(huì)下降。
本文從理論、信息理論和保險(xiǎn)理論這三個(gè)角度來(lái)說(shuō)明審計(jì)選擇對(duì)企業(yè)股權(quán)融資能力的影響,一方面高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告能夠?yàn)橥顿Y者的投資決策提供有用信息,另一方面也能夠提高企業(yè)的融資能力,降低融資成本。
二、企業(yè)融資成本與審計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵
企業(yè)融資是指企業(yè)資金的籌集過(guò)程,包括內(nèi)源融資和外源融資兩種來(lái)源。由于市場(chǎng)環(huán)境變化、技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)僅僅依靠?jī)?nèi)部融資已經(jīng)難以滿足企業(yè)的資金需求,外部融資顯然已經(jīng)成為企業(yè)融資的主要途徑。選擇高質(zhì)量的審計(jì)師能幫助企業(yè)融資和降低股權(quán)融資成本,這在很大程度上可能會(huì)影響企業(yè)在融資過(guò)程中的審計(jì)師選擇的動(dòng)機(jī)。
審計(jì)質(zhì)量有兩方面內(nèi)涵:審計(jì)師是否能夠發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問(wèn)題;審計(jì)師是否能夠報(bào)告已發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問(wèn)題。目前學(xué)術(shù)界對(duì)審計(jì)質(zhì)量的衡量主要有如下幾個(gè)替代變量:(1)審計(jì)規(guī)模。審計(jì)規(guī)模主要是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模。規(guī)模大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)質(zhì)量可能越高。(2)收費(fèi)與傭金。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收入主要來(lái)自于收費(fèi)和傭金,因此其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接影響審計(jì)質(zhì)量。(3)事務(wù)所品牌。聲譽(yù)高的事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量通常要高于普通的事務(wù)所。(4)審計(jì)師的專(zhuān)業(yè)性。審計(jì)師越專(zhuān)業(yè),提供的審計(jì)質(zhì)量越高。
三、審計(jì)選擇對(duì)企業(yè)融資成本的影響機(jī)制
(一)基于審計(jì)需求理論的研究
審計(jì)需求理論認(rèn)為高質(zhì)量的審計(jì)需求產(chǎn)生于企業(yè)中的委托關(guān)系。委托關(guān)系是隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)分工的細(xì)化而產(chǎn)生的。它通常表現(xiàn)為兩種問(wèn)題,第一種是股東與管理層之間的問(wèn)題,股東與管理層之間由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離而成為委托關(guān)系,但其二者的利益并不完全一致。在信息對(duì)稱的情況下,管理層的行為是可以被觀察到的,股東可以根據(jù)觀測(cè)到的管理層的行為對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲和激勵(lì)。然而在信息不對(duì)稱的情況下,由于股東知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的不足等導(dǎo)致股東對(duì)管理層不能有效的監(jiān)督,股東不能直接觀察到管理層的行為。當(dāng)兩者利益不一致時(shí),管理層有動(dòng)機(jī)為了自身利益而做出損害股東利益的行為。因此,財(cái)務(wù)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息作為反映管理層財(cái)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況的有效手段成為股東對(duì)管理層報(bào)酬激勵(lì)契約的基礎(chǔ),所以管理層有動(dòng)機(jī)和能力操控會(huì)計(jì)信息來(lái)達(dá)到自身利益最大化的目的。管理層通常會(huì)聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,增強(qiáng)股東對(duì)管理層組織和管理能力的信賴程度,這就產(chǎn)生了企業(yè)對(duì)外部審計(jì)的需求。在我國(guó)現(xiàn)階段,企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督和審計(jì),管理層只能寄希望于注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)其舞弊等導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),因此,審計(jì)需求轉(zhuǎn)化為對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的需求。
在我國(guó)的資本市場(chǎng)上,很多公司股權(quán)都相對(duì)集中,在這種情況下大股東與中小股東之間也存在問(wèn)題。大股東掌握的公司經(jīng)營(yíng)的信息要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中小股東,隨著大股東持股比例的上升,大股東為了自身利益有能力也有動(dòng)機(jī)對(duì)公司的管理層進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)隨著他們對(duì)管理層控制能力的增強(qiáng),極有可能完全控制管理層,因此大股東通常會(huì)通過(guò)關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等手段進(jìn)行利益輸送,侵占并逐漸掏空上市公司。為了防止其利益侵占行為被發(fā)現(xiàn),大股東會(huì)有粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表或披露虛假信息的動(dòng)機(jī),由于高質(zhì)量的審計(jì)師發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的可能性更大,因此控股股東對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的需求就會(huì)降低。
可見(jiàn),高質(zhì)量的外部審計(jì)是一種有效的外部監(jiān)督手段。從企業(yè)管理層的角度來(lái)說(shuō),管理層有選擇高質(zhì)量外部審計(jì)的動(dòng)機(jī)來(lái)減少企業(yè)各利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱,減少股東與管理層之間的沖突和道德風(fēng)險(xiǎn),從而降低融資成本和成本,提高企業(yè)的價(jià)值。而從企業(yè)控股股東的角度來(lái)說(shuō),為了防止其違法違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn),控股股東不太愿意選擇高質(zhì)量的審計(jì)師。通常情況下,為了降低信息不對(duì)稱帶來(lái)的成本問(wèn)題,成本越大的企業(yè)對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的需求就越強(qiáng),所以企業(yè)更傾向于聘請(qǐng)規(guī)模大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
(二)基于審計(jì)需求信息理論的研究
審計(jì)需求信息假說(shuō)的觀點(diǎn)認(rèn)為,財(cái)務(wù)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息可以向外部投資者傳遞關(guān)于企業(yè)價(jià)值的信息,而審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)結(jié)果可以使企業(yè)財(cái)務(wù)信息更加真實(shí)可靠,能夠減少股東和管理層之間的信息不對(duì)稱和逆向選擇行為,還可以增加會(huì)計(jì)信息的價(jià)值,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者決策的有用性。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞直接影響到投資者能否做出正確的投資決策。因此,投資者為了提高投資決策水平和投資效率,會(huì)要求管理層選擇高質(zhì)量的外部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和公允性進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。一般情況下,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較高的企業(yè)通常也會(huì)選擇高質(zhì)量的外部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和企業(yè)聲譽(yù),以期信息使用者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況做出正確的判斷,同時(shí)也進(jìn)一步提高了企業(yè)在資本市場(chǎng)上的融資能力。
此外,該理論還認(rèn)為,投資者如果不能準(zhǔn)確地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況,出于謹(jǐn)慎性考慮他們將會(huì)以市場(chǎng)上全部企業(yè)的平均價(jià)值來(lái)確定目標(biāo)投資企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值,這就會(huì)導(dǎo)致價(jià)值高的目標(biāo)投資企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值被低估。價(jià)值高的目標(biāo)投資企業(yè)為了防止市場(chǎng)價(jià)值被低估和吸引潛在的投資者,他們通常會(huì)采用信號(hào)傳遞的手段,向外部潛在投資者傳遞其企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好的信號(hào),以此來(lái)區(qū)別于價(jià)值低的企業(yè),從而獲得更多的融資機(jī)會(huì)和更低的融資成本。信號(hào)傳遞最有效的方式就是聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師,并且由于高質(zhì)量審計(jì)師的審計(jì)收費(fèi)通常較高,價(jià)值高的企業(yè)較價(jià)值低的企業(yè)更有能力支付較高的審計(jì)費(fèi)用,因此這種行為不容易被價(jià)值低的企業(yè)所模仿,由此產(chǎn)生了對(duì)高質(zhì)量的外部審計(jì)的需求。投資者不能直接觀察到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),他們只能根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表反映的信息來(lái)進(jìn)行投資決策,因此審計(jì)質(zhì)量的高低成為他們判斷企業(yè)價(jià)值高低的重要信號(hào),投資者通常認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量越高的企業(yè)其企業(yè)價(jià)值也較高,因而價(jià)值高的企業(yè)為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,會(huì)選擇高質(zhì)量的審計(jì)師進(jìn)行審計(jì),以便向外界傳遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況良好的信號(hào),從而吸引投資者的投資,增加企業(yè)的融資機(jī)會(huì),降低企業(yè)融資成本。
(三)基于審計(jì)需求保險(xiǎn)理論的研究
基于審計(jì)需求保險(xiǎn)理論的觀點(diǎn)認(rèn)為,高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)更愿意聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師。企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),一方面為了降低財(cái)務(wù)報(bào)表可能帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量;另一方面將外部審計(jì)作為一種投保的方式,主要為外部投資者提供保險(xiǎn)擔(dān)保,降低投資者的投資風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分散和轉(zhuǎn)移。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,如果由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的失職導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而投資者根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表信息進(jìn)行投資導(dǎo)致了投資損失,除了企業(yè)外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和賠償相應(yīng)的損失。這種連帶責(zé)任使得高質(zhì)量的審計(jì)師和企業(yè)合謀的可能性小,因此高質(zhì)量的審計(jì)師可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況提供一定的合理保證,改善財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,增強(qiáng)外部投資者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的信賴程度。
高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)一般會(huì)傾向于選擇高質(zhì)量的外部審計(jì)師來(lái)增強(qiáng)投資者對(duì)公司的信任,吸引潛在投資者的投資。高質(zhì)量的審計(jì)師通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn),提高了企業(yè)聲譽(yù),為投資者做投資決策時(shí)起到了參考作用,降低了投資人與企業(yè)之間的成本,從而提高了企業(yè)的融資能力。
四、結(jié)論
高質(zhì)量的審計(jì)師能合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,起到降低信息不對(duì)稱、監(jiān)督以及保險(xiǎn)的作用。審計(jì)所具有的降低信息不對(duì)稱功能,可以減輕企業(yè)融資前的逆向選擇問(wèn)題,監(jiān)督功能可以減輕企業(yè)融資后的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,而當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)失效時(shí),審計(jì)保險(xiǎn)功能則可為投資者追償投資損失提供可能。
選擇高質(zhì)量的審計(jì)師一方面可以降低企業(yè)的融資成本,吸引潛在投資者;另一方面也促進(jìn)了資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,進(jìn)一步提高了企業(yè)在資本市場(chǎng)上籌措資金的能力。因而,為降低企業(yè)的融資成本,需要從制度層面和法律層面,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)選擇高質(zhì)量外部審計(jì)的激勵(lì)與約束,為企業(yè)治理提供有效的外部監(jiān)督環(huán)境。從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō),國(guó)家在制定相應(yīng)政策時(shí)可以向會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)方面多傾注力量,從而在法律上確保審計(jì)師的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性,這樣既有利于企業(yè)的融資需要,也保護(hù)了企業(yè)外部投資者的利益。
本文的研究也存在一定的局限性,本文只是分析了審計(jì)師選擇對(duì)企業(yè)股權(quán)融資成本的影響,而對(duì)于審計(jì)師選擇對(duì)企業(yè)債券融資成本的影響并沒(méi)有涉及,未來(lái)可以在這一方面展開(kāi)深入研究和分析。J
參考文獻(xiàn):
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近年來(lái),國(guó)際上防止會(huì)計(jì)舞弊的制度和手段不斷完善,但是會(huì)計(jì)造假案例依然層出不窮。究其原因,筆者認(rèn)為我國(guó)的眾多學(xué)者在研究會(huì)計(jì)信息的失真問(wèn)題時(shí),大部分強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、人事管理、收入分配等制度的建設(shè)和提高員工的職業(yè)素質(zhì),而忽視了內(nèi)部控制環(huán)境這一要素對(duì)它產(chǎn)生的影響。因此,本文將著重從內(nèi)部控制環(huán)境這個(gè)角度出發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要探析。
【關(guān)鍵詞】
內(nèi)部控制環(huán)境;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;公司治理結(jié)構(gòu);企業(yè)文化
國(guó)際上一些知名企業(yè)像奧林巴斯、雷曼兄弟等都深陷會(huì)計(jì)造假漩渦之中,國(guó)內(nèi)也頻發(fā)了如華源集團(tuán)、云南綠大地、科龍電器以及萬(wàn)福生科等上市公司的財(cái)務(wù)造假案。這些情況下,大大減緩了全球資本市場(chǎng)的上市公司及其管理的投資者的信心,同時(shí)也對(duì)股票市場(chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害,使得投資者對(duì)股市失去了信心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低對(duì)政府、投資人、經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工的利益格局有著重大影響。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不僅影響國(guó)家的宏觀調(diào)控、投資者的投資決策和債權(quán)人的信貸行為,還影響企業(yè)員工對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判。對(duì)于這一情況,雖然制度建設(shè)和企業(yè)員工的道德觀的缺失是其發(fā)生的一大重要因素,但是內(nèi)部控制環(huán)境也是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一個(gè)主要原因。
1 內(nèi)部控制環(huán)境要素對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
內(nèi)部控制環(huán)境設(shè)定了一個(gè)企業(yè)的基調(diào),并且能夠影響企業(yè)員工的管理意識(shí),進(jìn)而影響企業(yè)的會(huì)計(jì)信息。內(nèi)部控制環(huán)境要素主要包括:公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、人力資源政策、企業(yè)文化以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)制等。內(nèi)部控制環(huán)境的好壞與否直接影響著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低。以下將從內(nèi)部控制環(huán)境以上五方面來(lái)探討對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。
1.1 公司治理結(jié)構(gòu)
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,良好的公司治理是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。公司治理結(jié)構(gòu)是公司各權(quán)力機(jī)關(guān)相互之間的權(quán)力制衡關(guān)系(組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和制度安排)。它主要由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))和經(jīng)理層構(gòu)成,通過(guò)指揮、控制和激勵(lì)等活動(dòng)而協(xié)調(diào)股東、債權(quán)人、職工、政府以及社會(huì)公眾等利益相關(guān)者之間關(guān)系的一種制度安排。但是,目前大部分企業(yè)無(wú)法完全正確地協(xié)調(diào)這種利益關(guān)系,無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這就影響到企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,也就不能形成嚴(yán)格的內(nèi)部控制,企業(yè)就容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。
1.2 內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及權(quán)責(zé)分配
在我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)中,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)主要是以金字塔的形式來(lái)呈現(xiàn)的。但是這種形式層級(jí)比較多,并且每個(gè)層級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置比較繁雜,人員冗余,每個(gè)人不能夠完全明確自己的權(quán)責(zé),這種情況就容易出現(xiàn)信息傳遞比較慢,時(shí)間滯后,甚至到最后容易出現(xiàn)信息傳遞錯(cuò)誤,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
1.3 人力資源政策
每一個(gè)企業(yè)都離不開(kāi)人這個(gè)概念,它的向前發(fā)展與衰退過(guò)程都是由人來(lái)完成的,而它的發(fā)展與否是與人的職業(yè)道德素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力是緊密相關(guān)的。這是由于較高的職業(yè)道德素質(zhì)可以保證員工不會(huì)因謀求個(gè)人利益而進(jìn)行會(huì)計(jì)信息造假,專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力也可以在一定程度上保證員工能夠運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出合理的職業(yè)判斷,從而進(jìn)一步減少會(huì)計(jì)信息失真的可能性。這樣一要求,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜肆Y源政策是可以滿足的。
1.4 企業(yè)文化
企業(yè)文化是在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中形成的、影響著企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和內(nèi)部控制效果,是企業(yè)內(nèi)在的一種的精神、意識(shí)和理念。企業(yè)文化影響企業(yè)員工的思維和行為方式。在一個(gè)企業(yè)里,如果沒(méi)有良好的企業(yè)文化氛圍,就會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)員工的道德素質(zhì)以及職業(yè)操守,進(jìn)而就不能夠促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展,企業(yè)也就不能夠建立一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境,那么企業(yè)也就不能夠擁有健全的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制活動(dòng)執(zhí)行不好,領(lǐng)導(dǎo)和員工溝通不暢,勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
1.5 內(nèi)部審計(jì)機(jī)制
內(nèi)部審計(jì)機(jī)制是內(nèi)部控制環(huán)境的一大要素,它是公司企業(yè)進(jìn)行自我獨(dú)立評(píng)價(jià)的一種控制活動(dòng),是對(duì)企業(yè)內(nèi)部其他控制活動(dòng)的有效性進(jìn)行監(jiān)督控制。要想建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境,就必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制活動(dòng)進(jìn)行再控制。目前,由于企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、權(quán)責(zé)分配不明確,這樣就可能造成會(huì)計(jì)舞弊,并且這種會(huì)計(jì)舞弊沒(méi)有被內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)。那么內(nèi)部審計(jì)機(jī)制就很難對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià),不能對(duì)企業(yè)健康發(fā)展提出中肯的建議。這樣,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)將形同虛設(shè),造成內(nèi)部審計(jì)的作用不能有效地發(fā)揮。
2 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策建議
從上述內(nèi)部控制環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生的影響來(lái)看,對(duì)于如何提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,筆者提出了以下幾點(diǎn)建議:
2.1 完善公司的治理結(jié)構(gòu),進(jìn)行合理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確權(quán)責(zé)分配
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)很多企業(yè)出現(xiàn)的治理結(jié)構(gòu)混亂的情況,筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。比如目前我國(guó)企業(yè)中董事會(huì)內(nèi)部化程度較嚴(yán)重,不能對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行較好的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性和充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。充分調(diào)和股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層的關(guān)系,促進(jìn)內(nèi)部控制環(huán)境的建立。
對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行合理的安排,減少上下領(lǐng)導(dǎo)層級(jí),縮減冗余人員,達(dá)到會(huì)計(jì)信息能夠快速有效傳遞的目的。明確權(quán)責(zé)分配,能夠使員工在自己各自的職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2.2 優(yōu)化人力資源政策
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、可持續(xù)的人力資源政策,秉承以人為本的原則,制定符合企業(yè)自身實(shí)際情況的人力資源政策,完善員工約束與激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)員工的凝聚力和向心力,奠定良好的內(nèi)部控制基礎(chǔ)。除了創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部規(guī)范完善的規(guī)章制度環(huán)境之外,還應(yīng)設(shè)計(jì)合理的薪酬體系,建立完善科學(xué)公正的績(jī)效考評(píng)體系。
2.3 建立良好的企業(yè)文化氛圍。
良好的企業(yè)文化氛圍能夠提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì),能夠提高員工的凝聚力,為企業(yè)的利益著想。例如,通過(guò)建立學(xué)習(xí)型組織,掌握科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)工作,并培養(yǎng)管理優(yōu)秀的人才。
2.4 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)制建設(shè)。
針對(duì)這一點(diǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)模式,保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,使內(nèi)部審計(jì)的作用能夠得到充分的發(fā)揮。
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Abstract: This article mainly discusses ERP integration system management based on PDM technology, which can provide better cost
control and improve enterprise's core competitiveness.
關(guān)鍵詞: 成本控制;ERP;優(yōu)勢(shì);PDM;完善
Key words: cost control;ERP;advantages;PDM;to perfect
中圖分類(lèi)號(hào):F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)28-0188-02
1 成本控制的理論
成本控制是企業(yè)規(guī)劃、計(jì)算和調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)支出和耗費(fèi),使之控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi),促使企業(yè)不斷降低成本的一項(xiàng)管理活動(dòng),其目的是以最小的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,最終實(shí)現(xiàn)更多的利潤(rùn)。它包括事前控制、事中控制和事后控制。傳統(tǒng)的成本控制過(guò)分強(qiáng)調(diào)事后控制和節(jié)約開(kāi)支,注重生產(chǎn)過(guò)程中的成本控制?,F(xiàn)在制造業(yè)的生產(chǎn)需要信息、計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)支撐,成本控制不但控制產(chǎn)品生產(chǎn)階段的成本,同樣重視產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本、物料采購(gòu)和庫(kù)存成本、產(chǎn)品銷(xiāo)售成本;不再單純強(qiáng)調(diào)事后控制,而且要求實(shí)現(xiàn)事前計(jì)劃、事中控制、事后反饋三步有效結(jié)合;不僅強(qiáng)調(diào)節(jié)流,而且要求開(kāi)源,全面整合企業(yè)供應(yīng)鏈,從戰(zhàn)略和全局方面控制企業(yè)成本,提高企業(yè)效益。要實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、有效實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的控制,單靠單純財(cái)務(wù)管理軟件是不能實(shí)現(xiàn)的,ERP系統(tǒng)不僅涵蓋了財(cái)務(wù)管理功能,還包括項(xiàng)目管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈系統(tǒng)、生產(chǎn)制造系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng),使成本控制也由過(guò)去的事后控制變?yōu)槭虑暗呐c預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃,事中的核算監(jiān)控和事后的分析和考核。
2 基于ERP成本控制的理論
企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)是當(dāng)今國(guó)際上一種先進(jìn)的企業(yè)管理軟件,是20世紀(jì)90年代美國(guó)著名咨詢公司Gartner Group首先提出的。其內(nèi)涵是以企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略需要為出發(fā)點(diǎn),以價(jià)值增值流程的再設(shè)計(jì)為中心,強(qiáng)調(diào)打破傳統(tǒng)職能部門(mén)界限,提倡組織改進(jìn)、員工授權(quán)、顧客導(dǎo)向及正確運(yùn)用信息技術(shù),建立合理業(yè)務(wù)流程,以達(dá)到企業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和環(huán)境變化的一系列管理活動(dòng)。尤其近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展,企業(yè)信息化進(jìn)程的不斷深入,ERP在成本控制中更凸顯出它的重要作用,學(xué)者們也在發(fā)展成本控制理論的同時(shí),越來(lái)越關(guān)注計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用,一些規(guī)模性企業(yè)逐步采用ERP進(jìn)行成本控制也證明是可行的。
3 基于ERP成本控制的優(yōu)勢(shì)
ERP完全以用戶需求為導(dǎo)向,在系統(tǒng)內(nèi)高度集成供應(yīng)商、企業(yè)和客戶整個(gè)供應(yīng)鏈信息,積極協(xié)調(diào)各類(lèi)資源,大大增強(qiáng)了企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和客戶需求快速變化的能力。因此,ERP相對(duì)于傳統(tǒng)管理存在很多優(yōu)勢(shì)。
3.1 資源實(shí)現(xiàn)整合 ERP系統(tǒng)正是整合了供應(yīng)鏈管理的思想,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將供應(yīng)商、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等供應(yīng)鏈中的各方連接在一個(gè)信息系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的信息共享,通過(guò)供應(yīng)鏈各企業(yè)的協(xié)作,大大提高了成本降低的空間。此外,由于ERP整合了供應(yīng)鏈上各企業(yè)的信息,可以對(duì)市場(chǎng)需求的變化作出及時(shí)的反應(yīng),將市場(chǎng)信息及時(shí)傳遞給協(xié)作企業(yè)。
3.2 信息集成共享 在ERP系統(tǒng)中,系統(tǒng)可以迅速的集成各種信息,使得成本控制和預(yù)測(cè)更為精確,也使得各種成本信息的傳遞更為及時(shí),可以有效保證企業(yè)產(chǎn)品的及時(shí)生產(chǎn),適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化,創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.3 有效控制物料 企業(yè)的ERP系統(tǒng),將供應(yīng)鏈和企業(yè)的一切資源納入計(jì)劃控制范疇,涵蓋企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)方面,對(duì)整個(gè)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化和配置。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段,企業(yè)運(yùn)用ERP成本模擬功能,模擬設(shè)計(jì)方案的成果,根據(jù)綜合成本最低原則,選擇產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案,在采購(gòu)和庫(kù)存方面,ERP系統(tǒng)中設(shè)有科學(xué)的供應(yīng)商管理模塊、物料采購(gòu)模塊,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的物料清單和唯一的物料編碼,可以有效及時(shí)地根據(jù)庫(kù)存變化和生產(chǎn)需及時(shí)確定采購(gòu)計(jì)劃,避免了物料采購(gòu)過(guò)多造成積壓、采購(gòu)不及時(shí)影響生產(chǎn)等問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)的供應(yīng)商管理模塊,選擇優(yōu)秀供應(yīng)商,極大地降低了采購(gòu)成本,減少了庫(kù)存資金的占用。在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各工藝作業(yè)是否存在消耗浪費(fèi),針對(duì)不合理的生產(chǎn)作業(yè),管理人員迅速采取改進(jìn)措施;產(chǎn)品生產(chǎn)下線后,財(cái)務(wù)人員核算出實(shí)際成本,通過(guò)實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本的比較,管理人員對(duì)成本差異進(jìn)行分析和考核,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為未來(lái)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。在ERP系統(tǒng)中還制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)物料、工藝作業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)成本,系統(tǒng)可以自動(dòng)匯總歸集出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)采購(gòu)和庫(kù)存系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)和工資系統(tǒng)等生成數(shù)據(jù)或手工錄入收據(jù),系統(tǒng)按照已經(jīng)設(shè)定的計(jì)算程序,自動(dòng)計(jì)算產(chǎn)品實(shí)際成本,生成各類(lèi)分析報(bào)表。ERP系統(tǒng)通過(guò)與實(shí)際作業(yè)成本進(jìn)行比較,追溯源頭,分析差異原因,使成本控制更精細(xì)化、更深入化,為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力保證。
3.4 成本核算嚴(yán)密 ERP系統(tǒng)中對(duì)于成本核算,是以BOM和編碼及工令號(hào)信息為歸集標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際發(fā)生數(shù)量為計(jì)算結(jié)果,使用多少,領(lǐng)用多少,為哪個(gè)訂單領(lǐng)用,為哪個(gè)訂單周轉(zhuǎn),為哪個(gè)訂單存貨,從訂單一開(kāi)工就開(kāi)始立項(xiàng)歸集,真正做到了誰(shuí)使用,誰(shuí)分?jǐn)偂?/p>
3.5 成本體系完善 ERP系統(tǒng)并非單純的成本計(jì)算方法,它是把成本的計(jì)劃、控制、計(jì)算和分析結(jié)合起來(lái)的一種會(huì)計(jì)信息和成本控制系統(tǒng)。采用ERP標(biāo)準(zhǔn)成本體系,系統(tǒng)可以自動(dòng)計(jì)算出產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本、實(shí)際成本,并將差異自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)出來(lái),可以幫助財(cái)務(wù)主管優(yōu)化成本控制流程,減少大量繁瑣的日常核算和核對(duì)工作。
3.6 適應(yīng)審計(jì)需要 ERP系統(tǒng)軟件具有充分的保留和提供審計(jì)線索的功能。在ERP財(cái)務(wù)管理軟件中,初始錄入憑證時(shí)有一條記錄記載,在改動(dòng)、刪除時(shí),并不是在原記錄上變動(dòng),而是另有記錄反映。這樣在查詢時(shí),同一筆業(yè)務(wù)有哪些改動(dòng),什么時(shí)間改動(dòng),誰(shuí)操作的,在哪項(xiàng)功能中變動(dòng)的,均可查出。每一筆處理都留有痕跡,這就為審計(jì)工作提供了線索和方便。
以上可以看出ERP是比較先進(jìn)的管理系統(tǒng),在成本控制中占有很大優(yōu)勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,很多企業(yè)已不滿足于單一的管理系統(tǒng),在運(yùn)用ERP系統(tǒng)系統(tǒng)的同時(shí)還融入其他管理技術(shù)。如產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)技術(shù)。
4 PDM的成本控制系統(tǒng)
產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)是以軟件為基礎(chǔ)的一種新的管理技術(shù),它面向制造企業(yè),是一門(mén)用來(lái)管理所有與產(chǎn)品相關(guān)信息(包括零件信息、配置、文檔、CAD文件、結(jié)構(gòu)、權(quán)限信息等)和所有與產(chǎn)品相關(guān)過(guò)程(包括過(guò)程定義和管理)的技術(shù)。
主要表現(xiàn)在:①通過(guò)PDM管理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)并自動(dòng)生成所需的BOM清單,并為ERP等管理系統(tǒng)準(zhǔn)備好前端的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。②由PDM系統(tǒng)將零部件、BOM及工藝路線等數(shù)據(jù)傳遞給ERP,從而減少人工的重復(fù)錄入及轉(zhuǎn)換工作。③由PDM系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)產(chǎn)品的零部件及BOM信息,結(jié)合從ERP系統(tǒng)中獲得最新的價(jià)格信息來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品成本的計(jì)算和匯總統(tǒng)計(jì)。
5 基于PDM/ERP集成平臺(tái)的成本控制的完善
任何新事物的出現(xiàn)和完善都需要一個(gè)過(guò)程,PDM/ERP技術(shù)系統(tǒng)也不例外。為了充分發(fā)揮PDM/ERP,實(shí)施PDM技術(shù)環(huán)境下ERP成本控制的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),規(guī)避帶來(lái)的不利影響,企業(yè)在實(shí)施和應(yīng)用PDM/ERP成本控制過(guò)程中,要注意從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和深化。
5.1 加強(qiáng)PDM與ERP系統(tǒng)的緊密集成 這兩個(gè)系統(tǒng)一般都不是同一軟件開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā),為此在實(shí)施時(shí)應(yīng)該充分考慮相互的集成問(wèn)題,一定要梳理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定各自的編碼規(guī)則,注意不同的規(guī)范流程,在技術(shù)層面上則要解決PDM與ERP系統(tǒng)的接口形式,明確兩個(gè)系統(tǒng)集成時(shí)開(kāi)發(fā)商各自要解決的問(wèn)題,這兩個(gè)系統(tǒng)只有緊密集成,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)品數(shù)據(jù),規(guī)范工作流程,避免信息失真,確保信息流通暢,最充分地發(fā)揮企業(yè)資源效應(yīng)。
5.2 推廣ERP與PDM知識(shí)的普及 企業(yè)中運(yùn)用ERP與PDM系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工程,系統(tǒng)的應(yīng)用離不開(kāi)各級(jí)人員的參與,各級(jí)人員只有通過(guò)完備的培訓(xùn),才能掌握ERP與PDM技術(shù),了解到企業(yè)先進(jìn)的管理理念,提升個(gè)人的素質(zhì)。同時(shí)ERP與PDM也是一個(gè)不斷升級(jí)的系統(tǒng)技術(shù),各級(jí)人員只有不斷地學(xué)習(xí),不斷地分析與思考才能跟得上系統(tǒng)的更新。
5.3 有效與供應(yīng)商的溝通 ERP系統(tǒng)的運(yùn)作效果離不開(kāi)供應(yīng)商的配合。因此,除了對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的培訓(xùn),和供應(yīng)商的溝通也是完善整體項(xiàng)目中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。有效地和供應(yīng)商進(jìn)行平等溝通,不僅讓他們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為整個(gè)供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)發(fā)展到一定階段必須要借助信息化。同時(shí),在與供應(yīng)商溝通的同時(shí),他們會(huì)傳遞有效的經(jīng)驗(yàn),提供正確、可靠的、必要、完整的原始數(shù)據(jù)信息,有利于企業(yè)正確的進(jìn)行成本核算。
5.4 加強(qiáng)操作人員的能力 ERP系統(tǒng)在設(shè)計(jì)的過(guò)程中融入了眾多優(yōu)秀企業(yè)的管理思想及企業(yè)自身的特點(diǎn),其本身就是一個(gè)規(guī)范化系統(tǒng)。在運(yùn)用ERP系統(tǒng)過(guò)程中,需要對(duì)各種業(yè)務(wù)操作人員加強(qiáng)培訓(xùn),確保錄入數(shù)據(jù)的真實(shí)性,準(zhǔn)確性。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),全面提升與ERP相關(guān)人員的素質(zhì)素養(yǎng)和技能水平,規(guī)范ERP操作人員的行為,為ERP項(xiàng)目的深入實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.5 數(shù)據(jù)系統(tǒng)及時(shí)維護(hù)更新 企業(yè)最大的不變就是變,企業(yè)市場(chǎng)在隨客戶的需要不斷變化,在考慮銷(xiāo)售的預(yù)測(cè)和計(jì)劃也要及時(shí)維護(hù)更新ERP系統(tǒng)的原有數(shù)據(jù),如采購(gòu)提前期,材料的價(jià)格,只有把數(shù)據(jù)的質(zhì)量、信息化的質(zhì)量放在比較高的高度時(shí),信息系統(tǒng)的應(yīng)用才會(huì)達(dá)到一定深度。只有及時(shí)錄更新了相關(guān)的數(shù)據(jù)之后,才會(huì)給相關(guān)的分析帶來(lái)準(zhǔn)確的結(jié)果,有效控制生產(chǎn)成本。
5.6 原始數(shù)據(jù)從系統(tǒng)的角度進(jìn)行拓展應(yīng)用 ERP系統(tǒng)實(shí)施中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是錄入系統(tǒng)的單據(jù),如送貨單、對(duì)帳單有一定格式要求,這是一個(gè)關(guān)鍵核心崗位,要求錄入員一定仔細(xì)、準(zhǔn)確、及時(shí)地把數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),不能出現(xiàn)差錯(cuò),為保證財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)的正確性,企業(yè)需要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)原始數(shù)據(jù)的重視程度,重點(diǎn)規(guī)范數(shù)據(jù)錄入工作,避免數(shù)據(jù)在錄入階段出現(xiàn)偏差。為了保證原始數(shù)據(jù)的正確性,錄入數(shù)據(jù)應(yīng)用條碼和二維碼掃描。條碼技術(shù)的應(yīng)用真正解決了數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)采集的“瓶頸”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了ERP系統(tǒng)的單據(jù)自動(dòng)生成,不僅杜絕了傳統(tǒng)“填寫(xiě)紙張單據(jù)-按單人工錄入ERP系統(tǒng)-生成ERP單據(jù)”的低效模式,同時(shí)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。
協(xié)同PDM技術(shù)的ERP信息系統(tǒng)管理,僅僅是管理者需要借助的一個(gè)工具,而無(wú)法代替管理本身。但作為ERP信息系統(tǒng)的使用者,可借ERP先進(jìn)的企業(yè)資源管理的模式,有效的綜合的合理配置,充分發(fā)揮出ERP的作用,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)一席之地,幫助企業(yè)降低成本,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
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【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制評(píng)價(jià)體系;評(píng)價(jià)指標(biāo)
一、引言
目前,內(nèi)部控制理論已發(fā)展到全面風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架階段。然而,雷曼等自認(rèn)為是“有效內(nèi)部控制”的大公司在金融危機(jī)中紛紛受到很大沖擊,這給內(nèi)部控制理論造成巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)即是評(píng)價(jià)主體對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行整體評(píng)價(jià),并形成評(píng)價(jià)意見(jiàn),識(shí)別內(nèi)控缺陷的過(guò)程。2010年,我國(guó)出臺(tái)了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容、程序、缺陷認(rèn)定等理論問(wèn)題做出了一定的規(guī)定,但是這些規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),無(wú)法為內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的實(shí)踐提供具體的指導(dǎo)。因此,目前迫切需要建立起具有一定可操作性的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,以指導(dǎo)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的實(shí)踐。
二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與目標(biāo)
我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及COSO報(bào)告都認(rèn)為,企業(yè)的內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程,因此認(rèn)為內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制在一定的期間之內(nèi)的設(shè)計(jì)有效性和運(yùn)行有效性進(jìn)行的評(píng)價(jià)。如果企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到或超出了一定的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),則該內(nèi)部控制就是有效的;反之則是無(wú)效的。對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),主要目的有三個(gè):
(1)科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量,為政府以及資本市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)了解企業(yè)內(nèi)部控制狀況,制定相關(guān)的法律法規(guī)提供依據(jù)。
(2)對(duì)上市公司形成聲譽(yù)制約,激勵(lì)企業(yè)提高內(nèi)部控制質(zhì)量,完善企業(yè)內(nèi)部控制,保護(hù)投資者等利益相關(guān)者權(quán)益。
(3)使企業(yè)了解內(nèi)部控制狀況,找出內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,并為投資者提供投資依據(jù)。
三、目前內(nèi)部控制評(píng)價(jià)存在問(wèn)題
近年來(lái),內(nèi)控報(bào)告較之前年度在格式的統(tǒng)一性和內(nèi)容的可讀性上均有所提高,但仍然存在許多問(wèn)題,具體問(wèn)題如下:
(1)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍不清
如何確定內(nèi)控的評(píng)價(jià)范圍,是SOX法案中認(rèn)定的“財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制”,還是COSO框架認(rèn)定的“公司內(nèi)部控制”?具體到內(nèi)控評(píng)價(jià)又是如何?這一系列問(wèn)題是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中的難點(diǎn),嚴(yán)重影響著內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)制度的順利實(shí)施。
(2)形式化現(xiàn)象嚴(yán)重
公司披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。披露的各項(xiàng)內(nèi)容與公司實(shí)際情況結(jié)合不夠緊密,針對(duì)性不強(qiáng),不能減少信息不對(duì)稱,為投資者提供企業(yè)內(nèi)部控制更多的信息。
(3)沒(méi)有體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的思想
部分公司機(jī)械的對(duì)內(nèi)控要素、建設(shè)過(guò)程和成果進(jìn)行詳細(xì)描述,沖淡內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告有用性,使企業(yè)內(nèi)控水平不高,沒(méi)有強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,也沒(méi)有全員參與。因此,現(xiàn)行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系亟待改進(jìn)。
(4)多數(shù)公司未披露認(rèn)定內(nèi)控缺陷的具體標(biāo)準(zhǔn)
在披露信息的公司內(nèi)部控制報(bào)告中發(fā)現(xiàn),定性標(biāo)準(zhǔn)主要是通過(guò)跡象來(lái)認(rèn)定內(nèi)控缺陷的,而定量標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)似于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中的重要性水平。因此缺陷分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步細(xì)化。
(5)缺陷披露不充分
一般披露內(nèi)控報(bào)告的上市公司均認(rèn)為其財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效,不存在重大缺陷。顯然,大多數(shù)公司的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告沒(méi)有對(duì)內(nèi)部控制缺陷充分披露,內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的可靠性值得懷疑。
四、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的改進(jìn)對(duì)策
根據(jù)以上所提出的問(wèn)題以及我國(guó)的制度環(huán)境等各項(xiàng)因素的考慮,如存在特殊的制度環(huán)境如股權(quán)結(jié)構(gòu)較特殊、投資者法律保護(hù)不健全、資本市場(chǎng)不平衡、公司治理機(jī)制有缺陷等,使得我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的視角首先應(yīng)當(dāng)是規(guī)制或監(jiān)管;在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,因此,中國(guó)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)視角除了基于監(jiān)管之外,還要基于企業(yè)管理。根據(jù)財(cái)政部等五部委的《基本規(guī)范》和《配套指引》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國(guó)提出的企業(yè)內(nèi)部控制制度體系建立目標(biāo),即通過(guò)三至五年的努力,基本建立以監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo)、各單位具體實(shí)施為基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)咨詢服務(wù)為支撐、政府監(jiān)管和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的內(nèi)部控制實(shí)施體系。因此,“董事會(huì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)+注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)+政府監(jiān)管部門(mén)(或非盈利性機(jī)構(gòu))內(nèi)部控制綜合評(píng)價(jià)”是較適合我國(guó)制度環(huán)境的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)模式,如圖1所示。
圖1 我國(guó)上市公司的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)模式
圖1中,將對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與報(bào)告劃分為董事會(huì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)、監(jiān)管部門(mén)或非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制綜合評(píng)價(jià)三部分。其中董事會(huì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)是兩個(gè)平行且相互獨(dú)立的業(yè)務(wù)流程,依據(jù)各自獨(dú)立的審核測(cè)試程序,分別完成內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)鑒定報(bào)告,政府監(jiān)管部門(mén)或非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)根據(jù)董事會(huì)的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告披露和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)披露,結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息、外部監(jiān)管信息以及通過(guò)訪談、問(wèn)卷等形式獲得的企業(yè)內(nèi)部控制補(bǔ)充信息對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果。將企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和審計(jì)分為兩個(gè)獨(dú)立的業(yè)務(wù)流程可以明確劃分各自的責(zé)任,有利于對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行對(duì)比分析和相互印證,保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)、可靠;在企業(yè)內(nèi)部控制披露以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制審計(jì)披露的基礎(chǔ)上,由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)或外部非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制狀況進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià),有利于對(duì)比分析企業(yè)內(nèi)部控制狀況的變化情況,更直觀地反映企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量,指導(dǎo)政府、投資者、銀行及其他利益相關(guān)者進(jìn)行相關(guān)決策。在這種評(píng)價(jià)模式下,內(nèi)部控制外部評(píng)價(jià)主體主要是政府監(jiān)管部門(mén)或外部非營(yíng)利性組織,考慮到我國(guó)對(duì)大多數(shù)非上市公司沒(méi)有強(qiáng)制要求披露內(nèi)部控制狀況,也沒(méi)有對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)做出強(qiáng)制性規(guī)定,現(xiàn)階段內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的客體是所有中國(guó)上市公司。
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作者簡(jiǎn)介:
【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制審計(jì) 整合審計(jì) 財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
近年來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)頻頻出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊事件,科龍、綠大地、紫鑫藥業(yè)等上市公司財(cái)務(wù)造假事件,已經(jīng)暴露出我國(guó)公司的內(nèi)部控制環(huán)境相當(dāng)薄弱。為了加強(qiáng)和規(guī)范公司內(nèi)部控制,提高公司經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,財(cái)政部等五部委分別于2008年5月和2010年4月聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,首次要求上市公司聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)制度自2011年起在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行,2012年進(jìn)一步擴(kuò)大施行范圍,在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行。不同于美國(guó),我國(guó)并未要求進(jìn)行整合審計(jì),只是提到注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),也可將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行(劉玉廷,2010)。在此制度背景下,本文旨在研究:我國(guó)現(xiàn)行內(nèi)部控制審計(jì)制度施行后是否有效地提高了上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量??jī)?nèi)部控制審計(jì)執(zhí)行中整合審計(jì)開(kāi)展的情況,整合審計(jì)是否能提高上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量?
一、研究假設(shè)
1.內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。Kothari(2004)、Bedard(2006)、Denial等(2008)、Chen等(2013),在“薩班斯法案”施行后,研究了內(nèi)控審計(jì)實(shí)施的市場(chǎng)效應(yīng),發(fā)現(xiàn)內(nèi)控審計(jì)的實(shí)施能夠顯著提高會(huì)計(jì)盈余質(zhì)量。但“薩班斯法案”的實(shí)施成本與效益問(wèn)題,受到質(zhì)疑。一些實(shí)務(wù)界人士提出,內(nèi)控審計(jì)并未能實(shí)際給公司帶來(lái)效益,反倒給公司帶來(lái)了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。“薩班斯法案”亦推動(dòng)了我國(guó)的內(nèi)控審計(jì)發(fā)展,王軍只(2009)配對(duì)分析了2007年上交所上市公司首次內(nèi)控審計(jì)對(duì)盈余質(zhì)量的影響,實(shí)證結(jié)果顯示,無(wú)論是分行業(yè)還是以全樣本,首次實(shí)施內(nèi)控審計(jì)的公司盈余質(zhì)量得到了明顯改善。
2.整合審計(jì)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)整合開(kāi)展是目前內(nèi)部控制審計(jì)推行的主要趨勢(shì),美國(guó)、加拿大、日本等國(guó)家在推行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),明確要求進(jìn)行整合審計(jì)。2007年6月,美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)修訂頒布了AS 5《與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)結(jié)合的針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的審計(jì)》,明確表明,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)應(yīng)與內(nèi)部控制審計(jì)相整合,以降低審計(jì)成本,提高審計(jì)質(zhì)量。毋庸置疑,整合審計(jì)將產(chǎn)生范圍經(jīng)濟(jì),降低內(nèi)控審計(jì)成本(王愛(ài)華、劉揚(yáng),2012)。安永(2008)的調(diào)查結(jié)果顯示,執(zhí)行AS 5第二年的審計(jì)成本下降46%,其中兩項(xiàng)審計(jì)工作更好地整合是一個(gè)主要原因。但整合審計(jì)是否會(huì)影響審計(jì)獨(dú)立性,從而影響審計(jì)結(jié)果,降低財(cái)務(wù)信息質(zhì)量?對(duì)此,美國(guó)審計(jì)質(zhì)量中心(2009)指出,不同于審計(jì)業(yè)務(wù)與咨詢服務(wù)之間存在獨(dú)立性的沖突,會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要分別對(duì)年報(bào)審計(jì)報(bào)告和內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類(lèi)型承擔(dān)責(zé)任,不存在為了獲得一項(xiàng)業(yè)務(wù)而犧牲另一項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計(jì)獨(dú)立性問(wèn)題(劉玉廷,2010)。我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)指引對(duì)于整合審計(jì)并未作出強(qiáng)制規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),也可將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行。
3.研究假設(shè)。PCAOB(2004)在AS 2中提到,有效的內(nèi)部控制可以提高財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性與公允性,而內(nèi)部控制審計(jì)將為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供一份具有保證性的可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告。在2011年前,內(nèi)控審計(jì)在我國(guó)尚屬于自愿,相較于內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,自愿披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告的上市公司較少(鄭丹,2011),并且基于信號(hào)理論,自愿披露內(nèi)控審計(jì)報(bào)告上市公司的內(nèi)控質(zhì)量可能較好。我國(guó)目前資本市場(chǎng)尚屬于半強(qiáng)有效市場(chǎng),需要獨(dú)立的第三方對(duì)上市公司內(nèi)部控制的有效性和自評(píng)信息進(jìn)行鑒證,以督促上市公司完善內(nèi)部控制,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。基于此,本文提出假設(shè)一。
H1:內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施后,相較于實(shí)施前,上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量得到顯著提高。
知識(shí)溢出效應(yīng)指出,如果由同一服務(wù)提供者提供多種服務(wù),可以利用相同的契約資源(商標(biāo)、信譽(yù)、客戶信任)降低交易成本,提高服務(wù)質(zhì)量。同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所同時(shí)提供內(nèi)控審計(jì)與年報(bào)審計(jì),將產(chǎn)生知識(shí)溢出效應(yīng),提高其年報(bào)審計(jì)的質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量的提高,自然將對(duì)年報(bào)的可靠性和財(cái)務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生重要影響?;谏鲜龇治觯岢黾僭O(shè)二。
H2:整合審計(jì)有助于提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
二、研究設(shè)計(jì)
1.財(cái)務(wù)信息質(zhì)量度量指標(biāo)。公司盈余管理的程度可作為衡量財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的一個(gè)指標(biāo),并且在實(shí)證會(huì)計(jì)研究中得到廣泛應(yīng)用。對(duì)盈余管理水平的度量,現(xiàn)有實(shí)證研究中,有四種主要模型:希利模型、迪安龍模型、瓊斯模型和行業(yè)模型。瓊斯模型應(yīng)用最為廣泛(Bartov,2001; Kothari,2005),所以本文選用調(diào)整后的瓊斯模型計(jì)算出可操控性應(yīng)計(jì)數(shù),衡量財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。具體計(jì)算過(guò)程如下:首先,用不同行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)模型1進(jìn)行回歸,獲取參數(shù)ai:
2.樣本選擇。對(duì)于假設(shè)一,本文將對(duì)2012年首次執(zhí)行內(nèi)控審計(jì)的上市公司進(jìn)行配對(duì)分析,所以選擇以2012年滬深主板上市公司為初選樣本,并對(duì)樣本總體進(jìn)行處理,由于2012年前,已有境內(nèi)外同時(shí)上市的公司按要求以及部分公司自愿進(jìn)行了內(nèi)控審計(jì),而假設(shè)一是驗(yàn)證2012年內(nèi)控審計(jì)在滬深主板首次強(qiáng)制施行后對(duì)上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響,所以假設(shè)一只選取2012年首次執(zhí)行內(nèi)控審計(jì)的上市公司,即剔除2011年已進(jìn)行了內(nèi)控審計(jì)的上市公司;操縱性應(yīng)計(jì)數(shù)的計(jì)算涉及以前年度(2011年、2010年)的資料,剔除以前年度數(shù)據(jù)缺失的上市公司;由于上市商業(yè)銀行早于2000年即有要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其內(nèi)部控制評(píng)價(jià)進(jìn)行鑒定,并且金融業(yè)上市公司的資產(chǎn)等方面具有特殊性,所以將金融業(yè)的上市公司予以剔除;考慮到ST,ST*上市公司財(cái)務(wù)信息的特殊性,剔除ST,ST*上市公司??紤]這些因素后,選取上市公司650家。對(duì)于假設(shè)二,本文選擇2011年已執(zhí)行內(nèi)控審計(jì)的上市公司為樣本,研究其中整合審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響。考慮相關(guān)因素,亦剔除以前年度數(shù)據(jù)缺失,金融業(yè)ST、ST*的上市公司,最終選取182家上市公司。上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)從CSMAR中取得,其他相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自中注協(xié)年報(bào)審計(jì)快報(bào)以及筆者手工翻閱報(bào)告。
3.模型設(shè)計(jì)和變量選擇。參考趙文娟(2011)的研究方法,結(jié)合本文的研究需要,本文構(gòu)建模型四對(duì)假設(shè)二進(jìn)行檢驗(yàn):
AQi = β0 + β1×INTERVALi + β2×GROWTHi + β3×LEVi
+ β4×AUDITORi + β5×OCFi + β6×ROEi
+ β7×LOSSi + β8×SIZEi + εi 模型4
被解釋變量選擇AQ。自變量INTERVAL代表整合審計(jì)變量。2011年10月中注協(xié)頒布的基于整合審計(jì)框架下的《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引實(shí)施意見(jiàn)》,其中在對(duì)于整合審計(jì)特殊考慮中提到“注冊(cè)會(huì)計(jì)師在完成內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)分別對(duì)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告,并簽署相同的日期”??紤]到這并非強(qiáng)制性要求,只是指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)務(wù)中可能仍存在日期不一致的現(xiàn)象,所以本文選取兩項(xiàng)指標(biāo)綜合衡量整合審計(jì)。
公司某些經(jīng)營(yíng)特征對(duì)盈余質(zhì)量也產(chǎn)生影響,主要包括公司成長(zhǎng)性、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況、公司特征和審計(jì)師類(lèi)型等(Becker,1998;Klein,2002;Vander Banwhede,2003;夏立軍,2003;張龍平等,2010)。在研究?jī)?nèi)控審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響時(shí),控制公司這些關(guān)鍵特征很重要。各變量的具體定義如下:
被解釋變量:AQ(表示財(cái)務(wù)信息質(zhì)量)。
控制變量:GROWTH(表示成長(zhǎng)性,為公司總資產(chǎn)增長(zhǎng)率);LEV(表示財(cái)務(wù)狀況,為公司資產(chǎn)負(fù)債率);AUDITOR(表示審計(jì)師類(lèi)型,如果是四大則取值1,否則取值0);ROE(表示經(jīng)營(yíng)狀況,為公司凈資產(chǎn)收益率);OCF(表示經(jīng)營(yíng)狀況,為公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流/總資產(chǎn));LOSS(表示經(jīng)營(yíng)狀況,公司本期虧損則取值1,否則取值0);SIZE(表示公司規(guī)模,為公司Ln,總資產(chǎn))。
三、實(shí)證分析
1.配對(duì)變量分析。對(duì)于假設(shè)一,本文從縱向角度對(duì)上市公司實(shí)施內(nèi)控審計(jì)前后的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量進(jìn)行配對(duì),驗(yàn)證其實(shí)施前后有無(wú)顯著差異。在分析中,選擇2011年|CAt|和2012年|CAt|作為配對(duì)變量,以檢驗(yàn)內(nèi)控審計(jì)的執(zhí)行對(duì)上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響。分析顯示實(shí)施內(nèi)控審計(jì)后上市公司的平均操縱性應(yīng)計(jì)數(shù)得到降低,由0.074 5降至0.053 5。內(nèi)部控制審計(jì)前后t檢驗(yàn)結(jié)果顯示,Sig(雙側(cè))T檢驗(yàn)的顯著性概率為0.000,即小于0.001。由于P小于0.01,可以得出結(jié)論:實(shí)施內(nèi)控審計(jì)后上市公司的操縱性應(yīng)計(jì)項(xiàng)得到顯著降低,即內(nèi)控審計(jì)可以有效地提高上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,原假設(shè)成立。
2.描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)性分析。從描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),2011年進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)上市公司的操作性應(yīng)計(jì)數(shù)之間差異不大;進(jìn)行整合審計(jì)的上市公司均值達(dá)到0.91,表明大多進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)的上市公司選擇了整合審計(jì)。本文選擇Pearson和Spearman相關(guān)系數(shù)矩陣分析了各變量間的相關(guān)系數(shù)。
3.回歸分析(限于篇幅,有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的數(shù)據(jù)表已略,編者)。整合審計(jì)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的回歸分析顯示AQ與INTERVAL之間有正相關(guān)關(guān)系,但不顯著,與假設(shè)二不一致。與AQ顯著相關(guān)的控制變量包括GROWTH、AUDITOR、ROE和OCF,說(shuō)明在檢驗(yàn)整合審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的影響時(shí),有必要控制相關(guān)因素。模型4的多元回歸結(jié)果。模型的R2為54.8%,模型總體解釋能力較好。在控制了公司相關(guān)特征后,INTERVAL與 AQ回歸系數(shù)為正,但不顯著,假設(shè)二未得到驗(yàn)證。GROWTH、ROE的回歸系數(shù)顯著為正,而LEV、OCF與AQ的回歸系數(shù)顯著為負(fù),其中LEV、ROE與AQ的關(guān)系與以前研究結(jié)論不同,GROWTH、OCF與AQ的關(guān)系與以前研究結(jié)論一致。GROWTH與AQ的回歸系數(shù)顯著為正,表示公司資產(chǎn)增長(zhǎng)速度越快,公司的操縱性應(yīng)計(jì)數(shù)越大,財(cái)務(wù)信息質(zhì)量可能越差。OCF與AQ的回歸系數(shù)顯著為負(fù),表示公司的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量持有越少,公司的可操縱性應(yīng)計(jì)數(shù)越高,財(cái)務(wù)信息質(zhì)量越差。
四、結(jié)論與政策建議
通過(guò)研究?jī)?nèi)控審計(jì)、整合審計(jì)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量之間的關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn):(1)2012年內(nèi)控審計(jì)在滬深主板上市公司施行的第一年,首次實(shí)施內(nèi)控審計(jì)上市公司的可操控性應(yīng)計(jì)數(shù)較前一年有顯著性降低,即內(nèi)控審計(jì)實(shí)施后,上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量得到明顯提高。這與之前規(guī)范研究中的結(jié)論一致,亦證明我國(guó)有繼續(xù)推行內(nèi)控審計(jì)的必要性。(2)整合審計(jì)與財(cái)務(wù)信息質(zhì)量之間沒(méi)有顯著的關(guān)系,即整合審計(jì)未能顯著改善上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,這與已有的規(guī)范研究結(jié)論有差別。
2011年進(jìn)行內(nèi)控審計(jì)的上市公司中,整合審計(jì)的施行沒(méi)能有效提高上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,可能是由于整合審計(jì)的施行過(guò)程沒(méi)有實(shí)際有效的操作性指南,會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)于“整合審計(jì)”這一新鮮事物尚處于適應(yīng)階段,未能有效整合年報(bào)審計(jì)與內(nèi)控審計(jì)兩者的資源,充分實(shí)現(xiàn)有效合作,保證兩個(gè)業(yè)務(wù)的充分獨(dú)立性。目前我國(guó)對(duì)于整合審計(jì)并未強(qiáng)制要求,可能也是意識(shí)到審計(jì)市場(chǎng)中“整合審計(jì)”實(shí)力不足這一現(xiàn)象,但整合審計(jì)是未來(lái)內(nèi)控審計(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì),對(duì)此相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體應(yīng)該各自為整合審計(jì)的有效推廣作出相應(yīng)的努力。
截至2013年4月30日,2012年滬深主板1 415家上市公司,僅有913家上市公司披露了內(nèi)控審計(jì)報(bào)告??梢?jiàn),仍有部分上市公司未能按要求施行內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控審計(jì)有助于增強(qiáng)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,改善資本市場(chǎng)環(huán)境,所以我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì),督促所有上市公司早日按要求施行內(nèi)控審計(jì)。
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關(guān)鍵詞:海南 法務(wù)會(huì)計(jì) 問(wèn)題 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):f235 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
文章編號(hào):1004-4914(2013)05-101-02
法務(wù)會(huì)計(jì)在國(guó)外是防范和打擊財(cái)務(wù)欺詐、建立良好經(jīng)濟(jì)秩序的有效工具,在海南也有一定的應(yīng)用。研究法務(wù)會(huì)計(jì)在海南應(yīng)用中存在的問(wèn)題和對(duì)策,對(duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際旅游島的建設(shè)具有重要意義。
一、法務(wù)會(huì)計(jì)在海南應(yīng)用中存在的問(wèn)題及原因
法務(wù)會(huì)計(jì)在海南的應(yīng)用是客觀存在的,不論是政府監(jiān)督管理部門(mén),還是公檢法等司法部門(mén),甚至是企業(yè)管理方面都已運(yùn)用了法務(wù)會(huì)計(jì)。然而,法務(wù)會(huì)計(jì)在海南的應(yīng)用過(guò)程中存在不少問(wèn)題。
1.理論研究和應(yīng)用研究滯后。堅(jiān)實(shí)的理論體系是法務(wù)會(huì)計(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。由于法務(wù)會(huì)計(jì)引進(jìn)我國(guó)的時(shí)間較短,在海南甚至全國(guó),對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究還比較滯后。首先,法務(wù)會(huì)計(jì)的很多基本理論問(wèn)題,如關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)的定義、目標(biāo)、職能等的研究還不夠深入、廣泛,尚未達(dá)成共識(shí)。對(duì)這些基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一導(dǎo)致了法務(wù)會(huì)計(jì)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中間以不同的名義、不同的形式出現(xiàn),進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)缺乏認(rèn)識(shí)和了解。例如,海南法務(wù)會(huì)計(jì)的功能分別由不同的部門(mén)行使,部門(mén)間缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。其次,法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究涉及范圍狹小,目前很多學(xué)者的研究?jī)H停留在經(jīng)濟(jì)訴訟案件的查處方面,而對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)在政府監(jiān)督、企業(yè)管理的應(yīng)用研究甚少。再次,研究人員少,研究的問(wèn)題分散,取得的成果也較少。我們從中國(guó)知網(wǎng)上搜索“法務(wù)會(huì)計(jì)”相關(guān)的文獻(xiàn)資料,到目前為止,只有914條的查詢結(jié)果,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)關(guān)于海南法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究成果。
海南對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)用研究同樣缺乏。首先,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。目前,法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)家對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)在案件訴訟、財(cái)務(wù)舞弊案件中的應(yīng)用已經(jīng)形成共識(shí),而對(duì)政府應(yīng)用法務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和企業(yè)應(yīng)用法務(wù)會(huì)計(jì)提升經(jīng)營(yíng)管理水平等方面的研究甚少。其次,對(duì)如何發(fā)揮法務(wù)會(huì)計(jì)作用等問(wèn)題缺乏深入研究。目前,對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則、機(jī)制、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員、執(zhí)業(yè)規(guī)范等的研究成果不多,更沒(méi)有達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。
2.法務(wù)會(huì)計(jì)的認(rèn)知度低。筆者主持的課題組對(duì)海南省關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)事項(xiàng)做了一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查對(duì)象分別為高校會(huì)計(jì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的從業(yè)人員、律師事務(wù)所的從業(yè)律師及企業(yè)單位會(huì)計(jì)人員。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷150份,收回有效調(diào)查問(wèn)卷150份,其中高校48份、會(huì)計(jì)師事務(wù)所28份、律師事務(wù)所24份、企業(yè)50份。調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。
表1顯示,法務(wù)會(huì)計(jì)在海南的認(rèn)知度很低。
3.制度不完善。海南缺乏法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不同機(jī)構(gòu)在行使法務(wù)會(huì)計(jì)的功能時(shí),依據(jù)的法律法規(guī)基本各不相同。如法院依據(jù)的是《民法》、《民事訴訟法》等,審計(jì)部門(mén)依據(jù)的是《審計(jì)法》等,企業(yè)在管理過(guò)程中應(yīng)用法務(wù)會(huì)計(jì)時(shí),一般依據(jù)的是《公司法》等。由于缺乏統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,導(dǎo)致從事法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員各自為政。法務(wù)會(huì)計(jì)無(wú)法在海南發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用,也不易被社會(huì)廣泛認(rèn)可。
由于沒(méi)有一套完整、規(guī)范的法務(wù)會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)證制度,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資質(zhì)沒(méi)有明確規(guī)定,導(dǎo)致法務(wù)會(huì)計(jì)人員水平的參差不齊,難以保證法務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,甚至?xí)a(chǎn)生更多的法律糾紛。法務(wù)會(huì)計(jì)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,由于過(guò)失或故意可能會(huì)提供錯(cuò)誤或虛假的專(zhuān)家意見(jiàn),給委托人或者第三人造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。法務(wù)會(huì)計(jì)人員因此承擔(dān)的法律責(zé)任沒(méi)有作出明確規(guī)定,給法務(wù)會(huì)計(jì)訴訟支持帶來(lái)了不利影響,在一定程度上阻礙了法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。
4.沒(méi)有法務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員。目前海南沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,法務(wù)會(huì)計(jì)的基本職責(zé)由非法務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員履行。例如,法院等司法機(jī)關(guān)在涉及到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)鑒定的時(shí)候一般是由其司法鑒定中心或者是委托獨(dú)立的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;審計(jì)部門(mén)在進(jìn)行離任審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)一般是其獨(dú)立進(jìn)行或委托會(huì)計(jì)師事
務(wù)所參與進(jìn)行;企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)管理的時(shí)候一般是由監(jiān)事會(huì)或其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
海南法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員主要由兩部分組成,一是公檢法機(jī)關(guān)內(nèi)部的司法會(huì)計(jì)鑒定部門(mén)、政府管理部門(mén)等單位的內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員;二是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等專(zhuān)業(yè)人員。
司法機(jī)關(guān)的鑒定人員與法官存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系,不可避免地會(huì)影響其獨(dú)立性,違背客觀公正原則,容易滋生腐敗現(xiàn)象。同時(shí),司法機(jī)關(guān)的鑒定人員長(zhǎng)期在政府部門(mén)工作,受行政部門(mén)官僚之風(fēng)的影響,通常工作效率較低,可能會(huì)影響法庭審理的進(jìn)度。
海南會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)的人員大多是注冊(cè)會(huì)計(jì)師,并未取得法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)證,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)缺乏深入了解,處理問(wèn)題時(shí)往往感到力不從心,在一定程度上影響了工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事法務(wù)會(huì)計(jì)工作會(huì)影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,不符合咨詢業(yè)務(wù)和審計(jì)業(yè)務(wù)分離的發(fā)展趨勢(shì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)、稅務(wù)和咨詢等業(yè)務(wù),其與公司、銀行、政府、監(jiān)管部門(mén)有著密切的關(guān)系,在執(zhí)行法務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)難以保證其客觀性和獨(dú)立性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)造成會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)和法務(wù)會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)兩者之間的沖突。其他機(jī)構(gòu)從事法務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé)時(shí)也會(huì)面臨類(lèi)似問(wèn)題。
二、法務(wù)會(huì)計(jì)在海南應(yīng)用的對(duì)策建議
1.加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究和應(yīng)用研究。首先,在全國(guó)率先成立法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)??捎珊D鲜∩缈坡?lián)牽頭,組織海南法學(xué)界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界、管理學(xué)界的科研機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者成立海南法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)研究中心,同時(shí)吸納全國(guó)專(zhuān)家學(xué)者參加,專(zhuān)門(mén)從事法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究和應(yīng)用研究。省社科聯(lián)、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)課題申報(bào)和立項(xiàng)給予一定的傾斜,在經(jīng)費(fèi)上給予一定的資助,爭(zhēng)取每年有10個(gè)省級(jí)課題立項(xiàng),1~2個(gè)國(guó)家級(jí)課題立項(xiàng),用五年左右的時(shí)間解決海南法務(wù)會(huì)計(jì)的基本理論問(wèn)題,初步奠定法務(wù)會(huì)計(jì)的理論體系,使海南法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究水平居于全國(guó)前列。其次,加強(qiáng)應(yīng)用研究力度。用2~3年時(shí)間對(duì)海南法務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域、依據(jù)、執(zhí)業(yè)狀況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研,提出在海南發(fā)揮法務(wù)會(huì)計(jì)作用的詳細(xì)建議。再次,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。任何學(xué)科的發(fā)展都離不開(kāi)學(xué)習(xí)和交流,法務(wù)會(huì)計(jì)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的已經(jīng)較為成熟,應(yīng)該經(jīng)常舉辦交流會(huì),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)家學(xué)者在學(xué)術(shù)上的溝通與交流。第四,創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)期刊。創(chuàng)辦法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)期刊,為法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究者和實(shí)務(wù)工作者提供成果展示和交流的平臺(tái),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。2.加大宣傳力度,提高法務(wù)會(huì)計(jì)的認(rèn)知度。應(yīng)加大宣傳力度,使法務(wù)會(huì)計(jì)深入人心。當(dāng)前,可通過(guò)電視、雜志等媒介大力宣傳法務(wù)會(huì)計(jì),使更多的人了解法務(wù)會(huì)計(jì)的基本理論和法務(wù)會(huì)計(jì)在國(guó)際旅游島建設(shè)中的重要作用。鼓勵(lì)更多的專(zhuān)家學(xué)者在開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)研究的同時(shí)撰寫(xiě)普及性和推廣性文章,政府有關(guān)職能部門(mén)組織各種形式的法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)普及活動(dòng)。此外,海南社科聯(lián)或擬成立的注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等聯(lián)合北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校及其他機(jī)構(gòu),共同舉辦有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)的研討會(huì),使法務(wù)會(huì)計(jì)在海南的認(rèn)知度得到極大的提升,讓更多的專(zhuān)業(yè)人士了解法務(wù)會(huì)計(jì)。
3.建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)制度。從法務(wù)會(huì)計(jì)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史來(lái)看,法務(wù)會(huì)計(jì)是在健全的法律監(jiān)管下發(fā)展起來(lái)的。目前在美國(guó)、加拿大等國(guó)家己形成了一套全面系統(tǒng)的法務(wù)會(huì)計(jì)體系。在我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)制度尚未建立之前,海南可充分利用國(guó)家賦予大特區(qū)和國(guó)際旅游島等政策優(yōu)勢(shì),進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)立法的試點(diǎn)工作,通過(guò)地方立法等形式建立法務(wù)會(huì)計(jì)制度體系。首先,海南省人大制定《海南省法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》?!稖?zhǔn)則》由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三部分構(gòu)成?;緶?zhǔn)則是制定具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的基礎(chǔ),包括法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)、原則和一般工作準(zhǔn)則等。具體準(zhǔn)則是基本準(zhǔn)則的細(xì)化,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行具體規(guī)定,包括法務(wù)會(huì)計(jì)主體、方法、程序等具體問(wèn)題。應(yīng)用指南是對(duì)具體準(zhǔn)則的補(bǔ)充說(shuō)明,可以增強(qiáng)具體準(zhǔn)則在實(shí)踐中的可操作性,包括法務(wù)會(huì)計(jì)人員獲取證據(jù)的類(lèi)型、法務(wù)會(huì)計(jì)的法律責(zé)任和損失計(jì)算的方法等方面的內(nèi)容。其次,海南可以結(jié)合《海南省法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》這一基本制度的確立,同時(shí)配套建立法務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)的制度體系。一是要有統(tǒng)一的職業(yè)道德準(zhǔn)則和技術(shù)測(cè)評(píng)體系
;二是建立統(tǒng)一的鑒定監(jiān)管制度,主要包括法務(wù)會(huì)計(jì)師責(zé)任制度、法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)家出庭作證和質(zhì)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;三是法務(wù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)入管理體系,即對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)師和法務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入程序,包括確立法務(wù)會(huì)計(jì)師考核標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施后續(xù)教育;四是建立統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)人員違法處罰管理辦法。
4.進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,建立法務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。海南可以在全國(guó)率先成立注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),開(kāi)展注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格認(rèn)證,并且對(duì)其進(jìn)行日常的監(jiān)督管理。注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)師之間的相互聯(lián)系,提高法務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平為基本理念。注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)除了負(fù)責(zé)法務(wù)會(huì)計(jì)師資格的認(rèn)證和后續(xù)教育之外,還需要對(duì)已取得法務(wù)會(huì)計(jì)師資格的人員定期進(jìn)行年度審查。注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)還可以定期組織學(xué)習(xí),強(qiáng)化他們的行業(yè)自律意識(shí)與規(guī)范,確保法務(wù)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)和自律能力。
海南可借鑒我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試制度,建立法務(wù)會(huì)計(jì)考試以及資格認(rèn)證制度,以保證從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),考試科目可以包括會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、民法、經(jīng)濟(jì)法和訴訟法等綜合學(xué)科。法務(wù)會(huì)計(jì)考試要獨(dú)立于任何行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),以保證法務(wù)會(huì)計(jì)的客觀性和公正性。可以要求法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格及法律法規(guī)知識(shí),同時(shí)具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),三年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和敏銳的專(zhuān)業(yè)判斷能力。
海南應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)法務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,或者在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén),擴(kuò)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍,提升服務(wù)水平。
5.加快法務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。面對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才短缺的現(xiàn)實(shí),海南除大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才外,還應(yīng)加強(qiáng)自身的人才培養(yǎng)。海南省教育部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行教學(xué)試驗(yàn)改革,采取多種有效措施積極推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)教育,盡快培養(yǎng)出既掌握會(huì)計(jì)知識(shí)又精通法律知識(shí),既有良好職業(yè)道德又有敬業(yè)精神的法務(wù)會(huì)計(jì)人員。現(xiàn)階段可以在海南大學(xué)、??诮?jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)本科本科專(zhuān)業(yè);同時(shí),也可以在海南大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)碩士方向中設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)研究方向。此外,還可以通過(guò)進(jìn)修、在職培訓(xùn)等方式培養(yǎng)法務(wù)人才。
[本文是2012年立項(xiàng)的海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題《國(guó)際旅游島視野下的法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用研究》(項(xiàng)目編號(hào):hnsk(gj)12-4)和2012年立項(xiàng)的??诮?jīng)濟(jì)學(xué)院重點(diǎn)校級(jí)科研項(xiàng)目《法務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)案件訴訟中的運(yùn)用》(項(xiàng)目編號(hào):hjkz12-02)的階段性成果。]
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【關(guān)鍵詞】呼倫貝爾調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng) 建設(shè)
一、總則
(一)設(shè)計(jì)依據(jù)
1.受呼倫貝爾供電公司委托開(kāi)展地區(qū)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)完善及增加二次安全防護(hù)設(shè)備工程設(shè)計(jì)。
2.《國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)接入網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》
3.《國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)第二平面網(wǎng)絡(luò)(SPDnet-2)總體技術(shù)方案》
4.《全國(guó)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》
5.《國(guó)家電網(wǎng)公司2011年新建變電站補(bǔ)充規(guī)定》
6.國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)設(shè)計(jì)范圍
1.本工程主要完成呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)的建設(shè),建設(shè)范圍包括呼倫貝爾地調(diào)核心節(jié)點(diǎn)、以及呼倫貝爾地區(qū)35kV-220kV變電站。
2.本工程設(shè)計(jì)內(nèi)容包括呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)需求、應(yīng)用系統(tǒng)接入方式、網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)安全措施,相應(yīng)的設(shè)備配置和工程概算。
(三)設(shè)計(jì)原則
1.本工程設(shè)計(jì)水平年為2011年,展望2015年。
2.調(diào)度組織關(guān)系按蒙東地區(qū)電網(wǎng)相關(guān)規(guī)定。
3.在專(zhuān)用通道上,調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)以SDH方式使用獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與電力企業(yè)其他數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全隔離。
4.調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)由實(shí)時(shí)子網(wǎng)和非實(shí)時(shí)子網(wǎng)組成,他們分別連接控制區(qū)和非控制區(qū)
二、 呼倫貝爾地調(diào)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)及技術(shù)體制
(一)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù) 呼倫貝爾電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)承載的業(yè)務(wù)主要有以下兩類(lèi):
1.安全Ⅰ區(qū)業(yè)務(wù)
* EMS與RTU或變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)通信
* EMS之間的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換
* 廣域相量測(cè)量系統(tǒng)(WAMS)數(shù)據(jù)采集
* 實(shí)時(shí)電力市場(chǎng)輔助控制信息
* 電力系統(tǒng)動(dòng)態(tài)測(cè)量及控制數(shù)據(jù)
* 穩(wěn)定控制系統(tǒng)
* 五防系統(tǒng)(集控站)
2.安全Ⅱ區(qū)業(yè)務(wù)
* 發(fā)電及聯(lián)絡(luò)線交換計(jì)劃、聯(lián)絡(luò)線考核
* 調(diào)度操作票、檢修票等
* 電能量計(jì)量計(jì)費(fèi)信息
* 故障錄波、保護(hù)和安全自動(dòng)裝置有關(guān)管理數(shù)據(jù)
* GPS變電站統(tǒng)一時(shí)鐘系統(tǒng)數(shù)據(jù)
* 節(jié)能發(fā)電調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)
(二)數(shù)據(jù)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)體制
呼倫貝爾地區(qū)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)為了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防護(hù),采用IP over SDH技術(shù)體制,實(shí)現(xiàn)了調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全策略的完整性和統(tǒng)一性,網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的單一性與可控性,技術(shù)體制的簡(jiǎn)單性、一致性。
三、呼倫貝爾地區(qū)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?/p>
(一)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓瓌t
* 滿足調(diào)度業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)性、可靠性需求
* 基于電力通信傳輸網(wǎng)絡(luò)
* 有利于網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的實(shí)現(xiàn)
* 便于網(wǎng)絡(luò)管理、建設(shè)和運(yùn)行
(二)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)分為核心層、匯聚層和接入層,其中核心層一般只完成數(shù)據(jù)交換,是網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的交匯中心;而匯聚層位于接入層和核心層之間,可以完成業(yè)務(wù)的分發(fā)和匯聚;接入層可以實(shí)現(xiàn)訪問(wèn)控制和質(zhì)量保護(hù),它主要是將用戶業(yè)務(wù)接入網(wǎng)絡(luò)。
(三)路由分區(qū)及節(jié)點(diǎn)設(shè)置
呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)節(jié)點(diǎn)設(shè)置如下:
核心節(jié)點(diǎn):呼倫貝爾地調(diào)
接入節(jié)點(diǎn):呼倫貝爾地區(qū)35kV-220kV廠站
(四)骨干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?/p>
呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淙鐖D1所示。
圖1 呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?/p>
(五) 路由協(xié)議
呼倫貝爾地調(diào)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)內(nèi)部的路由協(xié)議采用OSPF協(xié)議(開(kāi)放最短路徑優(yōu)先協(xié)議)。子域與省調(diào)數(shù)據(jù)網(wǎng)采用多進(jìn)程O(píng)SPF協(xié)議,并支持BGP協(xié)議。
四、傳輸電路鏈路配置
(一) 配置原則
呼倫貝爾地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)是基于IP技術(shù)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),其特點(diǎn)是無(wú)連接服務(wù)及動(dòng)態(tài)路由,對(duì)電路的帶寬及質(zhì)量要求較高。
骨干層各骨干節(jié)點(diǎn)之間互聯(lián)通信電路要滿足N-1原則,網(wǎng)絡(luò)傳輸主路由小于“三跳”。
接入層各接入節(jié)點(diǎn)應(yīng)按就近接入的原則接入骨干網(wǎng)。
(二) 骨干層傳輸電路鏈路配置方案
電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)內(nèi)部各個(gè)骨干節(jié)點(diǎn)之間網(wǎng)絡(luò)通道全部采用光纖。呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)通道組織如圖2所示。
圖2 呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)通道組織
五、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)IP地址分配
(一)網(wǎng)絡(luò)地址編碼及分配應(yīng)該與網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌ǚ謪^(qū))及地址管理體制相結(jié)合,這樣可以有效的保證地址的唯一性。按照地址功能要求,網(wǎng)絡(luò)IP地址將分為三部分:
1. 路由設(shè)備標(biāo)志地址
2 .廣域網(wǎng)地址
3 .局域網(wǎng)地址
其中,路由設(shè)備標(biāo)志地址和廣域網(wǎng)地址為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部地址,他們主要用于路由生成和網(wǎng)絡(luò)管理,局域網(wǎng)地址則用于系統(tǒng)接入。
(二)網(wǎng)絡(luò)IP地址分配原則如下:
1.IP地址的規(guī)劃與劃分應(yīng)該滿足本期工程對(duì)IP地址的需求,同時(shí)要充分考慮未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展,預(yù)留相應(yīng)的地址段;
2.采用VLSM(可變長(zhǎng)子網(wǎng)掩碼),保證IP地址的利用效率;
3.為了減少網(wǎng)絡(luò)中信息廣播的數(shù)量,減小路由器路由表的大小,加快路由器的收斂速度,我們可以采用CIDR(無(wú)類(lèi)別編址)技術(shù);
4.采用結(jié)構(gòu)化的地址空間分配方法,充分考慮地址結(jié)構(gòu)的清晰和路由聚合的可實(shí)施性;
5.根據(jù)不同業(yè)務(wù)類(lèi)型的需要來(lái)決定地址空間的大小
六、 網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)也日益嚴(yán)峻和復(fù)雜,各種網(wǎng)絡(luò)安全事件不斷發(fā)生,從技術(shù)、管理和法律等多方面采取綜合措施保障網(wǎng)絡(luò)安全已是世界上各國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的共同目標(biāo)。
本章將著重從技術(shù)上對(duì)接入呼倫貝爾地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)問(wèn)題及所涉及和可采取的對(duì)策加以論述和分析。
(一)安全防護(hù)的基本原則
1.系統(tǒng)性原則
2.簡(jiǎn)單性原則
3.實(shí)時(shí)、連續(xù)、安全相統(tǒng)一的原則
4.需求、風(fēng)險(xiǎn)、代價(jià)相平衡的原則
5.實(shí)用與先進(jìn)相結(jié)合的原則
6.方便與安全相統(tǒng)一的原則
7.全面防護(hù)、突出重點(diǎn)(實(shí)時(shí)閉環(huán)控制部分)的原則
8.分層分區(qū)、強(qiáng)化邊界的原則
9.整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則
10.責(zé)任到人,分級(jí)管理,聯(lián)合防護(hù)的原則
(二)安全防護(hù)的策略
1.分區(qū)防護(hù)、突出重點(diǎn)。所有系統(tǒng)都必須置于相應(yīng)的安全區(qū)內(nèi),對(duì)實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)采用認(rèn)證、加密等技術(shù)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。
2.安全區(qū)隔離:通過(guò)使用不同強(qiáng)度的安全隔離設(shè)備可以讓各安全區(qū)中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)得到保護(hù)。
3.網(wǎng)絡(luò)隔離
4.縱向防護(hù)。采用認(rèn)證、加密等手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)方安全傳輸。
(三)安全防護(hù)的目標(biāo)及措施
1.安全防護(hù)的目標(biāo)
為了防止一次系統(tǒng)事故或大面積停電及二次系統(tǒng)的奔潰或癱瘓,安全防護(hù)的目標(biāo)是提高服務(wù)質(zhì)量、抵御病毒、黑客、惡意代碼等對(duì)系統(tǒng)造成的破壞,尤其是能夠抵御集團(tuán)式攻擊。
2.安全防護(hù)的措施
根據(jù)上述的安全防護(hù)目標(biāo),安全防護(hù)措施主要可以從提高服務(wù)質(zhì)量和提高抗攻擊能力兩個(gè)方面考慮。
(1)提高服務(wù)質(zhì)量的措施
由于呼倫貝爾地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)采用IP技術(shù),骨干網(wǎng)的路由協(xié)議為動(dòng)態(tài)路由協(xié)議,因此IP包從源端到目的端的路徑、帶寬和流量是不可控的,也就是說(shuō)IP技術(shù)無(wú)法提供端到端的服務(wù)保障。為了確保IP網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量,目前許多組織和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)廠家都提出各自的解決方案,歸納起來(lái)主要有以下幾種:
① 虛擬局域網(wǎng)(VLAN)
虛擬局域網(wǎng)就是通過(guò)對(duì)交換機(jī)的連接參數(shù)進(jìn)行設(shè)置,將網(wǎng)絡(luò)上的連接設(shè)備進(jìn)行邏輯分組,這樣可以減少不必要的通信量,提高網(wǎng)絡(luò)的性能。虛擬局域網(wǎng)不提供安全控制。
② 多協(xié)議標(biāo)記交換(MPLS)
多協(xié)議標(biāo)記交換就是在IP包頭中增加4字節(jié)(32位)的標(biāo)記,標(biāo)記交換路由器只在標(biāo)記定義的路徑上轉(zhuǎn)發(fā)IP包,這樣就大量減少了地址查找和路徑計(jì)算的工作,從而提高網(wǎng)絡(luò)的處理能力并降低轉(zhuǎn)發(fā)延時(shí),多協(xié)議標(biāo)記交換能夠提供一定的安全控制。
③ 業(yè)務(wù)區(qū)分服務(wù)
業(yè)務(wù)區(qū)分服務(wù)就是對(duì)不同業(yè)務(wù)的IP包的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行設(shè)定,然后由具有業(yè)務(wù)區(qū)分功能的路由器根據(jù)IP包的優(yōu)先級(jí)來(lái)進(jìn)行擁塞管理和信息流量控制。同樣,業(yè)務(wù)區(qū)分服務(wù)也不提供安全控制。
(2)提高網(wǎng)絡(luò)抗攻擊能力的措施
目前網(wǎng)絡(luò)攻擊的類(lèi)型主要包括:
① 竊聽(tīng)報(bào)文-攻擊者從傳輸?shù)臄?shù)據(jù)流中獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,以獲取用戶名/口令或者是敏感的數(shù)據(jù)信息。
② IP地址欺騙-攻擊者通過(guò)改變自己的IP地址來(lái)偽裝成內(nèi)部網(wǎng)用戶或可信任的外部網(wǎng)絡(luò)用戶,發(fā)送特定的報(bào)文以擾亂正常的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸,或者是偽造一些可接受的路由報(bào)文(如發(fā)送ICMP的特定報(bào)文)來(lái)更改路由信息,以竊取信息。
③ 源路由攻擊-攻擊者通過(guò)在IP報(bào)文的Option域中指定該報(bào)文的路由,使報(bào)文有可能被發(fā)往一些受保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)。
④ 端口掃描-通過(guò)探測(cè)防火墻的端口,來(lái)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的漏洞;或者事先知道路由器軟件的某個(gè)版本存在漏洞,通過(guò)查詢特定端口,判斷是否存在該漏洞。然后利用這些漏洞對(duì)路由器進(jìn)行攻擊,使得路由器整個(gè)蕩掉或無(wú)法正常運(yùn)行。
⑤ 拒絕服務(wù)攻擊-攻擊者的目的是阻止合法用戶對(duì)資源的訪問(wèn)。比如通過(guò)發(fā)送大量報(bào)文使得網(wǎng)絡(luò)帶寬資源被消耗。
⑥ 應(yīng)用層攻擊-有多種形式,包括探測(cè)應(yīng)用軟件的漏洞、“特洛依木馬”等。
(3) 針對(duì)上述“黑客”的攻擊手段,本設(shè)計(jì)建議采取如下措施來(lái)提高各應(yīng)用系統(tǒng)的抗攻擊能力。
① 加密技術(shù)
采用對(duì)稱密鑰和公開(kāi)密鑰的方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息加密以及設(shè)備和人員身份的認(rèn)證。信息經(jīng)過(guò)加密后由于黑客沒(méi)有密鑰,加密信息成為毫無(wú)用處的亂碼,使黑客無(wú)法冒充運(yùn)行人員對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行控制操作。加密技術(shù)具有很強(qiáng)的抗抵賴性,能夠?yàn)楦鞣N進(jìn)行過(guò)的操作提供行為證據(jù),這就為各種事故的分析帶來(lái)了便利。
目前對(duì)稱加密技術(shù)所采用的算法最具代表性的是DES算法,此算法采用標(biāo)準(zhǔn)的算術(shù)運(yùn)算和邏輯運(yùn)算,將明文分成64位的分組進(jìn)行操作,經(jīng)16輪完全相同的運(yùn)算后形成密文。對(duì)稱加密技術(shù)可用于電力系統(tǒng)關(guān)口電量等信息的加密。
對(duì)于公開(kāi)密鑰使用最廣泛、最著名的是RSA算法,它的密鑰由公開(kāi)密鑰和私有密鑰組成。通過(guò)公開(kāi)密鑰和私有密鑰對(duì)明文的模運(yùn)算進(jìn)行加密,通過(guò)私有密鑰和公開(kāi)密鑰對(duì)密文的模運(yùn)算進(jìn)行解密。公開(kāi)密鑰密鑰技術(shù)可用于電力系統(tǒng)的身份認(rèn)證、控制操作認(rèn)證、電力市場(chǎng)交易申報(bào)加密等。
②入侵檢測(cè)
入侵檢測(cè)系統(tǒng)就是指對(duì)妨礙系統(tǒng)資源的完整性、機(jī)密性和實(shí)用性的一系列違反安全策略的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)并提出報(bào)告的系統(tǒng)。也就是說(shuō)入侵檢測(cè)系統(tǒng)不僅具有接入控制功能,而且可以使針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的入侵行為得到實(shí)時(shí)的監(jiān)控,從而檢測(cè)到非法入侵。
入侵檢測(cè)系統(tǒng)一般可以分為主機(jī)基礎(chǔ)檢測(cè)系統(tǒng)、多重主機(jī)檢測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)檢測(cè)系統(tǒng)。
主機(jī)基礎(chǔ)檢測(cè)系統(tǒng)通過(guò)使用在單一主機(jī)收集到的檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行入侵的判斷。檢測(cè)數(shù)據(jù)是指通過(guò)程序的進(jìn)程來(lái)采集的原來(lái)用戶和現(xiàn)在用戶的CPU消耗量、I/O消耗量、進(jìn)程所使用的文件及使用的系統(tǒng)信息。
多重主機(jī)基礎(chǔ)檢測(cè)系統(tǒng)是指使用從幾個(gè)主機(jī)收集到的檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行入侵判定的系統(tǒng),也就是說(shuō)把上面在單一主機(jī)收集到的檢測(cè)數(shù)據(jù)從幾個(gè)地方集中到一個(gè)系統(tǒng)中,對(duì)入侵進(jìn)行判定。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)檢測(cè)系統(tǒng)是指收集網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù),對(duì)入侵進(jìn)行判定,它能夠通過(guò)對(duì)普通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的過(guò)濾,收集到資料后,通過(guò)這些資料對(duì)入侵進(jìn)行判定。
由于呼倫貝爾地調(diào)各應(yīng)用系統(tǒng)安全防護(hù)的重點(diǎn)在于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全性上,因此入侵檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)考慮配置網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)檢測(cè)系統(tǒng),并應(yīng)考慮與防火墻的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
③安全審計(jì)
安全審計(jì)系統(tǒng)包括以下主要功能:
-生成安全策略,確定和保持系統(tǒng)中用戶的責(zé)任并審查用戶的訪問(wèn)模式。
-發(fā)現(xiàn)試圖繞過(guò)保護(hù)機(jī)制的訪問(wèn)及訪問(wèn)權(quán)限由低級(jí)向高級(jí)的轉(zhuǎn)移。
-阻止系統(tǒng)的不正當(dāng)使用。
-對(duì)系統(tǒng)問(wèn)題區(qū)進(jìn)行檢測(cè)和損失評(píng)估。
-提供有效的災(zāi)難恢復(fù)。
④防火墻
防火墻是一種計(jì)算機(jī)硬件和軟件的組合,它能夠在內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)之間建立起一個(gè)安全網(wǎng)關(guān),從而保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)免受非法用戶的侵犯。防火墻的產(chǎn)品種類(lèi)大體可分為兩大類(lèi):一類(lèi)為網(wǎng)絡(luò)級(jí)防火墻,另一類(lèi)為應(yīng)用級(jí)防火墻。網(wǎng)絡(luò)級(jí)防火墻是工作在網(wǎng)絡(luò)層和傳輸層的防火墻。應(yīng)用級(jí)防火墻除具有網(wǎng)絡(luò)級(jí)防火墻的功能外,還具備對(duì)信息內(nèi)容過(guò)濾的功能,拒絕含有敏感字樣或信息的訪問(wèn),以確保網(wǎng)絡(luò)的安全。兩種級(jí)別防火墻相比,應(yīng)用級(jí)防火墻具有更高的安全性,但網(wǎng)絡(luò)級(jí)防火墻具有更高的通信處理速率。因此在選用防火墻時(shí),應(yīng)從安全性和實(shí)時(shí)性兩個(gè)方面來(lái)綜合考慮。
⑤物理隔離
采用專(zhuān)用的安全隔離裝置,對(duì)不希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)方式通信的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)從物理層上進(jìn)行隔離。隔離裝置由正向和反向傳輸兩個(gè)部分組成,正向和反向部分的兩個(gè)網(wǎng)卡分別與兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)互連并建立TCP連接,在內(nèi)部?jī)蓚€(gè)網(wǎng)卡之間通過(guò)非網(wǎng)絡(luò)方式連接并只允許數(shù)據(jù)的單項(xiàng)傳輸,從而阻斷了兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)直接建立TCP連接。在隔離裝置的反向部分中,還具有身份認(rèn)證的功能。
⑥病毒檢測(cè)
計(jì)算機(jī)病毒從其危害程度上可分為兩大類(lèi):一類(lèi)為良性病毒或稱為惡作劇病毒(如小球病毒),這類(lèi)病毒并不對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)構(gòu)成損害,但卻對(duì)程序的進(jìn)程造成影響,尤其對(duì)于實(shí)時(shí)系統(tǒng)其危害程度是不容忽視的。另一類(lèi)為惡性病毒(如CIH病毒),這類(lèi)病毒會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)重的危害,甚至?xí)?lái)災(zāi)難性的后果。病毒檢測(cè)是預(yù)防計(jì)算機(jī)病毒的有效措施,它通過(guò)對(duì)運(yùn)行中的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)檢測(cè),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)病毒并進(jìn)行消毒,從而保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全。
(四)安全區(qū)的劃分及隔離要求
1.安全區(qū)的劃分
根據(jù)地調(diào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、安全要求和目前狀況可以把整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)劃分為I實(shí)時(shí)控制區(qū)、II非控制生產(chǎn)區(qū)、III生產(chǎn)管理區(qū)、IV管理信息區(qū)四個(gè)安全區(qū)。不同的安全區(qū)決定了不同的安全等級(jí)和防護(hù)水平。其中安全區(qū)Ⅰ的安全等級(jí)最高,安全區(qū)II次之,其余依次類(lèi)推。
2.安全區(qū)橫向及縱向隔離要求
(1)橫向隔離
安全區(qū)I、II不得與安全區(qū)III、IV之間直接聯(lián)系,安全區(qū)I、II與安全區(qū)III、IV之間采用經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定核準(zhǔn)的專(zhuān)用安全隔離設(shè)備進(jìn)行物理隔離,全隔離裝置分為正向型和反向型兩種,正向型用于安全區(qū)I/II到安全區(qū)III的單向數(shù)據(jù)傳遞;反向型用于安全區(qū)III到安全區(qū)I/II的單向數(shù)據(jù)傳遞,僅允許純數(shù)據(jù)的單向安全傳輸。
(2)縱向隔離
-安全區(qū)I、II均接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng),兩個(gè)安全區(qū)分別通過(guò)實(shí)時(shí)VPN和非實(shí)時(shí)VPN實(shí)現(xiàn)邏輯隔離。IP認(rèn)證加密裝置使用的認(rèn)證密鑰應(yīng)由省調(diào)統(tǒng)一頒發(fā)和管理。
-在不具備簽發(fā)電力調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)字證書(shū)的條件時(shí),安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ不得開(kāi)通遠(yuǎn)程撥號(hào)服務(wù)。
-安全區(qū)III經(jīng)防火墻接入電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng),使用電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)劃分出的調(diào)度VPN通信。
-傳統(tǒng)的基于專(zhuān)線通道的通信不涉及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,本設(shè)計(jì)不予考慮。
-本設(shè)計(jì)對(duì)于安全區(qū)IV不做要求。
3.安全區(qū)內(nèi)部安全防護(hù)要求
(1)對(duì)安全區(qū)Ⅰ及安全區(qū)Ⅱ的要求:
禁止安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ內(nèi)部的E-mail服務(wù)。禁止安全區(qū)Ⅰ的Web服務(wù)。允許安全區(qū)Ⅱ內(nèi)部及縱向Web服務(wù)。安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ的重要業(yè)務(wù)(如SCADA)應(yīng)該采用認(rèn)證加密機(jī)制。安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ內(nèi)的相關(guān)系統(tǒng)間必須分別通過(guò)內(nèi)部、外部網(wǎng)關(guān)和中央交換機(jī)、接入交換機(jī)來(lái)對(duì)內(nèi)和對(duì)外通信,絕不允許利用本系統(tǒng)交換機(jī)直接與其它系統(tǒng)進(jìn)行通信。在不具備簽發(fā)電力調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)字證書(shū)的條件時(shí),對(duì)安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ不開(kāi)通本地?fù)芴?hào)訪問(wèn)服務(wù)。安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ應(yīng)該部署安全審計(jì)措施,邊界上應(yīng)部署入侵檢測(cè)系統(tǒng)。安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ必須采取防惡意代碼措施。
(2)對(duì)安全區(qū)Ⅲ要求:
安全區(qū)Ⅲ允許開(kāi)通E-mail、Web服務(wù)。
安全區(qū)III內(nèi)的相關(guān)系統(tǒng)間必須分別通過(guò)內(nèi)部、外部網(wǎng)關(guān)和中央交換機(jī)、接入交換機(jī)來(lái)對(duì)內(nèi)和對(duì)外通信,絕不允許利用本系統(tǒng)交換機(jī)直接與其它系統(tǒng)進(jìn)行通信。
對(duì)安全區(qū)Ⅲ撥號(hào)訪問(wèn)服務(wù)必須配置具有IPsec VPN客戶端接入功能的防火墻,并設(shè)置必要的安全策略對(duì)接入的用戶訪問(wèn)的范圍和資源做出明確的限制。
安全區(qū)Ⅲ必須采取防惡意代碼措施。
(3)本方案對(duì)安全區(qū)Ⅳ不做詳細(xì)要求。
(五)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全防護(hù)實(shí)施方案
根據(jù)以上安全防護(hù)要求,呼倫貝爾地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)采取以下安全防護(hù)措施:
1.網(wǎng)段劃分
呼倫貝爾地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)劃分為邏輯隔離的實(shí)時(shí)子網(wǎng)和非實(shí)時(shí)子網(wǎng),實(shí)時(shí)子網(wǎng)主要用于接入控制區(qū)(安全區(qū)I)的業(yè)務(wù),包括能量管理系統(tǒng)(EMS)、電力數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)(集控中心監(jiān)控系統(tǒng)、變電所RTU或綜自等);非實(shí)時(shí)子網(wǎng)主要用于接入非控制區(qū)(安全區(qū)II)的業(yè)務(wù),包括電能量計(jì)量系統(tǒng)等。
2.本期呼倫貝爾地調(diào)接入網(wǎng)I區(qū)和II區(qū)采用IP縱向加密認(rèn)證裝置。
七、應(yīng)用系統(tǒng)接入方式
(一)應(yīng)用系統(tǒng)接入原則
1.調(diào)度端(縣調(diào)除外)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一接入骨干網(wǎng),應(yīng)用系統(tǒng)間采用域內(nèi)MPLS-VPN互聯(lián)。
2.廠站端應(yīng)用系統(tǒng)接入相應(yīng)接入網(wǎng),調(diào)度端到廠站通信采用跨域MP-EBGP方式互聯(lián),保證僅跨越一個(gè)域。
3.調(diào)度端采用雙機(jī)雙卡分別接入雙網(wǎng)。
4.廠站端應(yīng)采用雙機(jī)雙卡分別接入雙網(wǎng),對(duì)于擴(kuò)卡有問(wèn)題的老系統(tǒng),采用雙機(jī)單卡方式,雙機(jī)分別接入雙網(wǎng)。
5.雙機(jī)應(yīng)為負(fù)載均衡方式。
6.對(duì)于不支持網(wǎng)絡(luò)方式的應(yīng)用系統(tǒng),可選用串口方式進(jìn)行過(guò)渡。
7.對(duì)于流量較大的新應(yīng)用功能,原則上接入調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)第二平面。
8.按電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)要求,應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)配置安全防護(hù)設(shè)施。
(二) 應(yīng)用系統(tǒng)接入方式
呼倫貝爾地調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)接入方式如圖3所示,220kV廠站應(yīng)用系統(tǒng)接入方式如圖4所示,35kV-110kV廠站應(yīng)用系統(tǒng)接入方式如圖5所示。
圖3 呼倫貝爾地調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)接入方式
圖4 220kV廠站應(yīng)用系統(tǒng)接入方式
圖5 35kV-110kV廠站應(yīng)用系統(tǒng)接入方式
八、結(jié)束語(yǔ)
呼倫貝爾電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)本著"統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)體制、統(tǒng)一路由策略、統(tǒng)一組織實(shí)施"的原則而組建,本工程主要完成呼倫貝爾調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè),在今后的建設(shè)中我們還需不斷將其優(yōu)化和完善。
參考文獻(xiàn):
[1]郭建平(導(dǎo)師:趙洪山;董國(guó)防).華北電力大學(xué)(河北)碩士論文.電網(wǎng)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵技術(shù)研究.2008(05).
[2]周寧(導(dǎo)師:朱慶生;何建軍).重慶大學(xué)碩士論文.重慶電網(wǎng)二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵技術(shù)研究.2005(10)
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)學(xué);研究對(duì)象;職業(yè)發(fā)展前景
【前言】隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展,要求完成社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的人才具備極強(qiáng)的綜合人文素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)是社會(huì)人文科學(xué)的重要學(xué)科,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代無(wú)論在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面、生產(chǎn)生活方面都將發(fā)揮極大的作用。若想在祖國(guó)的建設(shè)大業(yè)中貢獻(xiàn)力量,作為社會(huì)主義接班人必須對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有一定的了解和把握。因此,筆者針對(duì)“經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象及其職業(yè)發(fā)展前景”一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)概述
(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念
經(jīng)濟(jì)學(xué)(economics)是社會(huì)人文科學(xué)的重要組成部分,是指針對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展歷程中人類(lèi)為謀求進(jìn)步所從事種種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特殊本質(zhì),以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與之相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律做出的學(xué)術(shù)研究。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人類(lèi)改造自然使得社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要實(shí)踐,如:生產(chǎn)、交換、配置、消費(fèi)等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須在一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指人們?cè)陂L(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中產(chǎn)生的交錯(cuò)復(fù)雜的關(guān)系的總和,在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最為重要的,發(fā)揮最大功能的是生產(chǎn)關(guān)系[1]。
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程
經(jīng)濟(jì)學(xué)是與人類(lèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相生相伴的一門(mén)科學(xué)。人類(lèi)文明發(fā)展到奴隸社會(huì)階段,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始產(chǎn)生,這一時(shí)期古希臘開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)萌芽,以色諾芬、柏拉圖、亞里士多德為主要代表,針對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始進(jìn)行系統(tǒng)分析,如色諾芬的《經(jīng)濟(jì)論》、亞里士多德的商品交換理論、柏拉圖的社會(huì)分工理論等。伴隨人類(lèi)文明的不斷進(jìn)步,封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生,這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)了進(jìn)一步的發(fā)展,主要針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)討論,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成熟;歷史的車(chē)輪繼續(xù)前行,19世紀(jì)末期開(kāi)始,資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始發(fā)展,這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的討論和分析,經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸脫離政治成為獨(dú)立的知識(shí)理論體系,20世紀(jì)鐘聲敲響之際,經(jīng)濟(jì)學(xué)完全取代了政治經(jīng)濟(jì)學(xué),成為了獨(dú)立學(xué)科。一路走來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)可謂凝結(jié)了無(wú)數(shù)智慧和汗水,為人類(lèi)文明的進(jìn)步貢獻(xiàn)了杰出力量。
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象
經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)研究廣泛、涉及領(lǐng)域多元化的學(xué)科,伴隨經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)趨勢(shì),若想了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,必須以不同的角度分析,以下筆者針對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生根源和經(jīng)濟(jì)學(xué)形式劃分兩個(gè)方面闡述經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象:
(一)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)根源
經(jīng)濟(jì)學(xué)是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一門(mén)科學(xué),人類(lèi)在從事任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中必然應(yīng)用相應(yīng)的資源,經(jīng)濟(jì)資源并不是取之不盡、用之不竭的,但是人的欲望卻是無(wú)限的,所以經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性和人類(lèi)的欲望之間出現(xiàn)了矛盾,如果沒(méi)有行之有效的指導(dǎo),這種矛盾將是不可調(diào)和的。經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生可謂為上述矛盾開(kāi)出一劑良方。針對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性經(jīng)濟(jì)學(xué)將生產(chǎn)可能性邊界、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)機(jī)會(huì)作為研究核心。同時(shí),資源稀缺性為經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來(lái)了四大研究課題:第一,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少?第二,利用多少勞動(dòng)力、多少成本、什么樣的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)?第三,生產(chǎn)出的產(chǎn)品將會(huì)去向何處?第四,在該項(xiàng)生產(chǎn)中將會(huì)產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的根源,以上四大問(wèn)題是其主要研究對(duì)象[2]。
(二)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不用的部分,如:按照時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)可以將經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué);按照應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。但是最為權(quán)威的劃分方式是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行區(qū)分,按照這一標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)可分為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(Macroeconomics)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(Microeconomics)兩部分。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體作為研究對(duì)象,主要研究社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)變量的總量是怎么決定與變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科,在形式上可以總結(jié)為“觀林而不觀木”,即學(xué)科術(shù)語(yǔ)中的“bird's eye”。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位作為研究對(duì)象,是針對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位行為及經(jīng)濟(jì)變量的個(gè)量是怎么決定和變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科,在形式上可以歸納為“觀木而不觀林”,即學(xué)科術(shù)語(yǔ)中的“worm's eye”[3]。
三、經(jīng)濟(jì)學(xué)職業(yè)發(fā)展前景
伴隨社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的學(xué)科。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)的職業(yè)發(fā)展前景廣闊。首先,研究經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠掌握金融相關(guān)知識(shí),未來(lái)可以在具有商業(yè)性質(zhì)的銀行系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)展,如工商銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等,亦可將職業(yè)生涯規(guī)劃方向著眼于金融機(jī)構(gòu)如保險(xiǎn)公司、證券公司等。第二,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展?fàn)顩r,所以就業(yè)范疇可以拓展為各類(lèi)具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的行政單位,如財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)等部門(mén)。第三,伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,研究經(jīng)濟(jì)學(xué)之后可以從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易相關(guān)方面工作??偠灾?,伴隨人類(lèi)文明的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)在未來(lái)的職業(yè)發(fā)展前景相當(dāng)可觀。
綜上所述,文章首先對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義和發(fā)展歷程進(jìn)行了闡述,然后針對(duì)論點(diǎn)系統(tǒng)分析了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,最后根據(jù)全新的時(shí)代背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),分析了經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展前景。希望通過(guò)本文的討論,能夠引發(fā)莘莘學(xué)子對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視,在日常生活中了解經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和知識(shí),能夠應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解釋我們?nèi)粘I顚?shí)踐中遇到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,全面提高自身綜合人文素養(yǎng),做合格的社會(huì)主義建設(shè)接班人。
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